nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của vùng rau an toàn xã huống thượng thành phố thái nguyên tỉnh thái nguyên

Tất cả các yếu tố đó đã có những ảnh hưởng tiêu cực và làm cho ngành sản xuất RAT của xã Huống Thượng gặp rất nhiều khó khăn và trở ngại Trong quá trình triển khai các chính sách mà nhà

THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy

Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2018 - 2022

Thái Nguyên, năm 2023

NGUYỄN THỊ HUYỀN

Tên đề tài:

NGHIÊN CỨU CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VÙNG RAU AN TOÀN XÃ HUỐNG THƯỢNG,

THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy

Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp

Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2018 - 2022

Giảng viên hướng dẫn : ThS Nguyễn Đức Quang

Địa điểm nghiên cứu : Xã Huống Thượng, TP Thái Nguyên

Thái Nguyên, năm 2023

LỜI CẢM ƠN

Thực hiện làm bài khóa luận tốt nghiệp là bước khởi đầu để sinh viên có thể áp dụng những kiến thức đã được học trên trường vào đời sống thực tế Khi được thực tập tại xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên em đã tiếp thu được những kinh nghiệm, học hỏi và trau dồi được nhiều kiến thức, điều đó đã làm em hiểu sâu hơn những điều mà các thầy, cô giáo truyền đạt khi ở trên giảng đường

Em xin cảm ơn sự giúp đỡ của các bác, các cô, các chú, các anh, chị trong xã Huống Thượng - thành phố Thái Nguyên - tỉnh Thái Nguyên đã giúp đỡ rất nhiệt tình và hướng dẫn chỉ bảo em trong quá trình thực tập và hoàn thành đề tài

Đặc biệt em xin cảm ơn thầy Nguyễn Đức Quang đã trực tiếp giúp đỡ, hướng dẫn, chỉ bảo em trong suốt quá trình nghiên cứu để em có thể hoàn thành bài tiểu luận

Em đã cố gắng hoàn thành bài khóa luận tốt nghiệp, nhưng thời gian thực tập, kiến thức, khả năng còn nhiều hạn chế và lần đầu làm quen với công tác nghiên cứu nên còn vài nội dung đề tài không tránh khỏi những thiếu sót Em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của thầy cô và các bạn để em hoàn thiện hơn bài khóa luận của mình

Em xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, năm 2023

Sinh viên

Nguyễn Thị Huyền

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1.1: Phân loại các nhóm nông dân sản xuất rau an toàn 5 Bảng 4.1: Cơ cấu kinh tế toàn xã năm 2022 23 Bảng 4.2: Diện tích sản xuất rau an toàn qua các năm của các hộ nông dân xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 25 Bảng 4.3: Sản lượng rau an toàn qua các năm của các hộ nông dân xã Huống Thượng 27 Bảng 4.4: Sản lượng rau thường qua các năm của các hộ nông dân xóm xã Huống Thượng 27 Bảng 4.5: Chỉ tiêu về số lượng phân bón được phép dùng cho rau an toàn (rau xu hào) 27 Bảng 4.6: Chi phí sản xuất rau an toàn và rau thường chủng loại cà chua của các hộ nông dân xã Huống Thượng năm 2022 27 Bảng 4.7: Chi phí sản xuất rau an toàn và rau thường, chủng loại su hào của các hộ nông dân xã Huống Thượng năm 2022 28 Bảng 4.8: Chi phí sản xuất rau an toàn và rau thường, chủng loại cà của các hộ nông dân xã Huống Thượng năm 2022 30 Bảng 4.9: So sánh chi phí sản xuất rau an toàn và rau thường 31 Bảng 4.10: Danh mục kiểm định chất lượng nông sản rau an toàn của các hộ nông dân xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên năm 2022 32 Bảng 4.11: Giá rau an toàn và rau thường tại xã Huống Thượng tháng 4 năm 2022 33 Bảng 4.12: Những khó khăn của các hộ được điều tra 36 Bảng 4.13: Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu của nông hộ trong sản xuất rau an toàn 38

1.3 Ý nghĩa của đề tài 3

1.3.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học 3

PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài 17

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 17

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài 17

3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành nghiên cứu 17

3.2.1 Địa điểm 17

3.2.2 Thời gian tiến hành nghiên cứu 17

3.3 Nội dung nghiên cứu 17

3.4 Phương pháp nghiên cứu 18

3.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 18

3.4.2 Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu 19

3.4.3 Phương pháp thống kê mô tả 19

3.4.4 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo 19

3.5 Hệ thống các chỉ tiêu phân tích của đề tài 19

3.5.1 Chỉ tiêu đánh giá sự biến động diện tích, năng suất, sản lượng và chất lượng rau an toàn 19

3.5.2 Chỉ tiêu đánh giá tác động của các nhân tố đến phát triển bền vững rau an toàn 19

PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 21

4.1 Khái quát về địa bàn nghiên cứu 21

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 21

4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 23

4.2 Thực trạng phát triển của các hộ sản xuất rau an toàn ở xã Huống Thượng, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 25

4.3 Thực trạng diễn biến về chất lượng rau an toàn 31

4.4 Tình hình tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn xã 32

4.5 Những thuận lợi và khó khăn trong vấn đề phát triển bền vững sản xuất rau an toàn 35

4.5.1 Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình đánh giá, giám sát và cấp Giấy chứng nhận VietGAP 35

4.5.2 Những thuận lợi và khó khăn trong quy hoạch, thực hiện quy hoạch và các chính sách hỗ trợ đến sự phát triển của sản xuất rau an toàn tại xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 37

4.5.3 Đánh giá cơ hội và thách thức của các nông hộ trong phát triển RAT ở xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 38

4.6 Giải pháp chủ yếu phát triển bền vững rau an toàn trên địa bàn xã Huống

Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 40

PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1.1 Cơ sở lý luận

Đời sống đang được cải thiện đó là điều mà thúc đẩy người dân ngày càng quan tâm đến các loại mặt hàng rau quả an toàn Trong khi trồng rau màu được biết đến là nghề có từ lâu đời, cho hiệu quả kinh tế cao hơn so với trồng

lúa, ngô và các loại cây trồng khác Theo số liệu thống kê, năm 2022, cả nước

trồng khoảng 995.000ha rau các loại, năng suất 186 tạ/ha, sản lượng thu được ước tính khoảng 18,5 triệu tấn Từ đầu năm 2022 đến nay, sản lượng rau các loại đạt khoảng 12,5 triệu tấn, tăng 2,2% so với cùng kỳ năm trước Trong ăn uống hàng ngày, rau tươi có vai trò giúp con người cung cấp chat dinh dưỡng, kiểm soát cân nặng, ngăn ngừa các loại ung thư Rau củ luôn là thực phẩm rất quan trong đối với con người từ xưa đến nay, đây là loại thực phẩm không thể thiếu trong những mâm cơm Hiện nay vẫn diễn ra tình trang ngộ độc thực phẩm, đó luôn là vấn nạn đối với mọi người, ngày càng tăng số vụ ngộ độc thực phẩm và số lượng người phải nhập viện cấp cứu về ngộ độc xảy ra Nguyên nhân chủ yếu do các sản phẩm rau có dư lượng thuốc trừ sâu vượt mức quy định

Từ lâu người ta đã thường nói "Ăn uống không rau như đau không thuốc" ý muốn nhấn mạnh tầm quan trọng của rau quả đối với đời sống con người Vệ sinh an toàn thực phẩm luôn là vấn đề nhức nhối đối với toàn xã hội, nhất là trong bối cảnh đất nước đang ngày càng phát triển “Báo cáo của Cục An toàn vệ sinh thực phẩm cho biết, theo báo cáo của Bộ Y tế, trong 11 tháng năm 2022, cả nước xảy ra 46 vụ ngộ độc thực phẩm, làm 601 người bị ngộ độc, trong đó 14 người tử vong Hầu hết các vụ ngộ độc là ngộ độc cấp tính do thuốc bảo vệ thực vật và vi sinh vật gây hại còn trong thực phẩm

Tuy nhiên, những chương trình về RAT chưa đạt được các mục tiêu đề ra ban đầu, sản lượng RAT:

- Việc giám sát của các cơ quan chức năng có thẩm quyền và cộng đồng còn hạn chế

- Người tiêu dùng còn hoang mang, lo ngại về nguồn gốc, chất lượng sản phẩm RAT

- Sự ủng hộ và thái độ của người tiêu dùng đối với sức khỏe và an toàn thực phẩm chưa đủ, nhiều gia đình Nông dân chưa tin tưởng vào ngành trồng rau hiện tại và tương lai Tất cả các yếu tố đó đã có những ảnh hưởng tiêu cực và làm cho ngành sản xuất RAT của xã Huống Thượng gặp rất nhiều khó khăn và trở ngại

Trong quá trình triển khai các chính sách mà nhà nước đã đưa vào thực hiện vẫn còn những vướng mắc, khó khăn trong triển khai, đã hoàn thành đúng như dự kiến.Để ngành sản xuất RAT của xã Huống Thượng ngày một phát triển bền vững, giảm thiểu được tình trạng ngộ độc thực phẩm và giảm thiểu nguy cơ ô

nhiễm môi trường do sản xuất nông nghiệp thì việc tiến hành nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của vùng rau an toàn xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên”

là hết sức cần thiết, có ý nghĩa cả về khoa học và thực tiễn không chỉ trong thời gian hiện tại mà còn về lâu dài trong quá trình phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường, bảo vệ sức khỏe cộng đồng và nâng cao đời sống của người dân

1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

1.2.1 Mục tiêu chung

Nghiên cứu về thực trạng và xác định các yếu tố thúc đẩy và cản trở phát triển RAT trong thời gian vừa qua, nhằm đưa ra đề xuất và các giải pháp chủ yếu phát triển bền vững RAT ở xã Huống Thượng trong thời gian tới

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

Đề tài nghiên cứu nhằm đạt được những mục tiêu sau:

Làm rõ và tổ chức hệ thống những vấn đề lý luận cơ bản, vấn đề thực

tiễn về phát triển RAT bền vững

- Phân tích, nghiên cứu đưa ra các đánh giá cụ thể cho thực trạng và xác định ra những yếu tố nào đang thúc đẩy hoặc cản trở phát triển bền vững RAT ở xã Huống Thượng trong thời gian qua

- Đề xuất những định hướng và giải pháp để giúp phát triển bền vững RAT tại xã Huống Thượng

1.3 Ý nghĩa của đề tài

1.3.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học

- Giúp bản thân nhìn nhận được những vấn đề đang gặp phải, rèn luyện được bản thân cũng như nâng cao được năng lực Học hỏi những kiến thức mới, nâng cao các kỹ năng như thu thập và xử lý dữ liệu, viết báo cáo của riêng bạn, mang những kiến thức và thông tin đã học ở trường vào cuộc sống hàng ngày.- Giúp sinh viên phát huy được khả năng phân tích, đánh giá, liên tưởng, giải quyết các vấn đề đang quan tâm

1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn

Kết quả nghiên cứu đề tài sẽ góp một phần nào đó vào việc xác thực và đánh giá chính xác hơn trong phát triển nghề trồng rau an toàn tại xã Huống Thượng Đồng thời trên cơ sở đó có thể giúp các nhà nghiên cứu kinh tế, thị trường tìm các yếu tố tác động, phương hướng và giải pháp cho sự phát triển bền vững trồng rau an toàn trên địa bàn xã Huống Thượng

PHẦN 2

TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học

2.1.1 Cơ sở lý luận

2.1.1.1 Khái niệm về rau an toàn (RAT)

“Rau an toàn được hiểu là rau sạch, đây là sản phẩm rau tươi có chất lượng dựa trên đặc tính, hàm lượng hóa chất độc hại và mức độ ô nhiễm sinh vật gây hại thấp hơn tiêu chuẩn cho phép, đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng và môi trường Nó được coi là loại rau đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, được gọi là rau an toàn (RAT)

2.1.1.2 Tính tất yếu khách quan về phát triển bền vững rau an toàn

a Quan điểm về “Phát triển bền vững”

“Phát triển bền vững” là khái niệm “hướng tới sự phát triển về mọi mặt

của xã hội hiện tại, ngoài ra, phát triển bền vững còn đáp ứng nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không gây tổn hại, cũng như đảm bảo sự phát triển tiếp tục không ngừng, đồng thời đáp ứng những nhu cầu đó trong tương lai xa, vẫn đáp ứng các nhu cầu đó trong tương lai xa và hiện là mục tiêu hướng tới của nhiều quốc gia trên thế giới và bảo vệ môi trường”

Căn cứ vào điều kiện cụ thể về kinh tế, xã hội, chính trị, địa lý, văn hóa, kinh tế để hoạch định chiến lược phát triển mô hình bền vững phù hợp nhất cho mỗi quốc gia

b Tính tất yếu khách quan về phát triển bền vững rau an toàn

Trong thời gian qua, các chính sách phát triển nông nghiệp đã đạt được những kết quả nổi bật và khẳng định đầu tư nước ngoài là con đường hiệu quả để tăng số lượng và sản phẩm nông nghiệp Tuy nhiên, điều này cũng làm gia tăng việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón hóa học…ước tính khoảng 90% nông dân Việt Nam sử dụng trên 50% lượng hóa chất, thường sử dụng

không đúng lúc, không tuân thủ các yêu cầu về lượng Đầu tư nước ngoài đã thay thế quyền kiểm soát tài nguyên thiên nhiên, làm gia tăng rủi ro, khiến các vấn đề trở thành thách thức ổn định trong nông nghiệp, nông thôn, đó là:

- Phần lớn diện tích ruộng nông thôn bị chia cắt, manh mún, quá trình cơ giới hóa nông nghiệp, áp dụng tiến bộ kỹ thuật sản xuất còn chậm nên năng suất lao động nông nghiệp thấp

- Việc người dân sử dụng phân bón hóa học, thuốc diệt cỏ, chất kích thích sinh trưởng vượt quá giới hạn quy định của môi trường sinh thái gây thoái hóa đất, ô nhiễm nguồn nước trong khu dân cư

- Ô nhiễm, suy giảm chất lượng nông sản và hậu quả nguy hại đến đời sống, sức khỏe con người và hiệu quả kinh tế theo yêu cầu

Theo FAO, các chỉ tiêu cụ thể của nền nông nghiệp bền vững là:

- Giải quyết và cung cấp các vấn đề liên quan đến việc làm, thu nhập và đời sống sinh hoạt, làm việc cho nông dân

Trong quá trình phát triển, cùng với những khó khăn chung của ngành nông nghiệp, ngành sản xuất rau tại các thành phố lớn đang gặp nhiều trở ngại như:

- Tốc độ đô thị hóa nhanh Chia cắt giữa các khu sản xuất, kết nối với khu đô thị, khu công nghiệp, khu dịch vụ

- Thị trường sản xuất và tiêu thụ nông sản thiếu ổn định, giá cả thay đổi theo chiều hướng không có lợi cho nông dân

- Khả năng liên kết giữa các ngành và hợp tác lẫn nhau, đặc biệt là liên kết giữa sản xuất và dịch vụ còn rất hạn chế

- Cơ chế chính sách ban hành nhưng lại thiếu tính đồng bộ, chưa chặt chẽ và khó thực thi trong thực tế

Bảng 1.1 Phân loại nhóm nông dân sản xuất rau an toàn

Đặc điểm

Nhóm nông dân có truyền thống sản xuất RAT

Nhóm nông dân mới sản xuất RAT

Nhóm nông dân được xác nhận sản

xuất RAT

Mô tả

Khi sản xuất thì người nông dân nhóm này sẽ sử dụng ít nhất hóa chất trên đồng ruộng của họ

Trước kia chưa được tập huấn và biết đến việc sử dụng hóa chất cho RAT thì họ sử dụng rất nhiều trên đồng ruộng của họ đến nay nhờ có các lớp tập huấn để những người nông dân hiểu biết và giảm việc sử dụng hóa chất và theo đúng ngưỡng an toàn cho phép

Họ được đào tạo bài bản, sử dụng đúng quy trình kỹ thuật sản xuất RAT, được cơ quan chức năng cấp chứng chỉ sản xuất RAT

Lý do sản xuất an toàn

Thiếu hóa chất cho đồng ruộng Nhiều người cho rằng việc sử dụng hóa chất là không cần thiết

Sức khỏe và môi trường luôn là chủ đề hấp dẫn Lợi ích kinh tế đến từ việc giảm chi phí hóa chất sử dụng trong sản xuất

Sức khỏe con người và môi trường được quan tâm

Lợi ích kinh tế từ việc giảm chi phí hóa chất và một số lợi ích khác từ chứng nhận an toàn sản phẩm

Nhận thức của người dân

về xu hướng tất yếu của các sản phẩm

an toàn

Người dân hiện vẫn chưa có nhận thức đầy đủ các tác hại của các sản phẩm không an toàn đem lại

Nhận thức chưa đầy đủ về tác hại của sản phẩm không an toàn và xu hướng phát triển sản phẩm an toàn hiện nay

Có nhận thức đầy đủ về tác hại của sản phẩm không an toàn và xu hướng phát triển của sản phẩm an toàn

Đặc điểm

Nhóm nông dân có truyền thống sản xuất RAT

Nhóm nông dân mới sản xuất RAT

Nhóm nông dân được xác nhận sản

xuất RAT

và xu hướng phát triển các sản phẩm an toàn

Xác nhận sản

xuất an toàn

Chưa có xác nhận

Chưa có xác nhận, hoặc đang xin xác nhận

Đã được xác nhận sản xuẩt RAT

a Quy hoạch phát triển vùng rau an toàn

Việc quy hoạch ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của RAT:

- Đất là nguyên liệu chính để sản xuất rau Quyền sử dụng tài liệu này để bảo mật sẽ tạo sự yên tâm đầu tư phát triển sản xuất cho người nông dân và doanh nghiệp

- Nếu ổn định quy hoạch, chính sách đầu tư công hạ tầng thì mới có điều kiện thực hiện, chỉ Đạt hiệu quả sau đầu tư thì vùng sản xuất mới có điều kiện mở rộng sản xuất

- Tính ổn định của quy hoạch vùng sản xuất cũng rất quan trọng để giảm nguy cơ ô nhiễm đất và nguồn nước tưới, đồng nghĩa với việc ổn định chất lượng sản phẩm rau

Nội dung phương án phải xác định diện tích phù hợp với đất đai, nguồn nước tưới, đảm bảo thực hiện đúng khả năng, phù hợp với điều kiện sản xuất

rau hiện nay và phải phù hợp với trình độ lao động sản xuất Con người, đạt được hiệu quả sau khi đầu tư vào cơ sở hạ tầng

Quy hoạch phát triển RAT phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt để đảm bảo tính thống nhất với quy hoạch chung và các quy hoạch có liên quan

b Cơ sở hạ tầng cho phát triển rau an toàn

Sản xuất - kinh doanh RAT là một ngành có điều kiện RAT chỉ được sản xuất - tiêu thụ tại các nhà máy tuân thủ các điều kiện sản xuất - kinh doanh theo quy định Cơ sở hạ tầng cần được đầu tư đồng bộ để có hiệu quả cao phục vụ cho quá trình gieo trồng và sản xuất

Cơ sở hạ tầng là yếu tố thúc đẩy sự phát triển bền vững của RAT Trong quá trình sản xuất rau theo VietGAP, quy định về cơ sở hạ tầng có những yêu cầu đặc biệt đối với hệ thống giao thông nội đồng, thủy lợi, đường điện, nhà sơ chế… Tuy nhiên, không thể khẳng định là có cần thiết cho cơ sở hạ tầng.Một vương quốc thống nhất Có thể sản xuất RAT Nội dung cải thiện điều kiện canh tác cho nhân dân là yếu tố nâng cao hiệu quả sản xuất, là yếu tố khuyến khích sản xuất phát triển

Thực tế cho thấy, nguồn lực cần đầu tư cho cơ sở hạ tầng hiện nay là rất lớn so với giá trị sản xuất của RAT nên việc đầu tư quy mô lớn cần có vai trò chủ đạo của nhà nước, các đối tác địa phương… Các tổ chức kinh tế khác và cộng đồng cư dân

Việc đầu tư cơ sở hạ tầng để phát triển RAT luôn cần được hỗ trợ về mặt quản lý, sử dụng sau đầu tư bằng thực tiễn đã chứng minh

c Khuyến nông và hỗ trợ kỹ thuật

Sản xuất rau không phải là nghề mới, nhưng sản xuất rau đòi hỏi phải thay đổi thói quen canh tác sai lầm đã hình thành từ nhiều năm nay của người sản xuất Mặt khác, phải cải tiến và phổ biến tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp cho người lao động để nâng cao năng suất lao động và chất lượng

sản phẩm

Thực tế sản xuất cho thấy, nhận thức và hành vi của người sản xuất theo hướng sản xuất an toàn, có trách nhiệm với sức khỏe cộng đồng và môi trường sinh thái là tiền đề để RAT phát triển bền vững

Tuy nhiên, thực tế cho thấy nông dân trồng rau sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cho rau nhiều hơn mức cần thiết Đó là do nông dân chưa nắm rõ về liều lượng, cách pha thuốc, thời điểm sử dụng… hoặc chỉ “phun thêm cho chắc ” (IFPRI, 2002) thay đổi thói quen sử dụng phân tươi, lạm dụng phân đạm, thuốc bảo vệ thực vật Nghiêm cấm sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, chạy theo lợi nhuận, không đảm bảo cách ly sau khi phun thuốc trừ sâu và bón phân đạm Không thể một sớm một chiều mà phải có quá trình để người nông dân nhìn nhận, tiếp thu, thay đổi tư duy và vận dụng, dấn thân vào một nghề nông mới và lan tỏa cho những nông dân khác Thông qua các hoạt động hỗ trợ kỹ thuật, người kinh doanh sẽ có những quyết định tích cực hơn về vai trò của khoa học và công nghệ, đặc biệt là vai trò của công nghệ sinh học và thông tin về sản xuất và tiêu dùng RAT Sau đây là các hoạt động liên quan đến việc tích cực sử dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong Sản xuất Trong đó, chủ động tìm kiếm các tổ chức tư vấn khoa học và công nghệ, thuê chuyên gia, kết nối với các tổ chức, doanh nghiệp để nghiên cứu và chuyển giao khoa học Bên cạnh đó, việc chủ động tạo ra sản phẩm KHCN mới từ hoạt động sản xuất kinh doanh hàng ngày, quan tâm đào tạo nguồn nhân lực KHCN cho sản xuất sẽ tạo ra cơ hội mới, sản phẩm RAT có hàm lượng chất xám cao hơn, hình thức trực tuyến Việc tiêu thụ RAT sẽ trở nên phổ biến hơn thông qua đó sẽ có nhiều trang web của các tổ chức, cá nhân rao bán RAT

Phương thức truyền đạt tiến bộ kỹ thuật cần đa dạng phù hợp với trình độ nhận thức của từng địa phương, từng cơ sở sản xuất cụ thể

Ngoài nội dung chuyển giao công nghệ, các thông tin tiếp nhận và đánh giá của nhà sản xuất, kinh doanh về hiệu quả thực tế của kỹ thuật chuyển giao Hơn nữa, những khó khăn và thuận lợi khi áp dụng vào sản xuất kinh doanh sẽ cho phép các nhà khoa học và quản lý không ngừng cải tiến cho phù hợp hơn để góp phần vào sự phát triển bền vững của RAT

d Các nhân tố về thị trường

Trong chuỗi sản xuất - kinh doanh, tiêu thụ là khâu quan trọng nhất, tuy là khâu cuối cùng nhưng đem lại nhiều tác động lớn trong quá trình sản xuất, quyết định đến sự sống còn của sản xuất Tiêu thụ được sản phẩm sẽ kích thích việc mở rộng thị trường, quy mô và phát triển sản xuất Ngược lại, nếu sản xuất không được tiêu thụ sẽ kìm hãm sự phát triển của việc sản xuất, ảnh hưởng rất lớn đến sự tồn tại của quá trình sản xuất

được kết nối với các vùng sản xuất lớn và các trục đường giao thông chính Các quầy bán lẻ đòi hỏi phải quan tâm sâu sát đến người tiêu dùng sẽ đóng vai trò quyết định trong khâu lưu thông, phân phối RAT Tuy nhiên, hệ thống chợ đầu mối vẫn đóng vai trò quan trọng trong việc phân phối nông sản do thói quen mua

Ngoài ra, mạng lưới chợ nhỏ còn tạo điều kiện tiêu thụ rau ở các vùng sản xuất rau lớn ở xa chợ đầu mối, hình thành mạng lưới bán lẻ tiêu dùng Đây là nguyên

dựng thương hiệu là một nội dung cần được quan tâm trong quá trình phát triển bền vững của RAT Thương hiệu được Nhà nước bảo hộ không phải là nhiệm vụ khó khăn trong giai đoạn hiện nay, tuy nhiên việc bảo vệ, duy trì và phát triển Thương hiệu là nội dung có tác động trực tiếp đến sự phát triển bền vững

của RAT Có thể nói RAT có phát triển bền vững hay không phụ thuộc vào sự phát triển bền vững của thương hiệu RAT đã được tạo dựng

Ngoài ra, thành phần của nhãn mác, nhãn mác sản phẩm là cách duy nhất để phân biệt giữa RAT và rau thường thông thường nên trong kinh doanh rau cần đưa vào quản lý nhãn mác, nguồn gốc sản phẩm sẽ ảnh hưởng rất lớn đến duy trì chất lượng của RAT

e Kiểm tra, giám sát các hoạt động sản xuất, kinh doanh rau an toàn

Trong bất kỳ ngành sản xuất nào, sự ổn định và nâng cao chất lượng sản phẩm là một trong những tiêu chí đo lường sự phát triển bền vững của ngành Vì vậy, công tác kiểm tra, kiểm soát chất lượng sản xuất, kinh doanh rau hữu cơ là hoạt động cần được quan tâm thực hiện Giúp nhà sản xuất không ngừng sang trang và tạo dựng niềm tin của người tiêu dùng vào chất lượng sản phẩm, nhưng khác với sản xuất công nghiệp, sản xuất nông nghiệp Việt Nam nhìn chung được sản xuất theo quy trình kỹ thuật, nhưng mức độ thâm hụt giá thành không cao, rộng lớn của Việt Nam Sự dao động giữa các điều kiện kỹ thuật rất rộng và phụ thuộc trực tiếp vào ý thức của người sản xuất Hơn nữa, không có cách nào để phân biệt nhanh sản phẩm an toàn với các loại rau thông thường, Hầu hết các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng đều yêu cầu phân tích sinh hóa càng sớm càng tốt để có kết quả từ 3 đến 7 ngày Vì vậy, công tác kiểm tra, thanh tra RAT có những yêu cầu cụ thể như: kiểm tra thường xuyên, liên tục trong suốt quá trình sản xuất kinh doanh; mục tiêu và phạm vi giám sát rộng; Kiểm soát nhưng đi kèm với hướng dẫn.

Hoạt động kiểm tra, giám sát có thể do cơ quan quản lý nhà nước hoặc do nhà máy, doanh nghiệp tự giám sát (giám sát nội bộ), hoặc do cộng đồng người sản xuất, kinh doanh và người tiêu dùng RAT tự tiến hành

Chất lượng hoạt động của hệ thống kiểm tra, kiểm soát chất lượng nội bộ phụ thuộc vào các yếu tố sau:

+ Số lượng, chất lượng kiểm tra, kiểm định tiêu chuẩn

- Chính quyền các cấp đóng vai trò quan trọng trong việc kiểm soát việc tiêu thụ sản phẩm trên thị trường và tác động đến việc thực hiện các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm (Cadilhon và cộng sự 2003) Hiệu quả quản lý của chính quyền trong sản xuất RAT chịu tác động của nhiều yếu tố như:

+ Tính thống nhất và hiệu quả của các chế tài trong công tác quản lý vi phạm

+ Kỹ năng nghiệp vụ, kiến thức ATVSTP về RAT của cán bộ công chức, nhất là cán bộ thôn, phường

f Thông tin về rau an toàn cho người sản xuất và người tiêu dùng

Thông tin được ví như loại quyền lực “ thứ tư” trong hệ thống quyền lực của xã hội Quá trình trao đổi, chia sẻ thông tin đầy đủ về sản xuất và tiêu thụ RAT sẽ góp phần quan trọng trong việc xác định hướng sản xuất và tiêu dùng theo xu hướng mong muốn Về phía người sản xuất, trong tương lai không xa, sản phẩm RAT sẽ có sự cạnh tranh hai chiều với các sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp khác Một là cạnh tranh về tài nguyên Thay vì sản xuất rau hữu cơ, nông dân có thể sử dụng đất đai, vốn và lao động cho các hoạt động sản xuất khác để thu được lợi ích cao hơn Thứ hai, sự cạnh tranh với các sản phẩm rau

thường xuất phát từ việc niềm tin của người tiêu dùng bị giảm sút do thói quen thích mua sản phẩm giá rẻ và sản phẩm “bắt mắt” hơn Giải pháp tốt nhất để duy trì sự tồn tại và phát triển của sản phẩm RAT là chủ động tiếp cận thị trường để tiêu thụ sản phẩm của nhà sản xuất Tiếp cận như thế nào? Cách tiếp cận thị trường và tiêu thụ nguyên liệu về nhân lực và trang thiết bị, đầu tư trang thiết bị như thế nào? Họ sẽ chủ động làm tất cả các công việc ấy hay sẽ đi thuê? Đầu tư vào nghiên cứu và sử dụng các tiến bộ kỹ thuật để tạo ra các sản phẩm RAT có giá cả phải chăng, với thiết kế đáp ứng sở thích của người tiêu dùng và có tác động thay đổi suy nghĩ của mọi người Điều này thể hiện rõ đối với thị trường rau củ “không an toàn” trong thời gian qua, đặc biệt là cuộc chiến không cân sức giữa rau quả Việt Nam với Trung Quốc Trong tương lai, khi ngành RAT ổn định hơn, thị phần trong nước mạnh hơn, các nhà sản xuất sẽ nghĩ đến việc tìm thị trường nước ngoài để gia tăng lợi nhuận Họ sẽ sẵn sàng chấp nhận những yêu cầu kỹ thuật khắt khe hơn từ thị trường quốc tế Cuối cùng, các sản phẩm RAT sẽ trở thành "tiêu chuẩn"

Mặt khác, hành vi của người sản xuất rau đặt trong bối cảnh lịch sử kinh tế - xã hội luôn biến đổi thì hành vi của người sản xuất rau luôn tuân theo quy luật Tình hình đó quyết định xu hướng phát triển cụ thể của nhu cầu thị trường đối với sản phẩm RAT Trong xã hội ngày càng văn minh, các sản phẩm, dịch vụ nói chung và sản phẩm RAT nói riêng phải được thiết kế sao cho hoàn hảo ở mọi cấp độ Đó là “lợi ích chính, sản phẩm chung, sản phẩm dự kiến, sản

phẩm hoàn thiện Hình ảnh và sản phẩm tiềm năng” (Lê Thế Giới, Nguyễn Xuân

Lãn, 1999)

Trong tương lai, mức độ tiềm ẩn của sản phẩm sẽ được quan tâm nhiều hơn để đáp ứng nhu cầu đa dạng của người tiêu dùng Đối với sản phẩm RAT tại thị trường Việt Nam, dải sản phẩm tiềm năng có thể thể hiện ở dạng sản phẩm cụ thể như nước ép RAT, rau củ sấy khô và sản phẩm sau chế biến đáp ứng nhu cầu của

người tiêu dùng Để thích ứng với xu thế này, các nhà sản xuất rau phải đưa ra các ứng xử phù hợp để vừa đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng, vừa gia tăng giá trị thặng dư một cách tối đa Về phía người tiêu dùng, những thông tin kịp thời về chất lượng, địa điểm, địa điểm kinh doanh RAT, uy tín, kiểu dáng bao bì sản phẩm RAT và các chiến lược quảng bá khác có hiệu quả trong việc thu hút và nâng cao mức độ tiêu thụ sản phẩm RAT Khi đó, các nhà bán lẻ là chủ thể quan trọng nhất trong việc cung cấp thông tin về sản phẩm cho người tiêu dùng Trên thực tế, các nhà bán lẻ không dễ cung cấp thông tin về tính bảo mật của các sản phẩm RAT vì bản thân các nhà bán lẻ không cung cấp đủ thông tin, trừ khi sản phẩm của họ được cung cấp bởi một vùng bảo mật được chứng nhận Tương tự, cơ sở duy nhất để người tiêu dùng tin tưởng các sản phẩm của RAT là giấy chứng nhận thành lập RAT được cấp cho nhà bán lẻ RAT do thiếu thông tin sản phẩm nên nhu cầu RAT vẫn chưa cao, người bán lẻ phải tăng giá bán RAT lên 40-50%, có khi cao hơn 100% so với giá rau thông thường trong khi giá thành sản xuất không cao Giá thành sản xuất RAT cao hơn giá thành sản xuất rau chỉ từ 20-30% (Hồ Thanh Sơn và Đào Thế Anh, 2006) Vì vậy, thông tin về sản phẩm RAT lan truyền trên thị trường có tác động tích cực đến việc tiêu thụ sản phẩm RAT

Hiện nay có rất nhiều kênh truyền tải thông tin khác nhau, đa dạng và phong phú, vậy vấn đề là sử dụng chúng như thế nào để có hiệu quả trong việc thúc đẩy sản xuất rau an toàn

tính bền vững của ngành này Để triển khai được 3 điểm nói trên nhà nước đã hỗ trợ về nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật…

Hầu như nơi đây đều sản xuất bằng công nghệ cao, vừa có năng suất cao, vừa đảm bảo vệ sinh, đây cũng trở thành một ngành mũi nhọn của nông nghiệp Australia Toàn bộ vành đai quanh các thành phố lớn hoặc những vùng làng nghề đã sản xuất rau công nghệ cao, vừa có năng suất, vừa đảm bảo an toàn vệ sinh, năng suất 500 tấn cà chua hoặc 450 tấn dưa chuột/ha/năm không còn là con số không tưởng Nông dân đã có thu nhập khoảng hơn nửa triệu USD/ năm, từ một nhà kính chỉ có diện tích 5000m2 (Lâm Quang Huyên, 2013)

b Kinh nghiệm sản xuất RAT ở Thái Lan

Những năm gần đây, rau là loại nông sản có giá trị kinh tế cao, góp phần đáng kể vào việc cải thiện thu nhập của nông dân Thái Lan Chính phủ Thái Lan đã giới thiệu các phương pháp canh tác "trong một môi trường than thiện" bằng cách cung cấp tiền và hỗ trợ kỹ thuật cho các lĩnh vực quan trọng khác Biện pháp này giúp tăng xuất khẩu rau quả, giảm sử dụng thuốc bảo vệ thực vật Chính phủ đặt ra các tiêu chuẩn quốc gia về rau sạch và thực phẩm an toàn

2.1.2.2 Tình hình và những bài học kinh nghiệm về phát triển bền vững rau an toàn ở Việt Nam

a Tình hình sản xuất và tiêu dùng rau ở Việt Nam

khoảng 995.000ha rau các loại, năng suất 186 tạ/ha, sản lượng 12,5 triệu tấn Từ cuối năm 2022 đến nay, sản lượng rau các loại đạt khoảng 18,5 triệu tấn, tăng 2,2% so với cùng kỳ năm trước Riêng khu vực phía Nam, sản lượng ước đạt 7,2 triệu tấn

Hiện nay, ngành nông nghiệp đang tăng cường liên kết, hợp tác với các tập đoàn viễn thông (Viettel Post, VNPT Post), các doanh nghiệp có ứng dụng khuyến mại để đưa ra những hỗ trợ chuyển đổi số trong nông nghiệp nói chung,

khuyến khích sản xuất và tiêu thụ rau, củ, quả Tăng cường các hoạt động điện tử, hỗ trợ tích hợp sản phẩm rau củ và tham gia sàn thương mại điện tử để khuyến khích, giới thiệu và tích hợp tiêu thụ hàng hóa

Bên cạnh đó, các tỉnh, thành phố tiếp tục phát triển cây màu theo hướng chuyên canh, an toàn, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm; chỉ đạo các đơn vị chuyên trách kịp thời điều chỉnh cơ cấu mùa vụ, đối tượng sản xuất rau, củ phù hợp nhu cầu thị trường, hạn chế thấp nhất thiệt hại xảy ra; rà soát, nắm chắc tình hình hoạt động các cơ sở thu mua, chế biến, tiêu thụ rau, củ trên địa bàn, áp dụng các chính sách hỗ trợ phát triển chuỗi liên kết, ổn định đầu ra ngay sau khi dịch bệnh được khống chế, bảo đảm nguồn cung cho thị trường cuối năm

Đến hết năm 2022, việc thực hiện VietGAP trên phạm vi cả nước đạt kết quả như sau:

- Đến nay đã có 43 tỉnh, thành phố quy hoạch sản xuất rau an toàn (RAT) theo quy trình VietGAP…

- Trong lĩnh vực trồng trọt có hơn 25.822 ha (1.673 cơ sở) được cấp chứng nhận VietGAP, gồm rau 3.146 ha; quả 12.791 ha, lúa 690 ha, chè 9.000 ha, cà phê 121 ha

- Thiếu hướng dẫn kỹ thuật cụ thể để áp dụng VietGAP - Quy mô sản xuất nhỏ lẻ, trình độ sản xuất chưa cao

PHẦN 3

ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu

- Hiện trạng sản xuất rau an toàn trên địa xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài

- Phạm vi không gian: Các khu chuyên sản xuất rau an toàn tại xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên

3.3 Nội dung nghiên cứu

+ Tìm hiểu về các thông tin và các điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của

xã Huống Thượng

+ Điều tra nghiên cứu về thực trạng phát triển của các hộ sản xuất rau an toàn ở xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên

+ Phân tích những thuận lợi, những khó khăn trong quá trình phát triển của các hộ sản xuất rau an toàn của xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên

3.4 Phương pháp nghiên cứu

3.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu

Thu thập số liệu thứ cấp

Tài liệu sử dụng trong nghiên cứu này được thu thập từ các loại tài liệu, báo cáo đã công bố của các cơ quan chuyên môn và chính quyền các cấp như phòng thống kê cấp xã, báo cáo tổng kết năm 2020, 2021, 2022, kế hoạch phát triển KT-XH năm 2022, báo cáo tổng kết của HND Ngoài ra, thông tin được thu thập từ các báo cáo khoa học và kết quả nghiên cứu của nhiều tác giả đã đăng trên sách báo, website

Thu thập số liệu sơ cấp

Số liệu sơ cấp được thu thập từ các hộ sản xuất rau an toàn trực tiếp trong địa bàn nghiên cứu thông qua các phiếu điều tra đã được chuẩn bị

+ Phương pháp quan sát: Quan sát trực tiếp có thể cho biết chống đối về địa hình khu vực nghiên cứu Đồng thời, khi phỏng vấn người dân tại đây có thể điều tra được tính chính xác của thông tin

+ Phương thức thẩm định nông thôn có sự tham gia của toàn dân: Tiếp xúc trực tiếp với hộ vay, tạo điều kiện cho hộ vay tự nhiên lộ, mô tả điều kiện sản xuất, kinh nghiệm, khó khăn, nguyện vọng của mình để thu thập thông tin cần thiết, tìm hiểu ưu điểm, nhược điểm của rau an toàn sản xuất Những hạn chế còn tồn tại, làm cơ sở chỉ đạo và giải quyết Mỗi người dân được khảo sát và phỏng vấn bằng một bộ câu hỏi đã được xác định trước.

- Chọn mẫu điều tra

Chọn toàn bộ số hộ sản xuất rau an toàn trên địa bàn xã: Tổng 18 hộ

3.4.2 Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu

-Xử lý số liệu đã công bố: Dựa trên số liệu đã công bố, tổng hợp, so

sánh để chọn ra số liệu phù hợp với hướng nghiên cứu của đề tài này

-Xử lý số liệu điều tra: Toàn bộ số liệu điều tra được xử lý trên máy vi

tính, chạy phần mềm Microsoft Excel 2010

3.4.3 Phương pháp thống kê mô tả

Phương pháp này được sử dụng để tích hợp và phân tích các số liệu, dữ liệu, giúp xác định, đánh giá, rút ra được bản chất của các hiện tượng kinh tế xã hội

Phân tích và tổng hợp lại các kết quả điều tra hiện trạng nguồn lực phân bố và sử dụng RAT, thực trạng phát triển RAT

Xem tình hình sản xuất kinh doanh RAT theo thời gian với các chỉ tiêu thống kê

3.4.4 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo

Do kiến thức còn hạn chế và chưa hiểu rõ nhiều về sản xuất rau an toàn nên trong quá trình thực hiện đề tài tôi cần vẫn phải nhờ vào sự hướng dẫn và ý kiến đóng góp của các chuyên gia về rau an toàn và sự giúp đỡ của các cán bộ địa phương để có thể làm rõ các vấn đề còn thắc mắc và đánh giá các phần

nội dung nghiên cứu

3.5 Hệ thống các chỉ tiêu phân tích của đề tài

3.5.1 Chỉ tiêu đánh giá sự biến động diện tích, năng suất, sản lượng và chất lượng rau an toàn

Chỉ tiêu này gồm có:

- Diện tích sản xuất RAT qua các năm - Năng suất sản xuất RAT qua các năm - Sản lượng sản xuất RAT qua các năm

3.5.2 Chỉ tiêu đánh giá tác động của các nhân tố đến phát triển bền vững

rau an toàn

- Các nhân tố tác động được hình thành như thế nào

- Hiện trạng của các nhân tố tác động đối với phát triển bền vững RAT trong thời gian qua Dự báo tác động trong thời gian tới

- Những vấn đề cản trở, tồn đọng đối với sự phát triển bền vững RAT trong từng yếu tố Nguyên nhân của các cản trở