Luận văn thạc sĩ Luật học: Tội làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức; tội sử dụng con dấu hoặc tài liệu giả của cơ quan, tổ chức theo quy định của Bộ luật Hình sự năm 2015

+ Lê Van Thanh Tường, “Tôi làm gid con dẫu, tài liệu của co quan, tổ chức theo luật hình sự Việt Nam”, luận văn thạc & Luật hoc, Trường Luật Thành phổ Hồ Chi Minh, 2022 + Nguyễn Thị Thiê

#X@&—-NGUYEN XUÂN ĐẠO

‘TOI LÀM GIẢ CON DẦU, TÀI LIEU CUA CƠ QUAN,

TO CHỨC; TOI SỬ DỤNG CON ĐẦU HOẶC TÀI LIỆU GIÁ CỦA CƠ QUAN, TỎ CHỨC THEO QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NAM 2015

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI, NĂM2023

#X@&—-NGUYEN XUÂN ĐẠO

'TỘI LÀM GIẢ CON DAU, TÀI LIỆU CUA CƠ QUAN,

TO CHỨC; TOI SỬ DỤNG CON DAU HOẶC TAL LIEU GIA CUA CƠ QUAN, TO CHỨC THEO QUY ĐỊNH CUA BO LUẬT HÌNH SỰ NAM 2015

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam doan đây là công trinh nghiên cửu Khoa

học của riêng tôi Các số liệu, ví du và trích dẫn trong luân

văn đâm bảo độ tin cậy, chính vác và trung thực Những

kat luận khoa hoc của luận văn chưa từng được công bdtrong bắt R} công trình nghiên cin khoa học nào

Người cam đoan.

Nguyễn Xuân Đạo.

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin bảy tö lòng biết ơn tới các thấy giáo, cô giáo Trường Đại hoc Luật Hà Nội đã cùng cấp những kiến thức quý báu vả tao điều kiên thuận lợi cho tôi hoàn thành chương trình đảo tao thạc sĩ và nghiên cứu, hoàn thành Tuân văn.

Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Giáo sư Tiền si Nguyễn Minh người đã tân tinh chỉ bao, hướng dẫn tôi trong suét quá trình nghiền cứu và

Đức-"hoàn thiên luận văn.

Tôi xin cảm ơn cơ quan Cục Thong Kê Tòa án nhân dân tốt cao đã giúptôi thu thâp số liêu vẻ tôi làm giã con dâu tải liệu của cơ quan, tỗ chức, tội strdung con dầu hoặc tải liệu giã của cơ quan, tổ chức qua các năm tir 2018 đến

năm 2022 Trân trong cảm ơn các đồng nghiệp trong cơ quan nơi tôi công tác, gia đình, người thân và tắt cả ban bè- những người luôn đông viên và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn nay

Hà Nội, ngày 22 tháng 01 năm 2024

Học viên

Nguyễn Xuân Đạo.

DANH MỤC BANG TỪ VIẾT TAT

Từ viết tắt Viet đây đủ.

BLHS Đổ luật Hình sự

CGNQSDD | Gidy ching nhén quyến sử dung đất COT Co quan điêu tra

TAND Toa an nhân dân.

TANDTC Toa an nhân dan tôi cao

TNH§ "Trách nhiệm Hình sự

VES "Viên kiếm sit

VESNCTC ‘Vida kiểm sắt nhân dân tôi cao

1 Tính cấp thiết của đề tài

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề

4

5

Đối trong, phạm vi nghiên cứu đề

Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu đề tài

Những kết quả nghiên cứu mới của luận văn.

7 Bố cục luận văn.

CHUONG 1 NHỮNG VAN DE CHUNG VE TỘI LÀM GIÁ CON ĐẤU,

TÀI LIEU CỦA CƠ QUAN, TO CHỨC; TOI SỬ DỤNG CON DAU HOẶCTÀI LIỆU GIẢ CỦA CƠ QUAN, TỎ CHỨC

ém, đặc điểm tội làm giả con dấu, tài của cơ quan,

© Bio

sử dung con đấu hoặc tài liệu giả của cơ quan, tổ chức.

1.1.1 Khải niệm tôi làm giã con dau, tài liệu của cơ quan, tổ chức, tội sửdung con đầu hoặc tai liệu giã của cơ quan, tổ chức 91.1.2 Đặc điểm tội lam gia con dau, tải liêu của cơ quan, tổ chức, tội sử.đụng con đầu hoặc tai liệu giã của cơ quan, tổ chức 13

1.2 Ý nghĩa của việc quy định tội làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan,

tô chức; tội sử dung con dau hoặc tài liệu gia cửa cơ quan, tô chức 14

13 Lịch sử pháp luật hình sự Việt Nam về tội làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức; tội sử dụng con dấu hoặc tài liệu giả của cơ quan,

16

tỗ chức

1.3.1 Tội làm giã con dấu, tai liệu của cơ quan, tổ chức, tôi sử dung con

dấu hoặc tải liêu giả của cơ quan, tổ chức theo quy định Bộ luật Hình sự

năm 1985 16

1.3.2 Tội lâm giã con dấu, tai liêu của cơ quan, tổ chức, tôi sử dung condấu hoặc tải liệu giả của cơ quan, tổ chức theo quy định Bộ luật Hình sự

năm 1999 18

KET LUẬN CHƯƠNG 1 20

CHUONG 2 QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NAM 2015 về TỘI

LAM GIA CON DAU, TÀI LIỆU CUA CƠ QUAN, TỎ CHỨC; TỘI SỬ DUNG CON DAU HOẶC TÀI LIEU GIA CUA CƠ QUAN, TỎ CHỨC

+ sD

2.1 Dấu hiệu pháp lý của tội làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tố chức; tội sử dung con đấu hoặc tài liệu giả của cơ quan, tổ chức 21.

2.1.1 Khách thể của tội lam giã con dâu, tai liệu của cơ quan, tổ chức, tội

sử dung con dau hoặc tai liêu giả của cơ quan, tổ chức a2.1.2 Chủ thé của tội làm giã con dâu, tải liệu của co quan, tổ chức, tôi sửđụng con đầu hoặc tải liệu giã của cơ quan, tổ chức 232.1.3 Mặt khách quan của tội lam giả con dau, tải liệu của cơ quan, tổchức, tôi sử dụng con dau hoặc tai liệu giã của cơ quan, tổ chức 52.1.4, Mat chủ quan của tội lam giã con dấu, tai liệu của cơ quan, tổ chức,tôi sử dụng con dâu hoặc tải liệu giả của cơ quan, tổ chức 28

Hình phạt đối với tội làm giả con dấu, tai li

tội sử dụng con dau hoặc tài liệu giả của cơ quan, tô chức 20 3.3 Phân biệt tội làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức; tội sit

của cơ quan, tổ chức;

dụng con dấu hoặc tài liệu giả cửa cơ quan, tổ chức với một số tội phạm.

khác trong Bộ luật Hình sự 31 3.3.1 Phân biết tôi làm gia con dâu, tai liêu của cơ quan, tỗ chức; tôi sir

dung con dấu hoặc tải liệu giả của cơ quan, tổ chức với tôi sửa chữa va sử

dụng giấy chứng nhân, các tai liêu của cơ quan, tổ chức (Điều 340 Bồ luật

Hình sự năm 2015) 32

2.3.2, Phân biết tôi lêm giả con dầu, tai liệu của cơ quan, tổ chức, tội sửdụng con đâu hoặc tài liệu gia của cơ quan, tổ chức với tôi chiếm đoạt, muabán, tiêu hủy con dẫu, tả liệu của cơ quan, tô chức (Điểu 342 Bộ luật Hình

sự năm 2015) 34

KET LUẬN CHƯƠNG 2 37 CHƯƠNG 3 THỰC TIEN AP DỤNG PHAP LUAT VÀ MOT SỐ GIẢI PHAP NÂNG CAO HIỆU QUA ÁP DỤNG QUY ĐỊNH PHÁP LUAT

VE TỘI LÀM GIẢ CON DAU, TÀI LIEU CUA CƠ QUAN, TỎ CHỨC; TOI SỬ DỤNG CON DAU HOẶC TÀI LIEU GIA CUA CƠ QUAN, TO.

CHỨC 38

3.1 Thục tiến áp dung quy định của Bộ luật Hình sự đối với tội làm giả

cửa cơ quan, tổ chức; tội sử dụng con dấu hoặc tài liệu

38

3.1.1 Thực tiến xét xử trong giai đoạn từ 2019 đến tháng 6 năm 2023 38

3.1.2 Những khó khăn, vướng mắc, hạn chế trong áp dung quy định của Bồ

con đấu,

của cơ quan, tổ chức

uất Hình sự đối với tội làm giã con dầu, tai liệu của cơ quan, tổ chức, tội sửdung con dau hoặc tai liệu giã của cơ quan, tổ chức 403.13 Nguyên nhân của những vướng mắc, khó khăn, han chế trong thựctiễn áp dụng pháp luật hình sự vẻ tội làm giả con dau, tải liệu của cơ quan,

tổ chức, tội sử dung con dầu hoặc tải liệu giả của cơ quan, tổ chức 70

3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả áp dung quy định của pháp luật đối với tội làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức; tội sử dung con

1 tôi làm giả con dâu, tải liệu

dau hoặc tài liệu giả của cơ quan, tô chúc

3.3.1 Hoan thiên quy đính Bộ luật hình sự

của cơ quan, tổ chức, tội sử dụng con dầu hoặc tải liệu giả của cơ quan, tổ

chức 74

3.2.2 Tăng cường văn ban hưởng dẫn áp dụng quy định của pháp luật hình

sự vẻ tôi làm giả con dâu, tải liệu của cơ quan, tổ chức, tối sử dụng con dâuhoặc tai liệu giã của cơ quan, tổ chức 753.2.3 Tập trung thực hiên tốt công tác đào tao, bồi dưỡng, để nâng cao trình

đô chuyên môn nghiệp vụ, dao đức nghề nghiệp của chủ thể áp dung pháp

Tuất kì

3.3.4 Tuyên truyền, phổ biển giáo dục pháp luật về phòng, chẳng tội phạmlâm giã con đầu, tai liệu của cơ quan tổ chức, sử dụng con dấu hoặc tải liệu.giả của cơ quan, tổ chức 78

3.25, Tăng cường công tác quản lý nhà nước vẻ phỏng, chống tôi phạm

3.2.6, Đâu tư cơ sở vật chat, trang thiết bị phục vụ công tác Bổ sung quy

định vé chế độ chính sách đãi ngộ, tiễn lương đổi với căn bô, công chức các

cơ quan có thẩm quyên tiền hanh tô tụng, 80

KET LUẬN CHUONG 3 ee BL KET LUAN 82 DANH MỤC TAILIEU THAM KHAO 88

MỞĐÀU

1 Tính cấp thiết của đề tài

"Trong những năm vừa qua, tinh trang làm gia con dấu, tài liệu cũa các cơ

quan, tổ chức đang có chiêu hướng gia tăng với diễn biến ngày cảng phức tạp.diễn biển phức tap, ảnh hưởng đến hoạt động của các cơ quan, tổ chức, quyển

lợi, đời sống của người dân Hành vi làm giã con dâu, tai liệu ngày cảng tinh vi, bằng mắt thưởng rất khó để phát hiên ra Trong thời gian vừa qua, các cơ quan

tổ tụng đã phát hiện va xử lý nhiễu đường dây làm giả con dẫu, tài liệu của cơquan, tổ chức, sử dung con dâu hoặc tải liệu giả của cơ quan, tổ chức Mặc dit

hành vi phạm tôi trên đã được xử lý nghiêm minh trước pháp luật Tuy nhiên, do lợi nhuận ma việc phạm tôi này mang lại, các đối tượng vấn bắt chấp pháp luật

để thực hiện hành vi pham tội Qua các vụ ma cơ quan chức năng bắt giữ, có thểthấy việc làm giả con dấu, tai liệu là rit đa dạng, từ văn bằng, chứng chỉ, giấy

phép lái xe, giây đăng ký xe, đến giầy khám sức khỏe, chứng minh nhân dân, giấy chứng nhân quyển sử dụng đất Thâm chí, các đối tương còn làm giã hợp

đồng tuyển dung người lao động, thé thương binh, lý lich quân nhân, quyết địnhphục viên xuất ngũ, kết quả giám đính thương tật để phục vụ cho hảnh vi lửađão xin việc lam, chạy ché độ thương, bệnh binh

Trên thực tế, việc các đổi tượng thực hiện hành vi sử dụng con dấu, tai

liêu, giấy tờ giả gây thiết hại rất lớn, thâm chí, có trường hợp gây thiết hai đền

con sé hang trăm ti đồng, nhất là đối với các giao dịch mua ban có đối tương tải sản là nha, dat, thé chấp vay vốn tín dung tai các ngân hing Con dầu, giấy từ

giả không chỉ ảnh hưởng đến hoạt động của các cơ quan, tổ chức mà còn ảnh

hưởng đến quyên lợi, đời sống của người dân Nhiễn người dân đã mắt tiễn oan

vì tin vào những giấy đăng ký xe giã, giấy chứng nhận quyên sử dung đất, hop

đồng tuyển dụng lao động

Voi sự bùng nỗ của khoa học, công nghệ 4.0 vả sự phát triển của mang xã

hội như Facebook, Zalo, Viber, WhatsApp, Telegram thi cách thức hoạt động của các loại tôi pham nói chung có nhiễu thay đổi, trong đó tội phạm làm giả

con dầu, tài liệu của cơ quan, tổ chức ngay cảng gia tăng và thủ đoạn tinh vi,phức tap hơn Tôi phạm này thường có những đặc điểm, dẫu hiệu với các tối

pham khác như ti lừa dio chiếm đoạt tài sản, tôi lam dung tín nhiệm chiếm đoạt tải sin, tôi tham 6 tai sin

Nhu vay nguyên nhân nào dẫn đền tình hinh phạm tdi lam gia con dau, tảiliêu của cơ quan, tổ chức, sử dung tài liệu giã của co quan tỏ chức có xu hướng,

ngày cảng gia ting va phức tap Các quy đính của pháp luật hình sự đối với loại

tôi pham nay có sơ hở, thiếu sót gì không? Quá trình xử lý đối với hảnh vi phạm

tôi nay có gì vướng mắc?

Từ những yêu cầu, đồi hdi của thực tiễn, với mong muốn có những đónggop nhật định trong việc hoan thiện hơn nữa pháp luật và thực tiễn đây lùi nạn

“lâm gia” con dâu, tải liệu của cơ quan, tổ chức, tác giả đã nghiên cứu va lựa

chọn đề tài “Tôi lầm giả con đấu, tài liêu cũa cơ quan 16 chức, tôi sử dag comdấu hoặc tài liệu giả của cơ quan, 16 chức theo quy dinh của Bồ luật Hình sự

năm 2015” ám luận văn thạc ĩ của mình.

2 Tình hình nghiên cứu đề

Thời gian qua, tội làm giã con dau, tai liệu của cơ quan, tổ chức, tội sử.dung con dấu hoặc tai liệu giã của cơ quan, tổ chức được nhiều tác giã nghiên

cứu dưới nhiều góc độ góc độ khác nhau,

~ Miôm công trình nghiền cit thứ nhất: Nhóm nghiên cứu những quy

định chung nhất về tội pham, dầu hiệu pháp lý vẻ tôi làm giã con dấu, tai liệucủa cơ quan, tổ chức, tội sử dụng con dầu hoặc tai liệu giã của cơ quan, tổ chức

+ Trưởng Đại học Luật Thanh phô Hồ Chi Minh, Giáo trinh Luật hình sự Điệt Nam (Phần Cúc tôi phạm — Quyén 1 Qu

sửa chữa bỗ sung), Nab Héng Đức, 2021;

+ Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trinh Luật hình sự Việt Nam — PhânCác tội phạm quyén 1, quyễn 2, Nxb Công an nhân dan, Hà Nội, 2021;

+ Trưởng Đại học Luất- Đại hoc quốc gia Hà Nội, Giáo frừnh Luật hình

sự Việt Nam - Phần các tội phạm, quyễn 1 quyễn 2 Nab Đại học quốc gia Hà

Nội, 2023

Đây là công trình nghiên cứu tập thé của các thiy cô giáo của các trườngDai học dao tạo Luật hang dau Việt Nam, với cách trình bảy ngắn gon, dé hiểu,xúc tích, đưa ra những nghiên cứu về khái niệm, có sự so sánh những điểm mới

so với BLHS của các năm trước Đông thời các công trình nghiên cứu nay đã chỉ

ra những điểm khá quát vé các yêu tổ cầu thành, khung hình phat đối với tội

lâm giã con dẫu, tải liệu của cơ quan, tổ chức, tôi sử dung con dầu hoặc tài liệu

giã của cơ quan, tổ chức Tuy nhiên, các công trình ở dang nghiên cứu nảy mới

chỉ dimg lại ở mức đô khải quát chung nhất, chưa có sự chuyên sâu, mắc dù vây

in 2), (Tải bản lần that nhất, có

đây lại là nguồn tai liệu tham khảo quan trọng cho tác giả khi nghiền cứu va đưa

ra quan điểm cá nhân về các dâu hiệu pháp lý, quyết định hình phat cũng như

đưa ra được khái niệm vả đặc điểm của tôi làm giả con dầu, tải liệu của cơ quan,

tổ chức, tội sử đụng con dau hoặc tai liệu giả của cơ quan, tổ chức

~ Nhóm công trình nghiên cửa thứ hat: Những cuỗn sach chuyên sâu về

tội phạm cụ thể:

+ PGS.TS Nguyễn Thị Phương Hoa - TS Phan Anh Tuần (Đông chủbiên), Bình luận khoa học những điễm mới cũa BLHS năm 2015 (sửa đối, b

sung năm 2017) Nab Hằng Đức, 2017,

+ GS.TS Nguyễn Ngoc Hoa (Chi biến), Binh luân khoa học Bộ luật Hình

sự năm 2015 được sửa đổi, bỗ sung năm 2017, Phần Cúc tội phạm Nxb Từ

pháp, Ha Nội, 2018,

+ Tran Văn Biên — Dinh Thể Hung, Bình luận khoa học Bộ Luật Hình sự

năm 2015 (sửa đỗi, bỗ sung năm 2017), Nab Thể giới, Hà Nội, 2017.

Các cuốn bình luận của các tác giã là những nhà nghiên cứu Luất học, có

nhiễu kinh nghiệm qua quá trình thực tiễn công tác, giảng dạy trong các trường

Đại học, đặc biết là trường Đại học Luật Ha Nội Trong nội dung của các sách chuyên khảo nay đã nêu ra định nghĩa va phân tích vé các dâu hiệu pháp lý, dầu

hiệu định khung tăng năng, giảm nhẹ, hình phạt va những did

giã con dấu, tải liệu của cơ quan, tổ chức, tôi sử dụng con dau hoặc tải liệu gia

của cơ quan, tổ chức quy định tại Điều 341 BLHS so với các quy định trong các

Bộ luật Hình sự trước đó Tuy nhiên các sách chuyên khảo chi phân tích những

vân để lý luận ở mức chung nhất vé tội lam giả con dấu, tai liệu của cơ quan, tổ

chức, tôi sử dụng con dâu hoặc tài liệu giả của cơ quan, tổ chức, chưa có những

đánh giá ở trên thực tiến khi định tội danh va quyết định hình phạt Đây lả nguồn.tải liệu quan trọng để tác giả trình bảy những van dé lý luận vẻ khái niệm, đặcđiểm, các dấu hiệu pháp lý của tôi này tại chương 1 va chương 2

- Nhóm công trình nghiên cứu thứ ba Các dé tài luận văn, luận án chuyên sâu có liên quan đến để tải

+ Nguyễn Ngoc Sơn, “Tôi iàm gid con đấm, tài liệu của cơ quan, tổ chức

từ thực tiễn dia bàn thành phố Hà Nội”, luận văn thạc si Luật hoc, Trường Đạihọc Kiểm sát Hà Nội, 2023

mới của tôi lam

+ Lê Van Thanh Tường, “Tôi làm gid con dẫu, tài liệu của co quan, tổ

chức theo luật hình sự Việt Nam”, luận văn thạc & Luật hoc, Trường Luật Thành

phổ Hồ Chi Minh, 2022

+ Nguyễn Thị Thiên Kim, “Tôi làm gid con dấu, tài liêu của cơ quan, tổ.chức; Tội sử ding con dấu, tài liêu giã của cơ quan, tỗ chức từ the tiễn thànhphố Đông Xoài, tinh Binh Phước ”, luân văn thạc si Luật học, Học Viện khoa

học x hội, Viên Han lam Khoa học Xã hội Việt Nam, 2021

+ Ngô Trung Tây, "Tôi lâm gid con dấu, tải liệu cũa cơ quan tỗ chức theo luật Hình sự Việt Nani"., luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật

‘Thanh phố Hồ Chi Minh, 2020,

+ Hoang Văn Bắc, “Tôi iàm gid con đấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức

Phit Tho”, luận văn thạc si Luật học, Khoa Luuật (Nay là Trường Đại học Đại học Quốc gia Hà Nội, 2015

Luật)-Nội dung của các luận văn thạc sf luật học nêu trên đã phân tích những

vấn dé lý luận vẻ tôi 1am giã con dấu, tai liệu của cơ quan, tổ chức, tội sử dụng

con dấu hoặc tải liêu giả của cơ quan, tổ chức như khải niêm, các dầu hiệu pháp

lý, các dầu hiệu định khung tăng năng, hình phạt theo quy định của pháp luật hình sự Viết Nam vả quy định của pháp luật hình sự một số nước trên thé giới

Đông thời, các luận văn cũng phân tích thực trạng áp dụng quy định của pháp

Tuật va những han chế, bat cập còn tồn tại, trên cơ sở dé, đưa ra kiền nghỉ hoàn thiên quy định của pháp luật hình sự Việt Nam va một số giải pháp nâng cao đổi

với tôi làm giã con dầu, tai liệu của cơ quan, tổ chức, tôi sử dụng con dâu hoặctai liệu giả của cơ quan, tổ chức Tuy nhiên điểm hạn chế của các luân văn nêu.trên là chưa nghiên cửu chuyên sâu về mặt lý luân, những van để mới của pháp

Tuật, những chính sách mới của pháp luật vẻ tôi danh nay, đồng thời cũng chưa

phân tích, so sánh, học hồi kinh nghiệm của một số nước trên thé giới trong vẫn

đề đính tôi danh và quyết định hình phạt Tuy nhiền đấy là những công tinhnghiên cứu quan trong, gop phân lam rõ thêm những van dé lý luận va thực tiễn

thực hiện, là nguồn tài liêu tham khảo quan trong dé tác giã tiếp tuc hoản thiện.

co quan, #6 chức”, Tap chi Kiểm sit, Viện kiểm sit nhân dn tối cao, 2019, Số

09, tr 53 Bai viết đã tập trung phân tích một số vấn dé vẻ nhận thức dẫu hiệu.

định tôi và van dé xác định tính nguy hiểm cho sã hội phai truy cứu trách nhiệm

hình sự về tôi làm giả con đấu, tải liêu của cơ quan, tổ chức; tôi sử dung con dấu, tai liêu giả của cơ quan tổ chức, thông qua đó đưa ra một số góp ý trong việc hoàn thiện pháp luật vé tội danh nay.

+ Trương Thanh Hai, “Bin về đặc điểm của tôi pham làm giả con a

liệu cũa cơ quan, tỗ chức ”, Tap chỉ Nghé luật, Hoc viên Tư pháp, 2016, Số 4, tr

66 ~ 70 Thông qua việc nghiên cứu va khảo sắt thực tiễn các vu án, bai viết đãtổng hợp và néu ra những đặc điểm giống nhau của tội phạm lam giả con dầu, tailiêu của cơ quan, tổ chức ở các vụ an khác nhau Bai viết la nguồn tải liệu tham

khảo phục vụ cho quá trinh điều tra, chứng minh tội pham trong xét xử, cho

công tác dau tranh phỏng chồng tôi phạm đối với tôi phạm nảy

+ Trương Thanh Hà, “Môi số kinh nghiệm về áp dung các biện pháp ngăn

chăn và tìm thập chứng cứ rong điều tra vụ án làm giả con dẫu, tài liêu cũa cơ

quan, tễ ciate”, Tap chỉ Kiểm sát, Viện Kiểm sat Nhân dan Tối cao, 2016, Số

13, tr 43 — 48 Bai viết đã nêu ra một số kinh nghiệm vé việc thực hiện các biện pháp ngăn chăn như thực hiện bắt đổi tượng phạm tội, thực hiện tam giữ,

tam giam, kinh nghiệm về việc thực hiện các biên pháp thu thập chứng cứ như:

trưng cầu giám định, khám xét, thu giữ, tam giữ vat chứng trong quá trình điều.

tra các vụ án lam gia con dau, tai liệu của cơ quan, tổ chức

+ Nguyễn Văn Ngọc, “Một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quảđiều tra các vụ án làm giả con dẫu, tài liệu trên địa bàn thành phố Hai Phòng”,

Tap chí Nghề luật, Học viện Tu pháp, 2016, Số 5, tr 61 - 63; 73 Bài viết đã nêu lên thực trang tình hình tội pham lảm giã con dâu, tải liệu của cơ quan, tổ chức trên địa bản thành phố Hai Phòng, trên cơ sỡ đó đưa ra những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả công tac diéu tra loại ti nay trên dia bản nay Bai viết

là một nguồn tai liệu tham khảo cu thể về tinh hình tội phạm và thực tiễn đầutranh tội phạm lam giã con dau, tải liệu của cơ quan, tổ chức ở một địa bản nhấtđịnh, @ bai viết này là thành phổ Hai Phòng

+ Trao đổi bai viết: Trân Thử T có phạm tội “làm giả tài liệu của cơ quan,

16 chức ” không, 2016, Tạp chí Kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dan tối cao, 2016,

Số 22, tr 47-50 Bải viết đã tổng hợp vả nêu lên những ý kiến trao đổi của các

'Công tác viên, ban đọc gửi về trang điện tử kiemsat.vn của Tap chỉ Kiểm sát về

ải viết Trần thị T có phạm tội "lâm giả tả liệu của cơ quan, tổ chức” không?

+ Nguyễn Như Bich, Vé việc xác định thẩm quyền xử lý

phạm về quản I và sử dung con đẫm liên quan đồn tranh chấp trong nội bộ công

ty, 2013, Tap chí Tòa án nhân dan, Toa án nhân dân tối cao, 2013, Số 15,

tr21-36 Bai viết đã tập trung phân tích thực tiễn, đưa ra các ý kiến, quan điểm bản về

việc sắc định thẳm quyển xử lý đổi với bảnh vi vi phạm về quan lý va sử dung con dấu liên quan đến tranh chap trong nội bộ công ty, từ đỏ đưa ra những kiến

nghị cụ thể cho vẫn để này

Những công trình khoa học, những bai viết ma tác giả nghiên cứu, tham khảo ỡ trên déu có phạm vi nghiên cứu rồng hoặc nghiên cứu chuyên sâu theo từng góc đô, phương điện nhất định của mỗi tắc giã khi nghiên cửu về cùng nội

dung tội danh nảy Các tai liệu khoa học, bai viết trên của các tác giả đã nghiên

vẻ định tôi danh, chứng minh tôi pham, áp dung pháp luật trong

giải quyết các vụ án hình sự nói chung, trách nhiệm hình sự hoặc áp dung hình phạt đối với tội lâm gia con dấu, tai liệu của cơ quan, tổ chức, tội sử dụng con

dấu hoặc tài liệu giả của cơ quan, tổ chức trong luật hình sự Thông qua dé tainghiên cứu “Tôi iàm giả con dấu, tài liệu của co quan, tỗ chức; tôi sử đụng condấu hoặc tài liệu giả của cơ quan, tổ chức theo quy định của Bộ luật Hình sự

năm 2015” tác giã sẽ phân tích, làm rõ các vẫn để có liên quan mà các công trình nghiên cứu trước đây còn chưa được làm rố, chưa dé cập hoặc để cập một

cách khái quát, chưa cụ thể nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cửu

sau nay,

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu dé tài.

Mục dich của luân văn là lam rõ những van dé lý luận, đầu hiệu pháp lý.của tôi lam giả con dấu, tải liệu của cơ quan, tổ chức, tội sử đụng con dầu hoặctải liệu giả của cơ quan, tổ chức, đánh gia thực trạng định tôi danh và quyết định

ình phạt đối với tôi nay, để xuất các giãi pháp hoàn thiện pháp luật va nâng cao

hiệu quả áp dụng pháp luật đôi với tôi lam giã con dau, tai liệu của cơ quan, tổ

chức, tôi sử dung con đâu hoặc tải liêu giả cia cơ quan, tổ chức.

Quá trình thực hiện để tai, tác giả đặt ra các nhiệm vụ sau đây:

‘M6t là: Phan tích các vẫn để lý luận, các dầu hiệu pháp lý của tôi làm gia

con dẫu, tải liệu của cơ quan, tổ chức, tội sử dụng con dấu hoặc tải liệu giã của

cơ quan, tổ chức theo quy định tai Điều 341 BLHS năm 2015

với hành vĩ vi

cửu các vẫn.

Hai là: Banh giá thực tiễn áp dụng quy đính BLHS trong việc giải quyếtcác vu án làm gia con dau, tai liệu của cơ quan, tổ chức, tội sử dung con dầu

hoặc tải liệu giã của cơ quan, tổ chức giai đoạn năm 2019 dén thang 6/2023

Ba là: Đưa ra một số kiến nghỉ hoàn thiên quy định của BLHS trong việc định tội danh và quyết định hình phạt đổi với loại tôi làm giã con đâu, tai liệu cia cơ quan, tổ chức, tội sử dụng con dầu hoặc tai liêu giã của cơ quan, tổ chức trong thời gian tới

4 Đối trợng, phạm vi nghiên cứu đề

giả của cơ quan, tổ chức vả thực

quyết định hình phạt đối với tối nay.

“Phạm vi nghiên cửa: Đề tôi nghiên cửu các dẫu hiệu pháp lý của tôi kamgiả con du, tải liệu của cơ quan, tỗ chức; tội sử dung con dấu hoặc tải liệu giãcủa cơ quan, tổ chức theo quy đính tại Điều 341 BLHS năm 2015 với góc đôkhoa học luật hình sự, chủ yêu là thực tiễn äp dụng pháp luật trong xét xử (tuetiễn định tôi danh và quyết dinh hình phat) đỗi với tôi làm giã con dâu, tai liệu

của cơ quan, t6 chức, tối sử dụng con dầu hoặc tải liêu giả của cơ quan, tô chức

giai đoạn 2018- 2022 (số liệu cập nhật đốn tháng 6/2023) và đề xuất các giải

pháp nâng cao hiệu quả áp các quy định của BLHS vào vic giải quyết các vụ án liên quan đến tội danh này.

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu dé tài

Phương pháp luận: Để tài được nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận của

Chủ ngiĩa Mac — Lê nin, từ tưởng Hỗ Chi Minh, quan điểm cia Đảng, Nhà

nước ta về tội phạm vả đầu tranh phòng chống tội phạm nói chung đối với tội

Jam giả con dau, tải liệu của cơ quan, tổ chức, tội sử dụng con dau hoặc tải liệu.giả của cơ quan, td chức nói riêng

Phương pháp nghiên cứu: Trong quá tình nghiên cứu để tải tác giả đã

sử dụng một số phương pháp của khoa hoc luật hình sự cụ thé như Phươngpháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp thông kê, phương pháp

lich sử phương pháp so sảnh tắc gia đã sử dụng các phương pháp một cách linh

hoạt, dan xen lẫn nhau để dat được mục đích cao nhất

6 Những kết quả nghiên cứu mới của luận văn.

áp dụng quy đính này về việc định tội và

Luận văn nghiên cứu khái quát có tính hệ thống một sé van dé lý luân vathực tiễn về các đâu hiệu pháp lý của tôi lam gia con dau, tải liêu của cơ quan, tổchức, tội sử dụng con dau hoặc tài liệu giả của cơ quan, tổ chức, có thé lam tải

Tiêu tham khảo trong công tác đảo tao, nghiên cứu khoa học pháp lý hình su.

Những giải pháp nêu trong Luận văn sé gúp phân nâng cao hiệu quả áp cũng các quy định của BLHS năm 2015 vào việc định tội danh và quyết định hình phạt đổi với tôi làm giả con dâu, tai liệu của cơ quan, tổ chức, tội sử dụng cơn dâu hoặc tải liêu giả của cơ quan, tổ chức.

1 Bố cục luận văn.

Luân văn được kết câu thành 03 chương

Cñương 1- Những vân để chung vẻ tội làm giả con đâu, tải liệu của cơquan, tổ chức, tội sử dung con dau hoặc tải liệu giả của cơ quan, tổ chức

Cñương 2- Quy định của Bộ luật Hình sự năm 2015 vẻ tội làm giã con.

dấu, tải liêu của cơ quan, tổ chức, tội sử dụng con dau hoặc tai liệu giả của cơquan, tổ chức

Chương 3: Thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự va một số kiến nghị hoan

thiên pháp luật, gidi pháp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật hình sư đối với

tôi làm giã con dẫu, tải liệu của cơ quan, tổ chức, tôi sử dung con dấu hoặc tailiêu giả của cơ quan, tổ chức

CHUONG1

NHUNG VAN DE CHUNG VE TOILAM GIA CON DAU, TAILIEU CỦA CO QUAN, T6 CHỨC; TOI SỬ DỤNG CON DAU HOẶC

TÀI LIỆU GIA CUA CƠ QUAN, TO CHỨC

1.1 Khai niệm, đặc điểm tội làm giả con dau, tài liệu của cơ quan, tô chức; tội sử dung con đấu hoặc tài liệu giả của cơ quan, t chức

LLL Khái lội làm giả con đâu, tài liệu của cơ quan, tô chức; tộisit dung con dâu hoặc tài liệu giã của cơ quan, tô chức

& Khái niệm con dẫu, tài liệu của cơ quan tổ ciut

* Khải niệm con dn

Khai niêm về con đầu được trích dẫn trong cuốn Từ điển Bách khoa của

Công an nhân dân năm 2005 của Nha Xudt bin Công an nhân dân có đưa ra khải

tiệm về con đầu như sau: “Con đấm ia vật làm bằng gỗ kim loại, cao su mặtđới hình tròn hoặc hùnh vuông hoặc hình chữ nhật đheo những kích cỡ nhấtdink, có Riắc chit hoặc hình, được đồng In trên giấy tờ để làm bằng làm tintrong quan hệ giao dich giữa các cơ quan doanh nghiệp, đơn vị vũ trang và tổcinfc kinh tố, xã hội Con dấu được quản If chặt chẽ từ việc khắc đến việc sitdung Ở Việt Nam, con dẫu được sử dung trong các cơ quan nhà nước, tổ cinte

chính trị tổ chức chính tí - xã hội, tổ chức xa nghiệp, hội quản

ching, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang, cơ quan tổ chức nước ngoài hoạt độngtại Việt Nam và một số chức danh nhà nước “` Như vậy, với góc độ nghiên cứucủa các nhà khoa học thì con dầu được hiểu là vật có khắc chữ hoặc hình ở matdưới, được đùng để các cơ doanh nghiệp, đơn vị vũ trang vả td chức kinh tế, xãhội in trên giấy để lam bang, lam tin trong các giao dịch giữa các cơ quan tổ

chức với nhau.

Tuy nhiên, theo quan điểm của tác giã thi khái niệm trên chưa day đủ vìcon dẫu không chỉ được dùng in trên giấy tờ dé làm bằng, lam tin trong quan hệgiao dịch giữa các cơ quan, doanh nghiép, đơn vi vũ trang va tỗ chức kinh tế, xãhội ma còn lả phương tiện giúp xác nhận giấy tờ (như sao y), xác nhân su việc(như công chứng, lập vi bằng), giao kết hợp đồng dân sự, kinh tế mà trong đó.một bến tham gia là các tỗ chức, cá nhân trong xã hội vả bên còn lại là các cơquan nha nước có thẩm quyền, các tổ chức, doanh nghiệp

"ncn bich woe CAND Vt Mon túi bản inti, Ba Nội 2033, 36

Mất khác, theo quy đính tại khoản 1 Điều 3 Nghĩ định số 09/2016/NĐ-CP.

quy định về quan lý và sử đụng con dấu thi “Con đầu id phương tiên đặc biệt do

cơ quan nhà nước có thâm quyền đăng i, quân lý, được sử đụng dé đóng trên

văn bản, giấy tờ của cơ quan, tổ chức, chức danh nhà nước Con dẫu qny địnhtại Nght định này, bao gồm: Con dẫu có hình Quốc imy, con đẫm có hình biểutượng, con dẫu không có hình biểu tương, được sử đụng đưới dạng dẫu ướt đấu

itn xi”” Quy định trên đã khái quát về đặc điểm, ý nghia, giá

tm của con dấu cũng như việc đăng ký và sử dụng con dau, được xem 1a kháiniêm vé con dấu Trong phạm vi luận văn, tác giả đồng thuận khái niệm vé con

dấu theo quy định tại khoăn 1 Điều 3 Nghi định 00/2016/NĐ-CP nêu trên Qua

khái niêm vẻ con dâu theo quy định tại Nghị định 09/2016/NĐ-CP, có thé thaycon dâu có đặc điểm như sau:

.Một là, con dâu được coi là phương tiện có tinh chất đặc biết do cơ quan

nha nước có thẩm quyền tiến hành đăng icy, quản lý,

Hai ià, con dâu được sử dung để đóng trên văn ban, giây tờ của cơ quan,

tổ chức, chức danh nha nước,

Ba là, mặt dưới của con dẫu phải tuân thủ quy định pháp luật vẻ hình, ;

nhất định, như: hình Quốc huy, hình biểu tượng, con dau không có hình biểu

tường,

"Bổn là, con đâu bao gồm dang dau ướt, dau nỏi, dau thu nhỏ, dầu xi,

‘Nien là tùy vào chủ thể sử dụng con dấu la các cơ quan, tổ chức, đơn vi

khác nhau mã hình 6 đưới con dẫu vả dạng dầu la khác nhau.

* Khái niệm tài liệu của cơ quan, tổ cỉn

Khai niệm “cơ quan, tổ chức” được hiểu bao gảm cơ quan nha nước, tổchức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghềnghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hôi - nghé nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vi sựnghiệp công lập, đơn vị lực lượng vuc trang nhân dân và các tổ chức khác được

thành lập và hoạt đông theo quy định cia pháp luật (Theo khoản 11, Điều 3, Luật Tổ tung hảnh chính 2015)

Nghiên cửu vé khái niệm tai liệu của cơ quan, tổ chức, tác giã đã nghiên

cứu quy định tại khoản 2 Diu 2 Luật Lưu trữ năm 2011 thì “Tài liệu la vật

‘mang tin được hình thành trong quá trình hoạt động cũa cơ quan tổ chức, cá nỗi, đấu tìm nhỏ,

7 hain 1 Điều 3 Ngu ảnh số 9900160Ð.CP của Chăn nhủ nghy 0177016 quy dav quản ý và

siAngcondân

nhân bao gầm văn ban, dự án, ban vẽ thiét ké, bản đồ, cơng trình nghiên ci sốsách, biển thơng Rơ; âm bẩm, đương ban phim, ảnh, phim; băng, đĩa ghi âm, ghi

hind; tài liệu điện tử, bản thảo tác phẩm văn học, nghệ thuật: sé cơng tác, nhật

i Xý bút tích, tài liệu viết tay; tranh vẽ hoặc in dn phẩm và vật mang tin

khác “^ hái niệm trên tập trung vào giá trị của tải liệu đĩ là vết mang thơng tin,

vật nay được hình thành trong thực tiễn hoạt động của các cơ quan, tỗ chức va

cá nhân trong zã hội va được biểu hiện dưới nhiều hình thức khác nhau Qua khái niềm cĩ thể thay, ti liệu theo khái niêm hiện hành cĩ đặc điểm như sau

“Một là, tai liêu là vật mang tin, cĩ ngiĩa là vật chứa đựng các thơng tin

ghi nhân lại các sự kiện trong cuộc sống hang ngày

Hai là, tài liệu được hình thánh trong quá trình hoạt động của cơ quan, tổ

chức, cá nhân, theo đĩ, tài liêu ghi nhân lại các thơng tin trong quá trình hoạt

động của các cơ quan, tổ chức và cá nhân, như quyết định hanh chính, biên bản.ghi lời khai, hỏi cung bị can, kết luân điều tra, cáo trang, bản án của Tịa án

Ba là, tai liêu được biểu hiện đưới nhiêu hình thức khác nhau, như văn

ban, dự án, bản về thiết kế, bản đổ, cơng trình nghiên cứu, số sách, biểu thống

kẽ, âm bản, bản phim, ảnh, phim, băng, dia ghi âm, ghỉ hình; tài liêu điên từ,

‘ban thao của tac phẩm văn học, hay nghệ thuật, số cơng tác, sé nhật ky, hồi ký,

"hút ích, tải liệu viết tay, tranh vẽ hoặc in; ân phẩm và vật mang tin khác.

Kha niêm lầm giã hoặc sit dung con dấu, tài liệu cũa cơ quan tỗ chứcLam giả, sử dụng con dau của cơ quan, tổ chức cĩ thé được hiểu la hanh

vi làm ra con dau gidng như thật, hoặc cĩ những đặc điểm giống như thật, bằng.các thủ đoạn như: sản xuất, khắc, đúc, in 3D, hoặc bang các thủ đoạn khác đểtạo ra con dầu, nhưng khơng phải do cơ quan nha nước cĩ thẩm quyền, tổ chứclâm ra theo quy định của pháp luật sau đĩ sử dung con dau, tài liệu giả đĩ để

thực hiện hành vi trái pháp luật

Nhv vậy, cĩ thé dua ra khái niện: Làm giá hoặc sử dung con dấu, tài liệu.của cơ quan, tổ chức là việc dimg các tht đoạn nine sản xuất, khắc, đúc, in ẩnhoặc bằng các tủ đoạn khác dé làm ra con dẫu, tài liệu, giấy tờ Rhác giống nửncthật, hoặc cĩ nhữững đặc điểm giống nine con dấu, tài liệu, giấy tờ thật của các

co quan, tổ chức và sử dung để thực hiện hành vi trái pháp luật

¢ Khái niệm tơi làm giả con đẫu, tài liệu của cơ quan tỗ chức; tơi sứdung con dẫu hoặc tài liêu gid của cơ quan, t chức

` Ehộn 2 Da? Luật Lotfi 2012

Trước đây, tôi làm giã con đầu, tai liệu của cơ quan, tổ chức, tôi sử dungcon đầu hoặc tai liệu giả của cơ quan, tổ chức đã có nhiêu sự thay đổi về nộidung của điều luật Những thay đổi qua các lần sửa sung góp phân hoản

thiên quy định của BLHS qua các giai đoạn đối với tôi danh này va việc áp dụng

vào thực tiễn ngay cảng hiệu quả hơn Tuy nhiên, hiện nay, vẫn còn những quanđiểm va định nghĩa khác nhau đối với tội danh nảy, một trong số các quan điểm

đó được thể hiện như sau:

Theo Giáo trình Luật Hình sự Việt Nam phan II, các tội phạm của Đại hoc

Quốc gia Hà Nội thi: “Tới iàm giá con đẫm, tài liệu của cơ quan tổ chức là hành

vi tạo ra con dẫu, tài liệu hoặc gidy tờ Rhác giả mạo, không phải do cơ quan cóthẩm quyền làm ra; tội sử dung con dé, tài liệu giả của cơ tỗ chức là hành vi

sử đụng con dén tài liệu, gidy tờ giả của cơ quan, tổ chute thực hiện hành vi trải

pháp Ind’ Quan điểm này được xây dựng và đưa ra dựa trên quy định tại Điều

341 BLHS năm 2015 Theo đó tại Điều 341 đã tach hai hanh vi "lâm gia” và "sử

dung” thành hai tội danh, mỗi hành vi sẽ cầu thanh một t6i danh riêng biệt nêu

người phạm tội thực hiện một hành vi thi chỉ bị truy cứu trách nhiệm hình sự (TNHS) vẻ một hảnh wi tương tmg va ngược lại, nếu người pham tội thực hiện

i,

Tiêu của cơ quan, tổ chức và tôi sử dụng con dâu hoặc tải liêu giã cũa cơ quan, chức được quy định tại Điều 341 BLHS năm 2015 sửa đổi bé sung năm 2017

Trong cuỗn Binh luận khoa học BLHS năm 2015 sửa đổi bổ sung nim

2017, tac giả Trần Văn Biên, Dinh Thể Hưng xuất bản năm 2018 có định nghĩa

về tội danh nay như sau: “Tôi iảm giả con dấu, gidy tò, tài liệu của cơ quan tổchức là hành vi lầm ra con dẫu, giấy tò, tài liêu Khác của cơ quem tổ chứcgiống với con dẫu, tài liệu hoặc giấy tờ khác thật của cơ quan tổ chức đó hoặc

sử dung con dẫu, tài liệu, giấy tờ đó nhằm lừa dối cơ quan tỗ chức hoặc côngđiân” Tác giã chưa đồng tinh với quan điểm này, bởi lẽ Điều 341 BLHS năm

2015 đã tách hai hành vi "sử dung” va “lam gia” thành hai tôi, mặc dit được quy.

định trong củng một điêu Luật Cũng như, Điều 341 đã ba đi yếu tổ 1a “nhằm.lừa đôi cơ quan, tổ chức hoặc công dân” như quy định tại Điểu 267 BLHS năm

1909 ma thay vào đó là việc "thực hiến hành wi trái pháp luật" va các giây tờ

LÝ Đạihọc Quắc ga HA Nội vim 3016), Giáo in Tuật Hina Pe Na phân 1 phẫn các phon,

ob Địihọc Quốc ga HỆ Nộp 139

được tao ra (giấy tờ giã) phải được tạo ra từ cái có that (con đâu, tai liêu, giấy tờ phải có thật) có thật mới có giả.

Tuy nhiên, theo Giáo trinh Luật Hình sự Việt Nam Phân các Tội phạm

-Quyền 2, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chi Minh cho rằng những con dẫu,tải liêu bi làm giã có thé 1a của cơ quan, tổ chức đã bị giải thể hoặc không co

thất Cũng như Điều 341 BLHS năm 2015 cũng không dùng từ “công dân” Bởi, BLHS nói chung, va pham vi tác động của hành vi được quy định tại Điển 341 nói riêng không chỉ diéu chỉnh hành vi của công dân mà còn của cá nhân khác (bao gồm người không phải là công dân) đang sinh sống, học tập và lam việc trên lãnh thé Việt Nam Chính và vậy, xuất phát từ lý đo nay ma tác giả chưa

g tinh với quan điểm của các tác giả nêu trên

Từ những định nghĩa, khái niệm nêu trên vả quan điểm, sự nhìn nhân,đánh giá của tác giả trong công tác nghiên cứu và lam thực tiễn của minh, tacgiả đưa ra khải niêm vé tội làm giả con dẫu, tải liệu của cơ quan, tổ chức nhưsau: Tôi làm gid con dẫu, tài liệu của cơ quan, tỗ chức là hành vi tao ra con dẫn

giã tài liệu gid của cơ quan tỗ chute hoặc con dẫu, tài liệu Ruông cô thật; Tôi sie

“ng con dẫu hoặc tài liều giả cia cơ quen, tổ chức là hành vi sit mg con đấu,

tài liệu, giấy tờ giả cũa cơ quan, tổ chức thuec hiện hành vi trái pháp luật.

Mic điểm tội làm gia con dâu, tài liệu của cơ quan, tô chức; tội sit

dung con dẫu hoặc tài liệu giã của cơ quan, tỗ cite

M6t là, tôi làm giã con dau, tải liệu của cơ quan, tổ chức, tội sử dung con

dấu hoặc tải liệu gid của cơ quan, tổ chức xâm hại đến chế độ quản lý hành

chính bình thường của cơ quan, tổ chức Đối tượng tác động của tôi phạm này là

con dâu, là tài liêu hoặc gla idy tờ khác của cơ quan, tổ chức Cũng giống như các tội xâm pham trết tự quản lý hành chính, đối tương tac đông cia tội pham

nay là các bộ phân cầu thành trết tự quan lý hảnh chính, có thể là những quyđịnh liên quan đến quan lý hành chính Nha nước, các quyết định, mệnh lệnh.thành chính, các đối tượng vat chat cụ thể như con dầu, tai liệu, giấy chứng nhậncủa cơ quan, tổ chức, có hành vi xâm phạm, gây thiết hai cho hoạt đông chap

"hành, điều hành Nha nước trên Tính vực chính trị, kinh tế, văn hoá, 2 hồi

Hai là, hành vi làm giả con dầu, tải liéu hoặc giấy tờ khác của cơ quan, tổ

chức được hiểu là hành vi kam ra một cách trái phép con dầu, tài liệu hoặc giấy,

tờ khác của cơ quan, tổ chức như khắc con dau giả, chế bản, in, ký tên, đóng dau

ra con dầu, tải liệu, giây tờ giả nhưng cũng co thé la người khác.

Ba là lỗi của người phạm tôi la lỗi cổ ý, người pham tôi biết cơn đầu, tải liệu hoặc giấy tờ khác của cơ quan, tổ chức ma mảnh làm ra la giã va sẽ được sit dụng cho việc thực hiện hành vi trái pháp luật hoặc biết con dâu, tà liệu hoặc giấy tờ mà mình sử dung thực hiên hanh vi trái pháp luật là giả

Xét về bản chất va tính chất của hảnh vi làm giã con dấu tai liệu của cơ

quan, tổ chức, tôi sử dung con dầu hoặc tài liêu cũa co quan, tổ chức thì vé mặtchủ quan của tội này hảnh vi pham tôi được thực hiện với lỗi cổ ý trực tiếp, tức

là người phạm tôi nhận thức rõ tính chất nguy hiểm cho zã hội của hành vi maminh thực hiện là xêm pham đến chế độ quản ly hành chính của cơ quan, tổ

chức, nhận thức rổ cách thức thực hiện đó la trấi pháp luật nhưng mong muốn thực hiện

1.2 Ý nghĩa của việc quy định tội làm giả con dấu, tài liệu của co quan, tô chức; tội sử dụng con dau hoặc tài liệu giả của cơ quan, tô chức

Tôi lam giã con dẫu, tải liệu của cơ quan, tổ chức; tôi sử dung con dâu.

hoặc tai liệu giã của cơ quan, tổ chức thuộc Chương các tội pham xâm phạm trật

tự quân lý hành chính, việc quy định tôi này trong BLHS có ý nghĩa quan trong trong việc phòng ngừa, déu tranh với tội pham nói chung, tội phạm xảy ra trong

Tĩnh vực quản lý hảnh chính Nhà nước về con dau nói riêng, cũng như dam bảotính đúng din cia hoạt động quản lý hành chính cia Nha nước vé con dầu, tai

liêu, thông qua đó, không chỉ giúp bao vé quyển con người, quyền công dân,

quyển va lợi ích hợp pháp của các tổ chức ma còn bảo vệ lợi ích của cã nhân,cũng như góp phin giáo duc ý thức chấp hành pháp luật Cu thể như sau:

“Môi là, ý nghĩa trong việc phòng ngừa tội phạm xéy ra trong lĩnh vec quấn if hành chính

'Việc quy định các hành vi lâm giả con dầu, tài liệu của cơ quan, tổ chức;hành vi sử dụng con dẫu hoặc tai liệu giã của cơ quan, tổ chức bị xem là tội

phạm, mang tính phòng ngừa chung, tác dung rén đe cá nhân trong xã hội không dám thực hiện hành vi phạm tôi thông qua việc cho thấy trước hậu quả pháp ly

hoặc tải liệu giả của cơ quan, tổ chức nói riêng, hành vi xêm pham hoạt đông quan lý hành chính vẻ con dầu, tải liêu nói chung,

Ba là ý ngiữa trong việc dim bảo sự ding din của hoạt động quản If

hành chính Nhà nước

Khach thé cia tội phạm nay là sự đúng dn trong hoạt động cia cơ quan,

tổ chức trong lĩnh vực quản lý hành chính Nha nước về con déu, tải liệu Với

việc kip thời xử lý các hành vi phạm tôi vé làm giả con dấu, tai liêu, giúp ngăn

chăn, sử dụng con đầu hoặc tai liệu giả của cơ quan, tổ chức và loại bd, qua đó

giúp giảm thiểu các hanh vi lam giả, hành vi sử dụng con dẫu, tai liêu của cơ

quan, tổ chức Tử đỏ, dim bảo cho hoạt động của cơ quan, tổ chức trong lĩnh

vực quân lý hành chính Nha nước luôn được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, đăm bảo dam bão sự đúng đắn vốn có của nó.

Bốn là ÿ nghữa trong việc bảo vệ quyền con người, quyển của công dan,bảo vệ quyền và lợi ích của Nhà nước, của tổ chức

Tôi lam giã con dẫu, tài liệu của cơ quan, tổ chức; tôi sử dung con dầu.hoặc tai liệu giả của cơ quan, tổ chức không chỉ xâm phạm đến hoạt động bìnhthưởng của cơ quan, tổ chức trong lĩnh vực quản ly hánh chính Nhà nước vé con

dấu, tài liêu, ma còn xêm pham đến quyển con người, quyền công dân, lợi ích

chức Có thé thay, việc BLHS quy định tội làm giã con dẫu, tàiliêu của cơ quan, tổ chức, tôi sử dung con dâu hoặc tải liệu giã của cơ quan, tổchức là cơ sở pháp lý dé các cá nhân, tổ chức bi thiết hại do hành wi lam giả,

hành vi sử dung con dâu, tải liệu thực hiện các thủ tục cần thiết yêu câu các cơ của Nha nước,

quan nha nước có thẩm quyển bao vệ quyển va loi ich hợp pháp cia mình theo

quy đính của pháp luật

_Năm là ý nghĩa trong việc giáo đục § thức hiân theo pháp luật

Việc BLHS quy định tội lam giả con dau, tai liêu của cơ quan, tổ chức, tội

sử dụng con dầu hoặc tải liệu giã của cơ quan, tổ chức nhằm gửi thông điệp đến các cá nhân trong xã hội rằng hành vi kam giả con dấu là không đúng, hành vi sẽ xâm pham đến các quyền va lợi ích của Nha nước, cá nhân, tổ chức trong x hội,

do đỏ, nha nước câm các cá nhân thực hiện hành vi làm giã con dâu, tai liệu của

cơ quan, tổ chức Từ đó, giáo dục các cả nhân trong xã hội có ý thức tuân thủpháp luật, không thực hiện những quy định mà pháp luật cắm

1.3 Lịch sử pháp luật hình sự Việt Nam về tội làm giả con

của cơ quan, tổ chức; tội sử dụng con dấu hoặc tài của cơ quan,

tổ chức

1.3.1 Tội làm giả con dẫu, tài liệu của cơ quan, tô chức; tội sử dungcon diu hoặc thi liệu giã của cơ quan, tô chức theo quy định Bộ luật Hình ste

năm 1985

Ở nước ta, trong giai đoạn từ năm 1945 đến trước khi ban hành BLHS

năm 1985 thi hệ thống phép luật Việt Nam chưa có quy định vẻ t6i làm giả con

dấu, tải liêu của cơ quan, tổ chức do vào thoi kỷ nảy những quan hệ pháp luật

hình sự - hành chính còn chưa có nhiều sw tách biệt Cùng với sự phát triển của khoa học pháp lý nói chung vả pháp lut hình sự nói riêng thi lẫn đầu tiên hảnh

vi lâm giả con dâu, tải liệu của cơ quan, tổ chức được quy định trong BLHS năm

1985 và cụ thể là tại Điều 211 vẻ tội giả mạo gidy chứng nhận, tai liệu của cơquan Nha nước, của tổ chức 24 hội Điều luật nay quy định cụ thể về hành vi

phạm tôi, muc đích thực hiện hành vi pham tôi va hình phạt đổi với tôi phạm này, cu thể như sau:

“Điều 211 Tôi giả mao gidy cintng nhận, tài liệu của cơ quan Nhà nước,

cũa tổ chức xã lội

1 Người nào có một trong những hành vi sau đập thì bị phạt edt tao

không giam gitt dén một năm hoặc bị phạt tit từ ba tháng đến ba năm:

4) Sữa chữa, làm sai lệch nội mg hoặc làm gid giấy clứng minh hôchiếu giấy chứng nhân hộ tích hộ Rhẫu hoặc giấy ciưmg nhận khác của cơquan Nhà nước, tổ ciute xã hội và sử dung giấy tờ đó thực hiện hành vi trái

pháp luật,

b) Lam giả con dẫu, giấy tiêu đề hoặc giấy tờ khác của cơ quan Nhànước, tổ chnte xã hội hoặc sử dung con dấu, giấp tờ đó nhằm lừa đỗi cơ quan

Nha nước,

2 Phạm tội có tỗ chức hoặc gập liêu quả nghiém trong thử bi phat tì tie

hat năm đễn bây năm

Qua xem xét kỹ thuật lập pháp của Diéu 211 BLHS năm 1985, có thé thấy,

nhà làm luật không phân bé điểm, khoăn của điều luật theo hành vi phạm tôi, ma chia theo déi tương tác động của tội phạm Cụ thể, điểm a Khodn 1 lả mô tả các hành vi xâm phạm đến đối tượng tác đông của tôi phạm lả các loại giấy tờ nhân

thân (giầy chứng minh, hộ chiếu, giấy chứng nhận hộ tịch, hộ khẩu) và giâychứng nhân khác Còn điểm b Khoản 1 xac định đối tượng tác động của tôipham là con dâu, giầy tiêu dé hoặc giấy tờ khác Dựa theo bổ cục điều luật, từngđồi tượng tác động khác nhau cũng có hành vi phạm tôi tác động khác nhau Đỗi

với đối tương tac đông là giấy tờ nhân thân va giấy chứng nhân khác, hảnh vi tac động bao gồm hành vi sửa chữa, lam sai lệch hoặc lam gia va sử dụng tai liệu

giả đó để thực hiện hành vi trái pháp luật Trong khi, đổi tượng tác động là condấu, giầy tiêu dé và giấy tờ khác thì hảnh vi xâm phạm chỉ giới hạn ở việc lamgiả và sử dung để lừa đổi cơ quan Nha nước, tổ chức xã hội hoặc công dân.Cách thức xây dựng điều luật nay, có wu điểm la sác định đúng hành vi pham tôi

đối với từng đổi tượng tác động, tránh việc quy định thừa vé hảnh vi Bởi con dấu, giấy tiêu dé thì rổ ràng không có việc sữa chữa, làm sai lệch trên cái gốc có

sẵn Cách thức quy định điều luật như trên làm cho một hảnh vì phạm tôi bịphân bổ ở hai điểm trong khi lại tích hop nhiéu bảnh vi pham tôi trên cùng mộtđiểm, nên không thấy được sự phân hóa hình phạt đối với tửng mức độ nguy.hiểm của hành vi pham tội Bên canh đó, hình phạt được quy định cho tội phạm

này bao gém hình phạt cải tạo không giam giữ và phạt tù Đây được xem la kha

nang và không có nhiều sự lựa chon cho người tiền hanh tổ tung trong việc xácđịnh hình phạt tương xứng với mức độ nguy hiểm của hảnh vi phạm tội

‘Mac dia có nhiêu khuyết điểm trong kỹ thuật lập pháp của Điều 211 BLHSnam 1985, nhưng chúng ta không thé phủ nhận giá trị nén tang, tiên dé của điềuTuất này đốt với nhóm tội đanh làm gia, sửa chữa, lam sai léch nôi dung con dầu,tai liệu trong Bộ luật hình sự hiện nay Và chính mô ta điều luật trong Điễu 2111a bước đêm để các nba lam luật hoàn thiện hơn vé mô ta hành vi, phân hóa hình

phạt đối với nhóm tội danh này.

tức xã hội hoặc công dân

quan đến hành vi lam gia con dau, tải liệu của cơ quan, tổ chức ngày cảng tinh

vi, khó phát hiện hơn do đó đòi hi cân phải có sự điền chỉnh sửa sung

quy đính pháp luật hình sự nhằm đáp tmg yêu câu thực tiến đất ra trong công tacđầu tranh phòng, chẳng loại tội phạm nay Trên cơ sở kế thửa va tiếp thu những,

uy định tích cục, phủ hợp tử BLHS năm 1985, BLHS năm 1999 có những thay

cơ bản mang tính tương đổi toán diện vé quy định vẻ tôi làm giả con dẫu, tài liệu của cơ quan tổ, chức, theo đó "Tội lam giả con dầu, tài liêu của cơ quan, tổ

chức" được quy đình tại Điều 267 BLHS năm 1999, cụ thể như sau: “Điểu 267.Tội làm giả con đẫm, tài liệu của cơ quan, tổ chức

1 Người nào làm gid con dẫu, tài liệu hoặcBly tờ khác của cơ quan, tổ

chức hoặc sử diag con dẫu, tài liệu gi i cơ quan, tổ chúc hoặc công dân thi bị phat tiền tị năm triệu đồng dén năm mươi triệu đẳng hoặc

bị phạt tit từ sáu tháng đễn ba năm

2 Phạm tội thuộc một trong các trường hop sau đấy, thi bị phạt tù từ hai

năm đẫn nằm năm:

4) C6 lỗ chức,

È) Phạm tội nhiều lần,

©) Gây hậu quả nghiêm trọng,

4) Tái phạm nguy hiểm

3 Pham tôi gập âu quả rắt nghiên trong hoặc đặc biệt nghiêm trong thi

bị phạt tit từ bồn năm đến bay năm

4, Người phạm tôi còn có thé bị phat tiền từ năm triệu đồng đến năm

"ươi triệu đồng,

So với quy định về “tội giả mao giấy chứng nhận, tai liệu của cơ quanNha nước, của tổ chức sã hội” quy định tại Điều 211 BLHS năm 1985 thì BLHS

năm 1999 đã quy đính tách ra thành hai tôi riêng biết la "tội sửa chữa, sử dụng

giấy chứng nhên vả các tải liệu của cơ quan, tổ chức" được quy định tại Điều

266 và "tội làm giã con dâu, tải liệu của cơ quan, tổ chức" được quy định tạiĐiều 267 BLHS năm 1999, nhằm tách biệt và có những quy định cụ thể hơn cho

việc xử lý đối với từng hanh vi pham tôi “Tôi lam giã con dấu, tai liêu của cơ

quan, tổ chức” được quy định tại Điều 267 BLHS năm 1999 có những thay đổinhất định vé hành vi phạm tôi, đổi tương của tội phạm vả hình phat so với "tội

giã mao giấy chứng nhận, tai liệu cla cơ quan Nha nước, của tổ chức xã hôi" tại Điều 211 BLHS năm 1985, Hanh vi phạm tội của tội phạm quy định tại Điển

267 BLHS năm 1999 bao gồm: Hành vi làm gia con dấu, tai liêu hoặc giấy từ

khác của cơ quan, tổ chức, hành vi sử dung con dâu, tai liệu, giấy tờ đó nhằm lửa đối cơ quan, tổ chức hoặc công dân, so với quy định tại Điều 211 BLHS năm 1985 thi hành vi sữa chữa, làm sai lệch nội dung hoặc làm giả giấy chứng

minh, hô chiếu, giấy chứng nhân hô tịch, hô khẩu hoặc giấy chứng nhận kháccủa cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội và sử dung giấy tờ đó thực hiền hanh vi

trái pháp luật đã được tách ra thảnh tôi phạm riêng biệt theo quy đính tại Điều

266 BLHS năm 1999 Tức từ một loại tội phạm tại Điều 211 BLHS năm 1985

đã tách thành hai tội được quy đính tại Điều 266 và 267 BLHS năm 1999 vangoài ra đối tượng của tôi phạm cũng có sự điều chỉnh từ "giấy tiêu để" thànhtải liệu”, từ " của cơ quan Nha nước, tổ chức 2 hội ” thánh * của cơ quan,

tổ chức ” Sự thay đổi của các thuật ngữ nêu trên của BLHS năm 1999 nhằm.hướng đến áp dụng không chỉ cho cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội mả còn ápdụng cho tổ chức kinh tế, tô chức khác không thuộc nha nước

Về hình phạt của tội giả mao giấy chứng nhận, tải liệu của cơ quan Nha nước, của tổ chức 2 hồi theo quy định tai Điều 211 BLHS năm 1985, hình phạt

‘bao gồm hình phat cải tạo không giam giữ và phạt tù Trong khi đó hình phạt

của tôi làm gia con dẫu, tài liệu cla cơ quan, tổ chức theo quy định tại Biéu 267

BLHS năm 1999, hình phat bao gồm hai hình phat là: hình phạt tién va phạt tủ Việc điều chỉnh hình phạt trong cầu thành tội phạm cơ bản từ hình phạt ci tạo không giam giữ thành hình phạt tiễn nhằm đầm bảo tính trừng tr, rin đe lại vừa

mang tính giáo dục, phòng ngửa tội phạm Bởi vi tính nguy hiểm của tội nay tạikhoăn 1 là không quá nguy hiểm và mục đích của hành vi phạm tôi nay nhằm

"hướng đền các lợi ich kinh tế, nên việc thay đổi từ cải tao không giam giữ sangtình phạt tiên để phủ hợp với loại tôi nay

KET LUẬN CHƯƠNG 1

Qua nội dung phân tich có thé thay được,

"Tội làm giả con dấu, tai liệu của cơ quan, tổ chức, tội sử dung

con dâu hoặc tai liệu giả của cơ quan, tổ chức là hành vi nguy hiểm cho xã hội,

được BLHS quy định 1a tôi phạm, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện bằng các thủ đoạn như sản xuất, khắc, đúc, in an hoặc bằng các thủ

đoạn khác để tạo ra con dầu, tải liệu, giầy tờ khác của các cơ quan, tổ chức mộtcách trái pháp luật Hiển nay, tôi lam giã con dấu, tai liệu của cơ quan, tổ chức

được quy định tại Điền 341 Bộ luật Hình sự năm 2015, việc quy định tội làm gia

con dấu, tai liệu của cơ quan, tổ chức có ý nghĩa trong việc phòng ngừa tôi pham

quyên con người, quyền công dân, bảo vệ lợi ích của Nhà nước,

trong việc giáo duc ý thức tuân theo pháp luật

Thự hai, lịch sử hình thành và phát triển của quy đính tội lâm gia con dâu,

tải liêu của cơ quan, tổ chức, tội sử dụng con dầu hoặc tai liệu giã của cơ quan,

tổ chức và so sánh, tìm ra những điểm giống và khác nhau trong quy định về tội

lâm giã con dẫu, tải liệu của cơ quan, tổ chức, tôi sử dụng con déu hoặc tải liệu

giả của cơ quan, tổ chức trong BLHS Việt Nam qua các thời kỳ

Tht ba, những kết quả trên có ý nghĩa khoa học va thực tiễn gop phan bổsung lý luận vẻ tội làm giã con dau, tai liệu của cơ quan, tổ chức, tội sử dungcon dấu hoặc tải liệu giả của cơ quan, tổ chức giúp cho việc nhận thức và ápdung quy định của BLHS được chính sắc hơn Đồng thời những kết quả nghiên.cứu tại Chương | cũng là nên tang cho những nghiên cửu thực tiến áp dụng phápluật và kiến nghị hoàn thiên quy đính pháp luật về tôi kam giã con dấu, tài liệu

của cơ quan, tổ chức, tội sử dụng con dấu hoặc tai liêu gid cũa cơ quan, tổ chức tại Chương 2 và Chương 3 của Luận văn.

chức, ý nghĩa

CHUONG 2

QUY ĐỊNH CUA BO LUAT HÌNH SỰ NĂM 2015 VE TỘI LÀM GIA CON DAU, TÀI LIỆU CUA CƠ QUAN, TỎ CHỨC; TOI SỬ DỤNG CON DAU HOẶC TÀI LIỆU GIA CỦA CƠ QUAN, TỎ CHỨC

2.1 Dấu hiệu pháp lý của tội làm gia con dấu, tài liệu của cơ quan, tố chức; tội sử dụng con đấu hoặc tài liệu giả của cơ quan, td chức

Quy đính của Biéu 341 BLHS năm 2015 gém có 02 tội danh trong cing

một diéu luật gém: Tôi làm giả con dầu, tải liệu của cơ quan, tổ chức vả tội sử:

dụng con dấu hoc tai liệu giã của cơ quan tổ chức.

Sir dung con dâu, tải liệu giả của cơ quan, tổ chức lả hành vi sử dung con dấu, tai liệu hoặc giấy tờ giống với con dâu, tải liệu hoặc giấy tờ thật của cơ

quan, tổ chức đó hoặc sử dung con dấu, tai liệu, giây tờ đó nhằm lừa dối cơquan, tổ chức hoặc công dan Tội lam giả con dầu, tai liệu của cơ quan, tổ chức,

tôi sử dung con dấu, tải liệu giã của cơ quan, tổ chức quy định tại Biéu 341

BLHS có các yếu tô câu thành tôi phạm cụ thể như sau:

3.1.1 Ehich thé của tội lam giã con du, tài liệu của cơ quan, tỗ chức;tội sit dung con dâu hoặc tài liệu giã của cơ quan, t6 chức

Khách thé cũa tội pham được hiễu là quan hệ xã hội được pháp luật hình

sư bảo vệ và bị tội phạm xâm haÊ

Hanh vi cũa tôi làm giã con dầu, tai liêu của cơ quan, tổ chức, tôi sử dung

con dâu, tài liêu giã của cơ quan, té chức chính lá hành vi xêm phạm đến hoat

động đúng đản, hoạt động bình thường của các cơ quan Nhà nước, tổ chức trong

hoạt đông quan lý hành chính, xâm phạm quyển va lợi ích hợp pháp cia cơ

quan, tổ chức, công dân

Đối tương tác đông của tôi này lả con dấu, tai liệu hoặc giấy từ khác của

cơ quan, tổ chức Cơ quan, tổ chức ở đây bao gồm cơ quan Nhả nước, tổ chức

xã hội, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế

ˆ Trgờng Đại học Luật Ha Nội, ido ind Lue Hinh sự Việt Nen, Ph ch, Neb CAND, BÀ Nội,

201,102

Theo quy định tại khoản 1 Điểu 3 Nghị định sô 99/2016/NĐ-CP ngày, 01/7/2016 của Chính phủ vé quản lý va sử dụng con đâu vẻ giải thích từ ngữ có định ngiĩa về con dầu như sau: “Con đấu là phương tiện đặc biệt đo cơ quan

nhà nước có thẫm quyền đăng Rý, quân lý, được sử đìng đễ đồng trên văn bản

giẤP tờ của cơ quan tỗ chức, chức danh nhà nước “ Mặc dù, Nghị định này không điều chỉnh đối với con dâu của Luật Doanh nghiệp và Luật Bau tu Bai, các doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp vả Đâu tư nói chung sẽ tư

khắc và quản lý sử dung con dầu theo quy định của Luật Doanh Nghiệp, LuậtĐầu tu, cũng như Điều lê của doanh nghiệp ma không phải thông báo, hay đăng

ký với cơ quan nha nước quản lý vẻ Doanh nghiệp và Đâu tư Tuy nhiên, định nghĩa về con dâu của Nghị đính số 09/2016/NĐ-CP nêu trên cũng giúp chúng ta

có một khái niệm vẻ con dẫu nói chung va con đầu của cơ quan, tỗ chức, chức

danh nha nước Bai lẽ, các tổ chức, cơ quan không phải 1a cơ quan nhà nước.như doanh nghiệp cũng sử dung con dấu tổ chức, dầu chức danh để đóng lên văn

ân do chính mình phát hành như Biên bản họp, Nghỉ quyết, Quyết định

Tai liệu, gầy tờ khác của cơ quan, tổ chức là các tải liệu, giấy tờ do cơ

quan, tổ chức đô ban hành, ví dụ: Hô chiếu, hộ tịch, giấy chứng nhận đăng kýkết hôn, giấy phép lai xe, giấy khai sinh, thẻ thương binh, số bao hiểm xã hội.Đối với tài liêu giã, giầy từ gia, thì hiện nay không có quy đính hay định nghĩanao cụ thé vẻ tai liêu giả, hay giấy tử giả, mà chúng ta có thể ngằm hiểu rằng,giấy tờ, tải liêu giả là những loại giấy tờ được phát hành, tao ra không bởi cơquan, tổ chức có thẩm quyên phát hảnh Ví dụ như 1 tờ chứng minh nhân dankhông do cơ quan Công an cấp tinh, thành pho trực thuộc trung ương cấp, hoặc

Hộ chiêu không do cục quản lý xuất nhập cảnh cấp hoặc Thẻ Luật sư không do

Liên đoàn Luật Sư Việt Nam cấp Như vay, có thể hiểu rằng giấy tờ, tải liệuđược phát hành không do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền, chức năng phát hành

thì sẽ bị cơi là giả.

Tuy nhiên, trên thực tế khí truy tổ, xét xử để sác định giấy tờ giả, thờiđiểm, nội dung, hình thức của giấy tờ để được xem “giả” theo quy định của.BLHS van còn có những khó khăn Có thé lay ví dụ Giấy khám sức khöe đượclàm giả với đẩy đủ các đặc điểm giống Giấy khám sức khỏe thất vé phối, chữ

ký, con dầu nhưng lại không điền thông tin người di khám, trường hợp nay có

được xem là giấy từ giả không? Như vay, trường hợp này Giấy khám sức khöe

có thé được xác định la giấy từ giả hay chưa? Theo quan điểm của tác giả xuất

phat từ quy định của BLHS vẻ hảnh vi khách quan thì Giầy khám sức khõe nêu

trên đã thöa mãn yêu tổ “gid”, Bối vi t6i lâm giã con dẫu, tải liệu của cơ quan, tô chức có cầu thanh hình thức và đối với trường hợp nêu trên việc lam ra khám sức khöe giã khi nó không phai do B énh viện có thẩm quyền làm ra th tội phạm đã hoàn thành và chỉ chở người có nhu cầu mua thi sé điển tên vào giấy khám sức khỏe để sử dụng nó

Khách thé của tội lâm giả con dấu, tai liệu của cơ quan tổ chức, tôi sử

dung con dầu hoặc tai liệu giả của cơ quan, tổ chức chính lả hoạt động bình

thường của các cơ quan tổ chức trong lĩnh vực quản lý hảnh chính Nhả nước về

con dấu, tai liêu hoặc các giấy tờ khác Hoạt đông bình thường cia các cơ quan,

tổ chức trong lĩnh vực quản lý hành chính vẻ con dẫu là quan hệ xã hội đượcLuật hình sự bao về, han vi lam ra con dâu, tải liêu giả giống hoặc có đặc điểmgiống với con dẫu, tài liệu, gầy tờ thật đã trực tiép xêm phạm dén hoạt đôngtình thường cia cơ quan, tổ chức trong lĩnh vực quản lý hành chính Nha nước

về con đâu, tải liều, lâm cho hoạt đông nay không còn được đúng như vin có, qua đó gây thiệt hai cho Nhà nước, quyền va lợi ich hợp pháp của các cá nhân,

+d chức, ma trực tiếp va cụ thể nhất lả các cơ quan, tổ chức bi lam giã con dau,

tai liệu, giấy tờ khác.

Tóm lại: Từ những phân tích nêu trên, ta có thé đi ết luận hành vi

lâm giã con dẫu, tải liệu xâm pham dén hoạt đông bình thường của các cơ quan

tổ chức trong lĩnh vực quản ly hanh chính Nha nước vẻ con dau, tải liệu thông,

qua việc tác đông trực tiép đến đối tượng tác đồng là con dẫu gi, tai liệu giã và

giấy tờ giả khác, những con dấu, tai liêu, giấy tờ gia đỏ sẽ được người phạm tôi

sử dung để thực hiện các hành vi trái pháp luật khác, như: lửa dao chiếm đoạt tảisản, bán dé thu lợi bắt chính

3.12 Chủ thé của tội làm giả con đâu, tài liệu của cơ quan, tô chức; tộisit dung con dâu hoặc tài liệu giã của cơ quan, tô chức

Chủ thể của tội phạm được hiểu 1a con người cụ thể nhưng không phải aicũng có thé trở thanh chủ thé của tội phạm khi thực hiện hảnh vi được quy định

trong Bộ luật Hình sự Tội pham theo quy đính của Bô luật Hình sư Việt Nam

phải có tính có lỗi Để có thé có lỗi khi thực hiện hành vi khách quan đòi hỏi chủ.thể của tôi phạm phải lả người có năng lực nhận thức và năng lực diéu khiển

hành vi theo yêu cu của xã hội, Hai năng lực nay có thé được gợi chung trong luật Hình sự la năng lực lỗi Tuy nhiên, không phải ai có năng lực lỗ

trở thành chủ thể của tôi pham va phải chiu TNHS Trách nhiệm hình sự ở đây

được hiểu là Nhà nước quy định và thể hiện chính sách Hình sự của quốc gia,

trong đó có chỉnh sách vé độ tuổi phải chiu TNHS

Chủ thể của tôi pham phải la người có năng lực TNHS va đạt d6 tuổi chịu TNHS Người nao théa mãn cả hai diéu kiện nay được coi là người có năng lực 'TNHS Trong đó, năng lực TNHS là năng lực nhận thức được ý ngiữa xã hội của

trành vi và năng lực điều khiển được hành vi theo đòi hỏi của xã hội, còn đô tuổi

chiu TNHS 1a độ tuổi được luật hình sự quy định tủy thuộc vao chính sách hình.

sử của quốc gia vào từng thời điểm nhất định Từ đây chúng ta đi đến kết luân.về: Chui thé của tội phạm là người có năng lực TNHS bao gồm năng lực nhậntiức, năng lực điều khién hành vi theo đồi hôi của xã hội và đạt độ tdi chinTrách nhiệm theo luật định Rồi thực hiện hãnh vi phạm tôiŠ

Theo quy định của luật Hình sự Viết Nam, người có năng lực trách nhiệm.

hình sự là người đã đạt độ tuôi chịu trách nhiệm hình su

Điều 12 BLHS quy định về tuổi chịu trách nhiệm hình sự như sau:

- Người từ đũ 16 tuổi trở lên phải chiu trách nhiệm hình sự về moi tôi

phạm, trừ những tôi pham ma Bộ luật này có quy đính khác.

- Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự vềtội rất nghiêm trọng tại đặc biệt nghiêm trọng đối với một số tội phạm cụ thể

được nhà làm luật liệt kê tai khoản 2 Điều 12 BLHS năm 2015

Chủ thể của nhóm các tôi sâm phạm trật tư quản lý hành chính nói

chung, tôi làm giả con dâu, tải liệu của cơ quan, tổ chức, tội sử dung con dauhoặc tai liệu giã của cơ quan, tổ chức nói riêng không phải là nhóm chủ thé đặc

biết, người phạm tội là cá nhân khi đáp ứng các điểu kiên theo quy định cia

BLHS Để trở thành chủ thể của tội lam giả con dấu, tải liệu của cơ quan, tổ

chức đáp ứng hai diéu kiện đó là (1) có năng lực trách nhiệm hình sự vả (2) đủ

tuổi chiu TNHS

Vé điều kiện thứ nhất, về năng lực TNHS chính là khả năng của một

người tại thời điểm thực hiện hanh vi nguy hiểm cho xã hội, ho nhân thức được.tính nguy hiểm cho xã hội của hành vi ma minh thực hiện va điều khiển được

hành vi đó Theo quy định pháp luật tai Diéu 21 BLHS, một người bi xem là không có năng lực trách nhiệm hình sự khi thuộc trường hợp đang mắc bệnh tâm.

° Tường Đạ học Trật Hi Nội, Giáo wink Le Hoà cự Pit Na, Phin ứng Wo CAND, Ha Nội,

201,18

thân, một bệnh khác làm mắt khả năng nhận thức hoặc kha năng điều khiển hảnh

vi của mình, việc xác định một người có năng lực trách nhiệm hình sự hay không sẽ căn cứ vào kết luôn giảm định tâm than tư pháp cũa cơ quan nhà nước

có thẩm quyền Hay có thể nói, người có năng lực TNHS khi không có kết luân.

giám định tâm thân tư pháp của cơ quan nhà nước có thẩm quyển xác định

người đó dang mắc bệnh tâm thân, một bênh khác làm mắt khả năng nhận thức hoặc kha năng điều khiển han vi

Bên canh do, để được xem là chủ thé của tội làm giã con dầu, tai liệu của

cơ quan, tổ chức, tội sử dung con dâu hoặc tai liệu giã của cơ quan, tổ chức còn

phải đáp ứng yêu cầu vẻ đô tuổi theo quy đính của BLHS Theo quy định tạiĐiều 12 BLHS thi chủ thể của tội phạm sẽ là người từ đủ 14 tuổi trở lên, cụ thé:Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chiu TNHS về moi tội phạm, trừ những tộiphạm ma Bộ luật nay có quy đính khác, Người từ di 14 tudi đến đưới 16 tuổiphải chíu trách nhiệm hình sw vẻ tội pham rất nghiêm trong, tôi phạm đặc biệt

nghiêm trong quy định tại một trong các điểu 123, 134, 141, 142, 143, 144, 150,

151, 168, 169, 170, 171, 173, 178, 248, 249, 250, 251, 252, 265, 266, 286, 287,

289, 200, 299, 303 vả 304 của Bộ luật nay” Từ quy định trên, đối chiếu với

Điều 341 BLHS, có thé thấy chủ thể của tội làm giả con dâu, tài liệu cia cơ

6 chức sẽ là người từ đủ 16 tuổi trở lên

‘Nhu vậy, chủ thể của tôi lâm giã con dấu, tai liêu của cơ quan, tổ chức, ti

sử đụng con dau hoặc tải liệu giả của cơ quan, tổ chức 1a người từ đủ 16 tuổi trở

lên và không thuộc trường hợp đang mắc bệnh tâm thần, một bệnh khác làm mắt

khả năng nhận thức hoặc kha năng điều khiển hành vi của mình hay hiểu theocách khác chủ thể của tội này là bat kỹ người nào có năng lực trách nhiệm hình

sự và đủ 16 tuổi trở lên

3.1.3 Mặt khách quan của tội làm giả con dẫu, tài liệu của cơ quan, t6chức; tội sit đụng con dau hoặc tài liệu gid của cơ quan, tô chưức

Mất khách quan của tôi phạm được hiểu: La những biển hiện bên ngoài

ca tội phạm Biễu hiện cơ bản của mặt khách quan là hành vi Khách quan cô

tinh gậy thiệt hai cho xã hội mà thường được got là hành vi hách quan Biển Tiện that hai cũa mặt khách quan là hậu quad thiệt hat (do hành vi khách quan

gây ra) mà thường được got là nda quả của tôi pham" Ngoài hai biễu hiện nay,

quan,

“Thường Đạ học Trật Hi Nội, Giáo ink Lae Hoà dự Tit Na, Phin hưng, Yo CAND, Ha Nội,

2021, 82

còn có các biểu hiển khác cia mặt khách quan la công cụ, phương tiến được sitdụng, thời gian, địa điểm ma hành vi khách quan xây ra Tội phạm cụ thé nàocũng đều có những tiện của mất khách quan được thể hiện ra bên ngoải

Không có những biểu hiện ra bên ngoai đó thi không có những yêu tổ khác cia tôi phạm va do vậy cũng không có tội phạm

Mất khách quan trong câu thành của tôi làm giả con dấu, tai liệu cia co

quan, tổ chức, tội sử dung con dau hoặc tai liệu giã của cơ quan, tổ chức bao

gồm, hảnh vi khách quan, hậu quả và mỗi quan hệ nhân quả giữa hành vi phạm tôi và hêu quả xây ra, Trong đó, hảnh vì khách quan la yêu tổ bat buộc, mang

tính quyết định của cầu thành tôi phạm này

Người phạm tội có hành vi lam giã con dau của cơ quan, tổ chức như.Hanh vi đúc, khắc để tạo ra con dau giã gidng như con dau của cơ quan, tổchức dang sử dụng (tức dẫu thất) vào những việc trải pháp luật (như sử dung đểJam các loại giấy tờ giả mạo )

Co hành vi lam gia tài liệu, giầy tờ khác của cơ quan, tổ chức: La hảnh vi

viết, vẽ, in các loại giấy tờ, tải liêu gia giống như các loại tải liêu, giấy tử của

cơ quan, tổ chức đang sử dụng để sử dụng vào những việc trái pháp luật (nhưlàm giã các tài liệu công nhân con liệt sf dé hưởng các wu dai của Nhà nước )

Đúc, in, vẽ, khắc, viết, phổ tô gidng như thất

Hanh vi sử dụng các giấy tờ that có chữ ký, con dẫu, mẫu gidy thật nhưng,

tên người trong các tai liệu, giấy tờ đó là giả hoặc đổi tương được nêu trong các tải liệu đó không phù hợp với quy định của pháp luật

Hanh vi sử dung con dẫu gia, tai liệu giã hoặc giấy tờ giả khác của cơ

quan, tổ chức nhằm để lửa dối cơ quan, tổ chức hoặc công dân

Các cơ quan Nha nước, tổ chức phải la những cơ quan, tổ chức được

thành lập hợp pháp

Tội làm giã con dấu, tai liệu của cơ quan, tổ chức, tôi sử dụng con dấu.hoặc tai liêu giã của cơ quan, tổ chức là tội pham có cẩu thành hình thức Mặt

khách quan của tội phạm chỉ déi hỏi dầu hiệu bắt buộc phải cỏ hành vi Hanh vi

khách quan của tội pham nay thể hiện ở hành vi lâm giả, sử dung con dầu, tailiệu của cơ quan tổ chức Lam giả con dầu, tai liệu của cơ quan tổ chức la hảnh

vi lam ra một cách trái phép con dầu hoặc tải liệu của cơ quan, tổ chức Việc làm.giã con dâu, lam giả tải liệu của cơ quan, tổ chức được thực hiên bang nhữngphương pháp, thủ đoạn đa dạng như khắc con dầu giả, ký tên, đóng dấu giả vào

các giấy tờ sao chép giống nội dung của giấy tờ thất Hanh vi làm giả con dầu.hoặc tải liêu của cơ quan, 18 chức chi bị truy cứu tréch nhiệm hình sự nếu ngườiphạm tôi thực hiện hành vi nảy nhằm tự mình sử dung hoặc để người khác sử

dụng con dầu, tai liêu đó thực hiền hảnh vi trái pháp luật

BLHS năm 2015 tại Điều 341 đang được áp dung đã bé di dẫu hiệu "lửa

dối” như quy định tại Điều 267 BLHS năm 1999 sửa đổi bd sung năm 2009 va

thay vào đó 1a dẫu hiệu "thực hiên hành vĩ trái pháp luật" và đã có sự tách biết thành hai tội riêng biệt là “lam giả con dâu tải liệu của cơ quan, tổ chức" và "sử

dụng con đầu hoặc tải liệu giả của cơ quan, tổ chức”

Liên quan đến mặt khách quan là hảnh vi của tôi nay và thực tế xét xử,

‘mic dù hanh vi phạm tội được thực hiện lả bảnh vi sử dụng con dầu hoặc tai liệu giả Tuy nhiên, qua công tác nghiên cứu bản án, Tòa án lại xử tội làm giả con

dấu tai liệu của cơ quan, tỗ chức Ví dụ như, trường hợp éi mua giấy khám sứcIhde giả để ban lại, hanh vi nảy là sử dung tài liệu giả của cơ quan, tổ chứcnhưng thực tế lại zét xử tôi làm giã con dấu tai liệu của cơ quan, tổ chức

Tuy nhiên, hiện nay BLHS năm 2015 sửa đỗi bỗ sung năm 2017 đang có hiệu lực và Điều 341 đã quy định tách biệt thảnh hai tội danh là tôi làm giã con

dấu, tai liệu của cơ quan, tổ chức va tôi sử dung con dau hoặc tài liệu gia của cơquan, chức Đồng thời, Điều luật này quy định hai hành vi, hành vi “lâm ra" 1a

tiên để, còn hảnh vi thứ hai là hành vi "thực hiện” bảnh vi khác trái pháp luật

Hai hành vi nảy phải di cùng với nhau thì mới cỏ thé bi coi là tôi phạm Nếu

nhữ, một người chỉ làm ra con dấu, tải liệu, giấy tờ giã, ma ho không thực hiển

"hành wi trai pháp luật, thi không thé truy cửu TNHS đối với người đó

Liên quan dén vấn dé nêu trên, nêu như một người đã thực hiện hành vi

lâm giả con dầu, tải liệu của cơ quan, tổ chức va họ thực hiện hành vi lửa đão

chiếm đoạt tai sản Hành vi lửa do chiếm đoạt tài sản đương nhiên là hành vi

trái pháp luật Tuy nhiên, van dé đặt ra trong thực tiễn hiện nay la sẽ truy tố cả

hai tôi là tội làm giả con dầu, tải liêu của cơ quan, tổ chức va tôi lừa đão chiém đoạt tài sẵn hay chỉ truy tổ một tội l tội lừa đão chiém đoạt tai sản Đây cũng là

một van dé đang gây tranh cãi trong thực tiễn xét xử hiện nay Theo quan điểm

của tác giả, néu hảnh vi trái pháp luật được thực hiện dưa trên hành vi làm giả và nhằm mục đích lừa đảo chiêm đoạt tai sin thi thi cân bị truy tô, xét xử về cả hai

tội là tôi lam giã con dau, tai liệu của cơ quan tổ chức va tội lửa dao chiếm đoạttải sản Bởi vi cả hai hảnh vi lam gia con, dấu tai liệu của cơ quan, tổ chức va

hành vi lửa do chiếm đoạt tai sin đều cầu thành tôi pham đốc lap, do đó cần truy tô, xét xử về cả hai tôi dé không bô lot tội phạm.

"Tôi làm giả con dâu, tài liêu cia cơ quan, tổ chức có cầu thảnh hình thức,

nén hậu qua của tội pham không phải là yêu tô bắt buộc, người pham tôi chỉ cân

vi ‘i truy cứu TNHS theo quy định.

2.1.4, Mặt chủ quan của tội làm giả con dau, tài âu của cơ quan, fÕ

của tội phạm Trong đó, biểu hiện có tinh cơ bản 1a lỗi của chủ thể Chủ thể của

tôi pham khi thực hiện hảnh vi khách quan có tinh gây thiệt hại Lỗi đó có thể là

cổ ý hoặc vô ý Việc thực hiện hanh vi khách quan có tính gây thiệt hai có thể do.những động cơ khác nhau thúc đẩy và nhằm những nmuc đích nhất định Cácđộng cơ, mục đích này được gọi ở các tôi cổ ý là động cơ pham tôi, mục đích

phạm tối

Từ quy định tai Điển 341 BLHS, có thể thấy rằng, tôi làm giả con dầu, tàiliêu của cơ quan, tổ chức, tội sử dụng con dâu hoặc tải liệu giã của cơ quan, tổchức được thực hiện với lỗi cổ ý trực tiếp, tức là khi thực hiện hành vi pham tôngười pham tội nhân thức rổ hành vi ma ho sé thực hiện là nguy hiểm cho xã hội

và mong muôn thực hiện hành vi phạm tôi đó Hay cụ thể là người phạm tộinhận thức được rằng hành vi sản xuất, khắc, đúc, ¡n ân hoặc hành vi khác nhằm.tạo ra tai liệu, con dâu, giấy tờ gia la trai pháp luật, gây nguy hiểm cho x hội,

nhưng người phạm tôi vẫn mong muốn thực hiện các hành vĩ trên.

Bén cạnh yêu tô lỗi thi mặt chủ quan của tdi lam giã con dau, tải liêu của

cơ quan, tổ chức còn có yêu tổ động cơ, mục đích khi thực hiện hành vi phạm.tôi Theo đó, khi một người thực hiện hành vi pham tội được thúc dy bởi đônglực bên trong, những động cơ mục đích nay có thé bao gồm: vì né nang, vi thành

` Trgờng Đại học Liệt Hi Nội, Gido mind Lue nh sự Việt Nen, Ph ch, Neb CAND, HA Nội,

2021, 33,

tích cf nhân, vi vu loi hoặc vi trả thù cá nhân hay vì một động cơ hèn ha khác

Tuy đông cơ, muc đích pham tội không phải là yêu tô bat buộc khi xem xét cầu

thành tôi phạm cia tôi pham này, nhưng việc xem xét, xác định đông cơ, muc

đích pham tội sẽ giúp các cơ quan tiến hành tổ tụng, người co thẩm quyền tiền.hành tổ tụng đánh giá được tinh chất, mức độ nguy hiểm của hành vi, cũng như

ý nghĩa trong việc quyết định hình phạt đôi với hảnh vi phạm tôi

cơ quan, tỗ chức hoặc công dân nhưng vẫn thực hiện, mong muốn hoặc để

mic cho hậu quả xy ra hoặc không cân biết hậu quả của hảnh vi đó là như thể tảo

+ Về động cơ phạm tôi: Đông cơ pham tội cũng không phải là dau hiệu

bat buộc nhưng việc ác định động cơ của người phạm tội lé rt quan trong

2.2 Hình phạt đối với tội làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức; tội sử dụng con đấu hoặc tài liệu giả của cơ quan, tổ chức

‘Hinh phạt được liễu là biện pháp cưỡng chỗ nghiém khắc nhất của Nhà:nước duoc quy đmh trong BLHS nhắm tước bô hoặc han chỗ quyền lợi ích của

người pham tội, do Tòa án quyết định áp dụng”

Điều 341 BLHS năm 2015 quy định 3 khung hình phạt tương ứng với

khoăn 1, khoăn 2 va khoản 3 của Điêu luật vé tôi làm gia con đâu, tài liệu của cơ

quan, tổ chức, tội sử dung con dâu hoặc tải liệu giã của cơ quan, tổ chức Theo

quy đính tại khoản 1 Điều 341 BLHS năm 2015 quy định: "Người nào lâm giả

con dâu, tài liệu hoặc gidy tò khác của cơ quan, tổ chức hoặc sử dung con đấu,

tài liệu hoặc giấp tờ giã thực hiện hành vi trái pháp huật, thi bì phat tiền từ

30.000 000 déng đôn 100 000 000 đông phạt cải tao không giam giữ đổn 03

năm hoặc phat ti từ 06 tháng dén 02 năm”, ap dụng cho người pham tôi a khung cơ bản, không có tỉnh tiết định khung tăng năng TNHS

Ví du: Nguyễn Gia Th biết rõ việc sử dụng tải liệu, giấy tờ giả của cơquan, tô chức là vi phạm pháp luật, nhưng vì mong muốn và có nhu cau vay tiên.nén tháng 12 năm 2020, Nguyễn Gia Th đã có hảnh wi liên hề với đối tương trên

“Thường Đạ học Trật Hi Nội, Giáo inh Lae Hoà cự Pit Na, Phin hưng, Yo CAND, Ha Nội,

2019, 1.282.288

‘mang intemet và cung cấp các thông tin dé thuê lam gi GCNQSDĐ mang tênNguyễn Gia T với giá 9.500.000đ Sau khi thanh toán tiên và nhận GCNQSDĐ.giả nay, Th đã mang đến dat làm tin để xin khát nợ khoản tiến ma Th đã nợ

trước đó của chi Trinh Thi H và nhờ chị H liên hé với Quỹ tín dụng trên dia ban

huyén Triệu Sơn để thé chap GCNQSD dat mang tên Nguyễn Gia Tiên giúp Thvay tiên Khi chi H đưa GCNQSD đất đến Văn phòng Đăng ky Bat dai huyệnTriệu Son để liên hệ kiểm tra thông tin và lam thủ tục để vay tiền tại Quỹ tindung xã Minh Dân thi bi phát hiện la GCNQSD đất gia”

Hành vi nêu trên của Nguyễn Gia Th la hành vi trai pháp luất, bi pháp luật

nghiêm cắm đã đủ yêu tổ cấu thành tội "Sử dung tai liệu giả của cơ quan, tổ

chức", được quy định tại khoản 1 Điều 341 của BLHS

Khoản 2 Điều 341 BLHS năm 2015 quy định “Pham tôi tộc một trong

các trường hợp sau đây thi bị phat tù từ 02 năm đến 05 năm Có tỗ chức; Phạmtội 02 lần trở lên; Làm từ 02 đến 05 con tài liệu hoặc giấp tờ Khác; Sử dụng.con dẫu, tài liệu hoặc gidy tờ khác tìnực hiện tôi pham ít nghiêm trong hoặc tôiphạm nghiêm trọng; Tìm lợi bắt chỉnh từ 10 000 000 đồng đến đưới 50.000 000đồng; Tái phạm nguy iưễm”

+ Pham tội có tổ chức: “Pham tội có tổ cinte” là bình thức đông phạm có

sử kết chất chế giữa những người cùng thực hiện tôi phạm Đây là trường hợp

nhiễu người cô ý cùng bản bạc, câu kết chất chế với nhau, vạch ra kể hoạch để

thực hiện một tôi pham, đưới sự điều khiển của người đứng đâu Tuy nhiên,

không có sự lương hóa cụ thể đôi với sư câu kết, ban bạc của những người phạm.tội trong phạm tội có tổ chức, sự phân công nhiém vụ, vai trò của những ngườidong phạm Trong đó, mỗi người thực hiện một hoặc một số hanh vi vả phảichiu sự điều khiển cia người cằm đâu Mức độ tăng năng trách nhiệm hình sự

phụ thuộc vào vai trỏ của từng người tham gia vào tôi phạm vả quy mô của vụ

án Vì vậy, khi quyết định hình phạt thì mức hình phạt của người tổ chức sẽ khác

với những đồng phạm khác nêu các tinh tiết khác của vụ an.

+ Liên quan đến tinh tiết định khung “lãm từ 02 đền 05 con đầu, tai liệu hoặc giấy từ khác” được quy định tai khoản 2 Điều 341 BLHS năm 2015, hiện

nay thực tiến xét xử van còn gây nhiều tranh cãi trong việc xác định số lượng,con dau, tai liêu hoặc giấy tờ làm giả Như trường hop lêm gia 80 giầy khám sức

" Bạn én số 03022755 ST ngiy 1470172022 cin TAND Huyện Triệu Sm, tht, Thanh Hoa vit ir

dạng tả hu gã cia cơ gu tổ đức

khöe thi được em la 01 tai liệu giả do tất cả giấy khám sức khöe cùng loại hay

80 giây khám sức khöe là 80 tài liệu giả vi mỗi gidy khám sức khöe la D1 tải liệugiả riêng biệt Việc xác định số lượng con dâu, tai liêu hoặc giấy từ lam giả làcăn cứ để xác định việc áp dụng khoản 1, khoản 2 hay la khoản 3 để xét xử đối

với hành vi phạm tôi Số lượng tải liệu giả đối với tỉnh tiết định khung quy định

tại khoăn 2 Điều 341 BLHS năm 2015 được hiểu là số bản hay là sé loại giấy tờ

được làm giả (giấy khám sức khöe, chứng minh nhân dân ) là cing một loại hay khác loại để sác định lượng con dấu, tải liệu, giầy tờ giã Liên quan đền van

để nay, theo tác giã số lượng con dầu, tai liệu, giấy tờ giã theo quy định tạikhoăn 2 của Điều luật nay cin phải được hiểu là số lượng con dầu thật bị làmgiả và tinh tiết định khung tại khoản 2 số lượng phải được hié

giấy tử, tài liệu bi làm giả Bởi, ngoài tinh tiết định khung về mat số lượng, thi

khoăn 2, 3 của điều luật đã có quy định về việc "thu lợi bất chính

Vi du: Vao khoảng 10 giờ 45 phút ngảy 22/0/2021, tại khu vực ngõ 7

Đường Nguyễn Công Mỹ, phường Ngoc Son, quận K, thảnh phổ Hai Phòng, bicáo Đỗ Hoang L đã có hành vi làm gia 02 tờ giấy khám sức khöe của Bệnh viện

da khoa quận Hai An va bán cho anh Trân Văn L với giá 300,000 đồng Hanh vi

của bị cáo đã phạm tội Lam giả giấy tờ của cơ quan, tổ chức Với hành vi làm.giả 02 giấy khám sức khỏe bị cáo phải chịu trách nhiệm hình sự với tình tiết

định khung hình phạt quy định tại điểm c khoản 2 Điều 341 BLHS”

Khoản 3 Điều 341 BLHS năm 2015 quy định: “Pham tội thuộc một trong

các trường hợp san đây, thi bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm: Làm 06 con đấu,

u hoặc giấy tờ khác trở iền; Sit dung con đấu, tat liệu hoặc giấp tờ khác

thực hiện tội phạm rat nghiêm trong hoặc tôi pham đặc biệt nghiêm trong; Tìm

lợi bắt chính 50.000.000 đông trở lên” Van đề sác định số lượng con dẫu, tai

liệu, giấy tờ gã theo quy đính tại khoản 3 của Điều luật này, cũng tương tự như khoăn 2 nêu trên mà tác giả đã đất ra Vẫn để pháp lý đất ra cũng tương tự như

quy định của khoăn 2 trong việc xắc đính số lượng con dầu, tai liệu, giấy tờ giãđược lam ra dé áp dụng tinh tit định khung theo quy định của Điều luật

2.3 Phân biệt tội làm giả con dau, tài liệu của cơ quan, tổ chức; tội sử: dung con dau hoặc tài liệu giả của cơ quan, tỗ chức với một số tội phạm.

khác trong Bộ luật Hình sự

là số con dầu,

tài li

"Bin in số 9272022085 STugiy 1901/2012 của TAND quận K, TP His Phòng tội làm gã gly,

Hiên cầu cơ gu, đức