Luận văn thạc sĩ Luật học: Tổ chức và hoạt động của Cảnh sát biển ở Việt Nam hiện nay

trong đó Cảnh sát biển Việt Nam được quy dh li lực lượng vỗ trang nhân dân, lọc lượng chuyên trách cia Nhà nước, âm nông cốt thục thi pháp luật va béo về an nh quốc gia trật tự an toàn r

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYEN HỮU TUYẾN

TỎ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CUA CANH SÁT BIEN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2023

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI

NGUYEN HỮU TUYẾN

TỎ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CUA CANH SÁT BIEN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyén ngàn] : Luật Hiến pháp và Luật Hành chính.

Mã số :8138 0102

Người lướng dẫn khoa học: TS Tạ Quang Ngọc

HÀ NỘI - 2023

LỜI CAM DOAN

Tô xin cam đoạn diy la công tình nghiên cứu hoa học độc lập casing tôi

Các kết quả niu trong luân vin chưa được công bổ trong bit kỹ công hìnhnào khác Các sổ liệu trong luận văn là trung thự, có nguôn gốc rổ ring, được tích:din đúng theo quy nh

"Tôi xin chiu trách nhiệm về tinh chính xác và trung thực của luận vin nay.

Chương 1: MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUÁN VÀ PHAP LUAT VỀ TO.

CHỨC VÀ HOẠT DONG CỦA CẢNH SÁT BIEN Ở VIET

NAM HIEN NAY.

khi quát chung vé Cảnh mất biển

Khả niệm Cảnh sát tiễn

Đặc điểm của Cảnh sat biển

TỔ chúc và hot động của Cảnh sát biển theo quy định ce luật

TỔ chúc của Cảnh st biển

Host động của Cảnh sát tiễn Việt Nam

Vai Võ của Cảnh st biển Việt am: đối với quản lý nhà nước

Những yêu tổ ảnh hưỗng tới tỔ chúc và host đông của Cảnh sất

tiễn ð Việt Nam hiện nay

'Yêu tổ pháp ý

-Yêu tổ tổ chức bộ may, nguồn nhân lực

-Yêu tổ trang thất bị, phương tên kỹ thuật

Các yêu tổ khác

TỔ chức và host động các lực lương bio vé biển cia một số nước

trên th giới và giá tí tham kháo đối với Việt Nam

Lực lượng Cảnh sắt tiễn Tring Quốc (The Chine Coast Guard)

Lực lượng bảo vé bờ biễn Nhật Bin Japan Const Guard)

Chương 2: THỰC TRANG TO CHỨC VÀ HOẠT DONG CUA CẢNH

‘SAT BIEN Ở VIET NAM HIEN NAY.

Tiare trang về tổ chúc và host động của Cảnh sát tiễn ở Việt Nam

323

Thực trang v hoạt đồng

Đánh giá vo điển, hạn chế về tổ chúc và hoạt động cũa Cảnh sat

tiễn Việt Nam hiện ney

Ưu điểm

Hen chế

Chương 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP HOÀN THIEN PHÁP LUAT VA

NANG CAO HIỆU QUA HOAT DONG CUA CẢNH SAT

‘BIEN VIỆT NAM

Quan điểm hoàn thiện phép luật vé tổ chúc và hoạt động côn Cảnh

sátbiễn ð Việt Nam hiện nay

Giải pháp đổi mới vỀ tổ chúc và host đông của Cảnh nát biển ở

VidtNam hiện nay

Tip tục hoàn thin chính sich pháp tut

Đổi mới nội đang, phương thúc hoạt động phù hợp với yêu cầu,

hiên vụ trong tinh hình mới

Bảo dim đầu tư các trang tiết bị, kỹ thuật và dly manh ứng dụng

công nghệ thôngtin

Ma réng giao le hop tác quốc tổ

Tăng cường nr phối hợp với các cơ quan t8 chức liên quan

Cini trong công ác huyền truyền với cá nhân tổ chúc trong thực thi

56

59 60

64 70

1 Tính cấp thấết của đ tài

Biển dio Việt Nam là rốt bồ phẩn quem trong của Blin Đông bao gẵn vững

xi thấp, lãnh hãi tấp giáp lãnh hã, ving đặc quyền lanh tế và thé lục đa"

Việt Nam là quốc gia ven biễn có trên 3260 kam kéo đài theo hướng Bắc - Nam từ

thành phổ Meng Cai của tỉnh Quảng Ninh đốn thị sẽ Hé Tiên của tinh Kién Giang

“61 28/63 tỉnh thành phd 125 huyện

ven biển và 12 huyện dio)? có vai to lớn trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã

hồi, bio dim quốc phòng - an inh trên các vùng biển, dio của dit nước

"Ngày nay biễn dio không chỉ đóng vĩ tri, vai tro đặc biệt quan trong tronghost động nghiên cửu khoa hoc, da lịch, phát tiễn kinh đối với nhân loi mà nó còn

có vã bí, vi tro trong việc phat tiển kính tẾ, bảo dim quốc phòng, an ninh, chủ

tực thuậc Trung ương có bở bién, đảo (gén

quyền lãnh thổ của mỗi quốc gia Nhận thúc rõ về tim quan trong của biển, đảotrong tình hình hién nay, Ding ta đã ben hành cụ thể là Nghị quyết số 09-NQ/TWngày 09/02/2007 cia Ban Chấp hành Trung ương Đăng vé Chiến lược biễn Việt

nim 2020 Trên cơ sở đô, ngày 30/5/2007 Chỉnh phố đã ban hành Nghỉ

quyết số 27-NQ/CP về chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết

số 09-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Dang Đảng Nhà nước ta đã ban

ảnh “Chân lược phát min bẩn vững fan tế bid Tilt Nam đẫn năm 2050 tẫn hiền

tin năm 2045“ Hội ngà lần thử tám Ben Chấp hành Trang wong Đăng khỏa X11

đã ban hành Nghĩ quyết số 26/NO-CP nghy 05/5/2020, về ban hành Ké hoạch tổngthể và kế hoạch 5 năm của Chính phủ thuc hiện "Chiễn lược phát tiễn bên võngảnh tổ tidn Viêt Nam đn năm 2030, tim nbn đốn năm 2045"

Nem

Thể chế hóa quan điển của Đăng và biển, dio trong những năm qua, Nhà

tước đã ban hành nhiêu văn bản pháp luật, xây dung hệ thống pháp luật vé

1 Te qợ nh cia Công sóc Liên hợp qut và Luật Đn nấm 1983

3 Imp sec gov oVĐểng in Whi taong Duy caning, cdi đc -cø Dt ch ca vung bin vế

‘pam TiO ry cân nguy 2052023,

23-ingh in tren Bun Cúp inh Dung uong Ding Hoe 301 Nghị yltsể 36-NQITWagiy 1202018

dio nhằm tao cơ sở phép ý võng chắc cho các ie lượng thực thi pháp luật trên biểndio, thầm lục đa ofa Việt Nam, trong đó có Cảnh st bién Việt Nam hiện nay, phùhop với Công ước về Luật Bién 1982 (UNCLOS 1982) Công như a hội nhập củaCảnh sit biễn Việt Nam với các lục lượng trong việc bảo vệ biển, dio trong khuvực và rên thé giới Quản l, thục thi dựa trên cơ sỡ tuân thủ chấp hành pháp luậtVietNam, điều ude quốc té mã Việt Nam là thành viên ĐỂ từ đó góp phân thúc đâyphat tiển kinh t - xã hội, bảo đầm quốc phòng - an ninh và gỡ vũng chủ quyền,quyền chủ quyển quyén tải phán quốc gia trong các ving in Việt Nam

Thy: thi pháp luật trên biển, dio cite nước te quy định bao gầm: Biênghòng Kiểm ngụ Cảnh sit biển trong đó Cảnh sát biển Việt Nam được quy dh

li lực lượng vỗ trang nhân dân, lọc lượng chuyên trách cia Nhà nước, âm nông cốt

thục thi pháp luật va béo về an nh quốc gia trật tự an toàn rên biễn

Dia bản hoạt ding trên bin rồng, mà Cảnh sắt biễn dang quin lý đều la các

„ cho diễn lược phát rid kình t bí

vũng biển trong đi của đất nước hiện aay

Từ những phần tich trên, họ: viên lựa chon để tải “Tổ chức và hoạt động,cña Cimh sát biểu ở ft Nam hiệu nay" 88 nghiên của trong luận vấn thạc i luậthọc có ý nghĩa ca v khoa học và thục tiến

Tink hình nghiên cứu đề t

Trong những nim qua, đã có những công tình và đề tải nghiên cứu về

Cảnh sát biễn đưới các góc đô nhin khác nhe, song vẫn còn có các ngành khoa họcchơa để cập hit được cá nhin tổng quan và tổ chức và hoạt động ca Cảnh sát biển

3 Vitam hiện nay nine

- Nguyễn Quốc Khánh (2005), Kidm tra, kiểm soát theo thẫm quyển của

Cảnh sát biễn Tiét Nam, Luin vin thạc ä Luật học, Khoa Luật- Đại học Quée gia HANG, Hà Nội

- Bix Thị Kim Cúc C010), Thm quyển sứ lý ví pham hành chính của Cảnh

sát biển Viét Nam, Luận văn thạc si Luật học Khoa Luật - Dai học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội

- Nguyễn Xuân Lâm (2013), Xr ft ví phạm hành chink cũa Cảnh sát biẫn

Tết Nam - một sổ vẫn để lý luận và the tấn Luận văn thạc đ Quin lý công Họcviện Hanh chính Quốc gia, Hà Nội

- BÉ Minh Nga (2014), Vai trỏ của Cônh sát biẫn Tiét Nam vớt phát miễn

anh té biển Luân vấn thạc đ Kinh tổ chính tr, Học viên Chính bị - Bộ Quốc Phòng Hà Nối

- Pham Văn Đẳng (2013), Thực hin pháp luật si lý ví pham hành chính

của Ting Cảnh sát biẫn 1, Luin vin thạc đ Luật hoc, Học viên Chính ti - Hànhchính Quốc gia Hé Chí Minh, Hà Nội

- Lê Công Duy 2016), TỔ chức hoạt đồng của lục lương Cảnh sát biẫn Tiệt

[Neon từ thực tiễn Bộ Tư lệnh Tiong Cảnh sát biẫn J, Luận vin thạc af Luật họa, Học

xiên Khoa học xã hộ, Hà Nồi

- Nguyễn Đức DS G018), “Nâng cao năng lực thực thi pháp luật ci Cảnh,

lấn Việt Nam hiện nay’, Tap chi Công san (010),

- Võ Trong Kiên C022), "Tuiễn khai quyết Hật các giã pháp đấu banh

Phòng chống tố phạm, viphạm pháp luật tin bidn’, Tạp chỉ Cánh sát biễn (24)

sát

- Lê Dinh Cường (022), “Năng cao chất lương công tác nghién cửa dự

báo và tham muu chién lược của học lượng Cảnh st bidn Việt Nam”, Tạp chỉ Cảnh

sátbiễn G4)

Các công bình nghiên củu khoa học, các bi it tinh bày tiên chủ yêu dun

xe những luận giãi về thm quyển tổ chúc hoạt động cũng nh vai trò của Cảnh sttiễn Việc iấp cân theo các cách các gốc đồ khác nhau của các công bình nghiên cứu

niu trân đã có đồng góp quan trong, góp phin làm phong phủ da dạng cơ rỡ lý luân

thục tiễn Tuy nhiên trong bố cảnh hiện nay, cùng với sy phát tiễn cũa khoa học, kỹ

thuật công nghề thông tin; sự phát sinh các yêu tổ mới nh en nin phi truyền

thông, đỗi mới cách bêp cận vé hội nhập trong xu thể toàn cầu hóa đã và dang đặt

xe yêu cầu đối với công tỉnh nghiên cứu khos học tổng quan cả vỀ mất lý luận vàtinh thực tiến đối với tổ chúc và host động côn Cảnh sit bin Việt Nam hiện nay

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu cia luận văn

3.1, Mục đích nghiêu ci cia hậu vin

Vin ding các quan diém, luân cứ khoa học cho các giải pháp đổi mới, cótinh ứng dang thụ tiễn vé ổ chức và host động của Cảnh sit biển Việt Nam hiện

nay; nhằn đơa ra các giã pháp hoàn thiện pháp luật nâng ceo hiêu quả thục thi hấp fut tiện

trong thời gian tới

ni chúng và của lực lượng Cảnh sắt tiễn Việt Nam nói rồng

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứm cũa thậm

Nghiên cing phântích và đánh giá rên cơ sở thụ tấn, để lam rõ những vẫn

để thuộc tính lý luận, cơ sở pháp lý quy dinh hiện hành, cũng như vai ro quân lý

Nhà nước, những nhân tổ ảnh hưởng về tổ chức và hoạt động của Cảnh sát biển

Đánh giá các quy đính cia pháp luật v tổ chúc và hoạt đồng của Cảnh sttiễn, còn có những vin để gì vướng mắc và bất cận, rong quá tình thực hiện nhiệmvai Phin tích và đưa ra các giã pháp cơ bin, góp phần hoàn hiện phép luật về tổchức và host động cia Cảnh sát biển Nhâm nâng cao chất lượng hiệu quả thi hànhphp luật của Cảnh sát iễn đi với quản lý nhà nước tin các ving bid hiện nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên ci

4.1 Đối tong nghiên cin

MG hình tổ chúc và host động cũa Cảnh sit biễn Việt Nem Các vin binphp luật hiên hành, quy dinh về host động và ổ chúc của Cảnh st iễn hiện aay

42, Pham vinghiên cứu

1 nội dong nghên cine Các quy nh của phip luật, thục tiến thi hànhphp luật v tổ chúc và hoạt động côn Cảnh mát tiễn Việt Nam

T không giam: Trong phạm và lãnh thd Việt Nam

1 tiết gian Từ năm 3018 din may

5 Phương pháp Inn và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp tận

Luân văn được dưa trên cơ sở chủ nghĩa duy vt lich sử và chủ ngiĩa duy vật tiện chúng; cũng nu vận dụng chủ ngiễa Mác - Lénin và từ tưởng Hé Chí Minh,

các quan điễm đường lố, chỗ truong ci đăng, chính sich pháp luật ofa Nhà nước

‘va điều lệnh, điệu lệ của Quân đôi về phát triển C ảnh sát biển ở Việt Nam biện nay

5.2 Phương pháp nghiên cin

Luận vin được sử dụng ds rên phương pháp nghiên cửa từ các báo cáo

tổng kit công tác Cảnh sử biển, báo cáo ngành Từ đó bing phương pháp đánh giáhân tích để fim singtô cơ sở lý luân và thực tin, công như thục trang quan điểm

‘vi giữ pháp trên cơ sỡ pháp lý về tổ chúc và hoạt đông cũa Cảnh st iễn hiện nay

Phuong phip hệ thông tổ chúc bộ máy hoạt đông cũa Cảnh st biển

Phuong pháp sơ sánh được sử đụng đánh giá và đối chiêu tổ chúc lực lượngCảnh set biển Việt Nam đợc quy định trong các văn bản pháp luật ở các giải đoạnXhác nhau; cũng như với một số lực lượng bảo vệ biễn cũa các nước trong kina vục

va trên th giới nh Lục lượng Báo v2 bién Nhật Bản, Cảnh st biễn Trung Quốc

dich được sỡ dung trong cả3 chương, Phương pháp quy nạp và

khái niệm, đặc điểm, ổ chúc và hoạt động cũng như vai tro quân ý nhà nước, thụctrang và quan diém của Cảnh st biễn ở Việt Nam hiện nay

6 Những kết quả nghiên cứu mới của hận vẫn

Luận văn đã làm rõ hơn trên cơ sỡ vỀ lý luận, tính thục Hn của các guyGio pháp lý về tổ chức và hoạt đông của Cảnh sát biển ĐỂ tử đó đề xuất đơa ra

nhũng quan đm và giải pháp, nhắm ning cao hiệu quả về tổ chúc và host đồng

của Cảnh sắt biễn hiện nay, trong sự nghiệp xây đụng và bảo vệ Tổ quốc

Trên cơ số thục iẾn, các quy dinh của php luật và quan điểm, giả pháp

được đơn ra từ luân vin; có thể diy là tử liệu có giá bị tham khảo cho việc hoach

cảnh, xây dụng và phát triển chỉnh sách cho lục lượng Cảnh sat biển ở Viết Namiện nay và trong những năm tiếp theo

T- Kết cầu cia luận văn

"Ngoài phin mỡ đầu kết luận và danh mục ta liệu tham khẩo, nội dụng luận

ăn được kết cầu gm 03 chương

Chương 1 Một sổ vẫn dé ký luận và pháp luật về tổ chức và host động củaCảnh set bin Việt Nam hiên nay.

Chương 2 Thục trang t8 chúc và hoạt động cia Cảnh sit biển ở Việt Nam

Việt Nam hiện nay.

Chương 3 Giả pháp hoàn thiên về tổ chúc va nâng cao hiệu qua hoạt độngcủa Cảnh st bidn Việt Nam 6 Việt Nem hiện nay

MOT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VE TÔ CHỨC

'VÀ HOẠT DONG CUA CẢNH SAT BIEN Ở VIỆT NAM HIEN NAY

và được hiểu đó là lục lương chính bão vệ bién, đầm bão an ninh và an toàn

tiễn trong tiếng Anh là “Const Guard”

lọc lượng này có chúc năng khác với Hải quân (Navy) hay Hai quân đính bộ (Marine) là lục lượng quân sự có chức năng chiên đâu

Tuy vậy, trong thực ổ đôi kh vấn có những sự hiểu nhậm lin vé Cảnh sắttiễn là lục hương Công an nhân đân, nhưng chi khác là Cảnh sat biễn hoạt đồng trên,các vùng biển và thầm lục đa của Việt Nam Có nhiệm vụ thục thi phép lut, timifm cửu hộ cửu nạn và bảo vệ mối trường biễn xây ra trên các ving biễn, dio ciaViệt Nam và thục hiện nghĩa vụ quốc té ma Việt Nam là thành viên

Bên canh đó, cũng có ý liễn khác cho ring Cảnh st biển với Hat quânnhân din Việt Nem là một, vi đều cùng là lực lương vũ trang nhân dân và được

trang bị các loại vũ khí và khí tá, các loại phương tiên tu thuyền, nhẫn mục địch

thục hiển nhiệm vụ bảo về chủ quyển biển, dio và thẳm lục địa của TỔ quốc Việt

Nam xã hội chủ ngiữa

Từ các cách hiểu khác nhau, đều chưa ding và công không phin ánh hết nồidang bản chất về của lục lượng Cảnh st bidn ở Việt Nem hiện nay Chinh vi lZ đủ,

chúng ta cin phã đơn ra một khá niệm cụ thể, rõ ring và mang tính khoa học, cổ

tinh thực tn trên cơ sở pháp tý

Từ những phần tí trên, có thể hiểu Canh sát biẩn Fiệt Nam là lục lươngvil rang nhân dân tuc Bồ Quốc phòng được tỔ chức và hoạt đồng theo qnp nhsửa Luật Cảnh sát biễn Tiệt Nam và các cay: Ảnh pháp huật khác có liền quannhằm thc hiện nhằm vụ th hành pháp luật và báo về en minh quốc gia tat ne mmton trên biẫn cia nước Công hia xã hội chủ ng]ĩa Tiệt Nam và ving bién qude tếtrong trường hợp khẫn cấp tham gia eins hộ, cn nen: bảo vệ môi trường đẫu tranhphòng chéng tôi pham, vi phan pháp luật theo quy (ảnh ca pháp luật qiốc gia và

pháp luật quốc tỄ mà Tiét Nem là thành viên

1.1.2 Đặc điễm cña Cink sát biẫn

“Xuất phê tù vị tf vai rd và cake năng cấm vụ, quyền Hạn côn C dah mắttiễn Việt Nam, trên cơ sở quy đính cia pháp luật va thục tẾn tổ chúc, hoạt đồng,cho thấy Cảnh st bién Viét Nam la lục hương võ trang nhân dân, lực lượng chuyên

trách 1am nông cốt thực thi pháp luật và bio vé an ninh quốc ga trật hy an toàn

trên biễn Do đó, Cảnh sit

Thứ nhất Cảnh sit iễn là lục lượng vũ trang nhân din thuốc Bộ Quốcghòng có cơ cầu t8 chức chất chế Host động trong phạm vi ving bién và thêm lụcGia của Việt Nam; rong trường họp vi mục dich nhân đạo, hòa bình, đều tranhthông chống ti phạm, vi phạm pháp luật, Cảnh sắt biễn Việt Nem được hoạt động

có các đặc điểm như sau:

"ngoài ving biển Việt Nem.

Thứ hơi, host đông của Cảnh sát tiễn Việt Nam được thục hiện tin cơ sở

php luật quốc gia và pháp luật quốc té mã Việt Nam là thành viên

Thứ ba, do tính chất đặc thù cia Cảnh sátbiễn Việt Nam thục thi pháp luậttrên biển và thêm lục dia; nhằm bảo vệ an ninh quốc gia tat tự, an toàn tiên biểnhương tién hoạt động chỗ yéu trin biển ty thuyền

Thứ tr trong quá tình thực th nhiệm vụ Cảnh sắt biển Viật Nam tiễn hành,tun tá kiểm tre, ldễn soát, sử dụng vũ lôi, vật liêu nỗ và công cụ hỗ tơ, sở đụngphương tin tht bi kỹ thuật nghiệp vụ có tên giao dich quốc té “Coast Guard’;

co màu sắc, cờ hiệu, phù hiệu và dẫu hiệu nhân biết phương tiện riêng.

12 Tổ chức và hoạt động cia Cảnh ít biễn theo quy định của hat1.2.1 TỔ chức cia Cink sắt biển

Bất kỹ cơ quan, đơn vi nào cũng cần od met thiết ch tổ chúc bộ máy khoshọc, hợp lý, vận hinh thông sut và hiệu quả Chính vi vậy, các cơ quan, t8 chúcnổi chung cing nhự tổ chức cia Cảnh sứ biển, cần được tổ chúc với cơ cầu tinh,gon ph hop với đặc thù host động côn mình ĐỂ bảo dim hiệu lục, hiệu quả quản

ý nhà nước về biển và thêm lục đa theo chúc ning nhiệm vụ quyển hạn được giao

ĐỂ đáp ting yêu cầu nhiệm vụ hội nhập quốc tỉ, xây dụng và bảo về TẢqguốc trong tinh hình mới Doi hồi tit yêu, khách quan đổi với việc thiết lập và tổchức các cơ quan nổi chung, trong dé cổ tổ chúc Cảnh sắt biễn nổi riêng, phải phùhop với điều kiện phát hiển kinh tổ - xã hội của đất nước, nhất là trong quá trình

xây dạng hoàn thiện nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nga Nha nước

của nhân dân, do nhân din, vi nhân dân V én dé này đặc biệt có ý nghĩa đổi với quá

tình thực hiện

của các cơ quan nhà nước, ổ chúc xã hội Chúng ta đã tig buớc thiét chỗ, tổ chúcIni các cơ quan nhà nước, ổ chúc xã hôi, cụ thể là tiến hành sáp nhập, hop nhất

nhiều chức năng quân lý hành chính nhà nước vào mốt cơ quan chuyên môn, rà soát

giã thi, sep nhập các đơn wi trong cũng cơ quan, ổ chức thành mốt đơn vĩ host

dim tính khoa học, phù hợp Điều đó

chúng tô ring mdi cơ quan dang được tổ chúc theo hướng tinh gọn, thẳng nhất, đồ

là kết quả oie sơ thể chế hỏa tinh thin Nghị quyết sổ 17-NQ/TW ngày 01 tháng &

năm 2007 của Ban Chấp hành Trang wong Đăng vé việc diy manh cả cách hành,

đăng thing nhất, với cơ cầu tổ chức bị

chính, nông cao hiệu io, hiêu quả quản lý bộ may nhà nước vào trong quả tình,

thục hiện đỗi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan thụ th pháp luật hiện nay

TỔ chức Cảnh sát biển được biểu đó lá, cách thúc 18 chức các cơ quan,don vi từ Bộ Tự lệnh Cảnh sit biển Việt Nam đến các đơn vĩ trục thuộc Bộ TưTênh Cảnh sắt biễn Việt Nam Việc thất lip tổ chúc này, được thực hiên trên quydish của pháp luật và được thục hiện rên thục tẾ, để tham mung giúp cơ quan và

thi truing cơ quan cing cấp thực hiện chúc năng quản ly đãi với cơ quan, tổ chúc

đồ Vi vậy, ổ chức Cảnh sat biễn được hiễu la vậc thit chế tổ chức bên ngoài và

sơ câu tổ chức bên trong về cách thức 18 chúc, sổ lương và cơ cầu cia mỗi cơ

quan, dom vi, bộ phận sao cho khoe hoc, gon nhe, đáp ứng các yêu cầu cải cách ảnh chính nhà nước, bảo dim vận hành thông suốt từ Bộ Tư lãnh dén đơn vi cơ

sổ, phù hợp với quy dinh của pháp luật vi Cảnh sit biển và các quy dinh pháp luật

khác có liên quan

Theo quy dinh của pháp luật hiện hành, tổ chúc của Cảnh sắt biển ViệtNam được tổ chức theo hệ thông gồm: "Bé T lệnh Cảnh sát in Tiết Nam: Bộ Toe

lệnh Tìng Cảnh sát biỗn và các dom vĩ trục thuộc Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển That

Neon; dom vị cắp cơ số Cụ thé, Bộ Tự lệnh Cảnh sát biển Tiét Nam thuốc Bộ Quốc

phòng và các dom vị trực thuộc Bộ Tie lệnh Cảnh sát biển TTệt Nam “Hiện my, tổ

chức dave thành lập gẫm 04 Bộ Tự lãnh Ving Cảnh st bin (Ving! én Ving 4)

nhiệm phòng chẳng tôi phạm ma ty; 02 Đoàn Trinh sit; Trungtâm Dio tao và Bằi ding nghiệp vụ Cảnh rất biển Trong mỗi Bộ Tự lệnh Vũng

và có 04 Doin:

Cả sắt tin được à etn với cơ cầu bộ máy gần: Phòng Ben; Trang tia chú hộ

số nen và bảo vệ môi trường, Trung tân thục hành hun luyện, Hồi doen, HA đồi, Tram Cảnh sắt tiễn, don wi tu là đơn vị cơ sở thip nhất rực thuộc Hai đoàn, Hai

đội Trang các don vị, hộ hận cấu thành của lực lượng Cảnh sắt tiễn có các

quan, quân nhân chuyên nghiệp và chiến đ thụ: hiện nhiệm vụ thục th pháp luật heo quy nh của Luật St quan Quin đi nhân din Viét Nam, Luật ngấa vụ quân 2x

Luật Cảnh sắt biển các quy định pháp luật khác có liên quan Hiện nay về chức

danh pháp ly của Cảnh sắt bin Việt Nam gim: “Cảnh sát viên và Trinh sát viên "Š

Cảnh sắt viên, Trinh sát viên và Cán bô điều tra của Cảnh sát biển thực hiện

“hiện vụ đều ranh, ngắn chin và phòng ngừa đổi với ôi phạm vi phem phép luật

4 ch phủ G019), NG nh số 61201901Đ-CEP ng 10712019 quy dh d dốt mệt sổ đến và bận

Thế Goh Lt Citak Vit Na Nộc

383) Gute ping 019), Tags 1770019/T-QP gy 30/1/2019 gy cin, đồn bản,

‘wae, tc bể nhiệm anda nm, cích chức và nếu gay chúng nhân Cink st vin, Teh sit vần cia Cian stbizn Vit Nem, Bà Nột

"Ngày truyền thống của Cảnh sit biển Việt Nam, được quy định trong LuậtCảnh set biển Lay ngày 28 tháng 8 hing năm, là ngày truyền thing của lục lượng:

Tin giao dich quốc té ci Cảnh sắt biễn có tên giao dich quốc tế "Tietam

Coast Guard

Mi sắc, cờ hiệu, phù hiệu và đấu hiệu nhận biết phương tiên của Cảnh sttiễn Việt Nam được quy dink: Tu thuyển, máy bay và các phương tiện khác cũaCảnh sát biễn Việt Nam có maw sắc, cờ hiệu, phù hiệu và dẫu hiệu nhận bit riêngThí làm nhiệm vụ tàu thuy phii reo quốc kỹ Việt Nam và cờ hiệu Cảnh sét biẫn

Việt Nam; ngoài ra Chính phủ quy Ảnh ch tất

Cảnh sát biển Việt Nam cổ con dẫu riêng, rang phục riêng và được guicảnh tri luật Cảnh st biển Cảnh sat bidn Việt Nam sử dung con dẫu có hình Quốc

uy trong thục hiện chúc năng nhiệm vụ, quyền hen được gieo, Cảnh hiệu, cấp

hiệu phù hiệu, cảnh phục, TẾ phục cit cán bộ, chiến đ Cảnh st tiễn Việt Nam theo

quy ảnh của Chính phổ,

Tôm lạ, tổ chúc cia Cảnh sắt biễn Việt Nam là hệ thống các cơ quan, dom

vú, được thành lập (bao gồm cơ cầu bên ngoài Bộ Tư lnh C nh sit iễn Việt Nam)

và cơ cầu bin trong các Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sit biển là các đơn vị, bộ phậnthuộc Bộ Tư lệnh Ving Cảnh sát biển và các chúc vụ chúc danh theo quy dinuve tổ chức phù hợp với chức năng, nhiện vụ quyền han cia mỗi cơ quan, dom

ví ĐỂ tham muy giúp cơ quan và thủ trưởng cơ quan công cần, cấp trên trục bếpthục hiện chúc năng nhiệm vụ của cơ quan, đơn vi, trong tổ chức cũa hoạt đông cialọc lượng Cảnh st bidn Việt Nam hiện nay:

1.2.2, Hoạt động của Cin sắt bu Việt Nam

Pham và hoạt động côn Cảnh mát biển được quy đnh như smu: Cảnh sé biễnViệt Nam host động trong ving biễn Việt Nam đổ thục hiện chức năng nhiệm vụ

cquyin hạn theo quy dinh ci luật này; trong trường hợp vì mục dich nhân đạo, hòa

tình, đều tranh phòng chống tối pham, vi phạm pháp luật, Cảnh sát biển Việt Nam

Việt Nam; khi hoạt đông phố tuân thủ pháp luật

Việt Nam, điển ước quốc té ma nước Công hoe xã hội chủ ngiấa Việt Nam lá thành,

được hoạt động ngoài ving

viên, thé thuân quốc té có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cảnh

sátbiễn Việt Nam

Biện pháp công tác cia Cảnh sit biển Việt Nam quy Ảnh đó la: Cảnh sattiễn Việt Nam the hiện các biên pháp vin đông quận ching, pháp luật ngoại giao,ảnh t, khoa học - kỹ thuật nghiệp vụ võ trang, ĐỂ bão vé an ninh quốc gia, biođầm rất tụ an toàn tin biển theo quy định của pháp luật, Tw lành Cảnh sát biển

Việt Nam quyết định việc sở đụng các biên pháp công tc; chu trách nhiễm trước php luậtvà cập tiên về quyết đnh của mình

Cảnh sit biển Việt Nam tuần tra kiểm tra kiểm sost người, tu thuyén,hàng hóa, hành lý nhầm phát hiện ngăn chăn xử lý hành vi vi phem pháp luật trêntiễn, Các trường hop đồng ti thuyền để kiểm tra, kiểm soát bao gdm: Trục tiép

phat hiện hành vĩ vi pham pháp luật hoặc dâu hiệu vỉ phạm pháp luật Thông qua phusong in, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phát hiện, ghi nhận được hành và vi pam

php luật hoặc dễu hiệu vỉ pham: pháp luật, Có tổ cáo, tổ giác, tin báo về tối pham,

Thành vi vi phạm pháp luật, Có vn bản dé nghị cũa cơ quan có thi quyên về truy thổ, bit eit ng tần tay và phương in phen nhấp tất Nghi pha tự giác khe báo về hành vĩ vi pham pháp luật Khi tần tra kiểm tra kiểm soát Cảnh set biển Việt Nam phố thi in mâu sắc cin tảo thuyỀn máy bay và phoơng tiên khác;

cờ hiệu, phù hiệu, đầu hiệu nhận biét và rang phụ theo quy Ảnh của luật, Cơ quan,

18 chúc, cá nhân host động trong ving biễn Việt Nam có trích nhiệm chấp hành sựinf Ea kiểm soát của Cảnh sit biển Việt Nam Bộ trường Bộ Quốc phòng quy.cảnh quy tình tan tra kiểm tra kad tra kiểm soát của Cảnh sắt biễn Việt Nam,

Cán bô, chiến đ Cảnh sit biển dave st dụng vũ kd, vit liêu nỗ và công cụ

15 trợ của luật Cảnh sit biển rong các trường hop sau: Khi thí hành nhiệm vụ cán

tổ, chién đ Cảnh st biển Việt Nam sỡ dụng vũ khí quân dụng vật liêu nỗ, công cụ

HỖ trợ và được nỗ sing quân đụng theo quý đính của luật, Ngoài các trường hop nỗsing quân ding theo quy dinh của luật khi thí hành nhiệm vụ đấu tranh phòng,

chống tối phạm, vi pham pháp luật, béo dim an inh tt hạ an toàn, cán bộ, chiến

đã Cảnh sit biển được nỗ súng vào âu thuyén rên biẫn, trở tấu thuyền của cơ quanđại điện ngoái gao, cơ quan lãnh sợ nước ngoài, cơ quan đi điện tổ chức quố: tỉ

ti thuyển có chờ người hoặc cổ cơn in, để đăng tấu thuyền, thuộc một rong cáctrường hợp sau diy Đôi tượng điều khiễn tau thuyền đó tấn công hoặc de dos trục

ấp din tinh mang người thi hành công vụ hoặc người khác, Khi biết rổ tau thuyển

do đối tượng phạm tối đều khiển cổ tình chạy trên, Ki biết rõ tau thuyén chi đái

tương phạm tô hoặc ch vũ ka, vật liêu tú phép, từ liệu phin đồng bí mat nhà

nước, ma hiy, bảo vật quốc gia cổ tinh chạy trấn, Khi tấu thuyền có đối tượng đãthực hiện hành vi cướp bid

mà nước Công hôn xã hội chủ ngiĩa Việt Nam là thành viên, quy đính của pháp luật

cướp có vũ trang theo quy định của điều ước quốc tẾ

về hình sơ cổ tinh chay trén; Thường hop nỗ ming theo quy định của luật Cảnh sat

tiễn, thi cán bộ, chiến si Cảnh set biển Việt Nam phit cảnh báo bing hành đồng

ménh lệnh, lời nói hoặc bắn chỉ thiên trước khi nỗ súng vào tau thuyên; phối tuân.theo mệnh lãnh eda người cổ thâm quyền khi thục hiện nhiệm vụ có tổ chức

Cảnh sát tiễn đoợc sử dụng phương tiên, thidt bị kỹ thuật nghiệp vụ trong

Xôi: thu thập được để phân ích, đánh giá, ce báo tinh hình trong bio vé chỗ quyển,

quyền chủ quyên, quyền ti phán quốc gia, bảo vệ en ninh, loi ích quốc gia din tộc

trên biển, phát hiện, bit gữc điều tra, xử lý tội pham, v pham pháp luật theo quy

di cia pháp luật vé bảo về an ninh quốc gia, pháp lut về xử lý vi phạm hành

chính, pháp luật vi tổ tung hình my Phương bên, thết bi ký thuật nghiệp vụ củaCảnh sat tiễn Việt Nam trước ki đơn vào sử dụng phii được kiểm định hiệuchuẫn thử ngiệm và thục hiện ding quy hành, béo dim an toàn theo quy ảnh của

ghép luật Chính phủ quy dinh việc quản lý, sỡ dang và danh mục các phương tiên,

thidt bị k thuật nghiệp vụ của Cảnh sắt biển Việt Nam

Trong quả tình thục hiên nhiệm vụ Cảnh sát biễn được huy đông người,

tu thoyễn và phương tiên thiết bị kỹ thuật din sơ rong trường hop khẩn cập đổ bit

giữ người, lâu thuyễn và phương tién vĩ phạm phép luật, tim iiém cứu nạn, ứng pho, khắc phục nự cổ mỗi trường biển nghiêm tong, cán bộ, chién đ Cảnh set biễn Việt Nam được huy đông người, tấu thuyén va phương tiện thiết bi kỹ thuật đân sơ

của cơ quan tổ chúc, công din Việt Nam; Việc huy động theo quy Ảnh ce luậthải phù hop với ki năng thục tẾ của người, ti thuyền và phương tận, thiết bị kỹthuật din ar được huy động và phải hoàn trả nghy khi nh thể khin cập chấm dứt,

Trường hop người, tả sin được huy động làm nhiệm vụ mà bi thiệt hai thị được

hưởng chỗ d6, chính sách, din bù theo quy dinh luật Đơn vị có cán bộ, chiến a huy,đồng co rách nhiệm giã quyét vie đẫn bù theo quy định côn pháp luật; Cơ quan, tổchức, cổng dân Việt Nam cô trách nhiệm thục hién việc huy động của Cảnh sát biểnViệt Nem; Trong trường hop thin cấp đổ bit giữ người, âu thuyền và phương in,

ví phạm pháp luật, tim kiểm cửu nen, ứng phó, khắc phục sự cổ mỗi trường biễn

"nghiêm trong, cán bộ, chiến đ Cảnh sit biễn Việt Nam để nghi hi tr, giúp đổ cũn

18 thức, cánhân nước ngoài dang host động rong ving biển Việt Nam

Trong quá tình thie hiện nhiễm vụ rên biển, Cảnh st tiẫn có quyền truyudi tàu thuyền vi phan rong các trường hợp sau đây: Vì pham chỗ quyển quyên

cha quyển, quyển tải phán quốc ga, Không chấp hành tín hiệu, hiệu lệnh ding tu

thuyễn của Cảnh sắt biển Việt Nam; Thục hiện hop tác quốc té trong hoạt đồng truyđuổi, Trường hop khác theo quy định của pháp luật Pham vi, thẳm quyền và tình

tự truy đuổi tàu thayén trên biển của Cảnh sắt biển Việt Nam thục hiện theo quy

cảnh của pháp luật Việt Nam va điệu ước quốc tổ ma Việt Nam lá thành viên.

Cảnh st biển có quyển công bổ, thông báo và thay đối cập độ an ninh hàng

hủ, quy dinh của luật Bộ Tự lệnh Cảnh sát biễn Việt Nam công bổ cấp độ hoặcthay đổi cấp dé an ninh hàng hãi và thục hiện việc thông báo cho cơ quan có thẩm

quyện, ấp nhận, lý thông tin an nin hàng hai, thông báo các biện pháp an ninhhing hii phù hợp cin áp dụng đối với tấu thuyỀn hoạt động tong ving bién Việt Nam

"Nguyên tắc hop tác quốc tế ode Cảnh sit biễn được thục hiện hop tae quốc

tẾ trân cơ sở tuân th pháp luật Việt Nam, điều ude quốc té mã nước Công hòa xã

hồi chủ ngiễa Việt Nam là thành viên và thôn thuận quốc té theo thim quyền; tôntrong các nguyên tắc cơ bản cña pháp luật quốc tổ; bảo dim độc lập, chủ quyển,quyền chỗ quyển, quyền ti phán quốc ga bảo vệ li ch quốc ga dân tốc, quyển và

loi ch hop pháp ofa cơ quan tổ chức, cá nhân ên tiễn, Phát huy nóc mạnh nổi lực và

sarũng hộ, giúp đỡ của công đồng quốc tỉ, bão dém thực thi pháp luật tiên biển

Nội đăng hop tác quốc tế của Cảnh st biển nar Phòng, chống cướp biển,cup có vũ tring chống lạ tau thuyền; Phòng, chống tôi phạm ma iy, mua bán người,

sua bản vũ khi trái pháp, không bổ, hoạt đông xuất cảnh, nhập cảnh bắt hợp pháp,

"buôn bán, vận chuyển hàng hoe ti phép qua tiên giới, khi thic hãi sản bit hợp pháp

và tôi phạm, vi pham pháp luật khác trên

của Cảnh set bidn Việt Nam; Phông di

ong phạm vi nhiệm vụ quyền hạn

ống 6 nhiễm và phòng ngừa, ứng phú, khắcgục ne cô môi troờng biển kiểm soát bảo tén các nguẫn tài nguyên biển, bảo v2 dadang sinh học và hệ sinh thể biển, phòng chẳng, cảnh báo thiên tei; hỗ trợ nhãnđao ing phe thêm hon, tim kiểm, cửa hộ, cứu nan rên biển trong phạm vi nhiệm,

‘va quyền hạn của Cảnh sit bién Việt Nam; Đảo tạo, bỗi duống, tấp huin nghiệp vụ,trao dik kinh nghiêm, chuyển giao trang bi, khos học và công nghệ để tăng cườngning lực của Cảnh se bién Việt Nam; Các nổi ding hợp tác quốc té khác theo quy

cảnh của pháp luật Việt Nam, didw ước quấc tế mã Việt Nam la thành viên và théa

thuận quốc tổ có liên quan dé nhiệm vụ quyên hạn ofa Cảnh st bin Việt Nam

Các hình thie rong quá tình hop tác quốc té cũa Cảnh sắt biển được quy,

nh sau Trao đổi thông tin vỀ an ninh, trật tự, an toàn trén biễn, TỔ chúc hoặc

them dự hôi nghị, hội thảo quốc tổ vỀ an nin, rật hạ an toàn và thục thi pháp luật

trên biển, Tham gia ký kết thô thuận quốc tẾ với lục lương chức năng cũn quốc gaXhác, tổ chức quốc tế theo quy định cña pháp luật, Phối hợp tuần ta, adm ra kiểm

soát gir gn an inh bật ty en toàn và bão dim chấp hành pháp luật trên biển, Tham

i difn tip, nin luyện, tổ chúc đón, thâm xã giao lực lượng thục th pháp uật tiếntiễn của các quốc gia trong khu vục và trén thể giới, Thục hién các host động cia

co quan thường trục, cơ quan đầu mốt liên lạc côn nước Công hòa xã hồi chủ nghĩaViệt Nam theo quy dinh oi phip luật Việt Nem, điều tước quốc tẾ ma nước Công

hôn xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1a thành viên và thie thuận quốc ổ, Các hình thie hop tác quốc tổ khác theo quy định của pháp luật Việt Nam, điễu ước quốc t mà

"ước Công hòn xã hội chủ nga Việt Nam là thành viên và thô thuận quốc tỉ

Host động côn một cơ quen tổ chức, đơn vi bao gầm nộ: dụng, phương pháp

cũng nh hình thúc hoạt ding hay cách thức hoạt đông cia cơ quan tổ chúc, đơn vi

đó Nhằm thực hiện tốt chúc năng nhiệm va quyển bạn ce minty trong đều kiện ấptue thực hiện cổng cuốc đổi mới, hoàn thiện và phú tiển kinh tẾ thị trường din

hướngxã hội chủ nghĩa, yêu cầu về cải cách hành chính,

thành tư khoa học, công nghệ, đ đổi với

"manh ting dụng những, mới phương thức host động cia các

co quan, đơn vi nói chung Được xác dinh là một trong những nội dụng quan trong shim nâng cao hiệu lục thi hành pháp luật, hiệu qua quân ly nhà mage Trong đó, có

host động duy tri an ninh trật hy trên biễn của Cảnh sút biển, góp phẫn phát tiễn

ánh tế - xã hội, xây đựng và bão vệ vững chắc tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩ:

“Thực ti, host động cũa Cảnh sát biển Việt Nam không chi có mỗi quan hệ Với cơ quan tổ chúc chủ quin mà côn có rất nhiễu các mỗi quan hộ với các cơ quan,

tỔ chúc khác; cơ quan t8 chúc cing cấp, các cơ quan tổ chúc ð Trung ương với đahương của cấp trên với cấp dưới; với cơ quan có thễm quyển chuyên môn về quản

ý ngành, Hình vực công tác, của cơ quan nhà nước cấp trin hay mốt quan hi giữa

các don vũ tỔ chúc cũa Cảnh sát biễn Việt Nam với các tổ chúc kink tỉ, tổ chức xếhồi Do đó, cần xác dink tính chất rong hoạt động của Cảnh mát bin Việt am làmột host động đặc thủ của lục lương lâm nồng cốt thục tht pháp luật trên các vingtiễn cña Việt Nam, cũng như thực hiện nghĩa vụ quốc tế ma Viết Nam là thành,viên Cụ thể la việc xác dinh phạm vi hoạt động của các Bộ Tự lành Ving Cảnh sat

tiễn phải bảo dim tinh khách quan khoa học, phù hop với thục tổ, có khả năng

mang lạ hiễu quả cao và đáp ting các yêu cầu, nhiệm vụ dit ra hiện nay.

"Nhân chung, phạm vi hoạt động của Cảnh sit biển Việt Nam được thục hiện

du rên căn cử vào chúc năng nhiễm và quyền hạn theo quy định của pháp luật Việt Nam và đều ước quốc t ma Viét am là thành viên

1.3 Vai trễ cia Cảnh sắt biển Việt Nam đồi với quản lý nhà nước

Trước yên cầu của sư nghiệp xây dụng bio vệ

mới, Hội ngủ lên thử Tâm Ban Chấp hinh Trung ương Đăng (khóa XID) đã ban

hành Nghĩ quyết số 36-NQ/TW và “Chiến lược phát mẫn bén vững lanh tế biẫn

gt Nam đổn năm 2030 tần nhữn đẫn năm 2045” Trễn ki thục hiện Nghị quyết

số 36-NQ/TW, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 26/NQ-CP ngày 5/3/2020 ban

ảnh K hoạch ting thể và ké hoạch 5 năm của Chính phố thục hiên Nghị quyết số36-NQ/TW ngày 22/10/2018, nhẫn thục hiện tốt chiến lược phát tiển bên ving

td hoạch phát mẫn kinh tế

nh; xập chong các chương bình hỔ tro ngự dân beim biễn, đảnh bắt xa bờ tao đâu

iin và ving ven bién gin với bảo dim quốc phòng ơn

kiên cho việc phòng thủ bảo vệ laểm soát và làm chữ ving biễn' Š Nâng cao hiệu

lợi, hiệu quả phát triển kinh tổ và thục thi pháp luật trên biễn, bão vệ chủ quyểntiễn, dio cia Tổ quốc

Do đó, lọc lượng Cảnh sát biển Việt Nam có vai tr rất quan trong đối vớiphat kiẫn kinh tổ biễn và kết hợp chit chế với bảo dim quốc phòng an ninh Khẳngcánh vai to của lọc lượng th thi phép luật rên bin, Tờ đó thúc dy và phát tiễncác ngành kính tổ biển đợa trên cơ sở pháp luật quốc gia, cũng như pháp luật

6, Ding Công sin Việt Nana G021), Văn kiện Đạt hội di toàn quc in thứ YI tập 3, ph Ch i cuc ga Shit, NGL 11794, 121

quốc luật tổ mã Việt Nam là thánh viên ĐỂ xây dựng ving biển Việt Nam hòa bình,

sn toàn và phát hiển bin ving, góp phẫn bio vé văng chắc chủ quyền, quyển chủquyền và uyên ti phán rên các vũng biển thing ling củ tổ quốc

Đồng thời, trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, thông.

aqua các hoạt đồng tuẫn ra, kidm tra liễm soát cũa Cảnh sát biển, nhằm phát hiện

hiệu quả, ding đường lố, đối

và xử lý các tinh hoỗng quốc phòng an inh rên)

sách của Đăng và Nhà nước Mặt khác, Cảnh sát iễn Việt Nam có và tro chỗ động

hổi hợp chất chế với các lục lương vũ trang nhân dân, lục lượng chức năng của Nhà

nước, nắm chi tinh hình mặt bién nh Thu thập thông tin, tổng họp, phân ích, dự

"báo các tinh dng có thể xây ra rên biễn, Cảnh sắt biễn đã phối hop với lực lương

có liên quan, hướng dẫn, huyền truyền các tổ chúc, cá nhân dang host động rên biển,chip hành nghiêm quy ảnh pháp luật ích cục tham gia đấu tranh ngăn chin các vĩpham, tôi pham trên biển để phát tiễn bánh tổ Qua chương tình "Cảnh sit biểnđẳng hink với ngự din” tại các xã, huyện dio, TỔ chúc phải hợp các host động, để

HỖ tre cho ngư din, tạo

tiễn, tch cục tham gia các hoạt động cứu hộ, cứu nạn, khắc phục hậu quả thiên ti

êm tua vũng chắc giúp ngự din yén tâm vươn khơi, bám

'YirE vee det cine tên tiện giai đỡ nợ iân Ên:đuải cuộc rông; khe phúc

hó khăn tiếp tục vươn khơi, bám biển và phát biển kinh tế biển một các bin ving

14 Những yếu tố ảnh hưởng ti

ở Việt Nam hiện nay

1-41 Vấn tổ pháp lý

Đăng va Nhà nước ta đã xác định: “Ddp mạnh phát triển kinh té biển theo

hướng công nghiập hóa „ hiện đại hóa "” Từ những quan điểm cơ bản của chỉ thi,

tổ chúc và hoạt động của Cảnh sắt

cùng với vie tip tue nhắn manh ch ủ trương lớn xây đựng Việt Nam tr ð thành mốt

nước menh về biển, phát triển kinh té - xã hội vùng biển, hãi đảo, ven biển, cũng đặt

sa yên cầu cấp thit, phải gắn kết chất chế với quân lý và bảo vệ chủ quyên biểndio vi trong xu thé hội nhập kink tệ khu vực và thể gla

1 Bing Công sn Vit eo (887), Oo số

“Bộ mạnh phic môn kd uo hướng cẩn nhl bớt ng ha Xà Nột

Việc hoàn thiện hệ thẳng vẫn bin pháp quy cỏ liên quan, nhằm tao cơ sỡ

hành Lang pháp lý vồng chắc Bé luc lượng Cảnh cá biễn them mu cho Đăng, Nhà

nước, Quin dy Trung ương, Bộ Quốc phòng ahing vin đổ, về quản lý ma nính, trật

tran toàn, bảo dim việc chấp hành pháp luật Việt Nam và các đu ude quốc té maViệt Nam là thành viên, tiên các wing biễn và thêm lục đa của Việt Nam Đây là cơ

sở thục hiện chúc năng, nhiện vụ Cảnh sắt biển theo quy Ảnh của pháp luật và xâyđụng phát tiển ue lượng cũng như dim bảo chế đổ, chính sách cho cán bộ, chiến

i Cảnh sắt biển

Trước yêu cầu nhiệm vụ đặt ra hiện nay, đốt với phát iễn in th trưởng,hồi nhập quốc tỉ ĐỂ xây đụng va bio vệ Tổ quốc; củ thiết phấi ban hành hệ thốngghép luật tạo khung pháp lý đồng

ghép lý võng chấc để thục hiện đổi mới vé tổ chức và hoạt đông của các cơ quan

, ương thích da ảnh toơng đối và tạo cơ sở

trong bộ máy nhà nước nói chung và xây đụng lục lượng vũ trang, trong đó có Cảnh.

"ngày càng chính quợ, hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả; duy tì và the thí

php luật trên biển và thầm lục địa của Việt Nam, tham gla các hoạt đồng quốc tế

sát

Voi xu hưởng hội nhập phát tiễn kính té toàn cầu, ar gao ha hợp tác

trong km vue và các nước trên thé gi; mang tính toàn cầu hóa, sâu rồng nên hệ thông các chính sich pháp uật của nhà nước & thời kỹ quản lý theo cơ ch ập trung,

"ao cấp không côn phù hop, đã bộc lộ bit cập nhất định về mỗi quan hệ giữn cơ số

ha tổng với kiện trú thương ting nhiễu quan hệ xã hội mới trong các lĩnh we nhạc

Th trường bit động săn, thị trường tai chính tiént tị trường chứng khoản hoạt

đồng đầu tơ (Lễ cả đều ta nước ngoài vào Việt Nam và đẫu tr của Việt Nam ra nước

god) dit ra nhiệm vụ mới vé xây đụng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt

Nam, tao ra cơ sở phép ý là công cụ hữu hiệu để quản lý nhà nước, quan lý xã hồi

TỔ chúc và hoạt đông của Cảnh set biển Việt Nam không chỉ được thụcHiện trên cơ sở cin Luật Cảnh st biễn Viật Nam năm 2018, mã còn được áp đụngbồi nhiều vấn bản pháp luật khác có liên quan như Luật Biễn Việt Nam, Luật Tổ

chức chính quyền đa phương, Luật Ngiĩa vụ quân sợ Luật Si quan Quân đãi nhấn

dân Việt Nam Bén cạnh đó, hoạt đồng cia Cảnh sat bién con phi tuần theo các

thông lễ quốc tổ, đều ước quốc tỉ mã Việt Nam là thành viên

‘Yu tổ pháp lý là cơ sổ, công cụ phương tiên để thục hiện tổ chức lụclương Cảnh sắt biễn tinh gọn, khoa học, hep lý và tấn hành các hot động trong quátrình thục hiển nhiệm va quyển han th thi pháp luật về biễn, thêm lục dia ViệtNem, công nhờ thục hiện ngiấa vụ quốc tổ Nhẫn mục đích nhân đạo, gin giữ hòa

tỉnh, cứu hộ, cửa nạn được linh hoạ, chỗ động sing to, hiệu quả, đáp ứng yêu

cầu nhiệm vụ dit ra rong tinh hành hiện ney

1.4.2, Vấn tổ tỗ chúc bệ máy, nguễn nhân lực

uit phit từ vũ bí đị lý côn nước ta có chiễu dài bờ biễn trên 3 260km, trtình Quảng Ninh din hit tinh Kiên Giang, căn cử vào chức năng quyển hạn và phưn

vi hoạt động của Cảnh sit biển Do vậy, tổ chức bộ máy và ngudn nhân lực là khẩu,then chất đồng vai trở quan trong ti quá tình hoạt đồng của lực lượng Cảnh st biển,

Tử tnh hình thục hiện nhiệm vụ trong thực với ly luận nêu trên vệ

ch du dai bờ biển cia nước ta Hiện nay, tổ chúc bộ máy cũa lục lượng Cảnh sáttiễn ở Việt Nam đoợc tổ chức bộ máy từ cấp Bộ Tw lénh Cảnh st biển Việt Nam,đến đơn vi trie thuộc Bộ Tư lãnh, các đơn vi cấp cơ sở Có thời đễm thực hiện nhiễu

nhiệm vụ den xen, hết sức năng nỄ, à một lục lương mới thành lập trong hệ thống

tỔ hức bộ máy cin Bồ Quốc phòng: quân số cán bộ, chin d chi mới dip ứng một nin

so với tổ chúc biên chế hiện nay (nhất là khổi cản bô, chiên & nghiệp vụ pháp Tui)

Voi dic đm, vị trí đa lý của vũng biển nước ta rã đủ từ Bắc vào Nam Đây cing

la một yêu tổ tác động ti 15 chức bộ máy trong quá hình hoạt động ce lục lượngCông một tổ chúc bổ máy, có những thời điểm, dim đương nhiều nổi đăng công việccùng một ic, dẫn tôi có thời điểm kết quả thre hiện nhiệm vụ con chưa được cao

ĐỂ xây dụng Lục lượng Cảnh sát biển Việt Nam võng manh toàn điện, cần

hải đưa trên nhiều yêu tổ, trong dd con ngu: là yêu tổ quan trong, then chất quyếtcánh tới kết qua thục kiện nhiệm vụ của Cảnh mất bién ni iông Quân đổi nhân dinViệt Nam nói ching Xây dung yêu tổ con người thì không thể tiểu một hệ thống

các giá tị nhy Các nguyên tắc chuỗn mục về chính tr, đạo đức, lối sống, phong

cách của cán bộ, chiến tong quá tình xây đơng Nói cách khác, lục lương Cảnh

sit bidn cũng như bất kỹ tổ chức, lực lượng nào, muốn phất triển bén vũng lâu di,diy đồ toàn điện, cần phai xây dụng phát tin yêu tổ cơn người dua trên những giátrì nẫn ting cơ bản về phim chất dao dic, phong cách làm việc, hành vi xử trong

cq tình thục thí công vụ

Host động rên phạm vũ biển, dio, thầm lục dia cia Việt Nam được thụciện bối nhiều lục loợng tham gia như Lục lượng Hai quân, Cảnh sit biển Biênphông Din quân hy vệ biển và lực lượng Kiểm ngư, Trong đó, Cảnh sit biễn Việt

Nem, à lục lượng chuyên trách quấn lý, duy bì thọ thí chấp pháp trên các ving

tiễn của Việt Nam Do vậy cén được tip tục cũng cố, hoàn thiện về mất thức, tiên chế, ting cường các Ios trang bị kỹ thuật và khí tải hiện đụ, bảo dim đỗ súc hoàn thành nhiệm vụ trước mất và lâu dit

Trong những năm vữa qua Cảnh sát biển Việt Nam luôn chủ trong trongcông tác huỗn huyền, dio tạ, bd: duống cán bộ, chién đ nâng cao tình độ chuyên

uôn nghiệp vụ chính tri, quân ar và nghiệp vụ pháp luật chủ trọng công tác phối hop dio tao hop tác quốc tế Hing năm, Cảnh set biễn một số nước tham ga tập

hoần, đảo teo cho cán bộ, chiến đ Cảnh sit biển niux TỔ chức Cơ quan hợp tácquốc tế Nhất Bin ICA; Lục lương Bão về bở bin Hoa kỷ bên canh đó lục lượngCảnh sát biển cũng đ ký kết với một s trường đủ học trong và ngoài quân đổi, đểdao tao nguẫn nhân lục đội ngũ cin bổ, chiến a cho lực lượng Cảnh sit biển nh.Dai học Quốc gia Hà Nối, Học viện Cảnh sát nhân dân

1.4.3 Yen tổ trang thiết bộ plarong tiệu kệ that

“Xuất phit từ yêu cầu nhiệm vụ thục tiễn rong tính bình mới của lực lượng

Cảnh sát tiễn Việt Nam Do là xây dụng lục lương Cảnh sắt biển Việt Nam

eng chính quy, nh nim, biện dai; lục lượng nông cốt thực thi php luật trên iễn,

fim liễn, cứu hộ cửu nen và tham gia khắc phục ar cổ môi trường tiễn hot đông

ich,

của Cảnh sứ tiễn Việt Nam trên các vũng bién côn TỔ quốc và thực hiện ngiĩa vụ

quốc té ma Vitam là thành viên Do vậy vẫn đồ đặt ra trước mắt la phấi đầu tr muasắm các trang tết bi, phương tận kỹ thuật 1a yêu cầu có tính cấp hit và phải đượcchủ trong nay Đâu tr rang tt bi tu thuyển có công mult mã lụ lớn, trọng ti lớn

‘vi có khả năng thời gen hoạt động dai ngày trân biễn, chu được các cấp độ cũa songtiễn, mất khác các trang tht bị bé trợ cũng pi đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cho lọclương khi thục hiện nhiệm vụ trén biển rong điều kiện khí hậu, thôi tết sóng gió

công nữny bảo dim các chỗ đ chính sich đối với cán bổ, chiến đ rong lục lượng ngoài

là chưa Tiện nhiệm vụ thi có thành tích song bên canh đo néw chỉ cổ con nguội

đã nu thiếu các trang hit bị, phương tiện khống bio dim, thì nó sẽ ảnh hướng tớikết quả tổ chúc và hoạt động thre hiên nhiên vụ cia Cảnh sit bién Việt Nam

144 Cúc yến tổ khác

* ids hiên lí hậu tuệ văn

Thể hậu ving biễn Việt Nam ở ba min khí hậu chỗ yấu "Miễn Bắc từ đáoHai Vân trở ra, có chế độ khi hậu nhiệt đối gió mùa, có ma đông anh, Miễn Nam

Đà Nẵng vào tối các tinh ven biễn đẳng bing sống Cửu Long, có chỗ đồ thí hậu

giỏ mùa nhiệt đối cận nich đạo, với 2 mùa mun và khô rõ rt, nhiệt độ luôn cao;

Xin khí hậu Biển Đông có chế đồ khí hậu mang tính chất gió mùa nhiệt đói biển;Biển Đông nổi chung và ving biển Việt Nam nó riêng a kin vục chịu nhiễu thiên

tạ bio, tố, biến đổi khí hâu và có nguy cơ sóng thần Trung bình hằng năm cóXhoảng 8 dén 10 cơn bio đỗ bộ vio ving biễn và nội đa Việt Nam; các đặc trong

ôi hậu - bãi vẫn nói rên góp phân hình thành các ving đị lý ~ ảnh thái khác nhan,

kéo theo thé manh t nguyên sinh vật và tiém năng phát tiễn khác nhau, vùng biểnViệt Nam nim trong ving nhiệt đối giỏ mie, nên thỏi tết khí hậu chiu ảnh hườngluân phiên của cả khối không khí anh từ phía Bắc tin xuống và khối không khínóng m từ phía Nam d chuyển lên, nên khí hậu vừa mang tinh chất côn mién ôn

đối, lại vừa mang tinh chất của miễn nhiệt doi”,

8 tap meee gov ng thi mig fuy-tựnkhưng dada đã] xe D8 cứ ch vựng im va

Token re cp 201572023

Trong quá tình host động Chi huy tàu thuyền, thường có các tae động cia

gi, song iẫn tác động vào tiny thuyén rong đề kiện thời tất gió bio như Tăng

áp lục lên võ thân tàu và các bô phận catia dic iệt là hi hướng a oi tau vuông

gic với mất sing và song biển có độ dai cia bude sóng gin bing với chiêu dit của

tần thuyển Trong thọ t, gh nhân không ít trường hop áp lục của ông quá lớn tác

đồng lên võ tàu va gây ra các vất mit, gy tàu, thuyển Lam giảm tinh én định củatần thuyền (tay thuyền bi trồng tran); khi tấu lắc ngang lục quản tính cổ thể fim

Ir hại các cột cầu, thit bị cửu hộ, các thiét bị trong buồng máy cũng nhờ rongtung lá khi tu lắc đọc thường đ đổi với sống din vào mỗi và lá cũa tu,thuyễn ting lục áp lên võ ti theo chiêu dọc, gây tin hai din chân vịt Sóng đánh.qua mũt âu thuyén gây ngập boong Đẳng thời, bio manh lam lệch hướng đ củatần thuyền và nguy hiểm hơn ở những nơi có đá ngầm hoặc bãi nông Việc mathướng đt có thể khiễn tàu thuyén mắc can hoặc lam ting lực căn chuyén động, gây

áp lạc ồn võ tàu thuyền ảnh ra hiện tương dio lá, lâm giêm tốc độ cia tu Có

thể khẳng Ảnh việc đ biển, ph thuộc rất nhiều vào điều kiện khí hậu, thủy văn,đây là mot trong những yêu tổ hit nức quan trong đổi với tổ chúc và hoạt động tàu,thuyễn của Cảnh sit biển Vì nd xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ đặc thủ của lụclương Cảnh sit biễn Việt Nem là hoạt đông chỉ huy tu thuyén trên các ving biển,

thấm lục die của Việt Nam cũng nur tham gia các hoạt đông hop tác quốc té, mà Việt Nam là thành viên

*Sietde động cia an ninhpha tryễn thông

‘An nành phi truyền thống dang đặt ra nhiều thách thức cho các nước trong

âm vục và tiên thé gói Trong đó có Việt Nam, đó là de dọa gây cần trở cho việc

‘bio về chủ quyễn biển, dio và phát triển nh tế biễn Việc duy tì và bảo vỆ an ninh,tiễn, dio là một nhiệm vụ thường xuyên và trong yêu cia Đăng, Nhà nước và cũatoàn din Đăng đã tấp tục khẳng dinh nhận thúc, quan diém nhất quản vé nói dụng,thánh thức cia an ninh phí truyền thống đối với sự nghiệp xây dung và bảo về TSquốc hiện nay ĐỂ từ đó “Chi đồng phối hop vớt các quốc gia bảo vã lot Ích quốc

gia - dn tốc: xữ If các vẫn để mm minh pha tuyển thông tao vành da bác về TE

uc sớm, tesa®

Vilt Nam là quốc gia có ba mit giáp biển mốt, do đỏ an nành biển có vị trquan trong dic biết đối với sự nghiệp cách mang hiện ney Biển, dio nước ta không

chỉ đồng vai trỏ quan trọng đối với phát tiễn kink t; rên phoơng điên quốc phòng

-sn ninh là chigu sâu phòng thổ dit nước hướng tử biển Hidu một cách khổ quất,

“an ánh biển” là sơ Gn dink, không có bất kỳ mỗi de dọa xuất phát tử biển, dio vàcác ving dit đối với các host đông bình thường của các nước, cá t8 chúc, cá nhântrên biễn và đất liễn Dưới gốc đô quốc phòng - an ninh, thì “an ninh biển” gần cả

sn ninh tuyển thống và an nin phi truyền thống, Trong xu thé phát biển của khoa

học công nghệ và hội nhập quốc t stu rồng như hiện nay, thi en ninh phí truyền

thống ngày cảng có tinh phd bién đăng quan ng; chưa bao giờ con ngu phi đổi

mất với những ngu cơ de dos đến chính nự tổn vong như bây gia Đó là tinh trạng

con bit ti nguyên, biển đổi khí hậu, 6 nhiễm mỗi trường thầm hoa thiên tủ, ch

nh, khủng bổ, tdi phạm xuyên quốc gia các vấn để an ninh phi truyền thốngtrên biễn cing đã va đang gây ảnh hưởng trục tấp din nén an ảnh truyền thông côncác quốc ge Thời gian qua, các vẫn đỀ an ninh phi truyén thẳng tiên biễn có xu

hướng gia ting và dang tao ra thách thúc mới đối với tinh vững chắc của quốc

ghòng - an ảnh và arn định trong khu vụp, de dọa din me phát tin côn đắt made

Bên canh do, inh trang buôn lâu gian lận thương mai tên biển với các

phương thúc, thi doen ngày cảng tính vi, io quyét ng là nguy cơ, thách thức lớn.

của các lực

aqua host động tuẫn tra, kiểm tra kiểm soát the thi nhiệm vụ rên ti

lương chức năng, rong đó Cảnh set bién Việt Nam lam nòng cốt thục th pháp luậttrên biển, đ phối hop chit chế với các lực lượng chức năng the hiện nhiệm vụ trêntiễn như Hai Quân, Bộ đổi Biên phòng Kiểm ngự, Dân quân tự vệ biển bing

9, hepc/lHed sät me vi-evaiti im dhe tác toi do-e ngữghỉ rợn thong rang gai don

"ưng my ấp 2052035

những biện pháp din sự hòa bình ngoái giao, chính tri và nghiệp vụ Trong đó lay

tiện pháp, pháp luật là chỗ yếu để ngăn chin, truy đuổi tu thuyền khá thấc thủysin bất hợp pháp, vi pham chỗ quyền, quyền chủ quyền quyễn ti phán quốc gìn

* Họp tắc quốc tế

Hop tác quốc tỉ, luôn đông vai rò quan trong rong việc ning cao năng lực,

Xhã năng thực thi pháp luật rên biển của lọc lượng Cảnh sát biễn Việt Nam trongnhũng năm vita que; nhất là rong gai dom hiện ney, mỗt mốt quốc gia van biển

đều phố tăng cường các host động hợp tác quốc tẺ Việc hop tác, quản ý và bảo vệ

tiễn của Cảnh sắt biễn Việt Nam với các quốc gia Dao gồm các hoạt động gỡ ginsnninh, tất tụ an toàn và phòng chẳng tôi phưưn in tiễn, min luyện, đến tập chốngcquớp biển; cửa hộ, cu nạn, bio vệ mối trường biển, thục hiện cam kết của quốc giatrong thực hiện Luật biễn năm 1982, bộ quy tắc ứng xử DOC, tổ chức hàng hãi quốc

tẾ (MO), công use quốc tổ về an toàn sinh mang con người trên biển (SOLAS),

"uy nhiên trong quá trình hoạt động hợp tác quốc té đã đạt được kết quả đáng khích.

18, bên cạnh trong quan hệ hợp tác vẫn còn chưa kiểm soát được tinh trang gia tng, sác hoạt đồng tội pham trên biển như Hoạt động buôn bán ma túy, buôn bán phụ

nỗ; buôn bản và vin chuyển hing lậu qua biển giới biển v.v mất khác hợp tácqguốc tỉ trong ki vue, hop tác song phương và đa phương có những vẫn d gaicqoyit tranh chip rên biển côn chưa biệt để, idm dn nhiễu yêu tổ phúc tap, có thể

dẫn tới các điểm nóng trên biễn như XXâm phạm vio vùng đặc quyền kink tệ, khe:

thác đánh bắt thầy hãi sin trú phép tờ vẫn để nếu trên, nó ảnh Inning tới kết quảcông tắc đối ngoại hợp tác cia Cảnh st bid nói riêng các nước có tiễn trong khuvực nói chung Vì một môi trường biển dn din, hôn bình cũng phát tiễn

15 Tổ chúc và hoạt động các lục lượng bão vệ biển của một số nướctrên thé giới và giá trị tham khảo đồi với Việt Nam

1.5.1 Lực lượng Cảnh sát biễu Trang Quốc (The China Coast Guard)

Cảnh st biển Trang Quốc (CCG), gọi tit Hai cảnh, được thành lập tháng 03/2013, trên cơ sở tế cơ cầu Cục Hai đương Quốc ga thành lập Cục Cảnh sat

tiễn thống nhất chỉ huy các lực lượng "tuần tra chấp pháp ở biễn Đồng và biển HoaĐông"; bao gầm các lực lương Hai giám (CMS), Hai cảnh (Cảnh sắt biển của Cục

qguân ly biên phòng - BCD), Ngự chính (Co quan dim bảo thục thi pháp luật Ngw nghiệp - FLEC), Tổng cục Hai quan và Co quan Hai đương Trung Quốc (GAC)

Theo đó, các lục lượng này khi hoạt đông ở tiễn Đông và bién Hoa Đông đều phải

ấy danh nghĩa Cảnh rất tiễn Trung Quấc và số chịu sự "chỉ huy nghiệp vụ" oieCục Cảnh sắt biễn thuộc Bồ Công an Trang Quốc và "quả lý hành chink” của BồDit dei và Tả nguyên Việc hop nhất 4 lục lượng hàng hãi thành một t8 chức thốngnhất, nim đới sự điễu hành cin một cơ quan chủ quân day nhất, 1à mét phân rong

kế hoach đây tham vong của Trung Quốc

Cảnh sát biển Trung Quốc được trang bị khoảng 400 tau tuần te, 10 máy”tay các loại rong đó cóít nhất 1 true thing vận ải đa năng Mi-Š, 2 may bay cánh,

cổ dinh Y-12 cũng một số trực thing khác do Trung Quốc sản xuất, Trước khi sáp

nhập, loại tau tudn tra lớn nhất của Hai cảnh là 2 tau kho trục nhỗ lớp Giang Hỗ 1

được sửa đối mang số hiệu 1002 và 1003, Sau khi sáp nhập, CCG đã được trang bithêm i nhất 90 tau tuin tra loại lớn có lượng gia nước từ 1.000 - 4000 tên Trong

đó nỗi bật là các tau: Hài cảnh 2350 (truớc đây là tàu Hai gián 50) lượng giãn nước

toàn tải 3 080 tân, Hai cảnh 2151 (trước đây là Hải giám 51) lượng giãn nước 1 970 tân Hai cảnh 2146 (rude đây là Hai giám 46) lượng gin nước 1.101 tin, Hai cảnh.

2166 (trước đây là Hai gián 66) lượng giãn nước 1.290 tân, Hai cảnh 1115 (rước

đây là Hai giớn 15) lượng giấn nước Ì 740 tắn Đặc iệt, gin diy, Trang Quốc đang

ấn hành chương tình đóng môi tàu tuin tra cổ lớn có lương giãn mabe tới 4000

tân ítnhất 3 chiếc loại này đã được ba thủy mang sổ hiệu 2401, 3401 và 1401 Bén

canh đó, cũng đang lân kê hoạch đồng các loại tàu tuẫn tra có lượng giãn nước tối5.000 tên và 12000 tin đ trang bị cho Hải cảnh

Trong trong lạ Cảnh sit biễn Trang Quốc sẽ là đồng mới và dua véo trang

tý ít nhất 2 tau tuần tra ngoài khơi có lượng giãn nước trên 10 000 tin, 4 tàu tun

tra có lượng giãn nước 5 00 tấn, 4 tau tun ra có lượng giần nước 4000 tin, 23 tàu

tun tra có lương giãn nước 3 000 tin, 10 tàu tuẫn tra có lượng giần nước Ì 500 tin,

27 ta tần tra có lượng giãn muớc 1000 tin Khi kế hoạch này hoàn thành, Cảnh st

tiễn Trang Quốc sẽ là lục hượng có quy mô hàng đầu khu vue Châu A và vuợt qua

ci lục hương Bảo vệ bờ biễn Nhật Bản Các tàu Quốc được trang i khá tết, một sốtâu được trang bị pháo 37mm và ning méy hang năng, cũng các thiết b hỗ ta khác

Nhiệm vụ của Cảnh sit biển Trang Quốc (CCG) bao gồm; Tain tre wingTãnh hã và lãnh thổ tranh chập, chống buôn lậu chống vi pham chủ quyền: kiểmsoit và kiểm tra tw biễn; dim bảo an toàn và an ninh venbiển; nghiên cứu và khảosát biển, tim liểm cứu nan trên biển, bio vệ thủy sẵn và các nguồn tải nguyênXhoảng sin rên các vùng biển

Hiển nay, mỗi tinh van biển đầu có tir] 3 đội tàu Hai cảnh, tổng công có

20 đội tu tii dọc theo các tinh ven biển Cụ thé: Phúc Kiến 3; Quảng Đồng 3;Quảng Tây, Liêu Ninh, Sơn Đông, Triết Giang mỗt tinh có 2 đổi tàu, Các tinh HàBắc, Thượng Hi, Giang Tổ, Thiên Tân mỗi tinh có 1 đội tàu Riêng quản dio HaiNam bổ tí 2 đổi tàu, điều đó cho thấy đây là khu wae Bắc Kinh dang đặc biệt chú

trọng ving biển phia Nam "P

1.5.2 Lực lượng bio vệ bờ bién Nhật Bim (Japan Coast Guard)

Lục lượng Bio vé bờ biển Nhật Bin được thành lip vào thing 5/1948,

thuộc bộ đất đủ, cơ sở hạ ting, giao thông vin ti và du lịch Vé cơ cầu tổ chức, lục

lượng Bio vé bờ biển Nhật Bin có Sỡ chi huy đặt ti Tokyo, đưới chi huy là các

hông chúc năng, trùng tâm nghiên cứu báo vệ bờ biễn; học viện bảo vệ bb biển,trường bio vé bờ biển và 11 Vùng trục thuốc, đưới các wing true thuốc có cácphòng chúc năng văn phòng bio vé bử biển, tram hàng không bảo vệ bờ biển, tranbio vi ba biển, Trung tâm dich vụ giao thông tàu thuyền, Trem hàng không Tremlực lượng tin công tôi pham có tổ chức xuyên quốc gia Tram en inh đặc bit Tram

cứ hộ đặc iệt Tram Đi phông trở cơ động quốc gia và Đài quan sit thy văn

{oA AGH, Ta ng Chủ in ng ác) 36 đột ý đâu Hỗ: Có đu để

Imps: fe enstbien paral bien gao- do giup: hut/hec hang: cuộ sp bien trưng qc He chu cons

eur cập ngày 156/013

Hiện my nhân sự có khoảng 14427 người Theo thống kẻ, tính đến thing

-4031, được rang bi 477 ti thuyển các loại ao gdm: 382 ti tuẫn tra cổ lớn và

cỡ nhỏ, 71 tau bảo về và củu hộ đặc biệt 15 tàu khảo sắt thủy vấn, 06 tàu iên lạc hai ding 03 tàu hun luyện và đội máy bay bao gỗm 87 chiếc các loại

Lục lượng Bảo vệ bờ biễn Nhất Bản thục hiện nhiệm vụ bio vệ lãnh hãi và

vũng đặc quyền kính té ci Nhật Bản Đối với hành vi buôn lâu và nhập cư bắt hợp

php, lục lượng nay tập trung theo dõi và kiểm soát git geo việc vin chuyển hànghón ử tàu này sang tau khác, nhập khẩu hàng hoá bit hợp pháp trong các containerVân tả biển hoặc người di cự bắt hop pháp rong các thu trở hing hoặc tàu ahd Lụclương Báo vệ bờ biển Nhất Bản bổ tử tàu toẫn ra và máy bay iễm tr chất chế các

co sở hạ ting quan trong ở Nhật Bán, các đ quan trong lục lương điều dng lân các

ti khu trục ngoài khơi Somali và vịnh Aden, những nơi được xem là điểm nóngtình trang cúp biển trên thể giới để giám st, ứng pho với các tinh huồng xây raBên canh đó công tác tim kiểm cửu hd cửu nan, côn xây dựng hệ thing và công

"nghệ hiện đại đ thụ thập thông tin về tri nạn hing hã, nhằm giản thiễu tố đa thiệtHai vé người và tit sin nêu có tử nạn xây ra Đối vớ nhiệm vụ bão về mỗi trườngtiễn, với khẩu hiệu "Báo vệ Dai đương xanh cho tương Ie", ting cường iid tra

im sit các âu thuyển hông hóc thấi dẫu hoặc đỗ chất thai bất hợp pháp, tin hànhiio sát mức độ 6 nhiễm tiễn Trung tâm nghiên cứu Bảo vệ bờ biển Nhật Bản có

vai trở phân ích thẫn inh các bằng chúng vé tôi pham hàng hii bao gầm cả dẫu bị

nh thải ra từ ti các thiết bi điều hướng của tau ti lat, Béi phòng trừ cơ đồngcũng đoợc huẫn luyện và trở thành mt đội chuyên gia vé hỗa hoạn trén biển, tham,

ga tr vẫn, hướng dấn tí chỗ khi tau xấy ra và cham, chấy, hoặc r rỉ đẫu ra môitrường Hiên nay, còn ting cường treo đổi nâng cao nẵng lục an nin và an toàn

"hàng hãi cho nhiễu quốc gia trong khu vực và trên thé giới",

11.V§ Trang Hậu C022), Veit của ne hung bio vị ba bin Nhật Bin ang vie day mí thanh, anton

‘angi, Tạp chỉ Cám et bun rệt Nam, GIÓ:

Kết hận Chương 1Chương 1 của luân văn, đã đồ cập và gai quyết rên các vẫn để sax

Thử nhất, đã da ra được khái niệm đơn tên nỀn tăng đánh giá tính thực

‘iin và khoa học vé ive lượng Cảnh sắt biễn, cing nh chỉ ra khái niện, đặc điểm

về tổ chức và hoạt đông của Cảnh st biển ở Việt Nam hiện ney

Vé đặc đễm của Cảnh sát tiễn ở Việt Nam: La lục lượng thuộc Bộ Quốching thụ thi pháp luật trên biển; có tin giao dịch quốc tổ “Const Guard”; hoạtđông chủ yêu bing tàu thuyên trên tiễn và có mau sắc, cỡ hiệu, phủ hiệu và dâu

iệu nhận biết phương tên riêng

XÊ tổ chức, Cảnh sát biển Việt Nam được tổ chức theo phân cấp từ Bộ TưTênh Cảnh sắt bién Việt Nam đến đơn vị cấp cơ sỡ

Vé host động của Cảnh sát biển Việt Nam, thục hiện nhiễm vụ huẫn tra,idm tra kiểm soát Nhẫn phát hién, ngăn chăn xử lý hành vi vĩ pham php luật vàtầng cường hợp tác quốc tổ nhằm bảo dim an ninh, tất ty an toàn trên các vingtiễn, dio và thêm lọc dia của TS quấn, cũng như đu ước quốc tổ ma Việt Nem là

thành viên

Thứ hơi từ khá niêm cũng đã khẳng định được vai trỏ của Cảnh st biển

Việt Nam đối với quân lý nhà nước; cũng như chỉ ra những yêu tổ ảnh hung tới tổ chức và hoạt động của Cảnh sắt biển ð Việt Nam hiện nay

Thứ ba, cũng đã dé cập và them khẩo tới mô hình về tổ chúc và hoạt đồng

của Cảnh sit biển Trang Quốc và Lục lượng Bio vệ bờ biển Nhật Bin

Chương 2

THỰC TRANG TO CHỨC VÀ HOẠT ĐỌNG CUA CẢNH SÁT BIEN

Ở VIỆT NAM HIEN NAY

21 Thục trạng vé tổ chúc và hoạt động cũa Cảnh sit biển ở Việt Namhiện nay

2.1.1 Thực trạng về t chức

Hiên nay, cổ ba nhóm vin bản quy phạm pháp luật về Cảnh sắt biễn ViệtNam, đồ là: Luật Cảnh sát tiễn Việt Nam năm 2018 đã quy định hin một chương(Chương V) về tổ chức của Cảnh sắt biển Việt Nam và các vin bản quy định ch tt

và hướng dẫn thí hành Luật Cảnh nát biển, điều chỉnh rực tấp, gián tiếp về chúc

¿ chế đô chính sách của Cảnh sắt biển,

Các văn bản quy định nhơ Luật Tổ chúc Cơ quan đu tra hình ws, Bộ luật Tổ tụngnăng nhiên vụ quyền ben tổ chú bổ m

hinh sụ, Bộ luật Hàng hii Việt Nam, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Biển

Việt Nam Các vin bin quy pham chung với các lực lượng quân bình ching trực

thuộc Bộ Quốc phòng nhu Các vin bản về tổ chúc, biên chế, chế độ, chính sách, quản

ý nhà nước đổi với Cảnh sát biễn Việt Nam, Bên cạnh đó, khoảng 26 điều ốcquốc té ma Việt Nam 1a thành viên, quy định nhiệm vụ, quyền và nghĩa vụ cam kếtquốc té của Vigt Nam do Cảnh sit biễn Việt Nam trục tiếp hoặc gián tip thực biện

Đặc biệt trước yêu cầu thực tin, pháp luật vé Cảnh sát biển Việt Nam đã

có những thay đổi kip thoi và quan trọng trong hé thẳng tổ chức cña lục lượng Cảnh,sit biển, đã quy định về vị tí, chức năng nhiêm vụ có tinh én định, bén vững là cơ

sở pháp lý vững chắc để lực lượng Cảnh sit tiễn Việt Nam hoạt động Việc bạn

ảnh vin bên quy định Bộ trưởng Bộ Quốc phòng - thành viên Chính phủ về quản

ý nha nước đối với Cảnh sát biển, để tạo đều kiện thuận lợi trong hợp tác quốc tẾ

Trong quế hình tổ chức của lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam, đã chấp

Thành nghiêm các văn bản quy đính cũa pháp luật, Luật số 72/2014/QH13 ngày 27

tháng 11 năm 2014 của Quốc hội sửa đổi, bd sung một số điều của Luật Si quan

Quin đổi nhân dân Việt Nem; Luật Quin nhân chuyên nghiệp, cổng nhân viên chúc

quốc phòng nim 2015 Nhất là Luật Cảnh sắt biển năm 2018 và Nghị định số

6L/NĐ-CP ngày 27 tháng 8 năm 2013 của Chính phis quy định ch tất một sổ đu

va biện pháp thi hành Luật Cảnh sit biễn Việt Nam

* HE tông tổ chức của Cảnh sát bién được qnp' Ảnh tại Điều 7 của Neha

inh số 6I/NĐ-CP

Bồ Tự lnh Cảnh cá bién Việt Nam

Các đơn vi trụ thuộc Bộ Tự lãnh Cảnh st biển Việt Nam: Bộ Tư lành VingCảnh st biển 1, 2, 3, 4, Đoàn Đặc nhiệm phòng chống tôi ghem ma hy 561, 2,3,4;

Đoàn Trinh sát sổ 1, 2; Trung tâm Dao tạo và Bai dng nghiệp vụ Cảnh sát

Các cơ quan, đơn vi đầu mỗi và cấp cơ sở trục thuộc các đơn vũ quy đính tạXhoản 2 Điều này,

* Chức danh pháp i của Cảnh sát hiển Tiật Naam được guy din tại Điều 4

sửa Ngh inh sổ 61/NĐ.CP

Cảnh sát viên, Trinh sát viên là chức danh pháp lý của lực lương Cảnh sát

tiễn Việt Nam, được quy ảnh “So cấp Thơng cấp, Cao cấp” Có nhiệm vụ phòng

gi, ngin chấn và đầu tranh phòng, chẳng tội phạm, vi pham pháp luật

Trong hộ thống tổ chúc của Cảnh rất biễn Việt Nam hiện nay, cán bổ, chiên

dang ti ngũ được dé nghỉ phong thăng quân him theo luật din được buông các chính sách đấi ngô cia Đăng Nhà nuớc và Quân đội

2.1.2, Thực trạng về hoạt động

* Kt quả dat được về hoạt đồng

Cảnh sát biển Việt Nam bio dim en nành và rất tr- an toàn biễn, thêm lục

di, theo pháp luật quốc ga, công như điêu woe quốc té ma Việt Nam 1a thành viên,

Lục lượng Cảnh sát biển đã thường xuyên lam tốt công tác phốt hợp với các lụclương chúc năng như Công en, Biên phòng, Hai quan, Kiểm Ngự Hai quân Dânquân te vé biển và các quân khu ven biển trong tổ chức và hoạt động theo quy

Gok của pháp luật La lục lượng true tiếp đối đầu với các Lon tội phạm, vi phạm,

tên biển Cảnh set biển Việt Nam trong những năm qua, đã được biết đến và trởthánh nỗi khiếp sợ đốt với tổ chúc, cá nhân trong và ngoài nước có những hoạt đồngphi pháp tên các ving biển, thầm lục địa do Cảnh nát biển Việt Nam quản lý,

“Thông qua các chuyên tuần tra, kiểm tra kiểm soát đã phát hiện, xởlý hing nghìn

ti thuyén đón, nh) vi pham nur Host động kei thác, đánh bắt hủy hit sân, vậnchuyển, mua bán hàng cắm, mất hing xing dâu FO, DO, Than, Quảng vv không

có giấy tờ chứng mình nguôn gốc hợp pháp của hàng hóa Theo sổ liệu thẳng kê

‘bio cáo từ nắn 2018 din biy thing đầu nấm 2023 lực lương đã tin hành phát hiện, giữ, đu tra xử lý trên 4503 vwl6 113 đối tượng (trong đó: Khối tố 477 vụ/575

đối tương, xử lý wi phan hành chính: 3.291 vụ4244 đãi tương bin geo: 731 val

1271 đổi tượng tổng số tin xử phat v pham hành chính và gié ti tạng vật nộp

"gân sich nhà nước khoảng 1500 tỷ đồng Trong đó, có vụ việc với sổ lượng hàng

Hóa vi phạm đặc biệt lớn nhơ Vu tau Gladys Glory vin chuyển 1 783 846 lí xăng(C018); vụ tàu QN 6365 vận chuyển 3 504,503 tên than cốc (2019); vụ tâu Arista

Leo (Singrpor.) vận chuyển 3062 063 tt xing 2019); vụ tàu Dynamic Oceen 15 dang sáng man xing trái pháp 1.862117 lt xăng 2019); vụ tàu HD 1124 vin

chuyển 1 667 280 bao thuốc le diéu (2020); đã diu tranh tiệt phá đoợc nhiềuchuyên án vụ án trên biển, đã tấn hành kiểm tra bắt gi xử lý 1.163 vui 652 đái

tương tội pham ma ty, tang vật thu giữ 878,5 bánh và 32063 kg Heroin, 566 303

viên và 640 695 kg ma túy ting hợp, 8 576 kg cần sa 21 khẩu súng 160 viên

đanÌ” Qua các dot tain tra adm tra kiểm soát ca lục loơng, đã gip phẫn hen

chỗ tôi phạm vi pham pháp lut trén biển,

Trong những năm qua xuất phát tử tinh hình an nin chính tr, tat hy antoin trên biển đn biển hit súc phúc tap; các hoat động vi pham pháp luật

trên các vùng biển như Host động buôn lâu, gan lận thương mai thường xuyêndidn ta với hủ đoạn ngày cảng tinh vi, khổ lường có tổ chức Tinh hình tàu cá nướcngoài xâm ghen ving biễn Việt Nem và tàu cá Việt Nam xâm phạm ving biển

12 Báo cáo sơ vd OS im tục hin Ngh vit số 24-NQ/TW ngy 16/4015

nước ngoài đảnh bit hii sin trả pháp vẫn diễn ra nhiễu trường hợp tàu cá Việt

Nem bị lục lượng chấp pháp nước ngoài bit gỡ và xử lý, tau vin ti wi phạm các

quy đính vé hing his vẫn thường xuyên xy ra; bin canh đó ti hình dich bệnhCovid 19 trong thôi gian qua điễn biến hit phúc tap trade tinh hành trên Cảnh sttiễn Việt Nam để quyết iệt tập trung chỉ đạo cơ quan, đơn vi nghiệp vụ pháp luậtcủa hực lương iên hành thục thi pháp luật hôn các vùng biển, dio nói chung trong

đồ tập trung vào công tác đấu tranh, xử lý vĩ phạm hành chính và xử lý nh sự hiêntiễn nổi riêng Các cơ quan nghiệp vụ trong toàn lọc lượng, đ tén hành xây dụngcác kế hoạch và tiễn kai đồng bộ các giải phép nghiệp vụ; để thọ hiên nhiệm vụtrân tra idm tra, kidm soát xử lý vi pham hành chính trên biển, trong tit cd cácTĩnh vực quản lý nhà nước, mà Cảnh sit bién có thẩm quyển theo guy định cia phápluật Trong thụ tin host động của các đối tượng buôn lậu, gian ln thương mi, vi

pham pháp luật trên cũng diễn tiền ngày cing phúc top Mặc đò lực lượng

trơng tối phạm,

fin mới cách đồng mọi thủ doen tnh vi, df ga ting các host động

và phạm

"buôn lậu, gian lận thương mai, vin chuyển trú phép hàng hỏa không rổ nguồn gốc

a bản hoạt động trọng diém la vùng biển Đông Bắc, vùng biển phía Nam và Tây

Nam ĐỂ che gi tén tránh lực lượng chức năng, các đổi tương thường xuyên thay

đỗi quy luật sở đụng phương tiên tay thuyển có cổng suit lồn, trang thất bị khoa

học hiện dai có ứng dụng công nghệ thông tin Dac biét, hoạt đồng của các đổi tượng

có nhiễu biểu hiện cục đoan hơn trước, sẵn sing sở dụng cổng cụ vũ kh chống ta,sin sing dim va vào lục lượng chúc năng kh bị kiểm tra bất giữ: Thước tinh hành

đó lực lượng Cảnh sát tiễn Việt Nam đã tập trung đấy mạnh hoạt động phối hợpHiệp ding với cấp dy, chính quyên dia phương các ben, ngành, đoàn thé từ Trungvương tới dia phương, dé phát huy sức mạnh tổng hợp, gin với phong tréo toàn nhân,

dân than gia diu tranh, tổ giác tôi phưn; phối hop chất chế với các lực lượng có

liên quan như Bộ đôi Biên phòng, Công an, Hai quan, Kiểm ngx Dân quân tư vétiễn và các quân kim van biễn để trao đổi thông tin, nhận din đánh giá tin hình,

18 chúc biển khai các hoạt đồng di tranh, trân áp tội pham, vi pham; phối kiểm xử

ý các vụ việc vi pham pháp luật theo quy Ảnh Hoạt đồng ép dụng pháp luật để xữ

phat vi phạm hành chính, cũng như hình sợ được thục hiện một cách khách quan,

cơng hd, mảnh bạch, cổ chất lương thé hiện kết quả qua từng năm nh sau:

Năm 2018: Đã tích cục tiễn khai các biển pháp nghiệp vụ kip thời phát

hiện bất gi xử lý theo quy định của pháp luật 549 vụ825 đối tượng cĩ hành vi

pham tơi, v phạm pháp luật rên biển, trong đĩ: Tội phạm ma túy 193 vự289 đối

tương Buơn lậu- gan lân thương mai 6Ì vv241 đổi tượng; vi pham hành chính 295

vai 295 đổi tương, thu giữ nhiều tang vật hàng hĩa cĩ giá tú Tổng số tin xử phạt

vã pham hành chính và gié ti hing hĩa vi phạm tước dat gin 400 tỷ đồng”

Năm 2019: Đã tích cục tiễn khai các biển pháp nghiệp vụ kip thời phát iện bất gi, xử lý theo quy đính của phép luật 488 vu/798 đối tương cĩ hành vỉ tơi

pham, vi pham pháp luật trên biển trong đĩ: Tơi phạm ma tủy 199 vụ310 đối

tương Buơn lâu: gian lận thương mai 41 vụ 243 đãi tương xử phat vi pham hành,

chính 245 vw245 đối trọng Tổng số tién xổ lý vi phạm hành chính ước tinh

Xhộng trên 300 tỷ đồng!

Năm 2020: Đã tích cục tiễn khai các biên pháp nghiệp vụ kip thời phát

iện bất gi, xử lý theo quy dinh của pháp luật 667 viv753 đổi tương cổ hành vỉ tơi

pham, vi phưn pháp luật trên biển trong đĩ: Tơi phạm ma tuý 184 vụ255 đối

tương Buơn lâu gian lần thương mai 4l vụ 59 đối tương, xổ phạt v phem hành, chính 481 vụ/499 đối tượng, bản giao cho lục lượng chúc năng khác xử lý 90

va/148 đối tương Tổng số tiễn xử phạt và xử lý tang vật bản giao cho lục lượng

Khác tin 350 tỷ đẳng”

Nim 2021: Đã ích cục tiển khai các biện pháp nghiệp vụ kip thời phát

Hiện bắt gi, xử lý theo quy dinh cũa pháp luật 625 vụ818 đố tượng cĩ hành vi ti

phạm, vi phạm pháp luật trên biển, rong dé: Tội phạm ma ổy 54 vu59 đối tượng,

stb 2019,

15: Bto co umguat Cun tu ăn 2000

xử phạt vi pham hành chính 436 vụ/551 đối toợng; phối hợp phát hiện, xử lý, bản

10 cho luc lượng chúc năng khác xở lý 135 vụ201 đổi tương Tổng sổ bần xử lý

vã phạn hành chính và giá trị tang vật ch thu nộp ngân sich nhà nước khoảng tiên

30 tỷ đẳng, giá tị tang vật bất gi, phốt hop bản giao ước tính 200 tỷ đẳng ®

Năm 2022: Đã tích cục tiễn khai các biển pháp nghiệp vụ kip thời phát

hiện bắt gi xử lý theo quy định của pháp luật 1035 vv1238 đổi tượng có hành vỉtối pham, vi phạm pháp luật trên biển, trong đó: Khi tô S6vw93 đãi tương, xử phạt

vã pham hành chính $38 vw9S6 đổi tượng: phốt họp, phát hiện, xử lý bin geo cholọc lương chúc năng khác sử lý 110 vụ/i76 đổi tượng Tổng số tién xử phát vi

pham hành chính trên $0 tỷ đồng”

Tính đến sáu tháng đều năm 2023: Đã tich cục biển Khai các biển pháp

"nghiệp vụ kip thời phát hiện bit gi xử lý theo quy định cin pháp luật 06 vu/991

đối tượng tôi phem vi, phạm pháp luật rên biển, dia bản ven biển (ting 269v/320đối tương so với 6 tháng đầu năm 2022) Tổng số tên xử phat vi phạm hành chính

"hơn 50 tỷ đồng Ê

~ Mtb vu đẫn hình trong buôn lậu gia lân thương mưa những năm vn qua

Tháng 40018, BTL Ving Cảnh sit biễn 2 phát hiện kiểm tra, bắt g tàu

Pacific Oceen (Quốc tịch Singhpor2) dang sang man trú phép cho O1 tàu cá Trung

Quốc tạ ving đặc quyền ánh tế thuộc ving biển miễn Trung Việt Nam Số lượng

dẫu trên tàu là 4979 936 lit dẫu DO không có giấy từ chúng minh tính hop pháp Bán

phat mei ti sin tịch thu hơn 57 tỷ ding thụ nộp ngân sich nhà nước Ý áo 32019,

lẫn 3 đi phá hiện adm ta và

t ving biễn Tây Nam Bộ Tư linh Ving Cảnh sát

xử lý tiu Aista Leo (Quốc tích Singapore) vin chuyển khoảng 3 iệu it xăng A95

đăng sang mạn trú pháp cho tiu Gledys Luck Bán phấ mái tá sn ch thụ hơn 46 tỷ

đẳng tha ndp ngân sách nhà nước Ngày 15/5/2032 Tổ cổng tác Cục nghiệp và vàphp luật Cảnh sát biễn đã kiểm tra bit gữ tau Tổ.01675T5 dang vin chuyển trả

6 Bio cio tổng kt Cink stbngăm 2021,

ot tna 2033

16 Bao cd sie Cnksttbtn túng din 2023