đề tài sự biến động bất thường của thị trường vàng và tác động của nó đến nền kinh tế việt nam

Không chỉ đượcdùng làm phương tiện thanh toán, vàng còn được dùng làm thước đo giá trị, khi màđồng tiền theo thời gian qua các cuộc khủng hoảng kinh tế luôn bị biến động bởi lạmphát hay

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

KHOA CÁC CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CHẤT LƯỢNG CAO

MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU _3

1 Lí do lựa chọn đề tài: 3

2 Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài: 3

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: _4

4 Cấu trúc của bài tiểu luận: _4

Chương 1 _5 TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG VÀNG 5

1 Khái quát và đặc điểm của vàng: 5

a) Khái quát về vàng: _5 b) Đặc điểm: _6

2 Khái quát về thị trường vàng và đặc điểm của nó: 7

a) Khái quát: 7 b) Đặc điểm: _7

3 Phân loại thị trường vàng: _8

a) Thị trường vàng giao ngay: 8 b) Thị trường vàng kỳ hạn: 9 c) Thị trường vàng vật chất: _9 d) Thị trường vàng giấy: 10

4 Các nhân tố tác động đến giá vàng và thị trường vàng: 12

a) Tình hình kinh tế - chính trị - xã hội: _12 b) Chính sách của nhà nước và Ngân hàng Trung ương: _13 c) Ngoại tệ: _13 d) Lạm phát và lãi suất: 14 e) Cung – Cầu thị trường vàng: 15 f) Giá dầu: _15

Chương 2 16 THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG VÀNG TRÊN THẾ GIỚI VÀ TRONG NƯỚC _16

1 Thực trạng thị trường vàng trên thế giới: 16

2 Thực trạng thị trường vàng trong nước: _20

a) Tình hình khai thác vàng: 20 b) Tình hình tiêu thụ vàng: 21 c) Tình hình nhập khẩu vàng: _21 d) Tình hình biến động của giá vàng trong những năm gần đây: 22

Chương 3 30 TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỘNG THỊ TRƯỜNG VÀNG ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM 30

a) Khả năng huy động nguồn vốn của khu vực tài chính: _31 b) Thị trường ngoại tệ tự do bành trướng: _31

c) Lạm phát: 32 d) Thị trường bất động sản: _32 e) Cán cân thương mại: _33 f) Chính sách tiền tệ: _33

Chương 4 35

DỰ BÁO XU HƯỚNG THỊ TRƯỜNG VÀNG VÀ KIẾN NGHỊ MỘT

SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG VÀNG TẠI VIỆT NAM _35

1 Xu hướng giá vàng trong năm 2024: 35

2 Kiến nghị một số giải pháp phát triển thị trường vàng tại Việt Nam: _37

KẾT LUẬN 41 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO _42

LỜI NÓI ĐẦU

1 Lí do lựa chọn đề tài:

Vàng là một phương tiện thanh toán vô cùng quan trọng và phổ biến trong đời sống con người Bên cạnh việc sử dụng vàng như một món trang sức hay là hàng hoá thì vàng có rất nhiều vai trò trong cuộc sống cũng như nền kinh tế của nhiều quốc gia,thậm chí vàng còn được dùng như một phương tiện để đầu cơ “lướt sóng” tạo ra lợi nhuận Hiện tại thị trường vàng trên thế giới là nơi khiến giới đầu tư quan tâm rất nhiều vì sự biến động của nó, bởi nó mang tính phổ biến trong mọi mặt đời sống nên

sự tăng giảm thất thường của giá vàng ảnh hưởng không nhỏ đến nền kinh tế của các quốc gia nói chung và sự thịnh suy của những nhà đầu tư vàng nói riêng Trong bối cảnh hiện tại khi tình hình chính trị và xã hội các quốc gia lớn nhỏ đang xuất hiện những bất ổn thì người người đổ đi mua vàng và xem đây là một kênh dự trữ an toàn, khiến cho thị trường vàng vốn không bình ổn nay càng có nhiều biến động hơn Việc đầu cơ tích trữ vàng không chỉ ảnh hưởng đến thị trường vàng mà còn ảnh hưởng dến nhiều thị trường lân cận như ngoại tệ, lạm phát,… Như vậy có thể thấy vàng có tầm ảnh hưởng quan trọng như thế nào đến các lĩnh vực đời sống và chính sự biến động của nó đòi hỏi sự nghiên cứu, phân tích, tìm hiểu các yếu tố gắn bó với nó và các xu hướng vận động của nó trong tương lai, để từ đó dự đoán trước được và góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, đặc biệt là nền kinh tế vĩ mô Việt Nam, đây cũng là lí do chính để tôi quyết định lựa chọn đề tài: “Sự biến động bất thường của thị trường vàng và tác động của nó đến nền kinh tế Việt Nam.”

2 Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài:

Mục tiêu của việc nghiên cứu đề tài này là phân tích, làm rõ xu hướng biến động của thị trường vàng trên thế giới và trong nước, các nhân tố tác động đến thị trường vàng là gì, điểm mạnh và khuyết điểm của thị trường vàng Việt Nam để từ đó thấy sự tác động mật thiết và dự đoán cho xu hướng vận động của thị trường vàng trong tươnglai

Trong suốt quá trình nghiên cứu, đề tài sẽ hướng đến trả lời các câu hỏi:

- Thực trạng biến động thị trường vàng thế giới và trong nước?

- Điều gì đã tác động lên giá vàng trong suốt thời gian qua?

- Từ những cơ sở trên dự báo sự vận động của thị trường vàng trong tương lai?

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu:

 Đối tượng:

- Thị trường vàng thế giới

- Thị trường vàng Việt Nam

- Những nhân tố ảnh hưởng đến thị trường vàng

- Tác động của thị trường vàng đến nền kinh tế nước ta

- Dự báo xu hướng vận động của giá vàng trong tương lai

 Phạm vi nghiên cứu: Thị trường vàng thế giới và Việt Nam trong vòng 5 năm trở lại đây và dự báo xu hướng thị trường vàng

4 Cấu trúc của bài tiểu luận:

Ngoài phần mở đầu và kết luận, bài tiểu luận gồm 4 chương:

Chương 1: Tổng quan về thị trường vàng

Chương 2: Thực trạng thị trường vàng trên thế giới và trong nước

Chương 3: Tác động của sự biến động thị trường vàng đến nền kinh tế Việt Nam Chương 4: Dự báo xu hướng thị trường vàng và kiến nghị một số giải pháp phát triển thị trường vàng tại Việt Nam

Chương 1 TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG VÀNG

1 Khái quát và đặc điểm của vàng:

a) Khái quát về vàng:

Vàng là một loại kim loại mềm, dễ uốn, dễ dát mỏng, màu vàng và có ánh sáng,được khai thác dưới dạng nguyên tố tự nhiên (bản địa), như cốm hoặc hạt từ đá, trongmạch đất và trong các trầm tích phù sa, chính vì vậy nên vàng rất có giá trị và quýhiếm Vàng được sử dụng trong hầu hết các lĩnh vực đời sống như nha khoa, điện tử,trang sức,… Nước ta hiện nay phân ra thành nhiều loại vàng, đặc trưng có vàng ta vàvàng tây Sở dĩ có sự phân loại này là do khác nhau về phần trăm tinh khiết của từngloại Vàng 9999 (vàng 24K) hay còn được gọi với những cái tên khác như vàng ta,vàng bốn số 9,… đây là loại vàng có độ tinh khiết cao nhất với tỷ lệ vàng nguyên chấtchiếm 99.99% và tỉ lệ tạp chất lẫn trong vàng chỉ chiếm 0.01% Cùng với đó thì vàngtây là loại vàng lẫn nhiều tạp chất, ngoài vàng nó còn chứa các kim loại khác nhau,chính vì thế mà nó có nhiều màu sắc như trắng, vàng, hồng…Tùy theo hàm lượng tinhkhiết của vàng mà sẽ có các loại vàng tây khác nhau như 9K, 10K, 14K, 18K, Ngoài ra còn một loại vàng nữa khá phổ biến trong thời gian vài năm gần đây là vàngtrắng, nhiều người hay nhầm lẫn vàng trắng với bạc bởi vì nó trắng, gần giống vớibạch kim; tuy nhiên nó thực chất là vàng nguyên chất được pha trộn giữa vàng, bạc,pladium hoặc niken, do tính chất đặc biệt của các hợp kim mà khi pha trộn màu của

nó đã thay đổi thành màu trắng

b) Đặc điểm:

Từ cổ chí kim, vàng luôn được xem là một loại kim loại quý, không chỉ bởi nó cótính bền vững về mặt hoá học cao, độ dẻo cao, dễ dát thành lá mỏng và kéo sợi nên rấtphù hợp với việc chế tác đồ kim hoàn, các linh kiện và vi mạch điện tử mà còn bởiquá trình tạo ra vàng rất phức tạp, cùng với đó sản lượng khai thác hàng năm rất thấp

so với các loại kim loại khác, chính vì những lẽ đó mà vàng nguyên chất rất có giá trị.Bên cạnh đó, với tính chất ưu việt và được công nhận rộng rãi, vàng đã trở thànhmột vật chất đặc biệt mang hình thái hàng hóa – tiền tệ Lịch sử tiền vàng kéo dài

hàng mấy nghìn năm và phổ biến trên khắp các nước với những biến cố, những giaiđoạn thăng trầm khác nhau Khi đóng vai trò là một công cụ trao đổi thì vàng đã cóđầy đủ các chức năng của tiền tệ nói chung và cho đến ngày nay chưa có loại tiềnnào có chức năng đầy đủ như thế, bao gồm: chức năng phương tiện thanhtoán, thước đo giá trị và phương tiện tích trữ Nhiều người sử dụng vàng như mộtkênh thanh toán bằng cách sử dụng đồng xu vàng hoặc thông dụng hơn là sử dụng cáccông cụ tiền giấy có thể chuyển đổi thành vàng, loại này còn được gọi là bản vị vàng.Như vậy có thể thấy số tiền được phát hành đã và đang tương ứng với một lượng vàng

dự trữ trong xã hội Một đồng tiền hàng hoá mang theo nó các đặc tính sự khan hiếm,tính bền, có thể chuyên chở, dễ phân chia, đồng chất và chất lượng được duy trì lâubền,… Và vàng đã đáp ứng các đặc tính này nên vàng cũng được xem là một đồngtiền hàng hoá So với các mặt hàng khác thì giá trị của vàng đã được thừa nhận từ rấtlâu và đến nay vẫn còn sự thừa nhận đó, không những vậy nó còn tương đối ổn định

so với các mặt hàng khác, dễ dàng để kiểm định bởi các chuyên gia Không chỉ đượcdùng làm phương tiện thanh toán, vàng còn được dùng làm thước đo giá trị, khi màđồng tiền theo thời gian qua các cuộc khủng hoảng kinh tế luôn bị biến động bởi lạmphát hay thị trường chứng khoán lên xuống chóng mặt thì vàng luôn mang giá trị lớn

dù xét về số lượng không nhiều, lại mang tính bình ổn khá cao, thuận lợi cho việc traođổi và giống với tiền thì vàng cũng có tính chất quyết định giá cả hàng hoá

Mặc dù tiền và vàng đều được sử dụng như một vật trao đổi ngang giá nhưng vàngluôn được ưu tiên làm phương tiện tích trữ bởi nó không bị biến đổi theo thời gian vớiđặc tính có độ tinh khiết cao, không bị ảnh hưởng về mặt hóa học, oxy hóa, nhiệtlượng, độ ẩm, trơ với nhiều chất hóa học; dù vàng bị phân tách nhỏ, biến đổi thànhcác loại trang sức khác thì nó vẫn giữ nguyên được giá trị ban đầu của nó Chính vìtínhxhaats đó đã tạo thuận lợi cho việc lưu trữ và tính toán khối lượng vàng Đồngthời, với giá trị cao nhưng không mang khối lượng lớn đã giúp cho việc trao đổi hànghóa được tiết kiệm công sức và thời gian Từ những đặc điểm trên ta có thể đi đến mộtkết luận cốt lõi: Vàng là một loại hàng hoá đặc biệt

2 Khái quát về thị trường vàng và đặc điểm của nó:

a) Khái quát:

Thị trường vàng là một phạm trù to lớn, nó có thể được hiểu theo nhiều nghĩa,trong đó có thể hiểu theo nghĩa hẹp hoặc nghĩa rộng Theo nghĩa hẹp, thị trường vàngnơi diễn vra sự trao đổi những hàng hóa kim loại quý là vàng, bạc hay bạch kim giữangười mua và người bán Còn theo nghĩa rộng thì thị trường vàng không chỉ bao gồmvàng, bạc mà còn bao gồm tất cả các phương tiện đầu tư liên quan đến thị trường vàngvật lý

b) Đặc điểm:

Đầu tiên, thị trường vàng được xem là một thị trường nhộn nhịp, sống động,không ngủ mà luôn cựa quậy theo nhịp đập cuộc sống, vì vậy đây được coi là một thịtrường mang tính toàn cầu Tuy mỗi quốc gia trên thế giới đều có một múi giờ riêngnhưng thị trường vàng luôn diễn ra xuyên suốt ngày đêm, luôn có sự biến động đốivới thị trường đặc biệt này Các nhóm thành viên trong thị trường vàng duy trì sự liên

hệ thường xuyên thông qua các phương thức liên lạc hiện đại ngày nay, không bị giớihạn về kênh thông tin liên lạc và thông tin còn được truyền đi, trao đổi vô cùng nhanhchóng, chính xác đã góp phần giúp cho hoạt động của thị trường vàng được duy trì,biến động không ngừng Đây là một đặc điểm cho thấy nền kinh tế trên thế giới luôn

có sự thay đổi và mong muốn phát triển, một khi thị trường vàng còn diễn ra cho thấyrằng nền kinh tế thế giới nói chung và nền kinh tế mỗi quốc gia nói riêng vẫn cònmang sức sống Sở dĩ thị trường vàng luôn vận động không ngừng bởi nó nhạy cảmtrước các sự kiện về chính trị, kinh tế, xã hội của các quốc gia; qua đây cũng có thểthấy mối qua hệ mật thiết và gắn bó giữa thị trường vàng với các lĩnh vực trong cuộcsống

Bên cạnh đó, thị trường vàng không chỉ tập trung ở một vị trí nhất định mà nó hiệnhữu ở bất cứ nơi đâu có diễn ra hoạt động mua bán, trao đổi vàng, có lẽ vì vậy mà đâycòn được gọi là “thị trường không gian”

Ngoài đối tượng chính là vàng thì thị trường vàng còn đa dạng hơn thế khi baogồm các sản phẩm tài chính có liên quan đến ngành vàng truyền thống như các chứngchỉ các quỹ đầu tư vào vàng, cổ phiếu các công ty khai thác và kinh doanh vàng hay

thậm chí là vàng chứng chỉ mô phỏng khối lượng vàng thật (thường là 1/10 ouncevàng).1

3 Phân loại thị trường vàng:

Có rất nhiều ý kiến được đưa ra nhằm phân loại các thị trường vàng Đầu tiên cóthể kể đến việc phân loại được dựa trên các loại hợp đồng mua bán vàng được thựchiện với từng thời gian giao dịch khác nhau, bao gồm hợp đồng giao ngay (spot) vàhợp đồng giao sau (forward) Việc khác nhau về thời hạn thực hiện giao dịch cũng đểlại những hệ quả khác nhau vì vậy được phân chia làm hai loại thị trường: thị trườngvàng giao ngay và thị trường vàng kỳ hạn.,

a) Thị trường vàng giao ngay:

Căn cứ Điều 2 Thông tư Thông tư 38/2012/TT-NHNN có quy định:

“1 Tổ chức tín dụng được phép kinh doanh mua, bán vàng miếng là tổ chức tín dụngđược Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (sau đây gọi là Ngân hàng Nhà nước) cấp Giấyphép kinh doanh mua, bán vàng miếng

2 Trạng thái vàng của tổ chức tín dụng là số dư vàng miếng phát sinh từ hoạt độngmua, bán vàng miếng của tổ chức tín dụng được quy đổi sang đồng Việt Nam theo giávàng quy đổi trạng thái

3 Giao dịch mua, bán vàng giao ngay là giao dịch hai bên thực hiện mua, bán vớinhau một lượng vàng miếng theo giá vàng được thỏa thuận tại thời điểm giao dịch vàkết thúc thanh toán, giao, nhận vàng trong vòng 2 (hai) ngày làm việc tiếp theo

4 Giá vàng quy đổi trạng thái là giá mua vàng miếng tương ứng với từng loại vàngmiếng do tổ chức tín dụng công bố vào cuối ngày báo cáo.”

Theo đó, thị trường vàng giao ngay là thị trường mà ở đó việc mua và bán vàng đượcthực hiện ngay lập tức hoặc chậm nhất là sau hai ngày kể từ thời điểm thỏa thuận Cácthoả thuận này được xác lập dựa trên giá vàng giao ngay hoặc giá được xác định và nó

có giá trị tại thời điểm giao dịch với cơ sở là hợp đồng giao ngay

b) Thị trường vàng kỳ hạn:

1Jonathan Spall, Đầu tư vào vàng: Khoản đầu tư tuyệt đối an toàn thiết yếu cho mỗi danh mục đầu tư, Nxb Thế

giới, Hà Nội, 2010.

Thị trường vàng kỳ hạn khác với thị trường vàng giao ngay ở việc thay vì đượcthực hiện ngay lập tức thì ở đây, việc mua bán vàng sẽ được thực hiện sau một thờigian nhất định kể từ khi thỏa thuận Các phương tiện được sử dụng nhằm phòngchống rủi ro khi giá vàng trở nên biến động được cung cấp bởi thị trường vàng này.Cùng với đó, hợp đồng mua bán vàng kỳ hạn được sử dụng để cố định giá mua hoặcbán vàng theo một mức giá cố định đã biết trước mà không cần tính đến sự biến độngcủa giá vàng trên thị trường Vàng là một loại hàng hoá trái ngược với xu hướng giảmgiá của các loại hàng hóa khác trên thị trường, dù có biến động nhưng đa số nó luôn

có khuynh hướng chung là tăng giá, nên thường thì các hợp đồng giao ngay (spot) sẽ

có thỏa thuận về giá vàng thấp hơn các hợp đồng giao sau (forward)

Bên cạnh đó, vào năm 1991, giám đốc một công ty Gary O'Callaghan cho rằng thịtrường vàng bao gồm: thị trường vàng vật chất (physical gold), trong đó vàng thỏi,tiền, trang sức được chuyển giao giữa các chủ thể trên thị trường và thị trường vànggiấy (paper gold), có thể gọi là vàng chứng chỉ, trong đó bao gồm giao dịch được thựchiện với các loại chứng khoán tương ứng2

c) Thị trường vàng vật chất:

Đối tượng chính của thị trường này là vàng vật chất Trong thị trường vàng, kháiniệm vàng vật chất dùng để chỉ vàng thỏi, vàng miếng, vàng trang sức hay vàngnguyên liệu,… Đây là những loại vàng đã được sử dụng rộng rãi từ thời xa xưa đếnnay Hay nói cách khác, vàng vật chất là một loại hàng hóa đặc biệt, được xem nhưnột loại tài sản thuần tuý Vàng hay bạc từ lâu luôn được xem như một loại tài sản quýhiếm, không chỉ bởi vì những đặc điểm nổi bật của nó đã được nêu trên mà còn dovàng, bạc ngày càng trở nên khan hiếm, nguồn tài nguyên để khai thác cũng khôngbền vững, cùng với đó là độ tinh chất luôn bị pha trộn Vàng vật chất không chỉ quýbởi giá trị của nó mà còn bởi tầm quan trọng của nó trong lịch sử của nền văn minh

Từ thế kỷ XIX cho đến hết Thế chiến thứ II, vàng được sử dụng như một công cụ đảmbảo cho tiền tệ Vào thời gian này, trật tự tài chính mới thành lập theo Hiệp ước

2 Gary O’Callaghan (1991), The Structure and Operation of the World Gold Market, IMF Working Paper.

Bretton Woods năm 1945 đã được củng cố phần lớn dựa vào sự đảm bảo của vàng đốivới tiền tệ, cụ thể là khả năng chuyển đổi của đồng đô la Mỹ sang vàng cố định là35$/ounce3 Tuy nhiên trải qua những cuộc đại khủng hoảng kinh tế và áp lực lạmphát đã khiến đồng đô la Mỹ và các đồng tiền khác đang lưu hành tại Mỹ phải phágiá, điều này ảnh hưởng không nhỏ tới khả năng chuyển đổi của tiền tệ sang vàng.Sau thời gian dài “gồng gánh”, đến năm 1971, áp lực lên đồng đô la Mỹ quá lớn dẫnđến việc chuyển đổi từ tiền thành vàng không còn được duy trì, chấm dứt với mức42,22 $/ounce và kỷ nguyên của cơ chế tỷ giá hối đoái cố định và neo theo vàng đãkết thúc.4 Mặc dù không còn cơ chế pháp lý để liên thông với thị trường tiền tệ tuynhiên trên thực tế, vàng và tiền tệ vẫn có liên quan mật thiết với nhau và vàng vẫnđược xem là một công cụ kinh tế hết sức quan trọng trong cuộc sống.

d) Thị trường vàng giấy:

Không như vàng vật chất, vàng giấy chỉ là một sự cam kết về giá trị của vàng trên

cơ sở không nhất thiết phải chuyển giao vàng chứng chỉ thành vàng vật chất và thựcchất các nhà đầu tư đóng vai trò là chủ nợ phát hành vàng giấy Do đó, sở hữu vàngchứng chỉ rủi ro cao hơn so với sở hữu vàng vật chất bởi vì tính thanh khoản khôngđược đảm bảo Vàng chứng chỉ có thể do các ngân hàng, các đơn vị được phép kinhdoanh vàng phát hành thông qua các tài khoản đầu tư và các sản phẩm khác Sở dĩvàng chứng chỉ hiếm khi được chuyển thành vàng vật chất mà chỉ cho phép nhà đầu

tư có lợi nhuận từ việc mua bán các sản phẩm này dựa trên thông số từ thị trườngvàng vật chất bởi vì xuất phát từ thực tế xuất hiện nhiều trường hợp vàng chứng chỉđược giao dịch nhằm mục đích đầu cơ hay bảo hiểm rủi ro, cơ chế chuyển đổi đượchạn chế là vì vậy

Không chỉ giới hạn các loại thị trường trên, hàng hoá trên thị trường vàng rất đadạng, còn bao gồm các sản phẩm tài chính có liên quan đến ngành vàng truyền thốngnhư các chứng chỉ các quỹ đầu tư vào vàng, cổ phiếu các công ty khai thác và kinh

3 Ounce troy là đơn vị đo lường dùng để đo khối lượng các loại kim loại vàng, bạc Đơn vị này có tên viết tắt là ozt tương đương với 31,1034768 gam.

4Richard Michaud, Robert Michaud, Katharine Pulvermacher (2006), Gold as a Strategic Asset, Published by

World Gold Council, 55 Old Broad Street, London EC2M 1RX.

doanh vàng hay thậm chí là vàng chứng chỉ mô phỏng khối lượng vàng thật (thường

là 1/10 ounce vàng).5 Mục đích cốt lõi của sự phong phú này nhằm tạo điều kiện chocác nhà đầu tư có một kênh đầu tư hiệu quả, cũng như tăng cường lưu thông nguồnvốn trong nền kinh tế

Tại Việt Nam, hàng hóa được giao dịch trên thị trường vàng đã được quy định tạiNghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 3/4/2012 của Chính phủ về quản lý hoạt độngkinh doanh vàng (sau đây gọi tắt là Nghị định 24/2012/NĐ-CP), bao gồm:

- Vàng trang sức, mỹ nghệ là các sản phẩm vàng có hàm lượng từ 8 kara (tươngđương 33,33%) trở lên, đã qua gia công, chế tác để phục vụ nhu cầu trang sức, trangtrí mỹ thuật

- Vàng miếng là vàng được dập thành miếng, có đóng chữ, số chỉ khối lượng, chấtlượng và ký mã hiệu của doanh nghiệp và tổ chức tín dụng được NHNN Việt Namcho phép sản xuất hoặc vàng miếng do NHNN tổ chức sản xuất trong từng thời kỳ

- Vàng nguyên liệu là vàng dưới dạng khối, thỏi, hạt, miếng và các loại vàng khác.Bên cạnh ba loại vàng vật chất nêu trên, Nghị định 24/2012/NĐ-CP còn địnhnghĩa hoạt động kinh doanh vàng trên tài khoản dưới hình thức giao dịch ký quỹ vàgiá trị ròng được định giá lại liên tục theo biến động của giá vàng, tuy nhiên lại không

có các quy định cụ thể sau đó Về bản chất, “vàng trên tài khoản” không phải là mộtloại hàng hóa, mà đơn giản là tên gọi của phương thức đầu tư, kinh doanh mua, bánhàng hóa trên thị trường vàng và ghi nhận vào tài khoản đầu tư theo thông lệ quốc tế.Kinh doanh vàng trên tài khoản cũng có thể bao gồm cả hình thức kinh doanh vàngvật chất và hình thức kinh doanh vàng chứng chỉ.6

Như vậy có thể khẳng định rằng thị trường vàng Việt Nam là thị trường hiểu theonghĩa hẹp, tức là chỉ được phép giao dịch các loại hàng hóa là vàng vật chất, còn vàngchứng chỉ thì không được phép thực hiện do không có quy định Căn cứ Điều 19 Nghịđịnh 24/2012/NĐ-CP đã quy định rõ hoạt động kinh doanh vàng khác khi chưa đượcThủ tướng Chính phủ cho phép và NHNN cấp giấy phép là hành vi vi phạm pháp luật

5

Jonathan Spall, Đầu tư vào vàng: Khoản đầu tư tuyệt đối an toàn thiết yếu cho mỗi danh mục đầu tư , Nxb Thế

giới, Hà Nội, 2010.

6 Jonathan Spall, Sđd.

4 Các nhân tố tác động đến giá vàng và thị trường vàng:

ra đã làm gia tăng việc mua vào các tài sản như vàng hay USD, đồng thời có khả năngthúc đẩy nhu cầu đối với trái phiếu kho bạc Mỹ, vốn đã bị bán tháo mạnh mẽ PeterCardillo - nhà kinh tế thị trường trưởng tại công ty chứng khoán Spartan Capital đãnhân cơ hội này cho rằng: “Đây là một ví dụ điển hình về lý do mọi người cần vàngtrong danh mục đầu tư Vàng là một hàng rào hoàn hảo chống lại tình trạng bất ổnquốc tế” Vì vậy việc cung cầu đối với vàng tăng trong khi cung ứng không đủ để đápứng sẽ khiến giá vàng tăng đột biến, cũng như khi vàng trở thành một kênh dự trữ antoàn thì ai cũng muốn sở hữu, nhiều nhà đầu tư ồ ạt rút tiền ra khỏi các kênh tài chínhkhác để đổ tiền vào vàng nhằm ứng phó trước những biến động chính trị, kinh tế, xãhội khiến cho mức độ khan hiếm ngày càng tăng cao Không chỉ quốc tế mà tại ViệtNam, theo số liệu của Tổng cục Thống kê, thời gian qua, giá vàng biến động cùngchiều với giá vàng thế giới Tính đến ngày 25/4/2024, bình quân giá vàng thế giới ởmức 2.322,36 USD/ounce, tăng 8,54% so với tháng 3/2024 do căng thẳng địa chínhtrị leo thang ở Trung Đông thúc đẩy các nhà đầu tư tìm đến vàng như một kênh trú ẩn

an toàn Trong tháng 4/2024, giá vàng trong nước liên tục thiết lập đỉnh mới Có thờiđiểm, vàng nhẫn tròn trơn giao dịch quanh mức 78,6 triệu đồng/lượng, giá vàngmiếng SJC giao dịch ở mức 85,2 triệu đồng/lượng, mức giá cao nhất từ trước đếnnay.7 Trong khi đó, chứng khoán sụt giảm mạnh trong quý 3 khiến nhiều nhà đầu tưphải điêu đứng trước sàn giao dịch chứng khoán Tất cả những điều trên đều cho thấy

7

Xem “Chỉ số giá vàng tháng 4/2024 tăng 28,62% so với cùng kỳ năm trước” – Báo Tin tức thông tấn xã Việt

Nam ngày 29/04/2024

một điều rằng trong thời kỳ căng thẳng tài chính và bất ổn chính trị, vàng thườngđược coi là nơi trú ẩn an toàn vì nó có xu hướng giữ nguyên giá trị khi các tài sảnkhác giảm giá.

b) Chính sách của nhà nước và Ngân hàng Trung ương:

Lãi suất do ngân hàng trung ương quy định có thể ảnh hưởng đến chi phí cơ hộicủa việc nắm giữ vàng Cụ thể:

- Khi lãi suất thấp, các kênh đầu tư an toàn như gửi tiết kiệm sẽ không còn hấpdẫn, thay vào đó, vàng sẽ là sự lựa chọn phù hợp, được nhiều cân nhắc hơn

- Khi lãi suất cao, giá vàng có xu hướng giảm do nhà đầu tư chuyển sang tráiphiếu và hay gửi tiết kiệm có lợi nhuận cao hơn để kiếm lời, lúc đó vàng sẽ mất đisức hấp dẫn

Ngân hàng trung ương là cơ quan có trách nhiệm quan trọng trong việc hoạch địnhcác hoạt động chính sách tiền tệ ở mỗi quốc gia Nhìn chung, việc các ngân hàngtrung ương luôn đưa vàng vào danh mục đầu tư với các chức năng chính là:

- Tích trữ vàng để giảm thiểu rủi ro đặc biệt trong giai đoạn bất ổn và biến độngcủa thị trường

- Mua vàng nhằm mục đích phòng ngừa tác động của lạm phát đến nền kinh tế

- Vàng chính là biện pháp để ngăn chặn rủi ro đối với các nền kinh tế mới nổi chịuảnh hưởng mạnh mẽ của thị trường tự do quá mức làm tổn hại ngành công nghiệp.Chính vì vậy mà những chính sách giao dịch vàng do ngân hàng trung ương ban hành

có thể có tác động lớn trực tiếp đến giá vàng

c) Ngoại tệ:

Ngoại tệ là một trong những yếu tố quan trọng tác động đến sự biến động của giávàng, giá trị của vàng thường tỉ lệ nghịch với giá trị của các loại tiền tệ lớn, đặc biệt làđồng USD Theo đó, khi đồng đô la Mỹ suy yếu có thể khiến giá vàng tăng và ngượclại Lí giải cho việc này, nhiều nhà kinh tế học cho rằng, vàng được xem như mộttrong những công cụ phòng ngừa lạm phát và sự mất giá tiền tệ, điều này đặc biệtđúng với đồng USD, khi giá trị đồng USD có dấu hiệu biến động xấu, nhà đầu tư có

xu hướng mua vàng để “trú ẩn” Nhu cầu vàng tăng cao, nguồn cung ít hơn thì giávàng bắt buộc phải tăng để cân bằng thị trường.

Tuy nhiên, vàng và USD không phải lúc nào cũng có tỷ lệ nghịch với nhau Trongquá khứ đã có trường hợp cả vàng và đồng đô la đều tăng do cung và cầu Ở thời điểmhiện tại, có nhiều dấu hiệu cho thấy tiền tệ vẫn đang bị thắt chặt, lãi suất tiền gửi tiếptục ở mức cao trong trung hạn nên lúc này nhiều người vẫn chọn gửi tiền ngân hàngthay vì mua vàng

d) Lạm phát và lãi suất:

Những thay đổi về lãi suất thường bị ảnh hưởng bởi điều kiện kinh tế, chính sáchcủa chính phủ và lãi suất do ngân hàng trung ương quy định có tác động đến giá vàngtrên thị trường Theo đó:

- Nếu lãi suất ngân hàng giảm, lượng tiền cung cấp cho nền kinh tế sẽ tăng lên.Lúc này, nhà đầu tư chuyển sang mua vàng để tích lũy Nhu cầu mua nhiều hơn bán

hệ giữa lạm phát và giá vàng là tỉ lệ thuận, vì vậy nên nền kinh tế có xu hướng kỳ vọnghạn chế lạm phát ở mức thấp nhất, từ đó cũng ảnh hưởng không ít tới giá vàng Điển hìnhnhư giới đầu tư đang đặt kỳ vọng vào việc FED sẽ giảm lãi suất điều hành lần đầu vào kỳhọp Uỷ ban thị trường mở (FOMC) ngày 12-6 với 57% bình chọn Trong bối cảnh lạmphát Mỹ cao hơn dự báo như hiện nay, việc giảm lãi suất hướng tới giảm bớt nhiệt củanền kinh tế, đưa lạm phát về mục tiêu dưới 2% Ông Phan Lê Thành Long – CEO quỹAFA Capital cho rằng: “Giá vàng có thể phản ứng giảm ngay tức thì trong ngắn hạn vớitin tức về CPI Mỹ này, và tất nhiên sẽ có tác động đến giá vàng vật chất tại Việt Nam.”

e) Cung – Cầu thị trường vàng:

Giá vàng cũng bị ảnh hưởng bởi các yếu tố cung cầu Những thay đổi trong sảnxuất khai thác, nhu cầu trang sức và sử dụng công nghiệp tác động trực tiếp đến sựcân bằng cung cầu tổng thể Quy luật cung kinh tế ảnh hưởng đến giá vàng vì vàngđược coi là hàng hóa đặc biệt Để có được nguồn vàng chất lượng, người khai thácvàng phải đào sâu và chịu ảnh hưởng của các yếu tố nguy hiểm, thời tiết, môi trường,

… Vì vậy, giá thành sản xuất vàng cũng tăng theo thời gian dài kéo theo sự tăng giácủa vàng trên thị trường Bên cạnh đó, vàng được biết đến là tài sản được nhiều ngườitin tưởng và lựa chọn từ xưa đến nay Nên thực tế nhu cầu sở hữu vàng vẫn có trongcác giao dịch hằng ngày Tuy nhiên nếu nhà đầu tư chọn vàng là kênh tìm kiếm lợinhuận cần phải thường xuyên cập nhật thông tin về những yếu tố ảnh hưởng đến giávàng, kết hợp các sự kiện thay đổi trên thị trường tài chính để xây dựng chiến lượcđầu tư, quản trị rủi ro hiệu quả

f) Giá dầu:

Tương tự như đồng đô la Mỹ, giá dầu được coi là một trong những yếu tố tác độngmạnh mẽ tới giá vàng Nguyên nhân chính là do giá dầu được tính bằng USD Trongbất kỳ biến động nào, giá dầu sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến tỷ giá USD, điều này kéotheo sự thay đổi của giá vàng Nói một cách đơn giản, giá vàng sẽ không bị tác độngtrực tiếp bởi giá dầu mà sẽ bị ảnh hưởng bởi các tác động liên quan đến giá dầu như tỷgiá USD, biến động chính trị, xã hội,… Khi giá dầu tăng, đồng USD sẽ giảm giá vànhà đầu tư sẽ có xu hướng mua vàng để tích trữ do nhu cầu tăng đột biến, điều nàylàm cho giá vàng trên thị trường tăng theo

Chương 2 THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG VÀNG TRÊN THẾ GIỚI VÀ TRONG

NƯỚC

1 Thực trạng thị trường vàng trên thế giới:

Giá vàng trên thế giới không ngừng biến động qua nhiều năm và thị trường vàng quả thật là một “thị trường không ngủ” Cụ thể chính là sự biến động trong những năm gần đây

Cuối năm 2019, đầu năm 2020 là một cột mốc khó khăn khi không chỉ y tế mà nềnkinh tế cũng phải chống chọi với sự hoành hành của đại dịch Covid – 19 Theo cổngthông tin điện tử của Bộ Tài chính, trong nửa đầu tháng 7/2020 giá vàng thế giới vượtqua mức 1.800 USD/ounce lần đầu tiên kể từ năm 2011 Tuy nhiên đến ngày 17/7/2020,giá vàng bán ra tăng 275,6 USD/ounce so với cuối năm 2019 Chính sự ảnh hưởng củadịch COVID-19 là nguyên nhân hàng đầu làm tăng giá vàng trong năm 2020, đại dịchnày bùng phát và lan rộng trên 215 quốc gia, vùng lãnh thổ, làm gần 19 triệu ngườinhiễm và hơn nửa triệu người tử vong đã, đang và sẽ tiếp tục ảnh hưởng tiêu cực lâu dàitrực tiếp và mạnh mẽ đến toàn bộ các nền kinh tế Hơn nữa, cuộc chiến tranh thương mại

Mỹ - Trung từ năm 2019 đã làm đứt gãy chuỗi cung ứng chưa được khắc phục triệt để đãphải tiếp tục đối mặt với đại dịch bằng việc thực hiện các biện pháp phong tỏa, cách ly vàgiãn cách xã hội để chống dịch, điều này dù ngắn hay dài, ở phạm vi quốc gia hay quốc

tế, những chính sách trên đều làm sự đứt gãy các chuỗi cung ứng tăng cao, làm thu hẹpkhông chỉ tổng cung mà còn tổng cầu, giảm sút động lực tăng trưởng, nguồn thu ngânsách nhà nước, tiền lương… Đồng thời, dịch COVID-19 còn làm giảm sự năng động củathị trường dầu mỏ thế giới, làm tăng nạn thất nghiệp và đổ vỡ các hợp đồng kinh tế,không chỉ vậy nó còn làm thu hẹp hoặc làm mất đi cơ hội kinh doanh vi mô và vĩ mô,tăng rủi ro cho cổ phiếu và trái phiếu của cả các doanh nghiệp to, nhỏ ở cả nước pháttriển hay nước đang phát triển, ảnh hưởng đến các nước dù là thể chế chính trị và môhình kinh doanh như thế nào Đặc biệt, các biện pháp chống đỡ dịch COVID-19 cũng làmgia tăng tình hình nới lỏng tài chính - tiền tệ thông qua sự bùng nổ các gói hỗ trợ tài

chính lên tới hàng nghìn tỷ USD và cắt giảm lãi suất tiền tệ… Nếu đạt hiệu quả, các gói

hỗ trợ này sẽ giúp tăng sức chống chịu của nền kinh tế, tăng niềm tin của xã hội vào triểnvọng cơ hội đầu tư và duy trì tăng trưởng kinh tế, kiểm soát thất nghiệp…, từ đó giảmbớt sức hấp dẫn và dòng tiền trú ẩn vào vàng Ngược lại, cũng sẽ kéo theo nguy cơ giảmgiá các đồng tiền và gia tăng sức ép nợ cộng và lạm phát tiền tệ trên cả phạm vi quốc gia

và toàn cầu… Tất cả điều đó biến vàng thành công cụ lựa chọn bảo toàn giá trị được tincậy và ưa chuộng nhất hiện nay đối với cả người dân và Nhà nước

Đằng sau những cơn bão giá vàng với những biến động tăng lên đỉnh điểm nhưngcũng nhanh chóng hạ nhiệt của những năm 2020, 2021, năm 2022 chứng kiến biến độnghơn 20% từ đỉnh đến đáy của giá vàng thế giới, kim loại quý này tưởng như đã có mộtmôi trường hoàn hảo để phát triển nhưng rồi cuối cùng đã không giữ được thành quả.Ngay khi bước sang năm 2022, giá vàng thế giới đã nhận được lực đẩy từ môi trường lạmphát nóng lên trên toàn cầu và căng thẳng địa chính trị Với lực đẩy kép này, giá vàngtăng bùng nổ, từ ngưỡng 1.800 USD/oz vào đầu năm, giá vàng lên 2.050 USD/oz vào đầutháng 3 và đe doạ phá vỡ kỷ lục mọi thời đại 2.060 USD/oz thiết lập vào tháng 8/2020.Tuy nhiên, đỉnh giá này không duy trì được lâu vì giá vàng nhanh chóng để mất vị thế

“hầm trú ẩn an toàn” được ưa chuộng nhất vào tay đồng USD Tuy nhiên điều này lạikhiến cho đồng USD trở nên tăng giá đỉnh điểm khi tháng 10/2022, tỷ giá yen/USD đạt150,16 yen/USD, một mức chưa từng thấy.8 Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED) lúc này đây

đã tiến hành một cuộc đua tăng lãi suất để chống lạm phát toàn cầu, đưa tỷ giá đồng USDleo thang chóng mặt so với đồng tiền của hầu hết các nền kinh tế trên thế giới Xu hướngtăng này đạt đỉnh điểm vào tháng 9, khi chỉ số Dollar Index vượt 114 điểm, cao nhất từnăm 2002 và tăng gần 19% so với thời điểm đầu năm Đồng USD tăng giá vừa hút vốnkhỏi thị trường vàng, vừa gây áp lực giảm lên giá vàng vì vàng là tài sản định giá bằngUSD Ngoài ra, việc Fed tăng lãi suất cũng đẩy lợi suất trái phiếu kho bạc Mỹ tăng mạnh,tạo thêm sức ép mất giá đối với vàng Từ mức 1,6% vào đầu năm, lợi suất trái phiếu khobạc Mỹ kỳ hạn 10 năm đã tăng vượt 4,2% vào cuối tháng 10, mức cao nhất trong 15 năm

8

Xem: “Đồng USD chạm ngưỡng 150 yen lần đầu tiên kể từ tháng 10/2022 tại thị trường New York” – 04/10/2023 – Đài truyền hình Việt Nam VTV Online

Không chỉ ở Mỹ, lãi suất tăng trên toàn cầu cũng là nguồn áp lực mất giá đối với vàngtrong những năm gần đây.

Tính đến tháng 2/2023, giá vàng thế giới đã giảm 3,5%, xuống dưới mốc 1.900USD/ounce Thị trường chịu áp lực xả bán mạnh trong hai ngày giao dịch cuối tuần 2 và3/2 Chỉ riêng ngày 3/2/2023, giá vàng thế giới mất hơn 2% sau khi khi dữ liệu cho thấythị trường lao động tại Hoa Kỳ vẫn đang ở mức tốt, có thể khiến Cục Dự trữ Liên bangHoa Kỳ (FED) có thêm dư địa để tiếp tục tăng lãi suất trong cuộc chiến chống lạm phát.Theo đó, khảo sát của sàn Kitco9 trên thị trường Wall Street – nơi chủ yếu tập trung vàocác chuyên gia phân tích, giới đầu tư chuyên nghiệp, các tổ chức đầu tư nắm giữ lượngvàng lớn cho rằng 44% số người được hỏi dự báo giá vàng thế giới sẽ tăng lên, 39% nhậnđịnh giá vàng sẽ giảm xuống, và 17% cho rằng giá vàng sẽ không biến động nhiều trongtuần 3 của tháng 2/2023 Tuy nhiên tại thị trường Main Street – nơi tập trung chủ yếu cácnhà đầu tư cá nhân lại cho thấy có đến 61% số người được hỏi kỳ vọng giá vàng sẽ tănglên, số người dự báo giá vàng giảm xuống chỉ chiếm 25% và 14% còn lại nhận định giávàng sẽ đi ngang trong cùng kỳ

Dự báo giá vàng thế giới trong tháng 2/2023 của thị trường Wall Street và Main Street.

Tuy nhiên phải đến những ngày cuối năm, giá vàng mới thể hiện được sức nóng.Trên thế giới, Cục dự trữ liên bang Mỹ (Fed) đã ngừng tăng lãi suất trong 3 cuộc họp gầnnhất vào tháng 9, 11 và 12 sau 11 lần nâng lãi suất kể từ tháng 3/2022 để kiềm chế lạmphát Lạm phát Mỹ hiện đã chậm lại đáng kể so với đỉnh 40 năm hồi tháng 6/2022 Trong

9

Kitco là một tổ chức truyền thông hàng hóa hàng đầu, được quốc tế công nhận về thẩm quyền và tính chính xác Kitco sở hữu cho mình một trong những tài sản trực tuyến có giá trị nhất thế giới đó là biểu đồ vàng Kitco.

cuộc họp gần nhất vào cuối năm 2023, Fed phát đi tín hiệu có 3 lần cắt giảm lãi suấttrong năm 2024 với tổng mức giảm là 75 điểm phần trăm Đồng USD quay đầu giảm làyếu tố đẩy vàng đi lên, điển hình là giá vàng tăng mạnh vào tháng 12/2023 Giới chuyêngia nhận định, giá vàng thế giới sẽ tiếp tục tăng trong năm 2024, khi Fed đã phát đi tínhiệu ngừng chu kỳ tăng lãi suất trong cuộc họp cuối cùng của năm vào ngày 13/12 vừaqua, chu kỳ cắt giảm lãi suất sẽ bắt đầu từ tháng 3/2024 Bên cạnh đó, xung đột Nga -Ukraine kéo dài thời gian qua vẫn chưa có dấu hiệu dừng lại và gần đây là xung đột giữaIsrael với Hamas - dù đã có lệnh ngừng chiến nhưng chưa rõ ràng Khi tình hình địachính trị căng thẳng sẽ ảnh hưởng kinh tế thế giới, giá dầu và trong bối cảnh này một sốngân hàng, các quỹ đầu tư chuyển sang xu hướng thận trọng hơn sẽ đổ vốn vào vàng.Thêm vào đó, Trung Quốc bắt đầu mở cửa (bỏ chính sách zero covid) sẽ khiến cho nhucầu hàng hóa toàn cầu khởi sắc, trong đó có vàng Một yếu tố quan trọng không kém lànhu cầu mua vào vàng của Ngân hàng Trung ương các nước Tính đến quý III/2023, cácNgân hàng Trung ương đã mua vào khoảng 800 tấn và có thể vượt 1.000 tấn trong năm

2024 Tuy nhiên không thể không kể đến diễn biến phức tạp ở ngành ngân hàng của nềnkinh tế số một thế giới (Mỹ) làm cho giá kim loại quý sẽ tăng lên khi nguồn cung tiềnmạnh hơn, lãi suất thấp hơn và rắc rối trong lĩnh vực ngân hàng lan sang nền kinh tếchung

Phân tích về diễn biến thị trường vàng thế giới, ông Jared Dillian chuyên gia trên thị trường vàng cho biết, giá vàng đã tăng 18% trong khoảng thời gian từ ngày 1/3/2024 đến ngày 12/4/2024, mức tăng tính theo giá trị USD là 400USD/ounce do căng thẳng Trung Đông leo thang, các ngân hàng trung ương mua vào kỷ lục và những nỗi lo về lạm phát dai dẳng, nợ công của Mỹ cao Tuy nhiên sau thời gian tăng nóng của thị trường, giávàng rất có thể sẽ giảm trong thời gian ngắn hạn Cùng chung quan điểm giá vàng có thể giảm, chuyên gia phân tích cấp cao Matt Simpson của City Index nhận định, giá vàng có thể sẽ giảm mạnh nếu các báo cáo cho thấy nền kinh tế Mỹ vẫn kiên cường Bất cứ dấu hiệu tăng bất ngờ nào cũng sẽ làm gia tăng khả năng duy trì chính sách tiền tệ tích cực trong thời gian lâu hơn nữa của Ngân hàng Dự trữ liên bang Mỹ (FED), điều đó sẽ đẩy đồng USD và lợi suất trái phiếu Mỹ lên cao

2 Thực trạng thị trường vàng trong nước:

a) Tình hình khai thác vàng:

Việt Nam nổi tiếng với mức độ giàu có của trữ lượng vàng Kim loại quý nàytậptrung chủ yếu ở phần rìa vùng trũng song hiển như Bắc Cạn, dọc theo các đứt gãy sâusông Hồng, sông Đà, sông Mã hoặc ở phần rìa các khối nâng Hoà Bình với sự nổi tiếngcủa mỏ Kim Bôi, Kon Tum có mỏ Bồng Miêu, Trà Năng Ngoài vàng nguyên chất, nước

ta còn có vàng cộng sinh, đây là nguồn tài nguyên khá quan trọng, hiện nay đã phát hiệnvàng cộng sinh với antimon, đồng, thiếc, chì, kẽm tuy nhiên nó có ý nghĩa kinh tế hơn cả

là vàng trong mỏ đồng Sinh Quyền với trữ lượng gần 35 tấn và hàm lượng trung bình Au

= 0,46 - 0,55 g/t Các nhà địa chất đã thống kê rằng trữ lượng vàng nước ta còn khoảng

1000 – 3000 tấn, nằm rải rác ở các tỉnh Bắc Cạn, Cao Bằng, Quảng Nam với quy môkhác nhau Tuy nhiên việc khai thác còn gặp phải nhiều hạn chế với cơ sở hạ tầng chưaphát triển và xuất hiện nhiều hiện tượng khai thác lậu, trái phép diễn ra ở nhiều nơi mặc

dù nhà nước đã có những biện pháp tích cực nhằm ngăn chặn và xử lý

Với lợi nhuận khủng và sinh lời cao khiến cho các doanh nghiệp tham gia vào khaithác vàng ngày càng gia tăng và đầu tư cho khai thác vàng ngày cũng lớn dần, tuy vậynhưng đóng góp của khai thác vàng vào GDP lại ngày càng giảm Việt Nam là một trongnhững nước áp dụng khung thuế đối với lĩnh vực khai thác khoáng sản cao nhất thế giới –10% cho xuất khẩu vàng cho nhà đầu tư nước ngoài, điều này đã làm cho rất nhiều công

ty nước ngoài tìm đến Việt Nam thăm dò với ý định khai thác nhưng đều rời đi nhanhchóng Duy nhất Olympus Pacific là doanh nghiệp nước ngoài duy nhất được phép khaithác vàng ở Việt Nam, việc thuế suất cao cùng với chính sách đãi ngộ không hấp dẫn đãhạn chết các nhà đầu tư khai thác vàng Việt Nam

Năm 2023, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký Quyết định TTG phê duyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sảnthời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Với khoáng sản vàng, Quy hoạch đặt mụctiêu đến năm 2030 sẽ hoàn thành các đề án thăm dò thuộc các mỏ Sang Sui - Nậm Suông,Pusancap - khu I tỉnh Lai Châu, các khu vực Cắm Muộn, Huổi Cọ (Bản San), Bản Bóntỉnh Nghệ An, khu vực A Đăng tỉnh Quảng Trị, khu vực A pey B - tỉnh Thừa Thiên -