phân tích diễn biến của lạm phát ở việt nam và nguyên nhân của lạm phát thất nghiệp hiện nay

Một trong những yếu tố tác động đến sự phát triển của nền kinh tế là yếu tố lạm phát, vốn là vấn đề nhạy cảm của mỗi quốc gia, là một trong số chỉ tiêu đánh giá trình độ kinh tế phát tri

1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI

KHOA KINH TẾ - LUẬT

2

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên, nhóm chúng em xin được gửi lời cảm ơn chân thành và sự tri ân sâu sắc đối với cô Hồ Thị Mai Sương – giảng viên bộ môn Kinh tế vĩ mô 1, cũng là người trực tiếp giảng dạy vô cùng tỉ mỉ, nhiệt tình để chúng em hiểu được những kiến thức đã học một cách đầy đủ và toàn vẹn nhất Cảm ơn cô vì đã tạo cơ hội và hướng dẫn chúng em hoàn thành đề tài thảo luận này

Bài thảo luận Kinh tế học vĩ mô 1 của nhóm 10 với đề tài:” Phân tích diễn biến và nguyên nhân lạm phát ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay (2018 – 2022)” được thực hiện thành công, là kết quả của quá trình cố gắng không ngừng của từng thành viên trong nhóm cùng với tinh thần trách nhiệm, giúp đỡ lẫn nhau, đặc biệt là sự quan tâm sát sao từ cô giáo

Tuy nhiên, dù đã nỗ lực rất nhiều nhưng trong quá trình làm bài, với vốn hiểu biết chưa đầy đủ, khái quát và sâu rộng nhóm không tránh khỏi những sai sót, khiếm khuyết, chúng

em rất mong nhận được sự góp ý từ cô và các bạn để hoàn thiện bài làm tốt hơn nữa, cũng là hoàn thiện bản thân mình, rút kinh nghiệm cho những lần sau Ngoài ra, đây cũng là môn học đầu tiên chúng em thảo luận trực tiếp, mong cô thông cảm với lần đầu thuyết trình của nhóm

Chúng em xin chân thành cảm ơn!

2

MỤC LỤC

Trang

LỜI MỞ ĐẦU 4

1 Tính cấp thiết của đề tài 4

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 4

2.1 Mục tiêu 4

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LẠM PHÁT 5

1.1 Khái niệm lạm phát 5

1.2 Phân loại lạm phát 5

1.3 Nguyên nhân gây ra lạm phát 6

1.4 Đo lường lạm phát 8

1.5 Ảnh hưởng của lạm phát đến nền kinh tế của một quốc gia 8

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM 10

GIAI ĐOẠN 2018-2022 10

2.1 Phân tích thực trạng vấn đề cần nghiên cứu 10

2.2 Đánh giá chung nguyên nhân lạm phát giai đoạn 2018 – 2022 ở Việt Nam đến phát triển kinh tế xã hội 21

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KẾT LUẬN 23

3.1 Các giải pháp hạn chế lạm phát 23

3.2 Kiến nghị 24

3.3 Kết luận 24

TÀI LIỆU THAM KHẢO 26

4

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong thời kỳ hội nhập hiện nay, một đất nước để giữ được độc lập phải xây dựng được nền kinh tế hùng cường và tự chủ, đất nước Việt Nam ta cũng vậy Bên cạnh những thuận lợi và các kết quả to lớn mà nước ta đã đặt được trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế, vẫn còn tồn tại những hạn chế cũng như thử thách trong và ngoài nước Một trong những yếu tố tác động đến sự phát triển của nền kinh tế là yếu tố lạm phát, vốn là vấn đề nhạy cảm của mỗi quốc gia, là một trong số chỉ tiêu đánh giá trình độ kinh

tế phát triển của một quốc gia song cũng là trở ngại trong công cuộc xây dựng và đổi mới đất nước

Thời gian gần đây, vấn đề lạm phát đã được nhiều người quan tâm và nghiên cứu

và đề xuất các phương án khác nhau để kiềm soát được lạm phát Đã từ lâu khi tiền giấy xuất hiện và chẳng bao lâu sau đó diễn ra tình trạng giảm giá tiền và dẫn đến lạm phát Nét đặc trưng nổi bật của thực trạng nền kinh tế là giá cả của hầu hết các hàng hoá đều tăng cao và sức mua của đồng tiền ngày càng giảm nhanh Cùng với các quốc gia khác, nước ta cũng đang tìm kiếm giải pháp phù hợp để kìm hãm sự lạm phát giúp nền kinh

tế phát triển toàn diện

Là những nhà kinh tế tương lai, chúng ta cần phải hiểu rõ lạm phát là gì? Nó tác động đến nền kinh tế như thế nào? Thực trạng lạm phát của nước ta như thế nào, cụ thể trong bài thảo luận lần này, chúng tôi nghiên cứu về lạm phát trong giai đoạn 2018 – nay

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục tiêu

Đưa ra thực trạng lạm phát của nước ta trong giai đoạn 2018 – nay, từ đó đề xuất những giải pháp kìm hãm sự lạm phát ấy nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững và toàn diện của nền kinh tế

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

− Khái quát chung về lạm phát

− Thực trạng lạm phát của Việt Nam giai đoạn 2018 – nay

− Tìm hiểu nguyên nhân và đưa ra những giải pháp kiềm chế lạm phát phù hợp

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LẠM PHÁT 1.1 Khái niệm lạm phát

Lạm phát tiếng Anh được gọi là: Inflation Có nhiều góc nhìn để có thể đưa ra định nghĩa "Lạm phát là gì?" Trong lịch sử kinh tế, lạm phát thường liên quan đến các vấn đề về tiền tệ

- Theo Các Mác “Lạm phát là sự phát hành tiền mặt quá mức cần thiết”

- Theo Lê nin “Lạm phát là sự thừa ứ tiền giấy trong lưu thông”

- Theo Miltan Friedman “Lạm phát bao giờ, ở đâu cũng là một hiện tượng của tiền tệ”

- Xét về mặt kinh tế học, lạm phát được định nghĩa là mức giá chung của nền kinh

tế tăng lên (theo Dornbusch và Fishman) Điều này có nghĩa là không nhất thiết giá cả của mọi hàng hóa và dịch vụ đồng thời phải tăng lên theo cùng một tỷ lệ, mà chỉ cần mức giá trung bình tăng lên Một nền kinh tế vẫn có thể trải qua lạm phát khi giá của một số hàng hóa giảm, nếu như giá cả của các hàng hóa và dịch vụ khác tăng đủ mạnh Lạm phát cũng có thể được định nghĩa là sự suy giảm sức mua trong nước của đồng nội tệ Trong bối cảnh lạm phát, một đơn vị tiền tệ chỉ có thể mua được ngày càng

ít hàng hóa và dịch vụ hơn Hay nói cách khác, khi có lạm phát, chúng ta sẽ phải chi ngày càng nhiều đồng nội tệ hơn để mua một lượng hàng hóa và dịch vụ cố định Nếu thu nhập bằng tiền không theo kịp tốc độ trượt giá, thì thu nhập thực tế, tức là sức mua của thu nhập bằng tiền sẽ giảm

Một điều quan trọng mà chúng ta cũng cần nhận thức được là lạm phát không chỉ đơn thuần là sự gia tăng của mức giá mà đó phải là sự gia tăng liên tục trong mức giá Nếu như chỉ có một cú sốc xuất hiện làm tăng mức giá, giá cả chỉ đột ngột bùng lên rồi lại giảm trở lại mức ban đầu ngay sau đó thì hiện tượng tăng giá tạm thời như vậy không được gọi là lạm phát

1.2 Phân loại lạm phát

1.2.1 Lạm phát vừa phải (Lạm phát cơ bản)

Hay còn được gọi là lạm phát một con số, có tỷ lệ lạm phát dưới 10%/1 năm Lạm phát vừa phải làm cho giá cả biến động tương đối Trong thời kỳ này, nền kinh tế hoạt động bình thường, đời sống của lao động ổn định Sự ổn định đó được biểu hiện: giá cả tăng lên chậm, lãi suất tiền gửi không cao, không xẩy ra với tình trạng mua bán và tích trữ hàng hoá với số lượng lớn… Có thể nói lạm phát vừa phải tạo nên tâm lý an tâm cho người lao động chỉ trông chờ vào thu nhập Trong thời gian này, các hãng kinh doanh có khoản thu nhập ổn định, ít rủi ro nên sẵn sàng đầu tư cho sản xuất, kinh doanh

1.2.2 Lạm phát phi mã

Lạm phát phi mã xảy ra khi giá cả tăng tương đối nhanh với cả tỷ lệ 2 hoặc 3 con

số một năm ở mức phi mã (tỉ lệ lạm phát từ 10% đến dưới 1000%) Lạm phát làm cho giá cả chung tăng lên nhanh chóng, gây biến động lớn về kinh tế, các hợp đồng được chỉ

số hoá Lúc này người dân tích trữ hàng hoá, vàng bạc, bất động sản và không bao giờ cho vay tiền ở mức lãi suất bình thường Loại này khi đã trở nên vững chắc sẽ gây ra những biến dạng kinh tế nghiêm trọng

1.2.3 Siêu lạm phát

Là loại lạm phát 4 con số, từ 1000 % trở lên Xảy ra khi lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ cao vượt xa lạm phát phi mã, nó như một căn bệnh chết người, tốc độ lưu thông tiền tệ tăng nhanh, giá cả tăng nhanh không ổn định, tiền lương thực tế bị giảm mạnh, tiền tệ mất giá nhanh chóng, thông tin không còn chính xác, các yếu tố thị trường biến dạng và hoạt động kinh doanh lâm vào tình trạng rối loạn Tuy nhiên, siêu lạm phát rất ít khi xảy ra

1.3 Nguyên nhân gây ra lạm phát

AS1 tại điểm E0

 E0(Y1, P1) là điểm cân bằng mới của nền kinh tế Tại đây giá tăng từ P0 lên P1, sản lượng tăng từ Y0 lên Y1: mức cầu về hàng hóa quá cao trong khi sản lượng không đáp ứng đủ, đẩy giá hàng hóa lên cao gây ra lạm phát

1.3.2 Lạm phát do chi phí đẩy

Chi phí đẩy của các doanh nghiệp bao gồm tiền lương, giá cả nguyên liệu đầu vào,

máy móc, thuế… Khi giá cả của một hoặc vài yếu tố này tăng lên thì tổng chi phí sản

xuất của các xí nghiệp cũng tăng lên, vì thế mà giá thành sản phẩm cũng sẽ tăng lên

nhằm bảo toàn lợi nhuận Mức giá chung của toàn thể nền kinh tế tăng lên được gọi là

Giả sử ban đầu nền kinh tế đạt trạng thái cân bằng dài hạn ở điểm E (Y0 = Y*, P0)

Khi chi phí đầu vào tăng làm sản xuất và đầu tư giảm tức tổng cung giảm, đường

tổng cung dịch chuyển sang trái từ ASS sang ASS1, ASS1 cắt AD tại điểm E1

E1(Y1, P1) là điểm cân bằng mới của nền kinh tế Tại đây, sản lượng sụt giảm từ Y0

xuống Y1 nhưng mức giá lại tăng từ P0 lên P1, gây ra hiện tượng nền kinh tế vừa suy

thoái vừa lạm phát

1.3.3 Lạm phát dự kiến (Lạm phát ì)

Là tỷ lệ lạm phát hiện tại mà mọi người dự kiến rằng nó sẽ tiếp tục xảy ra trong

tương lai Xảy ra là do lạm phát trong quá khứ ảnh hưởng đến kỳ vọng về lạm phát trong

tương lai và kỳ vọng này tác động đến tiền lương và giá cả mà mọi người ấn định

Đây là loại lạm phát ở mức vừa phải – có xu hướng tiếp tục giữ mức lịch sử của

nó

1.3.4 Lạm phát do tiền tệ

Là do lượng tiền được phát hành quá nhiều trong lưu thông gây mất cân đối giữa cung tiền và cầu tiền Giả định cầu tiền không đổi, khi cung tiền tăng, để đảm bảo thị trường tiền tệ cân bằng thì mức giá chung trong nền kinh tế tăng lên tăng lên gây ra lạm phát

Hay khi ngân sách thâm hụt lớn, các Chính phủ có thể in thêm tiền để trang trải, lượng tiền danh nghĩa tăng lên cũng là nguyên nhân gây ra lạm phát

1.4 Đo lường lạm phát

1.4.1 Tính theo mức giá chung

Tỉ lệ lạm phát là phần trăm thay đổi trong mức giá chung

1.4.2 Dựa theo chỉ số giá tiêu dùng CPI

Tỉ lệ lạm phát là phần trăm thay đổi của CPI so với thời kỳ trước

gp = 𝐶𝑃𝐼

𝑡 − 𝐶𝑃𝐼𝑡−1𝐶𝑃𝐼 𝑡−1 100 (%)

Trong đó: gp: tỉ lệ lạm phát (%)

𝐶𝑃𝐼𝑡: giá trị chỉ số CPI thời kì nghiên cứu

𝐶𝑃𝐼𝑡−1: giá trị chỉ số CPI thời kì gốc

1.5 Ảnh hưởng của lạm phát đến nền kinh tế của một quốc gia

1.5.1 Tác động tích cực:

Lạm phát không phải bao giờ cũng gây nên những tác hại cho nền kinh tế Khi tốc

độ lạm phát vừa phải đó là từ 2-5% ở các nước phát triển và dưới 10% ở các nước đang phát triển sẽ mang lại một số lợi ích cho nền kinh tế như sau:

− Kích thích tiêu dùng, vay nợ, đầu tư giảm bớt thất nghiệp trong xã hội

− Cho phép chính phủ có thêm khả năng lựa chọn các công cụ kích thích đầu tư vào những lĩnh vực kém ưu tiên thông qua mở rộng tín dụng, giúp phân phối lại thu nhập và các nguồn lực trong xã hội theo các định hướng mục tiêu và trong khoảng thời gian nhất định có chọn lọc Tuy nhiên, đây là công việc khó và đầy mạo hiểm nếu không chủ động thì sẽ gây nên hậu quả xấu

 Tóm lại, lạm phát là căn bệnh mãn tính của nền kinh tế thị trường, nó vừa có tác hại lẫn

lợi ích Khi nền kinh tế có thể duy trì, kiềm chế và điều tiết được lạm phát ở tốc độ vừa phải thì nó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

1.5.2 Tác động tiêu cực:

a) Lạm phát và lãi suất:

Lạm phát của các quốc gia trên thế giới khi xảy ra cao và triền miên có ảnh hưởng xấu đến mọi mặt của đời sống kinh tế, chính trị và xã hội của một quốc gia Trong đó, tác động đầu tiên của lạm phát là tác động lên lãi suất

Ta có: Lãi suất thực = lãi suất danh nghĩa - tỷ lệ lạm phát

Do đó khi tỷ lệ lạm phát tăng cao, nếu muốn cho lãi suất thật ổn địnhvà thực dương thì lãi suất sanh nghĩa phải tăng lên theo tỷ lệ lạm phát Việc tăng lãi suất danh nghĩa sẽ dẫn đến hậu quả mà nền kinh tế phải gánh chịu là suy thoái kinh tế và thất nghiệp gia tăng

b) Lạm phát và thu nhập thực tế:

Giữa thu nhập thực tế và thu nhập danh nghĩa của người lao động có quan hệ với nhau qua tỷ lệ lạm phát Khi lạm phát tăng lên mà thu nhập danh nghĩa không thay đổi thì làm cho thu nhập thực tế của người lao động giảm xuống

Lạm phát không chỉ làm giảm giá trị thật của những tài sản không có lãi mà nó còn làm hao mòn giá trị của những tài sản có lãi, tức là làm giảm thu nhập thực từ các khoản lãi, các khoản lợi tức Đó là do chính sách thuế của nhà nước được tính trên cơ sở của thu nhập danh nghĩa Khi lạm phát tăng cao, những người đi vay tăng lãi suất danh nghĩa

để bù vào tỷ lệ lạm phát tăng cao mặc dù thuế suất vẫn không tăng

➢ Từ đó, thu nhập ròng (thực) của của người cho vay bằng thu nhập danh nghĩa trừ đi tỷ

lệ lạm phát bị giảm xuống sẽ ảnh hưởng rất lớn đến nền kinh tế xã hội Như suy thoái kinh tế, thất nghiệp gia tăng, đời sống của người lao động trở nên khó khăn hơn sẽ làm giảm lòng tin của dân chúng đối với Chính phủ

c) Lạm phát và phân phối thu nhập không bình đẳng:

Khi lạm phát tăng lên, giá trị của đồng tiền giảm xuống, người đi vay sẽ có lợi trong việc vay vốn để đầu cơ kiếm lợi Do vậy càng tăng thêm nhu cầu tiền vay trong nền kinh tế, đẩy lãi suất lên cao

Lạm phát tăng cao còn khiến những người thừa tiền và giàu có, dùng tiền của mình vơ vét và thu gom hàng hoá, tài sản, nạn đầu cơ xuất hiện, tình trạng này càng làm mất cân đối nghiêm trọng quan hệ cung - cầu hàng hoá trên thị trường, giá cả hàng hoá cũng lên cơn sốt cao hơn Cuối cùng, những người dân nghèo vốn đã nghèo càng trở nên khốn khó hơn Họ thậm chí không mua nổi những hàng hoá tiêu dùng thiết yếu, trong khi đó, những kẻ đầu cơ đã vơ vét sạch hàng hoá và trở nên càng giàu có hơn Tình trạng lạm phát như vậy sẽ có thể gây những rối loạn trong nền kinh tế và tạo ra khoảng cách lớn về thu nhập, về mức sống giữa người giàu và người nghèo

d) Lạm phát và nợ quốc gia:

Lạm phát cao làm cho Chính phủ được lợi do thuế thu nhập đánh vào người dân, nhưng những khoản nợ nước ngoài sẽ trở nên trầm trọng hơn Chính phủ được lợi trong nước nhưng sẽ bị thiệt với nợ nước ngoài Lý do là vì: lạm phát đã làm tỷ giá giá tăng

và đồng tiền trong nước trở nên mất giá nhanh hơn so với đồng tiền nước ngoài tính trên

cá khoản nợ

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN

2018-2022 2.1 Phân tích thực trạng vấn đề cần nghiên cứu

Lạm phát là một hiện tượng kinh tế phức tạp gắn liền với sự tăng lên đồng loạt của giá cả và sự mất giá của tiền tệ Nói đến lạm phát có thể có nhiều người có cảm giác như quen thuộc và cho rằng đây là vấn đề đã gặp Tuy nhiên, mặc dù là vấn đề

đã gặp nhưng khi gặp nó trở lại thì nhiều người cũng lại lúng túng và lo lắng

Lạm phải được coi là một căn bệnh kinh niên của mọi nền kinh tế hàng hoá tiền

tệ Nó xuất hiện khi nền kinh tế chứa đựng các dấu hiệu mất cân đối, mất cân đối giữa cung - cầu hàng hoá, mất cân đối giữa cung-cầu tiền tệ v.v Nó có tính thường trực nếu không thường xuyên kiểm soát, không có những giải pháp chống lạm phát thường trực đồng bộ và hữu hiệu thì lạm phát có thể xay ra ở bất cả nền kinh tế hàng hoá nào với bất kì chế độ xã hội nào

Nước ta đang trong giai đoạn chuyển từ nền kinh tế hàng hoá sang kinh tế thị trưởng vì vậy nghiên cứu lạm phát đang là một vấn đề cấp thiết hiện nay để đánh giá sức khoẻ của nền kinh tế nước nhà

2.1.1 Lạm phát năm 2018

a) Bối cảnh kinh tế

GDP tăng 7.08% so với năm 2017, là mức tăng cao nhất kể từ năm 2008 Trong

đó, khu vực nông - lâm - thủy sản đạt mức tăng trưởng cao nhất trong giai đoạn

2012-2018 Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục khẳng định là động lực chính của tăng trưởng toàn Ngành công nghiệp (12.98%)

Cán cân thương mại đạt mức thặng dư 7.2 tỷ USD Mặc dù, khu vực FDI chiếm 71% xuất khẩu và xuất siêu hoàn toàn nhờ vào khu vực FDI (FDI xuất siêu 32.8 tỷ USD, trong khi khu vực kinh tế trong nước nhập siêu 25.6 tỷ USD); nhưng điểm sáng năm

2018 là DN trong nước ghi nhận mức tăng trưởng xuất khẩu (tăng 15.9%) cao hơn khu vực FDI (tăng 12.9%)

CPI bình quân năm 2018 tăng 3.54% so với bình quân 2017; tuy áp lực tăng cao trong 10T đầu năm, nhưng vẫn đạt mục tiêu Quốc hội đề ra (<4%), một phần nhờ giá dầu thế giới giảm mạnh làm giá xăng dầu và gas trong nước giảm theo, giúp giảm áp lực tăng lên nhiều dịch vụ tiêu dùng

Chênh lệch Thu – Chi NSNN: Thặng dư 400 tỷ đồng Trong đó, tổng thu NSNN ước tính đạt 1,272.5 nghìn tỷ đồng (bằng 96.5% dự toán năm), và tổng chi NSNN ước tính đạt 1,272.1 nghìn tỷ đồng (bằng 83.5% dự toán năm), (Theo ước tính đến 20/12/2018 của GSO) Tuy nhiên, bội chi ngân sách (tức chênh lệch thu – chi NSTW) ước 3.67% GDP

b) Diễn biến lạm phát kinh tế

Bộ Tài chính cho biết, dự báo chỉ số CPI tháng 9/2018 có thể tăng trong khoảng 0,5 - 0,6% so với tháng 8/2018, tăng 3,88 - 3,99% so cùng kỳ năm 2017 và tăng 3,1 - 3,2% so với tháng 12/2017 9 tháng đầu năm, CPI bình quân biến động theo hướng tăng dần qua các tháng, từ mức 2,65% (tháng 1) tiến dần đến mức 3,01% (bình quân 5 tháng), tăng với tốc độ nhanh hơn trong 2 tháng tiếp theo lên mức 3,45% (bình quân 7 tháng)

và tăng chậm lại trong 2 tháng gần đây, dự kiến chạm mức 3,56 - 3,57% (bình quân 9 tháng) Mức tăng CPI bình quân tăng nhanh trong các tháng giữa năm chủ yếu do mặt

bằng giá của tháng 5, 6, 7 năm 2017 ở mức thấp trong khi mặt bằng giá các tháng 5, 6,

7 năm 2018 ở mức cao hoặc chỉ giảm nhẹ

Hình 2.1 Diễn biến lạm phát so với tháng trước và so với cùng kì năm truóc

trong giai đoạn từ tháng 12/2017 đến tháng 12/2018 (%)

(Nguồn số liệu: Tổng cục thống kê)

Cùng với diễn biến trong tầm kiểm soát của CPI, lạm phát cơ bản tháng 8/2018 chỉ tăng 1,54% so với cùng kỳ, hiện vẫn ở mức thấp; bình quân 8 tháng đầu năm 2018 lạm phát cơ bản so cùng kỳ tăng 1,38%, thấp hơn mức 1,47% của năm 2017, cho thấy, chính sách tiền tệ tiếp tục thực hiện tốt vai trò kiểm soát lạm phát

Mức tăng lạm phát cơ bản trong năm 2018 so với cùng kỳ có biên độ dao động trong khoảng từ 1,18% đến 1,72%, lạm phát cơ bản bình quân năm tăng 1,48% thấp hơn mức kế hoạch 1,6%, cho thấy chính sách tiền tệ vẫn đang được điều hành ổn định

c) Nguyên nhân

Năm 2018, lạm phát chung có mức tăng cao hơn lạm phát cơ bản, điều này phản ánh biến động giá chủ yếu từ việc tăng giá lương thực, thực phẩm, giá xăng dầu và yếu

tố điều hành giá cả qua việc điều chỉnh tăng giá dịch vụ y tế và giáo dục

Đối với yếu tố thị trường, giá các mặt hàng lương thực tăng 3,71% so với cùng kỳ năm trước góp phần làm cho CPI tăng 0,17% do giá gạo tăng cao trong dịp Tết Nguyên đán và tăng theo giá gạo xuất khẩu Giá gạo xuất khẩu tăng do nhu cầu gạo tăng từ thị trường Trung Quốc và thị trường các nước Đông Nam Á Năm 2018, giá thịt lợn tăng 10,37% so cùng kỳ năm trước làm cho CPI chung tăng 0,44% so với cùng kỳ năm trước Giá dịch vụ giao thông công cộng tăng 2,54% do một số đơn vị vận tải hành khách

kê khai tăng giá chiều đông khách, cùng với Tổng công ty Đường sắt Việt Nam tăng giá

vé tàu hỏa vào dịp Tết Nguyên đán và dịp hè

Bên cạnh đó, giá gas sinh hoạt điều chỉnh theo giá gas thế giới, năm 2018, giá gas tăng 6,93% so với cùng kỳ năm trước Giá vật liệu bảo dưỡng nhà ở tăng 6,59% so với cùng kỳ năm trước góp phần làm cho CPI tăng 0,11% do nhu cầu xây dựng tăng

d) Kết quả

Kết quả chỉ số CPI bình quân năm 2018 tăng 3,54% so với năm 2017 và tăng 2,98% so với tháng 12 năm 2017 Như vậy, mục tiêu kiểm soát lạm phát, giữ CPI bình quân năm 2018 dưới 4% đã đạt được trong bối cảnh điều chỉnh được gần hết giá các mặt hàng do Nhà nước quản lý đặt ra trong năm 2018

2.1.2 Lạm phát năm 2019

a) Bối cảnh kinh tế

Kinh tế – xã hội nước ta năm 2019 diễn ra trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới tiếp tục tăng trưởng chậm lại Căng thẳng thương mại giữa Mỹ – Trung và vấn đề địa vị chính trị càng làm gia tăng đáng kể tính bất ổn của hệ thống thương mại toàn cầu, gây ảnh hưởng không nhỏ tới niềm tin kinh doanh, quyết định đầu tư và thương mại toàn cầu

Tổng sản phẩm trong nước (GDP) năm 2019 đạt kết quả ấn tượng với tốc độ tăng 7,02% vượt mục tiêu của Quốc hội đề ra từ 6,6%-6,8% (Quý I tăng 6,82%, quý II tăng 6,73%; quý III tăng 7,48%; quý IV tăng 6,97%- thấp – thấp hơn giai đoạn 2017 – 2018) Đây là năm thứ hai liên tiếp tăng trưởng kinh tế Việt Nam đạt trên 7% kể từ năm 2011 Lạm phát bình quân trong 9 tháng đầu năm ở mức thấp nhất trong vòng 3 năm qua

là điểm sáng trong việc điều hành và quản lý chính sách tiền tệ của NHNN

b) Diễn biến lạm phát

Cục trưởng Cục Quản lý giá (Bộ Tài chính) Nguyễn Anh Tuấn cho biết, trong quý IV/2019, CPI các tháng đều tăng so với tháng trước; theo đó tháng 10/2019 tăng 0,59%, tháng 11/2019 tăng 0,96% và tháng 12/2019 ước tăng 1,4% so với tháng trước Trong năm 2019, mặt bằng giá thị trường biến động theo hướng tăng cao trong tháng diễn ra Tết Nguyên đán, giảm nhẹ trong tháng 3, tăng dần trở lại trong hai tháng tiếp theo, sau

đó giảm trở lại vào tháng 6 và tiếp tục tăng vào những tháng cuối năm

Đặc biệt Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tăng mạnh vào 3 tháng cuối năm, đặc biệt tháng 12/2019 đã tăng tới 1,4% so với tháng trước Đây là mức tăng cao nhất của các tháng

12 trong vòng 9 năm qua

CPI bình quân 6 tháng đầu năm 2019 so với cùng kì năm 2018 tăng 2,64% Diễn biến chỉ số giá tiêu dùng trong 6 tháng đầu năm tương đối sát với dự báo từ đầu năm và nằm trong kịch bản CPI thấp

Lạm phát cơ bản 6 tháng cuối năm 2019 có xu hướng tăng nhẹ và đặc biệt tăng mạnh vào tháng 11 và tháng 12/2019

Hình 2.2 Chỉ số tiêu dùng CPI và lạm phát cơ bản năm 2019

(Nguồn số liệu: Tổng cục thống kê)

Tuy CPI tháng 12 tăng cao, song tính bình quân cả năm, CPI chỉ tăng 2,79%

c) Nguyên nhân lạm phát

Nguyên nhân đẩy CPI tăng cao như vậy chủ yếu là do sự tăng giá của nhóm hàng

ăn và dịch vụ ăn uống, tăng tới 3,42% Và lý do khiến nhóm hàng này tăng cao, chính

là do giá thịt lợn tăng mạnh

− Theo Tổng cục Thống kê, do dịch tả lợn châu Phi, nguồn cung thịt lợn đã giảm mạnh, khiến giá thịt lợn tháng 12/2019 tăng 19,7% so với tháng trước, làm CPI chung tăng 0,83%

− Giá thực phẩm tăng cũng đã làm cho nhóm ăn uống ngoài gia đình tăng 2,44%

so với tháng trước, khiến CPI chung tăng khoảng 0,22%

− Ngoài ra, việc giá xăng, dầu điều chỉnh tăng ngày 30/11/2019 và giảm vào ngày 16/12/2019, bình quân tháng 12/2019 giá xăng dầu tăng 1,27% so với tháng trước, cũng làm CPI chung tăng khoảng 0,05%

d) Kết quả

Đây là mức tăng thấp nhất trong vòng 3 năm qua Và điều đó có nghĩa, Chính phủ Việt Nam đã tiếp tục có một năm thành công khi ổn định được kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát còn dưới cả mục tiêu Quốc hội đề ra (khoảng 4%)

2.1.3 Lạm phát năm 2020

a) Bối cảnh kinh tế

Năm 2020, dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, khó lường làm tăng trưởng ở hầu hết các ngành, lĩnh vực chậm lại Tình hình đứt gãy thương mại quốc tế gây ra những

hệ lụy tới hoạt động sản xuất và xuất, nhập khẩu của Việt Nam

Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê cho biết, tổng sản phẩm trong nước (GDP) năm 2020 ước tính tăng 2,91% so với năm trước, tuy là mức tăng thấp nhất của các năm trong giai đoạn 2011-2020

Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa năm nay đã thiết lập kỷ lục mới với 543,9 tỷ USD, trong đó kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đạt 281,5 tỷ USD, tăng 6,5%;