đề tài thực trạng và biện pháp tăng cường thu hút vốn fdi vào khu công nghiệp vsip hải phòng giai đoạn 2025 2030

Các KCN được đánh giá có Vtro chủ đạo in việc dẫn dắt các đất nước đang làm tăng nhanh in đẩy mạnh nền kte tế nội địa, đặc biệt đối với các nước đang làm tăng nhanh, việc hình thành các

Thực trạng và biện pháp tăng cường

thu hút vốn FDI vào khu công nghiệp VSIP Hải Phòng giai đoạn 2025 -2030

Giảng viên hướng dẫn: Ts Nguyễn Thị Thu Hà Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Cẩm Anh Lớp chuyên ngành: QLDA 63

Mã sinh viên: 11210973

Hà Nội, 2024

4

LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài

Tính từ thời điểm Luật ĐT NN được ban hành lần đầu tại VN năm 1987, dòng V FDI đã dần khẳng được Vtro “ trụ cột” phát trien của mình đối với sự làm tăng nhanh của kte VN, thể hiện qua sự tăng da của xuất nhập khẩu, suất V ĐT, lượng V ĐT thực, chuyển giao CN, làm tăng nhanh nguồn NLvà giải quyết tình trnjg không có việc lam…

Mô hình KCN ( KCN) xuất hiện lần đầu tại VN vào giai đoạn đầu những năm 90 của thế kỷ 19, đóng Vtro qtrong in thành tựu phát trien và làm tăng nhanh kte - xã hội của VN Đây là địa điểm thích hợp để đặt những DA sx quy mô, có tính đặc thù, là nơi tăng cường và cung cấp công viec cho người dân in và ngoài khu vực, góp phần giải quyết vấn đề công viec, chuyển dịch cơ cấu nền kte theo hướng CN hóa – hiện đại hóa (CNH – HĐH), đồng thời cũng là khu trọng điểm thực hiện nhiệm vụ tăng cường nguồn V ĐT NN Thông qua hoạt động tăng cường FDI, các KCN làm tăng nhanh mạnh kéo theo sự phát trien kte vùng, khắc phục khó khăn tài chính, tăng da sức ctranh in khu vực

Địa bàn HP in nhiều năm luôn xếp ở vị trí top đầu các địa phương có sức hút lớn với FDI trên cả nước, ngoài sự đẩy mạnh các chính sách mở cửa tăng cường NĐTNN, các KCN trên địa bàn địa bàn cũng đã thể hiện rất rõ Vtro và tiềm năng mạnh mẽ của mình in việc thực hiện mục tiêu tăng cường dòng V ĐT TTNN Một số KCN tiêu biểu in xu hướng này là KCN Tràng Duệ, cụm KCN Deep C, KCN Nomura, KCN Nam Đình Vũ, KCN MP Đình Vũ và KCN VSIP HP So sánh với các KCN trên, thực trạng tăng cường của KCN VSIP HP tuy đã thành tựu nhất định, song vẫn còn một số bất cập, chưa thực sự tương xứng với tiềm năng làm tăng nhanh của tập đoàn VSIP khi nằm in KKT Đình Vũ – Cát Hải và nhận được nhiều sự quan tâm ủng hộ đến từ cả chính

quyền và người dân huyện Thủy Nguyên Do đó, em đã chọn đề tài nghiên cứu là “Thực trạng và biện pháp tăng cường tăng cường V FDI vào khu công nghiệp VSIP Hải Phòng giai đoạn 2025- 2030.”

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu * Mục tiêu nghiên cứu

Thực trạng tăng cường V ĐT NN vào KCN VSIP HP giai đoạn 2010 – 2023, từ đó đề xuất biện pháp tăng cường tăng cường V FDI vào khu công nghiệp in giai đoạn 2025- 2030

* Nhiệm vụ nghiên cứu

­ Hệ thống các lý luận về tăng cường FDI vào KCN

­ Tìm hiểu và đánh giá tgian thực hiện, thực trạng tăng cường V FDI vào KCN VSIP HP in giai đoạn 2010 – 2023

5

­ Dựa vào định hướng, QH làm tăng nhanh ngành CN đến năm 2030, tầm nhìn 2045 đề xuất một số biện pháp tăng cường V FDI vào KCN VSIP HP giai đoạn 2025 -2030

3 Phạm vi và đối tượng nghiên cứu

- Phạm vi nghiên cứu: KCN VSIP HP và các KCN trọng điểm in KKT Đình Vũ – Cát Hải

sử dụng nguồn V FDI để làm tăng nhanh

- Đối tượng nghiên cứu: Tgian thực hiện tăng cường V FDI vào KCN VSIP HP 4 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp thu thập số liệu: Thu thập số liệu về tình hình tăng cường, sử dụng V FDI của các KCN tại HP qua các báo cáo tình hình ĐT từ Sở KH và ĐT HP, BQL KKT HP,

các văn bản pháp luật hiện hành có liên quan, các ấn phẩm, bài báo nghiên cứu - Phương pháp tích chuẩn tắc và phân tích thực chứng in nghiên cứu kte xã hội - Các phương pháp thống kê mô tả và thống kê mô tả và thống kê phân tích 5 Kết cấu nghiên cứu

Nội dung chính của bài nghiên cứu gồm 3 chương:

Chương I: Cơ sở lý luận về KCN và tăng cường ĐT TTNN Chương II: Thực trạng tăng cường V FDI vào KCN VSIP HP

giai đoạn 2010 – 2023

Chương III: Biện pháp đẩy mạnh tăng cường V FDI vào KCN VSIP HP giai đoạn 2025 – 2030

“KCN gồm nhiều loại hình khác nhau, bao gồm: Khu chế xuất, KCN hỗ trợ, KCN sinh thái (sau đây gọi chung là KCN, trừ trường hợp có quy định riêng đối với từng loại hình)”

Theo quy định tại khoản 16 Điều 3 Luật ĐT số 61/2020/QH14 ngày 17/06/2020 “KCN là khu vực có ranh giới địa lý xác định, chuyên sx hàng CN và cung ứng dịch vụ cho sx CN”

1.1.2 Vtro của KCN

Các KCN được đánh giá có Vtro chủ đạo in việc dẫn dắt các đất nước đang làm tăng nhanh in đẩy mạnh nền kte tế nội địa, đặc biệt đối với các nước đang làm tăng nhanh, việc hình thành các KCN đã góp phần đẩy nhanh tgian thực hiện CN hóa, hiện đại hóa nhờ học hỏi và áp dụng các thành tựu về khoa học - CN, dây chuyền sx, cơ cấu tổ chức sx và qlyvận hành, bên cạnh đó tăng cường và sử dụng nguồn V ĐT TTNN in sx và KD với mục tiêu cần hoàn thành là mục tiêu làm tăng nhanh kte, cụ thể:

- Đầu tiên, tăng cường V ĐT từ hai nguồn in và ngoài nước với mục tiêu cần hoàn thành là làm nhanh phát trien kte

Theo các quy định hành chính và chính sách ưu tiên về phí thống nhất, các KCN đã cung cấp được môi trường ĐT, KD thuận lợi, tăng cường các NĐTNN ĐT bằng nguồn vốn NN là một in những giải pháp hiệu quả để làm nhanh sự nghiệp CNH HĐH đất nước, từ đó làm nhanh phát trien kte Nguồn V ĐT của các DN in nước tham gia XD cơ sở kết cấu cơ sở KCN và ĐT vào sx KCN sẽ cung cấp niềm tin và trở thành động lực tăng cường các NĐTNN đến ĐT vào KCN

7

Trên thực tế, các KCN tgian gần đây đã tăng cường được rất nhiều nguồn V ĐT cho làm tăng nhanh kte - xã hội của cả nước, đặc biệt là từng vùng

- hai, hoạt động xuất khẩu có dấu hiện tốt giúp tăng thu ngân sách về ngoại tệ

Sự lớn mạnh của các KCN làm tăng da khả năng các nhà ĐT thực hiện ĐT nhà máy in chuỗi cung ứng tại Việt Nam, từ đó tăng da được kim ngạch xuất khẩu cho đất nước nội tại Khi các DN bắt đầu sx ổn định và hiệu quả, hoạt động xuất khẩu của các DN in KCN sẽ tăng nguồn thu ngoại tệ

- ba, kết quả của chuyển giao các phương pháp sx, kỹ thuật sử dụng CN cao, tổ chức qlyhệ thống nhà máy, doanh nghiệp

Đi theo thành công của nhiều đất nước trên toàn cầu, làm tăng nhanh tgian thực hiện CN hóa hiện đại hóa được đẩy nhanh khi áp dụng những thành tựu trước đó về khoa học CN tiên tiến của đất nước đi đầu Những thành tựu này đã ảnh hưởng nhỏ gián tiếp nhưng mạnh mẽ tới các DN in nước thông qua việc đổi mới CN, thiết bị, nâng cao chluong sản phẩm, thay đổi phương pháp qlyvới mục tiêu cần hoàn thành là làm nhanh ctranh và tăng lnhuan

- tư, cung cấp công ăn công viec, xóa đói giảm nghèo và làm tăng nhanh nguồn nhân lực

Sự làm tăng nhanh của các KCN cung cấp điều kiện hình thành và làm tăng nhanh thị trường ldong có tay nghề cao, thông minh, góp phần qtrong vào việc tái phân phối sức ldong in xã hội

- năm, làm nhanh việc hiện đại hóa hệ thống kết cấu kết cấu cơ sở và là hạt nhân hình thành đô thị mới

ĐT làm hoàn thanh tốt kết cấu cơ sở kỹ thuật KCN k chỉ tăng cường DA ĐT mới mà còn cung cấp điều kiện cho DN tăng tiềm năng sx, sức ctranh hoặc rút khỏi khu vực đông dân cư, từ đó cải thiện môi trường đô thị Tgian thực hiện XD kết cấu cơ sở in và ngoài hàng rào KCN đảm bảo tính kết nối giữa các vùng, định hướng QH làm tăng nhanh các khu dân cư mới và các khu đô thị vệ tinh, đồng thời cung cấp các dịch vụ phụ trợ, dịch vụ, hình thành XD kết cấu cơ sở xã hội Làm tăng nhanh các KCN là cốt lõi của việc hình thành đô thị mới, mang lại văn minh đô thị và góp phần cải thiện kte, văn hóa, đời sống xã hội của các đô thị

8

- sáu, làm tăng nhanh KCN gắn với BVMT sinh thái

Vì vậy, việc XD các KCN cung cấp điều kiện thuận lợi cho việc di dời các cơ sở sx gây ô nhiễm ra khỏi đô thị, khu đông dân cư, từ đó hạn chế ở mức độ nhất định sự tăng da ô nhiễm và biến đổi môi trường, đạt được mục tiêu làm tăng nhanh bền vững Điều này sẽ cung cấp ra tiềm năng sx, ngành CN và CN mới, từng bước chuyển đổi cơ cấu kte của nhiều tỉnh, địa bàn và vùng dọc hành lang kte thành một nền kte tổng thể thống nhất

1.2 Một số khái niệm về tăng cường ĐT TTNN

1.2.1 Khái niệm về ĐT TTNN

ĐT TTNN (tiếng Anh: Foreign Direct Investment, viết tắt là FDI) là hình c ĐT dài hạn của cá nhân hay công ty nước này vào nước khác bằng cách thiết lập cơ sở sx, KD Cá nhân hay công ty NN đó sẽ nắm quyền qlycơ sở sx KD này

Tổ chức Thương mại Thế giới đưa ra định nghĩa như sau về FDI:

ĐT TTNN (FDI) xảy ra khi một NĐT từ một nước (nước chủ ĐT) có được một tài sản ở một nước khác (nước tăng cường ĐT) cùng với quyền qlytài sản đó Phương diện qlylà để phân biệt FDI với các công cụ tài chính khác In phần lớn trường hợp, cả NĐT lẫn tài sản mà người đó qlyở NN là các cơ sở KD In những trường hợp đó, NĐT thường hay được gọi là "công ty mẹ" và các tài sản được gọi là "công ty con" hay "chi nhánh công ty"

Từ các quan điểm trên, có thể thấy hoạt động ĐT TTNN bản chất là sự dịch chuyển về dòng V giữa NĐT và đất nước tiếp nhận ĐT in đó có sự thiết lập về quyền sở hữu và qlyvới nguồn V ĐT, sự chuyển giao CN kỹ thuật và các ràng buộc kte khác Vì vậy, nguồn V FDI được coi là nguồn V qtrong cho ĐT và làm tăng nhanh, có những ảnh hưởng nhỏ tích cực đến nền kte của đất nước tiếp nhận V cũng như đất nước ĐT

1.2.2 Đặc điểm của phương c đt TTNN

- Hoạt động ĐT gắn liền với sự dịch chuyển của dòng V giữa các đất nước Như đã đề cập từ trên, nguồn V FDI được di chuyển giữa đất nước ĐT và đất nước tiếp nhận,

- ba, chủ ĐT chịu trách nhiệm về quyết định ĐT, quyết định sx KD và kết quả của hoạt động ĐT Chủ ĐT theo hình c FDI trực tiếp tham gia tgian thực hiện ra quyết định sx KD của DN, chịu trách nhiệm in suốt tgian thực hiện sx và trước kết quả hoạt động của DN, theo đó, thu nhập của chủ ĐT mang tính chất thu nhập phụ thuộc vào tình hình KD của DN họ bỏ V ĐT, phân biệt với hoạt động ĐT chứng khoán

- tư, hoạt động ĐT TTNN thường gắn với sự chuyển giao về kỹ thuật CN, thành tựu khoa học giữa nước ĐT và nước tiếp nhận V ĐT Sự chuyển giao này thông qua việc đưa các máy móc thiết bị với CN tiên tiến, các bằng sáng chế, phát minh hoặc kỹ năng tổ chức qlyDN từ đất nước bỏ V sang đất nước tiếp nhận V để thực hiện hoạt động sx KD

- năm, khi thực hiện hoạt động ĐT TTNN, các chủ ĐT cần đảm bảo tỉ lệ V góp tối thiểu in số V điều lệ tùy theo quy định của từng đất nước để có được quyền kiểm soát đối với DN nhận khoản ĐT Theo đó, tỉ lệ V này là khác nhau giữa các đất nước , trước khi bỏ V, chủ ĐT cần tìm hiểu về quy định của từng khu vực

- sáu, FDI ít bị chịu ảnh hưởng nhỏ bởi các mối quan chính trị giữa các nước, do hầu hết là hoạt động ĐT của tư nhân với mục tiêu hàng đầu là tối đa hóa lnhuan, FDI thường bị chi phối bởi quy luật kte và tình hình trên thị trường toàn cầu

1.2.3 Các hình c của ĐT TTNN

10

- Thành lập tổ chức kte 100% V của NĐTNN

Với hình c này, các NĐT, cùng với việc chú trọng khai thác những lợi thế của địa điểm ĐT mới, đã nỗ lực tìm cách áp dụng các tiến bộ khoa học CN, kinh nghiệm qlyin hoạt động KD để đạt hiệu quả cao nhất Hình c này phổ biến ở quy mô ĐT nhỏ nhưng cũng rất được các NĐT ưa thích đối với các DA quy mô lớn

- Thành lập DN liên doanh giữa các NĐT in nước và NĐTNN

DNLD là DN được thành lập tại nước sở tại trên cơ sở hợp đồng liên doanh ký giữa Bên hoặc các Bên nước chủ nhà với Bên hoặc các Bên NN để ĐT KD tại nước sở tại

- Hình c hợp đồng BOT, BTO, BT

BOT là hình c ĐT được thực hiện theo hợp đồng ký kết giữa bộ máy NN nhà nước có thẩm quyền và NĐTNN để XD, KD công trình kết cấu kết cấu cơ sở in một tgian nhất định; hết thời hạn, NĐT chuyển giao k bồi hoàn công trình đó cho Nhà nước VN

BTO và BT là các hình c phái sinh của BOT, theo đó quy trình ĐT, khai thác, chuyển giao được đảo lộn trật tự

- ĐT mua cổ phần hoặc sáp nhập, mua lại DN

Khi thị trường chứng khoán làm tăng nhanh, các kênh ĐT gián tiếp (FPI) được khai thông, NĐTNN được phép mua cổ phần, mua lại các DN ở nước sở tại, nhiều NĐT rất ưa thích hình c ĐT này

11 1.2.4 Tăng cường V ĐT TTNN

Tăng cường V ĐT TTNN là việc sử dụng tổng hợp các biện pháp, chính sách các hoạt động thích hợp với mục tiêu cần hoàn thành là cung cấp ấn tượng mạnh mẽ đến các cá nhân, tổ chức NN để thuyết phục họ tình nguyện bỏ V ĐT tại đất nước hay địa điểm nào đó Những hoạt động tăng cường V FDI có thể kể đến như ban hành các chính sách ưu tiên về phí về chính sách ngân sách, chính sách thuê đất và sử dụng đất, cơ chế phê duyệt DA ĐT, làm hoàn thanh tốt hệ thống cơ sở kết cấu cơ sở cung cấp điều kiện thuận lợi cho hoạt động sx và lưu thông hàng hóa, tổ chức hội thảo, diễn đàn về hoạt động ĐT và thương mại quốc tế, các buổi giao lưu tiếp xúc giữa NĐT tiềm năng với địa phương…

Thực tế cho thấy, tăng cường ĐT FDI có Vtro qtrong đối với nền kte, nhất là đối với các đất nước đang làm tăng nhanh:

- Việc tiếp nhận nguồn V FDI giải quyết được tình trạng thiếu hụt V ĐT để làm tăng nhanh kte xã hội, thúc đấy tgian thực hiện CN hóa, hiện đại hóa Hiện nay rất nhiều các vấn đề đang tồn tại ở các nước đang làm tăng nhanh như cơ sở kết cấu cơ sở kỹ thuật yếu kém, CN kỹ thuật làm tăng nhanh chậm, V ĐT vào các KCN thấp dẫn đến hiệu quả sx KD kém, k đủ điều kiện tiềm năng tiếp cận với nền khoa học kỹ thuật tiến bộ của thế giới, cơ hội mở rộng hợp tác kte quốc tế k cao… In tình hình này, V FDI là nguồn V được đánh giá cao, đem lại hiệu quả nhất cho các nước đang làm tăng nhanh tiến hành sự nghiệp CN hóa của mình, so với FDI, các nguồn V viện trợ tuy có nhiều ưu tiên về phí nhưng lại kèm theo nhiều ràng buộc về chính trị, nguồn V vay với thủ tục khắt khe và mức lãi suất cao

- Khắc phục vấn đề không có việc lam nhờ nhu cầu ldong in tgian thực hiện sx; nâng cao chluong nguồn NLtay nghề cao Thực hiện các DA tăng cường V FDI, đòi hỏi số lượng lớn ldong in tgian thực hiện hoạt động sx sản phẩm, điều này giúp cung cấp ra công ăn công viec cho người dân địa phương, giảm tình trạng không có việc lam, góp phần nâng cao đời sống nhân dân Bên cạnh đó, thông qua các DA sử dụng V FDI, nguồn NLđược nâng cao về chluong qua việc tham gia vào hoạt động liên doanh nhờ

Do đó, việc tăng cường nguồn V FDI là cần thiết để thực hiện mục tiêu XD, làm tăng nhanh mạnh mẽ kte - xã hội

1.3 Tăng cường ĐT TTNN vào KCN

1.3.1 Sự cần thiết của việc tăng cường V ĐT TTNN vào các KCN

In những năm qua, các KCN là nhân tố động lực đóng góp đáng kể cho sự nghiệp làm tăng nhanh nền kte, có Vtro qtrong in công viec tăng nhanh kte, đẩy mạnh xuất khẩu, tăng nguồn thu ngân sách, dịch chuyển cơ cấu kte, làm nhanh tgian thực hiện CN hóa In Diễn đàn Bất động sản CN VN 2023 do Báo ĐT tổ chức vào ngày 24/08/2023, trưởng Bộ KH và ĐT ông Trần Quốc Phương khẳng định sự cấp thiết của công viec tăng nhanh các KCN với mục tiêu cần hoàn thành là đạt các mục tiêu kte in chiến lược hợp tác ĐT NN giai đoạn 2021 – 2030 Công viec tăng nhanh các KCN là thiết yếu để thực hiện các mục tiêu kte - xã hội đã được đề ra, để đẩy mạnh tgian thực hiện này, Đảng và Nhà nước VN đã khẳng định k thể chỉ dựa vào nguồn lực in nước mà phải biết tận dụng, khai thác và sử dụng hiệu quả V ĐT NN, in đó nguồn V FDI giữ Vtro chủ đạo

Việc tăng cường ĐT TTNN vào các KCN là cần thiết thể hiện qua các khía cạnh sau:

- FDI giúp đẩy nhanh tốc độ làm tăng nhanh nền kte, mở rộng quy mô sx KD, nâng cao chluong sản phẩm, hình thành lên những tiềm năng sx mới, khắc phục vấn đề không có việc lam và tăng da kim ngạch xuất khẩu Số liệu tính đến năm 2023, ngành tăng cường FDI lớn nhất là CN chế, chế cung cấp với tổng V ĐT đạt hơn 23,5 tỷ ĐÔ LA MỸ, chiếm 64,2% tổng V ĐT đăng ký và tăng 39,9% so với cùng kỳ; ngành KD bất động sản đứng 2 với tổng V ĐT gần 4,67 tỷ ĐÔ LA MỸ, chiếm hơn 12,7% và tăng

13

4,8% so với cùng kỳ; tiếp theo sau là các ngành sx, phân phối điện, tài chính – ngân hàng xếp 3 và 4 Đặc biệt, xuất khẩu của DN FDI đạt 208 tỷ ĐÔ LA MỸ chiếm 73% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước, liên tục in các năm giữ vị trí cao gấp 2-3 lần khu vực DN in nước

- FDI mang theo nguồn V chảy vào đất nước tiếp nhận, giải quyết vấn đề thiếu hụt nguồn V giúp thực hiện các DA bị đình trệ do thâm hụt V gây ra, qua đó giúp các DN sx in KCN có thể tận dụng triệt để các nguồn lực in sx và KD Theo số liệu của Cục ĐT NN (Bộ KH và ĐT), tính đến thời điểm 20/12/2023, V FDI đăng ký mới, điều chỉnh và V góp mua cổ phần, mua phần V góp của NĐTNN đạt gần 36,61 tỷ ĐÔ LA MỸ, tăng 32,1%; V FDI thực hiện đạt khoảng 23,18 tỷ ĐÔ LA MỸ, tăng 3,5% so với năm 2022 In đó, có 3.188 DA mới được cấp giấy chứng nhận đăng ký ĐT, tăng 56,6%.[Nguyễn Mại, 2024]

- Dòng chảy FDI vào KCN các đất nước đang làm tăng nhanh mang theo các thành tựu về kỹ thuật tiến tiến, CN sx chế cung cấp hiện đại, làm rút ngắn khoảng cách khoa học của đất nước tiếp nhận với thế giới Thông qua các DA FDI, nhiều CN mới, hiện đại được chuyển giao vào nước ta in các lĩnh vực như kỹ điện thuật cao , viễn thông, CN sx… Bên cạnh đó là sự ra đời của nhiều sản phẩm mới với CN hiện đại, gói phần tăng da tiềm năng ctranh của VN

- Ngoài ra, đi kèm chuyển giao CN là sự nâng cao về chluong cán bộ qlycủa các DN in KCN qua việc tiếp xúc, học hỏi từ các nước tiên tiến Nhiều kỹ sư sau tgian làm việc cùng DN FDI đã trưởng thành, tiếp nhận được những kinh nghiệm qlytiên tiến trên thế giới, được đào cung cấp để có trình độ cao, có tiềm năng sử dụng các CN hiện đại Từ đó hình thành nên một thế hệ chủ DN có tiềm năng qlycao, trình độ CN vững vàng - Tăng cường FDI vào các KCN góp phần qtrong vấn đề giải quyết công viec, cung cấp

thu nhập cho người ldong Theo Báo cáo thường niên về ĐT TTNN (FDI) của VN năm 2021, do Hiệp hội DN ĐT NN (VAFIE) vừa công bố, Khu vực DN FDI đã cung cấp công viec trực tiếp cho 4,6 triệu người, chiếm hơn 7% tổng số ldong của VN và hàng triệu ldong gián tiếp khác Mặc dù k cung cấp ra nhiều công viec so với khu vực in

1.3.2 Nội dung tăng cường V FDI vào KCN a ĐT XD kết cấu kết cấu cơ sở KCN

Là ĐT, XD các hệ thống như gthong, cấp điện, cấp nước, ttin liên lạc… đến hàng rào các KCN và đến hàng rào các DA ĐT Cơ sở kết cấu cơ sở tốt thiết kế toàn diện sẽ làm giảm cphi ĐT, tăng tiềm năng ctranh, mang lại lnhuan cao

b XD danh mục DA kêu gọi ĐT

Là việc KCN đưa ra danh sách tên các DA muốn kêu gọi ĐT theo ngành hoặc nhóm ngành kte và quy định cụ thể về một số chỉ tiêu như: QH kiến trúc, đất đai, V, hình c ĐT , địa điểm XD… được công bố rộng rãi cho mọi người, mọi đối tượng được biết đến để lựa chọn ĐT

Dựa vào chính sách liên quan đến cơ cấu ngành kte, BQL KCN căn cứ vào tình hình thực tế và định hướng chung của tỉnh, địa phương như khuyến khích làm tăng nhanh ngành nào và hạn chế ngành nào, để từ đó XD danh sách ngành nghề tăng cường ĐT

Căn cứ vào danh mục ĐT , các chủ ĐT sẽ có định hướng rõ ràng đối với hoạt động ĐT của mình in tgian tới Qua đó cũng là công cụ để các nhà lãnh đạo kiểm soát được các loại hình ĐT, ngành lĩnh vực ĐT có mặt in địa bàn KCN

c Làm hoàn thanh tốt công tác thiết kế XD trang ttin kỹ điện thuật cao DN, đảm bảo các nội dung đăng tải có tính đầy đủ, xác thực, dễ dàng tiếp cận bởi các NĐTNN

In bước đầu của giai đoạn chuẩn bị, sau khi xác định cơ hội ĐT tại một địa phương thuộc đất nước nhất định, NĐTNN tiến hành thu thập ttin danh mục các địa điểm tiềm năng nhất để thực hiện DA ĐT Việc các KCN ứng dụng khoa học CN, XD được hệ thống thông trang dữ liệu với

Với hệ thống trang ttin kỹ điện thuật cao được XD tốt k những cung cấp thuận lợi cho phía chủ ĐT tìm kiếm ttin, nó còn giúp các KCN ghi được ấn tượng tốt về tiềm năng ứng dụng CN ttin, từ đó làm tăng tiềm năng tăng cường các NĐTNN của các KCN

d Cải thiện cơ chế chính sách, cung cấp các dịch vụ tiện ích với mục tiêu cần hoàn thành là cung cấp sự thuận lợi cho các DN góp phần tăng cường nguồn V FDI

Quy định về chính sách, thủ tục pháp lý của địa phương là một in những yếu tố các DN FDI cân nhắc khi lựa chọn địa điểm ĐT Đối với các KCN, việc nắm rõ QH, định hướng làm tăng nhanh, chính sách ĐT, các ưu tiên về phí tại địa bàn k chỉ có Vtro là căn cứ lập danh mục kêu gọi ĐT mà còn là cơ sở XD làm hoàn thanh tốt chính sách riêng của KCN với mục tiêu cần hoàn thành là tận dụng những ưu điểm hoặc khắc phục những hạn chế tồn tại in hệ thống quy định hiện hành:

- Đối với việc thực hiện các thủ tục pháp lý: In tgian thực hiện ĐT, ngoài sự phức tạp khi xin cấp giấy phép ĐT, giấy phép thành lập tổ chức kte do chủ thể ở đây là các DN NN, việc các DN có nhu cầu chuyển đổi hình c ĐT, thay đổi mức V góp hoặc đăng ký thêm danh mục ĐT cũng có thể gặp khó khăn Nếu các KCN có tiềm năng hỗ trợ DN in tgian thực hiện xử lý thủ tục một cách linh hoạt sẽ cung cấp được lợi thế ctranh với những KCN đối thủ

- Chính sách về chính sách ngân sách, phí, lệ phí: BQL KCN cần công bố rõ ràng những ưu tiên về phí nhất định về chính sách ngân sách, phí, lệ phí với mục tiêu cần hoàn thành là cung cấp ra cơ hội tăng cường ĐT như ưu tiên về phí về chính sách ngân sách

e Chính sách xúc tiến quảng bá

Xúc tiến ĐT là công cụ năng động và gây ảnh hưởng định hướng đến NĐT và là hình c tuyên truyền với mục tiêu cần hoàn thành là tìm kiếm và duy trì V ĐT Cần cung cấp ra những phần đất sạch, thuận lợi ở những vị trí lợi thế làm cơ sở để tăng cường NĐTNN Tăng cường dòng V FDI vào KCN nhờ vào việc tận dụng những cơ hội và ưu thế do các hiệp định CPTPP, EVFTA và mới nhất là Hiệp định Đối tác Kte Toàn diện Khu vực RCEP mang đến Bộ máy NN xúc tiến ĐT là các bộ máy NN qlynhà nước in lĩnh vực ĐT, để thực hiện các nội dung xúc tiến quảng bá của mình, KCN cần chủ động phối hợp cùng các bộ, ban, ngành in tgian thực hiện chuẩn bị và tổ chức thực hiện các nội dung sau:

- Nghiên cứu đánh giá tiềm năng, thị trường, xu hướng và đối tác ĐT;

- XD hình ảnh, giới thiệu về môi trường, điều kiện tự nhiên, chính sách và cơ hội để kết nối ĐT;

- XD cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến ĐT; - XD các ấn phẩm, tài liệu xúc tiến ĐT;

- XD danh mục DA kêu gọi ĐT;

- Đào cung cấp, tập huấn, tăng cường tiềm năng về xúc tiến ĐT; - Thực hiện các hoạt động hợp tác in nước và quốc tế về xúc tiến ĐT; 1.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến tăng cường V FDI vào KCN

1.3.3.1 Các nhân tố khách quan

17

­ Hệ thống chính trị: Đây là yếu tố đầu tiên mà các NĐTNN phải xem xét trước khi quyết định ĐT vào một hay một địa phương nào đó Nếu chính trị ổn định sẽ khuyến khích ĐT TTNN và ngược lại

­ Chính sách làm tăng nhanh và hệ thống luật có liên quan đến ĐT TTNN: Các chính sách kte có ảnh hưởng lớn nhất tới ĐT TTNN là các chính sách kte trực tiếp liên quan đến ĐT như các quy định về chuyển lnhuan, chính sách tài chính, tiền tệ…

­ Quyết định của NĐT: NĐT vào những hoạt động sx KD mà họ cảm thấy được thuận lợi và tiến triển theo mong muốn Hiệu quả in hoạt động ĐT cũng thể hiện được mức độ quyết định ĐT của NĐT

­ Vấn đề về QH KCN: Công tác QH có ảnh hưởng rất lớn tới việc tăng cường V ĐT vào KCN Địa phương dựa trên lợi thế riêng V có của mình, xem xét đầy đủ các yếu tố như vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, nguồn lực vật chất, tài nguyên, cơ sở kết cấu cơ sở, nguồn NLđể XD QH các KCN

­ Vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên của địa phương: Vị trí địa lý và tài nguyên thiên nhiên ảnh hướng lớn tới sự hình thành và làm tăng nhanh của các KCN Các NĐT xem xét và đánh giá tình hình hoạt động KD của các DN đã có mặt in KCN Thông qua đánh giá kết quả KD của DN, các NĐT biết được liệu ĐT vào lĩnh vực nào có thể tận dụng được những điều kiện hiện có của KCN, có phù hợp để ĐT vào lĩnh vực mình đang hướng đến hay k ­ Chế độ chính sách ĐT: Chính sách ĐT thể hiện qua chính sách chính quyền địa phương về ưu tiên về phí đối với ĐT; tính năng động của chính quyền in hỗ trợ DN ĐT về thủ tục hành chính, pháp lý, chính sách ngân sách,…

­ Nguồn ldong của địa phương: Đội ngũ NLđịa phương có tay nghề cao là điều kiện rất qtrong để các KCN khắc phục được những hạn chế về nguồn tài nguyên thiên nhiên và trở nên hấp dẫn các NĐT Việc thiếu các NLkỹ thuật ngành nghề, các nhà lãnh đạo, các nhà qlycao cấp, các nhà DN tài ba sẽ khó lòng đáp ứng được các yêu cầu của NĐT để họ có thể triển khai các DA, làm chậm và thu hẹp lại dòng V ĐT chảy vào địa phương cũng như KCN

­ Tình hình và kết quả hoạt động sx KD của các DN bên in KCN: Khi quyết định lựa chọn ngành, lĩnh vực sx trước khi ĐT, các NĐT xem xét và đánh giá tình hình hoạt động KD

18

của các DN đã có mặt in KCN Thông qua đánh giá kết quả KD của DN, các NĐT biết được liệu ĐT vào lĩnh vực nào có thể tận dụng được những điều kiện hiện có của KCN, có phù hợp để ĐT vào lĩnh vực mình đang hướng đến hay k

1.3.3.2 Các nhân tố chủ quan

­ Về GPMB KCN: Công tác đền bù GPMB để XD và làm hoàn thanh tốt CSHT in KCN vẫn đang là vấn đề nổi cộm hiện nay và nó đã gây k ít khó khăn cho các NĐT in việc XD và làm tăng nhanh cơ sở kết cấu cơ sở kỹ thuật Công tác GPMB sẽ gặp nhiều khó khăn khi các thủ tục hành chính còn nhiều phức tạp, nặng nề, qua nhiều khâu và chưa được giải quyết một cách dứt điểm Việc công tác GPMB chậm tiến độ sẽ ảnh hưởng đến tgian XD nhà xưởng hoặc bàn giao quỹ đất KCN cho các NĐT

­ Kết cấu cơ sở in KCN: Việc ĐT làm hoàn thanh tốt kết cấu cơ sở kỹ thuật in KCN k những tăng cường các DA ĐT mới mà còn cung cấp điều kiện cho các DN mở rộng quy mô để tăng tiềm năng sx và ctranh Kết cấu cơ sở KCN được XD đầy đủ bao gồm: hệ thống gthong nội bộ; hệ thống cấp điện – nước; hệ thống thoát nước và xử lý nước thải; hệ thống ttin liên lạc; kho ngoại quan và các tiện ích công cộng khác in KCN như (ngân hàng, bảo hiểm, trạm phòng cháy chữa cháy, trạm y tế, trung tâm kho vận, trạm biến áp, trạm xử lý vật phế thải CN, nhà ăn cho công nhân, hồ bơi, sân tennis… Kết cấu cơ sở KCN hoàn chỉnh sẽ cung cấp sự thuận lợi cho các NĐT và giúp họ dễ dàng ra quyết định ĐT ­ Hệ thống dịch vụ in KCN: Việc cung cấp một hệ thống dịch vụ hỗ trợ hoàn hảo in tgian

ngắn nhất với cphi hợp lý nhất để hỗ trợ DN in các KCN là một in những tiêu chí qtrong với mục tiêu cần hoàn thành là tăng sức hấp dẫn, sức ctranh cũng như hiệu quả hoạt động cho các KCN Hệ thống dịch vụ hỗ trợ gồm các nội dung công việc như: tư vấn thành lập DN và các thủ tục xin cấp giấy phép ĐT; dịch vụ kho tàng chứa trữ hàng hóa; dịch vụ bảo hiểm, thủ tục hải quan xuất nhập khẩu; dịch vụ hỗ trợ tuyển dụng công nhân; dịch vụ giới thiệu đối tác ĐT; dịch vụ CN ttin; dịch vụ môi trường; dịch vụ nhà hàng; dịch vụ khu nhà ở cho các chuyên gia và công nhân thuê; dịch vụ hỗ trợ tài chính cho các NĐT thực hiện DA bằng cách liên kết với các ngân hàng thương mại…

19

­ Chính sách tăng cường V ĐT vào các KCN: Khi ra quyết định ĐT, các NĐT thường phải giải bài toán sao cho cphi mà họ bỏ ra là thấp nhất và lnhuan mà họ mang lại phải là cao nhất Để hấp dẫn các NĐT, KCN cần phải đưa ra các chính sách hỗ trợ như:

• Về chính sách đất đai: giá thuê đất hàng năm cần ổn định hơn, miễn nộp tiền thuê đất một số năm đầu tiên của một số DA tùy theo địa bàn ĐT, ngành nghề và lĩnh vực ĐT… • Về chính sách chính sách ngân sách: các ưu tiên về phí chính sách ngân sách suất thu

nhập DN và chính sách ngân sách xuất nhập khẩu tùy theo ngành nghề và địa bàn ĐT mà DA ĐT sẽ được hưởng các mức ưu tiên về phí khác nhau

• Chính sách tín dụng ĐT: ưu tiên cho vay V để ĐT hoặc hỗ trợ lãi suất ĐT, bảo lãnh tín dụng ĐT từ V tín dụng ĐT của nhà nước…

1.4 Kinh nghiệm tăng cường ĐT TTNN của một số KCN

a Kinh nghiệm tăng cường FDI của KCN Tràng Duệ - HP

KCN Tràng Duệ là DA được ĐT bởi Công ty cổ phần KCN Sài Gòn – HP, nằm in KKT Đình Vũ – Cát Hải, được XD với tổng quy mô 1.088 ha, được chia làm ba giai đoạn thi công

­ Giai đoạn thi công 1: XD 187ha và được thực hiện vào năm 2013 ­ Giai đoạn thi công 2: XD 214ha, được chính c khởi công từ năm 2014

­ Giai đoạn thi công 3: XD 687 ha, sẽ phấn đấu hoàn thành in tgian 2021 – 2025

Nằm ngay giữa 2 trục đường huyết mạch hàng hóa khu vực phía Bắc là Quốc lộ 5, cao tốc HN – HP, một phần giao cắt với Quốc lộ 10, có tiềm năng kết nối với Quốc lộ 18, Tràng Duệ được hưởng lợi thế vô cùng lớn in việc giao thương hàng hóa in khu vực miền Bắc, đắc địa cho sự làm tăng nhanh CN Bên cạnh đó, địa điểm KCN này k cách quá xa so với khu vực cảng biển (chỉ cách khoảng 15km), thuận lợi cho việc vận chuyển bằng cả đường biển

Mục tiêu khi XD KCN Tràng Duệ là tăng cường đông đảo NĐT Phần lớn tập trung vào các hoạt động in lĩnh vực sx có tiềm năng làm tăng nhanh cao như linh kiện kỹ điện thuật cao , đồ gia dụng, thiết bị CN cao,…

Đến hiện tại, KCN Tràng Duệ 1&2 với tổng quy mô 401ha đã được lấp đầy toàn bộ 100% đất thương phẩm với 112 DA, in đó 85% là các DA ĐT NN, điển hình là DA của tập đoàn LG với

20

số V hàng tỷ đô la Mỹ và các DN vệ tinh của LG như Haengsung, DongYang, Bucheon, … Các DA ĐT vào KCN Tràng Duệ chủ yếu sx kỹ điện thuật cao , có dây chuyền sx CN hiện đại Tổng V ĐT vào KCN Tràng Duệ đạt 8,5 ĐÔ LA MỸ, chiếm 29,4% tổng V FDI lũy kế ĐT vào HP, trở thành KCN dẫn đầu về tăng cường ĐT NN tại HP Suất ĐT tại KCN Tràng Duệ đạt 32,3 triệu ĐÔ LA MỸ/ha, là suất ĐT cao nhất in số các KCN tại Địa bàn HP Tổng kim ngạch xuất khẩu trung bình tại KCN đạt 12-14 tỷ ĐÔ LA MỸ/năm, nộp ngân sách nhà nước hàng nghìn tỷ đồng, góp phần đưa địa bàn HP trở thành địa phương đứng đầu cả nước về tăng cường V ĐT FDI in suốt những năm gần đây

b Kinh nghiệm tăng cường FDI của tổ hợp KCN Deep C.

KCN DEEP C là liên danh giữa UBND địa bàn HP và đối tác Rent-A-Port đến từ Vương Quốc Bỉ NĐT DEEP C đến VN từ năm 1997 với DA làm tăng nhanh KCN Đình Vũ (ngày nay là KCN DEEP C HP I) Sau thành công của DA đầu tiên, DEEP C tiếp tục làm tăng nhanh và mở rộng quỹ đất đến hơn 3.500 ha đất, trải rộng trên 5 KCN (in đó 3 KCN tại HP và 2 KCN tại Quảng Ninh) Đến nay, DEEP C đã trở thành một in những KCN thành công nhất của cả nước, đóng góp tích cực vào sự làm tăng nhanh kte- xã hội của HP cũng như tam giác kte HN - HP - Quảng Ninh DA KCN Deep C HP có tổng diện tích QH là 1.706 ha và được thực hiện thành 03 phân khu:

­ KCN Deep C: 541 ha, tỷ lệ lấp đầy 100%

­ KCN Deep C HP II: 645 ha, tỷ lệ lấp đầy 77,16% ­ KCN Deep C HP III: 520ha ha

DEEP C cung cấp một danh mục lớn các sản phẩm và dịch vụ bao gồm đất CN và nhà xưởng/ kho cho thuê, làm tăng nhanh và vận hành cảng, cung cấp và phân phối tiện ích, sx năng lượng tái cung cấp Mục tiêu của DEEP C là trở thành KCN sinh thái đầu tiên của VN với động lực chính là CN kỹ thuật số và tư duy đổi mới, cung cấp mọi công cụ cần thiết cho khách hàng để các đối tác ĐT thành công tại VN

Hiện nay, sau hơn 25 năm hình thành và làm tăng nhanh, KCN Deep C HP đã cho thuê lấp đầy hơn 99% diện tích đất toàn KCN với hơn 140 DA ĐT cùng với tổng số V ĐT đăng ký gần 4 tỷ

21

ĐÔ LA MỸ chiếm 13,8% tổng số V FDI lũy kế vào HP Các DA tiêu biểu đang hoạt động in KCN Deep C HP có thể kể đến như DA sx xăm lốp xe ô tô của Công ty TNHH sx lốp xe Bridgestone VN (Nhật Bản); DA sx kính năng lượng mặt trời, kính nổi của Công ty TNHH FLAT VN (Hong Kong); DA sx pin và ắc quy của Công ty TNHH POLARIUM VN (Thụy Điển) và hàng loạt các DA kho vận và dịch vụ logistic như GIC, Nam Hải, Hoàng Thành, GLC, Tân Cảng Riêng đối với khu hóa dầu, hiện nay, đã có hơn 30 NĐT đang hoạt động in các lĩnh vực như sx, lưu trữ hóa chất đầu nhờn, LPG có Vtro vừa là trạm nhiên liệu phục vụ cho các DA in chính KCN, vừa là trạm chung chuyển nhiên liệu cho các khu vực lân cận

c Bài học về tăng cường FDI cho KCN VSIP HP

Để tăng cường FDI vào KCN một cách hiệu quả nhất, BQL KCN cần học tập những kinh nghiệm của các KCN khác để vận dụng phù hợp với điều kiện của mình Qua tìm hiểu kinh nghiệm của một số KCN tại địa phương, KCN VSIP có thể rút ra một số bài học về tăng cường FDI vào KCN:

nhất, tận dụng vị trí đắc địa:

KCN VSIP HP có vị trí gthong thuận lợi, nằm in KKT Đình Vũ – Cát Hải Đây là KKT tổng hợp, trung tâm kte biển, đa ngành, đa lĩnh vực phục vụ nhu cầu làm tăng nhanh kte – xã hội của địa bàn HP, vùng duyên hải Bắc Bộ và cả nước với nhiều DA trọng tâm được thực hiện Nhờ vào lợi thế này, VSIP HP nên tận dụng và tăng cường các dịch vụ về vận chuyển do nhu cầu về tiện ích logistics của các DN FDI in lĩnh vực sx là rất lớn Nên KCN nào cung cấp được càng nhiều dịch vụ, giúp họ tiết giảm được cphi logistics, tăng hiệu quả ĐT thì sẽ càng hấp dẫn họ

hai, thiết kế QH theo chuỗi giá trị để cung cấp sự thuận tiện cho hoạt động ĐT của DN:

QH của KCN Deep C được thiết kế để phù hợp với mọi công năng sử dụng, thích hợp với mọi ngành CN từ CN nặng, CN thực phẩm, CN nhẹ cho đến các ngành đặc thù như CN dầu khí, năng lượng mới và vật liệu mới; cung cấp nên những chuỗi cung ứng, sản phẩm đầu ra của khu vực này sẽ là sản phẩm đầu vào cho khu vực khác Thiết kế QH thành các phân khu theo chuỗi giá trị tăng cường k chỉ một mà là một nhóm các DN mà lĩnh vực sx KD của họ nằm in từng mắt xích

tư, áp dụng khoa học CN với mục tiêu cần hoàn thành là tăng cường ĐT:

In thời kỳ nền kte số, KCN nên ĐT áp dụng CN vào việc tăng cường ĐT, làm việc với các NĐT qua các nền tảng và internet với mục tiêu cần hoàn thành là cung cấp sự thuận lợi nhất cho NĐT tìm kiếm và tiếp cận ttin, một in những áp dụng nổi bật là CN VR giúp các NĐT có thể ngắm nhìn toàn cảnh và chi tiết KCN chỉ qua màn hình máy tính, ngoài ra, nên tập trung làm hoàn thanh tốt trang ttin kỹ điện thuật cao và đăng tải các tin tức về KCN thường xuyên để NĐT có thể cập nhật tình hình nhanh chóng nếu có bất kỳ sự thay đổi nào diễn ra

năm, tăng cường phối hợp thực hiện hoạt động xúc tiến ĐT

Tổ chức, tham gia các hoạt động kêu gọi ĐT như hội trợ thương mại, triển lãm… để tiếp thị hình ảnh và tiềm năng của KCN, chủ động phối hợp cùng tỉnh địa bàn in việc cử cán bộ quản lý, cán bộ ngoại giao đi kêu gọi ĐT ở các nước và nên kết hợp với bộ máy NN chức năng để có những thông itn cụ thể về các lĩnh vực ĐT nằm in danh mục kêu gọi ĐT của mình.

23

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG TĂNG CƯỜNG V FDI VÀO KCN VSIP HP GIAI ĐOẠN 2010 – 2023

2.1 Tổng quan chung về tình hình kte - xã hội của địa bàn HP và các KCN tại địa bàn HP

2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kte - xã hội a Điều kiện tự nhiên

HP là địa bàn ven biển, nằm phía Đông miền Duyên hải Bắc Bộ, cách thủ đô HN 102km, có tổng diện tích tự nhiên là 152.318,49 ha( số liệu thống kê năm 2001) chiếm 0,45% diện tích tự nhiên cả nước

Về ranh giới hành chính:

- Phía Bắc giáp tỉnh Quảng Ninh - Phía Tây giáp tỉnh Hải Dương - Phía Nam giáp tỉnh Thái Bình - Phía Đông giáp biển Đông

Ngoài ra còn có huyện đảo Bạch Long Vỹ nằm giữa Vịnh Bắc Bộ, có tọa độ từ 20007’35’ – 20008’36’ vĩ độ Bắc và từ 107042’20’ – 107044’15’ kinh độ Đông

HP nằm ở vị trí giao lưu thuận lợi với các tỉnh in nước và quốc tế thông qua hệ thống gthong đường bộ, đường sắt, đường biển, đường sông và đường hàng k [Bộ KH và ĐT, 2023]

• Đặc điểm địa hình

Tổng diện tích của địa bàn HP là 1.519 km2, bao gồm cả huyện đảo (Cát Hải và Bạch Long Vĩ) Đồi núi chiếm 15% diện tích, phân bố chủ yếu ở phía Bắc, do vậy địa hình phía bắc có hình dáng và cấu cung cấp địa chất của vùng trung du với những đồng bằng xen đồi; phía nam có địa hình thấp và khá bằng phẳng kiểu địa hình đặc trưng vùng đồng bằng thuần tuý nghiêng ra biển, có độ cao từ 0,7 – 1,7 m so với mực nước biển Vùng biển có đảo Cát Bà được ví như hòn ngọc của HP, một đảo đẹp và lớn nhất in quần thể đảo có tới trên 360 đảo lớn, nhỏ quây quần bên nó và nối tiếp với vùng đảo vịnh Hạ Long Đảo chính Cát Bà ở độ cao 200 m trên biển, có diện tích

HP có bờ biển dài trên 125 km Ngoài khơi thuộc địa phận HP có nhiều đảo rải rác trên khắp mặt biển, lớn nhất có đảo Cát Bà, xa nhất là đảo Bạch Long Vĩ Biển, bờ biển và hải đảo đã cung cấp nên cảnh quan thiên nhiên đặc sắc của địa bàn duyên hải Đây cũng là một thế mạnh tiềm năng của nền kinh tế địa phương

Do đặc điểm lịch sử địa chất, vị trí địa lý, HP có nhiều nguồn lợi, tiềm năng: có mỏ sắt ở Dương Quan (Thuỷ Nguyên), mỏ kẽm ở Cát Bà (tuy trữ lượng nhỏ); có sa khoáng ven biển (Cát Hải và Tiên Lãng); mỏ cao lanh ở Doãn Lại (Thuỷ Nguyên), mỏ sét ở Tiên Hội, Chiến Thắng (Tiên Lãng) Đá vôi phân phối chủ yếu ở Cát Bà, Tràng Kênh, Phi Liệt, phà Đụn; nước khoáng ở xã Bạch Đằng (Tiên Lãng) Muối và cát là hai nguồn tài nguyên qtrong của HP, tập trung chủ yếu ở vùng bãi giữa sông và bãi biển, thuộc các huyện Cát Hải, Tiên Lãng, Vĩnh Bảo, Kiến Thuỵ, Đồ Sơn [LUANVANLUAT, 2022]

• Khí hậu

Thời tiết HP mang tính chất đặc trưng của thời tiết miền Bắc VN: nóng ẩm, mưa nhiều, có 4 mùa Xuân, Hạ, Thu, Đông tương đối rõ rệt Mùa đông ở HP khí hậu thường lạnh và khô, nhiệt độ trung bình là 20,3°C; khí hậu mùa hè thường nồm mát và mưa nhiều, nhiệt độ trung bình khoảng 32,5°C.Lượng mưa trung bình từ 1.600 – 1.800 mm/năm Do nằm sát biển nên vào mùa đông, HP ấm hơn 1oC và mùa hè mát hơn 1°C so với HN Nhiệt độ trung bình in năm từ 23°C – 26°C, tháng nóng nhất (tháng 6,7) nhiệt độ có thể lên đến 44°C và tháng lạnh nhất (tháng 1,2) nhiệt độ có thể xuống dưới 5°C Độ ẩm trung bình vào khoảng 80 – 85%, cao nhất vào tháng 7, 8, 9 và thấp nhất là tháng 1, tháng 12 [LUANVANLUAT, 2022]

b Điều kiện kte xã hội

25

HP là một “trung tâm kinh tế qtrong” của miền bắc nói riêng và của cả VN nói chung Dưới thời Pháp thuộc, HP là địa bàn cấp 1, ngang hàng với Sài Gòn và HN Những năm cuối thế kỷ XIX, người Pháp đã có những đề xuất XD HP thành “thủ đô kinh tế” của Đông Dương

Ngày nay, HP là một in những trung tâm kinh tế qtrong nhất của VN, từ năm 2005 đến nay luôn đứng in top 5 các tỉnh địa bàn đóng góp ngân sách nhiều nhất cả nước, cụ thể là luôn đứng ở vị trí 3 sau Địa bàn Hồ Chí Minh và HN Năm 2015, tổng thu ngân sách của địa bàn đạt 56.288 tỷ đồng Năm 2016 thu ngân sách 62.640 tỷ đồng Thu ngân sách năm 2018 đạt 70.730,5 tỷ đồng In bảng xếp hạng về Chỉ số tiềm năng ctranh cấp tỉnh của VN năm 2017, địa bàn HP xếp ở vị trí 9/63 tỉnh thành

Thu nội địa của HP in nhiệm kỳ Bí thư Lê Văn Thành giai đoạn 2014 – 2017 tăng trường một cách ấn tượng, cụ thể là tăng 2.4 lần chỉ sau 3 năm (2014 – 2017), và đạt trước kế hoạch 3 năm (HP chương trình chính sách hành động thu nội địa 20 nghìn tỷ vào năm 2020 nhưng năm 2017 đã đạt 22 nghìn tỷ) Năm 2018, thu nội địa của Địa bàn HP đạt 24.768 tỷ Đồng

In tgian thực hiện hội nhập sâu và rộng của đất nước, với các hiệp định tự do thương mai lịch sử đã được ký kết như Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương TPP, thành lập Cộng đồng chung ASEAN là cơ hội làm tăng nhanh rất lớn cho địa bàn Cảng HP Hiện nay địa bàn HP đã và đang là một địa điểm ĐT hấp dẫn của giới ĐT NN tại VN, hàng loạt các DA FDI lớn tập trung vào các ngành CN cao, ít ô nhiễm như LG Electronics 1,5 tỷ ĐÔ LA MỸ; Bridgestone 1,2 tỷ ĐÔ LA MỸ, LG Display 1,5 tỷ ĐÔ LA MỸ cùng rất nhiều các tên tuổi lớn khác như Regina Miracle, Fuji Xerox, Kyocera, Nipro Pharma,GE… cho thấy sức hút lớn của địa bàn

Đặc biệt Tổ hợp DA Nhà máy sx Ô tô, Xe máy điện VinFast của tập đoàn Vingroup, nhà máy có diện tích 335 hécta với tổng V ĐT 3,5 tỉ ĐÔ LA MỸ Với tham vọng làm tăng nhanh trở thành thương hiệu sx ô tô Made In VN, VinFast đã ĐT, hợp tác, mua bản quyền CN và kỹ thuật với các nhà sx ô tô và linh kiện phụ tùng lớn của châu Âu như BMW, Siemens AG] và Robert Bosch GmbH của Đức, công ty Magna Steyr của Áo, và hãng thiết kế Pininfarina của Ý, là một in những tổ hợp DA CN lớn nhất VN, máy móc trang thiết bị, hệ thống Robot hiện đại hàng đầu khu vực

26

Bên cạnh đó hiệu ứng từ những DA làm tăng nhanh cơ sở kết cấu cơ sở kết nối như Cao Tốc HN – HP (rút ngắn tgian đi Thủ đô HN xuống 1 tiếng 30 phút), Cảng cửa ngõ trung chuyển quốc tế Lach Huyện tại Cát Hải, các KCN mới luôn được ĐT và mở rộng liên tục như VSIP, Tràng Duệ, Deep C II (Đình Vũ), Deep C III (Cát Hải), Nam Đình Vũ… Đã góp phần k nhỏ cho QH làm tăng nhanh trở thành một “Địa bàn Cảng Xanh” của HP

Các tập đoàn lớn như Vingroup, Himlam, Hilton, Nguyễn Kim, Lotte, Tập đoàn Hiệp Phong (Hong Kong), Apage (Singapore)… đã mang vào HP hàng loạt những DA lớn in những năm gần đây, Vingroup với DA khu du lịch sinh thái 1 tỷ ĐÔ LA MỸ tại Đảo Vũ Yên (800ha); DA Vincom Lê Thánh Tông; Vinhomes Imperia với tòa tháp 45 tầng; DA bệnh viện Vinmec, Nhà máy sx ô tô Vinfast tại đảo Cát Hải, DA nông nghiệp CN cao Vin-Eco; Khu du lịch, công viên 65 trò chơi tại Đảo Dáu của Himlam; Khách sạn 5 sao Hilton Trần Quang Khải, Khu đô thị Ourcity và TTTM Quốc tế của tập đoàn Alibaba, TTTM Aeon Mall, Khu đô thị Water front… cùng các DA khác như Đảo Hoa Phượng, Dragon Hill tại Đồ Sơn cho thấy một dấu hiệu tốt về sự làm tăng nhanh dịch vụ và du lịch của địa bàn

HP là trung tâm phát luồng hàng xuất nhập khẩu lớn nhất miền Bắc Đến nay, HP đã có quan hệ xuất nhập khẩu hàng hoá với trên 40 nước và vùng lãnh thổ trên thế giới Trung tâm Hội chợ triển lãm quốc tế HP là trung tâm hội chợ lớn nhất của VN hiện nay HP đang phấn đấu để trở thành một in những trung tâm thương mại lớn nhất của cả nước [LUANVANLUAT, 2022] 2.1.2 Vài nét về các KCN tại địa bàn HP

HP thuộc một in 28 tỉnh địa bàn ven biển của cả nước, mang tiềm năng làm tăng nhanh mạnh về kte biển Với sự dẫn dắt của Đảng, Nhà nước và sự hỗ trợ cung cấp điều diện của các cấp lãnh đạo, HP hiện có khoảng 20 KCN in QH Tính đến thời điểm hiện tại, HP có 12 KCN đã hoạt động, in đó bao gồm 8 KCN in KKT Đình Vũ - Cát Hải và 4 KCN nằm ngoài KKT Đình Vũ - Cát Hải Lũy kế đến nay, các KCN, KKT có 520 DA FDI, với trên 26,5 tỷ ĐÔ LA MỸ

Tính đến năm 2020, các KCN, KKT chiếm gần 80% giá trị sx CN, trên 70% kim ngạch xuất khẩu của địa bàn, góp phần tăng thu ngân sách, nâng cao sức ctranh, tiềm năng hội nhập quốc tế của nền kte địa bàn In đó có 9 KCN đang hoạt động hiệu quả in các lĩnh vực CN nặng, CN nhẹ, CN

27

bổ trợ, CN cao, CN kỹ điện thuật cao , CN chế biến…, điển hình như KKT Đình Vũ – Cát Hải ( bao gồm: KCN Đình Vũ ( Deep C), KCN Tràng Duệ, KCN MP Đình Vũ, KCN Nam Đình Vũ 1, KCN VSIP HP và các KCN ngoài KKT Đình Vũ – Cát Hải ( bao gồm: KCN An Dương, KCN Đồ Sơn, KCN Nomura, KCN Nam Cầu Kiền)

K chỉ sôi động in tăng cường ĐT, các KCN,KKT nói chung và nhiều DN đã giữ được sự ổn định in sx, KD, dịch vụ Theo BQL KKT HP, năm 2022, các DN in các KCN, KKT có doanh thu đạt 26,7 tỷ ĐÔ LA MỸ; xuất khẩu đạt 22,7 tỷ ĐÔ LA MỸ; nhập khẩu đạt 21,15 tỷ ĐÔ LA MỸ

Các chỉ số có mức phát trien trung bình 10% so với năm 2021, vượt mức KH giao trên 20%; số nộp ngân sách đạt 16.131 tỷ đồng, bằng 105% KH giao năm 2022 Đáng chú ý, các KCN, KKT cung cấp công viec cho 195.204 người (tăng 6% so với cùng kỳ) In đó ldong VN là 190.354 người (tăng 4% so với năm 2021); ldong NN là 4.850 người (tăng 10%) Thu nhập bình quân của ldong VN đạt 11,5 triệu đồng/người/tháng Quan hệ ldong được giữ vững ổn định, hài hòa [ Hồng Thanh, 2022]

Ngành nghề ĐT

1 KCN Tràng Duệ

Huyện An Dương – HP

1088 GĐ 1: 100 GĐ 2: 100 GĐ 3: đang thi công

Kỹ điện thuật cao , viễn thông và CN ttin, lĩnh vực cơ khí chính xác, lĩnh vực vật liệu

KCN Deep C

Quận Hải An – HP

681 KCN Đình Vũ 1: 100 KCN Deep C II: 77,16

KCN Deep C III : đang thi công

Hóa chất hóa dầu, CN nặng, CN nhẹ, cầu cảng chế biến, chế cung cấp các thiết bị

Đình Vũ 1

Quận Hải An – HP

1329,11 70 CN nặng, CN nhẹ, cầu cảng Lĩnh vực CN cao, CN, chế biến, chế cung cấp các thiết bị kỹ điện thuật cao , cơ khí…

4 KCN VSIP HP

Huyện Thủy Nguyên – HP

1600 in đó 500 ha đất CN

76 CN cơ khí, CN kỹ điện thuật cao , CN chính xác, CN nhẹ, CN đóng gói và sx bao bì…

29

Đình Vũ

Quận Hải An - HP

Cầu Kiền

Huyện Thủy Nguyên – HP

268 78 CN hỗ trợ, CN cao, sản suất máy móc thiết bị hỗ trợ cho CN đóng tàu, các ngành dịch vụ phục vụ sx in KCN, các ngành sx ít ô nhiễm…

Sơn

Quận Đồ Sơn – HP

Dương

Huyện An Dương – HP

196,1 63 CN cao, CN tiên tiến đảm bảo các tiêu chuẩn môi trường bền vững

Nomura

Huyện An Dương – HP

153 100 CN cao, chế cung cấp máy, cơ khí chính xác

Nguồn: Sở KH và ĐT HP

Các KCN ở địa bàn HP đều có lợi thế vị trí gthong thuận tiện cả về đường bộ, đường sắt, đường biển, đường hàng k cung cấp điều kiện thuận lợi, nhanh chóng cho hoạt động xuất nhập khẩu của các DN V ĐT NN đang hoạt động ĐT với các lĩnh vực như CN nặng, CN nhẹ, CN bổ trợ, CN cao…

Hệ thống cơ sở kết cấu cơ sở của các KCN được ĐT tốt với các trang thiết bị hiện đại, thiết kế toàn diện về kết cấu, đạt chuẩn các yêu cầu của các đối tác NN khí tính như Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Mỹ Hệ thống gthong của các KCN được XD với sức chịu tải cao, lòng đường rộng, phân làn thuận tiện cho gthong đi lại in khu vực KCN và giữa các KCN; bên đường là vỉa hè và hàng cây xanh đảm bảo chluong cảnh quan môi trường Nguồn nước sạch được các nhà máy nước sạch xung quanh khu vực cung cấp với công suất từ 5 000 đến 30 000 m3/ ngày đêm

30

bằng hệ thống ống cấp nước tiêu chuẩn quốc tế Điện được lấy từ các nhà máy điện độc lập và hệ thống lưới điện đất nước đảm bảo cho tgian thực hiện hoạt động sx của cá nhà máy, làm giảm nguy cơ mất điện in KCN Các KCN HP có lợi thế về vị trí địa lý, cơ sở kết cấu cơ sở ĐT và cá yếu tố về thể chế chính sách cung cấp điều kiện hỗ trợ cho việc ĐT thuận lợi, tuy nhiên còn tồn tại vấn đề về cphi sử dụng, cphi nhân công và các vấn đề về xử lý rác thải, BVMT

Ngoài ra, giá thuê đất của các KCN Normura, KCN Nam Cầu Kiền, KCN Deep C và KCN Tràng Duệ có mức cao nhất, dao động từ 100 – 120 /m2/năm, cao hơn các KCN khác 20 -30 ĐÔ LA MỸ, nguyên nhân là do cơ sở kết cấu cơ sở và các tiện ích khác bên in các KCN trên đáp ứng đầy đủ yêu cầu, đặc biệt bên in KCN Nomura có đặt trụ sở Hải quan KCX và KCN HP

Như vậy, loại trừ các KCN có 100% tỷ lệ lấp đầy và k có KH mở rộng QH, các KCN đang trực tiếp ctranh với VSIP HP in tăng cường V FDI lần lượt là KCN Tràng Duệ giai đoạn 3, KCN Deep C III, KCN Nam Đình Vũ, KCN Nam Cầu Kiền Đây là 4 đối thủ có tiềm năng ctranh nguồn FDI lớn nhất với VSIP do cùng nằm in KKT Đình Vũ – Cát Hải, cùng được hưởng chính sách ưu tiên về phí giống nhau, ngoài ra, KCN Deep C và KCN Nam Đình Vũ nằm ngay sát ven biển thuận lợi làm tăng nhanh dịch vụ Logistics nhờ vào khai thác cảng biển

Song, so sánh với các KCN in địa bàn, KCN VSIP HP k chỉ sở hữu lợi thế về vị trí tốt, kết cấu cơ sở gthong kết nối thuận tiện, các ưu tiên về phí cho DN và dịch vụ hỗ trợ NĐT, VSIP HP có thế mạnh lớn về môi trường KCN do các DA nằm in KCN đa số đều là các DA CN cao, phù hợp với định hướng làm tăng nhanh lĩnh vực CN của địa bàn HP

2.2 Thực trạng tăng cường V ĐT vào KCN VSIP HP

2.2.1 Tgian thực hiện hình thành KCN VSIP HP

a Tgian thực hiện hình thành KCN VSIP HP

KCN VN – Singapore (VSIP), được làm tăng nhanh phần lớn nhờ vào sự hỗ trợ từ phía Chính phủ của hai nước VN và Singapore Một liên doanh ĐT giữa các đối tác in và ngoài nước được hình thành từ năm 1996 thuộc lĩnh vực XD và bất động sản như các công ty do tập đoàn Sembcorp Development (Singapore) và Tổng công ty Becamex IDC (VN) được thành lập để triển khai cũng

KCN VSIP HP là một in các phân khu thuộc DA “Khu đô thị, CN và dịch vụ VSIP HP” (tiền thân là Khu đô thị, CN và dịch vụ Bắc Sông Cấm) được Thủ tướng Chính Phủ chấp thuận chương trình chính sách hành động ĐT và cho phép địa bàn HP thu hồi đất từ tháng 09/2007 tại Thông báo số 180/TB-VPCP ngày 25/09/2007 in khuôn khổ thực hiện Hiệp định khung kết nối VN – Singapore

Ngày 10/12/2008, UBND địa bàn HP đã phê duyệt QH chi tiết tỷ lệ 1/2000 “DA Khu đô thị, CN và dịch vụ VSIP HP” theo quyết định số 2112/QĐ-UBND Sau đó, KCN được điều chỉnh QH chi tiết tỷ lệ 1/2000 theo Quyết định số 3251/QĐ-UBND ngày 28/11/2017 của UBND địa bàn HP

Tháng 12/2008, Công ty TNHH VSIP HP được cấp Giấy chứng nhận ĐT và trở thành chủ ĐT của DA ĐT XD và KD Khu đô thị, CN và dịch vụ VSIP HP với tổng số V ĐT hơn 258,2 triệu ĐÔ LA MỸ cho riêng phần làm tăng nhanh KCN DA được triển khai thành 02 giai đoạn, in đó giai đoạn 1 có quy mô 611 ha với số V ĐT khoảng 100 triệu ĐÔ LA MỸ DA sau đó được chính c khởi công vào ngày 13/01/2010 dưới sự chứng kiến của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và Thủ tướng Singapore ông Lý Hiển Long Với mục tiêu phía trước thì VSIP HP cũng đã và đang trải qua sự hình thành và từng bước vươn lên cùng với nhiều DA Khu Đô thị, Dịch vụ VSIP HP (VSIP HP)

Sở hữu Vtro qtrong in sự làm tăng nhanh kte và xã hội của địa bàn, VSIP đã nhận được rất nhiều sự ủng hộ của địa phương, k chỉ về diện tích hoạt động mà cả nhiều những chính sách cung cấp điều kiện giao thương kte khác nữa Nhờ vậy, các DN hoạt động của hệ thống VSIP này cũng đã có nhiều cơ hội làm tăng nhanh hơn nữa Tính đến thời điểm nay, thì hiện VSIP HP đang sở hữu

32

60 DN ĐT cùng 2,6 tỷ ĐÔ LA MỸ tổng V ĐT Mỹ Và Công ty TNHH VSIP HP cũng đã mang lại công ăn công viec cho hơn 45,000 ldong

b Tổng quan về KCN VSIP HP Tên KCN: KCN VSIP – HP

• Vị trí chiến lược KCN VSIP HP

KCN VSIP HP nằm tại huyện Thủy Nguyên thuộc KKT Đình Vũ – Cát Hải, nằm dọc theo bờ sông Cấm, HP Nằm in vị trí đắc địa, cảng cửa ngõ của miền Bắc VN ra Vịnh Bắc Bộ và thế giới, cách trung tâm địa bàn 5km, giúp kết nối linh hoạt với các cụm CN trọng điểm Sở hữu tiềm năng kết nối đa dạng hệ thống gthong bao gồm đường bộ, đường biển, đường hàng k và đường sắt, KCN VSIP HP có tiềm năng vận chuyển hàng hóa cả in nước lẫn quốc tế Điểm nổi bật của vị trí này là khoảng cách phù hợp với các vị trí chủ chốt của địa bàn HP và các khu vực lân cận như:

- Cách trung tâm địa bàn HP 5km - Cách cảng HP khoảng 8km - Cách cảng Cái Lân khoảng 46km - Cách cảng hàng k quốc tể 15km

- Cách sân bay quốc tế Nội Bài HN khoảng 120km

Với vị trí địa lý đắc địa này, KCN VSIP HP có đủ tiềm năng trở thành một in những KCN tiêu biểu và bền vững ở khu vực miền Bắc

33

VSIP là một in những chương trình DA ĐT trọng điểm của HP, với mục tiêu hình thành một địa điểm CN với mục tiêu cần hoàn thành là kích thích kte huyện Thủy Nguyên cũng như chuyển đổi cơ cấu kte sang hướng CN hiện đại CN cao Bên cạnh đó là cung cấp nên một môi trường giao lưu tiếp xúc với mục tiêu cần hoàn thành là đạt các chỉ số kte cao cho những NĐT và cư dân in KCN

• Cphi dịch vụ và giá thuê nhà xưởng: Giá thuê đất đã có CSHT: 85 ĐÔ LA MỸ/m2 Giá điện:

Có thể thấy giá thuê đất của KCN VSIP khá cao so với mặt bằng các KCN in địa bàn và ở mức trung bình so với các KCN in KKT Đình Vũ – Cát Hải Nguyên nhân KCN VSIP có giá mặt bằng cao như vậy là do có NĐT trực tiếp từ các đối tác Nhật Bản, Hàn Quốc, cơ sở kết cấu cơ sở và tiện ích khác bên in KCN đáp ứng tương đối đầy đủ Bên cạnh đó, các DA XD in KCN VSIP HP còn nhận được ưu tiên về phí về thuê đất in chính sách ưu tiên về phí của VSIP

• Hệ thống kết cấu cơ sở KCN VSIP HP:

- Hệ thống đường gthong nội khu: trục chính của KCN VSIP HP có chiều rộng mặt cắt là 60 m - 78 m, in đó chiều rộng mặt đường là 36 m, dải phân cách 10 m và vỉa hè mỗi bên rộng 7 m; Các đường nhánh in KCN có chiều rộng mặt cắt từ 20m - 26m - 36m - 50m, in

- Hệ thống cấp nước: KCN VSIP HP được chủ ĐT XD Trạm sx nước sạch có công suất 69.000 m3/ngày đêm với nguồn nước từ sống Giá và được cung cấp tới từng lô đất in KCN thông qua mạng lưới đường ống dạng mạch vòng kết hợp với mạng cụt

- Hệ thống xử lý nước thải: Toàn bộ nước thải sx tại KCN được thu gom và xử lý riêng rẽ với nước thải sinh hoạt bằng hệ thống xử lý nước thải có công suất 69.000 m3/ngày đêm đạt tiêu chuẩn trước khi xả thải ra nguồn tiếp nhận Sông Cấm

- Tiện ích kết cấu cơ sở khác: Hệ thống thu gom, phân loại và xử lý chất thải rắn; Hệ thống cây xanh cảnh quan và chiếu sáng nội khu

• Danh sách các công ty, DN FDI tại KCN VSIP HP:

KCN VSIP HP tăng cường một loạt các DN lớn từ nhiều ngành nghề khác nhau, ký hợp đồng với gàn 60 DA in đó có 29 DA FDI Các công ty lớn và ngành nghề đặc trưng tại KCN này bao gồm sx, CN ttin, logistics, và nhiều lĩnh vực khác Dưới đây là danh sách một số các công ty FDI tiêu biểu hoạt động tại KCN VSIP HP:

1 DN Regina Miracle International Viet Nam A:

Chuyên chế cung cấp đồ nội y, quần áo thể thao và giày thể thao

35 2 Công Ty Trách Nhiệm

Hữu Hạn CN Tân Phong An

Sx thùng, bể chứa, đồ vật ẩn chứa bằng sắt kẽm kim loại

3 DN Canadian Solar VN Chế cung cấp những bộ phận của nhà máy năng lượng mặt trời Chẳng hạn như mô đun, biến tần, bộ dụng cụ hệ thống, tàng trữ năng lượng, tấm kính năng lượng mặt trời dùng in CN và dân dụng

4 Công Ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Thép JFE Shoji HP Đất Cảng

Chế cung cấp và tối ưu các dòng sản phẩm từ thép

5 DN Trách Nhiệm Hữu Hạn CN tiên tiến Máy công sở Kyocera:

Sx laptop và dòng thiết bị ngoại vi máy vi tính, thiết bị di động, biện pháp biến hóa năng lượng, linh kiện và thiết bị kỹ điện thuật cao , lò sưởi gốm, đồ vật điện, dụng cụ nhà bếp và văn phòng phẩm, hệ thống ttin và dịch vụ thương mại viễn thông, mô đun M2M, thiết bị in, dụng cụ cắt…

6 Công Ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Mogami Viet Nam

chế cung cấp linh kiện kỹ điện thuật cao , Gia Công màng loa và những linh kiện cho các loại loa

7 Công Ty cổ phần NiproPharma

Chế cung cấp thuốc