Khoá luận tốt nghiệp: Thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố một người là mất tích hoặc đã chết

Thủ tục giải quyết yêu câu tuyên bồ một người là mắt tích hoặc đã chết được xây dung dé giải quyết vấn dé nay, nhằm đâm bảo quyển và lợi ích hợp pháp của người bi biết tích trong thời gi

BỘ TƯ PHÁP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BÙI QUỲNH TRANG

BỘ TƯ PHÁP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BÙI QUỲNH TRANG

451306

THU TỤC GIẢI QUYET YÊU CAU TUYÊN BO MỘT NGƯỜI LÀ MAT TÍCH HOẶC DA CHET

Chuyên ngành: Luật tổ tung dân sự

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

NGUGI HƯỚNG DAN KHOA HOC

TS TRAN PHƯƠNG THẢO

HÀ NỘI -2023

lên hướng dẫn.

LOI CAM ĐOAN Lời cam đoạn và ô xác nhận cửa giảng

Tôi xin cam đoan đập là công trình nghiên củh của riêng

tôi, các kết luận, số liệu trong khóa luân tốt nghiệp là

rùng thực, đâm bảo độ tin cậy / _Xúc nhận cia giảng Tée giả khóa huận tôi nghiệp

viên hưởng dẫn

DANH MỤC KÍ HIỆU HOẶC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Bộ luật dân sự Pháp lệnh thủ tục giải quyết vụ án dần sự Công văn số 01/2017/GĐ-TANDTC giải đáp của Tòa án nhân dân tối cao ngay 07 thang 04 năm 2017

"Thông tư liên tịch giữa Viện kiểm sắt nhân dân tối cao và Téa án nhân dân tối cao số 02/2016/TTLT-VESNDTC-TANDTC_ ngày

31 tháng 08 năm 2016 quy định việc phổi hợp

giữa viện kiểm sát nhân dan và toa án nhân dân

trong việc thi hành một s6 quy định của bộ luật

tổ tụng dân sự

"Nghị quyết của Uy ban thường vụ Quốc hội số

326/2016/UBTVQH14 ngày 30 thang 12 năm

nndp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí tòa án Nghị quyét số 04/2018NQ-HĐTP ngày 09

tháng 08 năm 2018 của Hội ding Thém phánToa an nhân dân tối cao ban bánh một số biểu.tấu trong giải quyết việc dân sự

Nghị quyét của Hội đồng thấm phán Tòa án nhân dân tối cao số 02/2020NQ-HĐTP ngày

24 tháng 09 năm 2020 hướng dẫn áp dụng một

số quy định về các biện pháp khẩn cáp tam thời

của bộ luật tổ tụng dân sự

Š MỤC LỤC

MopAU

Tinh cấp thiết

Tinh hình nghiên cứu của dé tài.

'Đối trong và phạm vi nghiên cứu của đề tài

| Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.

- Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu.

1.3 Cơ sở của việc quy định thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố một người là

mất tích hoặc đã chết trong tố tung dn sự Việt Nam 14

1.3.1 Xuất phát từ nhm cầu hoàu thiện hệ thống pháp luật nhằm đáp img_yêu cầu xây dung nhà ước pháp 9 1413.2, Xuất phát tit nln cầu thực giải quyết yêu cầu fnyên

Bố một người 15

1.4 Lược sử quy định về thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố một người mat

tích hoặc đã chết theo pháp luật t6 tung dn sự Việt Nam 16

Kết luận chương 1 20 CHUONG 2: QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUAT T6 TUNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIEN HANH VE THỦ TỤC TUYEN BÓ MỘT NGƯỜILÀ MÁT TÍCHHOẶC

ĐÃ CHẾT 22.1 Thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố một người là mắt tích hoặc đã chết

n

2.1.1 Nộp đơn và yêu cầu thụ lộ đơn tuyên bồ một người là mắt tích hoặc.

đã chết ? 311.11 Nộp don theo yêu cầu nyyén bd một người là mat tích hoặc đã chắt

BO MỘT NGƯỜI LÀ MÁT TÍCH HOẶC ĐÃ CHET 43 3.1 Thực tiễn thực hiện thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố một người là mắt.

tích hoặc đá chết 43.1.1 Một số kết qué đạt được khủ áp dụng các ti tục giải quyết yêu ci

han chế khi áp dung thủ tục giải quyết yêu

Soặc đã chết

3.1.2 Những vướngm

"yên bồ một ugười là m

3.2 Một số kiến nghị hoàn thiện các quy định của pháp luật tố tung dan sự

‘gt Nam hiện hành về thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố mat tích hoặc đã

đ 66 o

DANH MUC TAILIEU THAM KHAO 68

1 Tính cấp thiết.

Con người sinh ra là một thực thể của sã hội và fa thực thể pháp lý Sw tổn tại

của con người với tư cách fa chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự đem lại cho họ các quyên và ngiãa vụ dân sự do pháp luật quy định Moi người sông trong xã hội déu có

quan hệ mật thiết, rang buộc lẫn nhau ma sự tổn tại hay mat di của người nảy có thể

lâm phát sinh quyền, nghĩa vụ hoặc lợi ích hợp pháp cia người khác còn sống Thông, thường mọi người sinh ra va khai tử theo một quy luật thông thường, Trên thực tế, có nhiễu trường hợp như thiên tai, hỏa hoạn, chiến tranh, và cả các nguyền nhân do cá

nhân con người tao nên khiển cho không thé ác định được một cá nhân còn sônghay đá chết Trong trường hop này, sự cản thiết phải giải quyết về vẫn dé quyền va

loi ich hop pháp giữa cá nhân mắt tích hoặc chết với những người có quyển, lợi ích liên quan đến họ (như vợ, chẳng, con, bạn bê của người bị biệt tích) được đất ra Thủ

tục giải quyết yêu câu tuyên bồ một người là mắt tích hoặc đã chết được xây dung dé

giải quyết vấn dé nay, nhằm đâm bảo quyển và lợi ích hợp pháp của người bi biết tích trong thời gian đải mi không xc định được còn sing hay đã chết, cũng như những

"người liên quan đền ho trong các mồi quan hệ dân sự, hôn nhân gia đính, lao động,

‘Yen cầu về tuyển bổ một người là mắt tích hoặc đã chết được để cập lẫn đâu

tiên tai Thông tư số 03- NCLP ngày 03/03/1966 của Tòa an nhân dân tôi cao về tình.

tu giải quyết việc ly hôn Khi Bộ luật tổ tung đân sự năm 2004 (BL.TTDS) ra đời và

có hiệu lực thi các quy định vẻ thủ tục giải quyết việc dân sự (VDS) được tách riêng

ra, theo đó, yêu cầu tuyên bé một người la mắt tich hoặc đã chết được giải quyết theo

thủ tục giải quyết VS, Sau đó, BLTTDS năm 2004 được sửa đủi, bổ sung năm 201 1

đã góp phan khắc phục được những hạn chế, vướng mắc trong quá trình ap dung haithủ tục này trên thực tế Tiếp theo đó là sự ra đời của BLTTDS năm 2015 đã ngày

cảng hoàn thiên hơn các quy định của pháp luật vẻ thủ tục giải quyết yêu câu tuyên

"bổ một người là mắt ích hoặc đã chết, bảo đăm quyên và lợi ích hợp pháp cho những

cá nhân bi yêu câu tuyên bổ mắt tích hoặc đã chết và những người có liên quan đền

họ Trên thực tế khi áp dung thủ tục cho thay rằng còn một số van tắt cập, do luật

chưa quy định rõ răng gây nên nhiên quan điểm khác nhau xoay quanh thủ tục nảynhư có được tuyên bổ mắt tích hoặc chết đối với người đang bị truy nã hay không,

Việc xác định ngày chết của cá nhân bị tuyên bổ chết được xác định là ngày não, xác định tw cách đương sự trong giải quyết thủ tục nay tại Tòa án như thể mio, 2 Hoặc

một số vẫn để tuy luật đã quy định r6 nhưng trên thực tiễn gii quyết còn có nhiềuquan điểm như có được giải quyết yêu câu ly hôn va tuyên bồ mat tích, tuyên bồ chéttrong cùng một vụ án không? Do đó, em xin chon để tai “Thử tuc giải quyết yêu cầutnyén bố một người là mắt tích hoặc đã chết” dé nghiên cửu, phân tích các quy định.của pháp luật TTDS Việt Nam hiện hanh, thực tiễn thực hiện thủ tục nay trên thực tế,

han chế và kiến nghị hoàn thiên pháp luật

3 tích hoặc đã chết

qua đó chỉ ra các vấn dé còn vướng

về thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bồ một người là

2 Tình hình nghiên cứu cửa đề tài

‘Van dé vé thủ tục giải quyết yêu câu tuyên bd một người là mắt tích hoặc đã.chất đã có nhiều công trình nghiên cửu Tit khi có BLTTDS năm 2004 (sửa đổi, bổ

sung năm 2011) cho đền khi BLTTDS năm 2015 có hiệu lực, đã có rất nhiều để tải

nghiên cửu về thủ tục tuyên bố một người là mất tích hoặc đã chét, tiêu biểu phải kể

điền các công trình sau

~ Một số luận văn thạc sĩ luật học hay một số khóa luận tốt nghiệp bậc cir

nhân

+ Khóa luận tốt nghiệp của Tưởng Thị Lan vẻ Tri tue giải quyốt các yêu cẩu,

in bd một người là mắt tich hoặc đã chất, bão vệ tại trường Đại học Luật Ha Nội

năm 2010 Câu trúc của công trình này cũng rắt chất chế, đã nêu được những vẫn để

ý luân cơ bản của thủ tục gidi quyết yêu cầu tuyên bồ một người mắt tích hoặc là đã

chết, đánh giá nội dung các quy đính của pháp luất, thực tiễn thực hiện các quy địnhcủa pháp luật va đưa ra kiến nghị nhằm hoản thiện pháp luật về thủ tục giải quyết yêu

cầu tuyển bổ một người mất tích hoặc đã chết

cấu

+ Luận văn thạc sĩ luật học của Nguyễn Văn Tiền về Thu tue giải quydty

fuyén bố một người mắt tích hoặc id đã chất trong tô tung dân sự Việt Nam, bao vệ

tai trường Đại hoc Luật Hà Nội năm 2011 Đây là công tình nghiên cứa một cách.

đây đủ và chỉ tiết về thủ tục giải quyết yêu câu tuyên bó một người la mắt tích hoặc

đã chết trong TTDS

+ Luận văn thạc sĩ luật học của Hoang Xuén Hiểu vệ Tial tue giải quyết yêu câu

yên bê mắt tích yên bổ chết đối với một cá nhân theo pháp luật tổ tung dân swecủa Việt Nam và thực tiễn thực hiện tat Tòa án nhân dân ayn Đông Anh, bao vệ tại

trường Đại học Luật Ha Nội năm 2015 Đây la công trình đã tình bảy khái quát về thủ tục tuyên bố một người là mất tích hoặc đã chết, các quy định của pháp luật, phân

tích thực tiễn thực biện các quy định của pháp luật TTDS Việt Nam tại TAND huyện

Đông Anh, từ đó chi ra những khó khăn và đưa ra kiến nghỉ hoàn thiện pháp luật,

+ Khóa luận tốt nghiệp của Dinh Thị Uyên về Jini tuc giải quyết yên câu huyện

bố một người là mắt tích hoặc đã chết và thực tiễn thực hiện, bao vệ tại trường Đại

học Luật Ha Nội năm 2016 Công trình này nghiên cửu một số van để lý luận về thủ

tuc giết quyết yêu cầu tuyên bé một người mắt tích hoặc đã chết va thực tiễn thựchiện, để xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật vé thủ tục này

+ Luận văn thạc sĩ luật học của Mã Thi Kim Châu về Ti tuc giải quyết yêu cẩu.yen bồ một người mất tích hoặc đã chét theo bộ luật tổ ng dân sự năm 2015 vàThực tiễn áp ching tat Tòa án nhân dân luyện Lộc Bình, tinh Lang Son bao vệ tại

trường Đại học Luật Ha Nội năm 2020 Đây là công trình nghiên cứu tương đổi công

phu vé phương dién lý luận va thực tiễn, thông qua việc làm rổ một số vẫn dé lý luân

về thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bổ một người mắt tích hoặc đã chét theo BLTTDS.năm 2015 và thực tiễn áp dung tại TAND huyền Lộc Bình, tinh Lang Son

+ Luận văn thạc si luật học của Đăng Ngọc Anh về Tuyén bố mắt tích và hyên

bố chất đốt với cá nhân từ thực tiễn áp đụng tại các Tòa án nhân đân trên dia bàntinh Son La bao vệ tai trường Đại hoc Luật Hà Nội năm 2022 Đây là một đề tàinghiên cứu có ý nghĩa lý luận vẻ thực tiễn, có tính thời sự Trong công trinh này tác

giả đã phân tích khá toàn diên va đây đủ vẻ thực trang pháp luật vé thủ tục giải quyết

'yêu cầu tuyên bổ một người mắt tích hoặc đã chết

~ Một số bài viết nghiên cứu đăng trên tạp chí chuyén nghiệp

“Thủ tục giải quyết yêu céu tuyền bồ một người lé mắt tích hoặc đã chết đã có tắt nhiễu các bài viết của các tác giả đăng trên các tap chỉ pháp luất nghiên cửu những,

vấn dé riêng lẻ hoặc tổng quan chung về để tai nay Trong thời gian gần đây, tiêu biểuphải kế đến những bài viết sau: bài viết “Một số vấn dé và nên bd mắt tích, yên.

Sổ chất đối với người đang bị trụy nã" của tác giã Vũ Đức Hung đăng trên Tap chi

dân chủ và pháp luật điện tử, bài viết “Việc vác đình tự cách đương sw trong giải qnyét các việc dân ste” của tác giả Nguyễn Thành Nhân đăng trên Tạp chí Tòa án

nhân dân, số 23/2015, bài viết “Một số vấn để vướng mắc ndy sinh từ thực tiễn giảiquyét việc dân sic” của hai tác giã Nguyễn Thị Hạnh - Đặng Thanh An đăng trên Tạp.chi Tòa án nhân dân, số 13/2015, bài viết “Mgười bị yên bố mắt tích không phải là

đương s trong việc dân sạc" của tác giả Kim Quỳnh đăng trên Tạp chí Tòa án nhân

dân điện từ năm 2019, bai viết “Tuyên bd mắt tich theo guy định của pháp huật Việt

‘Nam và thục tiễn thực kiện” của tác giã Vũ Hoang Anh đăng trên Kỷ yêu hội thiokhoa học của trường Đại học Luật Hà Nội năm 2021, bai viết “Khdng thd tim

quyét ly hôn với người mất tich trong một vụ vide“, của Lý Văn Toán đăng trên Tạp.chi Tòa án nhân dân điện tử, bài viết “Về việc vác đinh ngày chết của người bị tuyên

bồ là đã chất theo quy dinh của BLDS năm 2015” của bai tác gia Nguyễn Hài Bang

và Đào Thi Đảo đăng trén Tạp chi Téa an nhân dân điện tử, bài viết “Những vấn để_phép lý phát sinh từ việc một bên vợ hoặc chẳng bi tuyén bổ mắt tích, nyên bổ là đãchết” của tác giả Nguyễn Thị Lan đăng trên Tap chí Luật học, số 5/2018 Các bai viếtnay chủ yéu dé cập đền các vẫn để liên quan dén thủ tục yéu cầu tuyên bổ một người

mắt tích hoặc là đã chết như ly hôn với người bị tuyên bô mat tích hoặc đã chết, quyết định tuyến bổ mắt tích hoặc đã chết với người bi truy nã, hoặc chỉ để cập đến mốt khía cạnh nào đó của thủ tục nay như xác định từ cách đương sự, xác định ngày chết của người bị yêu cẩu Chưa có bài viết nào đánh giá được toàn điện cũng như đi sâu

vào phân tích các quy định của pháp luật về thủ tục yêu cầu tuyển bổ một người mắt

tích hoặc đã chết

Như vậy, qua các công trinh nghiên cứu đã nêu trên, co thể nhận thay, chưa một

công tình nào nghiên cứa đẩy đủ vé thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bổ một người

1A mắt tích hoặc đã chất, khai thác được nhiêu vẫn để liên quan xoay quanh thủ tue

nay Cho nên việc tiếp tục nghiền cứu để tài “Thủ tue yên cẩu yên bd một người ia

rất tich hoặc đã chét có y nghĩa rất quan trong, dé tai sẽ nghiên cứa một cách toân

điện và cụ thể vé thủ tục giải quyết yên câu tuyển bồ một người mắt tích hoặc đã chết

3.1 Đơi tượng nghiên cứu của đề tài

‘Dé tải nghiên cứu một số van dé lý luận, các quy định của pháp luật Việt Namhiển nay vả thực tiến giải quyết thủ tục yêu câu tuyên bé một người là mất tích hộc

đã chết

3.2, Phạm vi nghiên cứu của

- Về lý luận, dé tải nghiên cứu khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của thủ tục giải

quyết các yêu cầu tuyên bơ một người mất tích hoặc đã chết

~ Vễ pháp luật, đ tả tập trung lâm rỡ các quy định của pháp luật Việt Nam hiện

"hành về thủ tục giải quyết yêu cầu tuyến bổ một người là mắt tích hoặc đã chết

~ VỀ thực tiễn, để tài tập trung phân tích, đánh giá những kết quả đạt được va

những han chế, bat cập cịn tén tại, những khĩ khăn, vướng mắc vé pháp luật trong

thực tiễn áp dung thủ tục giải quyết yêu câu tuyên bố một người là mất tích hoặc đã.chết trong những năm gan day Từ đĩ để xuất một số kiến nghị về lập pháp và tổ chức

thực hiện pháp luật nhằm hồn thiện pháp luật, đồng thời nâng cao hiệu quả áp dụng,

pháp luật trong việc giã: quyết thủ tục tuyển bé một người là mắt tích hoặc đã chết

Do cĩ giới hạn vẻ thời gian thực hiện để ài, nền em chỉ tập rung nghiên cửu vé

thủ tục giãi quyết yêu câu tuyên bổ một người là mat tích hoặc đã chết tai Tịa án cấp

so thẩm

4 Mue dich và nhiệm vụ nghiên cứu.

Mục đích nghiên cứu dé tai lá làm rổ những vẫn để liên quan đến thủ tục giãi

quyết yêu cầu tuyên bé một người là mắt tích hoặc đã chết từ phương điện lý luậnđiền pháp luật thực định từ đĩ cĩ thé đưa ra các phương án hồn thiện pháp luật,

Vi mục dich trên, việc nghiên cửu để tài cĩ nhiệm vụ giải quyết những vẫn

để sau:

~ Để lam rổ một số vẫn để lý luận vẻ thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố mộtngười là mắt tích hoặc đã chết thì tác giả phải làm rõ khái niệm, đặc điểm, ý nghia

của thủ tục nay.

- Để làm rõ các quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về thủ tục giãiquyết yêu cầu tuyển bổ một người là mắt tích hoặc đã chết thì phải nêu được thực

trang pháp luất, đánh giá được thực trang pháp luất vẻ thủ tục này.

- Để đánh giá được thực tiễn áp dụng pháp luật về thủ tục giải quyết yêu câu

tuyên bé một người là mắt tích hoặc đã chết thi tac giả cin phải chỉ ra kết quả đạt được, cùng với dé là những tổn tại, hạn chế cần được khắc phục.

- Để đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của thủ tục giải quyết

yên cầu tuyển bổ một người là mắt tích hoặc đã chết thi phải đưa ra được kiến nghĩ

‘hoan thiện pháp luật va áp dung pháp luật về thủ tục nay

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

~ Phương pháp luận ĐỀ tai nghiên cứu dựa trên cơ sở vận dung phương pháp

luận của chủ ngiĩa Mác ~Lé-nin, quan điểm duy vật lịch sử, đường lỗi chính sách

của Đăng và tư tưởng Hồ Chí Minh vé nhà nước và pháp luật

~ Phương pháp nghiên cử cu thể:

+ Phương pháp phân tích, bình luận được sử đụng để lam 16 các khái niém,

các quy định về thủ tục tuyên bồ một người là mắt tích hoặc là đã chết trong BLTTDS

năm 2015 Phân tích vả bình luận những quan điểm khoa học, dẫn đến bay tỏ quanđiểm của tác giả về thủ tục giải quyết yêu câu tuyên bổ một người lả mắt tích hoặc

thực trang pháp luật TTDS Việt Nam hiền bảnh vẻ thủ tục tuyên bổ một người là mắt

tích hoặc đã chết, gắn với việc nghiên cứu các quyết định của TAND đã được công

tố để kiểm chứng, kiển nghiệm.

‘Hat là, đề tài đã đánh giá được thực tiễn thủ tục giải quyết yêu câu tuyên bổ

"một người là mắt tích hoặc đã chết trên thực tế, từ đỏ chi ra những hạn chế, bat cập,

khó khăn còn tôn tại khi áp dụng thủ tục, từ đó để xuất các kiến nghĩ có tính thực tiễn

cao, nhằm hoàn thiện và nâng cao hiện qua áp dung pháp luật trong thời gian tới

7 Kết cầu của đề tài

Đề tai gồm phan mở đâu, nội dung, kết luân và danh mục tai liệu tham khảo,

phân nội dung của để tài gồm 3 chương

Chương 1: Những vấn để lý luận vẻ thi tục giải quyết yêu câu tuyên bổ một người làmất tích hoặc đã chết

Chương 2 Quy định của pháp luật tổ tung dân sự Việt Nam hiện hành vé thủ tue

tuyên bổ một người 1a mat tích hoặc đã chết

Chương 3: Thực tiễn thực hién và một số kién nghĩ nhằm nâng cao hiệu quả của thủ

tục giải quyết yêu cầu tuyên bồ một người lả mat tích hoặc đã chết

~ Thứ nhất, khái niệm “huyên at tích”, “huyên bé chất

6 góc độ ngôn ngữ học, khái niệm tuyên bố được hiểu là nói cho moi ngườibiết Ở đây, tuyên bổ nhằm mục đích thông báo một sự việc, sự kiện nào đó Ví dụ

“như tuyển bổ kết qua kì thi học kỉ; tuyền bổ vô hiệu hợp đồng dân sự, tuyên bổ kết

quả cuộc thi, Ngoải ra, tuyên bó được hiểu lả nói lên ý kiến, chủ trương vẻ mộtvấn để nao đó, một phát biểu có tính chất chính thức, trình trong của một chính phủ

‘hay một đảng, một tổ chức, một hội nghị, hoặc của con người thay mặt các tổ chức

đó về một vẫn để trọng đại nao đó Ví du: Tuyên bổ của Bộ Ngoại giao nước Cộng hòa XA hội chủ nghĩa Viet Nam vé vẫn dé Hoang Sa và Trường Sa Hay bản Tuyển ngôn độc lập của Chủ tịch Hỗ Chỉ Minh năm 1945,

Đối tương được tuyên bổ có thé là cá nhân, một nhóm người hay tất cả mọingười Chẳng han, Bản tuyến ngôn độc lập của Chủ tịch Hỗ Chi Minh, đối tương,được tuyên bồ là tắt cả mọi người trên toàn thé giới, việc tuyên bô để khẳng định cơ

sở pháp lý vững chắc, không chỉ có giá trị lịch sử, khẳng định mạnh mé chủ quyển.

quốc gia của dan tộc Việt Nam trước toàn thể giới Tuyên bổ được thực hiện bởi hìnhthức noi, viết, nhằm mục đích chính là để thông báo tới doi tượng can được tuyên

tổ

‘Nhu vây, khái niêm tuyên bé được hiểu là viếc con người nói, thông báo cho

mọi người đều biết về một van dé nào đó, van dé này có thé mang tính chất vi mô.liên quan đến chính trị, kinh té, xã hội, hay mang tính vi mô ngay chỉ khía cạnh.

nhỏ của một cá nhân, một sự việc hay một sự vật nao đó.

Mat tích trang từ điễn Tiếng Việt là “hoàn loàn không còn thấy ting tích đâu

cá cũng không còn rỡ hay mắt ˆ1 Khas niệm này đưa ra hai đặc điểm của mất tích đó1à không còn thay hing tích đâu và cũng Rhông thay còn hay mắt nghĩa trên là thực

tế một chủ thể được coi lé mắt tích khi những người xung quanh họ không thấy đượchho trên thực tế, cũng không liên lac được với ho, mà cũng không biết họ đang ở đâu

và trong tinh trạng nhur thé nao

‘Theo Điều 68 BLDS năm 2015 quy định các điều kiện để sác định mắt tích, khi

có đây đủ các yêu tổ điền kiện đó thi cá nhân được sắc định mắt tích Cá nhân đã biết

tích 02 năm liên trở lên, không có bắt cử tin tức gì mc dù đã dùng đủ mọi biện pháp

thông báo, tìm kiếm theo quy định của pháp luật, người liền quan đến yêu câu Tòa

án tuyên bổ cá nhân là mắt ch Khi đã đáp ting đủ các điều kiện này thi cá nhân được Toa án tuyên bé la mắt tích Khi Tòa án đưa ra quyết đính có hiệu lực pháp luật tuyén

"bổ cá nhân là mắt ích sé kéo theo nhiều hấu quả pháp ly

Qua cả góc đô ngôn ngữ và góc độ pháp lý th “mat tích" déu có đặc điểm chung,

đó là vắng mat trong một thời gian dai và không để lại tung tích gì, ta cũng có thé

tuyên bố mắt tích là sự thông bảo cho moi người biết sự vắng mặt, biệt tích của cá

nhân trong một thời gian dai ma không để lại tung tích gì khi đã áp dung đủ moi biện

pháp tìm kiểm theo quy định của pháp luật

Bên cạnh đó, chết hay qua đời thông thường được xem là sự chm đứt các hoạt

động của một sinh vật hay ngừng lại vĩnh viễn mọi hoạt động sông (không thể phụchồi) của cơ thé Khi nhắc tới “cái chết" của con người, việc định nghĩa của sự chết

còn tủy thuộc vào các quan điểm và nhiễu khía cạnh khác nhau.

iết” trong Đại tử điển tiéng Việt được định nghĩa “la mắt khả năng sống,

*hông côn biéu hiên của sự sẵng”2, định nghĩa này dang dé câp dén cái chét về mặt

" Viinngin gine, Hoing Đ (Cabin, 2018), Tran Tổng Việt, hò Hing Độc, 788

Bộ go đục vi Dio uo, Bung tim ngôn ng vi văn hox Vit Nam (199), Ngyễn Ne ¥ (Ai bin, Bae

sinh học, tức là khi tim của một người ngừng đập, moi sử trao đổi chất, hô hap của

tho không được tiếp tục nữa và có sự sắc nhân của cơ quan, cả nhân chuyên môn nur bác sĩ, giảm định viên pháp y.

‘Theo từ điển giải thích ngôn ngữ Luất học của trường Đại học Luất Ha Nội thi,

“sắt ích tức là hoàn toàn không còn thập hung tích đâu cả cũng không rố còn hay

mt’ “yên bb mắt tích là việc Tòa án có thẩm quyển theo yêu cẩu của người cóquyén lợi ich liên quan tuyên bố một người mắt tich do vắng mặt tại nơi cư tris (biệttích) đã 2 năm liền trỏ lên mà vẫn không thắp có tin tức xác thực là người đó cònsống hay đã chắt”4: “hyên bề chất là việc Tòa án có thẩm quyên tuyên bố một người

là đã chất theo yêu cầu của những người cô quyền và lot ich liên quam trong các

"trường hop pháp luật uy đmh "5

Cén theo SỐ tay thuật ngữ pháp lý thông dụng thì “Tuyên bổ mắt tích l videTòa án có thẩm quyên theo yêu cầu của người có quyén, lợi ich liên quan đến huyên

bô một người là mắt tích do vắng mặt ở nơi cu tri (biệt tích) đã 2 năm liền trở lên và

vất không có ta bức xác thu là người cồn sống hay đã chết'® “yên bổ ciết là

việc Tòa án có thẫm quyển tuyên bễ một người là đã chất theo yêu cần của những

người cô quyển và lợi ich liên quan trong các trường hợp pháp luật guy dah?

Qua những phân tích trên có thể đưa ra định ngiãa chung về “Yêu câu yên bổmột người là mắt tich hoặc äã chết” như sau: là việc người cỏ quyễn, lợi ích liênquam dn yên cẩu cũa Tòa án yên bồ một người là mắt tích hoặc chất trong một

khoảng thời gian do huật định nà không có tin tức xác thee là người đỏ còn sống hey

° Tường Đụ họ Lait Ha Một, Te adn gi dich ngỡ uất lọc” NOB Công vahân dân hà Nội 130

° Nguyễn Day Lim (1996), SỐ tt nổ pháp thông dng Nhà Go đạc, Ha Nội, 395,

‘Ngan Duy Lm 1996), 56 tp Du ng phíp ý ng dig Nos Giáo đục, Hà Nội, 394

tùng là cách thức trình tự và ngÌủ thức tiễn hành xem xét một vụ việc hoặc giải quyết

một vu ân đã được thn I hoặc khi 16 theo quy Äịnh của pháp indt'* Trang Từ điềnTiẳng Việt của Viên ngôn ngữ học thi “thủ tục “là những việc cu thể phải làm theomột tình tự quy định, để tiền hảnh những công việc có tính chất chính thức® Trong

pháp luật Việt Nam, Luật TTDS Việt Nam hiện hành cũng quy định vé viếc giải quyết

yêu câu tuyên bổ một người là mắt tích hoặc đã chết là VDS, được giải quyết theo

thủ tục TTDS tai Tòa án.

"Dựa vio các khát niêm đã nêu trên, có thể đưa ra khái niệm vẻ thủ tục giải quyết

‘yéu cầu tuyên bỗ một người lá mắt ích hoặc đã chết như sau “Lat cách thức, trình he

tiễn hành xem xét gidt quyết yêu cầu của một người có quyển, lợi ích liên quan yêu.cầu Toc án huyền bd một người là mắt tích hoặc đã chét trong một khoảng thôi gian

do huật quy định mà không có tin tức xác thực là người dé còn sống hay đã chất, cáchoat động tố tụng được bắt đầu kit Tòa án nhận được đơn yêu cầu đến kit quyết dinkgiải quyết yêu cầu tuyên bê một người là mắt tích hoặc đã chết có hiệu lực pháp

hit

112 Di

đã chết

điểm của thai tục giải quyết yêu cầu tuyên bo một người mắt tích hoặc

‘Yeu cầu tuyến bô một người là mất tích hoặc đã chết được pháp luật quy định.

Ja một VDS Việc dan sự là việc ma cá nhân, tổ chức không có tranh chap với nhau

về quyền lợi nhưng có yêu cầu Tòa án công nhận một sự kiện pháp ly lâm phát sinh

quyền và nghĩa vụ của họ, Yéu cầu tuyến bổ một người là mắt tích hoặc đã chết có

những đặc điểm sau:

Thứ nhất, yên chu tuyên bé mất tích hoặc đã chết chỉ áp dụng với cá nhân Dưới

góc đồ pháp lý, cá nhân la chủ thể phổ biến của các giao dich dân sự, khi tham gia các giao dich, cá nhân phải là người thành nign, có năng lực hành vi dân sự đây đủ Người không có năng lực hành vi dân sự, mắt năng lực hank vi dn sự hay bị hạn chế năng lực hành vi dan sự phải thông qua người đại điện hợp pháp theo quy định của pháp luật, Bồi vì mỗi cá nhân lá cả thể riêng biệt không giống nhau nên việc yên câu

` Viện hóa học phip X Bộ Trpláp, Tian Lud lọc Nho tỳ đồn ih hoe vA NH Tháp, 719

* ệnngônngthọc,Eo¿ng tả (bin, 218), Từ đốt Meng Fife Neb Hang Doe 1215

tuyển bổ mắt tích hoặc đã chết chỉ áp dụng với cá nhân, pháp luật dua vào đó sẽ có

những quy định cụ thể để áp dụng cho từng trường hợp, từ đó, sẽ đảm bảo hơn vẻ

quyển và lợi ich của những người có liên quan và cá nhân đó.

“Thứ hai, vi là một vụ việc dân sự, nên yêu câu tuyên bổ một người đã mắt tích.

hoặc đã chết sẽ có những đặc diém của vụ việc dan sự Vì tính chất vụ việc dân sự

đơn giãn nên những yêu cẩu giải quyết vụ việc dân sự được gidi quyết theo trình tu, thủ tục gidi quyết đơn giản, không phức tạp, thời han giải quyết việc dân sự cũng ngắn hơn.

Thứ ba, đương sự tham gia tổ tung giải quyết việc yên câu tuyên bồ một người

amit tích hoặc là đã chất không có đối kháng về mất lợi ich, ho chỉ yêu câu Tòa án

công nhân một sự kiện pháp ly Đương sử trong VDS nay chỉ có người yêu câu Tòa

án tuyén bổ một sự kiên pháp lý và người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan Như vậy trong VDS này không có nguyễn đơn va bi đơn như trong vụ án dân sự.

Thứ một số nguyên tắc trong BLTTDS không được ap dụng để giải quyết

yêu câu tuyên bổ một người 1a mát tích hoặc đã chét Cụ thé la nguyên tắc Hội thẩm.nhân dân tham gia xét xử, nguyên tắc hòa giải, nguyên tắc Téa án xét xử tập thé, Tuynhiên, khi giải quyết VDS nảy, nguyên tắc Kiểm sát viên tham gia lại được áp dụng

một cách tuyết đối Việc giải quyết VDS này được tiến hành bởi một thẩm phán, do VDS có tính chất don giản, không phức tạp, chỉ cân một Thẩm phan giãi quyết chứ: không cần đến sự tham gia của Hội thẩm nhân dân, tránh lãng phi thời gian, công sức

và tiên bạc Cũng chính vì đặc điểm này ma VKSND phải tham gia vào tắt cả các

VDS nói chung cũng như việc yêu câu tuyên bỏ một người mất tích hoặc đã chết nói

riêng, vi lúc nay VS chỉ do một Thẩm phán giải quyết, Viên kiểm sit tham gia sékhắc phục được sự chủ quan, đảm bảo được tinh chặt chế và độc lập của Thẩm phántrong qua tình giải quyết vụ án Nguyên tắc hòa giải la nguyên tắc bắt buộc trong

giải quyết các vụ án dân sự nhưng không áp dụng trong thủ tục giải quyết VDS bởi

vi các bên không có tranh chấp nền Tòa án không phải tiền hành hòa giải ma chỉ mỡ

phiên hop để xét đơn yêu cầu

1.2 Ý nghĩa của thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố một người là mất tích hoặc

đã chất.

Thứ nhất, việc tuyên bỗ một người là mắt tích hoặc đã chết nhằm giải quyết vẫn

để quyền, lợi ich của những người liên quan đến họ Sự biệt tích hay vắng mặt quá

lâu khỏi nơi cư trú của một người vi những nguyên nhân khác nhau sé ảnh hưởng đến Việc thực hiện quyên va nghĩa vu của ho, qua đó ảnh hưởng đến quyên, lợi ich hop

pháp của những người liền quan đến ho khi cùng tham gia vào quan hệ x hội đó Để

‘bao vệ quyền vả lợi ích hợp pháp của hai bên, cần có một cơ chế để giải quyết, mở ra

“lỗi thoát" cho quan hệ xã hội vẫn đã bị gián đoạn bởi sự vắng mắt quá lâu của một

'bên chủ thể, vi vay, can có một quyết định có hiệu lực pháp luật của Toa an, công

nhận một sự kiện pháp lý đó 1a một người mat tích hoặc đã chết, thì quyết định đó sé

là cơ sở để những người liên quan yêu câu Toa án giải quyết những vẫn để tiếp theo

"Nối cách khác, giải quyết yên câu tuyên bồ một người là mắt tích hoặc đã chết là tiên

tiÊ để iãi tuyết những yêu câu tiếp theo của đường sự: Vi'uu Vữ ảnh A Ia dị P đãbiét tích trong một thời gian dai va không biết tung tích của chí B ở đâu Anh A muốn

ly hôn chị B thi anh A phải thực hiện thủ tục yêu cầu Tòa án tuyên chi B đã bị mắttích trước, sau đó anh chong là anh A mới có thể yêu cau Tòa án giải quyết việc ly

hôn của hai người

Thứ hat, việc ra thông bảo va tuyên bỗ một người mát tích hoặc đã chết một

phan nao đó sẽ giúp cho cơ quan có thẩm quyển tăng cường quản lý về nhân khẩu,

hộ tích

Thứ ba, các quy định của pháp luật TTDS vẻ thủ tục tuyên bố một người là mắttích hoặc đã chết là cơ sở pháp lý để Tòa án có thẩm quyền giải quyết các yêu câu

của đương sự một cách nhanh chúng, tử đó bảo về quyển va lợi ích hợp pháp của các

cá nhân, tổ chức Pháp luật TTDS quy định cụ thể, khoa học vé thủ tục giải quyết yêu

cầu này giúp tiết kiêm thời gian, công sức, tiên của nha nước và của các đương su.

"Trước đây khi chưa có BLLTTDS thi thủ tục nay được giải quyết như thủ tục giãi quyết

‘yuan dân sự, mà bản chất của loại việc này là không có tranh chấp, các vẫn để đã 16 rang, chỉ cẩn Toa án công nhân hay Không công nhận một sự kiện pháp lý, nên nêu.

giải quyết theo thủ tục giải quyết vụ án thi rất "công kênh”, Vi lý do đó, xây dựng thủ

tuc giải quyết yêu câu tuyên bổ một người là mat tích hoặc đã chết thành một thủ tục

tiếng biệt có ý nga rất quan trong

Thứ việc quy định thủ tục này giúp nông cao chất lượng xét xử tại Tòa án

Việc giải quyết yêu cầu được giao cho một Thẩm phán gidi quyết sé nâng cao tỉnhthân trách nhiệm cá nhân của Thẩm phán, giúp tiết kiệm vẻ nguồn nhân lực của Téa

án, đâm bảo VDS được giải quyết một cách nhanh chóng, kịp thoi Hơn nữa, thủ tục

này được giải quyết nhanh chóng sẽ tiết kiệm thời gian hơn để Tòa án có thể tập trung.'vào gidi quyết nhiều vụ việc phức tạp hơn

13 Cơ sở của việc quy định thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố một người mất tích hoặc đã chết trong tố tụng dân sự Việt Nam.

1.3.1 Xuấtphát từ như cầu hoàn thiệu hệ thongpháp luật nhằm đáp ứng yêu cầuxây dựng nhà mước pháp quyên xã hội chủ nghĩa

Dưới góc đô pháp lý, Nhà nước pháp quyên là “nhà nước thực the quyễn lựccủa minh dựa trên nền tảng pháp luật được ban hành theo thii tục hiến định nhằm.bảo ati các quyển te do, dân chai của nhân dân và công lý “1® Do vay, dé sây dựng

Nha nước Công hòa xế hội chủ nghĩa Việt Nam thực sự trở thành “Ni zước pháp qyằn vã lội chi nghĩa của nhân dân do nhân dân, vi nhân dân Tắt cả quyén lực

nhà nước thuộc vỗ nhân dân mà nẫn tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với

giai cắp nông dân và đội ngĩ trí thức “11

Tại Đại hội Đảng toàn quốc lẫn thứ VIII đã chi rõ rằng là trong thời gian tới

phải “ban hành các đạo luật cân thiết để điều chỉnh các lĩnh vực của đời séng xa

ôi 1? trong công cuộc cải cach tư pháp, để tạo cơ sử pháp lý cho hoạt động xét xử

của TAND, giải quyết nhanh chóng và hiệu quả các tranh chấp trong nội bộ nhân dân

cần “nắp tue sửa đôi, bỗ sung và hoàn thiện pháp iuật về tổ chức, hoạt đông của các

co quan tự pháp ciiag nlue các thi tuc tổ tung để tao co số pháp Ij cẩn thiét cho hoạtđộng của các cơ quan này "1® Vì vậy, Nghị quyết hội nghị lẫn thứ ba Ban chap Trung

HH Hing Cường (2000), “Hoda dưển hộ thẳng hấp bit đáp ứng yên cầu sy đụng Nai nuớc nh quyền x

” Hồnpldp iệt Nou (2002), Neb Chath quắc gi Ha Nội rang 11

dat iu ttn quốc lên tt FUT eg

2 rin Đức Luong (2007), ‘Diy mạnh c cach hựnhép dip mg yên cần sây dmg nước nhấp qin iS

cà ngất Vật Nem", Cap énmre Xi» đọng Nhà nước pep quyển Tp ca Cổng ic én hệ

tương Đảng khóa VIII khẳng định “Hoạt đồng tư pháp phải bảo vô quyén và lotÍch của công dân Nghiên cửa áp dụng thi tuc rit gon để xét xử kịp thời một số vụ

đán đơn giản rố rằng

Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc nhân mạnh: Nghị quyết Đại hội lan thứ XIII

cia Đăng đã giao Ban Chip hành Trung wong khóa XIII nghiên cứu, ban hành Nghị quyết về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam

đến năm 2030, định hướng đền năm 2045, trong đó co Chiến lược cải cách từ pháp,Chiến lược này có ý hết sức quan trọng đối với sự phát triển của đất nước ta, của chế

độ ta trong giai đoạn mới, nhất là đôi với hệ thông bộ máy nha nước, gồm cả hệ thống TAND Đôi với lĩnh vực tự pháp, văn kiện Đại hội zác định mục tiêu xây dựng nên

từ phâp chuyên nghiệp, hiên đại, công bằng, nghiêm minh, liêm chỉnh, phung su TẢ

quốc, phục vụ nhân dân Chủ tích nước yên cẩu Téa án tiếp tục thực hiến một số

nhiệm vụ hết sức đúng đắn đã được Nehi quyết số 40-NQ/TÍ ngày 02/6/2005 của

Bộ Chính tị về Chiến lược cải cách từ pháp đến năm 2020 để ra nhưng chưa đượctriển khai thực hiện hoặc đã được triển khai nhưng chưa dap ứng được yêu cầu"

“Theo đó, việc xây dựng và hoàn thiện thủ tục giãi quyết vụ việc dén sự nói chung,

và thủ tục giải quyết yêu câu tuyên bồ một người mắt tích hoặc đã chét nói riêng bên.cạnh thủ tục giải quyết các vu án dan sự là việc lam tắt yéu để thực hiện nhiệm vụ tr

pháp, đó là “Tiệp tue hoàn thiện thủ tue TTDS” của Nghĩ quyết số 49 ~NQ/TW ngày

02 thang 06 năm 2005 của Bộ Chính trị vẻ Chién lược cải cách tư pháp đến năm 2020

để ra để đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đây cũng

1A một trong những chiến lược đúng đắn mà Chủ tịch nước yêu cầu Tòa án tiếp tục

triển khai dén năm 2030, định hướng đến năm 2045

1.3.2 Xuất phát từ nlu cầu thực tién trong việc giải quyết yêu cầu tayén bỗ mộtngười mắt fích hoặc là đã cl

“rước khi BLTTDS được ban hành và có hiệu lực, Pháp lệnh TTGQVADS và.

các văn bản hướng dan liên quan vn chưa chia tách giữa VDS với vụ án dân sự dẫn

điền trong thực tế Tòa án đã từng giải quyết hai "vụ án” trong một "vụ án”, đó là việc

+ Hộp ne aly mew cổ cách pháp rho đập ng vận cu tong tn Find ey lgcongseaoaubet:

Tình 205

tuyên bồ một người là đã chết trong vụ án chia thừa kế và dem tai sin của người đã

‘bi Tòa án tuyên bồ là đã chết ra chia thừa kế Việc các Tòa an giải quyết việc tuyên

bổ một người là đã chết trong cùng vụ án chia thửa kế của người bị tuyên bổ là đã chết là không phù hợp với các quy định của pháp luật dân sự (khoản 1 Điểu 636 va Điều 639 của BLDS năm 1995) vì mắc dù người bị Téa án tuyên bổ la đã chết thi ho

mới là chết vé mất pháp lý khi bản án đó có hiệu lực pháp luật, còn chưa chắc được

về mất sinh học họ đã chết chưa Việc chia thừa kế tải sản của người bị tuyên bô la

đã chất khi một bản án, quyết định chưa có hiệu lực pháp luật sẽ dẫn đến hệ quả là

chia thừa kẻ tai sản của một người còn sống, Vi vay, BLTTDS quy định cụ thể vé thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bồ một người la đã chết nói riêng va thủ tục giải quyết

‘VDS nói chung bên canh thủ tục giải quyết vụ án dân sự Do vay, kể từ ngày BLTTDS

có hiệu lực, không thể giải quyết VDS cùng với một thủ tục giải quyết vụ án đân sự

trong cùng một vụ án Theo đó, trong trường hợp có đương sư khởi kiện chia thừa kế

của một người với lý đo người đó rơi vào các trường hợp có thé yêu câu Tòa án tuyên

bổ là đã chết theo quy định của BLDS thì trước hết đương sự phải lam đơn yêu câu

Toa an có thẩm quyền tuyên bé người đó là đã chết Sau khi quyết định tuyên bố

người đó là đã chết có hiệu lực pháp luật thi đương sự mới khỏi kiện vụ án chia thửa

kế của người đó Quy định như vậy 1 hoàn toàn hợp lý

14 Lược sử quy định về thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố một người mắt tích 'hoặc đã chết theo pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam

14.1 Giai đoạn trước năm 1945

‘Vi là thời kd phong kiến, Việt Nam chưa có sự phân biết thành các ngành luật

nén các quan hệ xã hội thường được điêu chỉnh bằng một bộ luật chung Phố biểnnhất trong giao đoạn nay không thé không nói đến Bộ Quốc triều hình luật dưới thờinhà Lê và Bộ luật Gia Long dưới thời nhà Nguyễn Nên kinh tế còn kém phát triển,Jac hậu nên pháp luật lúc nảy còn nhiều hạn chế, do đó, thủ tục giãi quyết yêu câu

tuyên bồ một người là mắt ích hoặc đã chết chưa được hình thành

‘én thời kỳ Pháp thuộc, Pháp chia nước ta thành 3 kỳ để dé dang cai trị gồm:

Bắc Kỳ, Trung Kÿ, Nam Kỳ Theo đó, mỗi một kỳ chịu sự điều chỉnh bởi một bộ luật

tiếng, Bộ luật dân sự Nam Kỳ giản yếu năm 1883 được áp dụng cho các tinh Nam

KY, Bộ dân luật Bắc Ky năm 1931 áp dụng cho các tỉnh thuộc Bắc kỳ và Bộ dân luật

‘Trung Ky năm 1936 (Hoang Việt Hộ luật) áp dung cho các tỉnh thuộc Trung kỳ

Ble hỳ, thủ tue giải quyết các vụ kiện dân sự được guy dh trong Luật dânsuetineong sự l tung tht hành trong các tòa Nam án Bắc lỳ pháp viên biên chỗ (công

bd bằng Nght đình ngày 2/12/1921) O Trung Kp, thù tục giải quyết các vu kiện dânsueđưoc guy Änh trong Bồ Luật Dân sự thương suc 18 hung Trang kỳ và bộ Trung lỳpháp viện biên chỗ được ban hành vào năm 1935 Luật ở Trung phân và Bắc phầnlần đầu tiên đồ cập đắn vẫn đồ huyên cáo thắt hung vital tue hyên cáo thắt húng theo

6 "nấu quá hơi năm mà không cô tn tức chỉ của người đi mất biệt, thân nhân có thểxin Tòà án chỗ trú sở của người dy đỗ xác nhân sự thất tung ” Người that tung ở

Aly có thé hiễu là “người đã ch biệt tích vắng tầm không ai biết đã chất hay còn sống” Diéu thứ 58 Hoàng Việt Trung iy} hỗ luật Aah: "Ent nào người đố bỗ trú sở

mà at mắt tích, không ai biết tin tức ra sao không ai biết sống chất thé nào, hễ đủ.theo các trường hợp Ấy mới theo luật mà dự đoán that ting“

Điều 59 và Điều 60 Hoàng Việt Trung kỹ hộ luật quy định về thời điểm phat

sinh yêu câu tuyên sự đoán một người thất tung, thủ tục tuyên cáo thất tung,

Tir đô có thể thấy được từ thời Pháp thuộc, luật pháp đã có những quy định về

thất tung (mất tích) va thủ tục tuyên cáo thất tung

1.4.2 Giai đoạn tie năm 1945 đến năm 1989

Sau Cách mang tháng 8 thành công, ngày 02/09/1045, Chủ tịch Hé Chí Min đọc ban tuyển ngôn độc lập khai sinh ra nước Việt Nam dân chủ công hoa Do mới giành được độc lập, chính quyên cách mang còn “non trẻ" đã phải đối mất với thù trong, giắc ngoài, ở trong tinh thể “ngàn cân treo soi tóc", chưa thé tập trung xây dựng,

hệ thông pháp luật mới Vi thé, Chủ tịch Hỗ Chi Minh đã ban hanh sắc lệnh 47-SL_cho phép sử dụng một số luật lệ hiện hành ở Bắc ~ Trung - Nam để diéu chỉnh cácvấn để về dân sự cho đến khi ban hành những bộ luật pháp duy nhất cho toản quốc,

nêu những quy định trong luật lê cũ không trai với nguyên tắc độc lập của nước Viet

Nam va chỉnh thể dân chủ công hoa Do đó, trong thời kỳ đầu thánh lập, các quan hệ

° Nguễn Vin Tiên 2011), Til giã de âu cÂt ngôn bổ mde người més hoặc là đã Đất tong tổ ng

insu ideo, tản vin hac s nộ học, Trường Đi học Lait Hà Nội ang 33

dân sự của nước ta được điểu chỉnh bởi ba Bộ Dân luật của ba miễn Bắc, Trung, Nam.

14 Bộ dân luật Bắc Ky năm 1931, B6 dân luật Trung Kỷ năm 1963 và Bô dân luật Nam Ky giản yêu năm 1883

Sau khi tuyến bd độc lập không lâu, thực dân Pháp đã quay trở lại xâm lược.

nước ta Trải qua 09 năm kháng chiến chống Pháp khốc liệt, năm 1954, miễn Bắc

"hoàn toàn toản giải phóng và di lên chủ nghĩa 28 hội, còn mién Nam tiếp tục công,

cuộc cach mạng dân tộc dân chủ nhân dân Ở miễn Bắc lúc nảy hệ thông pháp luấtmới ban hành pháp luật dân sự và TTDS Trong đó, thủ tục gidt quyết yêu cầu tuyền

'bỗ một người là mắt tích hoặc đã chét đã bước đâu duoc dé cập dén trong thủ tục giải quyết ly hôn một cach giản tiếp theo Thông tư số 03-NCLP ngày 03/03/1966 của

TAND tối cao vẻ trình tự giải quyết việc y hôn Cụ thé theo điểm c Mục 2 của Thông

tự này, nếu người chẳng hoặc người vợ di đâu không rõ tin tức gì đã trên dưới hai năm mà người vợ hoặc chẳng ở nha xin ly hôn thì Tòa an thu lý giải quyết, trừ trường, hop người vắng mắt vì thực hiện nghĩa vụ nhà nước giao.

én ngày 30 tháng 4 năm 1975 đất nước hoàn toàn thông nhất, ngày 25 thang 3năm 1977, Hô đồng Bé trưởng ban hành Nghỉ quyết số 76 ~ CP vé việc hướng dẫn

thi hành và xây đựng pháp luật thông nhất cho cả nước Tuy nhiên trong giai đoạn tir

năm 1977 để năm 1989 héu như không có quy định nào vẻ thủ tục giải quyết yêu câu,

tuyển bổ mốt người là mắt ích hoặc đã chết

1.4.3 Giai đoạn năm 1989 đến năm 2005

Năm 1989, để dap ứng yêu cầu của công tác xét xử dân sự, Hội đẳng Nhà nước

đã ban hanh Pháp lệnh số 27 ngảy 07/12/1989 về thủ tục giải quyết các vụ an dân sự

‘Theo đó, PLTTGQCVADS đã quy định về thẩm định quyền giải quyết việc xác định

công dân mắt tích hoặc đã chết và thủ tục giải quyết việc may và Phan ILI Nghị quyết

số 03/HĐTP đã quy định cụ thể hơn về việc xác định công dan mắt tích hoặc đã chết

Cụ thể, các Mục 1, 2 và 3 thuộc Nghi quyết trên quy định như sau:

1 Tòa din có thẩm quyền giải quyết loại việc này là Tòa án cấp imyện not

thường tri của người khỏi kiện hoặc nơi thường tri cuỗi cùng mà người thổi kiện yêu cầu Tòa án vác dah là mắt tích hoặc đã ciắt

2 Tòa án có thé xác định một người là mắt tich, nếu đã quá hai năm hoặc

có thé xác dinh một người đã chết nễu đã quá năm năm mà ở nơi đăng is hôkhẩu thường trú cuỗi cùng (và ở nơi tam trù thường xuyên cuốt cũng nếu có)của người đó, không có tin tức gi về người đỏ

Trong trường hop không thé xác định được ngày nhận tin tức cuỗi cing vềngười vắng mặt thi tính thời gian bắt đầu vắng mặt là ngày: đầu của tháng tiếpsen tháng nhận được tin tức cuỗi cùng về người vắng mặt, còn trong trường hopkhông thê xác định duoc tháng đó thi tinh thời gian bắt đầu vắng mặt là ngày 1tháng 1 năm tiếp san đó

3 Đối với những người có thé chét trong một tat nạn nhất định như bt iil lụtcuốn tôi, bị đắm tàu, đi trên may heyy bị mất liên lạc vụ Nẵu sau thời era

scat tháng từ ngàp xây ra tat nạn mà không có tin tức gì chứng 16 là người đô

còn sẵng, thì Tòa án xác định là người đó đã chẾt vào ngày xdy ra tại nan đô,

‘Nhu vây, pháp luật TTDS giai đoan này đã chính thức quy định vé thủ tục giả:

quyết yêu cầu tuyên bổ một người là mắt tích hoặc đã chết, tạo ra cơ sở pháp lý để ápdụng trong thực tiễn Tuy nhiên, thủ tục để giải quyết hai yêu cầu nay lại la được thựchiện như thủ tục thụ lý, giải quyết vụ án dan sự Đây chính la điểm “chưa hoan thiện”

để các nhả làm luật lưu ý nghiên cứu khi xây dựng BLTTDS

Ngày 28 tháng 10 năm 1995, BLDS đầu tiên ban hành (BLDS 1995), thea đó

tại Điệu 88 và Điều 91 đã quy định cụ thể vé quyền yên câu và điều kiện để sác định

"một người lã mát ích hoặc đã chết

1.4.4, Giai đoạn năm 2005 dén năm 2015

BLDS năm 1995 đường như đã lac hâu, các quy định diéu chỉnh không còn dap'ứng với thực tiễn cuộc sống thời bây giờ, đòi hỏi phải cần có một Bộ luật mới để phủ

hợp hơn Vì điều đỏ, BLDS năm 2005 được Quốc hội nước Công hỏa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI thông qua ngày 14 tháng 6 năm 2005 (có hiệu lực từ ngày

01/01/2006) Tuyên bổ mắt tích và tuyên bổ chết lan lượt được quy định cụ thể trong

Bộ luật nay 1a Điều 78 và Điều 81

‘Trén thực tế có thé thay rằng BLDS năm 2005 có tính kế thừa va phát triển so

với BLDS ở giai đoạn trước Cùng trong giai đoạn này, BLTTDS ra đời năm 2004

Trong các trường hợp yêu cầu Tòa án giải quyết tuyên bổ cá nhân mắt tích hoặc đã

chết trong cũng các vu án ly hôn, dân sự hay chia thừa kể thì nay Tòa an phải giải

quyết yêu câu tuyên bồ một người mit tích hoặc đã chết trước réi mới tiến hanh giảtquyết vụ án ly hôn, dân sự và chia thừa kế,

1.4.5 Giai đoạn năm 2015 dén nay

"Ngày 24/11/2015, tại kỳ hop thứ 10 Quốc hội khóa 13 đã thông qua BLDS năm

3015 BLDS năm 2015 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2017 Ké thừa và phát

triển pháp luật dân sự tir trước, tuyên bố một người là đã chét hoặc đã mắt được quy

định tai Diéu 68 và Diéu 71 BLDS năm 2015,

Điều 68 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định tuyên bé mắt tích có sửa đổi bổ sung

so với Điều 78 Tuyên bổ một người mắt tích ở BLDS năm 2005, tại Điều 68 đã có

sửa dit so với BLDS giai đoạn trước, quy định rõ hơn vẻ trường hop vo hoặc chẳng

cia người bi tuyên bổ mắt tích xin ly hôn thi Tòa giải quyết ly hôn theo quy định của pháp luật vé hôn nhân gia đình Đảng thời quyết định của Tòa án tuyến bổ một người

amit tích phải được gửi cho Uy ban nhân dân cấp x nơi cư trú cuốt cùng của người

‘bi tuyên bồ mật tích để ghi chú theo quy định của pháp luật vé hộ tịch

“Tuyên bổ chết được quy định tại Điều 71 BLDS năm 2015 so với Điều 81 Tuyên.

‘v6 một người lả đã chết, thời gian một người gặp tai nan hoặc thảm họa, thiên tai vẫn

không có tin tức sắc thực tử đã tăng lên thành 2 năm so với Bộ luật giai đoạn trước

14 1 năm Thêm vào đó ta bổ sung thêm quyết định của Tòa án tuyên bổ một người láchết phải được gửi cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cử trú cuối cing của người bí

tuyên bổ là đã chết để ghi chủ theo quy đính của pháp luật vé hộ tịch

Kết luận chương 1Mãi cá nhân không tổn tai một cách đơn lẻ trong sã hồi, ho luôn có nhiều mốt

quan hệ với các cá nhân và tổ chức Khác để hình thành các mỗi quan hệ sã hồi Khi hho mắt tích trong một khoảng thời gian dai thi họ sẽ lim ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của những người liên quan đến ho Vi vây thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bổ

"một người là mắt tích hoặc đã chết la rat cn thiết

'Yêu câu tuyên bổ một người mat tích hoặc đã chết không phải là mốt loại việc dân sự mới của pháp luật TTDS Việt Nam Đây là một thủ tục quan trong và có ý nghĩa đối với cá nhân, thực chất là nhằm công nhân một sự kiện pháp lý, được quy

định cụ thể trong luật để nhằm đảm bảo quyên lợi cho các bên có quyền va nghĩa vụ

liên quan đến họ hay cũng chính lả quyển và nghĩa vụ cá nhân của bản thân ho Quy

định nay trong BLTTDS hiện hành là sự kế thừa và phát triển dầu én của chế định

uật trong suốt chiều dài lịch sử của khoa học luật TTDS Việt Nam.

'QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT T6 TUNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIỆN HANH

VE THỦ TỤC TUYÊN BĨ MỘT NGƯỜI LÀ MÁT TÍCH HOẶC ĐÃ CHET 2.1 Thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố một người là mat tích hoặc đã chết

3.1.1 Nộp đơn và yêu cầu thu lý don nuyên bồ một người là mắt tích hoặc đã chết

3.1.1.1 Nộp don theo yêu cầu yên bố một người là mắt tích hoặc đã chét

"Đổ tuyên bố một người là mắt tích hoặc đã chết, trước hết, người cĩ yêu cầu

tuyên b6 mắt tích hoặc chất phải gửi đơn yêu chu tuyên bé mot người là mắt tích hoặc

Ja đã chết đên Tịa án cĩ thẩm quyển Nội dung của đơn yêu câu tuyên bổ một người

Ja mắt tích hoặc đã chết phải đáp ứng được các yêu cau vẻ nội dung vả hình thức,

được quy đính tại phân chung của thủ tục gidi quyết VDS Theo đĩ, đơn yên cầu tuyên bé một người mất ích hoặc đã chết phải dim bảo được các nội dung theo quy

định tai Điển 312 BLTTDS bao gồm:

- Ngày, tháng, năm viết đơn yêu cầu tuyén bổ một người mắt ích hộc đã chết

"Việc ghi ngày, thang, năm phải cu thể khi viết đơn yêu câu tuyên bé một người mắttích hoặc đã chết là một yêu tơ quan trong để để Tịa án xem xét, xác định xem đã đủ.điển kiện về mặt thời gian ké từ khi người bi yên câu biệt tích, mắt tích đến thời điểmlâm đơn yêu câu, để tir đĩ quyết định thụ lý hay trả lại đơn yêu cẩu tuyên bổ một

người mắt tích hoặc đã chết,

~ Tên Tịa án cĩ thẩm quyên giải quyết đơn yêu cầu tuyến bố mốt người mất tíchhoặc đã chết: cân ghi cụ thể Tịa án nơi cĩ thẩm quyền giải quyết yêu cầu tuyên bổ.một người mắt tích hoặc đã chết Việc xác định chính xác Toa an cấp nao, Tịa án ở

địa phương nao sẽ bảo đâm đơn yêu cầu tuyén bổ mốt người mất tích hoặc đã chét

khơng bị trả lại với lý do sai về thẩm quyên của Tịa án,

- Tên, dia chỉ của người yêu chu tuyên bổ một người mắt tích hoặc đã chết: Việc điển đây đủ, chính xác tên, dia chỉ của người yêu câu tuyển bồ một người mắt tích hoặc đã chết nhằm bảo đầm cho các văn bản tổ tụng, các thơng báo của Tịa án được gti đến người yêu cầu nhanh chĩng, tránh việc thất lạc gây ảnh hưởng đến trình từ tổ tung sau này,

- Những vấn để cụ thé yêu câu Tịa án giải quyết và lý do, mục đích, căn cứ củaviệc yêu cầu Tịa án giải quyết yêu cầu tuyên bồ một người mat tích hoặc đã chết Ở

phân này, người yêu cầu cn phải nêu rổ lý do yêu cầu Toa án tuyên bổ một người mắt ích hoặc đã chết Việc tuyến bổ một người mắt tích hoặc đã chết ảnh hướng rất

lớn và trực tiếp tới người bị yêu câu tuyên bổ mắt tích hoặc là đã chết, vì vay, cân.phải xem sét lý do chính đáng, hợp pháp thi Tịa án mới chấp nhân yêu câu tuyên bổ

"một người mat tích hoặc là đã chết

- Tên, địa chỉ của những người cĩ liên quan đến việc giải quyết đơn yêu cầu tuyên bổ một người mát tích hoặc đã chết (nêu cĩ), Trong trường hợp cĩ những người

cĩ quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến việc giải quyết yêu câu tuyên bé một người

amit tích hoặc đã chết thì người yêu câu cần phải xác định cụ thể tên, dia chi của

những người đĩ Việc xác định như vậy để tránh thiếu sĩt người tham gia tơ tungcũng như bao đảm được các văn bản tổ tung được gửi day đủ tới người cĩ liên quan

- Các thơng tin khác mà người yêu câu xét thay cân thiết cho việc giải quyết yên

cầu tuyên bé một người mắt tích hoặc đã chết Các thơng tin khác ở đây cĩ thể lànguyên nhân, thời gian người bị yêu câu tuyên bo mắt tích hoặc là đã chết biệt tích,hoặc đã tiến hảnh thơng báo, tiền hảnh tuyên bồ mất tích hay chưa

~ Người yêu câu 1a cá nhân phải ký tên hoặc điểm chi, nêu la cơ quan, tổ chứcthì đại điện hợp pháp của cơ quan, tổ chức đĩ phải ký tên va đĩng dau vảo phan cuối

đơn Vé nguyên tắc, khi gửi đơn khỏi kiến cho Tịa an, người yêu cầu phải gửi kèm.

theo tai liệu, chứng cứ để chứng minh người bị yêu cau đủ điều kiện để Tịa án tuyên'bố mắt tích hoặc la đã chết Thơng thường, chứng cứ chứng minh yêu cau tuyến bổ

“một người mat tích hoặc đã chết gằm: Giấy sac nhận của cơ quan quản lý địa phương

"về việc người bi yêu cầu tuyên bổ chết hoặc mắt ích khơng cĩ mất ở địa phương hộc

gidy xác nhân của chính quyển dia phương cơ quan quản lý hộ tích, cơ quan quản lý đại điền ngoại giao của Viet Nam ở nước ngồi, giấy tờ chứng minh đã áp dụng đây

đủ các biện pháp tim kiểm người bi yêu câu như hĩa đơn dịch vụ thơng bao tại các

tịa báo, dai truyền hình Trong trường hợp, trước đĩ đã cĩ quyết định của Tịa án thơng báo tim kiểm người vắng mặt noi cư trú thi phải cĩ bản sao quyết định đĩ Đơi với yêu câu tuyên bổ một người là đã chết ma trước đĩ đã yêu câu Téa án ra quyết định tuyên bổ mắt tích đổi với người đĩ thì phải nộp kèm bên sao của quyết định

tuyên bé mắt tích Ngoài ra, người yêu câu cũng có thể gửi kèm theo đơn yêu câukhác như để nghị Téa án áp dụng biện pháp quản lý tai sin, áp dụng biển pháp khẩn.cắp tam thời

2.1.12 Tru If đơn yêu cầu tuyên bố một người là mắt tích hoặc đã chất

Khi người yêu cầu gửi đơn yêu câu tuyên bổ một người là mắt tích hoặc chét

dén Tòa án, Tòa án nhân đơn yêu câu sẽ phải xem xét các lý do, điểu kiên hop pháp

để có thể thụ lý hay không thụ lý đơn yêu cảu Tại Điều 363 BLTTDS năm 2015 đã

quy định rổ rằng việc thu ly đơn yêu câu, dựa trên cơ sở đó, các điều kiện để thụ lý đơn yên cầu tuyên bổ một người 1a mất tích hoặc đã chết can tuân theo các điều kiện

su

~ Thứ nhất, chủ thé có quyển yêu cầu và cô năng lực hành vì tổ tung dan sự

+ Chữ thé, âu cầu phải có năng lực 16 hung dân sue

Năng lực TTDS bao gồm năng lực pháp luật tong dân swe và năng lực hành

vi tổ tung dân sie Năng lực pháp luật tế tụng dân sự được quy định trong BLTTDS:

năm 2015 là khả năng có các quyển, nghĩa vụ trong tổ tụng dân sự do pháp luật quy

định Moi cơ quan, tổ chức, cá nhân có năng lực pháp luật TTDS như nhau trong việcyêu cầu Tòa án bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của minh!S Để một chủ thể cóquyển yêu cầu thi chỉ cần có năng lực pháp luật TTDS Tuy nhiên, để chủ thể nay tự

minh thực hiện được quyển yêu cầu trên thực tế thi cần có năng lực hành vi 16 tung dia sục Nẵng lực hành vi lễ tung dân sự của đương sự là khả năng bang hành vi của

‘minh thực hiện các quyên và nghĩa vu TTDS Cá nhân được coi là có năng lực pháp

luật TTDS khi cá nhân đó sinh ra và mất đi khí họ chết Cá nhân có năng lực hành vi

‘TTDS khi ho từ đủ 18 tuổi trở lên, có khả năng nhân thức và điều chỉnh hanh vi của

‘minh, Khi có năng lực chủ thể TTDS, nghĩa là có năng lực pháp luật TTDS và năng,

ực hành vi tổ tung dân sự thì họ mới có quyên yêu câu Téa án tuyến bổ một người

"Người yêu câu phải là người có quyển lợi, nghĩa vụ bi ảnh hưởng hoặc phát sinh

các quyển, nghifa vụ từ sự kiện mất tích hoặc chết của một cá nhân hoặc yêu câu để

‘bao vệ lợi ích của người khác, lợi ich nhà nước, lợi ích công công, Quy đính nay hoàn toàn phù hợp với nguyên tắc tư định đoạt trong TTDS, han chế được các trường hop không phải là chủ thé của quan hệ pháp lut lợi dụng quyển yêu cầu để xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của người Khác Cẩn chú ý người có quyền, lợi ích liên quan không đồng nghĩa với khái niêm người có quyển lợi, nghĩa vụ liên quan Người có quyển lợi, nghĩa vụ liên quan trong VDS là người tuy không yêu cầu giải quyết VDS

nhưng việc giải quyết VDS đó có liên quan đến quyên lợi, nghĩa vu của họ nên hođược tự mình để nghị hoặc đương sự trung VDS để nghị và được Tòa án chấp nhận

đưa họ vào tham gia tổ tụng với tư cách lả người có quyền lợi, nghĩa vụ liên

quanh” Còn người có quyền, lợi ích liên quan trong trường hợp nay là người có sựliên quan về quyển và lợi ich với người bị yêu cầu tuyên bố mắt tích hoặc đã chết, cóthể giữa ho có quan hệ liên quan về hôn nhân, huyết thống, nuôi dưỡng, kinh doanh

thương mai, lao đông.

~ Thử hai, điều kiện về thời giam biệt tích, mắt tích và điều kiện do pháp luật nột

“ung cry mh

Khi đáp ứng các điều kiện về năng lực TTDS và diéu kiện về chủ thé có quyền.yên cầu, chủ thể yên câu còn phải đáp ứng yên cầu của pháp lu nội dung quy định

về điều kiện về thời gian để người yêu câu có thể yêu câu Tòa án ra quyết định tuyên

"bố một người la mắt tích hoặc đã chết Cụ thé như sau:

“ĐồLvới yêu cầu hyễn bd một người là nất ích Theo quy dink tại khoân 1 Điền

68 BLDS 2015, điều kiên để Tòa án tuyên b6 mắt ích là

+ Khi một người biệt tích 02 năm tin trở lên, mặc dù đã áp dụng dy đủ các

"biển pháp thông báo, tìm kiếm theo quy định của pháp luật về TTDS nhưng vẫn không,

có tin tức xác thực vé việc người đó còn sống hay đã chết thi theo yêu của người có

quyền, lợi ích liên quan, Toa an có thể tuyên bó người đó đã mat tích

+ Thời han 02 năm được tính từ ngày biết được tin tức cudi cing của người đó,

"kein 6 Điu 69 BLTTD Salma 2015

nêu không xác định được ngay có tin tức cuối cùng thì thời hạn này được tính từ ngày đầu tiên của tháng tiếp theo tháng có tin tức cuỗi cùng, nêu không xác định được

ngày, tháng có tin tức cudi cùng thi thời hạn nảy được tinh từ ngày đầu tiên của năm:

tiếp theo nấm có tin tức cuối cùng

Từ ngày biết được tin tức cuối cùng của người biệt tích thì người có quyền, lợi

ích liên quan có quyên yêu câu Tòa án tuyên bổ người đó mắt tích Theo nguyên tắc chung của luất TTDS, Téa an chỉ xem xét và giải quyết khi đương sư có yêu câu và chỉ giải quyết trong phạm vi yên cầu đó.

‘Nour vậy, một trong những diéu kiện cân để tuyên bổ mắt tích đối với một người

1 đã thông bao tim kiếm đối với người này trước đó và thời gian biệt tích phải kéo

dài liên tục it nhất 2 năm Đó phải là 2 năm liên tục chứ không phải gián đoan, chẳng

hạn như một người bé nha di được 1 năm, sau đó vẻ nha va lai bỏ nha đi biệt tích 1

năm nữa thì không được tinh la 2 năm Việc quy định cụ thé zac định ngày biết tích

đã tạo cơ sở pháp ly để xác định một cách chính xác thời gian biệt tích, tử đó xem xétđiều kiện để Tòa án thu lý yêu cầu tuyên bố một người là đã chết Đồng thời, điềukiện đủ để tình trạng mắt tích được ghi nhân là có người yêu cầu Tòa án ra tuyên bổ.mất ích va Tòa án ra quyết định tuyên bố mắt ích theo đúng các quy định của phápluật về TTDS Hiện nay, pháp luật chưa có quy định cụ thé thể nao được coi lả ápdụng đây đủ biện pháp thông bảo tìm kiểm Thông thường khi chưa đủ điển kiện vềthông bảo tim kiểm người bị yêu chu tuyên bé mắt tích thi Tòa an sẽ hướng dẫn người

vyéu cầu tién hành thông bao tim kiểm theo các quy định của BLTTDS hoặc hướng

dẫn người yêu câu tién bảnh theo thủ tục yêu cầu tim kiêm người vắng mất tai nơi cưtrú để từ do đủ điều kiện thu lý yêu câu tuyên bổ mắt tích

Déi với yêu cẩu tuyên bồ một người là đã chết: Theo khoản 1 Điều 11 BLDSẼ

nm 2015 quy định: “Mgưởi có quyển, lợi liên quan có thể yêu cầu Tòa da ra quyếtđịnh tuyên bd một người là đã chết kiủ đáp ứng đủ điều lên tại 1 trong 04 trường

hop san

bỗ mắt tích của Téa án có hiệu lực+ Seat 03 năm, kễ từ ngày! quyết Äĩnh tye

pháp luật mà vẫn không có tin tức xác thực là còn sống, Đây là trường hợp cả nhân

đã bị tuyên bổ mất tích ma sau thời han 03 năm ma ma vẫn không trở về va không có

thông tin xác thực la còn sing Đối với trường hợp nay, thời điểm để bắt đâu tính thời.

‘han 03 năm phải 1a thời điểm điễn ra sau khi quyết định tuyên bổ mất tích có hiệu lực.pháp luật Căn cứ quy đính vẻ cách tinh thời hạn tại khoản 2 Điều 147 BLDS năm

2015 có thé xác định được thời điểm bat đâu tính thời hạn 03 năm là ngày kế tiếpngây quyết định tuyên bổ mat tích có hiệu lực pháp luật

+ Biệt tích trong chién tranh san 05 năm, ké từ ngày chiến tranh kết thie màvẫn không có tin tức xác thực là còn sắng: Đây là trường hop cá nhân tiệt tích trong.chiến tranh ma sau khi chiến tranh kết thúc vẫn không trở vẻ Thời hạn biệt tích đủ

để yêu cầu tuyên bổ chết lá 05 năm va thời điểm bắt đâu tính thời han là ngày chiếntranh kết thúc Ngày chiến tranh kết thúc có thể la ngày chiến thắng, ngày tuyên bổ.chấm đứt chiến tranh, ngày kí hiệp định đính chiến, hỏa bình, ngày tuyên bổ chấm.dứt tình trạng chiến tranh tùy theo từng hoàn cảnh và các cuộc chiến tranh cụ thể

ma cơ quan nha nước có thâm quyển quyết định, hoặc được xác định theo thông lệquốc tế Những người biệt tích trong chiến tranh có thể l những người đã chết thực

tế nhưng không ai chứng kiến niên không thé xác thực la còn sống hay đã chết Việc

ác định thời điểm bat dau tính thời han biệt tích 05 là thời điểm Kết thúc chiến tranh

14 hoàn toàn hợp lý, bởi vi việc xác định cá nhần biệt tích trong thời gian chiến tranh

đang diễn ra 1a rất khó khăn va việc tuyên bổ chết đối với ca nhân trong trường hop

nay cân thời gian dai hơn các trường hợp khác là hợp lý.

+ Bi tat nạn hoặc thảm họa, thiên tat mà sau 02 năm, ké từ ngày tat nam hoặc

hâm hoạ thiên tai 6 châm dit vẫn không có tn tức xác thực là còn sẵng trừ rưởng hop pháp luật có quy dh khác: Tương tự với trường hop cá nhân biệt tích trong chiến tranh, trường hợp cá nhân bi tai nạn hoặc thảm hoa, thiên tại thì thời hạn biệt tích được tinh bắt đầu từ ngày xây ra tai nan hoặc chim đút thâm họa, thiên tai Tuy

nhiên, để bảo dam nguyên tắc tròn ngày thì ngày đâu tiên của thời hạn sẽ không đượctính vo thời hạn ma thời hạn sẽ được tính từ ngày tiếp theo lién ké ngây xác dink”

So với BLDS năm 2005, thời han không có thông tin xác thực vé cá nhân gặp tai nan,

thảm hoa, thiên tai có sự thay đổi từ 01 năm lên 02 năm Sự thay đổi nảy la phù hợp

bi vì thời hạn cá nhân biệt ích tôi thiểu để có thé bị tuyên bổ là mắt tích là 02 năm,

`9 EHoin 2 Đầu 147 BLDSnies2015

trong khi đó, việc tuyên bồ chết có thé dẫn đến những hệ quả năng né hơn đối với

Việc tuyển bổ mắt tích.

+ Biệt tích 05 năm liễn trở lên và không có tin tức xác thực là còn sống; thờihan này được tính theo quy định về điều kiện tuyên bồ mắt tích Đây là trường hợp ca

nhân biệt tích khỏi nơi cử trú trong thời hạn 05 năm liên tục va cũng là trường hop

phổ biển nhất trên thực tế Theo quy định của Điều 71 BLDS năm 2015, dẫn chiêu

én khoản 1 Điều 68 BLDS năm 2015 thi có hai yêu tổ được ghi nhân trong trườnghợp này: Thứ nhát tính liền tuc của thời gian biết tích Trong bồn trường hợp có thể

yên cầu tuyên bổ chất đổi với cá nhân thì đây là trường hợp duy nhất nhà làm luật đặt

ra tính liên tục của thời hạn biết tích” Thứ hai, 46 là thoi điểm bất đầu tính thời gianbiết tích được xác định cụ thể và phù hợp với cách tính thời hạn theo quy định củaBLDS năm 2015, Theo đó, thời điểm bat dau tinh thời hạn biệt tích có thể là ngày

bidt được tin tức cuối cing, ngày đầu tiên của thing tiếp theo tháng có tin tức cuối

cùng hoặc ngày đầu tiên của năm tiếp theo năm có tin tức cuối cùng vé cá nhân?U

~ Thử ba, điều kiện về thẩm quyền giải quyết của Tòa ám

“Thẩm quyền của Tòa án là toàn bộ những quyển do pháp luật quy đính, theo đó,

‘Toa án được tiến hanh xem xét, giải quyết những vụ việc cụ thể Thẩm quyền của

Toa án trong việc trong giải quyết yêu cầu tuyển bé một người là mất tích hoặc là đã

chết gồm thẩm quyên theo loại việc, thẩm quyển theo cấp và thẩm quyền theo lãnhthd, được quy định trong BLTTDS năm 2015 tại Điều 27, Điều 35, Điều 40

+ Thắm quyển theo loại việc: Theo khoản 2,3 Điều 27 BLTTDS năm 2015, thi

yêu câu tuyên bổ một người là mắt tích hoặc đã chết chỉ có thể được giải quyết tại

TAND theo thủ tục TTDS

+ Về thẩm quyển theo cấp: Thẩm quyển của TAND cấp huyện được xác định.theo khoản 2 Điều 35 BLTTDS năm 2015, theo đó, TAND cấp huyện có thẩm quyền.giải quyết sơ thẩm đối với yêu câu tuyên bố một người mắt tích hoặc đã chết Thẩm

quyền của TAND cấp tỉnh được quy định tại khoản 2 Điều 37 BLTTDS năm 2015,

` Nguyễn Vin Ob, in Thị Thể (Cabin, 2017), hạnh un oa Đọc 36 dt na 201 cũ nhà mốc

° Rioin 1 Datu 68 BLD Sadan 2015

theo đó TAND cấp tỉnh có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm những vụ việc.dân sự thuộc thẩm quyền giải quyết của TAND cấp huyện quy định tại Điều 35 của

Bộ luật này ma Tòa án nhân dân cấp tỉnh tự minh lầy lên để giải quyết khi xét thấy

cin thiết hoặc theo dé nghi của TAND cấp huyện Ngoài ra, theo Khoản 3 Điểu 35 BLTTDS năm 2015, vụ viếc mà có đương sự hoặc tài sản ở nước ngoài hoặc cần phải tủy thác tư pháp cho cơ quan đại dién nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở

nước ngoài, cho Tòa án, cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài thi không thuộc thẩm.quyền giải quyết của TAND cấp huyện, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 35

BLTIDS năm 2015

Hiện nay, quy định tại khoản 3 Điều 35 BLTTDS năm 2015 đã gây nên nhiềuquan điểm khác nhau trong giải quyết các vụ viée thực tiễn Vi dụ: Tháng 4/2019 anh

‘A đi xuất khẩu lao động tai Han Quốc Từ tháng 7/2020, anh A bỏ cổng ty đang làm

để ra ngoài lam ăn, va từ đó gia đính không có tin tức gì vẻ A Thang 11/2023, chị B

(vợ của A) yêu câu tòa án tuyên bổ A mất tích Về Tòa án nào có thâm quyền giải

quyết yêu cầu nay hiện còn có hai quan điểm khác nhau

Quan điểm tiuữnhất cho rằng, vì anh A là người lao động ở Han Quốc nên thuộc trường hop đương sự ở nước ngoài, căn cứ vào khoản 3 Điều 35 BLTTDS năm 2015

thì Tòa án có thẩm quyền giải quyết phải là Tòa án cấp tỉnh Đồng tình với quan điểm.nay, lý lẽ được đưa ra la: Theo quy định của BLTTDS, thẩm quyên thụ lý, giải quyếtcủa tòa an theo cấp vả theo lãnh thé được xác định tại thời điểm thu lý vụ an dan sự.hoặc VDS Đổi với loại việc về tuyên bo mắt tích, nếu người bị tuyên bo mắt tích đấxuất cảnh sang một nước cụ thể thì xác định họ không còn cư trú ở Việt Nam Chính

‘vi vây, chúng ta có căn cứ khẳng định ho cư trú ở nước ngoải từ thời điểm xuất cảnh

“Thời điểm thụ lý VDS yêu cầu tuyến bổ mắt tích họ chưa nhập cảnh về Việt Nam nên

không có căn cứ Zác định nơi cử trú cuỗi cùng của người bi yêu cầu tuyến bổ mắt tích

là ở Việ Nam,

Quan điễm thứ hai cho rằng Trong trường hợp này, trước khi biệt tích, người

bi yêu cầu là người đang ở nước ngoài Cén tai thời điểm Tòa án thụ lý yêu cầu thingười bị yêu câu đang biệt tích - có nghĩa là không rổ tin tức, không thể xác định.được người bi yên cầu hiện đang ở đâu nên không thể coi đây là trường hợp đương

su đang ở nước ngoải Vì vay Tòa án có thẩm quyên giải quyết trong trường hợp nay

phải là Tòa án cấp huyện Quan điểm nay là hợp ly, bởi vì lúc này không biết anh A

ở đâu, có thé anh A đã vẻ Việt Nam, nên không xác định trong trường hợp nảy 1a

đương sử ở nước ngoài được.

+ Về thấm quyền theo lãnh thổ: theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 40

BLTTDS năm 2015, thì người yêu cẩu có quyền lựa chon Tòa án giải quyết yêu câu tuyên bé một người mắt tích hoặc là đã chất có quyên yêu câu Tòa án nơi mình cư.

‘tra, làm việc, có trụ sở hoặc nơi có tai sản của người bị yêu cẩu giải quyết Điểm bkhoản 2 Điều 39 BLTTDS cũng quy định về thẩm quyền giải quyết theo lãnh thổ của

Tòa án như sau: “Téa đn nơi người bị yêu cẩu thông báo thn kiểm vắng mặt tại not

cư trú, bị yêu cầu huyên bồ mắt tích hoặc là đã chết có nơi cư trú cuỗi cùng có thẩm

“yên giải quyết yêu cầu thông báo tim kiểm người vắng mặt tat nơi cư trú và quản

1ÿ tài sẵn của người đỏ, yêu cầu hgên bd một người mắt tích hoặc là đã chất “ Như.

vậy, Toa an có thẩm quyển đối với việc giải quyết yêu câu tuyên bố một người mattích hoặc đã chết có thé 1a các Tòa án sau: Toa án nơi người yêu cầu cư trú, làm việc,

có trụ sở; nơi có tải sản của người bị yêu cầu giải quyết, Toa an nơi người bị yêu cầu

tuyên bô mắt tích hoặc là đã chết có nơi cư trú cuối củng Vi dụ, anh N có hộ khẩu

thường trú vả sống tại huyện B, tỉnh A Anh có một căn nhà tại huyện F, tỉnh A Năm.

2019, anh N bả nha di làm ăn ma, tử đô không có tin tức gi Năm 2022, vợ anh N yêu

cầu Tòa án tuyên bổ anh N là mắt tich, Lúc này, vợ anh N có thể yêu cầu TANDhuyền B giải quyết, hoặc cũng có thể yêu câu TAND huyện F giải quyết

"Tóm lại, vé thẩm quyển theo loại việc, yêu cầu tuyến bó một người là mắt tích.hoặc đã chết được quy định tại khoản 3, 4 Điều 27 BLTTDS năm 2015 nên thuộc.thấm quyền giải quyết của Tòa an Trường hợp xác định không thuộc thẩm quyển.giải quyết theo cấp hoặc theo lãnh thổ thi Tòa án nhân đơn không trả lại đơn khởikiện ma sẽ tiến hảnh chuyển đơn yêu cầu cho Tòa án có thẩm quyền va thông bảo.cho người yêu câu theo điểm c khoản 3 Điều 191 BLTTDS năm 2015

- Thử he người yêu cầu phải nộp các tài liệu, chứng cứ Rèn theo đơn yêu cẩu

‘Theo khoản 2 Điều 391 va khoản 2 Điều 387 BLTTDS năm 2015, kèm theo don

'yêu cẩu tuyên bố một người là mắt tích hoặc đã chết, người yêu cầu phải gửi các tải

liêu, chứng cứ kèm theo Quy định nay kế thừa quy định tai BLTTDS năm 2004 (sửa

đổi, bỗ sung năm 2011) Đốt với yêu câu tuyên bổ một người là mắt tích, các ta liệu,chứng cứ gồm hai loại: T?uử niit là các chứng cứ chứng minh người đó biệt tích hainam liên trở lên (có thể la giầy xác nhận của chính quyên địa phương, cơ quan quản.

lý hô tịch, cơ quan đại điện ngoại giao của Việt Nam ở nước ngoài hoặc giấy xác nhân của những người hàng xóm, của người thân thích), tứ hai là chứng cứ chứng minh cho việc người yên cầu đã áp dụng đây đủ các biện pháp thông báo tim kiểm người vắng mặt tai nơi cử trú nhưng không có tin tức gì (như ác nhận của cơ quan

‘bao chi, phát thanh, truyén hình vẻ việc người yêu cầu đã đăng, phát tin tim người

vắng mặt), Nêu có quy định áp dụng biển pháp quản lý tải sin của người vắng mat

thì người yêu câu phải cung cấp chứng cứ chứng minh tình trang tải sản của người.vắng mặt Trường hợp trước đó đã có quyết định thông báo tim kiểm người vắng mặt

tai nơi cử trú của Téa án thì phải có bản sao quyết định đó, Đối với thủ tục yêu câu tuyên bé mét người đã chết, kèm theo đơn yêu cầu là các tai liệu, chứng cứ chứng

‘minh như xác nhân của chính quyền địa phương, xác nhân của cơ quan báo chi, phát thenh, truyền hình, xác nhân người đó bị nan trong các sự kiên thiên tai, chiến tranh Quy đính người yêu câu tuyên bồ một người là mắt tích hoặc đã chất phải nộp tái liêu, chứng cứ chứng minh là hoàn toàn hợp lý, đảm bảo Téa án có đủ căn cứ để đánh giá một cách toàn diện trong qua trình giải quyết yêu câu tuyên bổ một người là mắt tích hoặc đã chết

"Một van để tại Điêu 387 BLTTDS năm 2015 đó là ngoài việc kèm theo đơn yêu

cầu thi người yêu cầu phải ching minh cho việc người yêu câu đã áp dung đẩy atitức biên pháp thông bào: tnd hide: Vay Sept yeu cầu củ những lại Hội gần đỄchứng minh, biên pháp ma người yêu câu đã áp dụng trước khi yên câu ra Tòa là biến

pháp nào, có phải là các biện pháp như tại Điều 385 BLTTDS năm 2015 không? Việc quy đính chưa rõ rang rat đễ dẫn đến sự "tùy tiện” trong viếc xét đơn yên câu của

Thẩm phản Mặt khác, sau khi thụ lý thi Toa án cũng sẽ có thủ tục thông bảo, tìm

kiểm người bị vắng mất tại nơi cu trú, việc lấp di lấp lai thủ tuc này gây khó khăn.

cho đương sự, gây tốn kem thời gian va tién bạc

- Thứ năm, người yêu cầu phải nộp tam từng lệ phí yêu cẩu giải quyết việc dânsự

‘Theo khoản 2 Điều 146 BLTTDS năm 2015, người nộp đơn yêu câu Tòa án giải

quyết VDS có nghĩa vụ phải nộp tiên tạm ứng lệ phí gidi quyết VS đó, trừ trường hop pháp luật quy định được miễn nôp tam ứng lệ phí hoặc khống phải nộp tiễn tam.

ving lệ phí Sau khi Tòa án nhận được đơn yêu cầu của người yêu câu, Thẩm phanđược phân công giải quyết VDS sé tiên hành kiểm tra đơn, khi đơn yêu câu đã đáp

ting đủ các điều kiện về nội dung và hình thức, Téa án sẽ ra thông báo nộp tiễn tam.

ving lệ phí giải quyết VS cho người yêu cầu Người yêu câu sẽ nộp tién tạm ứng lệ

phí giải quyết VDS cho cơ quan thi hành án cùng cấp và mang biến lai đó quay lại

Toa an nộp cho Thẩm phan, Thẩm phan sẽ ra quyết định thụ ly đơn yêu cầu Việcnộp tam ứng lệ phí giải quyết VDS la một trong những điêu kiện để Tòa án thụ lý là

"hoàn toàn hợp lý, và nó góp phan dim bảo việc yêu cầu là có căn cử pháp luật, có tác dụng buộc đương sự phải xem sét trước khi yêu câu Qua đó han chế được việc yêu cầu không có căn cứ, không thực biện hoặc thực hiện không đúng các quyền vả nghĩa

vụ TTDS, gây khó khăn cho công tác giải quyết của Tòa án Thời han đương sự nốp

tiên tạm ứng lệ phí ld 5 ngày kể từ ngay nhận được thông báo nộp tạm ứng 1é phí.Mức tiên tạm ứng lệ phí được xác định theo pháp luật về phí và lệ phí Téa án, cu thé

là tại Nghị quyết số 326/2016/UB TVQH14 ngày 30 thang 12 năm 2016 quy định vé

"mức thu, miễn, giảm, thu, nép, quản lý và sử dung án phi và lệ phí tòa án thi mức nộp.

temtứng lệ phi yêu câu gii tuyết VDS yêu cầu tuyên bố một người là mát tich hoặc

đã chết la 300.000 đồng,

‘Sau khi thụ lý đơn yêu cầu giải quyết VDS, trong thời han 03 ngày lam việc, kế

từ ngày thụ lý đơn yêu cấu, Tòa án phải thông báo bằng van bản cho người yêu cầu,

người có quyển lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc giải quyết VDS, cho Viện kiểm satcũng cấp vẻ việc Tòa án đã thụ lý đơn yêu câu”, Hình thức thu lý phải bằng văn bản,

văn bản đó phải có đẩy đủ nội dung quy đính tại khoản 2 Điền 366 BLTTDS năm.

2015 Quy định vé thủ tục nhận và xử lý đơn yêu câu có một số ý nghĩa

-Một là, đây là thủ tục quan trong, vi bản chất thi tục nhận và xử lý là những thủ tuc khôi đầu vé việc cơ quan, tổ chức, cá nhân yêu câu Tòa án giải quyết VDS, lá những thủ tục đâu tiên ma Toa án tiép cận với yêu cầu của người yên câu là xác định

thấm quyển trong giải quyết VDS Việc pháp luật TTDS quy định chi tit vé thủ tục

ˆ Khoản 1 Đu 365 BLTTDSaăm 2015

nay giúp người yêu cầu và Tòa án thuận lợi trong việc bảo vệ cũng nh thực thi các nhiêm vụ, quyển hạn của minh,

Hat là, những quy định về thủ tục nay là cơ sở pháp lý để Tòa án có căn cứ tiếp

nhân, giải quyết yêu câu của người yêu cầu theo tỉnh tự do luật định Nếu đơn yêu cầu của người yêu cầu đúng theo quy định của pháp luật thì Tòa án tiến hành thụ lý,

trường hợp không đủ điều kiện thi Tòa án trẻ lại đơn yêu cầu Đôi với đương sự,thông qua quy đính nay sẽ biết được phải làm những gi để yêu câu Téa an giải quyết

yéu cầu của mình Trong trưởng hợp Tòa án thực hiện không đúng luật thì họ có

những quyền tô tung Khác để bảo vệ quyên lợi của minh

Ba là Thẩm phán là chủ thé có thẩm quyên giải quyết đơn yêu cầu theo sự phân

công của Chánh án Tòa án Điễu nay rất thiết thực, vì Thẩm phán la người có chuyên

môn cao, kinh nghiêm giải quyết nhiễu vụ việc nên ho có thể xác định đúng tính chấtcủa vụ việc, tử đó có thể tránh khỏi những sai sót

3.1.2 Chuiin bị xét đơn yêu cầu tuyên bô một người là mắt tích hoặc đã chết

Theo quy định chung về thủ tục giải quyết VDS, khoản 1 Điều 366 BLTTDS

năm 2015, thời hạn chuẩn bị xét đơn yêu cầu được quy định là 01 tháng kể từ ngày

Toa án thụ lý đơn yên câu, trừ trường hợp bô luật may có quy định khác Trong trường

‘hop tai liêu, chứng cứ kèm theo chưa đủ căn cứ để giải quyết thì Thẩm phán yêu câu.đương sự bổ sung tải liệu, chứng cứ trong thời hạn 05 ngày lam việc, kế tử ngay nhận.được yêu câu của Tòa án”? Thẩm phán cũng có thể tiền hành một số biện pháp thuthập chứng cứ trong trường hop đương sự yêu cầu hoặc khi xét thấy cán thiết như yêucầu cơ quan, tổ chức cung cấp tải liệu, chứng cử, lay lời khai đương sự trong trường,

hợp đương sự chưa có bản khai hoặc nội dung bản khai chưa đây đủ, rổ rang, triệu tập và lấy lời khai của người lam chứng, déi chit, trưng cầu giám định, ủy thác thu

thép chứng cứ Đối với VDS tuyên bố một người mắt tich hoặc chết, thời hạn chuẩn

bi xét đơn được quy định cu thé tại Điều 388 và Điều 392 BLTTDS năm 2015, đó lảtrong thời han 20 ngày, kể từ ngày thu lý đơn yêu câu tuyên bồ một người mắt tích

hoặc đã chất, Tòa an ra quyết định thông báo tìm kiém người bị yêu câu tuyên bổ mắt

tích hoặc đã chết Như vậy, hủ tục giãi quyết yêu cầu tuyển bồ một người là mát tích

‘Bima Khoản 3 Bila 366 BLTID Sain 2015

hoặc là đã chết thuộc trường hợp “bưởng hop bộ luật này có guy định khác " của

khoản 1 Điển 366 BLTTDS năm 2015 Thời han chuẩn bi xét đơn yêu cầu của thủtuc này ngắn hon thủ tục chung giải quyết VDS là khoảng 10 ngày

“Thủ tục nay còn có một đặc trưng khác, đỏ là có thêm thủ tục thông báo tim kiếm người bi yêu cầu tuyên bổ mắt ích hoặc tim kiểm thông tin về người bị yên câu tuyên bổ là đã chết Thời hạn thông báo tìm kiêm người bị yên câu tuyên bổ mắt tích

14 04 tháng, kể từ ngày đăng, phát thông báo lan đầu tiên Trong thời han chuẩn bixét đơn yêu cầu, thẩm phán được phần công giải quyết yên câu sé tiền hành nghiền

cứu đơn yên cầu, ra thông báo thụ lý, thực hiện thông báo tim kiểm va ra các quyết

định tổ tụng, cụ thể như sau:

- Theo quy định tại Điển 388 và Điều 392 BLTTDS năm 2015, trong thời hạn.

30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn yêu câu giải quyết VDS, Téa an phải ra quyết định

thông bao tìm kiểm người bị yên cầu tuyên bồ mất tích hoặc quyết dinh thông báo tim kiém thông tin vé người bị yêu câu tuyên bổ đã chất Nội dung thông bao và việc

công bé thông bao được thực hiện theo các quy định tại Điêu 384 và Điều 385BLTIDS năm 2015 Trong thời hạn 01 tháng kể từ ngày Téa án ra quyết định thông

"háo tìm kiểm, thông báo nay phải được đăng trên một trong báo cáo hàng ngày của

trùng ương trong ba sổ liên tiép, Cổng thông tin điện tử của Tòa án, Ủy ban nhân dân

cấp tỉnh (nêu có) va phát sóng trên Đài phát thanh hoặc dai truyền hình của Trung

ương ba lẩn trong ba ngày liên tiếp Thời hạn thông bao là 4 tháng kể từ ngày đăng,

phát thông bảo lẫn đâu tiền Chi phí cho viếc đăng, phát thông bảo do người yêu câu chỉ trả, Thực ế, chi phí này người yêu câu phải trả cho việc đăng thông báo tim keiém

14 không hé nhỏ Mà thông báo tim kiếm Ia thủ tục bắt buộc khi giải quyết yêu câu thông báo tim kiếm người mit tích hoặc đã chết Thủ tục nảy khiến cho người yêu

cầu mất rất nhiễu chỉ phí, có thé trước khi yên câu Téa án tuyên bé một người lé mắt

tích hoặc đã chết, ho đã tim kiếm nhiễu nơi va mắt rét nhiễu tiễn, nhưng không có kết quả, đến khi yêu cầu Tòa án giải quyết, những người yêu céu lại tiếp tuc mắt một khoản tiên nữa, điều nay gây nên sự tốn kém cho người yêu cầu trong quá tình giải quyết Thủ tục nảy có ý ngiĩa xc nhân lại một lân nữa tin tức vẻ người bị yêu câu

"Rain ? Đu 398 BLTTDSaăm 2015