khái quát về đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ viii 1996

Thành tựu:Đại hội khẳng định, sau 10 năm đổi mới đất nước, chúng ta đã thu đượcnhững thành tựu to lớn, có ý nghĩa rất quan trọng: Đẩy nhanh nhịp độ pháttriển kinh tế, hoàn thành vượt mức

A Khái quát về Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996)

I Thời gian, hoàn cảnh tổ chức:

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng Cộng sản Việt Nam họp tại Thủ đô Hà Nội, từ ngàv 28-6 đến ngày 1- 7 1996 Dự Đại hội có 1.198 đại biểu và nhiều đoàn đại biểu quốc tế Đại hội đã thông qua các văn kiện quan trọng: Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII, Phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 1996

-2000, Điều lệ Đảng (bổ sung, sửa đổi) và Nghị quyết Đại hột đại bỉểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng Cộng sản Việt Nam

II Thành tựu và khuyết điểm:

Đại hội VIII của Đảng có nhiệm vụ quan trọng là kiểm điểm kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội VII và tổng kết 40 năm đổi mới, đề ra những mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân trong thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

1 Thành tựu:

Đại hội khẳng định, sau 10 năm đổi mới đất nước, chúng ta đã thu được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa rất quan trọng: Đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế, hoàn thành vượt mức nhiều mục tiêu chủ yếu của kế hoạch 5 năm; tạo ra được một số chuyển biến tích cực về mặt xã hội; giữ vững ổn định chính trị, củng cố quốc phòng, an ninh; thực hiện có kết quả một số đổi mới quan trọng về hệ thống chính trị: phát triển mạnh mẽ quan hệ đối ngoại, phá

vỡ thế bị bao vây cấm vận, mở rộng hợp tác và tham gia tích cực vào đời sống cộng đồng quốc tế

2 Khuyết điểm:

Đại hội cũng chỉ rõ những tồn tại và yếu kém: Nước ta còn nghèo và kém phát triển Chúng ta lại chưa thực hiện tốt cần kiệm trong sản xuất, tiết kiệm trong tiêu dùng, dành vốn cho đầu tư, phát triển, tình hình xã hội còn nhiều tiêu cực

và nhiều vấn đề phải giải quyết Việc lãnh dạo xây dựng quan hệ sản xuất có

phần vừa lúng túng, vừa buông lỏng Quản lý nhà nước về kinh tế, xã hội còn nhiều thiếu sót; hệ thống chính trị còn nhiều nhược điểm

3 Đánh giá:

Đại hội nhất trí đánh giá tổng quát: "Công cuộc đổi mới trong 10 năm qua đã thu được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa rất quan trọng Nhiệm vụ do Đại hội VII đề ra cho 5 năm 1991 - 1995 đã được hoàn thành về cơ bản

Nước ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, nhưng còn một số mặt chưa vững chắc

Nhiệm vụ đề ra cho chặng đường đầu của thời kỳ quá độ là chuẩn bị tiền đề cho công nghiệp hoá đã cơ bản hoàn thành cho phép chuyển sang thời kỳ mới đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Xét trên tổng thể, việc hoạch định và thực hiện đường lối đổi mới những năm qua về cơ bản là đúng đắn, đúng định hướng xã hội chủ nghĩa, tuy trong quá trình thực hiện có một số khuyết điểm, lệch lạc lớn và kéo dài dẫn đến chệch hướng ở lĩnh vực này hay lĩnh vực khác, ở mức độ này hay mức độ khác"

4 Bài học:

Từ những thành tựu và hạn chế của chặng đường 10 năm đổi mới, Đại hội VIII của Đảng nêu lên một số bài học chủ yếu:

a Trong quá trình đổi mới, phải giữ vững mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, nắm vững hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, kiên trì chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh

b Kết hợp chặt chẽ ngay từ đầu đổi mới kinh tế với đổi mới chính trị, lấy đổi mới kinh tế làm trọng tâm, đồng thời từng bước đổi mới chính trị

c Xây dựng nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường Đi đôi với tăng cường vai trò trong quản lý của Nàh nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tăng trưởng kinh tế gắn liền với tiến

bộ và công bằng xã hội, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trường sinh thái

d Mở rộng và tăng cường khối đại đoàn kết nhân dân, phát huy sức mạnh của dân tộc

e Mở rộng hợp tác quốc tế, tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ và giúp đỡ của nhân dân thế giới, kết hợp sức mạnh của dân tộc với sức mạnh của thời đại

f Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng coi xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt

Đại hội đã phân tích những đặc điểm nổi bật, của tình hình thế giới, nêu rõ những thời cơ và thách thức, từ đó định ra mục tiêu phấn đấuu đến năm 2000

và 2020 của sự nghiệp đổi mớí, công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước Đó là

" vẫn tiếp tục nắm vững hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng: chủ nghĩa xã hội

và bảo vệ Tổ quốc, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá Mục tiêu của công nghiệp hoá, hiện đại hoá là xây dựng nước ta thành một nước công nghiệp có cơ sở vật chất - kỹ thuật hiện đại, cơ câu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, đời sống vật chất và tinh thần cao, quốc phòng, an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh

III Mục tiêu:

Từ nay đến năm 2020, ra sức phấn đấu đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp" Từ mục tiêu trên, Đại hội đề ra định hướng phát triển các lĩnh vực chủ yếu:

1 Phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá Quán triệt các quan điểm và nội dung cơ bản của công nghiệp hoá hiện dại hoá, đặc biệt coi trọng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn

2 Nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa trong việc xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần, tiếp tục đổi mới và phát triển có hiệu quả kinh tế nhà nước

để làm tốt vai trò chủ đạo, đồng thời phát triển kinh tế hợp tác, kinh tế tư bản nhà nước, kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư bản tư nhân

3 Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý kinh tế bao gồm việc tạo lập đồng bộ các yếu tố thị trường; hoàn chỉnh hệ thống pháp luật về kinh tế; tiếp tục đổi mới công tác kế hoạch hoá; đổi mới các chính sách tài chính, tiền tệ, giá cả; nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý kinh tế của Nhà nước

4 Phát triển khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo, xây dựng nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc

5 Giải quyết một số vấn đề xã hội, trước mắt là tập trung sức tạo việc làm, thực hiện xoá đói, giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, bảo vệ sức khoẻ nhân dân, đẩy mạnh công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình, đẩy lùi tệ nạn xã hội

6 Thực hiện đại đoàn kết dân tộc, phát huy vai trò làm chủ của nhân dân, xây dựng cơ chế cụ thể để thực hiện phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra"

7 Tiếp tục cải cách bộ máy nhà nước, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng

8 Tăng cường quốc phòng và an ninh, xây dựng vững chắc nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân, kết hợp thế trận quốc phòng toàn dân với thế trận an ninh nhân dân

9 Thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, chính sách rộng mở, đa phương hoá và đa dạng hoá quan hệ đối ngoại

Đại hội cũng thông qua phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế

-xã hội 5 năm 1996 – 2000 với những chỉ tiêu cụ thể trong các chương trình và lĩnh vực phát triển

IV Ý nghĩa

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đẳng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đánh dấu cột mốc mới trong tiến trình phát triển của cách mạng nước

ta, là Đại hội tiếp tục đổi mới vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, vì hạnh phúc của nhân dân

B Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

I Khái niệm Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ

và quản lý kinh tế – xã hội, từ sử dụng sức lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao

động với công nghệ, phương tiện, phương pháp tiên tiến hiện đại; dựa trên sự phát triển của công nghiệp và tiến bộ khoa học công nghệ nhằm tạo ra năng suất lao động cao

II Quan điểm về công nghiệp hoá của Đại hội:

Về phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, Đại hội nêu các quan điểm về công nghiệp hoá như sau:

1 Giữ vững độc lập tự chủ đi đôi với mở rộng hợp tác quốc tế, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại

a Cơ sở hình thành quan điểm

Sau hiệp định Paris và chiến thắng lịch sử ngày 30.4 năm 1975, đất nước ta được hoàn toàn độc lập nhưng đã rất sớm phải đối diện với những khó khăn mới Đầu tiên là tình hình kinh tế sau chiến tranh, đất nước vô cùng kiệt

quệ, thậm chí an ninh lương thực trong nước còn không thể đảm bảo, phải nhập khẩu một số ngành hàng tiêu dùng thiết yếu chứ đừng nói gì đến thặng dư để mà xuất khẩu Hơn nữa, nước

ta sau năm 1975 còn bị lệnh cấm vận của Mỹ và các quốc gia đồng minh, khiến cho trong một thời gian dài nước ta hầu như bị cô lập, không thể ngoại thương được với bên ngoài Mô hình kinh tế quan liêu bao cấp còn kiềm hãm sự phát triển của thành phần doanh nghiệp tư nhân, hộ gia đình - vốn phải là lực lượng chính, khiến cho nước ta khó mà có thể thu hút các nguồn đầu tư nước ngoài

b Nội dung quan điểm

Hầu hết các học thuyết về thương mại quốc tế đều rất xem trọng ngoại thương và xem nó như

là chiếc chìa khóa cho sự thịnh vượng của một quốc gia Chính vì thế mà sau đổi mới năm

1986, nước ta không ngừng mở rộng hơn quan

hệ ngoại giao, bình thường hóa mối quan hệ với các nước như Mỹ, Pháp, Đức Tham gia vào các

tổ chức quốc tế, liên minh thuế quan như ASEAN, WTO,… để có thể tận dụng tối đa các nguồn lực từ nước ngoài Hơn nữa, việc chuyển đổi từ mô hình kinh tế quan liêu, tập trung sang nền kinh tế thị trường thúc đẩy lực lượng công

ty tư nhân, cải thiện chất lượng cũng như số lượng hàng tiêu dùng thiết yếu và hàng tiêu dùng nhanh FCMG, từ đó đảm bảo đủ cầu tiêu dùng trong nước mà trước đó phải nhập ngoại thường xuyên Hơn nữa còn bắt đầu có thặng dư

để xuất khẩu

c Tổng kết

Chốt lại, đây là một nhiệm vụ vô cùng quan trọng mà Đảng ta định ra trong hoàn cảnh đó để khắc phục rất nhiều khiếm khuyết nước ta trong thời kì đó ví dụ như: mô hình kinh kế quan liêu bao cấp kém hiệu quả, kém ngoại giao, bị cấm vận, sản xuất hàng tiêu dùng trong nước không

đủ cầu Một số thành tựu bước đầu như chuyển đổi dần thành mô hình kinh tế thị trường, bình thường hóa quan hệ với các nước và gia tăng xuất khẩu

2 Công nghiệp hoá, hiện đại hoá là sự nghiệp của toàn dân, của mọi thành phần kinh tế, trong đó kinh tế nhà nước là chủ đạo

a Cơ sở hình thành quan điểm

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng khẳng định rằng:

“Nước lấy dân làm gốc….Gốc có vững cây mới bền Xây lầu thắng lợi trên nền nhân dân” hay “dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy

đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể

to lớn, nghĩ mãi không ra”, nhà nước của dân

do dân vì dân, do đó quan điểm về công

nghiệp hóa cần sự góp sức của mọi tầng lớp nhân dân, như vậy mới có thể thành công Hơn nữa, mọi chính sách của Đảng và nhà nước đều được thực hiện dựa trên lợi ích của nhân dân, như Bác đã nói “Việc gì có lợi cho dân, ta phải hết sức làm, việc gì có hại cho dân, ta phải hết sức tránh”, do đó mục tiêu của quan điểm công nghiệp hóa, hiện đại hóa này đó chính là nâng cao năng lực sản xuất, bắt kịp trình độ phát triển của khoa học kỹ thuật, xây dựng cơ sở vật chất cho chủ nghĩa

xã hội từ đó tiến tới xây dựng một xã hội dân giàu nước mạnh dân chủ công bằng văn minh.Vai trò của nhà nước trong việc điều tiết nền kinh tế thị trường nói chung và công nghiệp hóa, hiện đại hóa nói riêng, xây dựng mối quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất trên nền tảng lý luận của chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh

Sau khi giành được độc lập, Đảng và nhà nước ta đã bắt đầu công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội theo hướng nền kinh tế bao cấp, công hữu tư liệu sản xuất chi tiêu pháp lệnh

từ trên xuống dưới Mặc dù không thể phủ nhận những lợi ích của nền kinh tế bao cấp khi nó giúp nước ta phục hồi nhanh sau chiến tranh khi phát triển kinh tế theo chiều rộng, nhưng khi trình độ của lực lượng sản xuất đã phát triển lên một mức cao hơn, nó trở nên mâu thuẫn với quan hệ sản xuất bao cấp, chế độ bao cấp lại trở thành thứ ngăn cản sự phát triển của nền kinh tế, do đó đòi hỏi một mối quan hệ sản xuất phù hợp nhưng vẫn giữ vững con đường xã hội chủ nghĩa ⇒

sự ra đời của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong đó trong đó việc mọi thành phần kinh tế thực hiện công nghiệp hóa hiện đại hóa nhưng kinh tế nhà nước vẫn giữ vai trò chủ đạo vừa tuân theo những nguyên tắc của kinh tế thị trường

b Nội dung quan điểm

Nếu ví công nghiệp hóa, hiện đại hóa như một con thuyền mà nước ta dùng để đi tới mục tiêu xây dựng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nền kinh

tế giàu mạnh thì người dân chính là dòng nước đẩy thuyền, nước lên thuyền lên, nước xuống thì thuyền xuống Trong đó, không thể không kể đến “vị thuyền trưởng” là Đảng Cộng sản Việt Nam và nhà nước ta trong việc chèo lái con thuyền ấy đi đúng hướng bằng những nguyên tắc và phương pháp hiệu quả

Thứ nhất, nhà nước đóng vai trò điều tiết quản

lý nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cho phép tồn tại nhiều thành phần kinh

tế, cạnh tranh thúc đẩy sản xuất nhưng nhà nước vẫn đóng vai trò chủ đạo Đảng đã khẳng định

“Kinh tế nhà nước là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng và điều tiết nền kinh tế, tạo môi trường và điều kiện thúc đẩy các thành phần kinh tế cùng phát triển” Thứ hai, nhà nước phân bổ các nguồn lực theo những chiến lược phù hợp với cơ chế thị trường Nhà nước sử dụng các khoản ngân sách để chi tiêu cho các hoạt động giáo dục quốc phòng cũng như phúc lợi xã hội đồng thời ngăn chặn các nguy cơ khủng hoảng kinh tế bằng cách quản lý hệ thống tài chính như ngân hàng trung ương, quỹ tín dụng

Thứ ba, Nhà nước tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng và minh bạch Cho phép công dân có quyền tự do kinh doanh, tiếp cận với nguồn lực sản xuất hợp tác trên cơ sở tuân thủ hiến pháp, bình đẳng Bảo vệ lợi ích người tiêu dùng thông qua các quy định trong các bộ luật như Luật Doanh Nghiệp, Luật thương mại

Thứ tư, Nhà nước điều tiết nền kinh tế thông qua các công cụ như luật pháp, chính sách và nguồn lực của mình Có thể kể đến chính sách tiền tệ Chính sách tiền tệ là một công cụ quản lý

vĩ mô trọng yếu, vai trò của nó trong điều tiết kinh tế vĩ mô ngày càng tăng cùng với sự phát triển của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chính sách tiền tệ phải khống chế được lượng tiền phát hành và tổng quy mô cho tín dụng Trong chính sách tiền tệ, lãi suất là công cụ quan trọng, là phương tiện điều tiết cung, cầu tiền tệ Việc thắt chặt hay nới lỏng cung ứng tiền tệ, kiềm chế lạm phát thông qua hoạt động của hệ thống ngân hàng sẽ tác động trực tiếp đến nền kinh tế

3 Lấy việc phát huy nguồn lực con người làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững

Đảng ta luôn chú trọng đầu tư vào yếu tố con người, Đảng xem con người vừa là mục tiêu vừa là động lực của phát triển xã hội Trong văn kiện 11 Đại hội VIII, Đảng ta đã khẳng định: “Lấy việc phát huy nguồn lực con người làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh chóng và bền vững” Trong cương lĩnh chính trị của Đảng đã chỉ rõ: “Chính sách xã hội đúng đắn vì hạnh phúc con người là động lực to lớn phát huy mọi tiềm năng sángtạo của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội"

a Cơ sở hình thành quan điểm

Nhiều vấn đề xã hội được đặt ra đến từ hậu quả nặng nề của nhiều năm chiến tranh, nền kinh tế kém phát triển hoặc mới vừa được nảy sinh từ quá trình chuyển đổi sang cơ chế thị trường và

mở rộng giao lưu quốc tế Trong lúc năng suất

xã hội còn thấp, chúng ta không thể nào cùng một lúc giải quyết quá nhiều vấn đề, cùng với

nguồn thu ngân sách còn hạn hẹp, lại phải tích lũy cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Vì vậy, Báo cáo chính trị chỉ đề cập một số vấn

đề bức bách nhất về con người và về xã hội

b Nội dung quan điểm

Đầu tiên Báo cáo chính trị trình bày phương hướng chủ yếu phát triển trí tuệ của người Việt Nam, được thể hiện trong các lĩnh vực khoa học

và công nghệ, giáo dục và đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Bên cạnh đó, các ngành khoa học xã hội và nhân văn, khoa học tự nhiên và công nghệ phải được quan tâm đầu tư phát triển, chú trọng nghiên cứu và vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các thành tựu khoa học và công nghệ của nhân loại để góp phần đắc lực vào việc hoạch định đường lối, chủ trương, chính sách, kế hoạch phát triển sản xuất kinh doanh, bồi dưỡng và phát huy nguồn lực con người

Thứ hai, giáo dục và đào tạo phải được xem là quốc sách hàng đầu Chúng ta luôn phải đảm bảo cho mọi người được học, bằng nhiều hình thức đa dạng, đặc biệt là người nghèo và các con em gia đình thuộc diện chính sách Động viên phong trào toàn dân thi đua xóa mù chữ, hoàn thành phổ cập tiểu học trong cả nước và phổ cập trung học cơ sở ở những nơi có điều kiện Bên cạnh đó, cải tiến chất lượng giảng dạy, khắc phục tiêu cực, yếu kém trong ngành giáo dục để từ đó hoàn thành tốt việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn lực con người cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa Đi đôi với cải tiến nội dung giáo dục theo hướng cơ bản, hiện đại, phải tăng cường giáo dục công dân, giáo dục thế giới quan khoa học, lòng yêu nước, ý chí vươn lên vì tương lai của bản thân và tiền đồ của đất nước