chính đem lại nguồn thu nhập cho cộng đồng và phát triển bền vững cần giải quyếtcác van đề hiện hữu, tập chung tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong hoạt dulịch là mục tiêu quan trọ
Tổng quan về xã Mai Hịch, huyện Mai Chau, tỉnh Hoà Binh
Điều kiện thiên nhiên và tài nguyên du lịch tự nhiên eee 56 2.1.3 Điều kiện kinh tế, văn hóa - xã hội và tài nguyên du lịch văn hóa
Địa hình Mai Hịch khá phức tạp, độ chia cắt lớn, xen kẽ giữa những dãy núi cao là những thung lũng, khe suối Dải đất thung lũng nằm dọc theo suối Xia và đường thông liên huyện, nơi đây có những cánh đồng nhỏ hẹp và là nơi tập trung hầu hết diện tích đất nông nghiệp những dãy núi cao chiếm phần lớp diện tích đất đai của xã, tong đó, còn nhiêu dat trông, đôi trọc và núi đá Độ cao trung bình so với
56 mực nước biển là 350 - 400 m Khí hậu Mai Hich mang đặc trưng của khí hậu người mùa Một năm có mùa mưa và mùa khô, nhiệt độ trung bình hàng năm là 230C.
Lượng mưa bình quân hàng năm 1a 910,1 mm.
Tổng diện tích đất tự nhiên của xã là 3.839 ha, gồm các loại đất: đất nâu đỏ trên đá macma và trung tính có diện tích 2.330 ha (chiếm tỷ lẹ 60,7%), đất nâu đỏ trên đá vôi 50 ha (chiếm 1,3%), đất đỏ vàng trên phiến thạch sét 977 ha (chiếm 25,4%), đất đỏ vàng biến đổi do trồng lúa 294 ha (chiếm 7,7%), đất thung lũng do sản phẩm dốc tụ 106 ha (chiếm 2,8 %), núi đã 53 ha (chiếm 1,4%) và sông suối 29 ha, chiếm 0,8 % Xã có 2.686,5 ha rừng, chiếm 70% tổng diện tích đất tự nhiên; trong đó 2.571,4 ha rừng tự nhiên và 115,1 ha rừng trồng.
Xã Mai Hịch là xã miền núi, có cả địa hình núi đá và khu vực thung lũng tương đối bằng phẳng, có nhiều hang động, kết hợp với điều kiện thuận lợi về khí hậu, tạo cho địa phương một cảnh quan đẹp và môi trường trong lành tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển Du lịch cộng đồng của địa phương.
Trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp, xã Mai Hịch có 6 thôn, gồm: Mường Hịch, Cha Lang, Ngõa, Dến, Pù Tòng, Xa Lim Đầu năm 1951, Tỉnh ủy Hòa Bình quyết định sáp nhập Mai Châu và Đà Bắc thành huyện Mai Đà, liên xã
Mai Châu chính thức được thành lập với 5 xã mới: Tâm Mai, Mai Thượng, Bao La,
Pù Bin, Mai Hạ (xã Mai Hịch thuộc trong Mai Hạ) Sau kháng chiến chống thực dân Pháp thắng lợi, từ yêu cầu thực tiễn và nhiệm vụ trong giai đoạn mới, ngày 21/9/1956, Thủ tướng Chính phủ ra Nghị định số 1053/Tg chia huyện Mai Đà thành
2 huyện Mai Châu và Da Bắc Ngày 14/12/1956, theo Quyết định số 742/QD-
LK3 tách xã Mai Hạ ra thành các xã nhỏ: Van Mai, Mai Ha, Mai Hịch, Xăm Khỏe,
Xã Mai Hịch 6n định từ đó Hiện nay, xã Mai Hịch có 7 xóm: xóm Cha Lang, xóm Hịch 1, xóm Hịch 2, xóm Hải Sơn, Xóm Ngõa, xóm Dến và xóm Mai Hoàng Sơn.
Có thé nói, tài nguyên du lịch tự nhiên lớn nhất mà xã Mai Hịch đang hiện có và hấp dẫn du khách chính (đặc biệt là khách du lịch quốc tế) là không gian cảnh quan đẹp, khí hậu mát mẻ, môi trường trong lành với nét hoang sơ và yên bình Mai
Hịch cũng được thiên nhiên ưu đãi, ban tặng nhiều cảnh quan: suối Xia, rừng nguyên sinh, đôi co, rất nhiều hang động, núi đá, Tat cả những nét hoang sơ, bình
57 dị đó đều là tài nguyên du lịch tự nhiên được đưa vào khai thác phát triển các loại hình du lịch: du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái, du lịch đi bộ, du lịch trekking, du lịch hikking,
2.1.3 Điều kiện kinh tế, văn hóa - xã hội và tài nguyên du lịch văn hóa
Hiện nay, Mai Hịch có nhiều bước chuyên trong phát triển KT-XH Nhiều trường học trên địa bàn được công nhận đạt chuẩn Quốc gia Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân được chú trọng Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện Lĩnh vực QP-AN được tăng cường Công tác xây dựng Đảng, chính quyền và các MT đoàn thể thường xuyên được củng cố Mai Hịch đã có đà phát triển tốt trong chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới.
Mai Hịch là vùng đất có bề dày lịch sử Nhân dân Mai Hịch có truyền thống anh dũng trong chiến đấu, cần cù chịu khó trong lao động sản xuất dé giữ gìn và xây dựng quê hương Với những thành tích đặc biệt xuất sắc trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp, ngày 23/5/2005, Đảng bộ và nhân dân Mai Hịch đã vinh dự được Đảng và Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp.
Trải qua các cuộc kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ và công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xã có 513 thanh niên nhập ngũ
(35 liệt sĩ, 24 thương bệnh binh) Ghi nhận những đóng góp đó, xã Mai Hich đã được Đảng, Nhà nước 02 Huân chương lao động hạng Ba, 03 Huân chương chiến công hạng Ba, 01 bằng khen của Chính Phủ, 46 cờ thi đua, 34 danh hiệu quyết thắng, 241 bằng khen, 874 giấy khen Đối với cá nhân, được tặng thưởng 36 Huân chương kháng chiến, 519 Huân, Huy chương các loại, 75 Huân chương chiến sĩ giải phóng, 1.173 băng khen, 1061 giấy khen
Trên địa bàn xã Mai Hịch có 3 dân tộc anh em cùng sinh sống đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau, trong đó, dân tộc Thái chiếm 80%, dân tộc Kinh chiếm 17%, còn lại là dân tộc Mường Xã có 4.020 nhân khâu Nhân dân xã Mai Hịch sống chủ yếu bằng nông nghiệp, sản phẩm chính là lúa, ngô, khoai, sắn, đậu tương, lạc và từ chăn nuôi gia súc, một số hộ có thu nhập từ trồng rừng và chăm sóc rừng Phong tục tập quán của nhân dân xã Mai Hịch mang đậm ban sắc dân tộc Thái với nhiêu nét truyén
Nhận thức của cộng đồng địa phương -2- 2 2 2 ++E££EerEerxerxerxxee 63 2.1.5 Các cơ chế, chính sách của địa phương . 2 +¿+c++cx++zxe+zxrsrxees 64 2.1.6 Đặc điểm của hộ gia đình ¿+ 2565222222 EEEE2112112121 11211 cxe 65 2.2 Thực trạng phát triển du lịch văn hóa tại xã Mai Hịch, huyện Mai Châu,
Theo như kêt quả khảo sát từ bảng trên cũng như ghi nhận thông qua các báo cáo của của phòng Dân tộc huyện Mai Châu, tỷ lệ người không qua đào tạo trong số các hộ kinh doanh dịch vụ du lịch tham gia khảo sát chiếm tỷ lệ khá cao, tỷ lệ tốt nghiệp tiêu học rất cao; Với trình độ học vấn thấp như thế nên có ảnh hưởng không nhỏ đến nhận thức của CDDP về các tác động của du lịch cũng như sự tham gia của họ trong phát triển du lịch.
Các lao động trong lĩnh vực du lịch tại địa phương phan lớn chưa qua đào tạo chuyên môn và một số ít được tham gia các lớp tập huấn về du lịch Có rất nhiều nguyên nhân nhưng nguyên nhân chủ yếu là do đặc điểm của khu vực năm cách xa với trung tâm, cơ sở vật chất đường giao thông đi lại còn niều khó khăn nên các điều kiện phát triển trình độ học vấn còn nhiều khó khăn Một nguyên nhân khách quan nữa có thể nhận thấy ở đây do hoạt động du lịch tại Mai Hịch mới phát triển, CDDP chưa nhận thấy du lịch là hoạt động kinh doanh mang lại lợi nhuận kinh tế cho gia đình nên chưa có định hướng đầu tư vào hoạt động này do vậy việc tạo điều kiện và tuyên truyền cho cộng đồng là rất quan trọng.
Nhìn chung, lực lượng lao động ngành du lịch của Mai Hịch ngày một tăng, nhưng còn thiếu và hạn chế rất nhiều về trình độ chuyên môn chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển của ngành Hầu hết số lao động phổ thông vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của công việc do chưa được dao tạo về chuyên môn, nghiệp vụ, chưa có thói quen và tác phong nghề nghiệp, hơn nữa trình độ ngoại ngữ còn nhiều hạn chế, đây chính là những khó khăn, thách thức rất lớn đối với ngành du lịch Mai Hịch Trong khi đó muốn xây dựng Mai Hịch thành một khu vực có hoạt động du lịch phát triển thì vấn đề chất lượng lao động phải được quan tâm hàng đầu bởi chính con người quyết định chất lượng sản phẩm dịch vụ, du lịch và cũng chính con
63 người gọi và giữ chân du khách ở lại lâu hơn và quay lại với du lịch Mai Hịch trong những lần sau nữa.
Bên cạnh đó, sự hiểu biết của người dân về phát triển du lịch còn chưa đầy đủ, họ chưa nắm vững được các kiến thức cần thiết, điều này không tạo được sự tự tin trong việc chào đón khách du lịch cũng như giới thiệu cho du khách về đặc trưng của các điểm du lịch tại xã Khi những hiểu biết về du lich còn thấp kém sẽ tạo nên rào cản không hé nhỏ đối với việc quảng bá hình ảnh địa phương, ban sắc dân hóa dân tộc.
2.1.5 Các cơ chế, chính sách của địa phương
Với mục tiêu tập trung khai thác có hiệu quả các tiêm năng, thê mạnh phát triển du lịch văn hóa Mai Hịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần vào tăng trưởng kinh tế — xã hội và chuyên dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng GRDP du lịch, dịch vụ; đồng thời, đảm bảo bảo vệ tài nguyên và môi trường, giữ gin ban sắc truyền thống văn hóa; Tập trung nguồn lực, lãnh đạo, chỉ đạo phát triển du lịch gắn với bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc; phan dau xây dựng Mai Châu là điểm đến hấp dẫn, tinh Hòa Bình đã đưa ra Đề án số 08-DA/TU: Phát triển dịch vụ, trọng tâm là phát triển du lịch tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2021 - 2025 để khuyến khích người dân tham gia vào hoạt động du lịch với các ưu đãi về chính sách như:
- Cơ chế chính sách về thuế, tiếp cận đất đai: Ưu tiên áp dụng các chính sách miễn giảm thuế sử dụng đất cho các dự án đầu tư trong một số lĩnh vực kinh doanh du lịch gắn với bảo tồn như du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng tại những khu vực có điều kiện phát triển khó khăn, hệ thống cơ sở hạ tầng còn yêu kém; cho phép các tổ chức, cá nhân được đóng góp quỹ đất vào dự án đầu tư theo hình thức góp vốn cùng kinh doanh; ưu đãi về chính sách thuế đối với những dự án phát triển du lịch có sự tham gia của cộng đồng theo quy định.
- Cơ chế chính sách về huy động vốn đầu tư: Tạo mọi điều kiện thuận lợi và đơn giản hóa các thủ tục hành chính đề thu hút các nhà đầu tư lớn, có tiềm lực đến với Hòa Bình; điều tiết đảm bảo sự công bằng lợi ích trong quá trình đầu tư khai thác kinh doanh giữa chủ đầu tư, các nhà đầu tư và cộng đồng dân cư địa phương.
Tăng cường lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án của các ngành khác có liên quan với phát triển du lịch dé tăng hiệu quả huy động vốn đặc biệt là các chương trình ứng phó biến đổi khí hậu, nông thôn mới, trồng rừng, khôi phục và phát triển nghề thủ công truyền thống
- Chính sách phát triển du lịch cộng đồng: Hỗ trợ tín dụng cho cộng đồng đầu tư vào các hoạt động du lịch và dịch vụ; Dành nguồn ngân sách nhà nước cho việc thực hiện các dự án bảo tồn văn hóa, các dự án hỗ trợ phát triển cho cộng đồng địa phương; khuyến khích đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực địa phương phục vụ hoạt động phát triển du lịch; Hỗ trợ tư van, tập huấn, hướng dẫn phát triển, nâng cao chất lượng các cơ sở Homestay phục vụ khách du lịch.
2.1.6 Đặc điểm của hộ gia đình
Công đông địa phương tại xã Mai Hịch đa phân là những hộ gia đình canh tác nông nghiệp, phụ thuộc chủ yếu vào tự nhiên nên cuộc sống còn nhiều khó khăn Đặc điểm hộ gia đình cả về nguồn lực lao động và nguồn vốn còn hạn chế. Muốn tham gia đón tiếp khách du lich cần có đủ nguồn lao động dé phục vụ ăn nghỉ của du khách chưa ké đến các dịch vụ khác như xe 6m, dẫn đường cho khach,
Mỗi hộ gia đình thường có từ 4-5 thành viên, tuy nhiên chỉ có 2-3 người trong gia đình là ở độ tuổi lao động Những người này thường chưa có nhiều kinh nghiệm trong đón tiếp khách nên hiệu quả công việc chưa cao.
Tiếp theo là nguồn vốn của gia đình về đất đai, tài chính, Tuy đã có những chính sách cho vay vốn dé phát triển du lịch nhưng các hộ gia đình thường rất e rè chưa dam mạnh dan vay vốn dé làm kinh tế Điều này cũng xuất phát từ nhận thức người dân còn nhiêu hạn chê và chưa có được sự định hướng của chính quyên.
2.2 Thực trạng phát triển du lịch văn hóa tại xã Mai Hịch, huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình
Ban quản lý khu hay điểm du lịch - 2-2 + 2££+EE+£E+£EezEzzrxsrxerxerez 66 2.2.2 Cơ sở hạ tang, cơ sở vat chat kỹ thuật phục vụ du lịch - 5-52 67 2.2.4 Các hoạt động du lịch văn hóa chính diễn ra tại xã Mai Hịch
Sơ đồ 2.1 Cơ cầu Ban quản lý du lịch Mai Hịch
Văn phòng Tổ du lịch Tổ du lịch
(Nguôn: Ban quản lý Du lịch xã Mai Hịch, 2022)
1 Trưởng Ban: Phụ trách chung, trực tiếp theo dõi hoạt động du lịch tại xã Tham mưu và chịu trách nhiệm trước UBND xã về các công việc liên quan đến lĩnh vực du lịch
2 Phó Ban: Phụ trách quản lý các hoạt động du lịch trên địa bàn Phối hợp với các ngành liên quan tổ chức kiểm tra, xử lý, chấn chỉnh hoạt động của các hộ kinh doanh trên địa bàn xã theo đúng qui định Trực tiếp phụ trách việc theo dõi thống kế sé lượng khách đến các địa điểm du lịch, cho thuê mặt bang kinh doanh, phi dich vụ, hoạt động lưu trú, dich vu cộng đồng Tham mưu cho trưởng Ban những lĩnh vực được phân công phụ trách.
- Nhân viên kế toán: Phụ trách kế toán của ban quản lý du lịch Trực tiếp thu lệ phí, phí mặt bằng trên địa bàn, thống kê khách hằng ngày.
- Nhân viên thống kê: Phụ trách việc thống kê, báo cáo số lượng khách lưu trú.
Kiêm nhiệm công tác kiểm tra chấn chỉnh các hoạt động dịch vụ gồm: kinh doanh đúng ngành hàng đăng ký, quản lý việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết, văn minh trong kinh doanh, không sử dung túi nilon, lắn chiếm lòng lề đường và các nội dung đã cam kết.
- Nhân viên vệ sinh: Phụ trách việc dọn vệ sinh tại khu vực cảng, nhà đón tiếp khách, đảm bảo nguồn nước ngọt phục vụ du khách.
4 Tổ du lịch Hịch 1 và Hịch 2
- Tổ trưởng: Trực tiếp điều hành các hoạt động du lịch, dịch vụ tại xã Trực tiếp kiểm tra việc tổ chức hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp, nhà hàng như: kinh doanh đúng địa điểm, ngành hàng kinh doanh, vệ sinh môi trường, kinh doanh các loại hải sản cắm khai thác, kiểm tra việc những nội dung qui định tại địa điểm du lịch Theo dõi số lượng khách lưu trú, đốt lửa trại và trực đêm khi có khách lưu trú tại đây Kip thời tham mưu dé xuất cho Trưởng, Phó Ban về những van dé phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
- Tổ pho: Trực tiếp phụ trách nguồn nước đảm bảo cho việc hoạt động của các khu vệ sinh công cộng Phụ trách việc tổ chức dọn vệ sinh những khu vực tại địa điểm du lịch thuộc tô quản lý Theo dõi sỐ lượng khách lưu trú, đốt lửa trại và trực đêm khi có khách lưu trú tại đây Bảo vệ tài sản của nhà nước tại địa điểm du lịch.
- Nhân viên trật tự, cứu hộ: Trực tiếp phụ trách công tác cứu hộ tại địa điểm du lịch. Phối hợp với các thành viên trong tổ đảm bảo tình hình an ninh, trật tự và làm vệ sinh môi trường, trực đêm khi có khách lưu trú.
2.2.2 Cơ sở hạ tang, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch a Cơ sở lưu tru Định hướng phát triển du lịch tại xã Mai Hịch, huyện Mai Châu là theo hướng sinh thái - bền vững, vì vậy chủ trương của UBND huyện là không phát triển loại hình khách sạn và nhà nghỉ, chỉ ưu tiên khuyến khích người dân phát triển loại hình biệt thự du lịch (tourist villa) và homestay để vừa đáp ứng nhu cầu nghỉ đêm của khách vừa giữ gìn cảnh quan môi trường, tạo điều kiện cho cộng đồng tham gia hưởng lợi từ du lịch Hiện tại, loại hình dịch vụ lưu trú chủ yếu tại xã là ngủ tại nhà
67 dân (homestay) Mô hình homestay nay sơ khởi từ năm 2012 khi Mai Hịch được đầu tư phát triển du lịch bởi dự án Cohed, bắt đầu có 2 hộ gia đình đầu tiên tại xóm
Hịch 2 tham gia vào hoạt động đón khách du lịch, homestay của các hộ gia đình thời điểm này có sức chứa khoảng 16 khách Đối tượng khách thường là dòng khách inbound, trong đó khách Pháp chiếm đa số (trên 75%) Mô hình này bắt đầu thực hiện có quy củ hơn là từ đầu năm 2015 với 4 homestay, đến nay đã có hơn 11 hộ kinh doanh dịch vụ du lịch cộng đồng homestay nằm rải rác ở các thôn nhưng tập trung nhiều nhất vẫn là xóm Hịch 1, Hịch 2, Cha Lang với sức chứa mỗi hộ lên đến
30 - 35 khách Đến thời điểm hiện tại, tại xóm Hịch 2 có tổng 13 hộ gia đình làm homestay trong đó có 8 nha đã có giây phép đăng ký kinh doanh và đang hoạt động;
5 nhà còn lại đang hoàn thiện và xin giấy phép kinh doanh Nguyên nhân là do trước năm 2019 các hộ gia đình kinh doanh du lịch đã có giấy phép kinh doanh, tuy nhiên do ảnh hưởng của dịch COVID-19 nên xin tạm ngừng Tại xóm Hich 1, Cha
Lang có 9 hộ kinh doanh dịch vụ homestay đón khách tại gia, bình quân mỗi hộ phục vụ 25-30 khách lưu trú Ngoài ra, tại Mai Hịch cũng đã bước đầu có sự đầu tư từ các doanh nghiệp, một số điểm đến du lịch nghỉ dưỡng cộng đồng nổi tiếng đã được xây dựng là Mai Châu Valey Retreat tại xóm Hải Sơn, Mai Châu Villas tại xóm Cha Lang và Mai Sơn De Mai Hịch tại xóm Hịch 2 Về cơ bản, cộng đồng đã được hỗ trợ đảo tạo, tập huấn mô hình này, hầu hết các homestay đều được trang bị các thiết bị cần thiết và đủ điều kiện đề tiếp đón khách. b Cơ sở dịch vụ ăn uống Các cơ sở kinh doanh ăn uống như nhà hàng, quán ăn tập trung nhiều nhất tại khu vực xóm Hịch 1,2 Theo thống kê của Ban quản lý Du lịch Xã Mai Hịch, tính đến năm 2022 có khoảng 11 nhà hàng, quán ăn và 3 quán café giải khát Hầu hết các nhà hàng, quán ăn đều phục vụ các món ăn truyền thống cũng như các món đặc sản Mai Hịch và chủ yêu phục vụ cho khách du lịch từ xa đến đây, còn khách địa phương là rất ít Các nhà hàng, quán ăn tại đây hoạt động nhộn nhịp nhất là vào buổi trưa, đối tượng khách chủ yếu là những người tham quan trong ngày Phần lớn khách lưu trú qua đêm không có thói quen dùng bữa tại nhà hàng mà thường dùng cơm tại chính homestay mà họ lưu trú dé được trải nghiệm cuộc song thuong nhat
68 với cư đân trong bản làng Phong cách chung của các nhà hàng đều sử dụng các vật liệu từ thiên nhiên phù hợp với phong cảnh và môi trường nơi đây Đội ngũ nhân viên phục vụ là người dân tại xã Mai Hịch, rất nhiệt tình và hiếu khách. c Cơ sở dịch vụ vận chuyển khách Khách du lịch đến Mai Hịch có thể di chuyển tham quan quanh bản làng bằng xe đạp do những hộ làm homestay cung cấp miễn phí hoặc cho thuê Mức giá cho thuê xe đạp trung bình khoảng 70.000 VND/xe/1 ngày Ngoài ra, khách du lich cũng có thê thuê xe tại các hộ kinh doanh homestay với mức giá khoảng 100.000 VNĐ/xe/ngày chưa nao gồm xăng xe Các hộ kinh donah dịch vụ du lịch còn liên kết với các khu vực lân cận (ban Lac, ban Pom Coojoong, ban Bước ) dé hinh thành các tuyến du lich và sử dung phương tiện bằng xe điện dé di chuyền. d Các cơ sở vật chat kỹ thuật khác
* Nhà đón tiếp du khách xã Mai Hịch: có nhiệm vụ tiếp đón, thu phí tham quan, hướng dẫn sơ đồ tham quan và phô biến các nội quy cần thiết cho khách Khu vực này có vai trò rất quan trọng trong việc cung cấp thông tin tổng quan về tình hình kinh tế, xã hội, tài nguyên du lịch và các điểm tham quan tại xã Mai Hịch Các bằng chứng vật chất ghi nhận thành tích của địa phương trong việc phát triển du lịch và bảo tồn văn hóa cũng được trưng bày và giới thiệu với du khách Mặc dù đây là nơi tiếp xúc đầu tiên của du khách đi đặt chân đến nhưng khu vực này chưa được đầu tư chu đáo, số lượng chỗ ngồi nghỉ ngơi còn hạn chế, phòng trưng bày và giới thiệu so đồ tham quan bố trí chưa hợp lý gây bat tiện cho các đoàn tham quan.
Kết quả hoạt động kinh doanh du lịch tại xã Mai Hịch, huyện Mai Châu, tỉnh
Bang 2.1 Két qua hoạt động kinh doanh du lịch tại xã Mai Hịch, huyện Mai Châu giai đoạn 2019 - 2023
Thời gian lưu trú 1,6 0 0 1,7 2,5 trung bình (ngày)
Số cơ sở lưu trú 11 12 12 12 13
(Nguồn: Tác giả tong hợp, 2023) _
Mai Hịch là một xã nằm ở phía Tây Bắc của huyện Mai Châu, tỉnh Hoà Bình Xã có 935 hộ gia đình với 4020 nhân khẩu, trong đó tộc người Thái chiếm 80% dân số, người Kinh chiếm 17%, còn lại khoảng 3% là tộc người Mường Noi đây là địa phương có nhiều tiềm năng dé phát triển du lịch, số lượt khách tham quan du lịch tại Mai Hich trong 5 năm vừa qua khoảng 40.000 lượt, trong đó khách nước ngoài khoảng 34.000 lượt Hiện nay, toàn xã Mai Hịch gồm có bảy xóm, trong đó bốn xóm (xóm Cha Lang, xóm Hịch 1, xóm Hịch 2 và xóm Hải Sơn) đã có các cơ sở lưu trú và nhiều hoạt động du lịch cộng đồng Ba xóm còn lại (xóm Ngoã, xóm
Dến, xóm Mai Hoàng Sơn) cũng đang manh nha có những chính sách đề phát triển du lịch theo hướng bền vững (UBND xã Mai Hịch, 2023).
Từ số liệu thống kê cho thấy trong giai đoạn 2019 — 2023 du lịch xã Mai Hịch có kết quả đáng ghi nhận Mặc dù bi ảnh hưởng từ đại dịch Covid-19 nhưng các chỉ số ngành vẫn đạt các kết quả tích cực và khả quan và phục hồi tích cực sau đại dịch Năm 2023 du lịch Mai Hịch có những bước tiến mạnh mẽ nhờ có sự phối hợp tích cực từ các bên liên quan.
+ Năm 2019, đón được 22.000 lượt khách (khoảng 16.000 lượt khách quốc tế), doanh thu đạt 9,4 tỷ đồng với 11 cơ sở lưu trú là homestay, villa.
+ Năm 2020, do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 nên tính từ giai đoạn trước ngày 25/3/2020 doanh thu đạt 0,4 tỷ đồng, đón 900 lượt khách với 12 cơ sở lưu trú là homestay, villa.
+ Năm 2021, đại dịch COVID-I9 ảnh hưởng nghiêm trọng nên địa bàn không có doanh thu từ hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch.
+ Năm 2022, du lịch dần phục hồi sau dịch bệnh, đón được 8.000 lượt khách (khoảng 5.700 lượt khách quốc tế), doanh thu đạt 4 tỷ đồng với 12 cơ sở lưu trú là homestay, villa.
+ Tính đến tháng 10/2023, tốc độ tăng trưởng du lịch đạt gần 20% so với năm ngoái: đón được khoảng 10.000 lượt khách (khoảng 7.800 lượt khách quốc tế), doanh thu đạt 5,1 tỷ đồng với 13 cơ sở lưu trú là homestay và villa.
Trong đó, hoạt động du lịch văn hóa chiếm gần 80% tổng doanh thu từ hoạt động du lịch của xã Mai Hịch, điều này cho thấy những tiềm năng du lịch và định hướng phát triển sản phâm du lịch văn hóa xã Mai Hịch là hoàn toàn đúng hướng, phù hợp với nhu cầu của khách du lịch và đem lại nguồn thu cho ngân sách địa phương cũng như nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, giải quyết van dé việc làm cho người lao động.
Thực trạng tham gia của cộng đồng địa phương trong phát triển du lịch văn hóa tại xã Mai Hịch, huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình
Cộng đồng địa phương tham gia bảo vệ môi trường và tài nguyên du lịch
Cộng đồng địa phương Mai Hịch đã sáng tạo đi đầu, nhiệt tình, trách nhiệm tham gia hoạt động bảo vệ môi trường và tài nguyên du lịch, không thé không kề đến: vé Hoạt động “Mai Hịch nói không với túi nilong”
Chiến dịch này không chỉ bảo vệ môi trường, tài nguyên thiên nhiên mà nó đã tạo nên tiếng vang lớn tới du khách cũng như ngành du lịch Việt Nam Đây là chương trình nhận được sự ủng hộ của đa số nhân dân trong xã Qua nhiều năm thực hiện, chiến dịch “Mai Hịch nói không với túi ni lông” đã đi vào nề nếp Túi ni lông sử dụng tại xã Mai Hịch giảm 90%, cộng đồng cư dân không còn trông chờ vào túi tự phân hủy do các tổ chức thiện nguyện cấp phát, họ tự chế túi lưới, túi tái chế từ bao bì thức ăn gia súc, túi giấy để dùng trong sinh hoạt hằng ngày và bán hàng cho du khách.
Y Hoạt động bảo vệ rừng Đây cũng như một hoạt động đầu tiên liên quan đến cộng đồng là truyền thông, đối thoại 2 chiều giữa chuyên gia bảo tồn, chính quyền địa phương và cộng đồng đã tạo được sự ủng hộ, tin tưởng của cộng đồng, huy động sự tham gia của cộng đồng vào việc xây dựng kế hoạch bảo tồn Vì kế hoạch này đã cho người dân thấy được lợi ích của việc thiết lập khu bảo tồn cũng như lợi ích lâu dài của chính họ Sau tuyên truyền nhận thức là hoạt động đào tạo lực lượng hạt nhân, lực lượng này nằm trong dân với mục đích là chia sẻ trách nhiệm, chức năng quản lý tài nguyên thiên nhiên gắn với các hoạt động kinh tế của cộng đồng theo mô hình tự quản.
Y Hoạt động bảo vệ tài nguyên du lich văn hóa
Van dé quan tâm hàng đầu thu hút sự vào cuộc của các cơ quan bảo ton, chính quyền địa phương và các tô chức phi chính phủ là bảo vệ sự đa dạng sinh học vì vậy các đối tượng tài nguyên văn hóa chưa được quan tâm đúng mức, thiếu nguồn kinh phí hỗ trợ nhóm tai nguyên này Điều nay dẫn đến sự mai một một số làng nghề truyền thống, các di tích xuống cấp chưa được trùng tu hoặc trùng tu sai với nguyên bản.
Sức hấp dẫn của Mai Hịch nằm ở nét văn hóa truyền thống của CDDP và môi trường thiên nhiên trong lành, nguyên sơ Vì vậy bảo vệ môi trường và tài nguyên du lịch có ý nghĩa rất lớn với phát triển du lịch - sinh kế mới của địa phương và cộng đồng đóng vai trò rất quan trọng trong hoạt động này.
Biểu đồ 2.1 Mức độ tham gia của cộng đồng trong hoạt động BVMT và TNDL
Tuvan ii 103 Thong tin SN 11.2%
Nguồn: Kết quả khảo sát của tác gid, 2023
Dé đo lường mức độ tham gia của cộng đồng tác giả chon thang đo 7 bậc Pretty đi từ mức độ thấp nhất là thụ động (bậc 1), thông tin (bậc 2), tư vấn (bậc 3), khuyến khích (bậc 4), chức năng (bậc 5), tương tác (bậc 6), đến mức độ cao nhất là chủ động (bậc 7) Kết quả nghiên cứu cho thấy không có người dân nào tham gia ở bậc chủ động (bậc 7), tỉ lệ người dân tham gia vào hoạt động BVMT và TNDL dừng lại ở mức độ tương tác (bậc 6) với tỷ lệ cao nhất 35.3% Bậc này thé hiện người dân địa phương được tham gia vào quá trình bàn bạc, phân tích, lập kế hoạch phân vùng bảo tồn các giá trị sinh học Sự tham gia ở mức này được xem như là một quyên lợi của cộng đồng, năng lực cộng đồng được tăng cường qua việc tham dự mô hình Tiểu khu đồng quản lý bảo tồn văn hóa, với mục đích là chia sẻ trách nhiệm, đảm bảo gắn kết giữa phát triển kinh tế với công tác bảo tồn Ở mức tham gia chức năng (mức 5) có 20.1% cộng đồng tham gia, hình thức biểu hiện là 70/235 hộ trả lời họ có tham gia vào các tổ cộng đồng như tô truyền thông — thực hiện công tác vận động cộng đồng; tô tuần tra — thực hiện tuần tra, phát hiện, xử lý vi phạm; tổ tự quản — vận hành các hoạt động sản xuất, kinh doanh trong cộng đồng và các tô chức năng như tô cộng động bảo vệ môi trường và tài nguyên thiên nhiên Các tổ chức cộng đồng được người dân địa phương bầu chọn trực tiếp va có quy chế hoạt động riêng cho ban quản lý cộng đồng cũng như mỗi tổ Theo kết quả khảo sát, có 15.4% cộng đồng tham gia ở mức khuyến khích vật chất (bậc 4) tức là cộng đồng chỉ tham gia vào hoạt động BVMT và TNDL khi nhìn thấy được lợi ích của cá nhân hay tập thé; nhận được sự hỗ trợ chuyên đổi sang sinh kế mới, quyên lợi cho cộng đồng được đi học các lớp nghiệp vụ, được ưu tiên vay vốn Kết quả nghiên cứu cũng chi ra có 11.2% cộng đồng tham gia vào việc cung cấp thông tin, tri thức bản địa phục vụ cho việc quy hoạch bảo tồn hay BVMT; có 10.3% tham gia với tư cách đại diện vào việc tư vấn (bậc 3) đóng góp ý kiến liên quan đến công tác BVMT và
Nhu vay voi vốn tri thức ban địa phong phú, chính sách hỗ trợ tạo điều kiện cũng như cách tiếp cận vấn đề đi từ cộng đồng của chính quyền địa phương, khu
77 bảo tồn và các tổ chức phi chính phủ, sự tham gia của cộng đồng cư dân Xã Mai
Hịch trong hoạt động BVMT và TNDL theo thang đo Pretty đạt mức chủ động. Điều này được minh chứng bởi mô hình đồng quản lý và mô hình tự quản tài nguyên được duy trì tốt.
Cộng đồng địa phương tham gia hoạt động cung ứng các dịch vụ và lập kế hoạch phát triển dịch vụ du lịch văn hóa địa phương . sssssseceseseeesrs 78 2.3.3 Cộng đồng địa phương tham gia hoạt động quảng bá du lich
Du lịch cộng đồng chỉ thực sự bền vững khi đảm bảo được hai yếu tố cơ bản là bảo tồn tài nguyên và thu nhập của người dân địa phương trên cơ sở bảo tồn Vì vậy, du lịch sinh thái cũng gần tròn nghĩa với nghiên cứu sinh kế địa phương hưởng lợi từ hoạt động bảo tồn Sau đây là thống kê các dịch vụ du lịch có sự tham gia của cộng dong:
Biểu đồ 2.2 Các dịch vụ du lịch có sự tham gia của cộng đồng
Trình diễn làng nghề ma 3.8
Kinh doanh dịch vụ vận chuyển khách du lịch 4.6
Tham gia phục vụ tại cơ sở lưu trú 17.3
Cung cấp dịch vụ trải nghiệm (đạp xe, chèo thuyên, leo núi, ) 5.6
Kinh doanh nhà hàng, quán ăn 11.9
Kinh doanh thực phẩm khô, bán hàng lưu niệm 15.8
Tham gia biểu diễn văn hóa, văn nghệ 10.1
Nguôn: Kết quả khảo sát của tác giả, 2023 Kết quả khảo sát cho thấy, cộng đồng tham gia kinh doanh homestay chiếm 28% các hộ này chủ yếu tập trung ở khu vực trung tâm gồm xã Hịch 1, Hịch 2 và Cha Lang với thời gian tập trung cao điểm là từ tháng 9 tới tháng 5 năm sau Vì hoạt động này không chiếm dụng nhiều thời gian nên cư dân địa phương tham gia khá nhiều Các hộ tham gia khảo sát ngoài những hộ chuyên kinh doanh ăn uống, còn là những chủ hộ homestay kinh doanh thêm quán ăn, nhà hàng.
Cộng đồng địa phương có tham gia phục vụ tại cơ sở lưu trú chiếm 17.3%. Đứng thứ 3 trong cơ cấu các ngành dịch vụ du lịch là dịch vụ kinh doanh thực phẩm khô, hàng lưu niệm chiếm tỷ lệ 15.8% Sau khi được hỗ trợ khóa đào tạo kỹ thuật cơ bản và nâng cao về chế biên thực phẩm khô các hộ gia đình tham gia nhóm nghề này đã có thể tự chế biến các sản phẩm thực phẩm khô đạt chất lượng, đáp ứng được các yêu cầu kỹ thuật Sản phẩm làm ra đã được tiêu thụ khá tốt.
Nhóm thứ 4 trong biểu đồ cơ cấu nghề gồm: kinh doanh nhà hàng quán ăn (11.9%), tham gia biểu diễn văn hóa, văn nghệ (10.1%) Các dịch vụ vừa hoạt động đơn lẻ vừa đi kèm với dịch vu homestay theo nguyên tắc 3 cùng: cùng ăn, cùng ở, cùng làm.
Nhóm nghề có sự tham gia của cộng đồng ít nhất gồm: kinh doanh dịch vụ vận chuyên khách du lịch chiếm 4.6%, đây là sản phẩm du lịch đi kèm của các hộ dân làm homestay và có liên kết vận chuyền khách du lịch bằng xe điện với các khu cực lân cận xã với mục đích tăng doanh thu Chuỗi các hoạt động trong Mai Hịch gồm trình diễn làng nghề (3.8%), cung cấp dịch vụ trải nghiệm (đạp xe, chèo thuyền, leo núi, ) (5.6%) và kinh doanh lữ hành Những hộ kinh doanh lữ hành và hướng dẫn du khách tham quan chiếm tỷ lệ rất khiêm tốn dưới 3%, giải thích về điều này chính là do năng lực, hiểu biết pháp luật cũng như các mối quan hệ với bên ngoài của cộng đồng còn hạn chế.
Dé đo lường mức độ tham gia của cộng đồng tác giả chọn thang đo 7 bậc Pretty đi từ mức độ thấp nhất là thụ động (bậc 1), thông tin (bậc 2), tư vấn (bậc 3), khuyến khích (bậc 4), chức năng (bậc 5), tương tác (bậc 6), đến mức độ cao nhất là chủ động (bậc 7) Kết quả nghiên cứu cho ở bảng sau:
Biểu đồ 2.3 Mức độ tham gia của cộng đồng vào hoạt động cung ứng các dịch vụ du lịch và lập kế hoạch phát triển dịch vụ du lịch địa phương
Nguồn: Kết quả khảo sát của tác giả, 2023 Kết quả cho thấy tỉ lệ người dân tham gia vào du lịch chỉ dừng ở bậc 5, không có người dân nào tham gia ở bậc tương tác (bậc 6) và bậc chủ động (bậc 7).
Cu thé ở bậc 1 là bậc thụ động có 9.4% cộng đồng tham gia, tức là cộng đồng được biết hoạt động du lịch diễn ra tại địa phương nơi họ cư trú, đường truyền của thông tin là 1 chiều từ trên xuống, chưa có sự tham gia ý kiến hay đưa ra bàn bạc Ở bậc Thông tin (bậc 2) có 22% cộng đồng tham gia cung cấp thông tin, đưa ra ý kiến khi
80 được hỏi về kế hoạch phát triển du lịch ở địa phương tuy nhiên ý kiến đó không có khả năng chi phối hay quyết định kế hoạch phát triển Tỉ lệ người dân tham gia du lịch ở mức Tư vấn (bậc 3) là thấp nhất với 5.2% bởi vì chỉ những cá nhân đại diện cho cộng đồng mới được tham gia tư vấn các kế hoạch phát triển du lịch, họ là trưởng, phó thôn, là đại diện các tô chức nhóm hội ở các thôn Tại đây thì quan điểm, ý kiến của cộng đồng đã được lắng nghe, tuy nhiên chưa đủ sức mạnh dé đưa ra quyết định liên quan đến kế hoạch phát triển Ở bậc Khuyến khích (bậc 4) người dân tham gia đạt tỉ lệ cao nhất với 53.6%, ý nghĩa của bậc này là người dân tham gia hoạt động du lịch khi nhìn thấy được lợi ích và họ được sự trả công tương xứng.
Du lịch đem lại cho người dân trong xã cơ hội việc làm tốt hơn sinh kế truyền thống, nguồn thu nhập gia tăng đáng ké cùng với sự cải thiện các công trình phúc lợi xã hội vì thế tỉ lệ cộng đồng chủ yếu tham gia ở mức này cũng là điều dễ hiểu. Hình thức biểu hiện của sự tham gia này là việc cung cấp dịch vụ du lịch một cách tự phát hoặc tham gia phục vụ ở dạng cung cấp sức lao động cho các cơ sở kinh doanh du lịch Qua khảo sát, có 9.8% cộng đồng tham gia ở mức Chức năng, hình thức biểu hiện của mức này là cộng đồng tham gia vào các nhóm chức năng dé đáp ứng mục tiêu từng phan liên quan đến dự án cụ thé cộng đồng cư dân xã Mai Hịch tham gia các nhóm bảo vệ khôi phục rạn san hô, nhóm bảo tồn cua đá, nhóm lưu trú homestay dưới sự hỗ trợ, chỉ đạo từ Ban quản lý Du lịch.
Lợi ích kinh tế Theo UBND xã Mai Hịch và qua khảo sát thực tế từ các hộ kinh doanh dịch vụ du lịch, khách du lịch đến với Mai Hịch đang có mức chi tiêu bình quân khoảng 550.000 vnđ/ ngày và số lượng khách ngày càng gia tăng Điều này giúp tạo ra nhiều việc làm cho người dân Họ tham gia vào các hoạt động phục vụ du khách tại homestay, phục vụ ăn uống, người dẫn đường leo núi, Một số hộ gia đình còn được tạo điều kiện dé sửa sang nhà cửa phục vụ đón khách Ngoài ra, việc du khách đến nhiều cũng giúp người dân có thêm thu nhập từ việc bán sản pham địa phương cho du khách và các nhà hàng cũng như homestay.
Tóm lại sự tham gia của cộng đồng trong cung ứng các dịch vụ du lịch và lập kế hoạch phát triển du lịch tại xã Mai Hịch chỉ mang tính hình thức hay thụ động. Điều này sẽ dẫn đến những hệ lụy như phát triển du lịch “nóng” thiếu bền vững,
81 mai một sự thật thà của người dân địa phương, đánh mat nét văn hóa ban địa, phân phối lợi ích và trách nhiệm thiếu công bằng dẫn đến phá vỡ mục tiêu phát triển bên vững.
2.3.3 Cộng đồng địa phương tham gia hoạt động quảng bá du lịch
Việc quảng bá hình ảnh du lịch của địa phương không còn là nhiệm vụ của các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch, chính quyền địa phương hay các công ty lữ hành, mà còn là nhiệm vụ của cộng đồng cu dan tại điểm đến, có như vậy thì việc phát triển du lịch mới thật sự bền vững Bởi vì cộng đồng là nhân tổ then chốt, đóng vai trò chủ đạo và là người trực tiếp tham gia phục vụ khách Việc quảng bá có thê được tô chức ram rộ thành những chiến dịch tiêu tốn nhiều kinh phí , nhưng cũng có thé thực hiện một cách giản di bang chinh su nong hậu, hiếu khách của người dân địa phương Cách quảng bá hiệu quả còn thể hiện thông qua chất lượng sản pham và những dịch vụ mà cộng đồng cung cấp cho du khách.
