Khoá luận tốt nghiệp: Thẩm quyền giải quyết tranh chấp hôn nhân và gia đình của Toà án nhân dân cấp huyện và thực tiễn tại Toà án nhân dân quận Đống Đa, thành phố Hà Nội

BO TƯ PHAP BO GIAO DUC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HA NỘI

NGÔ THANH THUỲ

THAM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHAP HONNHÂN VÀ GIA DINH CUA TOA ÁN NHÂN DANCAP HUYEN VA THUC TIEN TAI TOA AN NHAN

DAN QUAN DONG DA, THANH PHO HA NOIChuyên ngành: Luật Té tụng Dân sự.

KHOÁ LUẬN TÓT NGHIỆP

NGUOI HƯỚNG DAN KHOA HỌCPGS.TS TRAN ANH TUẦN

Hà Nội - 2023

Lời cam dean và 6 xác nhận cia gng viên kuớng din

Tôi xin cam đoan dy là cổng trình nghiên cửa của riêng tôi

luân số lậu trong khoá luận tốtnghuập là rng hức

“đâm bảo độ tn cận /

“Xúc nhận của Tác gid hoá luận tốtnghiệping viên hướng dẫn (Ky và gi rõ họ tên)

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TÁT

Bộ luật Dân sự

Bộ luật Tổ tung dân sơHôn nhân và gia định.“Toà án nhân đân.

“Toà án nhân dn tối caoTé tung dân sự

Uỷ ban nhân dân.

MỤC LỤC

Trmngphu BiaTôi cam doom

Danh mic các chữ vt tắt

Mac lục

MỞ ĐÀU

Cương 1: Mặt s vẫn đề lý hận về thẩm quyền

tranh chấp hôn nhân và gia đình cia Tea án nhân dân cấp huyện

11 Khả niệm, dic đễm và ý ngiễa thim quyén giãi quyết ranh chấp

"hôn nhân và ga Ảnh của Toa án nhân din cấp huyện

11.1 Khổ niệm thẫm quyền giải quyết các ranh chấp hôn nhânVà ge inh ofa Toa án nhân din cập huyện

112 Đặc diém thim quyền giải quyết tranh chấp hôn nhân và

gặa Ảnh của Tos án nhân din cập huyện

11 3 Ý ngiĩa của việc quy dinh về thim quyền giải quyết tranh

chấp hôn nhân và gia din của Toa án nhân din cắp huyện

1.2 Cơ sở cia việc xây đụng các quy Ảnh về thẫm quyền giã quyếttranh chấp hôn nhân và gia Ảnh của Toà én nhân dân cấp huyện,

121 Việc xây dmg các quy định vé thi quyền giải quyét tranh

chấp hôn nhân và ga đính cia Toà án nhân din cấp huyện đụa trên

tính chất của quan hệ php luật cổ tranh chấp và tổ chức côa hệ thẳng

Toa én

122 Việc xây dmg các quy định về thi quyền giải quyét trenhchấp hôn nhân và ga đánh của Toa án nhân dân cập huyện đơa trên

sz cân nhắc, dénh giá về năng lực chuyên môn cia cá thêm phán và

tinh chất phúc tap cia tùng oxi v việc

12 3 Việc xây dong các quy định về thẫn quyền giải quyết ranhchấp hôn nhân và ga inh của Toa án nhân dân cập huyện đơa trêntình hình phát tiễn kính tế - xã hội cba đất nước và thục tiến giảiquyết tranh chấp ti Toà án

Trang

21 Thue trang quy định về thim quyén của Toà án nhân dân cấphuyện đốt với các tranh chấp hôn nhắn và gia Ảnh cụ thể

321 Quy định về thim quyén đổi với tranh chấp ty hôn, nuôi

so, cha ti sin kh ly hôn, chia ti sẵn smu khi ly hôn

212 Quy dink về thim quyền đổi với tranh chip chữa tit sẵn

chung của vợ chồng trong thời kỷ hôn nhân,

2.13 Quy dink về thim quyển đối với tranh chấp về thay đãi

"ngồi trục iếp nuôi con sau ti ly hôn

2.1.4 Quy đính và thẫn quyển đối với ranh chip vỗ xác din cha,

se cho cơn hoặc xác định cơn cho cha, me

2.1.5 Quy định về thẫn quyén đổi với tranh chip về cấp dung2.16 Quy dink về thim quyển đối với tranh chấp vé ảnh conbằng kỹ thuật h trợ sinh sẵn mang thei hồ vì mục dich nhân đạo

2.17 Quy định về thấm quyền đối với tranh chấp vỀ mudi cơn,

chia tạ sin oda nam, nữ chúng sống với nhaunhự vợ chẳng mã khôngđăng kỷ kắt hôn hoặc khi huỷ kết hôn trổ pháp luật

2.18 Quy định về thẩm quyền đối với ranh chấp khác về bên,

nhân và gia đính, trừ trường hợp thuộc thim quyền giải quyết của cơ

quan tổ chức khác theo quy dinh của phep luật

2.2 Thực trang quy ảnh vé sắc định loại tranh chấp hôn nhân và giacảnh thuộc thâm quyên của Toà án nhân dân cập huyện

2.3 Thực trang quy dink về thẩm quyên theo lãnh thổ của Tos án nhân

dân cập huyện đãi với tranh chip hồn nhân và gia din

Cương 3: Thục tin thục hiện thấm quyền giãi quyết tranhấp hôn nhân và gia đình tại Toà án nhân dan quận Đồng Đa,

thành phố Hà Nội và kiến nghị

311 Thục tấn thực hiện thậm quyền gia quyét ranh chấp hôn nhân

‘vi ge din tại Toà án nhân dân quận Đồng Đa, thành phố Hà Nội3.11 Ehl quất vi Tod én nhân dân quân Đồng Đa, thành phố HàNei

4L

3.1.2 Thực tiến thục hiện thẫn quyền giải quyết tranh chấp hôn.

hận và ga Ảnh tạ Tod đn nhân din quận Đẳng Đa, thành phế HaNa

3.13 Một số tổn tả, khó khăn, vướng mắc tờ thục tấn thực hiệnthim quyên gi quyết tranh chip hôn nhân và ga đính tei Toa ennhân din quận Đồng Đa

3.2 Kiên nghị về thẫm quyền giả: quyễt tranh chip hén nhân và giacảnh tri Tos án nhân din cập huyện

3.21 Kién nghĩ hoàn thiện pháp luật vé thim quyền gt quyếttranh chấp hôn nhân và gia dink tai Toà án hn dân cập huyện,

3.22 Kién nghĩ nhằn năng cao hiệu quả thục biện pháp luật vébấm quyền giải quyết ranh chấp hôn nhân và gai dinh tai Toi án

nhân din quân Đồng Đa, thánh ph Hà NộtKẾT LUẠN

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHAO

960

PHÀN MỞ DAU1 - Tínhcấp thiếtcủa đề tàinghiên cứu

Ngày 28 thing 11 nim 2013, ti kỹ họp thứ6, Quốc hồi khoá XIII thông qua

Hiển pháp nim 2013 có nhiễu nổi dang quantrong vé nguyên tc ổ chức và hoạt đông

của Toa án nhân dân cũng được st đỗ, trong đó quy ảnh: “Quon lục nhà nước là

thống nhất cô sự phân công phối hop, lim soát giữa các cơ quan nhà nước trong

việc thực hiện các quyên lập pháp, hành pháp, hrpháp”1, “Toa án nhân đân là cơ quan

xétxircñanuớc Công hoà xã hội chủ nglia TTệt Nam thực hiện quyểnhrpháp"", “Toa

dán nhân đân có nhu

3 xã hội chủ ngĩa bảo về lợi Ích của Nhà nước, quyễn và li ich hopvụ báo về công lý, bảo về myễn cơn người, quyên công dân,

báo vé

pháp của chi, cả nhân) Trân cơ ở các quan điển đó, dinh hướng của Đăng về

cãi cánh từ pháp và căn cỡ vào Hiển pháp nim 2013, ngiy 24 tháng 11 nắn 2014,

“Quốc hội đã thông qua Luật Tổ chức Toà án nhấn din năm 2014, Theo đó, nhiều nổidang quan trọng về vịt, vai hộ, chức năng nhiệm vụ và nguyên tắc hoạt đồng cũaToà án nhân din; vé cơ cầu tổ chúc, thẫn quyền của tùng cấp Tot án, vé nhiệm vụquyền hạn của thm phán hồi thẫu nhân dân di có những thay đổi căn bản

Ngodi LuậtTổ chức Tod án nhân din năm 2014, Quốc hội cũng đã thông quanhiều luật theo tin thin Hiển pháp 2013 nhur Luật TỔ chức Viện kiểm sát nhân din

nim 2014, Luật Hân nhân và gia đnh năm 2014, Bộ luật Dân sự năm 2015 Trong

‘oi cảnh đó, đỂ cụ thể hoá các quy Ảnh của Hiển pháp năm 2013, bảo dim tinh đẳngtê thống nhất với Luật tổ chúc Toa án nhân dân năm 2014 và các vẫn bản pháp luậtkhác, đẳng thoi nhẫn tháo gỡ những khó khân, bit cập trong thực tin gu quyết xét

xử các vụ việc din sự Nhà nước ta đã ben bình Bộ luật Tổ tang dân sự năm 2015

Bộ luật Tổ tng din ny năm 2015 có tổng số 517 điều, được cổ cục thành 10

phân, 12 chương So với Bộ luật Tổ tung dain sự hiện hãnh, Bồ luật Tổ tung dân sự.

nim 2015 giữ nguyên 63 điều, sửa i, bỗ sung mới 350 điều, bé mang mới 104 đều,bi bô điều Bộ luật Tổ tung din sơ năm 2015 quy đạn về thẩm quyền dân sơ côn

Toa én, trong đó có các quy dink về thim quyền giải quyết các tranh chip vé hôn

"an 2 Đn a pip nữa 3013

“hoàn 1 Điệu 102 Hn hp năm 2013

nhân và gia dn theo hướng cu thể hoa các quy đính và thậm quyền theo loi việc,mở rồng thim quyén của Toa án nhân din cấp huyện theo hướng trao thêm quyểncho Toa án này giã quyét sơ thẩm hầu hất các vụ việc về hôn nhân và gia Ảnh theo

ding in thin của Nghị quyết sổ 49-NOQ/TW của Bộ chính trị về chiên lược cải cách

the pháp din năm 2020 và cụ thể hon thêm quyền của Tod án theo lãnh thổ đối vớicác ranh chấp về hôn nhân và gia din

XXã hội ngày căng phát iển th các tranh chấp vé hồn nhân và gia dine cảngphe tạp, nh hường đồn các vin dé trong đối sống hing ngiy Cơ sở pháp lý để xácdin thẫm quyên của Toà ántrong việc giải quyết các ranh chấp vé hôn nhân và gia

ng dân sự nấm 2015 và các văn bản hướng,

liên quan din tậc xác Ảnh thầm quyén của Toà án khi git quyết các tranh chấp

vỀ hồn nhân và gia Ảnh Tuy nhién, các quy định hiện hành về thẫn quyền của Toàánrong việc giả quyết các ranh chip và hôn nhân va gia nh vẫn con han chỗ, thiểu

sét din tới những khó khăn vuõng mắc trong thục tin áp dụng làm giản niềm tin

cũa người din Toà án

Do đó, việc nghiên cứu một cách có hộ thống các quy Ảnh của pháp luật vềthim quyền của Toa án trong việc giải quyết các tranh chấp vé hồn nhân và gia ảnh,và thực tifa p dang quy đánh về thần quyền khi giã quyết các ranh chấp hôn nhân‘va gia đính tại Tòa án nhân din Quận Đồng Đa trong nhũng năm gần đây, trên cơ sỡđồ để xuất những kiến ng him sin đỗ, bổ mg hoàn thiện pháp luật nâng ceohiệu qua áp dạng pháp luật về thậm quyén cia Toa án rong giả quyét các tranh chấp

vi hôn nhân và gia định là cấp thiết có ý ngiĩa quan trọng về mit lý luân và thục‘iin ida nay V 6 nhân thức như vậy em xin lụa chọn đồ tải “Thâm quyên giải yết

các tranh chấp vé hôn nhân gia dink của Tod dn nhân dn cấp imyệ

tủ Tod du nhiên din quận Đồng Đa, thành phố Hà Nội” cho khoá tuân tắt nghiệp

din sự của nước Công hoà xã hội chữ nga Tiét Nem năm 2015" ci tác giã Trên‘Anh Tuần chủ biên năm 2017 Các cuốn sich chuyên khảo trên chỗ yêu phân tic,tình luân va so cánh các quy dinh của Bộ luật Tổ tụng din nự năm 2015 s0 với Bộ

tit Tổ tụng dân mr nim 2004, trong đó có quy định về thẫn quyển gai quyết tranh

chip hôn nhãn và gia ảnh của Toà án nhân din cập huyện Tuy nhiên, với tính chấtli bình luận khoa học Bộ luật Tổ tung din sơ năm 2015 nên nội dang phân tích tắt

cả các quy định của Bộ luật Tổ tạng dân sư năm 2015 mà không tập trung chuyên.sâu phân tích các vẫn đổ lý luân cũng nh áp dụng thực tifa các quy din liên quan

din giải quyét ranh chấp hôn nhân và ga đính cia Toà án nhân din cập huyện.

TY Luận án luận văn, có Luận án Tiên đ Luật học có để tải “Phin cấp thẩm,“mẫn giải quyễt ranh chấp din sự-tong hệ thông Toà an Thét Nam trong giai doom

hôn nay” năm 2005 cise tác giã Lê Thi Hà, tủ Trường Dai học Luật Hà Nội Phamvã nghin cứu của để t là phân cấp thẫm quyển đối với các ranh chấp dân sự nên

không tip trung nghiên cứu các ranh chấp trong một nh vực cụ thé như hôn nhânVà gi dink Ngoài ra luận án trên phân ích him quyền gai quyết các tranh chấp

theo quy dinh của Bộ luật Tổ tang din ny năm 2004, nên chưa cập nhất được Bộ luật

Tổ tang dân ny năn 2015 về vẫn để này

- Các luận văn Thạc đ Luật hoe nh “Tham quran giải yết các vụ việc hôn

nhân và gia cin của Toà ân và thực tin dip ng tex các Toc nhân dân & inh Sơn1a năm 2018 của tắc ghd N guyễn Hoàng Bão Tuần, ti trường Đại học Luật Hà Nội,

“Than quyển giã quyét các tranh chấp hôn nhân và gia cin” năm 2018 côn tác gãNguyễn Hằng Nam, tei Dei học Luật Thành phé Hỗ Chỉ Minh, “Tham quyển giány dt tranh chấp hôn nhân và gia dinh va thực hỗn thực liệnta các Toà án nhân

din ở tinh Lạng Son” năm 2020 của tắc giã Hoàng Héng Hạnh, trì Dai học Luật Hà

Nỗi, "Thực tiễn giã quyễt các vu việc hôn nhân và gia in tet Toà ânnhân dân trêna bàn thành phố Hà Nội" năn 3031 côa tác giã Nông Thi Trả My, tả trường Daihọc Luật Hà Nội, Pham vi nghiên cửu của các cổng tình a thâm quyên giã quyết

của Tod án với những vụ việc hôn nhân va gia din trong đó tình bay và thấm quyên

của Toà án trên các khía cạnh v loi việc, theo cấp Toà án theo ãnh th là rất rộng

Việc nghiên cứu các tranh chấp hân nhân và gia din chỉ là một nội dungtrang phạm,vi cần ác công tình tên, đo vây việc phân ích nội dang nay chưa được chuyên sâu

Ngoài ra, các luân vin không tập trong phântích thẳm quyén tạ một cấp Toa ánnhândân nhất dink mà nghiên cửu rên toàn bộ hộ thống Toi án.

- Các Luận vin thạc đ luật học nh “Thẩm quyển giả quyết các yêu câu về

hiên nhận và gia Ảnh và thực tin thực hiển tại các Tod án nhn dân & tình Lang“Son” năm 2020 ca tac giã Nguyễn Thi Thu Hương tử rường Đại học Luật Hà Nội,“Tham quyền din tự cia Toà din trong việc giã quyết các yên câu về hôn nhân và1a dinh” năm 2021 của tác giã Nguyẫn Trường Giang tại trường Đại học Luật HaNội Cùnglà nghién cứu về thâm quyền giải quyết của Toà án trong hôn nhân vàis Ảnh, tuy nhiên các luận văn rên nghiên cứu về giãi quyết các yêu cầu oie hôn

nhân và gia đ nh, do vậy, các công tình này chỉ cổ tính chất tham khảo vé cơ s lýTrận chung cho đổ ti khoá luận

6 cấp độ khoá luận tốt nghiệp có khóa luận “Thẩm quyền của Toà án hongvie giã quyễt các vụ việc hôn nhân và gia din” năm 2012 ofa tác giá ĐỂ Thi LanHuong tei trường Dai học Luật Hà Nội nghiên cứu thẩm quyén giã quyét vụ việc

hôn nhân và gia ảnh cin Toa án theo quy dinh của B6 luật Tổ tung dân sự năm 2004,sive đỗi bỗ sung năm 2011, chưa cập nhật dave Luật Hôn nhân và gia dinh năm 2014

và Bộ luật TỔ tung din sự năm 2015 Ngoài ra pham vi nghién cứu thấm quyển côn

Toà én đổi với cé các vụ việc trong inh vục hôn nhân và gia định là rất rộng, không

hân tích kỹ vi thẫn quyền cia Toa án đối với ranh chấp hôn nhân và gia dinh

Vi Kỷ yên hội thio khoa hoc, có hồi thio: “Thực trang giả quyắt các vụ videbiên nhân và gia Ảnh lạ Toà án nhân dân và giả pháp hoàn thiện pháp luật lộ yên

hệ thảo khea học cấp Khod" năm 2021, Trường Dai học Luật Hà Nội, Khoa Pháptit Dân sự Đ tà tổng hợp các bài them loận nghiên cứu thực rạng giã quyết cácviệc hôn nhân va gia định tei Toà én nhân dân, trong dé có các tranh chấp hôn,

nhân và gia Ảnh: Tuy nhiên, đây là kỷ yêu hồi thảo, các bài them luận bản iêng một

để tải ranh chip riêng nôn không có ns tổng hợp mốt cách thông nhất Ngob ra các‘ai tham luận chủ yêu nêu lên các quan đểm, phân tích thục rang và dua ra giphp, chưa ph là một cổng tình nghiên cứu cụ thi tử cơ s lý luận, thực rạng pháplý De vay, công bình chỉ có tính chất tham khảo, tích din các quan đểm vào để

tài khoá luận

Vi bài báo khoa học có các bài viết nhur “Thực trạng giải quyễt các tranh:chấp hôn nhân và gia dink vata hỗn thực hiện ta các Toà án nhân dân” năm 2019của tác giá Trên Vn Duy tei Tep chỉ Toà án Công thương số 72019, “Co chế giáicap ranh chấp hỗn nhân và gia dink năm 2017 của tác gã Nguyễn V ăn Nam, tạTạp chi Pháp luật và Phát triển số 4, “MỖI iên hl giữa Luật hôn nhân và gia inhnim 2014 với Bộ luật TS hong dn sự năm 2013 về giãi quyết các vụ việc hôn nhânvà gia dink” nẽm 2017 của tác giả Nguyễn Thị Lan, tại Tạp chi Toà án nhân dân tốicao 169,10/2-17 Trong các công tình nghién cửa này, vẫn dé thim quyền gi quyết

các tranh chấp hôn nhân và gla Ảnh cũng chỉ được xem xét đười góc độ tổng quát

VỀ mit lý luận Các tác giã để cập din việc thục hiện pháp luật rong qua tình gi

quy tranh chip hôn nhân và gia đính tei Toa án nhân din, mà chứa có công tình

nghién cứu nào đt sâu phân tích cụ th thim quyền giã quyết ranh chấp hôn nhânvà ge định của Toa án nhân din cập huyện nói chung và thục iẾn tử Toà án nhândân Quin Đồng Đa, Thành phố Ha Nội nói nông

3 Ý nghĩa Khoa học và thực tến

- Khoá luận là công tình nghién cứu đầu tin về thim quyền giả quyết tranh

chip hôn nhân và gia đ nh của Tod án nhân dân cấp huyện và thục tấn ti Toà ánnhân din quận Đồng Đa, thành phổ Ha Nội hiện nay, Két quả nghiên cứu góp phần

6 sang vào kho tầng nghiên cứu nhõng vin đ lý luận v thẩm quyền giải quyết các

tranh chấp hôn nhân và gia Ảnh.

- Khoá luận nghiễn cứu, phân tích mốt cách trong đối toàn diện quy định của

Bộ luật Tổ tạng din my hiện hành về thim quyển gai quyết tranh chip hôn nhân và

gia Goh của Toà án nhân din cấp huyện, đồng thời sơ sánh các quy định này với BộInit Tổ tung din sự năm 2004

- Vite liên hệ thục tấn vé thim quyền giãi quyết tranh chip hôn nhân và ga

cảnh tei Toa án nhân din quận Đồng Đa thành phố Hà Nối, khoá luân đã có nhữngđánh giá thục tẫn vỀ host đồng này từ đó chi ra những nguyên nhân và đ xuất kiện"nghị hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả thục hiện pháp uật về thẫm quyén giã

aqayét tranh chấp hôn nhân và gia Ảnh tại Tôn án

4 — Mục dich của khoá hận

Mue dich của kho luận là nghiên cửu những vin dé lý luận về thấm quyển

giã quyết tranhhỗn nhân và gia đãnh tei Toà án nhân dân cấp huyện, từ đồ

"nghiễn cứu các quy dinh về thẩm quyền của Toà án nhân dân cấp huyện trong việc

gi quyẾt các tranh chip hôn nhân và ga din theo Điều 28 Bộ luật TỔ tung din sơ

năm 2015 Từ những nghiên cửu Lý luận trên lt thực ảnh và thục Hn thực hiệnthim quyền gt quyết các tranh chấp hôn nhân và gia Ảnh tri Tod án nhân din quậnĐồng Đa, thành phố Hà Nội đính giá những kết quả dt được, chỉ ra những hạn chế‘va nguyên nhân hạn chế khi thực hin thẩm quyển giã quyét các tranh chấp này tiToa án nhân din quận Đồng Đa, khóa luận đề xuất tiên nghĩ những giải pháp hoànthiên pháp luật cũng như nâng cao hiệu qua trong việc thực hiện pháp luật véthim

quyền giải quyét ranh chip hôn nhân và gia din tei Toà án nhân din cấp huyện

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

$1 Déi trong nghiên cin

"Trong khuôn khỗ cia Ka luận tất nghiệp, đổi tương nghiện cứu cn khô

tin là mét sổ vấn để lý luận về thẫm quyền giải quyết các tranh chấp hôn nhân và

gs Ảnh côn Toà án nhân din cập huyện, các quy định trong pháp luật Tô tang dnrViitNam về thim quyển gai quyết ranh chấp vé hôn nhân va gia đính, thực tinthục hiện thim quyền gai quyét các tranh chip hôn nhân và gia din tạ Tod án nhândân quân Đồng Đa, thành phô Hà Nội và định giá thục tấn, những thành tna, khổkhẩn, nguyên nhân cũa khỏ khẩn khi thục hiện thẩm quyển giải quyết tranh chấp hônhân và gia dinh cia Toà án nhân dân quận Đồng Đa, thành phổ Ha Nội Từ đó đểxuất liền nghị va đơa ra những giã pháp cụ thể để hoàn thiện các quy định phápInit Bo luật Tổ tung din sự cũng nữn năng cao thục hiện thẩm quyền giã quyết tranh:

chip hôn nhân và ga đính cia Toa án nhân dân cắp huyện.

52 Pham viughién cin

-Vé không gjen: ĐỂ ti khoá luda tap trung nghiên cứu mốt sổ vẫn đ lý luận

vi thấm quyền giải quyết tranh chấp hén nhân và ga định của Toà án nhân dân cập

huyện của các học giả Việt Nam và quy định tei Bộ luật Tổ tung din my Việt Nam;

Tiên hé thục tin ti Toà án nhân dân quân Đồng Đa, thành phổ Hà Nội

- VÌ thời giay ĐỂ ti khoá luân tập trung chủ yêu xem xit nghiên cứu các quy

di của Bộ luật Tô tang din sơ năm 2015 và các vin bản hướng din tin quan vềthim quyền giải quyét ranh chip hôn nhân và gia dinh Việc ân hộ thực tin ti Toàán nhân din quân Đồng Đa, thành phố Hà Nôi, nghiên cứu các s liệu và tinh hìnhthục hiên quy đính vé thim quyền gi quyết các ranh chấp hôn nhân va gia din

được thục hiện trong khoảng thời gian năm 2019 din tháng9 năm 2023

- VỀ pham vũ nội dang, ĐỂ t khoá luận nghiên cứu và thm quyển giải quyết

tranh chấp hồn nhân va ga dinh của Toà án nhân din cập huyện, không nghiễn cứu

vi thim quyén giét quyết các yêu cầu hôn nhân và gia đính cũng như thâm quyển

gi quyết của Toa án nhân din các cập khác và các Toà chuyên trách Toà án nhândân các cấp

6 Phuengphip nghiên cứu

ĐỂ tai sử dụng phương pháp nghiên cứu của triết học Mác Lénin về dụy vittiện chứng, duy vậtịch sử đường lỗ, chính sách của Đăng, Nhà nước và tơ uống

Hé Chi Minh về Nhà nước và pháp luật ĐỂ giãi quyết các vấn để thuộc phạm vi

"nghiên của đổ tà có sử dụng các phương pháp nghiên cứu khos học ar

- Phương pháp phần ích: Phương phép này được sử dụng chủ yêu trong đề

tả nhằm lăn tổ các nghiên cửu liền quan din lý luân, thục rang pháp luật và thục

Ấn thục hién pháp luật vé thẫm quyền giải quyất tranh chấp hôn nhân và gia dincis Tod nhân din cấp huyện Khi liên hệ thực tin hoạt động thục hiện thêm quyểnii quyết ranh chấp hôn nhân và gia ảnh cia Toa án nhấn din quân Đồng Đa, thànhghế Hà Nội phân tích các số iậu vụ việc được đưa r vé các inh vực khác nhau công

hur rong một linh vue bên nhân và gia Ảnh:

- Phuong pháp tổng hợp: Phuong pháp này được sỡ đụng tim kúễm và sơn

chuyên ngành về thim quyển gai quyết tranh chấp hôn nhấn và gia Ảnh của Toà ánnhân din cập huyện và nhiing vin để có liên quan nhẫn bổ sung lẫn thúc về mặt lý

Tuân va thục tin, sau đó đúc kết lại những vẫn để cốt lỗi seu khi để phân tích các vẫn

để pháp ý đã tim ra những vướng mắt trong việc áp dụng pháp luật về thâm quyên

ii quyết tranh chấp hôn nhân và gia Ảnh của Tod án nhân dân cấp huyện Phương

hấp nay được sử dụng để tim kiểm và am tim tảiliê ti các trang công bổ rổ liệu,Tay tủ liêu tei Toà án nhân din quận Đồng Đa, thành phổ Hà Nội, tổng hop nhữngsổ liêu liên quan phục vụ iên hệ, ảnh giá thục tin của để tái

- Phương pháp sơ ảnh: Phương pháp này được sở đụng nhằm lâm rõ điểm,

tương đồng và khác bit giữa quy Ảnh thim quyền giã quyết ranh chấp hôn nhânvà ge định cia Toà án nhân dân cấp huyện qua các thoi Ii, làn 18 nhống đễm tiêntô và hạn chế của quy định pháp luật hiện hành véthim quyền giải quyếttranh chấp

hôn nhân và gia din của Toa án nhân din cập huyện Đẳng hỏi, so sánh các số iậu

được đơa ra kh liên hệ thục tin hoạt động này ti Toa án nhân din quin Ðông Đa,

thành phố Hà Nội

- Phương pháp diễn dich và quy nap: Hai phương pháp này được sở dụng

nhẫn đúc kếtnhồng luận diém chính ở mỗt nội dung trong phần lý luận của dé tái

- Phương pháp loge: Được sở dụng để đánh giá nơliễn kết tính thống nhất,

nhất quán, mâu thuẫn oie các quy đính vé thim quyển gii quyết tranh chip hôn

nhân và ga dinh cũa Toà án nhân dân cấp huyện của Bộ luật Tổ tạng din my nim2015 với các vấn bản quy phạm pháp luật rước đó

7 Kếtcấu của kheá hận

Ngoài phin mỡ đầu, kắtluận va anh muụctả liệu han khảo, khoá luận gi

3 chương.

Chương 1.Mat sổ vin để ký luận véthém quyền giả quyết các tranh chấp hôn

nhân và gia Ảnh của Tos án nhân dân cập huyện.

Chương2 Thục trang pháp luật Việt Nam về thẫm quyén gi quyết các tranh

chip hôn nhân và ga dinh cia Toa án nhân din cấp huyện

Chương3 Thục tiễn thục hiện thẩm quyền gi quyết các tranh chip hôn nhân

vi gia Ảnh tại Toa án nhân din quân Đồng Đa, thánh ph Hà Nội và kiến nghỉ

PHAN NỘI DUNG

CHVONG 1: MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VỀ THAM QUYỀN GIẢIQUYÉT TRANH CHAP HON NHÂN VÀ GIA DINH CUA TOA ÁN NHÂNDAN CAP HUYỆN

11 Khái niệm, dic điễm và ý nghĩa thấm quyền gi quyết tranh chấp hôn nhân

và gia định cia Te in nhân dan cấp huyện

1.11 Khai nig thẫm quyén giải quyết tranh chấp hôn nhân và gia dink cũ Toà

dán nhân dn cấp Imyện

Thim quyền của Toà án nhân dân (TAND) cấp huyên là quyền năng đượcHiển pháp quy dinh cho Toà án trong việc xem xét, gi quyét một vụ án hay vụ việccu thể rong các Tỉnh vục như hành chính, hình sợ hay dén sự kinh doanh thương,

mới nhằm đưaranhững bản án, quyết nh hop pháp góp phin nhiệm vụ bão vệ côngly, bảo vệ quyễn con người, quyén công din, bio vệ chế đã, bảo vệ lợi ích của Nhà

thức, cá nhân

Thâm quyển côn Toà án là mét khá niêm pháp ý bao hàm nhiều khía ch,

nước, quyền và lợi ich hợp pháp của

mang tính ich sỡ cụ thé, quy định phen vi xem xét vara quyết ảnh cde Toà án Nộidang của nó do các điều kién lánh tẾ, chính bị, xã hội và các điều liên khác quyết

inh Thim quyển gi quyết ranh chấp hôn nhân và gia Ảnh GINGE) cia Toa énamột nội dụng cụ thể thuộc thim quyền din wr ia Toa án Việc xác dn thim quyểncủa Toa án trong việc giãi quyết các tranh chip sẽ giúp cho Toa án chi đồng trongxét xử, hạn chế tinh trạng đòn day trách nhiém Mặt khác, nó đêm bảo việc xét xử.

được chính xác, khách quan, bảo dim quyên và lợi ích hop php của các đương sơ

Trước hột, cin tiép cận vẫn để nghiên cứu cũa dé từ từ khá niệm “thẩm

“quyên” Dưới góc đô ngôn ngiy theo từ đễn Tiếng Việt thủ “thin gu

xem sát để ft luận và đình đoạt mất vẫn để theo pháp tu Theo cảnh gi thínhnày có thể hiễ thim quyền a quyển cũa moi cá nhân, 18 chúc ty xem xé: đính giámột sự iệc và quyén được đưa ra kết luận để giải quyết vấn đồ đó theo quy định côn

pháp hit

VÌ phương diện pháp theo từ điển luật học thi “thm quyển" Tà “tổng hợpcde qyénvanghia wn hinh động quyễt đnh cũa các cơ quen tổ chúc thuộc hệ thỗngbổ máp nhà nước do pháp luật cry đới”, Thẫm quyền gắn liền với quyền và nhiện‘yuma pháp luật quy dinh cho cơ quan nhà nude, người nắm giữ nhõng chức vụ lãnh,

dao, quản lý trong các cơ quan dé dé thre liên chúc ning và nhiệm vụ của ho, Khảiniệm này chỉ ra thim quyễn gồm hai nôi dung chính là quyén hành động và quyển

quyết đính Quyền hành động là quyên được làm những công việc nhất định, con

quyền quyết ảnh là quyén hạn giã quyét công việc đỏ trong vi pham luật cho phép

Trong khoa học pháp lý, khái niệm thâm quyền đã được nhiễu tác giả nghiên

sửa Theo tac giã Lê Hoài Nem: “Tham quyển là quyển được thư hiện những hành

vi pháp lý mà pháp luật giao cho một tễ chức hoặc một nhân viên Nhà muớc Nỗi

khác ch, thẫm quyền là quyễn cũa mét chủ thể nhất định đồ là khả năng mã phápTrật cho phép được thực luận tiệt công việc trong mất Tinh vực mộtphơm vi nhấtGini! Theo tác giã Lê Thị Ha: “Thân quyẫn là tổng hợp các quyền mã pháp luậtany đọ cho một cơ quan, tễ chức hoặc mét cổng chức được xem xé giã quyếtnhimg công việc cụ thé trong lĩnh vic và pham vĩ nhất đnh nhằm thuc hiện chức

ng cũa bộ may nhà nước"

Như vậy, đuổi ning góc đô khác nhau khá niệm “thm quyển" cũng cô mx

khác bit nhất định, nhung tiếp cân dưới góc độ nào về thuật ngữ thâm quyền thi bảnchit này được hiễu sâu sic hơn là ting hop các quyển và ngấa vụ hành động, quyétdin của cơ quan t8 chúc thuộc bộ máy nhà nước do pháp luật quy dinh Như vậythấm quyén là thuật ngữ gắn liên với quyén của các cơ quan tổ chức rong bộ máy,

nhà nước, được nhà nước giao quyền, they mất nhà nước thục hiện các host đông dohà nước Bao

Trong bô máy nhà nước, quyển lục nhà nước được phân thánh quyền lập pháp,

Thành pháp và tw pháp, quyén te pháp được giao cho các cơ quan tơ phip, trong đós6 To án Toà án thực hiện quyên tơ pháp, nhân danh nhà nước ra bản án hoặc quyét

inh giã quyết vụ án nhằm bảo vệ chế độ x4 hội chủ ngiĩa, bio vé quyển và lợi ich

` NguỄn Hốu Quỳnh vi tập tử tác gã (1899), Tỳ adn buốt oe, NEB Te SN Bích hoa, Hà Nội 459.+ LỆ Hài Nem (1097), Thêm gu ân ớt x¿ so êm theo pháp le iS ng độn sự Pt Nơi, Luận Tụ sĩ

Tuậthọc, Bà Nội 7

Tà Thali 2005), Phân cáp nhẫn ro giã nod mai hấp inte nong hệ thống Tà

“it đun tồn hp, Luận dn Tên Teậthọc, Đường học Lait Hà Nội 12, ở HữtNm tong.

10

‘hop pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức, lei ích của Nhà rước Trong tổ tụng dân sự.

(TTS), theo TS Lê Thi Ha thi thim quyén eda Toà án là “tod bổ những quyển dopháp ht quy Ảnh theo đồ Toà án hiến hành xem sét giã quyễtnhững vụ iậc cu thdtheo qng nh của pháp luật Trong tô tạng bình sự TS Nguyẫn Đức Mai quanniệm thim quyền cis Tod én la một thể thống nhất bao gầm hai yêu tổ cổ liên quan

Hình thúc và thâm quyền về nối dụng Thậnquyền và hành thie của Tos dn được thể hiện ð thẩm quyển xát xữ và giới hạn (phạm,chất chế với nhau đỏ là thi quyé

vi) xitrữ của các cấp To’ án đối với các vụ án Thim quyền v ni dụng Chay quyểnhạn) của Toà án xác đnh Toa án có quyển quyét nh các vin để cụ th về các vụ én

khi xem xét chúng” Trong tổ tung hành chính, thẩm quyền của Toa án là “Phạm vithực hiện quyển lực Nhà rade của Toà ân trong việc giã quy Ất các tranh chấp hành:

chink giữa một ban la công dân tổ chức và bên ala cơ quan công quyễn theo thi

tre 15 nang hành chỉnh nhằm báo đền và bảo vệ lợi ich cũa Nhà nước, của vã hộiany dna lọt Ích hợp php của công dân" *

Nhữ vậy, có thể thấy rằng, các tác giả đều thửa nhân thẫm quyển oie Toa ánao gầm các quyển khác nhau cia Toa án kh giả quyết va việc, đồ là Tos đn sẽ xác

din cụ thể những loại vụ viée nào thuộc thim quyén giã quyết của Toa án và Toà

án co quyện ra những quyết Ảnh gì khi giã quyết vụ việc đó

Nh mae tat chức theo nguyên tắc quyền lc Wha nước là thống nhất TheoLuậtTổ chức Toa án nhân đân năm 2014, hệ thống Toà án Việt Nam được chi làm4 cig trong đò TAND cấp huyện là cấp thấp nhất trong hệ thẳng toà án Khoản 2Điễu 2 Luật Tổ chức Tod én nhân din năm 2014 quy dink: Toa án xét xi những vụ

án hình nụ din ny HNGĐ, lao động, kinh thin chính và giã quyết những việckhác theo quy định của pháp luật Theo đó, có thể hiểu Toà én có thấm quyền giảiqguylt các vụ án hành my din sự lao động, kinh t, hành chỉnh và vụ việc khác theo

quy định của pháp luật Khi xét xử Tod án có quyền quyết dink những vận đ tiênquan true tip đến quyền và lọ ích hợp pháp cia các đương mự và các chủ thể khác

Vay thim quyền của TAND cấp huyện la quyển ning được Hién phép quy

din cho TAND cấp huyền trong việc xem xét, giải quyết mét vụ án hay và việc cụ

"Ngyễn Đức Mái (1993, an quận âu oi án ủo phúc tắm”) Tp chế Bằ án ni tn 3), 2

° tường

thể theo thủ tục sơ thim trong các nh vục nữn hành chính, hành sơ hay dân sự lánh

doanh thương mai nhằm dua ra những ban án, quyết định hợp pháp góp phần nhiệm.

‘vu bio về công lý, bio vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chi độ, bão vé

ing hái ngượchan" hay theo Từ điến giả tích từ ngỡ luật hoc, khá niệm ranh chấp trong các

Tĩnh vue din ar được tip cần dati góc đố "Tranh chấp đôn cô thể hd lànhữngâu Huấn, bắt hoà về quyằn và ngiấa vụ hop pháp giữa các chủ thé tham gia vào

quan hệ pháp luật din se

Luật Hồn nhân và ga định năm 2014 dink ngiĩa: “Hn nhân là quan gta

vợ và chẳng sau âu kết hôn”, "Gia định là tập hợp những người gắn bó với nhan

cáo hônnhân, quan hệ lnyễtthẳng hoặc quan hệ mui đường làm phat sinh ede quyển

và ngiấa vụ giữa ho vớt nhưai”® Do vậy có thể hiểu tranh chấp HNGD là nhữngsu thuấn, bat hoa về quyén và ngiễa vụ hợp pháp giữa các chỗ th trong mối quan

hệ phép luật về HNGĐ

BLTTDS năm 2015 có nhiễu tên bộ hơn BLTTDS nắn 2004, khi quy ảnh

nở rộng hơn các tranh chấp HNGD theo hướng hột kê các tranh chấp này Tuy nhiên,BLTTDS năm 2015 vẫn chưa đơn ra Ảnh nghĩa cụthể thể nào là tranh chấp HNGDCó thể thấy hiện my vẫn chưa có cách hiễu thống nhất nào về thuật ng "anh chấp

nv gi do chưa ô một văn ba pip lý hoặc vi bi hướng dẫn náoca thể vi định ngiấa thuật ngỡ này, Dựa trên tổng hợp các quan

đã nghiên của, đù có nhiều cách hiểu khác nhau và sự thay đổi tử ngữ trong thuật"ngữ pháp lý này, song thc tỄ có thé nhìn nhận thuật ngữ này trên kia cạnh là các

của các tác gã

xung đốt trong mối quan hệ HNGB, mà cụ th a các quan hệ vi nhân thân và tài sẵn

Pháp luật Việt Nam trước đây các tranh chấp vỀ HNGD không đoợc goi làtranh chấp mã tit cễ tranh chấp và yêu cầu phát sinh từ quan hệ HNGĐ đều được goi

1à vụ én INGD Mỗi toni vụ án bao gốm cả những việc có tranh chấp và những việckhông có tranh chấp được Toa án thụ lý, giải quyết chung theo mốt thổ tục chung“Tắt cf các vụ án đã có tranh chấp hay không có ranh chấp, đơn giãn hay phúc tap

"Ewin 1 Đn 3 Luật Hain vì gia đồn nấm 201%“hon 2 Đền 3 Loit Bénin vi ge divin 2014

đu được giã quyẾt theo mốt thủ tục, rin tự din din việc gi quyết không kịp thời,

không dim bio được quyền và loi ich của các đương sự gây lãng phi cả vi thời gen,

công nức và tiền bac cũa công dân, Nhà nước, Chính vì thể đến BLTTDS năm 2004

đã phân loại tranh chip HNGĐ và yêu cầu và HNGĐ; tương ứng với ba los là haithủ tue giã quyết khác nhau.

Tranh chấp và HNGD là một trong những tranh chip thuộc thim quyền giảiqguylt của Toà án, được hiễu là những mâu thuấn vé quyền và nga vụ giữa các bin

chỗ thể trong quan hệ HNGD do các đương nự yêu cầu giã quyét và đoợc Tod án thụý giải quyét theo quy dinh của pháp luật tổ hung Các tranh chấp về HNGĐ phát ánh,

được quy định thuộc thẫn quyền vé din mr của To án, được Toa án gai quyết theothủ hục TTDS Theo đó, thim quyén din sự của Toà án vi HNGĐ là quyền xem xétgiã quyết các vụ việc về HNGD và quyền bạn ra các quyết Ảnh khi xem xất giải

quyit các vụ việc dé theo thi tue TTDS cite Toà án.

Như vậy hừnhông phân ích trên phương dién pháp lý, có thể rútra khổ niệm“Tham quyển giã quyễt các tranh chấp hôn nhân gia nh cũa Toà án nhận dân cấpIng én là quyển cũa Téa án cấp luyện trong việc xem xét git yết các tranh chấp

về hôn nhân và gia đnh theo ti hịc sơ thầm và quyển hơn racic quyết Ảnh lớn xem

xét giải quyết các tranh chấp hôn nhân gia Ảnh đỏ theo thủ tu tỔ ng din ste

1.1.2 Đặc diém thio quyên giãi yết trmh chấp hôn nhân và gia dink cña Toà

đán nhân đân cấp Imyện

Nghiên cứu về đặc đễm cơ bản của các tranh chipHNGĐ cho thấy các tranhchấp này có đặc điẫn sau

Thứ nhất, thầm quyền giã quyết các ranh chấp HNGĐ của TAND được thục

hiện theo hỗ tue git quyết vu én din ax

Thứ hơi, va án HNGD có trinh chip xây ra git các đương ax vi quyền và

"nghĩa vụ trong quan hệ HNGD Cụ thể, các ranh chấp này phát ánh chủ yêu give làvvo- chẳng Pham vi đều chinh của luật HNGD là các chế độ HNGĐ, Hôn nhấn xuấthát từ sự kiện kết hôn của nam nit, sau thành vo chẳng, và từ hôn nhân phát triển.thành gia Ảnh (bao gỗm con cá, ông bà ) Như vậy cỏ thé nhận định các tranh.chấp vé HNGĐ phát sinh chỗ yêu từ chỗ thé la vo chẳng, bởi 18 đây là hai chủ thể

ấn đicuyên suốt tạo lập và hoạt động chính trong mối quan hệ HNGD.

Thứ ba, chỗ thể của vụ én HNGĐ lựa chọn tin hành giải quyết tranh chấp

agite họ bing hình thie khối kiên ti Toa án

Thứ tr, đương sự trong ve án HNGĐ bao gốm nguyên đơn bi đơn và ngườicó quyền lợi, nghĩa vụ liên quan

Dura tiên các đặc đấm của tranh chấp về HNGĐ, đc đễm thim quyền của

“TAND củp huyện rong việc ii quyết các ranh chấp vé HNGD được thể hiện như suThứ nhất TAND nhãn danh quyền lực Nhà nước, độc lập trong việc xem xátii quyết và ra phán quyết đốt với các ranh phát ảnh từ quan hệ HNGĐ được hìnhthành trên cơ sỡ bình đẳng, tự do, ty nguyên cam kết, thod thuận gia các bên vớinhu Việc xác định mốt cách khoa học và hợp lý thim quyển din ar cia Tod ántrong việc giãi quyết các tranh về HNGĐ sf tránh được sự chẳng chéo trong việc

thục hiên nhiệm vụ cia Tod án với các Cơ quan Nhà nước và giữa các Toà án với

nhau dim béo cho Toà én thục hiện tốt chức năng nhiệm vụ cũa minh,

THNGĐ của Toa án phát ảnhhi có yêu cầu côn đương nựvà bị giới hạn pham vi yêu cầu của đường nợtrừ trườnghop luật có quy dinh khác Trong inh vục din sự nói chung và lĩnh vục HNGP nổi

riêng, mete nguyện, tự do, bình đẳng là nén ting để hinh thành, để xác lip nên các

«quan hệ pháp luật Chính vì vậy, rong quan hộ HNGĐ, pháp luật rất coi trong tính

chất “tiếng ne” cia các đương nự Theo đó, có một quan đẫm đợc đăng làm cơ sởđổ xây dụng các quy định và TDS đó là “vide dn sự cốt ở hai bên”? Pháp luật

TTDS luôn tôn rong ý chỉ ty quyết của các chủ

Điều này đã được ghi nhân tạ Điều vé quyên quyết din và tự định đoạt của đường

Thứ hơi, thấm quyền giã quyét các tranh

trong quan hệ pháp luật nội đụng,

say Theo đó đương nự có quyền quyết Ảnh việc khối kiên, yêu cầu Toi án gai quyết

các vin để đân mr Tod án nhân dân chỉ thụ lý giã quyết vụ việc dân ar khi có đơnkhỏi kiện, đơn yêu cầu của đương ar và chỉ giã quyết vụ việc trong phạm vi đơn

khỏi kiện, đơn yêu cầu đó mà không được vượt gia phạm vi này: Trong quá tìnhgiã quyệt vụ việc khi có đơn khối kiận, đơn yêu cầu, các đương me có quyén chấm,dit, thay đổi các yêu cầu này của minh, Toà án không tr dum các tranh chấp về

ˆ Ngyẫn Hoing Bio Trấn 2019, Tiễn quốt giã quất ce vụ túc inn và gi của Đà đà

sục dnp gn ce Trì crn đâm Rm Ln văn ac sth hee, ng ĐiDọc L Bàrer

4

HNGD ra Toà để giã quyết, viếc khối kiện bay không là do quyền quyất Ảnh côn

các bên đương sự

Thứba, thim quyền giã quyết các tranh chấp vé HNGD cũa To’ án được xácinh và thọc hiện theo thủ tục TTDS Vi du quyền tơ dinh đoạt được cơi là một trongnhững nguyên tắc cơ bản cia Luật Tổ hạng dân sự Do vậy ngoài vide tuân thủ cácgivin tắc chung v tổ tạng nh Toà án độc lip và chi tuân theo pháp luật dim

â HNGĐ.Ềty vô tu khách quan thì Toà án khi xem xét, giải quyết các ranh chấp

phi tôn trong và bảo dim quyền tơ dinh dot cia các đương mt.

Thứ i, cơ số pháp lý để xác đnh thêm quyền của TAND cấp huyện trong

vide giãi quyết các tranh chấp HNGĐ được thục hiện theo quy dinh cit pháp luật

TTDS Pham vi xem xét gai quyết và quyén quyết Ảnh ci Toà án được giới henbối những yêu cầu ma đương sự đưa ra, Các tranh chấp phát sinh từ quan hé pháp

Init HNGD có thi thuốc thim quyén giải quyết của Toa án nhưng chỉ những tranh.chip về HNGĐ được pháp luật TTDS quy dink thuộc thm quyển gi quyét của Toà

án thì mới được giải quyết theo th tue TTDS

1.12 Ÿ nghĩa cña việc quy

‘gia dink cña Toà du nhân din cấp imyện

lnh về tiẫm quyền giải quyết rank chấp how nhân và

“Đi với hoạt đồng giã quyết các tranh chấp cũa Toà án, việc quy định vềthim quyển giã quyết các tranh chấp HNGĐ của TAND cấp huyện act cần thiết,đây là những cơ sở pháp lý rổ ring nhất dé TAND cấp huyén xác dinh được những‘vu việc dân sự về HNGĐ có thuộc quyền giải quyết của minh không Từ đó,

tạo đu kiện cho các TAND huyện có thé thụ lý, giã quyét chính xác vụ việc, tránhtình trang vụ án bi chuyển nhiều lên Ngoài ra, việc quy nh cụ thể về thêm quyểngiã quyit các tranh chip HNGĐ bio dim cho việc git quyết vụ việc được chínhxác, ding pháp luật tránh ching chèo rong việc phân định thẫn quyén của Toa ántrong gi quyết các tranh chấp và HNGĐ; còn tránh được ar chẳng cháo trong thục

hiện nhiệm vụ giữa Toà án với các cơ quan nhà nước khác như UF ban nhân dân

(UBND), cơ quan có thim quyển đăng ký hộ tích.

Ngoài ra vie xác ảnh thim quyên git các To’ án trong việc git quyết cae"ranh chấp về HNGĐ một cách hợp lý còn có ý nghĩa quan trọng trong việc xác địnhnhững điều kiện v chuyên môn, nghiép vụ cin thidt rong công tác gai quyết các

tranh chip về HNGD Tiên cơ sở đó, Toà án sé kịp thôi có kế hoạch dim bảo cho

vide thục hiên tốt nhất chức năng nhiệm vụ của mình.

“Đi với đương sục TAND cập huyện là cấp xétxữ đầu tên giãi quyết các tranhchip cia các đương ng vì vậy trên cơ sở các quy định ct pháp luật và thâm quyềncủa TAND cấp huyền đoơng sơ sẽ xác định được Toa án mã mình có thé gối đơnBring cụ thể, chính xác những thi tue cũng nh các yêu tổ khácdim bão được

tốtnhất quyển lợi của ho trong việc them gia tổ ting,

“ĐI với công tác th hành án, việc tha lý, giã quyết đúng thẫm quyền của các

tranh chấp HNGĐ sẽ xác nhổ được thẫn quyền tổ ch th hành án cũa cơ quan thi

Thành án, ừ đô dim bio công tác thi hãnh được đến ra đúng đủ kịp thời và thuận lợi

1.2 Cơ sở của việc xây dựng các quy diên nhân và gia đình của Ta

về thắm quyền ghả quyết tranh chấp

án nhân dân cấp huyện

1121 Việc xây dug các quy định vễ thẫm quyền giải quyết tanh chấp hôn nhânxà gia đình của Toa du nhân dn cấp huyện dya trên tink chat cña quan hệ pháp"hật có tramh chấp và tỗ các cña hi 1g Tòa án

6 Viét Nem, các quan hệ phát sinh rong finh vục HNGĐ đều có cùng tínhchit là các quan ti sẵn, quan hộ nhấn thân được hình thành trên cơ ở bình đẳng,trda, tưngoyên cam kết thoả thuận và tr nh đoạt cia các chủ thổ, Các tranh chấpva HNG xuất nhất từ các quan hệ pháp luật về HNGD, do Luật Hồn nhân và gia

ih điều chỉnh Gite pháp luật HNGĐ va pháp luật TTDS có méi quan hệ mất thiết,

trong dé pháp luật TTDS quy Ảnh về thắm quyén, thủ tue để bảo vệ quyển lợi cũach thể trong các quan hệ được pháp luật HNGD điều chỉnh Do vậy việc xây dụngcác quy Ảnh vé thâm quyển giả: quyết các ranh chấp HNGĐ của Tòa én cấp huyệnhi căn cử vào tỉnh chất cia quan hộ pháp luật có tranh chấp la quan hệ nhân thin‘va quen hệ tài sân giữa các thành viên gia Ảnh được pháp luật HNG điều chính để

đấm bio ny tuong thich giữa pháp luật tổ tang với các quy ảnh của pháp luật nội

dang Vin để này có thể được qhự định chi tt theo hướng it kế những tranh chấpHNGD và điều khoản cudi cùng mỡ để giải quyết tối đa những hạn chế cũa phép luật

aqayin giã quyết các ranh chiHNGD của Tòa én cấp huyén còn phải cẩn cử vào tổ chúc a hệ thống Tòa án ©

Ngoài ra, việc xây đụng các quy định về

VietNam, Tòa én thục hiển quyén hephap, Toa én nhân dân có nhiệm vụ bảo về cổng

ly, bảo về quyền con người, quyén công din, bảo vé lọ ích của chủ thé Do vậy việccu thể hóa quy định về thắm quyên ofa Tòa án cập huyện trong việc giải quyết cáctránh chấp HNGP lá nu cầu tất yêu, giúp cơ guan này có thé thực hiện tốt chức năng,nhiệm vụ côa minh Luật Tổ chúc Toà én nhân din gh nhân nguyên ắc bảo dim chếđổ xit xử sơ thim", theo đó, mốt vụ việc có thể bi xé xử theo hi cấp Tà sơ thẳm vàẩn hoặc có thi có một thổ tục đặc biệt là giám đốc thẳm, tế thẩm, TAND cấptình và TAND cập huyện có thim quyên xét xở sơ thẳm các vụ việc HNGĐ theo quy,

dink của pháp luật do vậy, khi xây đụng quy dinh vé thâm quyền cin xác định được

những tranh chấp và HNGĐ nào thuộc thim quyển giải quyết cũa TAND cấp huyệnvà những ranh chấp về HNGĐ nào thuc thim quyền giải quyét của TAND cấp tinhnhẫn tránh sợ chẳng chéo vi thim quyển giữa các Toe án với nhao Theo cách tổchức tòa án nhân dn hiên nay thi Te án cấp huyén có thé được tổ chức thành cáctên chuyên trách, trong đó Toa Gia dinh và nguội chưa thành niên cña Tòa én cấp

huyện có thim quyển gai quyết các tranh chấp HNGD

1.2.2 Vig xây ñựng các qmy định vễ thin quyều giã quyết tranh chấp hôn nhân vàgia inh cũa Tòa án nhân đầu cấp Imyệu đựa trêu sự câu nhắc, đánh giá về năng

lực chuyên môn cia các thi phân và tinh chất phức tạp cia từng loại vụ vi

Phải khẳng dink năng lọc chuyên môn của đội ngõ cần bộ Tod án là một yêutỔ quan trong trong qi tình gui quyết các vụ việc đân sự nồi chang, các tranh chấp

HNGD nói nông Cùng với sự phát triển chúng côa xã hội, các méi quan hệ trong đời

sống xã hội cũng có những phát tiễn theo hướng da dang và ngày cảng phức tep, dictiệt rong ính weeHNGD Do vậy đã phù hop hơn với thục tiễn nhằm gai quyét kipthời các vấn để phát sinh cũa xã hội, ghép luật đã sửa đổ, b8 sung nhiễu quy dintnhẫn khắc phục những bit cập, vướng mắc trước diy Tuy nhiên, để áp dụng pháp

uất một cách chính xác, khách quan các tranh chấp HNGD thi đội ngũ cán bộ tạ Toà

Thục tiến cho thấy, số lương các vụ án vỀ tranh chấp trong finh vục HNGĐthuộc thẩm quyền cũa Tod án chiêm lê rất lớn so với các nh vục khác, Tuy nhiên,có thé đánh ga các ranh chấp nay không quá phức tp, do vậy vide giải quyết cáctránh chấp này bai các thẩm phản ở TAND cấp huyền là hop ly Bai với những tranh,

chip HNGD thông thường các thim phán ở Tòa cấp huyện là những nguời có đãtrình độ chuyên môn và năng lục để giải quyét, còn đối với các ranh chip HNGĐ có

tinh chất phúc tạp, do có đương sự tai sẵn ở nước ngoài hoặc dim bảo tính khách,quan ci vide giải quyết thi cần được giải quyết tei Ton án cấp tỉnh bột các thm phn

chuyên trách có nhiều kinh nghiêm cũng như trình độ chuyên môn cao’ Do đá, việc

quy ảnh thim quyển giải quyết các tranh chấp HNGĐ cũa TAND cấp huyện s giúp

iim bot một phin khối lương công vie cho TAND cập tinh, giúp các đương sự có

.&u liên thuận lợi hơn trong việc khôi én, thuận iện trong việc lạ cũng như dế

ding tham gia vio qué bình tổ tụng Tùy thuộc vào tinh chất phúc tạp cũa vụ án màsuy

cấp ink, từ đó đặtra yêu cầu phải xây đụng các quy đính về thim quyên của TAND,

xác định xem vụ án đó thuộc: ai quyit của TAND cấp huyện hay TAND

cấp huyện rong việc giải quyết các tranh chấp HNGD một cách hop Lý, tránh tình

trăng quy định thim quyền gai quyết tranh chấp vut quá khả ning giải quyết cũaToa én cấp huyện.

1.2.3, Việc xây dug các qny địnhvé thẫm quyền giải quyết tanh chấp hôn nhãn

Ara trên nh hình phát tru Kink tế

- xã hội ca đắt une và thực tiễn giãi quyết tran chip tại Tòa ám

và gia đình của Toa dn nhân đâu cấp lui

Pháp luật sinh ra do nh cầu đối hồi của xã hi, nó phần ảnh đăng như cầu

khách quan của xã hội và xuất phat từ thụ tổ đời sống Các nhà làm luật không tự

iấtra luật mã don trên nhiing quy luật phát tiễn cũa xã hội, Hay nói cách khác, pháp

Tuất là ar nhận thúc chủ quan của con người đổi với thể giới khách quan Con người

tổn tạ và nhân thúc rồi đơa ra các quy tắc sở sự chung và thể chỗ hoá thánh luật.Doay, linh tổ ~ xã hội côn đất nước thay đổi tủ tt yêu pháp luật phá đối thay để đềuchảnh tip, bt pháp luật là công cụ d quản lý nhà nước, đặc bit Ie trong mắt quan

“Điền 6 Lait 15 đức Toà natin độn nấm 2014 uy đụ các ngạn Thimphin, Theo đó, Tb fain dincấp uyên có Thins pn sợ cáp và Tham phin tang cập, Tot án hân din cap th có Thm phán so tim,‘Tam an mong cap và Tấm nhan cao cap Có thay, Tràm phán Toán ann in th co conga

cao hơn Thamphin 6 Toả exnin đn cp tuyện

18

hệ HNGĐ Sự pháttiển ánh tổ và xã hi, các cude cách mang công nghiép, bồng nỗcủa thôi đa công nghệ 40 dẫn tới các quan hệ HNGD cũng phát riển ngày cảng đadáng phong phú và mang nhiễu điện mao, sắc thứ mới, ki theo dé là sổ lượng cácvn án tranh chấp HNGD ting đột biển.

Thục tifa giải quyét các tranh chấp HNGP tai Tòa án cho thẤy các tranh chấpHINGD có thể bao gầm tranh chấp vé nhiÊu quan hệ pháp uật nhu quan hệ hôn nhân,tii sẵn madi cơn trong đỏ quan hệ hôn nhân là quan hệ gốc Ngoài ranh chấp véquen hệ hôn nhân, tà sản, nuối cơn thi các ranh chấp HNGP có thể bao gầm tranhchip v chia tài sin chung cia vợ chẳng trong thời kỹ hôn nhân, thay đỗi nguôi trực

ấp nuôi con sau kh ly hôn, xác đính cha, me cho cơn hoặc xác ảnh con cho cha,ơ ảnh sản, mang thei hd vi mue dich nhân đạo tranh,chấp v nuối con, chia tả sân của nam, nỡ chúng sing với nhau như vợ chẳng màkhông đăng ký kết hôn hoặc i hữy kết hồn tr pháp luật v.v Các dang tranh chấp

phat ánh từ thục tin này đối hồi phãi được quy định cụ thể rong pháp luật về thậnquyền của Tòa án đẳng tỏi luật hóa được xu hướng mở réng thâm quyền giải quyếtsme; sinh con bằng kỹ thuật hỗ!

các tranh chấp HNGD của Toa án cũng như xác định hợp lý thứ tự tu tiên của các

tiêu chí nơi ext làm việc, nơi cổ tải sẵn ranh chấp

KÉT LUẬN CHƯƠNG 1

“Thời đủ phát tiễn công nghiệp và xã hội phát nh các tranh chấp về hân nhân

và ge ảnh đa dang và mic đổ phúc tạp khác nhieu Việc phân định đúng các quan

hộ tranh chip về hồn nhân và gia nh là cơ sở xác dinh thẫm quyển giã quyét cồn

Toà én cũng nừn kắt quả áp dụng pháp luật rong các vụ dn của đương sự Chương

khôa luận đã làm rõ được một sổ vin dé lý luận cơ bản về thẫm quyền côn Toa án

trong việc giải quyất các ranh chấp hôn nhân và gia nh tử Toe án như khá niệm,

đặc đẫm, ý ngiĩa và cơ sỡ của việc xây đụng các quy đãnh về thim quyền giã quyết

tranh chấp vé hôn nhân và gia nh của Toa án cấp huyền Hiễn pháp, Bồ luật tổ tangdin nụ Luật

xem xất gãi quyết các tranh chấp hôn nhân và gia dink the thủ tục so thém và quyền

thúc Téa án trao quyền cho Toa án nhân đân cắp huyện trong việc

thane các quyết Ảnh khi xem xát giải quyết các ranh chip hồn nhân và gia đính đó

theo thủ tục tổ tụng din ny Pháp luật tổ tang dân ar cần quy nh chỉ hết véthim

quyền này trong việc gi quyét các tranh chip hôn nhân và gia ảnh và xây đụng

uất theo ining khái quất hoặc tiệt kê những tranh chấp Việc xác Ảnh thêm quyểngi quyết tranh chip hôn nhân và gia nh của Tos án nhấn dân cấp huyện một cáchchính xác gop phần gai quyết tối da các tranh chip, phân dinh được rổ thậm quyêndân sự Toà án các cấp cũng như với các cơ quan nhà nước khác có thẫm quyền.

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUAT VIET NAM VE THAMQUYỀN GIẢI QUYÉT TRANH CHÁP HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA TOÀÁN NHÂN DÂN CÁP HUYỆN

1 Thục trạng quy định về thẩm quyền cia Téa án nhân dan cấp huyện

các tranh chấp hôn nhân và gia đình cụ thé

3.11 Quy định về thẫm quyền đỗi với mi chấp ly hôn, nn

Ti ly hôn; chi tài sâu sam Fi ly hôm

cơn, chia tài sim

Ly hôn tranh chấp về nuối cơn, chỉa tả sẵn khi ly hôn, chia tải sân sau kh ly

hôn a loại tranh chip phé biễn và ngày cảng có xu hướng ting trong đời sông hiện

dai đối với cấp vợ chẳng có quan hệ hôn nhân hop pháp

Ly hôn à việc chim dit quan hộ vợ chẳng theo bén án, quyét định cổ hiệu lục

php luật của Tòa én! Cho đến nay, vin chưa có vin bản nào của cơ quan Nhà nướccó thẫn quyền sác nh có may căn cứ y hôn và hưởng dẫn áp dụng vỀ nội dang căn

cúly hôn!” Theo quy định tại Điều 55, Điều 56 Luật Hôn nhân và gia định năm 2014

có thể hiễu có 04 căn cử ly hôn áp dụng cho các trường hop ly hôn theo luật ảnh

(Cimin th ly hôn và ly hôn theo yêu cầu của một bén vợ, chẳng) Tuy nhiên, việcyêu cầu công nhận thuận nh ly hôn được giả: quyét theo thủ tục vie din mr con các

trường hợp ly hôn theo yêu cầu mốt bên vợ hoặc chẳng được giải quyết theo thi tụccác ranh chip về HNGD'*

Thứ nhất khi một trong hai bân khối kiện ra Toa án yêu cầu ly hôn Trước

° Ehoin 1+ Đền 3 Lot Bản nhận vi g đồ năm 2014

Hang không bio dim quyén let dash ding cia vợ và con thì Tox in gai ưyit việc hn

"Điều 6 Ly han thee yêu Cu rin mét ben

1 Rive hoặc ch yên cầu y hên ai oe gti Tou ứ không thin thi Toe in ii quyết cho hàn nến

chẳng lim cho hn ah lim vio tr ng ăn wong, di sống dmg không th Heo Gaited cia hân

hân không dt đợc

TU, nhe miễn le tine hse betta RR ic

3 Trg tường hợp có yêy cầu bên đưo gay dh tri khoặn 2 Điều 51 cia Luật này thi Tên én gãi quyết

‘ho yhàn ổn có cứncfvi vie chủng, vo co hành vi Ae ied làm nh hồng gain họng độn te:

hit, TAND đều phố tiễn hành xác minh và hod giả, giúp vơ chẳng gai quyết cácnâu thuấn trong đôi sống hôn nhân Các trường hop hoa giải không thành, TANDmới có thim quyền giã quyết cho ly hôn Tuy nhiên, việc ly hôn chỉ đuợc giã quyết

Thi có các cần cử "về việc vợ, chẳng có hỏnhtvi bạo lực gia inh hoặc vi pham nghiêm

trong quyên ngĩa vụ cũa vo, chẳng làm cho hôn nhân lên vào tình trang trẫmtrong, đời sống clumg không thd kéo đồ, mục dich cia hôn nhân không đạt được"

Vi da tạ vụ án HNGD sơ thim thụ lý số 429/0022/TLST-HNGĐ ngày 24tháng 5 năm 2032 về vide "Tranh chấp ly hôn", giãn nguyên đơn là chỉ NT D và bịđơn anh L T, cùng trú tại số x ngách 29/7 Xã Đàn, phường X, quận Đồng Da,

thành phố Hà Nội Ngày 13 tháng 4 năm 2021, chỉ D gũi đơn khối kiên, yêu cầu.

TAND quận Đồng Đa, thành phô Hà Nội giã uyết yêu cầu ly hôn với anh T Tai

‘bin hy hai, chị D trình bay nợ việc: chi D và anh tết hôn trần cơ sỡ tự nguyện, có

đăng kỷ kết hôn Quá trình chung sống hi anh ci phát sinh mâu thuấn vi lúc nàychỉ D phát hiển anh T nghiện ma tý từ trước Cuộc séng kết hôn luôn xây ra cấ vã,xô xát anhT thuờng xuyên đánh dip chí D Đắn cuỗi năm 2009, phát ảnh mâu thuần

trim trong do anh T nghiên me toý năng hơn, sử dụng ma ty gây hiện trợng ao giáchoang trồng rit đáng sợ, thường xuyên đảnh chất chi D hơn Chi D sợ bên bố trénVỀ nhà me đã ð, con gai chi D ở nhà ch chống cánh nhà en T, không dân theo chỉDi sơ bố đánh.

Thi xem xét hồ sơ vụ én TAND quân Đồng Đa thành phố Hà Nỗi xác ảnhtranh chip git chỉ D và anh T là “Tranh chấp ly hôn", anh T có hộ khẩu thường trả

Về nơi cu trú lê #8 x ngách 29/y X4 Dan phường X, quận Đồng De, thành phố HàNỗi, do vây căn cử vào khoản 1 Điễu 28, điểm a khoản 1 Điều 35 BLTTDS, thimquyền giã quyết tranh chấp y hôn này thuộc thẩm quyền giã quyết của TAND quậnĐồng Đa thành phổ Hà Nội Việc giải quyết vụ án TAND quân Đồng Đa thành phốHà Nối cân cử vao đơn khối iện cũa ca D, xác nh mâu thuẫn ga định chị đã trầntrọng không còn khả năng hin gin; có hành wi bạo lực gia din, hành vi nghiên matý din đến mục dich cũ hân nhân không đạt được, Tại bên án số982/2022/INGĐ-ST, TAND quận Đồng Da, thành phô Hà Nội tuyên bô chấp nhân đơn xin ly hôn.

"Bên in 5 982/2022/HINGD- STagiy 27 hứng 9 năm 2022 cia Ti innhên dân quin Ding De, thành phổTH Nỗi vì main hôn

của chỉ D, chỉ D được ly hôn với nh

Thứ hai, vide yêu cầu ly hôn đo vợ hoặc chẳng của người bi Toà án tuyên bổ

sit tín thi TAND giải quyết cho ly hôn Khi vợ hoặc chẳng b tuyên bổ mất tích"nghĩa la khi Toà án ra quyết dinh tuyên bố mắt tich khi có yêu cầu của người có

quyền, lợi ích liên quan của người biệt tích 02 năm liền trở lên, mặc đủ đã áp dung

đầy đã các biên pháp thông báo, tim lúễm theo quy nh của pháp luật về TTDS

nhang vẫn không có tn tóc xác thục vi việc người do còn ng hay đã chất

Thứ ba, cha, me, người thân thích khác có yêu cầu Tön én giã quyết ly hôn

hi một bên vợ, chẳng do bi bệnh tâm thin Hoặc mắc bệnh khác ma không thé nhận

thúc, lâm chi được hành vũ của mình, đồng thời là nan nhân của bao lục gia din dochống vợ ci họ gây ra lam ảnh hung nghiém trong din tính mang sóc khốa, tínhthin của họ thì Toa án giã quyết cho ly hôn.

BLTTDS năm 2015 bỗ sang tranh chấp về chie tải sin cau khi ly hôn thuộcthim quyền giải quyit của TAND cấp huyện so với BLTTDS năm 2004 Việc này làphi hợp với thc én ngày nay, có rất nhiễu trường hợp sau khi bản én ly hôn đã cóhiệu lục pháp lut thí các bin mới phat ảnh tranh chấp về tài sân và yêu cầu Toe án

ii quyết mac da trước đó hai bên đãthôa thuận chỉ giã quyét vi nhân thin và nuôi

con (niu sổ), không yêu cầu giải quyết và vin đổ tai sin Trước diy, BLTTDS năm2004, săn đổ, bổ mng năm 2011 chỉ quy đính vi thầm quyển cia Toà án đối với

tranh chấp vé chie ti sẵn kt ly hôn ma không quy dink thẫn quyền cia To én đổi

Với tranh chấp chia tài sân ki ly hôn Do đổ, các chủ thể nêu muốn giải quyết vẫn

đồ ti sẵn cân phii khối liên thành một vụ án đân sự mối, trong dé Toà án thường

thụ ý nhóm quan hộ anh chấp về quyén sỡ Hữu tải sân mà thực ra về bản chất cồn

1oại tranh chấp phát sinh từ lĩnh vực HNGĐ 19

2.1.2 Quy dink về thm quyầu đối với tranh chap chia ti sin chang cña vợ ching

trong thời lệ hôn nhân

Tranh chip về chi tải ân chung của vợ chẳng trong thời kỷ hôn nhân tranh

chip trong khoăng thời gian ổn ti quan hệ vợ chẳng, đoợc tinh từ ngày đăng ký kết

“Trường Đạthạc Km sítHà Nộ(2019), Giáo nh Luẩtlổ ng dân Đột Non, ND Chê vị thắc i.

hôn đền ngày chim dit hôn nhân? Giữa họ không có yêu cầu Tòa én giãi quyết việc

y hôn ma chỉ yêu cầu phân chia ti sin chung của vợ chẳng xuất phát Sừ nh cầu

chính đáng của ho như để thọc hiện ngiễa vụ về tit sản iêng hoặc đ thuận tiên chocác giao dich iéng về tit sân Pháp uật ghỉ nhận quyển tự do được phân chie ti sản

chung của vợ chẳng trong thôi kỹ hôn nhân tại Điều 38 Luật Hôn nhân và gia nh

năm 2014 Theo đó, trong thời kỳ hôn nhân, vợ chẳng có quyên thỏa thuận chía một

nhẫn hoặc toàn bộ túi sân chung trừ trường hop chia tit sân chung trong thôi kỹ hônnhân bị vô hiệu Trường hợp giữa các bên không thôa thuận được th cỏ quyén yêu

cầu Tên án gi quyết

Cần ưa ý ring nếu giữa vợ chẳng không có sơ tranh chip vé tả sin chung

của vo chống ma đã tơ nguyên, thống nhất phân chia bing vin bản và có yêu cầu

Toa én công nhận sự phân chie của ho v2 khối tải sẵn chung đó thi không thuậcthẫnquyền giã quyết của Tòa án Trong trường hop họ yêu cầu Tòa án công nhận mr théa

thuận đ thi Toa án không thụ lý vì không phải vụ án HNGĐ quy dinh ở Điu 28 vàcũng không phi việc HNGD quy dinh tạ Biéu 29 của BLTTDS năm 2015 Trường

hop này cần inning dẫn đương mt để ho lin hệ với cơ quan công chúng hoặc cơ quanảnh chính nhà nước có thẫm quyền để xác nhân TAND cập huyện chỉ có thim

quyền gid quyét ranh chấp chia tit sân chung của vợ chẳng trong thời kỷ hôn nhân

hi có yêu cầu giải quyết của một trong các bên đương nự và việc giải quyết tranh:chip cần tuân thủ theo nguyên tắc được quy dink trí Điễu 5Ð Luật Hồn nhân và gia

cảnh năm 2014 Tuy nhiên, các tranh chip vé chia tải sin chung trong tht kỳ hônnhân đã được giải quyết bing bản án quyết dinh côn Ton án nêu sau này có thônthuận chim đất hiệu lực của vide chia tải sẵn chúng thi được giải quyết theo trình bựviệc HNGĐ theo quy dinh trí Khoản 7 Điều 29 BLTTDS năm 2015

2.1.8 Quy định về thẫm quyên đỗ

con sam khi ly hôm

"ranh chấp về thay đỗi người trực tiếp môiĐiều 84 Luật Hôn nhân và ga đả nh năm 2014 quy định vé việc thay đỗi ngườitrụ tấp nuối cơn sau khi ly hôn Theo đó, có03 căn cứ về việc thay đi

4) Cha, me có hỏa thiện về vig thay đỗi người ticemôi con phi hợpvới lợi ich cũa con,

edwin 13 Điều 3 Lait Hỗnnhên vì gia dni 2014

Ð) Người trực dp madi con không còn đi đu luận trực tiếp trồng nom chăm

sác mới dưỡng giáo dục cơn

Việc cha, me có sự thoả thuận với nhu vi việc thay đỗi người trục tấp nốicon thi không thuộc thim quyển giải quyết ranh chấp về HNGD của TAND cấphuyện, diy chỉ là iậc công nhận sự thoả thuận của các bên đương sự heo th tục tổ

tong được quy ảnh t Điều 29 BLTTDS nim 2015

Tranh chấp vé thay đổi người true tấp nuối con sau kh ly hôn Đây a trường

hợp mà trước ki đương sự khéi kiên giữa họ đã chim dit quan hệ vợ chẳng và đã

tao con cho một bên trực iễp nuôi ding, chăm sóc Do thay đổ nh hình cia một

trong hai bên mã nếu không thay đỗi việc nuôi con thi có thể ảnh hưông đến cốc

sống cia nguời con và giữa họ không thông nhất được việc thay đổi mudi con thi hocó quyên xin thay đổi việc mudi con Việc thay đổi người true tp nuối cơn phãi xem,xÉtnguyên vong của con từ đã 07 tuổi trở lên

Trường họp khác, ki có cân cử vviệc "Người rực np midi cơn không cònit du luận trực tễp tông nom, chion sóc, nuôi dưỡng giáo che cơn” thi trên cơ sỡ

loi ich cia con, các chỗ thể khác ngoài cha, me hoặc người trục tip mudi con đượcuy định ti Khoản 5 Điều 84 Luật Hiên nhân và ga ảnh năm 2014 có quyền yêu

cầu thay đỗ người trục tiép nuôi cơn Khi có các yêu cầu nay: TAND cấp huyện hoàntoàn có đầy đã thim quyền để giả quyết

2.14 Quy định về thâm quyều đổi với trmh chấp vỀ xác định cha, me cho cơn

hoặc xác định con cho cha, me

Từ khía canh quan hệ phip luật Xác đính cha, me cho cơn hoặc con cho cha,se 1é các các quan hộ xã hội phát sinh trong quá tỉnh tan kiểm, nhận điện te cách

lâm che, me, con vỀ mất huyết thông cia các chủ thể được các quy phạm pháp luật

điều chỉnh.

Điễu88 và khoản 2 Điễu 101 Luật Hôn nhân và gia dinh năm 2014 cụ thễ hoavi các cần cử công như thẩm quyền xác dinh che, me cho con hoặc cơn cho cha, mecủa Toa én VỆ thim quyễn xác đơn che, me cho con hoặc con cho cha, me, LuậtTiên nhân và gia Ảnh năn 2014 guy din “Tod án có thần quyển giã qué ide xácinh chame, con trong trường hop có tranh chấp hoặc người được yên câu vác mh

làcha me, cơn rong tường hop cô tranh chấp hoặc người được yêu cầu vác đnh là

Nhữ vậy, trong trường hop có tranh chip, thim quyền giải quyết cũa Toa énđược thực hiện theo khodn 4 Điều 2§ BLTTDS năm 2015, Đổi với những trường họpsma yêu cầu xác định việc mắc Ảnh cha, me cho con hoặc xắc dinh con cho cha, me

không co tranh chip ma từ nguyên thôn thuận th thuộc thim quyén của UBND theopháp luật về hồ tich ma không thuộc thẳm quyén của Téa án

Bin én số 1122/2022/ENGĐ.ST” ngày 03 thing 11 năm 20

cảnh cha cho con của TAND quận Đồng Đa thánh pho Ha Nội: Chỉ Nguyễn Thị Ảnh

TL và anh Nguyễn Trong T2 kết hồn năm 2007 nhưng do anh chỉ có nhiều mâu thuần

nên đã ly hôn theo Quyết Ảnh công nhận thuận tinh ly hén số 663 ngày 19/7/2022của Toe én nhân din quận Đồng Đa, Hà Nội Trong thời gian chi Tl và anh T2 còntổn tại quan hệ hôn nhân nhưng đã ly thân thi anh Tr và chỉ TL có quan hộ tinh căn

ới nhau din én vide chỉ Tl có tha, Ngày 20/02/2020, chi TI sinh 01 cháu git dựảnh đặt tên là Nguyễn NA tei Bệnh viên Thanh Nhàn Nay dé báo dim quyền lợicho cháu NA, anh Tr yêu cầu Toà án giải quyết xác định anh la cha để của cháu NA.

(tân de int, anh ngày 20/02/2020

Căn cứ vào yêu cầu của nguyên đơn, các tả liêu chứng cử do các bên đươngty cong cập cùng các tả liêu Tòa án thu thập được xác dinh diy là vụ án HNGĐ yêu

cầu ác ảnh cha cho cơn, bi dm là chi Nguyễn Thị Ảnh TỊ có hô khẩu thường trithi số 2, ngách 34, ngõ 15, phố E, phường P, quân Đồng Da, Hà Nối Do vậy việc“TAND quận Đồng Đa thụ lý giải quyét vụ án là đúng thẫm quyền deve quy dinh tạkhoản 4 Điều 38; điểm a khoén 1 Điều 35; khoản 1 Điều 39 BLTTDS năm 20152.15 Quy định về thm quyều đối với trauh chấp về cấp đông

Cấp đuống là việc một người có nghĩa vu đóng góp tiẫn hoặc tai sẵn khác để

đáp ứng nhủ cầu cén thiết của người không sống chung với minh mã có quan hệ hồn“hân, huyệt thông hoặc nuối dung trong trường hợp người đó là người chua thành,

nhiên, người đã thành niên ma không có khả năng lao động và không có ta sin để

‘ty nuôi minh hoặc người gặp khó khăn, ting thiểu theo quy định của phép luật

HNGD» Theo quy định của Luật Hôn nhân và gia đính năm 2014, việc cấp during

Binas5 12202200ND STagiy 0 thing 1 nan 2027 ca Ti natin in qu ai

Hu sve vắc sác ảnh đụ ch com

"Khoi 34 Ban 3 Lot Hansin và ga đền nen 2014

%

được thục hiện giữa cha me và con; giữa anh, chi, em với nhau, giữa ông bà nối,ng ba ngoại và cháu, giữn cổ, d, chủ câu, bác ruột và cháu ruột, giữn vợ và chẳng

“TAND cấp huyện chỉ có thẫm quyển gi: quyết các ranh chip này khi có yêucầu của các chủ thể được cấp dung trong trường hop nguôi có ngiấa vụ nuôi dưỡngtrấn trảnh nghĩa vụ cấp đưỡng hoặc có sự thay đỗi về mức cấp dưỡng khi có cần cửcho rằng ức cấp duống đó không con phù hợp với người được cấp đuỡng nữn Tuy

nhiên, yêu cầu cấp đưỡng này chỉ được Toa án thụ Lý đ giải quyết là vụ án tranh,

chấp khi có cân cứ cho ring gia họ không théa thuận được mức cấp duống thỏi

gian cấp đưỡng cấp duống một lin hay theo định kỷ và giữa ho đã xây ra ranhchấp với nhau, Ngoài người được cấp dung có yêu cầu thì còn có cơ quan tổ chúc

xã hội cũng có quyền yêu câu Tòa án giải quyết yêu câu về cấp dưỡng cho người

được cấp dưỡng như Cơ quan din số gia Ảnh và tré em, Hồi iênhiệp phụ nữ:

Vi nguyên tắc, niu ngôi có nghĩa vụ cấp dung thục hiện việc cấp dung

Với mite cấp dung đã được thoả thuận, Tod án quy định trong bản án, tuy nhiên

trong nhiêu trường hợp the iia, người đoợc cấp dung hoặc người giản hộ cônngời đó yêu cầu thay đổi mite cấp duống Vi dụ Anh Hoang Trin Minh H vàNguyễn Mộc W ly hôn từ năm 2015 Theo quyét din công nhận thuận tinh ly hôn

của TAND quận Ð thi chỉ N được quyin nuôi con là cháu Hoàng AnhT, sinh nim2010, anh H có ngiễa vụ cp đưỡng nuôi con là 2 000 000điháng cho dén kh chấn

T a 18 tuổi Năm 2022, do nh t thị troờng phát hiển nho cầu sống nâng cao, chỉÁN thấy mite cấp dating 2000 000đ/Aháng cũa anh là quá ít không dim bảo đễ nuốicon Do dé, chiN có quyền yêu cầu anh ng mức cấp dưống nuôi con hay không?“TAND quận Ð có thim quyển giã quyét vụ án nêu có tranh chấp không? Theo quy

dish cia pháp luật HNGĐ, chi N hoàn toàn có quyền yêu cầu thay dds mức cấp dưỡngnếu có lý do chính đáng Việc thay đổi mức cập duống do anh chỉ thoé thuận với

nhau trường họp ha anh chi không thoả thuận được v việc thay đổi mute cấp ding,chi N có thể yêu cầu TAND giải quyết Theo quy dinh tei Điều 35 BLTTDS nim2015 và thim quyển giải quyết tranh chấp HNGĐ, tranh chip vé mite cấp duốngthuộc tranh chip cấp ding thuộc các tranh chấp ma TAND cấp huyện có thẳm quyền

giã quyết Vay nin khi có ranh chấp sấy ra, chi N khôi kiên vụ việc tạ TAND quân,

Ð là ding thủ tục và thấm quyền giả quyết tranh chấp HNGĐ tạ TAND cấp huyện

2.1.6 Ông dink về thâm quyằn đỗi với trank chấp về sinh con bằng lộ tật hỗ trợ

“sinh sin, mang thai Hộ vine đích nhân đạo

Lin đầu iên rong lịch sk pháp luật HNGD Việt Nem gh nhận quyền đượcsinh con bing kỹ thuật hỗ tơ sinh sẵn được nhờ người khác mang thai hộ vi mụcdich nhân đạo của những cấp vợ chẳng gip vẫn để vé nic hot không có khã năng

só con theo ý nguyên ĐỂ phủ hợp với quy dinh mới này; BLTTDS năm 2015 côngquy din và thẫn quyền của TAND cấp huyện trong việc thụ lý giả quyết các tranhchấp liên quan din vin nay.

Mang the hồ là mộttrơng những quy định mới được ghỉ nhận rong Luật Hônnhân và gia định nim 2014 và là mốt bude đột phá trong công tc lập pháp, mỡ ra

niềm hy vọng mới cho nhiêu cặp vợ chẳng vé sinh hiém muôn không thể sinh cơn

“Theo quy định cia pháp luật HNGD trườc đây thì Nhà nước "Nghưôm cắm mang that

hổ" dưới moi hành thức, thì đến Luật Hồn nhân và gia dink nim 2014 đã được theyđỗi bằng quy dink “Ngfad cầu mang that hồ vi mục đích throng mai” Như vậy sua

10 nim pháp luật HNGĐ df có nhin nhận mới liên quan din vin dé mang tha hộCùng với dé, Luật Hén nhân và gia dinh năm 2014 đã quy din Tòa án là cơ

quan có thẫm quyén giã quyết các tranh chip vỀ sinh con bing ij thuật hỗ tro sinhsản mang thi hô vi mục dich nhân đạo, cụ thé trong các trường hợp

Trong troờng hop bên nhờ mang thi hô ử chốt nhận cơn, thi bên mang thai

hộ có quyền yêu cầu Tòa án buộc bên nhờ mang thai hồ nhân con,

Trong trường hop bên meng thai hồ từ chối giao con, thi bên nhờ mang thalhộ có quyển yêu cầu Tòn án buộc bên mang thu hộ giao con;

Trong trường hop bin nhờ mang thai hồ không con ma bên mang thai hộkhông nhận nuôi đứa tr, thi Toe án chỉ ảnh người giám hô cho đứa trš theo quyinh của Bộ luật din sơ(BLDS);

Trong trường hợp bén nhờ mang thi hộ không nhận con và bân mang th hộ

không trnguyên chim sóc, nuôi duống đứa tr, thì TAND cấp huyền chỉ dinh người

itm hồ cho đóa rẻ, bên nhờ mang thai hộ có trách nhiệm thục hiện nghĩa vụ cấpdung cho con

Mặc di BLTTDS đã quy dinh rõ về thim quyển gii quyết tranh chấp của

TAND cấp huyện về sảnh cơn bing kỹ thuật tro sinh sản, meng tha hồ vì mục

28

dich nhân đạo nhưng việc xác nh các ranh chip cụ thể này là không dễ đăng Luật

Tiên nhân và gia ảnh năm 2014 cũng quy init “Téa án là cơ quan có thẫm ou

ti quyét ranh chấp về sinh con bằng Kf thuật HỖ tro sinh zin, mang hai hd",‘uy nhiên tại các điều khoản cụ thể không quy định rổ các troờng hop nào là tranh:chấp về sinh con bằng kỹ thut h tro ảnh sản, mang thai hồ Đây là vẫn để cần đượcHồi đồng Thim phán TANDTC thing nhất thông qua các vấn bin hướng dẫn hoặcán lê về xác định thẩm quyền.

Ngoài ra việc BLTTDS năm 2015 chỉ gội nhận việc giải quyết các trính chấp

phát sinh tử việc mang thai vì mục đích nhân đạo mới thuộc thim quyền giãi quyết

củaTAND cấp huyện, vậy côn trường hop tranh chấp phát sinh từ việc meng tha hổvi mu dich thương mai thuộc thim quyền giã quyết của cơ quan tổ chúc nào

Phải chẳng việc quy dinhtsi khoản 3 Điễu 4 BLTTDS năm 2015 “Tod ổn Hhông được

ticchỗt giãi quyết việc đôn arvìclum có đâu luật dé áp cong” là nhằm trân tránhiệc phải uy dinh cụ thể ring Toà én cũng chính là cơ quan có thẫm quyền giải quyết

vin để nay?!

2.7 Quy định » tranh chấp về nn

nam, ft chang sống với whan hae vợ chẳng ma không đăng ký kết hôn hoặc khi

Ivy kếthôn trái pháp hật

Công là tranh chấp vỀ nuôi con và chia tải sin nhưng khác với trường hopđược quy định tủ Khoản 1 Điều 28 BLTTDS nắn 2015, quan hé hôn nhân cia hơitiên ranh chấp tei điều khoản này không được pháp luật bảo về vi vi pham thi tueđăng ký kắt hôn hoặc đều liên kết hôn theo quy đính của pháp luật HNGD

Trường hợp nam nữ chúng sing với nhau nh vợ chẳng ma không đăng kyicéthén thì không được công nhân quan hệ hôn nhân nhưng nễu có tranh chấp vé chia

é thi quyền đi cou, chia tài sin cũa

tii sẵn chung, nuối con chưng thì thuộc trường hop vụ én HNGĐ thuộc thêm quyểngiã quyết tranh chip cũa TAND cấp huyện

Theo quy dinh tai khoản 1 Điều 16 Thông tr số 04/020/TT-BTP ngày

38/5/2020 quy Ảnh củ tt tí hành một sổ điều côn Luật Hộ tịch ca Chính pls,trường hợp nam nit chung sống với nhau như vợ chẳng ma không đăng ký tết hôn

“Khi! Đều9 Tg Bà nhện gu đồ E208

cơng là một trong những cơ sở pháp lý phát ảnh thẩm quyền sắc dinh cha, me chocon Do vậy theo quy dinh của Luật Hiên nhân và gia nh năm 2014, quyền và nghiacủa cha me và cơn khơng phụ thuộc vào quan hệ che me (c hơn nhân hay khơng,kết hơn hop pháp hay ti pháp iu) Khi việc kết hơn bi huỷ thi quyển ngiĩa vụ cơn

ch, me và con được TAND cấp huyện gai quyết theo quy định về quyền, nghĩa vụ

của cha me-va con khi ly hơn Giốa các bên kết hơn trái pháp luật khơng phát nhquyền và ngiễa vụ của vợ chẳng, do đơ quan hệ tài sin kh cĩ ranh chip xây rakhơng được giải quyết theo các quy din về chỗ độ ải sin cũa vợ chẳng má theo guyđánh chung của BLDS Tuy nhiên, quy đính tại khộn7 Điều 28 BLTTDS năm 2015

về thim quyén cia Ta án đãi với ranh chấp về nuối con, chia ti sin của nam, nữ

chung sing với nhu nh vợ chẳng mà khơng đăng ký kết hơn hoặc khi hy kết hơn

tr pháp lut chưa thục sự đáp ứng được yêu cầu về bão dim quyén của cơng dinCu thể là theo quy dink rên thì đương sự khơng thể đẳng thời yêu cầu hy vie kếthơn trái pháp luật và khơi kiên giã quyết ranh chấp về nuối cơn, chia tit sin tongcùng một vụ việc Tiên thực tổ, đương sự sẽ ph theo đuổi hai vụ việc riêng biệt là

yêu cầu Toa án huỹ việc kết hơn tr pháp luật theo thi tục giải quyết việc dân ar(hộn 1 Điễu 29 BLTTDS nim 2015) và khối kiện yêu cầu Tơn án gai quyết tranh:

"ranh chấp khác về ơn nhân và gia dink,

trừ trường hop tiuộc thẫm quyều giải quyết cha cơ quan, tễ chúc khác theo qmy

Đây là một quy đính mở về những tranh chip về HNGD khác ma chưa đượcHiật kê tei Điều 28 BLTTDS năm 2015 nhưng cĩ thé phát sinh trong thục tẾn nêukhơng cĩ quy ảnh thuộc thim quyén cũa cơ quan tổ chức khác giã quyết th sẽ

thuộc thim quyền của Toa án giã quyết Quy định theo hướng nay giả quyết được

những khỏ khăn trong xác dinh thim quyền của Toa án theo loại việc bing phươngpháp Hật kế

3

2 The trạng quy định về xác định loại ranh chấp hôn nhân và gi đình (huậc

thấm quyin cia Tòa án nhân din cấp huyện

Các quy dinh về xác Ảnh thẩm quyền git quyết tranh chấp HNGD của Tòafn cấp huyện được da tiên cơ sỡ khoa học vé việc xác dinh thim quyển gai quyết

tranh chấp HNGĐ của Tòa án cập huyện đã được phân tích tei Chương 1 như đường

Tối cải cách tơ pháp, tổ chức Tòa án, tính chit côn quan hệ tranh chấp và nhân thin,

thí sin git các thành viên gia Ảnh, không có tính phức tạp Đây là cơ sở quan trong

đổ xây dụng các quy Ảnh nhằm xác Ảnh thim quyền giã quyết tranh chấp HNGDcủa Tên án cấp huyện loi trở một sổ trường hơp đặc bit thuộc thim quyền sơ thâm,

tinh Thim quyền gi quyết ranh chấp HNGĐ của TANDhiện nay được quy định tủ Khoản 1 Điều 35 BLTTDS năm 2015, cụ thể

ˆ1 Téa đnnhân dân cáp huyền có thẫm quyên giải quyết theo thủ tu sơ thẫmniững tranh chấp sau đây

a Tranh chấp về din sục hôn nhân và gia dn uy inh tex Điều 36 và Điều28 cia Bộ luật nay, trừ ranh chấp quy đình tạ khoán 7 Điều 36 của Bộ luật nà:

Quy ảnh cia BLTTDS về thim quyễn của TAND cấp huyện được thất lậptheo hướng mỡ rông thêm quyén sv thẩm giã quyết của TAND cấp huyện và xácdin hầu hết các tranh chấp HNGĐ thuộc thâm quyền gi quyét theo loại việc củaToa án theo quy định tử Điều 26 và các tranh chấp HNGD cụthể được Hột kê tử Điệu28 của BLTTDS nim 2015 đều thuộc thim quyên giã quyết của TAND cấp huyện,

Tuy nhiên, dựa trên tinh chất phúc tep của mốt số loi tranh chấp đôi hội kinh

"nghiệm chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ Toà én hoặc theo yêu cầu vé sơ

Vô tr khách quan trong tổ tụng Điều 35 BLTTDS năm 2015 đã quy định một số vụnhất dinh không thuộc thim quyền giã quyết của TAND cấp huyện ma thay vàođó thấm quyền này sẽ thuộc về TAND cấp tinh: "Những ranh chấp nã có đươngẨn phải ty thác ne pháp cho cơ quan đại điện

ước Công hỏa xã hội chủ ngiấa Tiét Nam ở mước ngoài, cho Téa dn cơ quan côắt của Tòa án nhân đânsir hoặc tài sẵn ở nước ngoài hoặc

thẫn quyén của ước ngoài không thuốc thẫm quyển giá qụcắp huện""

Thước diy, những ranh chấp, yêu cầu mã đương sơ ở nước ngoài được hiểutheo hai nga, Một hoặc cả hai bén đương arta người nước ngoài hoặc đương sơ là

người Việt Nem nhưng tai this điểm thu ly vụ viên, đương ar không có mất tri ViệtNem Hiển may, pháp luậttổ tung Việt Nam vẫn cha làm rõ khú niện: Đương ala

người Việt Nam đính cư làm ấn, học tập, công tác ở nước ngoài có mat tại hoặc

không có mất ti Việt am vào thoi đẫm Toa án thu ly vụ việc din nự Khoản | Điều7 Nghĩ quyết 03/2012/NO-HĐTP ngày 02/12/2012 trước đầy hướng dẫn BLTTDS

nim 2004, sửa đổi năm 2011 vé vẫn dé này theo hưởng quy dint: Đương sự ð nước"ngoài trong đó có Đương via người Việt Nam định cứ lam ăn, học tập, công tác ở

"ước ngoài có mặt hoặc không có mắt ti Việt Nam vào thời điểm Toa án thụ lý vụ

việc din ax, Duong nợ là người Việt Nam định cự lam ân, hoc tip, công ti ở Việt

‘Nam nhưng không có mất tai Việt Nam vào thời điểm Tòa án thụ lý vụ việc din sự”,

Tuy nhiên, su khi BLTTDS nim 2015 ra dai thị TANDTC cũng không có hướng din

cu thể vé vẫn đi này, dẫn tới những hing ting, vướng mắc trong áp dụng pháp luật

tạí các Tòa án

Xét vi nguyên tic ti các tranh chấp về HNGĐ có đương sự hoặc ti sin 6

"nước ngoài hoặc cần phi uj thác tư pháp cho cơ quan dxi diện của Việt Nam ở nước"ngoài, cho Toa án, cơ quan có thim quyén cũa nước ngoài sổ thuộc thẫm quyển sơthim cis Toa án cấp tinh Tuy nhiên, cũng theo Hướng dẫn ti tiẫu mục 5 Điệu 7

Nghĩ quyết số 03/2012/NQ-HĐTP thi trong trường hợp sau sẽ không thay đổi thẩm.quyền của Tos án, đó là trường họp vụ việc dân sư được TAND cấp huyền thụ lý giải

quyết ding thim quyền, nếu trong quá tinh giấ quyết mới có sự thay đổi, như có

đương sự hoặc tải sin ở nước ngoài hoặc can phải uy thác tr pháp cho cơ quan đạiđiện nước Công hòa xhội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài, cho Tòa án, Cơ quan

có thẫm quyền của nước ngoài thì TAND cập huyện đã thụ ý ấp tu giải yết waim tạo điều kiên cho đương sự tránh lãng phi

vide dân sự đô Việc quy dinh này n

thời gian cũng như của Toà án rong thục hiện thậm quyền gai quyết Bái nêu phảichuyển vụ én cho Tod án cấp tinh giải quyết thi vụ án sẽ gin nhơ phi giã quyét lại

tir đầu the thủ tục tổ tang,

'NgyỄn Vin Tên 2016),'Bùh hận nhận êm quyỄncũa TAND tang Bộ hit Tổ ng din nynien20150,Bil bog đn mới tong Bộ luệt TẾ ng đân hi 2011,œ:T0