ĐiPu n''''y được thể hiê n rõ quaviê c MY không ngừng khẳng đ%nh nhXng nguyên tắc cơ bn v'''' quan trng đ%nh hình h''''nhđô ng song phương v'''' đa phương:... Đơn cV như c&c vdn đP vP quyPn sK
Trang 1PHÂN HIÊU TRƯNG ĐI HC THY LI
KHOA: KINH T
- - -
-Đ TÀI
M ĐƯA VIÊT NAM VÀO DANH S$CH THAO T%NG
TIN TÊ
Môn hc: L THUYT TI CHNH TIN TÊ
Ging viên hưng d!n: Ph#m Th% Th&i H'
Lp: S26-65KT (NH0M 8) NGY NÔP: 2/12/2023
1 Trương Th% Y;n Nhi 2154027732
4 Nguyễn Th% Tố Quyên 2254028468
Thnh ph H Ch Minh 12/2023
Trang 2M&c l&c
I/Cơ sK lM thuy;t 3
1.1 Kh&i niê m vP thao tQng tiPn tê 3
1.2 T&c đô ng cSa thao tQng tiPn tê đối vi nPn kinh t; 3
1.3 Bối cnh l%ch sV kinh t; 4
1.3.1 Mối quan hê kinh t; giXa MY v' Viê t Nam 5
1.3.2 C&c biê n ph&p tiPn tê đã được &p dụng trưc đó l' 6
II/ MY đưa Viê t Nam v'o danh s&ch thao tQng tiPn tê 7
2.1 Cơ sK ph&p lM quy;t đ%nh 7
2.2 Phn _ng cSa ch`nh phS Viê t Nam 7
2.3 Phn _ng cSa c&c chuyên gia khi Viê t Nam v'o danh s&ch thao tQng tiPn tê cSa MY 8
III/ T&c đô ng cSa viê c MY đưa Viê t Nam v'o danh s&ch thao tQng tiPn tê 10
3.1 anh hưKng cSa tb gi& hối đo&i 10
3.2 T&c đô ng đối vi xudt nhâ p khfu 12
3.3 T&c đô ng đối vi xã hô i 12
K)t luâ n 14
T/i liê u tham kh6o 15
Trang 3I/Cơ s; l< thuy)t
1.1 Kh&i niê m vP thao tQng tiPn tê
Thao tQng tiPn tê l' mô t h'nh vi kinh t; m' mô t quốc gia can thiê p v'o th% trường hối đo&i
để nh hưKng đ;n gi& tr% cSa đơn v% tiPn tê cSa h Mục tiêu ch`nh cSa thao tQng tiPn tê có thể l' tăng cường xudt khfu bằng c&ch l'm gim gi& tr% cSa đơn v% tiPn tê , l'm cho h'ng hóa v' d%ch vụ cSa quốc gia đó trK nên rẻ hơn đối vi quốc t; Thao tQng tiPn tê cIng có thể được sV dụng để gim &p lực l#m ph&t hoặc để ci thiê n c#nh tranh quốc t;
Trong ngX cnh cSa đ#o luâ t MY v'o năm 1988, viê c theo dõi v' b&o c&o vP thao tQng tiPn
tê giXa MY v' c&c đối t&c thương m#i ln kh&c l' mô t biê n ph&p để đm bo rằng c&c quốc gia không sV dụng c&c chi;n lược thao tQng tiPn tê để có lợi th; c#nh tranh không công bằng trong thương m#i quốc t; N;u mô t quốc gia được x&c đ%nh thực hiê n thao tQng tiPn tê , có thể có nhXng biê n ph&p phn _ng từ ph`a MY hoặc c&c biê n ph&p kh&c nhau như thu; quan hoặc h#n ch; thương m#i
Tình hình tb gi& hối đo&i giXa c&c quốc gia có thể nh hưKng đ;n cân đối thương m#i v'
có thể gây tranh cãi n;u có ddu hiê u cSa thao tQng tiPn tê không công bằng C&c biê n ph&p như b&o c&o h'ng năm có thể giQp theo dõi v' đ&nh gi& tình hình n'y để đm bo công bằng trong quan hê thương m#i quốc t;
1.2 T&c đô ng cSa thao tQng tiPn tê đối vi nPn kinh t;
Xudt khfu v' nhâ p khfu
Tăng cường Xudt khfu: Khi mô t quốc gia thực hiê n thao tQng tiPn tê để l'm gim gi& tr% cSa đ>ng tiPn, h'ng hóa v' d%ch vụ xudt khfu trK nên rẻ hơn đối vi th% trường quốc t; ĐiPu n'y có thể thQc đfy doanh số xudt khfu v' ci thiê n c&n cân thương m#i
Gi& c v' l#m ph&t
Mô t đ>ng tiPn y;u thường đi đôi vi viê c tăng gi& c do chi ph` nhâ p khfu tăng lên, đặc biê t l' đối vi nhXng mặt h'ng phụ thuô c v'o nguyên liê u ngo#i nhâ p
Trang 4Đầu tư Nưc ngo'i v' Ngu>n vốn
Tăng Sự hdp d!n Đầu tư Nưc ngo'i: Đ>ng tiPn y;u có thể l'm tăng sự hdp d!n cho đầu
tư nưc ngo'i vì chi ph` đầu tư gim khi chuyển đổi vP đ>ng tiPn nưc đó, l'm cho lợi nhuâ n trK nên hdp d!n hơn
Hình 1.2 Diễn bi;n lãi sudt điPu h'nh cSa NHNN
Nợ nưc ngo'i:
Mô t nPn kinh t; có đ>ng tiPn y;u có thể đối mặt vi &p lực tăng nợ quốc t; khi phi tr nợ bằng đ>ng tiPn m#nh ĐiPu n'y có thể l'm tăng chi ph` tr nợ v' &p lực t'i ch`nh
Trang 51.3 Bối cnh l%ch sV kinh t;
1.3.1 Mối quan hê kinh t; giXa MY v' Viê t Nam
Dưi thời ch`nh quyPn cSa ông Biden, quan hê Viê t Nam - MY không chỉ duy trì m' còn ph&t triển m#nh mẽ, thể hiê n rõ K m_c đô trao đổi v' liên hê chặt chẽ K cdp cao, cIng như t#i c&c cdp trong c&c bô ng'nh cSa c hai quốc gia Trong bối cnh đ#i d%ch ph_c t#p, mối liên k;t kinh t; v' thương m#i giXa hai nưc v!n ti;p tục hợp t&c t`ch cực Đ&ng chQ M, n;u so vi con số thương m#i hai chiPu hơn 90 tỉ USD năm trưc, thì trong 6 th&ng đầu năm nay, con số n'y đã gim xuống còn 53 tỉ USD Tuy nhiên, điPu n'y không l'm nh hưKng đ;n sự hợp t&c chặt chẽ giXa MY v' Viê t Nam trong nhiPu lĩnh vực kh&c nhau
MY ti;p tục hỗ trợ Viê t Nam trong viê c khắc phục hâ u qu chi;n tranh, thể hiê n qua viê c tfy đô c sân bay Biên Ho', th&o gỡ bom mìn, v' đặc biê t l' viê c kM k;t bn ghi nh vP hợp t&c trong công t&c tìm ki;m, quy tâ p, v' x&c đ%nh danh t`nh h'i cốt liê t sĩ Viê t Nam Th&ng
7 vừa qua, sự kiê n chuyển giao t'u tuần duyên lp Hamilton từ MY đ;n Viê t Nam đã diễn
ra t#i cng an to'n, đ&nh ddu mô t bưc quan trng trong viê c cSng cố hợp t&c quốc phòng v' an ninh giXa hai quốc gia Nhìn chung, trong bối cnh th&ch th_c cSa th; gii đương đ#i, quan hê Viê t Nam - MY không chỉ giX vXng m' còn mK rô ng v' sâu rô ng hơn, mang l#i nhiPu cơ hô i mi v' tiPm năng t`ch cực cho c hai bên
Hình 1.3 Quan hê đối ngo#i giXa Viê t Nam v' MY
MY không chỉ coi trng m' còn đặt lên h'ng đầu mục tiêu thQc đfy quan hê vi Viê t Nam, k;t tinh trong mô t khung nhìn đa chiPu v' to'n diê n ĐiPu n'y được thể hiê n rõ qua viê c MY không ngừng khẳng đ%nh nhXng nguyên tắc cơ bn v' quan trng đ%nh hình h'nh
đô ng song phương v' đa phương:
Trang 6MY không chỉ nhdn m#nh tôn trng đối vi thể ch; ch`nh tr% cSa Viê t Nam, m' còn t#o điPu kiê n cho sự đô c lâ p, vXng m#nh, v' th%nh vượng cSa quốc gia n'y Tầm nhìn n'y không chỉ l' lợi `ch cSa MY m' còn l' sự đ>ng lòng trong viê c đm bo mỗi quốc gia có không gian tự chS v' ph&t triển
Hợp t&c v' ph&t triển chung không chỉ gii h#n trong mô t lĩnh vực m' mK rô ng đa d#ng qua c&c lĩnh vực như văn ho&, kinh t;, ch`nh tr%, v' nhiPu kh`a c#nh kh&c Viê c n'y không chỉ l' sự tăng cường quan hê kinh t; m' còn l' sự đa d#ng hóa v' l'm gi'u nô i dung quan hê đối t&c
MY không chỉ đặt tôn trng chS quyPn v' to'n bô lãnh thổ cSa Viê t Nam l' trên h;t m' còn cam k;t không can thiê p v'o công viê c nô i bô cSa quốc gia n'y ĐiPu n'y tôn vinh sự đô c lâ p v' quy;t đ%nh nô i t#i cSa Viê t Nam trong viê c xây dựng v' ph&t triển
Vì vâ y, mối quan hê hiê n t#i giXa Viê t Nam v' Hoa Kỳ không chỉ l' mô t sự hợp t&c m' còn l' mô t liên k;t to'n diê n, thể hiê n sự đa d#ng v' t`ch cực trong c&c kh`a c#nh quan trng cSa quan hê đối t&c n'y
1.3.2 C&c biê n ph&p tiPn tê đã được &p dụng trưc đó l'
Từ nhXng năm đầu cSa mối quan hê hợp t&c song phương giXa MY v' Viê t Nam, đã có nhiPu biê n ph&p t'i ch`nh v' tiPn tê được &p dụng nhằm thQc đfy v' duy trì sự ổn đ%nh trong quan hê kinh t; giXa hai quốc gia như:
Tham gia hiê p đ%nh thương m#i: MY v' Viê t Nam đPu tham gia TPP (Hiê p đ%nh Đối t&c xuyên Th&i Bình Dương) mô t thỏa thuâ n thương m#i quy mô ln Hiê p đ%nh n'y đã mK rô ng cơ hô i thương m#i, gim thu; quan v' t#o điPu kiê n thuâ n lợi cho ho#t đô ng kinh doanh giXa hai quốc gia
Hợp t&c vP ngân h'ng t'i ch`nh: MY đã hỗ trợ Viê t Nam thông qua c&c tổ ch_c t'i ch`nh quốc t; như Ngân h'ng Th; gii v' Ngân h'ng Ph&t triển Châu Á, nhằm thQc đfy c&c dự &n ph&t triển v' ci thiê n h# tầng
Ch`nh s&ch TiPn tê v' Ngân h'ng Quốc gia: MY v' Viê t Nam thường xuyên đối tho#i v' hợp t&c vP ch`nh s&ch tiPn tê để duy trì sự ổn đ%nh trong gi& tr% đ>ng tiPn v' gim rSi ro t'i ch`nh
Hỗ trợ Ph&t triển v' Hợp t&c Ngu>n vốn: MY đã thQc đfy c&c dự &n hợp t&c đầu tư vi Viê t Nam thông qua viê c cung cdp ngu>n vốn đầu tư trực ti;p v' hỗ trợ ph&t triển trong nhiPu lĩnh vực kh&c nhau
Trang 7Ch`nh S&ch Thu; v' Thu; Quan: C&c cuô c đ'm ph&n thương m#i giXa hai quốc gia thường liên quan đ;n viê c gim thu; quan, t#o điPu kiê n thuâ n lợi cho viê c nhâ p khfu v' xudt khfu
Ch`nh S&ch Thương m#i v' Đầu tư: C hai quốc gia đPu có ch`nh s&ch khuy;n kh`ch FDI, t#o điPu kiê n thuâ n lợi cho c&c doanh nghiê p nưc ngo'i đầu tư v' ph&t triển doanh nghiê p trong nưc
II/ M> đưa Viê t Nam v/o danh sCch thao tDng tiFn tê
2.1 Cơ sK ph&p lM quy;t đ%nh
Bô T'i Ch`nh MY đã x&c đ%nh Viê t Nam, cùng vi Trung Quốc, Đ_c, Malaysia, Singapore v' Đ'i Loan, l' c&c quốc gia v' vùng lãnh thổ b% đưa v'o danh s&ch theo dõi thao tQng tiPn tê Theo quy đ%nh cSa Washington, để b% x;p v'o danh s&ch n'y, mô t quốc gia cần
"vdp" phi hai trong số ba tiêu ch` trong Đ#o luâ t T#o thuâ n lợi thương m#i v' thực thi thương m#i năm 2015 cSa MY:
Thặng dư thương m#i vi MY đ#t hơn 15 tb USD
Thặng dư t'i khon vãng lai vượt 3% tổng sn phfm quốc nô i (GDP) cSa mô t quốc gia
Can thiê p mô t chiPu, liên tục v'o th% trường ngo#i hối trong `t nhdt 8 th&ng cSa mô t năm vi lượng mua ròng trên 2% GDP trong khong thời gian 12 th&ng
Theo B&o c&o, thặng dư c&n cân vãng lai cSa Viê t Nam đã vượt qu& m_c tối thiểu được x&c đ%nh, đ#t 4,7% GDP trong 4 quM t`nh đ;n th&ng 6 năm 2023 Thặng dư h'ng hóa v' d%ch vụ song phương l' 105 tb USD, gdp 7 lần ngưỡng tối thiểu l' 15 tb USD Viê t Nam ti;p tục l' quốc gia xudt siêu h'ng hóa sang MY ln th_ 3 sau Trung Quốc v' Mexico Tuy nhiên, không vi ph#m tiêu ch` còn l#i l' can thiê p th% trường ngo#i hối mô t chiPu v' kéo d'i
Mặc dù đã b% đưa v'o danh s&ch gi&m s&t, kh năng Viê t Nam b% gắn m&c thao tQng tiPn tê l' rdt thdp Có hai tiêu ch` m' Viê t Nam rdt khó kiểm so&t dưi ngưỡng đ&nh gi&, đó l' thặng dư thương m#i song phương v' thặng dư c&n cân vãng lai Vi tiêu ch` còn l#i, trong bối cnh tb gi& đã tăng ~3.3%, m_c mua v'o ngo#i tê cSa Ngân h'ng Nh' nưc khó vượt ngưỡng 2% GDP trong kỳ đ&nh gi& tơˆi Trong qu& kh_ Viê t Nam đã từng vi pham c ba tiêu ch` nhưng v!n được MY k;t luâ n l' không thao tQng tiPn tê sau kỳ phân t`ch nâng cao
2.2 Phn _ng cSa ch`nh phS Viê t Nam
Đầu tiên, Viê t Nam khẳng đ%nh không phi l' mô t nưc thao tQng tiPn tê ĐiPu n'y được Ngân h'ng Nh' nưc Viê t Nam ch`nh ch_c tr lời v'o mô t ng'y sau khi Bô T'i ch`nh MY công bố b&o c&o “Ch`nh s&ch kinh t; vĩ mô v' ngo#i hối cSa c&c đối t&c thương m#i ln cSa Hoa Kỳ” trong đó nhâ n đ%nh Viê t Nam, cùng vi Thụy SY, l' đang thao tQng tiPn tê
Trang 8VP vdn đP n'y, Ngân h'ng Nh' nưc Viê t Nam khẳng đ%nh viê c điPu h'nh tb gi& nhXng năm qua - trong khuôn khổ ch`nh s&ch tiPn tê chung - nhằm thực hiê n mục tiêu nhdt qu&n l' kiểm so&t l#m ph&t, ổn đ%nh kinh t; vĩ mô, không nhằm t#o lợi th; c#nh tranh thương m#i quốc t; không công bằng
Thặng dư thương m#i song phương vi Hoa Kỳ v' thặng dư c&n cân vãng lai l' k;t qu cSa h'ng lo#t c&c y;u tố; trong đó có c&c y;u tố liên quan ti c&c đặc thù cSa nPn kinh t; Viê t Nam
Viê c Ngân h'ng Nh' nưc mua ngo#i tê thời gian qua nhằm đm bo ho#t đô ng thông suốt cSa th% trường ngo#i tê trong bối cnh ngu>n cung ngo#i tê d>i d'o, góp phần ổn đ%nh kinh t; vĩ mô, đ>ng thời cSng cố dự trX ngo#i hối Nh' nưc vốn K m_c thdp so vi c&c nưc trong khu vực để tăng cường an ninh t'i ch`nh tiPn tê quốc gia
Ngân h'ng Nh' nưc cIng đã lên ti;ng sẽ t`ch cực phối hợp vi c&c Bô , ng'nh hXu quan
để trao đổi, l'm viê c vP c&c vdn đP m' Hoa Kỳ quan tâm trên tinh thần hợp t&c, hai bên cùng có lợi, ti;n ti quan hê thương m#i h'i ho', bPn vXng
Đ>ng thời, Ngân h'ng Nh' nưc ti;p tục điPu h'nh ch`nh s&ch tiPn tê nhằm kiểm so&t l#m ph&t, ổn đ%nh kinh t; vĩ mô, hỗ trợ tăng trưKng kinh t; mô t c&ch hợp lM, điPu h'nh tb gi& linh ho#t, phù hợp vi c&c cân đối vĩ mô, diễn bi;n th% trường v' mục tiêu ch`nh s&ch tiPn
tê , không nhằm t#o lợi th; c#nh tranh thương m#i quốc t; không công bằng
VP b_c tranh tb gi& trong năm ta có cơ sK để kỳ vng tb gi& ti;p tục được điPu h'nh theo
cơ ch; linh ho#t Đ&ng chQ M, vi viê c dự trX ngo#i hối cao kb lục, Ngân h'ng Nh' nưc Viê t Nam có đS công cụ v' ngu>n lực để điPu h'nh tb gi& theo hưng ổn đ%nh, đ&p _ng cung-cầu th% trường
Trong bối cnh tb gi& bi;n đô ng khó lường, c&c doanh nghiê p, đặc biê t vi c&c doanh nghiê p
có y;u tố xudt nhâ p khfu, c&c doanh nghiê p có khon vay nưc ngo'i bằng ngo#i tê , cần chS đô ng sV dụng c&c công cụ phòng ngừa rSi ro, đặc biê t thông qua c&c sn phfm ph&i sinh tiPn tê như hợp đ>ng kỳ h#n, hợp đ>ng ho&n đổi lãi sudt… để đm bo sự chS đô ng trong ho#ch đ%nh dòng tiPn v' cân đối lợi nhuâ n
2.3 Phn _ng cSa c&c chuyên gia khi Viê t Nam v'o danh s&ch thao tQng tiPn tê cSa MY
MY mK nhXng diễn đ'n để lắng nghe M ki;n cSa c&c chuyên gia v' doanh nghiê p cSa MY, cSa Viê t Nam v' mô t số nưc kh&c Đ#i đa số c&c M ki;n đPu nhâ n đ%nh Viê t Nam không thao tQng tiPn tê
Trang 9C&c chuyên gia cIng cho rằng, Viê t Nam đang nỗ lực xây dựng mô t môi trường đầu tư v' kinh doanh ổn đ%nh, minh b#ch, l' điểm đ;n cSa ngu>n nhân lực v' dòng vốn quốc t;, hiển nhiên viê c Viê t Nam “ph& gi& đ>ng tiPn” l' mô t điPu bdt hợp lM Do không ngu>n vốn hay quy;t đ%nh đầu tư khôn ngoan n'o muốn lựa chn mô t điểm đ;n đầy rSi ro khi đ>ng tiPn b% chS đô ng ph& gi&
Trong tuyên bố ph&t đi từ Phòng Thương m#i Hoa Kỳ (Amcham) t#i H' Nô i, cơ quan n'y khẳng đ%nh Hoa Kỳ v' Viê t Nam trong nhXng năm qua đã ph&t triển được mô t mối quan
hê thương m#i l'nh m#nh, qua đó đã t#o ra viê c l'm, ngu>n thu thu; v' cơ hô i cho c hai nưc
Ông Adam Sitkoff - Gi&m đốc điPu h'nh AmCham nhdn m#nh: “Viê c thao tQng tiPn tê không phi l' vdn đP đối vi c&c th'nh viên cSa chQng tôi v' bdt kỳ h'nh đô ng tiPm t'ng n'o trong nhXng ng'y cuối cùng cSa ch`nh quyPn hiê n nay nhằm gây tổn h#i cho nPn kinh t; Viê t Nam bằng c&c m_c thu; trừng ph#t sẽ l'm tổn h#i đ;n quan hê đối t&c chặt chẽ m' hai nưc đã ph&t triển trong nhiPu năm qua.”
Hình 2.3 Gi&m đốc Amcham, ông Adam Sitoff ph&t biểu vP viê c
MY Đưa Viê t Nam v'o danh s&ch thao tQng tiPn tê Ông Adam Sitkoff cIng nhìn nhâ n, sự tăng trưKng gần đây trong xudt khfu cSa Viê t Nam sang MY được thQc đfy chS y;u bKi viê c d%ch chuyển chuỗi cung _ng từ Trung Quốc sang Viê t Nam “Cô ng đ>ng doanh nghiê p chQng tôi tin tưKng v'o c&ch ti;p câ n hợp t&c v' chQng tôi muốn ch`nh phS Hoa Kỳ ưu tiên c&c nỗ lực cSa mình đối vi c&c vdn đP cdp b&ch hơn m' c&c th'nh viên cSa chQng tôi phi đối mặt Đơn cV như c&c vdn đP vP quyPn sK hXu tr` tuê , thS tục hi quan v' thu;,” ông Sitkoff nói
Gi&m đốc ĐiPu h'nh AmCham cIng lưu M rằng, bằng c&ch mK cVa th% trường cho nhiPu
Trang 10h'ng hóa v' d%ch vụ cSa MY hơn, Viê t Nam có thể gim thặng dư thương m#i vi MY theo hưng có lợi cho c hai nưc