Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế: Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao năng lực tư vấn tại Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng giao thông Lạng Sơn

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả xin cam đoan đề tài “Nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao năng lực tư

vấn tại Công ty cỗ phần tư vấn xây dựng giao thông Lạng Sơn” là công trìnhnghiên cứu của bản thân tác giả Các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong luận vănlà trung thực, không sao chép từ bất kỳ một nguồn nao và đưới bat kỳ hình thức nào.Việc tham khảo các nguồn tài liệu (nếu có) đã được thực hiện trích dẫn và ghi nguồntài liệu tham khảo đúng quy định.

Tác giả luận văn

Hoàng Đình Tiến

LỜI CÁM ON

Để có thé hoàn thành luận văn này, ngoài sự nỗ lực cỗ gắng của bản thân, ác giã cồmnhận được rất nhiều sự giáp đỡ, động viên và hướng dẫn nhiệt tình của các thầy cô

giáo, bạn bẻ, đồng nghiệp và gia đình trong suốt thời gian học tập nghiên cứu và hoàn

thiện luận văn.

Lời dau tiên, tác giả xin được gửi lời cảm ơn đến các thầy cô khoa Kinh tế va quản lý,trường Đại học Thuỷ Lợi đã tn tình truyền đạt những kiến thức quý báu cũng như tạo

mọi điều kiện thuận lợi nhất cho tác giả trong suốt quá trình học tập nghiên cứu và chođến khi thực hiện đài luận văn.

Tác giả cũng xin chân thanh cảm ơn đến lãnh đạo, các đồng nghiệp tại Công ty cổ

phần Tư vấn Xây dựng giao thông Lạng Sơn va các đơn vị liên quan đã giúp đỡ tạo.

diều kiện cho tic gia hoàn thành luận văn Dac biệt tác giả xin bảy tò lòng bit ơn sâu

sắc nhất đến thầy giáo, TS Nguyễn Thế Hoà, là người trực tiếp hướng dẫn khoa học.

và đã giúp đỡ trong suốt quá trình nghiên cu và hoàn thành tt nhất uận vn này

Cuối cũng, xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân luôn đứng bên cạnh động viên,

khích lệ

đã tất cố gắng nhưng luận văn không tránh khỏi những khiếm khuyết, tác giả mong

giả trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn Mặc da bản thân

nhận được sự góp ý chân thành của quý thiy, ¢6 giáo, đồng chi va đồng nghiệp để luận

văn được hoàn thiện hơn.

Xin chân thành cám ơn!

thắng 01 năm 2018.

“Tác giả

Hoàng Dinh Tiền

MỤC LỤC

LỜI CAM DOAN

MỤC LỤC.

DANH MỤC BANG BIEU

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT VA GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ.

MỜ ĐẦU 25255 S1 iriririrrrrrrrrrrrrrrrreseolCHUONG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VE NANG LỰC TU VAN CUA CÁC TÔ CHỨC TƯVAN XÂY DỤ

1.1 Những vấn đề chung về tư vin xây dựng,1.1.1 Dịch vụ tư vấn xây dựng.

1.L2Năng lực tư vin xây dựng

1.1.3 Sự cằn thiết phải nâng cao năng lực tư vấn của các tổ chức tư vấn xây dựng,

Nội dung cơ bản hình thành năng lực TVXD của các tổ chức tư vấn 121.2.1 Cơ cấu tổ chức quân lý của các tổ chức tư vẫn xây dựng n1.22 Mô hình t chi sản xuất sản phẩm tu vẫn xây dưng, 15

1.2.3 Năng lực chuyên môn 18

1.2.5 Ung dụng công nghệ thông tin 20

1226 Năng lực ti chính 20

1.3 Các nhân tổ ảnh hưởng dn năng lực tư vin 211.3.1 Nhân tổ khách quan 21

1.3.2 Nhân tổ chủ quan +

1.4 Các tiêu chỉ đánh giá năng lực tư vấn của các tổ chức tư van xây dựng 27

L41Y/ tự lực hành nghề của các tổ chức tư vẫn xây dựng m

1.4.2 Các iêu chí đảnh giá năng lục tổ chức tư vẫn xây dựng 281.3 Cơ sở thực tiễn về năng lực tư vin của các tổ chức tư vin xây dựng 29CHUONG 2 THỰC TRANG NANG LỰC TƯ VAN CUA CÔNG TY CO PHAN TUVAN XÂY DỰNG GIAO THONG LANG SON a2.1 Giới thiệu tổng quan về Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng Giao thông Lang Son31

quản lý và cơ cầu lao động của Công ty oa

kinh doanh của Công ty trong những năm gần đây 412.2 Phân tích thực trạng năng lực tư vẫn của LSTC 49

22.1 Cơ cầu tổ chức quản lý 492.2.2.Mé hình tổ chức điều hành sản xuất kinh doanh SI

2.2.3 VE năng lực chuyên môn 53

2.2.5 VỀ ứng dụng công nghệ thông tin 373.3 Những kết qui dat được, hạn chế và nguyên nhân 5

23.1 Những kết quả đạt được 58

2.3.2 Những vấn dé tổn tại và nguyên nhân s9

CHƯƠNG 3ˆ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NẴNG LỰC TƯ VAN TẠI CÔNG TY COPHAN TƯ VẤN XDGT LANG SƠN

3.1 Định hướng đầu tư xây dựng hạ tang giao thông trong thời gian tới 663.1.1 Định hướng đầu tư xây đựng hạ ting giao thông Việt Nam, 66

3.1.2 Binh hướng đầu tr xây đựng hạ tng giao thông tinh Lạng Sơn 63.1.3 KẾ hoạch đầu tự công rung hạn 5 năm 2016 - 2020 tỉnh Lạng Sơn 10

3.2 Sử mệnh, chiến lược và mục tiêu phát tiễn của LSTC T03.2.1 Sử mệnh 703/22 Chiến lược phát triển, T03.2.3 Mục tiêu phát triển m3.3 Giải pháp nâng cao năng lực tư vin tại LSTC 1

3 3.1 Giải pháp nâng cao năng lự tổ chức quản Lý 13.3.2 Giải pháp năng cao năng lực tổ chức điều hành sin xuất kinh doanh 78

3.3.3 Giải pháp nâng cao năng lực chuyên môn 813.3.4 Giải pháp về cơ sở vat chất kỹ thuật và công nghệ 84

3.35 Giải pháp về ứng dụng công nghệ thông tin 35

KIÊN NGHỊ 88DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89

PHỤ LỤC, sỉ

Hình I.I

Hình 1.2Hình 1.3:Hình L4:Hình L5;Hình Ló:Hình 17:

Hình L.:

Hình 2.1Hình 22:Hình 24:Hình 24:Hình 2.5Hình 24:Hình 2.7:Hình 2.8:Hình 2.9:

DANH MỤC CÁC HÌNH ANHSơ đồ cơ cầu tổ chức kiểu chức năng.

Sơ đỗ cơ cấu tô chức su true tuyển,

Sơ đồ cơ cấu tổ chức kiểu hỗn hợpSơ dé cơ cấu tô chức a ma trậnMô hình sản xuất theo chuyên môn hóa

Mô hình sản xuất theo hình thức tng hợp các bộ môn.

Mô hình sản xuất theo sơ đồ đầu

Mô hình sản xuất theo sơ đồ một chuyên ngành.

Sơ đồ tổ chức của LSTC

Đường lên Khu du ich Mẫu Sơn do LSTC thiết kế và giám sắt thi công

Cầu 17/10 thành phố Lạng Sơn.

Đường Hùng Vương, thành phố Lạng Som

Đường vận tải hing hoá Cửa khẩu Hữu Nghị.

To’ nhà của khẩu Hữu Nghị

Biểu đồ tăng tưởng sản lượng, doanh thu

Quy trình go sản phẩm

Mô hình tổ chức sản xuất của LTC

Hình 2.10: Biểu đổ Doanh thu thuần về bin hing và Lợi nhuận từ HDKD

Hình 3.1Hình 32:Hình 3.3

Mô hình tổ chức sản xuất kinh doanh của Công ty.Mô hình thực hiện dự án đối với các dự án vừa và nhỏ,Mô hình thực hiện dự án đi

với các dự án quy mô lớn, kỹ thuật phúc tap 81

DANH MỤC BANG BIEU

je nhà từ vấn 25Bảng 1-2: Bing đánh giả của khách hàng đối ví

Bảng 1-3: Bảng tiêu chuẩn kỹ thuật đánh giá hd so sự thầu tư vấn một dự án cụ thể 6

Bang 2-1: Lĩnh vực hoạt động tư vấn xây dựng của LSTC 33

Bảng 2-2: Trinh độ năng lục của HĐQT và Ban Giám đốc 35

Bang 2-3: Bang Cơ cấu lao động phân theo trình độ 35

Bảng 2-4: Bảng tổng hợp lục lượng lao động làm việc rong lĩnh vụ tư vấn 6

Bang 2-5: Bảng cơ cấu lao động phân theo độ tuổi 36Bảng 2-6: Cơ cầu lao động qua các năm, 3

Bảng 2-7: Bảng tổng hợp sản lượng, doanh thu 5 năm 2012 - 2016 4Bảng 2-8: Bảng chi tiết doanh thu 5 năm 4Bing 2.0: Bảng tổng hợp kết qua nộp NSNN và chế độ với người lao động 48

Băng 2-10: Bảng tổng hợp tải sản, lợi nhuận 5 năm 49

Bảng 2-11: Bảng thông ké tỷ lệ dự án chậm tin độ qua các năm 53

Bảng 2-12: Bảng thông kế Chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng “Bing 2-13: Bing kế năng lực hoạt động tư vẫn xây dựng của LSTC stBảng 2-14: Bang thống kê kỹ su chuyên ngành hoạt động tư vin xây dựng 55

Bang 2-15: Bang kế trang thiết bị công nghệ: 56

Bang 2-17: Bang tổng hợp kết quả hoạt động kinh doanh, 58

Bảng 2-18: Các danh hiệu đã được phong tặng giai đoạn 2012 - 2016 s9

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ

BCNCKT Bao cáo nghiên cứu kha thi

Giao thông vận ti

HCTC Hành chính - Tổ chứcHDKD Hoạt động kinh doanh

KHKT KẾ hoạch kỹ thuậtKSTK Khảo sit thất kế

'Công ty cổ phần tư van xây dựng giao thông Lạng Son

"Nông thôn mới

TKBVTC Thiết kế bản vẽ thi công.TKKT “Thiết kế kỹ thuật

TM ‘Thuong mại

TV Tư vấn

TVXD ‘Tu vin xây dung

TW ‘Trung ương

UBND Ủy ban nhân dân

VILAS HE thống công nhận phòng thử nghiệm, hiệu chuẩn của Việt Namxp Xây dựng.

XDCB “Xây dựng cơ bản

hoạt động mang tính nghề nghiệp mà còn là đồn bay mang lại hi

đầu tư xây dựng hệ thống cơ sở hạ ting, nó không chỉ làquan trọng trong vi

‘qua kinh tế kỹ thuật

cao cho xã hội

6 Việt Nam, hoại động tư vẫn đã được ghi nhận và phổ biển rộng rã trong những năm

trở lại đây Cùng với sự chuyển minh của hoạt động này, các tổ chức tư vin xây dựng

di và đang từng bước thay đổi dé đáp ứng nhu cầu phát triển của thị trường Bên cạnh

đó, Nhà nước và các Bộ, Ngành đã ban hành hing loạt chính sách quy chế quản lý loại

hinh hoạt động kinh doanh chi

hiệu lực trong việc quản lý và khs thác hoại động tu vin trong toin quốc.

xám này và những chính sách đó đã và đang phát huy

Với lực lượng đông đảo các nhà tr vẫn dang hoạt động hết sức năng động trên toànhi thực hiện<uốc, lĩnh vue tư vẫn xây đựng đang vươn lên phát huy nội lực, từ c

đn nay đã đảm nhiệm các loại bình hoạt động tr vẫn theo thông lệ

cquốc tế Tuy nhiên, bên cạnh sự phát triển quá nhanh về số lượng côn nhiễu vẫn để nổi

com về chit lượng công tác tư vẫn như: năng lực của các tổ chức tư vn còn hạn chế,

wu thé cạnh tranh của tư vấn trong nước đối với các công ty nước ngoài còn kém, cạnh:

tranh gay git và thiểu lành mạnh giữa các tổ chức tư vẫn, việc quản lý và các cơ chế

chính sách đối với các tổ chức tư vẫn còn nhiễu vin để bắt cập Điểu này đòi hỏi các tổ

chức tư vẫn cin phải nhìn nhận, đánh giá, nắm bắt mọi diễn biển của hoạt động kinh

doanh đểtự đổi mới t cc khâu tổ chức, quan lý đến cũng cổ lại đội ngữ cán bộ, dẫn

dip ứng yêu cầu ngày cảng cao của thị trường tư vin

“Trong những năm gần đây, quá tỉnh đồ thị hoá trên địa bản tinh Lạng Sơn phát tiễn

nhanh chóng, đáp ứng nhu cau phát triển của xã hội, cùng với đó là thị trường tư vấnxây dựng được me rộng, cắc nhà hầu tư vấn trong nước, với năng lực và chuyên mônkỹ thuật cao, tham gia ngày cảng nhiều các dự án trên địa bản tinh Lang Sơn, các đơn

vị tư vấn trên địa bản tinh sẽ tận dụng được uy tín và kỳ thuật của họ để vươn lên, học

tập được kỹ năng quản lý toàn điện một dự án, nâng cao được kiến thức công nghệ.

Tuy nhiên, việc các nhà thầu trong nước tham gia nhiều đồng nghĩa với việc các công

ty trên địa ban tỉnh sẽ bj cạnh tranh quyế

hon cả trong đầu thầu do khả năng, trình.vốn liếng của các đoanh nghiệp trên địa bản còn hạn chế,

Đổi với một số dự án lớn, trọng điểm như Dự án Cầu 17/10, Cầu Kỳ Cùng, nâng cắp.

QL IA, đường Cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn các đơn vị tư van lớn trong nước.tham gia với vai trở nhà thầu chính, tự vấn trên địa bản tinh thường đóng vai trỏ thầu

phụ Cúc nhà thầu chính chỉ dành cơ hội cho nhà thẫu phụ trong nước những phần việc

nhỏ nhoi, với chỉ phí thấp hơn nhiễu so với họ Thách thức, cơ hội và áp lực dan xen

đồi hỏi bản lĩnh và sự phn đẫu của chỉnh lực lượng tư vấn xây đựng địa phương cóbước đi thích hợp, Khai thé thé li, hạn chế tiêu cực, từng bước, bắt kip với tỉnh độ

quốc tint vươn ra bên ngoài ngày cảng lớn.

Trong điều kiện như vậy việc đưa ra những tiêu chi, biện pháp và lịch trình cho các

doanh nghiệp tư vẫn nói chung và Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng giao thông Lạng

Sơn nồi riêng trên con đường hội nhập là một như cầu bức thiết cả trước mắt và lâudài n là xét đến bối cảnh hiện nay khi nhu cầu phát iển hạ ting kỹ thuật ngày cảng

Hiện nay, chất lượng sản phẩm tư vấn của Công ty cổ phần Tư vẫn xây dựng giao

thông Lạng Sơn đã từng bước được nâng lên, cơ bản đáp ứng được với yêu cầu củakhác hùng song do sự phát tiển của nền Linh tế thị trường và yêu cầu về chit lượng

sản phẩm tư vẫn ngày cảng cao, thi kết quả Công ty dat được còn khiêm tốn Trongmôi trường cạnh trình và phát tiễn như vũ bão của khoa học và công nghệ, dé có thể

tổn tại và phát tiển vững mạnh thi còn rất nhiều vẫn đề về năng lực tư vin mà Công ty

phải điều chỉnh hoặc thay đổi Do đó tác giả chọn vin đề: *Ajghiên cứu, để xuất

"pháp nâng cao năng lực tư vẫn của Công ty cỗ phần we vẫn xây dựng giao thôngLang Son” làm đề tải luận văn nhằm giải quyết phần nào nhủ cầu thực tin của Công

ty cảng ngày cảng trở ni

2 Me đích nghiên cứu của Đề tài

Mục đích nghiên cứu của dé tải nhằm nâng cao năng lực tư vấn của Công ty cổ phần

cấp bách.

tu vin xây đựng giao thông Lạng Sơn(LSTC) trong thời gia tối

Để đạt được mục tiêu nghiên cứu để ra tác giả đã thu thập dữ liệu từ nhiễu nguồn

thông tin khác nhau:

~_ Các văn bản về đường lỗi chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế.

= Các văn bản pháp quy về quan lý đầu tư xây dựng và đầu thầu~_ Các nghiên c trước có liên quan đến vin đề tư vẫn

Các số liệu về hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty tư vin xây dựng giao

thông Lạng Sơn (LSTC) tong tỏi gian qua31 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng các phương pháp nên cứu sau đây:

~_ Phường pháp kế thừa những kết quả nghiên cứu đã công bổ;

~ Phương pháp thống kể,

~ Phương pháp phân ích tổng hợp, so sinh:

~_ Phương php khảo sit điều ra thu thập ổ liệu

~ Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia: Qua tham khảo xin ¥ kiến của các thầy,

cô trong Trường và một số chuyégia có kinh nghiệm chuyên môn tại địa phương.

= Va một số các phương pháp kết hợp khác

Đối tượng nghiên cứu nghiên cứu là năng lực tư vấn của các tổ chức tư vấn xây dựng.4⁄2 Pham vi nghiên cứu

Phạm vi nghiên cứu là cátổ chức tư vấn xây đựng nói chung và Công ty cỗ phần tư.

vin xây dựng giao thông Lạng Sơn nói riêng giai đoạn 2012-2016.5 _ Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

6 Kết quả dự kiến đạt được

+ That nhất: Góp phần hệ thông hóa cơ sở lý luận về tư vẫn, năng lực tư vấn của các

hà doanh nghiệp tư vẫn xây dựng rong nén kinh tế tị trường và hội nhập quốc tế= Thi hai: Khảo sat và phân tích đánh giá có hệ thông thực trang năng lực tư vấn xây

dựng của các tổ chức tư vẫn xây dựng ở Việt Nam nói chung và Công ty cỗ phan tư.

vấn xây dựng giao thông Lạng Sơn giai đoạn 2012 2016,

~_ Thứ ba: Định hướng và đề xuất các giải pháp chủ yêu để nâng cao năng lực tư vấn

của Công ty cỗ phần tư vấn xây dựng giao thông Lang Son

7 Nội dung của luận văn

Ten đề tải “Nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao năng lực tư vẫn tại Công ty cỗphần ne vẫn xây dựng giao thông Lạng Sơn"

Kết cấu của Luận văn ngoài Phần mở đầu, kết luận và kiến nghị còn có 3 chương nội

dựng giao thông Lạng Sơn

hp nâng cao năng lực tr vấn tại Công ty cỗ phần Tư vẫn xây

CHUONG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VE NANG LỰC TƯ VẤN CUA CÁC TÔ.

CHỨC TƯ VAN XÂY DỰNG

1-1 Những vin đỀ chung về tr vấn xây dựng

“rong lich sử, nghề tr vẫn công trình cỏ lẽ phát triển nhất tạ các nước có nén văn hoá

Anglo-Saxon; Tại dé các cơ quan chính quyền thường thuê tư vin để giải quyết các

vin đề kỹ thuật Ở một số nước khác như Pháp, Đức các cơ quan nhà nước lại có.

khuynh hướng tăng cường năng lực nhân viên của minh để thực hiện các công việc

như vậy Tại Hà Lan, người ta dung hoà cả hai, một là tăng cường sự phát iển tư vẫnđồng thời các cơ quan chính quền tăng cường năng lực nhân viên của ho

Khởi đầu, hoạt động tư vấn do các nha tư vấn tự do (individual) với sự giúp đỡ của vaihôn viên Nhà tư vin tự duy trì mỗi quan hệ với khách hàng, hot động và chịu trich

nhiệm cá nhân với những công việ tư vấn Khi nhu cầu khách hàng tăng lên các nhà

tự vấn như vậy nhóm lại với nhau thành các công ty tư vẫn ở các lĩnh vực khắc nhau“Các hiệp hội tư vấn được thiết lập ở nhiều quốc gia nhằm bảo vệ cho các nhà tư vẫn

chuyên nghiệp Các hiệp hội đề cao tiêu chuẩn đạo đức tư vấn trong khi áp dụng cácác nhà

tiêu chuẩn gia nhập Trong lịch sử ở một số hiệp hội quốc gia bạn đầu chỉ

tự vấn tự do tham gia chứ không phải là các hang tư van, Bắt buộc các nhà tư vấntham gia không thuộc tổ hợp các công ty mà trong đó bao gồm cả nhà thầu xây dựng

hoặc nhà cung cấp, sản xuất Ngày nay, tham gia các hiệp hội Không chỉ có các nhà tưvin tự do ma còn có các công ty tư vấn, các công ty có thé thuộc tập đoàn trong đó có.nhà sản xuất hoặc cung cấp Dẫu sao mục đích của hiệp hội vẫn là 48 cao chuẩn mựctrung thực và khách quan trong nghề tư vấn Các nhà cung cắp tài chính như WB,

ADB luôn yêu cầu tỉnh độc lập của tư vẫn

Tư vấn xây dựng (TVXD) có thể là cá nhân (Individual consultants) nếu yêu cầu của

khách hang chỉ nhằm giải quyết vin đề cụ thể mà chỉ cần một chuyên gia Trongtrường hợp này thoả thuận khá dom giản Nếu chuyên gia đổ thuộc công ty tư vẫn thi

khó khăn hơn và giá cũng phải cao hơn do phải chi phi cho công ty và công ty có trách.

nhiệm thay thể chuyên gia trong trường hợp cần thiết Một nhóm kỹ sư tư vẫn tự do có

thể được thuê để giải quyết một vẫn đề Khi cần một đội ne vấn tổng hợp để thực hiện

nhiệm vụ cụ thể rong thời gian nhất định th việc thuê công ty tr vấn là tốt nhất Công:

ty có trách nhiệm bố trí nhân sự, có trách nhiệm cao nhất và lâu dài đối với khách.

‘Thong thường các khách bảng thuế tr vẫn hành động như là cổ vin kỹ thật, lập các

hồ sơ thiết kí các tiêu chuẩn kỹ thuật, 1, giám sát xây đựng, quản lý dự án.

“rong một số trường hợp đặc biệt kỹ sư tr vấn còn thay mặt khách hàng thương thảo

với nhà thẫu hoặc nhà cung cấp Khi lựa chọn nhà tư vấn, khách hing thường quantâm đểhình tài chính, năng lực chuyên môn (các chuyên gia chính), kinh nghiệm.dự án, quốc gia tương tự.

LLL Dịch vụ tevin xây đựng

1.1.1.1 Khái niệm về dịch vụ tư van xây dựng.

Dịch vụ Tư vấn đã xuất hiện và được sử dụng rộng rãi tại Việt Nam từ nhiều năm nay.Trước đây, trong các giới hữu quan ở Việt Nam, Tư vấn thường được hiểu một cách

phé biển như là *vige bán những lời khuyên nghề nghiệp” và thường có sự hiễu lẫn

lộn giữa Tư vấn và Môi giới, giữa hoạt động tr vấn và việc đưa ra những l khuyênđơn giản"

Tư vấn là một dịch vụ trí tuệ, một hoạt động “chất xám” cung ứng cho khách hàng.

những lời khuyên đúng din về chiến lược, sich lược, biện pháp hành động và giúp đỡ,hướng dẫn khách hàng thực hiện những lời khuyên đó, kể cả tiến hành những nghiêncửa soạn thảo dự ân và giám sit quá tình thực th dự án đại hiệu quả yêu cầu

Tư vấn xây dựng là một loi hình tư vn đa dang trong công nghiệp xây dựng, kiến

trúc, quy hoạch đô thị và nông thôn có quan hệ chặt chẽ với tư vấn đầu tư, thực hiện

phin việc tư vẫn tiếp nỗi sau việc của tư vấn đầu tư.

Tu vấn xây dựng còn có thé được hiểu là các kiến trúc sư, kỹ su, v.v , những chuyêngia xây dựng có kỹ năng da dạng, cung cấp các dịch vụ thiết kể, quản lý cho một dự án

xây dựng thông qua các hợp đồng kinh tế Cách hiểu này phản ánh bản chất đa danga nhị

của hoạt động tư vấn xây dựng, nó lic quan lĩnh vực, trong mọi giai đoạncủa dự án và đôi hỏi không những khả năng vé kỹ thuật, quản lý, mà cồn phụ thuộc

một quyết định vào sự hiễu biết và những kỹ năng khác, bao gồm "cặp nhật",

"phát hiện", "gắng tác", lựa chọn”, "chuyền giao"

Kỹ sự tự vẫn xây đựng là người cỏ đủ trình độ, chuyên môn để thực hiện công tác tư

vấn xây dựng Ở Việt Nam, để được hành nghề Kỹ sư tư vấn xây dựng cin phải có

chứng chỉ hành nghé, phải có tối thiểu 3 năm hoạt động trong lĩnh vực xây dựng và số

lượng công trình đã tham gia phải đủ lớn theo yêu cầu của từng dự án.

Tổ chức tư vin xây dựng là những đơn vị chuyên ngành, hoạt động độc lập về mặtpháp lý và phục vụ khách hing theo hợp đồng tư vẫn vé các hoạt động đầu tư xâydựng

1.1.1.2 Cúc lại hình dịch vụ te vẫn xy đựng

“Theo Luật Xây dựng năm 2014, Hoạt động tư vấn đầu tư xây dụng gồm:

= Tư vấn lập quy hoạch xây dựng:

~_ Tự vấn lập dự án đầu tư xây dựng công trình;= Tu vấn khảo sắt xây dựng:

= Tur vấn thiết k xây dựng, thẳm tra thiết kế xây i

~ Tu van thí nghiệm, kiểm định chất lượng công trình xây dựng;

= Tư vấn quản ý dự ấn,

~_ Tự vấn giám sát thi công xây dựng;

sơ dự th

© Tư vấn ập hồ sơ mời thầu, đánh giá

~ Va công việc tư vẫn khác có liên quan đến hoạt động đầu tw xây dựng.

1.1.1 3 Vai tồ của tự vẫn xây dựng

“Tư vin xây dng là sản phẩm của sự phát triển của nền kính t thị trường Sự cần thiếtcủa hoạt động tư vin xây dựng xuất phát từ nhu cầu thực tế khách quan: Chủ đầu tưcần đầu tư xây dựng công trình rit ít khi có đủ kiến thức, năng lực để thực hiện hoặc

kiểm tra, giám sit các hoạt động cần thiết để tạo nên công tỉnh như mong muốn.Thậm chí, chủ đầu tư đôi khi không định hình được một cách chính xác, cụ thể công

muốn xây dựng, vừa thỏa mãn nhu cầu sử dụng, vừa phủ hợp với khả năng tài

chính tong khoảng thời gian cho phép Chính vì thể nảy sinh nhu cầu cần có những

chuyên gia tư vin trong lĩnh vực xây dựng Ngành xây dựng cảng phát triển, các

công trình ngây cảng da dang, phức tạp thi vai trò của nhà tu vấn xây dựng cing trởnên quan trọng.

Với kiến thức, kinh nghiệm thực tv vit độc ập của mình, các nh tư vấn xây dụngđồng vai trồ là cổ vấn, là các chuyên gia, là người hướng dẫn, là xúc ti, là đạo diễn

cho các hoạt động xây dựng Các nhà tư vẫn xây dựng thực hiện chức năng tham mưu,dn đốc giáp cho Chủ đầu ư triển khai thực hiện dự án đầu tr xây dựng một cách hiệu

quả nhấc

Tự vấn xây dựng có vai tr tích cực trên phạm vỉ ton nên kinh tế, là cầu nối giữa các

chủtự và nhà thầu, từ giai đoạn chuẩn bị dự án, khảo si hit k, quân lý dự án,

giám sát tiến độ thực hiện, đảm bảo chất lượng, khối lượng, giá thành công trình.

“rong đó bao gằm cả tr vẫn mua sắm vật tr thiết bị, nghiệm thụ, bảo hành sử đụng

sông trình Các hoạt động này nhằm hướng tới

= Đập ứng mong muỗn của khách hàng cổ công tinh đẹp, am toàn, bin vũng, đem lại

hiệu quả kinh tế cao trong quá trình sử dụng.

~ Công trình được xây dựng với chỉ phí thấp nhất

'ông trình thân thiện với môi trường,

Sự phát triển của công nghệ mới, tiên tiến của ngành xây dựng trong sự nghiệp công

y¡tiên tiến phủ hợp với mặt tự

nghiệp héa của dit nước hiện nay dang i một đôi hồi lớn của tự xây dựng Vitự vẫn xây dựng phải nắm vũng, tìm được công nghệ mới

nhiên, môi trường xã hội nhưng vẫn dim bảo tính kinh tẾ Ky thuật theo yêu cầu cia

chủ đầu tr trước mắt cũng như ãu đãi

hur vậy, chúng ta thấy vai trò của tư vẫn xây dựng là cực kỳ quan trọng và cằn thiếtLâm tốt công tác này sẽ góp phần tạo ra sản phẩm xây dựng dat chất lượng cao g6p

phần đảm bảo mục tiêu của Dự án đầu tư xây dựng.

1.2 Năng lực tư vẫn xây dựng

Năng lực là tổ hợp các kiến thức, kỹ năng, thái độ và đặc điểm một tổ chức, cá nhân

cin dé hoàn thành tốt công việc

Nang lực của một tổ chức bao gồm các nhỏm năng lực chỉnh như sau:

= Nhóm năng lực quản lý / lãnh đạo: là các yêu cầu đối với các công việc có tính chất

quản lý bao gồm hoạch địch, tô chức, điều phối nguồn lực (ngân sách, con người )

và thực hiện kiểm tra, giám sit, đảnh giá công việc Ty theo tính chất phc tạp, mức

độ và phạm vi quản lý mà mỗi chức danh có những yêu cầu vé tiêu chuẳn năng lực«qin lý khác nhau,

~_ Nhóm năng lực chuyên môn: là các kiến thức, kỳ năng về một lĩnh vực chuyên môn

cu thé cần để hoàn thành một công việc, mang tính đặc thủ cho vị trí công việc hoặc bộphận mã cá nhân cần có để có thể đảm nhận vi trí công việc đó.

~_ Nhóm năng lực về cơ sở vật chất kỳ thuật và công nghệ: là các cơ sở hạ ting kỹthuật trang thiết bị, mấy móc và công nghệ sử dụng trong qui tình sẵn xuất, khả năng

ứng dụng công nghệ thông tin.

Nang lực tư vin xây dựng phản ánh khả năng quy mô, phạm vi của tổ chức, cá nhântrong inh vực tư vẫn đầu tr xây dựng

Nang lực tư vấn của các tổ chức TVXD được thể hiện qua năng lực tổ chức quản lý,mô hình SXKD, năng lực chuyên môn và cơ sở vật chất chong nghệ của tổ chứcNgoài ra, năng lực tư vấn của các tổ chức TVXD còn được thể hiện qua kinh nghiệm.

trong lĩnh vực tư vấn, uy tin của tổ chức đối với các chủ đầu tư.

Theo pháp luật dựng Việt Nam, năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt

Bộ Xây dựng hướng dẫn vỀ nã

dựng Theo đó:

~_ Điều kiện đối với tổ chức:

lực của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây

+ Có giấy đăng ký kinh doanh hoặc quyết định thành lập của cơ quan có thẩm quyển

theo quy định của pháp luật

+ Nội dung đăng ký cắp chứng chi năng lực hoạt động xây dung phải phù hợp với nộidung đăng ký kinh doanh hoặc quyết định thành lập của cơ quan có thẩm quyển theo‘quy định của pháp luật

+ Những cả nhân đảm nhận chức danh chủ chốt phải cỏ hợp đồng lao động với tổ chức

đề nghị cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng.

+ Đối vớ các dự án, công nh có tính chit đặc thù như: Nhà máy điện hạt nhân, nhà

mấy sin xuất hoa chit độc hai, sân xuất vật lều nỗ, những cá nhân đảm nhận chức

danh chủ chỗt thì ngoài yêu cầu phải có chứng chỉ hanh nghề tương ứng với loại côngxi thự hiện côn phải được bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ vỀ lĩnh vục đặc thủ ia

dự án.

+ Chứng chỉ năng lực hoạt động xây đụng của tổ chức có hiệu Ive tối đa tong thời hạn

5 tăm) năm, Trong thờ hạn 20 hai mươi) ngày k từ ngày có thay đồi, hết hiệu lực

thi phải lm thủ tục cấp lại

= Điều kiện đối với cá nhân: Cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây

dựng khi đáp ứng các điều kiện s

+ Có đủ năng lực hành vi dan sự theo quy định của pháp luật; cô giấy phép cư tri tạiViệt Nam đối với người nước ngoài va người Việt Nam định cư ở nước ngoài.

+ Có trình độ chuyên môn được dio tạo, thời gian và kinh nghiệm tham gia công việcphù hợp với nội dung dé nghị cấp chứng chỉ hành nghề như sau: (1) Hạng I: Có trình

độ đại học thuộc chuyên ngành phủ hợp, có thời gian kinh nghiệm tham gia công việc

phù hợp với nội dung đỀ nghĩ cấp chimg chỉ hành nghề từ 7 (bảy) năm trở lên; 2)

Hang II: Có trình độ đại học thuchuyên ngành phù hợp, có thời gian kinh nghiệm

tham gia công việc phù hợp với nội dung để nghị cắp chứng chỉ hành nghề từ 5 (năm)năm trở lên; (3) Hạng II: Có trình độ chuyên môn phù hợp, có thời gian kinh nghiệm.

tham gia công việc phù hợp với nội dung để nghị cấp chứng chỉ hành nghề từ 3 (ba)

năm trở lên đối với cá nhân có trình độ đại học; từ 5 (năm) năm trở lên dỗi với cá nhân

có trình độ cao đẳng hoặc trung cắp chuyên nghiệp.

+ Dat yêu cầu sắt hạch vé kinh nghiệm nghề nghiệp và kiến thức pháp luật liên quan

đểvực hành nghề.

113 Sự cần thất phải ning cao năng lực tự vẫn của các tỗ chức ne vẫn xây dựngHiện nay bị trường đầu ur xây dựng trong nước có giảm hơn so với những năm trước

đây, đặc biệt là đối với các dự án có nguồntừ ngân sách Nhà nước, từ đó hoạt

động tư vấn đầu tư xây dựng cũng thu hẹp lại, trong khi các doanh nghiệp tư vẫn xây

đựng vẫn có xu hướng phát triển về số lượng, đồng thời sự quản lý của Nhà nước vềhoại động tư vấn xây dựng ngày cảng chật chế hơn, do đó sự cạnh tranh giữa cácdoanh nghiệp trong nước và với các doanh nghiệp nước ngoài hoạt động tại Việt Namngày cing ting, cơ hội để các doanh nghiệp tư vẫn xây dựng trong nước tiếp cận với

các dự án có vốn đầu tư ngoài ngân sách Nhà nước rit khó khăn.

“Trong bối cảnh hiện nay, việc tiếp cân các dự án vốn vay, lâm việc với tư vin nước

ngai, ngày nay khách hàng đã có những đỏi hỏi ở mức quốc tế đối với các địch vụ tư.

vẫn được cung cấp bởi tư vẫn rong nước mà đôi khi không cần quan tâm chỉ phí tư

vấn vẫn còn ở mức rất thấp, Tuy đó là một nghịch lý nhưng những đồi hỏi của khách.

hàng về chất lượng tư vẫn vẫn là chỉnh đáng Tuy nhiễn năng lực cản bộ côn nhiều bắtsập Trong khi tư vẫn giải quyết các bai than kỹ thuật tương đối tốt thi họ ít được đào

tạo về quản lý xây dưng, không thông thạo lắm về chính vai trò của tư vẫn, nhằm lẫnvề trách nhiệm của mình trong từng dự án cụ thể

Tự bản thân các công ty tư vấn, kỳ sư tư vấn đã và đang nhận ra rằng chất lượng dịchvụ tư vấn của mình chưa dip ứng yêu cầu của hiện tại và tương la it gn

Do tiếp cận các dự án vốn vay, làm việc vớ tư vấn nước ngòai, ngày nay khách hing

43 cổ những đòi hỏi ở mức quốc tế đối với các dich vụ tư vấn được cung cắp bởi tư

vắn trong nước mà đôi khi không edn quan tim chỉ phí tư vẫn vẫn côn ở mức rắt thấp

Tuy đó là một nghịch lý nhưng những đòi hỏi của khách hàng về chất lượng tư vẫnvẫn là chính đảng Ngoài dịch vụ khảo sắt và thiết kế đã được các công ty tr vẫn thực

hiện khá tốt, các công ty tư vấn dang cổ gắng cung cấp các dịch vụ khác như quản lýcdự án, tư vấn đầu thả „ giảm sắt xây dựng Tuy nhién năng lực cần bộ còn nhiều bắtcập Trong khi tư vấn giải quyết các bài toán kỹ thuật tương đối tốt thi họ it được đào

tạo về quản lý xây dựng, không thông thạo lắm về chính vai trò của tư vẫn, nhằm lẫnvề trách nhiệm của mình trong từng dự án cụ thể

‘rong những năm gin đây, chit lượng dich vụ tư vin xuất hiện nhiễu vin để, không

chi ring tiền độ thực hiện châm mà côn có những sa sót phải điều chỉnh thiết kế trongquá tình thi công, Những sai sốt trong thit kể cũng không trinh được do công tác

kiểm soát chit lượng sin phẩm còn nhiều bất cập, tình độ chuyên gia côn chưa dipứng Tuy nhiên, cũng cần nêu ra rằng các khách hing (nhà nước) do không chủ độngđược kế hoach vẫn ma khi được phép thuê tư vin thi lại muốn hoàn thành công việc

tong thời gian quả ngắn Những điều chỉnh thiết kế trong quá trình thi công là điều

bình thường (kể cả tư vin nước ngoài) nhưng khách hàng cũng xem đó như là những

sai sót yếu kém của tư vấn.

‘Nhu vậy nếu năng lực tư vấn không được tăng cường, chúng ta không những bỏ mắtsơ hội thực hiện những dự án ODA mã ngay cả các dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngânsich trong nước nhiễu công ty, kỹ sưtư vẫn cũng không đáp ứng được.

1-2 — Nội dung cơ bản hình thành năng lực TVXD của các tổ chức tư vấn

1.3.1 Cơ cấu tổ chức quân lý của các tổ chức tư vẫn xây dựng12.1.1 Cơ cấu tổ chức quán lý chúc năng

La kiểu cơ cầu tổ chức quản lý theo chức năng với những nhiệm vụ quản lý được phân

hình thànhchia cho các đơn vị riêng biệt thực hiện dưới dang các phòng chức nã

nên các phân hệ chuyên môn hỏa và những người lãnh đạo chức năng Lãnh đạo cao

nhất của tổ chức lâm nhiệm vụ phối hợp điều haa các chức năng

1.2.1.2 Cơ cấu trực tuyén

Là dạng cơ cấu tổ chúc quản lý chỉ có một cắp trên chi huy và một số cắp dưới thực

hiện Đặc điểm cơ bản của cơ.tổ chức quan trị trực tuyến là người lãnh đạo tổ chức

thực hiện tắt cả các chức năng quản trị, các mối liên hệ giữa các thành viên trong tổ

chức được thực hiện theo đường thẳng, người thừa hành mệnh lệnh chỉ làm theo mệnhlệnh của một cắp trên trực tiếp Với những đặc điểm đó, cơ cấu này tạo thuận lợi cho.việc thực hiện chế độ một thủ trưởng, người lãnh đạo phải chịu trích nhiệm hoàn toàn.vé kết qua công việc của người dưới quyền

Lãnh đạo tuyến 1 | Lãnh đạo tuyến 2

Người thực tL thực hiện _ Người thực we hen thực hiện

1 n 1 "

Hình 1.2: Sơ dé cơ cấu tô chức kiểu trực tuyến.

1.2.1.3 Cơ cầu tổ chức quân lý hỗn hợp

Để khắc phục các nhược điểm của các cơ cấu trực tu và chức năng, hiển nay kiểu

sơ cấu hỗn hợp (rực tuyển - chức năng) được ấp dung rộng rãi và phd biển cho moi

doanh nghiệp.

Trong đó các nhiệm vụ quản lý giao cho những đơn vị chức ning riêng biệt (các phòngchức năng) làm tham mưu tư vấn cho lãnh đạo cao nhất của tổ chức, Đặc điểm của cơ

clu tổ chức quản lý theo kiểu kết hợp là lãnh đạo các phòng chức năng tư vin, chuin

bị các quyết định quản lý và đưa tới cắp thực hiện (các văn phòng, xướng, xí nghiệptrực thuộc công ty) theo chỉ đạo của lãnh đạo Công ty Việc điều hành quản lý vẫn

08 0: Các dự án.

“Trong cơ cónày mỗi nhân viên (hoặc bộ phận của bộ phận trực tuyến) được gắn vớithời mỗi một nhân viênviệc thực hiện một đự án hoặc một sản phẩm nhất định Đồng

“của bộ phận chức năng cũng được gắn với một dy án hoặc sản phẩm nhất định.

Sau khi hoàn thành đự án, những nhân viên trong các bộ phận thực hiện đề án hay sản.

phẩm không chịu sự lãnh đạo của người lãnh đạo theo đự án ấy nữa, mà trở về đơn vi

trực tuyển hay chức ning cũ của mình.

Ưu điểm của cơ cấu ma trận: có tính năng động cao; dễ dàng chuyển các nhân viên tử.

việc thực hiện một dự án nay sang việc thực hiện một dự án khác; sử dụng nhân viên.có hiquả hon,

Nhược điểm kiểu cơ cấu này là nó thường chỉ áp dụng để thực hiện các mục tiêu ngắn.

hạn và trung hạn,

1.2.2 Mô hình tổ chức sin xuất sản phẩm te vẫn xây dựng

Một trong những khâu quan trọng nhất của đơn vị tư vấn là việc tổ chức day chuyền

sin xuất các sản phẩm tư vấn Qua việc xem xét đã cho thấy mỗi một tổ chức tư vẫn cổ

một cách thức tổ chức sản xuất riêng, tuy cơ cấu tổ chức có khác nhau về số lượng các.

đơn vị chuyên môn vi các phòng nghiệp vụ nhưng tựu trung lại được quy về năm mô.

hình cơ bản sau đây

1.2.2.1 Mô hình tổ chức sản xuất theo chuyên môn hóa

Pham vi áp dụng loại mô hình này được áp dụng ở một số Công ty tư vấn lớn Cơ cầu.tổ chức sân xuất này cho thấy những wu điểm và nhược điểm sau;

+ Uu điểm: Đây là mô hình có tinh hiện đại, được áp dụng ở nhiều nước tiên tiễn,mang tính chuyên môn hỏa theo các bộ môn; Tạo điều kiện thuận lợi cho việc hợp tác,

hội nhập với tư vin nước ngoài: Tập trung nguồn lực, chuyên gia giỏi để thực thi cũng

một lúc nhiều dự án và những dự án lớn để đáp ứng yêu cầu tiến độ của khích hàng:“Tạo ra môi trường thuận lợi cho việc học hỏi, trao đổi chuyên môn, đào tạo cm bộ trẻcho các bộ môn kỹ thuật, Thúc đẩy sự cạnh tranh lảnh mạnh giữa các đơn vị có cùngchuyê kiện cho phát triển doanh ng!ngành Tích lũy lớn, lợi nhuận cao, tạo đi

án và Chủ nhiệm đồ án khó hành trực tiếp

+ Nhược điểm: Đơn vị Chủ trì đồ

công việc mà phải qua các đơn vị bộ môn chuyên ngành, o vậy tăng thêm đầu mỗi xứ

lý công việc, kéo dai thời gian thực hiện; Việc trao đối thông tin để phối hợp giữa các

Chủ tì thiết kế với Chủ nhiệm đồ án và giữa các Chủ tr thiết kế với nhau chưa được

kip thời Việc hình thành các đơn vị chuyên ngành, làm tăng đầu mồi quản lý và tăngchỉ phí hành chính.

r 1

‘Van phòng 1 Van phòng 2 Van phòng n

Hình 1.6: Mô hình sản xuất theo hình thức tổng hợp các bộ môn

Phạm vi áp dụng: mô hình sản xuất này cũng được áp dung ở da số các tổ chức tr vẤn

(cic công ty, tổng công ty và doanh nghiệp tư nhân).

+ Ưu điểm: Chu trình sản xuất được khép kín, đơn vị Chủ trì đổ án và Chủ nhiệm đồ

fin hoàn toàn có thé chủ động, true tiếp tổ chức triển khai công việc Việ trao dồi

thông tin giữa các bộ môn diễn ra nhanh chóng, kịp thời Tiến độ thực hiện dự án đượcrit ngắn đáng kể, Hồ sơ thiết kế kiểm soát tốt và dB ding được diều chỉnh khí có yêu

cầu; Tiết kiệm chỉ phí hành chính nhờ giảm bớt đầu mối Việc thanh toán lương sản

phẩm được nhanh chống do quy về một đơn v chủ tử.

+ Nhược điểm: Lực lượng cán bộ chuyên ngành bị đàn mỏng ra các bộ phận nên khó

dap ứng được c yêu cầu của những dự án lớn; Hạn chế việc trao đổi học hỏi kinh

nghiệm chuyên môn của các bộ môn ngay trong qué tình thiết kể1.2.2.3 Mô hành tổ chúc sản xuất ắt hop chuyên môn hóa và tang hợp

Mô hình này khắc phục những han chế đã nêu ở hai mô hình nói trên, Các đơn vị thiếtkế ting hợp có nhiệm vụ thực hiện các dự án vữa và nhỏ (ma tỷ tome loi này chiếm

tir 50-70% khối lượng công việc) để đáp ứng yêu cầu của đại đa số các chủ đầu tr

Với những dự án lớn có yêu cẻkỹ, mỹ thuật cao thì sử dụng các đơn vị chuyên ngành.để thực hiện Tay điều kiện cụ thể của từng nơi mà quy mô nhân lực của các đơn vịchuyên ngành nhiều ít khác nhau Phạm vi áp dụng thích hợp với các công ty lớn.

1.2.2.4 Mô hình tổ chức sản xuất theo sơ đô đầu mỗi.

[ Kimo |] [ Kẽmai |

ch hong

tự vấn trực thud

Hình L7: Mô hình sản xuất theo sơ đồ đầu mỗi

Phạm vi áp dụng dạng mô hình này thường áp dụng ở các Công ty tư vấn trục thuộc

các Hội nghề nghiệp Mô hình này có đặc điểm: Bộ máy quản lý gọn nhẹ chi phí hành.

chinh nhỏ; Việc tr vin do các công tác viên khi thic được mang danh nghĩa Công tyđể tiễn khai thực hiện Lực lượng kỹ thuật kiểm hỗ sơ phần lớn do các chuyển gia cóuy tin bên ngoài Công ty dim nhận.

1.2.2.5 Mô hình tổ chức sản xuất theo sơ đỗ một chuyên ngànhGIAM DOC

[ 1

Bộ phận _ Bo phận „ “Chuyên gia, công tác“Thiết kế Kế toán, hợp đồng Viên ky thuật

Hình 1.8: Mỏ hình sản xuất theo sơ đỏ một chuyên ngành

Pham vi áp dụng mô hình này thích hợp với dạng văn phòng kiến trúc, công ty tư

nhân Mô hình này có các đặc điểm: Bộ máy tổ chức gọn nhẹ, chỉ có một tổ chức nhỏ

làm đầu mối công vie giao dịch va chi trích nhiệm pháp nhân, từ đồ thu lai các cá

nhân bên ngoài để thực hiện công việc1.23 Nang lực chuyên môn

Trinh độ chuyên môn, kỹ năng, và kinh nghiệm là những yếu tổ hết sức quan trọng để

đánh giá nang lục nhà tư vấn Chất lượng sản phẩm dich vụ tư vin phụ thuộc vàochính những yếu tố nảy Những nội dung chủ yếu đánh giá năng lực chuyên môn baogốm: Khả ning thực hiện các loại hình dich vụ tư vẫn, khả năng nắm vững đây chuyỂn

công nghệ, ứng dụng công nghệ và vật liệu mới, trình độ và kinh nghiệm của nhà tư

vấn, nắm bắt thông lệ quốc tẾ và trình độ ngoại ngữ

Trình độ chuyên môn, kỹ năng và kinh nghiệm là những yếu tổ hết sức quan trọng đểđánh gi năng lực của nhà tư vấn Chất lượng sản phẩm dich vụ tư vẫn phụ thuộc vào

chính những yéu tổ này Nhìn từ góc độ bằng cấp, hiện nay trình độ chuyên môn của

tư vẫn xây đựng trên địa bản tỉnh Lạng Sơn là tương đối cao Tỷ lệ trung bình nhân

viên kỹ thuật cố trình độ đại học là trên 70%.

Các kiến trúc sư, kỳ sư ở độ tuổi 23-40 tuôi chiếm trên 60% tổng số lượng tư vẫn Cánbộ tur vấn ở độ tudi 51-60 chiếm 16% và nhiều cần bộ tư vẫn ở độ tuổi này là những

người có năng lực và kinh nghiệm.

(Qua những nội dung đã tình bày trên, có thể di đến nhận xét vỀ mặt năng lực tư vẫnxây dựng của các tổ chúc tư vẫn xây dựng như sau:

+ Tư vấn xây dựng đã phát trign và bao quát tồn bộ loại hình cơng việc trong các giai

đoạn của dự án Cơng tác nghiên cứu chuyển giao cơng nghệ vẫn bị coi là thứ yéu và

“chưa được quan tâm thích đáng.

+ Các tổ chức tư vẫn đã xây dưng được hệ thơng quản lý chất lượng của mình với

những mức độ khác nhau: 86% tổ chức tư vẫn cĩ một bộ phận riêng biệt (như Phịng

im tra quản lý đánh giá chất lượng (chủ yếu ở các tổ chức tư vẫn vừa và

kỹ thuật) để

nhỏ); 14% tổ chức tự vẫn phân cắp ủy quyền quản lý chất lượng cho cần bộ quản lý

chất lượng cap dưới hay các Chủ nhiệm kết hợp với cá nhân lãnh đạo được phân cơng.

cùng chịu trách nhiệm.

+ Các doanh nghiệp tư vin xây dựng vừa và nhỏ hiện nay cơ bản đúng là "nhỏ", phầnlớn nhân sự mỗi doanh nghiệp khoảng 10 -15 người, trong đỏ “chuyên gia” trongKhoảng trên dưới 10 người, hu như chuyên gia tong các đoanh nghiệp này là cộng

tác viên (một người cộng tác cùng lúc nhiều doanh nghiệp), các chuyên gia cĩ kinh.

nghiệm và kỹ năng khơng nhiề (do đồng chảy nhân sự rong cơ chế thị trường), tiếp

cận cơng việc theo hình thức truyền nhau nên khơng cơ bản và thụ động Trên địa bàn.tỉnh Lạng Sơn hiện cĩ 04/61 đơn vị tư vẫn li cĩ số lượng kỹ sư đủ điều kiện hành nghề

trên 20 người, các doanh nghiệp này đều là những doanh nghiệp nhà nước đã được cổphan hố, cịn lại 57/61 đơn vị tư vấn là các doanh nghiệp mới thành lập, hoặc các chỉnhánh hoạt động trên địa bản, với s lượng nhân sự khoảng 15-25 người, số lượng kỹ

sử đủ điều kiện hành nghề dưới 10 người, thậm chi dưới 5 người

Phin lớn các doanh nghiệp chưa tích lay được nhiễu kinh nghiệm, đặc biệt li với các

cự án cĩ quy mơ và tính chất yêu cầu kỹ thuật cao, chủ yếu tham gia vào các dự n lập

báo cáo kinh ế kỹ thuật ĐTXD các cơng tình cắp IV, rất Ldoanh nghiệp đã tham giacác dự án cấp H và IL

Phin cấp cơng tỉnh xây đựng được quy định ti Thơng tư số 03/2016/TT-BXD ngày10/3/2016 của Bộ Xây dụng về phân cấp cơng trinh xây dựng và hướng dẫn áp dụng

trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng.

+ Ngội một sổ it ác doanh nghiệp Tư vẫn lớn cĩ tuy thống, b diy kinh nghiệm,

cơn lại là các doanh nghiệp Tư vin nhỏ lẻ mới hình thành trong những năm gần đây,

côn yếu về năng lực Hnay thiểu các tư lượng cao ở tim vĩ mô trong việcđề xuất các chủ trương đầu tư xây đựng, quy hoạch, lập dự án, đề xuất ác giải pháp

kỹ thuật công nghệ chính xác, hợp lý, khả this Trong nhỉtrường hợp đã để xảy racác sai s6t, phải diều chỉnh cho quá tình xây dung gây tốn kém, lang phí, ảnh hưởnglớn đến chất lượng công trình Nhiều tổ chức tư vin do đỏi hỏi bức bách của công việcmà hình thành, chưa có những định hướng chiến lược phát tin rõ rit Các Công ty trvấn xuất hiện trần lan, đã bắt đầu có hiện tượng một số doanh nghiệp tư vin về việcthực hiện dich vụ theo kiểu môi giới hoặc thuê mượn, thigu thực lục gây hiện tượngcạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động tư vẫn

1.24 Cơ sở vật chất kỹ thuật và công nghệ

Co sở vật chất và công nghệ đóng vai trò quan trong trong các tô chức tư vấn xâydưng, Bên cạnh yếu tổ về chuyên môn thì yếu t8 về công nghệ cũng rit quan trongtrong hoạt động của các tô chức tư vấn xây dựng, nó thể hiện sự năng động, nhạy bén.nắm bit được các công nghệ mới, hiện đại ứng dụng vio sin xuất, đặc biệt trọng gai

đoạn hiện nay khi ma khoa học công nghệ phát in rất nhanh.

1.35 Ủng dung công nghệ thông tin

Công nghệ thông tin đã đem lại nhiều hiệu quả to lớn trong công tác nghiên cửu, tư.

vấn, thiết kế, Với sự trợ giáp của máy tỉnh, tốc độ thục hiện các dự ân được tăng lên.tính toán được chuẩn hơn, mức độ tự động hóa cao hơn và trình bảy thể hiện cũng đẹp.hơn.

Do khả năng tích lũy của các tổ chức tư vin xây dựng còn thắp nên việc đầu tư cho.

xây dựng, cải tạo nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật còn rất hạn chế và bị động Các

phin mềm đa phần không có bản quyền Số lượng các tổ chức tư vẫn có mạng nội bộ

và xây dựng được website chiếm tỷ lệ nhỏ (khoảng 30%).

1.2.6 Nang lực tài chính

Bi đa số các tổ chức tư vẫn xây dựng là các doanh nghiệp nhỏ nên hầu hết nguồn lực

sòn khiêm tốn, vốn pháp định không cao và doanh thu không lớn từ đó không,tích lũy tải chính.

Mặt khác, đối với các tổ chúc tư vẫn xây dựng, năng lực vé chuyên môn (con người) là

chủ yếu, mang tính chit quyết định, năng lực về tài chỉnh có ảnh hưởng đến năng lực

chung của tổ chức nhưng không đáng kẻ, vì khi thực hiện các dich vụ tư van xây dung,

sắc chỉ phí về nguyên vật iệu, máy móc là không đáng kể, chủ yêu lã trả lương1.3 Các nhân tổ ảnh hưởng đến năng lực tư vấn

1.3.1 Nhân tổ khách quan

1.3.1.1 Yếu tổ chính tị - pháp luật

“Chính trị và pháp luật có tác dụng rất lớn đến sự phát triển của bắt cứ doanh nghiệp

nào, nhất là đối với những doanh nghiệp kinh doanh quốc tổ Chính trị và pháp luật là

nền ting cho sự phát triển kinh tế cũng như là cơ sở pháp lý cho các doanh nghiệp hoạt

động sản xuất kinh doanh ở bat cứ thị trường nao dù là trong nước hay nước ngoài.

Không có sự ôn định về chính tỷ thi sẽ không có một nén kính tẾ ôn định, phát tiển

thực sự lâu đài và lãnh mạnh.

Luật pháp ác động điều chỉnh trục tệp đến hoạt động của mỗi doanh nghiệp trong nén

kinh té Mỗi thi trường đều có hệ thống pháp luật riêng theo cả nghĩa den lẫn nghĩa

bóng Luật pháp rõ ring, chính trị 6n định là môi trường thuận lợi cho hoạt động kinh.doanh của timg doanh nghiệp Đặc biệt đối với từng doanh nghiệp tham gia vio hoạt

ie hiệp định kinh tếaude tẾ Các doanh nghiệp này cũng đặc biệt quan tâm tối sự khắc biệt vé pháp luậtđộng xuất khấu chịu ảnh hưởng của quan hệ giữa các chính phủ,

giữa các quốc gia Sự khác biệt này có thể sẽ làm tăng hoặc giảm khả năng cạnh tranh

của doanh nghiệp nhàng điều này sẽ ảnh hưởng rất lớn đỗn các hoạt động, chính sichKẾ hoạch chiến lược phát tiển, loại hình sản phẩm danh nghiệp sẽ cung cấp cho thị

vy, các doanh nghiệp luôn luôn cần một nề kinh tế én định một môi trường pháp

luật chặt chế, rõ rằng, bảo vệ lợi ích cho các doanh nghiệp cá nhấn, tổ chức tong

nên nh tổ, Khuyén khích phá tin, tham gia Khả nãng cạnh tranh1.3.1.2 Yếu tổ kinh tế

"Đây là nhân tổ ảnh hưởng rất to lớn với doanh nghiệp và là nhân tổ quan trọng nhấttrong môi tường kinh doanh của doanh nghiệp, một nền kinh tế tăng trưởng sẽ tạo đà

cho doanh nghiệp phát triển, như cầu dân oi sẽ ting lên đồng nghĩa với một tương lai

sáng sia, điều này cũng có nghĩa là tốc d tích luỹ vén đầu tư trong nén kính tế cũng

tăng lên , mức độ hấp dẫn đầu tư và ngodi cũng sẽ tăng lên cao, sự cạnh tranh cũng

ngiy cảng gay gắt

1.3.1.3 You tổ lệ thuật, công nghệ

Khoa học công nghệ tác động mạnh mẽ đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp

thông qua chất lượng sin phẩm và giá bán bit kỹ một sin phẩm nào được sản xuất ra

cũng đều phải gắn với một công nghệ nhất định Công nghệ sản xuất đó sš quyết định

chất lượng sản phẩm cũng như tác động tới chi phí cá biệt của từng doanh nghiệp từ đó.

tạo ra khả năng cạnh tranh của từng đoanh nghiệp,

Khoa học công nghệ tiên tiền sẽ giúp các doanh nghiệp xử lý thông tin một cách chính

xắc và có hiệu quả nhất trong thai đại hiện nay, bắt kỳ một doanh nghiệp nào muốnthành công cũng cần có một hệ thống thu thập, xử lý, lưu trữ, truyền phát thông tin

một cách chính xác, diy đủ nhanh chống hiệu quả về thị trường và đổi thi cạnh anh,Bên cạnh đó, khó học công nghệ tiên tiến sẽ tạo ra một hệ thing cơ sở vật chất kỹ

thuật hiện đại của nên kinh tế quốc dân nói chung cũng như thị trường doanh nghiệp.

nối riêng Vì vậy, có thé nói ring khoa học công nghệ là tiền đề cho các doanh nghiệp,

nâng cao khả năng cạnh tranh của mình,

3.1.4 Bid liện tự nhiên và cơ sở hạ ting

Điều kiệ tự nhiên của từng ving sẽ tgo ra những điều kiện thuận lợi hoặc khó khăncho doanh nghiệp trong việc cạnh tranh vị tr ja lý thuận lợi ở trung tâm công nghiệp

hay gin nhất nguồn nguyên liệu, nhân lực trình độ cao, lành nghề hay các trục đường

giao thông quan trong sẽ 1g0 cơ hội cho các doanh nghiệp phát trgiảm được chỉ

phí Các vấn đề 6 nhiễm môi trường, thiếu năng lượng, lăng phí tài nguyên thiên

nhiên Củng với nhu cầu ngày cảng lớn đối với các nguồn lực có hạn khiến cho xã hộicăng như các doanh nghiệp phải thay đôi quyết định và các biên pháp hoại động Ì

1.3.1.5 Yếu tổ khách hàng

Khách hàng của doanh nghiệp tư vẫn xây đụng là các chủ đầu tự

“Các chủ đầu tla những cá nhân, tổ chức có như cầu xây dựng công trình họ sẽ quyết

inh doanh nghiệp nào sẽ xây dựng công trình theo thiết kế xác định khi tham gia thị

trường thì các chủ đầu tư đều liên hệ, giao tiếp với chủ thầu xây dựng thông qua cáchình thức du thầu, kỷ kết hợp đồng và thanh toán bản giao công trình đã hoàn thành.Họ đều mong muốn các công trình của họ phải đạt được các yêu cầu vẻ chất lượng, giá

cá, kết cầu công trình.

Trong điều kiện cạnh tranh gay gắt trên thị trường xây đựng, đầu thầu và thắng thầu là

mục tiêu quan trọng hàng đầu đối với doanh nghiệp xây dựng, để thẳng thầu trong đầu

thầu đôi hỏi các doanh nghiệp xây dựng phải có chiến lược đấu thầu đúng, trong đó

các giải pháp công nghệ và giá dự thầu hợp lý giữ vai trò quan trọng Do vậy, đầu thầu

xây dựng và thương thảo hợp đồng xây dựng có thể được xem là những hoạt động

marketing quan trọng của doanh nghiệp xây dựng trong môi trường cạnh tranh.

1.3.1.6 Các déi thủ cạnh tranh

Việc đăng ký kinh doanh thành lập doanh nghiệp hiện nay khá đễ dàng, do vậy hangnăm có khá nhiều doanh nghiệp ra đời, bởi hoạt động tư vẫn xây dựng không đòi hỏi

nhiều vốn ban đầu, các hoạt động đều do con người thực hiện, đến nay đã có trên 60

doanh nghiệp và chỉ nhánh hoạt động về tu van xây dựng trên địa ban tỉnh Lang Sơn,

con số này cho thấy sự canh tranh khả lớn giữa các doanh nghiệp tư vẫn xây dựng.Sự am hiểu về đối hủ cạnh tranh có một ÿ nghĩa vô cũng quan trong đối với các doanh

nghiệp Cha ông ta đã có câu "biết mình biết trăm trận trim thẳng" Do đó doanh.

nghiệp cần phải hi hết là đối thủ cạnh tranh.16 đối thủ cạnh tranh Cóthấy trư“quyết định mức độ cuộc tranh đua dé giành lợi thé trong ngành và trên thị trường nóichủng

Mức độ cạnh tranh dữ đội phụ thuộc vào mỗi tương tác giữa các yếu tổ như số lươngcác doanh nghiệp tham gia cạnh tranh giúp cho doanh nghiệp đưa ra được những giải

hấp hữu hiệu nhằm bảo về và tăng thí phần nâng cao khả năng cạnh trình

Các đối thủ cạnh tranh chính là các doanh nghiệp tư vấn xây dựng khác trên thị

trường, kế cả trong và ngoài nước, Các doanh nghiệp tư vẫn xây dựng trên thị trường,cạnh tranh với nhau chủ yếu trong việc dẫu thẫu vì qua đầu thẫu thì chủ đầu tư sẽ lựa

chọn được doanh nghiệp xây dựng thoả min tốt nhất các yêu cầu về kỹ thuật, mỹ

thuật, giá cả, điều kiện thanh toán, thời gian boàn thành, Do đó các nhà thẫu sẽ luôn

phải đối mặt và cạnh tranh lẫn nhau về công nghệ, kỹ thuật, về chất lượng lên hing

dẫu, khác với thời gian trước đây là đt y tổ giá cả én hàng đầu (in trạng bo giá dựthầu quá thấp để cạnh tranh nhat)

13.2 Nhân tb chủ quan1.3.2.1 Nguén le tai chink

[gun lực ti chính la yêu 6 quan trong trong quyết định khả năng sin xuất cũng như.

là chỉ tieu hàng đầu để đánh giá qui mô của doanh nghiệp Bắt cứ một hoạt động đâu

tự, mua số trang thiết bị , nguyên liệu hay phân phối, quảng cáo cho sản phẩm đều

phải được tinh toắn dựa trén thực trạng tài chính của doanh nghiệp, một doanh nghiệp

có tiém lực tải chính mạnh mẽ sẽ có khả năng trang bị công nghệ máy móc hiện đại,Bối vi bit cố một hoạt động đầu tr mua saqim trang thiết bị nào cũng phải được tinh

toán dựa trên thực trạng tải chính của doanh nghiệp doanh nghiệp nào có tiểm lực tải

chính hùng mạnh sẽ có khả năng trang bj dây chuyển công nghệ sản xuất hiện đại, đảm.

bảo chất lượng, hạ giáthảnh sin phẩm, giá bán sin phẩm tổ chức các hoạt động quảng

cáo khuyến mại mạnh mẽ nâng cao sức cạnh tranh Ngoài ra, với một khả năng tảichính hing mạnh, doanh nghiệp cũng cỏ khả năng chấp nhận lỗ một thi gian ngắn để

hạ giá thành sản phẩm nhằm giữ vững và mở rộng thị phin cho doanh nghiệp để tinggi thu lợi nhuận nhiễu hơn

1.3.2.2 Nguẫn nhân lực

Với một đội ngũ nhân lực ốt doanh nghiệp có thé được làm được tốt tắt cả những gìnhư mong muốn, đội ngũ nhân lực này sẽ làm tăng các nguồn lực khác cho doanhnghiệp khác ên một cách nhanh chúng, tí tệ chất xám là những thứ vô cũng quý #Nó tạo ra những sản phẩm chất lượng cao, ưu việt hơn với giá thành thấp nhất, đáp

của khách hing, đưa doanh nghi

tranh Một đội ngũ công nghiệp lãnh đạo, quản lý giảu kinh nghiệm, trình độ cao, năng

ứng tt yêu vượt lên trên các đối thủ cạnh

động, linh hoạt và hiểu biết sẽ đem lại cho doanh nghiệp không chỉ là lợi ích trước

nmắt như ting đoanh thu, tăng lợi nhuận mã cả uy tín của đoanh nghiệp Họ sẽ đưa ra

nhiều ý tưởng chiến lược sáng tạo phủ hợp với sự phát trívà trưởng thành của đoanhnghiệp cũng như phủ hợp với sự thay đổi của thị trường.

Bên cạnh đô nguồn nhân lực của một doanh nghiệp phải đồng bộ, sự đồng bộ này

không chỉ xuất phát từ thực tél đội ngũ công nghiệp của doanh nghiệp là từ những

nhóm người khác nhau mà con xuất phát từ năng lực tổng hợp riêng thu được từ việc.

kết hợp nguồn nhân lực vẻ mặt vật 1 tổ chức tinh độ tay nghề, ý thức kỹ lut, lònghãng say lao động sẽ là nhân tổ quan trọng đảm bảo tăng năng suất lao động, nâng caochất lượng sản phẩm.

với các đơn vi tư vin xây đụng, con người là nguồn lực chủ yếu tạo ra sin phim,chat lượng sản phẩm, dịch vụ có được tốt hay không là do yếu tố con người Thông

thường các khách hing thuê tr vấn hành động như là cổ vin kỹ thuật, lập cúc hồ sơ

thiết kế, các tiêu chuẩn kỹ thuật, đu thầu, giám sắt xây dựng, quả lý dự án Trong

một số trường hợp đặc biệt kỹ sư tư vẫn còn thay mặt khách hing thương thảo với nhàthầu hoặc nhà cung cấp Khi lựa chọn nhà tư van, khách hàng thường quan tâm đếntỉnh hình ti chính, năng lục chuyên môn (các chuyên gia chính), kinh nghiệm dự án,cquốc gia tương tự.

Biểu dưới đây cho thấy khi đánh giá các nhà tư vin, khách hàng quan tâm lớn nhất đến

các chuyên gia chính.

Bảng 1-1: Bang đánh giá của khách hàng đối với các nhà tư vin

LOẠI ông vige | KINNPHIỆM | L yogch thực hiện | Nhân sự chủ chất- của cũng ty

Tập din đu 1020 340 3080

Thiết kế chỉ tết 25-40 10-20 2540Giám sát 2540 1020 40.60

(Nguồn: Hội đập lớn và Phát triển nguồn nước Việt Nam)Theo Nghị định 63/2014/NĐ-CP, ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định Tig chuẩn

đánh giá về kỹ thuật đối với gồi thầu cung cấp dich vụ tư van:

- Kinh nghiệm và năng lục nha thầu: Từ 10% đến 20% tổng số điểm;

~ Giải pháp và phương pháp luận để thực hiện gói thầu: Từ 30% đến 40% tổng số

điểm;

= Nhân sự thực thầu: Từ 50% đến 60% tổng số điểm:

= _ Tổng tỷ trọng điểm của nộdung trên bằng 100%;

+ HB sơ đề xuất về kỹ thuật được đánh giá đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật khi có điểm

về kỹ thuật không thấp hơn 70% (80% đối với gối hầu tư vẫn có yêu cầu kỹ thuật ao,

đặc thù) tổng số điểm và điểm của từng nội dung yêu cầu về kinh nghiệm và năng lực,về giải pháp và phương pháp luận, vé nhân sự không thấp hơn 60% (70% đối với gồi

thầu tư vin có yêu cầu kỹ thuật ao, đặc thủ) điểm tôi đa của nội dung đó.

Bảng 1-2: Bảng tiêu chun kỹ thuật đánh giá hỗ sơ sự thầu te vẫn một dự án cụ thểSTT Tiêu chuẩn Điểm Mức điểm yêu cầu

tối đa tối thiểu

1_| Kinh nghiệm và năng lực của nhà thầu | 20 22 | Giải pháp và phương pháp luận 18

3Ì Nhân sự 30

ống cộng (100%) T0

(Nguôn: Ban quan lý Đầu tư xây đựng ác công trình giao thông tỉnh Lạng Sơn)

Bang 1-2 thé hiện năng lực kỳ thuật yêu cầu đổi với nhà thầu tham gia dự thầu tư vấn

khảo sắt, thkế của một dự án giao thôngsn địa bản tinh Lạng Sơn Theo bảngtiên, yêu cầu về năng lực nhân sự chiếm 50% số điểm Năng lực nhân sự bao gồm:

năng lực của chủ nhiệm dự án, năng lực chủ nhiệm khảo sắt và số lượng, trình độ cán

bộ khảo sắt, thiết kế tham gia vào dự án

“Tắt nhiên để xuất kỹ thuật cẳn phải vượt qua số điểm nhất định (thường là 70%) thì hỗsơ dự thầu mới được xem xét.

Ngoài các tiêu chudn về kỹ thuật nêu trên, tiêu chuẳn về giá đề xuất thực hiện hopđồng cũng là yếu tổ quan trọng, nhưng tỷ trong điểm về giá chỉ chiếm khoảng 15-30%,

thể hiện sự coi trong yếu tổ kỹ thuật trong lựa chọn nhà tư vin, Như vậy, có thể thấy

ring, đối với dich vụ tư vẫn, năng lực về nhân sự là rt quan trọng.

1.3.2.3 Khả năng liên danh, liên Kết

Ngoài việc nâng cao năng lục của các đơn vị tr vấn để đảm bảo cạnh tranh trong tìm,

kiếm việc Kim, các nhà tr vin còn phải liên kết với nhau để cùng thực hiện các dự án

số quy mô lớn mà bản thân một đơn vi tr vấn Không đủ khả năng thực hiện Bên cạnh:đó, theo pháp luật v8 đầu tư xây dựng hiện hành, đối với các đơn vị tư vin mới thànhlập sẽ không đủ năng lực tham gia đầu thầu Để đủ điều kiện tham gia đầu thầu, cácdom vị tư vẫn mới think lập phải iên danh với các đơn vi đã có năng lực để tham gia

một phần của dự án, từ đố nâng cao năng lục của tổ chúc minh, Do vậy, khả năng liên

danh, liên kết là không thể th

u trong quá trình hoạt động của bất ky đơn vị tư vẫn

14 Các tiêu chí đánh giá năng lực tư vin cin các tổ chức tư vấn xây dựng

TAL Yêu cầu về ning lực hành nghề của các tỗ chức te vin xây đựng

“Theo Nghị định số 59/2015/NĐ-CP, ngày của Chính phủ, yêu cầu năng lực của tổ

chức tư vấn xây dựng bao gồm một số nội dung chủ yếu sau:

~_ Năng lực của tổ chức khảo sát xảy dựng: Cô it nhất 03 người có chứng chỉ hành.

nghề khảo sắt xây đựng phủ hợp với linh vực hoạt động; Có ít nhất 05 người trong hệ

thing quản lý chất lượng của tổ chức khảo sát xây dựng có chuyên môn,thiệp vụphù hợp với loi hình khảo sát xây dựng;

~_ Tổ chức ne vẫn lập quy hoạch xây dựng: Cô it nhất 5 (năm) người cô có chứng chỉhành nghề thiết kế quy hoạch xây dựng; những người chủ trì các bộ môn phải cóchứng chỉ hành nghề phù hợp với Tinh vực chuyên môn đảm nhận; Có ít nhất 10

(mười) người có chuyên môn phù hợp với loại quy hoạch xây dựng

~_ Tổ chức thiết kể, thẫm tra thiết kể xây dựng công trình: Có ít nhất 5 (năm) người côchứng chỉ thiết kế phi hợp với loại công trinh xây dựng: những người chủ tr thiết kếTĩnh vực chuyên môn phải có chứng chi hành nghé thiết kế phủ hợp với công việc dimnhận; Có t nhất 5 (năm) người trong hệ thống quân lý chất lượng của tổ chức thiết kế

xây dựng công trình có chuyên môn, nghiệp vụ phủ hợp với loại công tình xây dụng.

tư xây dựng: Có it nhất 3 (ba) người có đủ điều

= Tổ chúc lập, thim tra dự án dé

kiện năng lực làm chủ nhiệm lập dự án phủ hợp với loại dự án ĐTXD; Những ngườichủ trì lĩnh vực chuyên môn của dự án phải có chứng chỉ hành nghễ phủ hợp với lĩnhvực chuyên môn đảm nhận; Có tối thiểu 10 (mười) ngưi cô chuyên môn, nghiệp vụ

phù hợp với loại dự án DTXD.

~_ Tổ chúc tư vẫn quản lý dự án" Cổ it nhất 3 (ba) người đủ điều kiện năng lực làm

giám đốc quản lý dự án cùng loại; Những người phụ trách các lĩnh vực chuyên môn

phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp với công việc đám nhận; Có it nhất 10 (mười)

người trong hệ thông quản lý chất lượng của tổ chức tư vn có chuyên môn, nghiệp vụ

phù hợp với loại dự án BTXD.

~_ Tổ chức giảm sắt thi công xa dụng, kiém định xây dựng: Có ït nhất 5 (năm) người

có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng, kiểm định xây dựng hạng HI phủhợp với lĩnh vực giám sát thi công xây dựng, kiểm định xây dựng.

~_ Tổ chức ne vin quản lý chỉ phí daw tư xây dựng: Cổ Ít nhất 3 (ba) người có chững

chỉ bình nghé định giá xây dưng: Có it nhất 5 (năm) người có chuyên môn nghiệp vụ

phủ hợp với công tác quản lý chỉ phi đầu tư xây dựng

1.42 Các tiêu chí đánh giá năng lực tổ chức tư vẫn xây dựng

Một tổ chức tư vin xây đựng muốn tôn tại và phát triển, ngoài các yêu edu bắt buộc về

năng lực hành nghề như đã nêu ở phần 14.1, còn cần phải hội đã các iêu

= Co cấu tổ chức quản lý: Xây dmg bộ thống các văn bản quân lý điều hành,dựng hệ thông quản lý chất lượng.

= Năng lực tổ chức điều hành SXKD: Có dich vụ da dang: Cổ tằm nhìn, bit hướngvề tương lá: Hoạt động có hiệu quả

= Năng lục chuyên môn: Giỏi vé nghiệp vụ chuyên môn; Có năng lực kim việc tốt với

chủ đầu tu; Có uy tin; Độc lập, khách quan; Có khả năng sing tạo và đổi mới;

+ Năng lực v8 oo sở vật chất kỹ thuật và công nghệ: Trang bị diy đủ cơ sở vật chất,sắc máy, thiết bị phục vụ sản xuất;

~_ Ứng dụng công nghệ thông tin: khả năng ứng đụng công nghệ thông tin trong sản.

xuất, rang bị các phần mém tính ton chuyên ngành

Các tigu chí trên thể hiện r rằng những đồi hỏi về tinh độ nghệ nghiệp, kinh nghiệm,kỹ năng và hiểu biết cần thiết đối với một tổ chức tư vẫn xây dựng Toàn bộ nhữngđiểm trên gắn kết chặt che với nhau như một chuỗi mắt xich phản ánh một cách đồng

bộ năng lực của một công ty tư vấn.

13 Cơ sỡ thực tiễn vé năng lực từ vấn của các tổ chức tư vẫn xây dựng

“Theo quy định của pháp luật hign bành, ác ổ chức tư vẫn không được xắp hạng màchỉ đăng kỹ và được Sở Xây dựng, Bộ Xây dựng công nhận năng lực của tổ chức căn

cứ vào các tiêu chí của từng lĩnh vực tư vấn theo quy định của pháp luật về xây dựng

như đã nêu ở mục 1.4 Riêng Bộ Giao thông vận tai hing năm có công bổ xếp hang

năng lực các tổ chức tư vấn xây dựng công trình giao thông và lấy thứ hang để được.

công điểm uu tiên trong quá tình du thu dự án.

Theo báo cáo của Tổng cục thống kê, đến năm 2015 tổng số doanh nghiệp hoạt động

doanh nghiệp nhỏ, doanhngành xây dựng khoảng 77.500 doanh nghiệp, chưa ké nhỉ

nghiệp gia đình không đăng ky.

‘Theo Công bố của Bộ Xây dựng tại, trên địa bản cả nước có 5.616 tố chức tham gia

hoạt động tư vẫn xây đựng Trong đó có 216 don vị có phòng thí nghiệm được cấp“Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng.

Nam 2017, Bộ GTVT công bố xếp hạng năng lực vả kết quả thực hiện của các tổ chức.

tư vấn ngành Giao thông vận ti nim 2016 theo từng lĩnh vực: đường bộ, đường sắt,đường thủy nội địa - hàng hai, đường hing không Trong đó lĩnh vực thiết kế đường bộ.

số 123 doanh nghiệp: lĩnh vực tư vẫn giém sắt đường bộ cỏ 105 doanh nghiệp (Quyếtđịnh số 1386/QD-BGTVT ngày 16/5/2017 của Bộ GTVT) Trên địa ban tinh Lạng Son

chỉ cỡ 02 doanh nghiệp cổ tên trong bảng xếp hạng Theo bảng xếp hạng Công ty cổ

phần Tu vấn xây dựng giao thông Lạng Sơn đứng thứ 46 trong lĩnh vực Tu vấn thiếtrà thứ 60 trong lĩnh vực Tư vẫn giám sắt

“rên địa bin tinh Lạng Sơn hiện có 107 doanh nghiệp đăng kỷ hoạt động xây dựng

theo quy định Trong đó có 61 tổ chức có hoạt động tư vấn xây dựng; Có 03 đơn vị có.phòng thi nghiệm được cấp GIẾy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động thí nghiệm

chuyên ngành xây dựng

Kết luận chương 1

Qua nghiên cứu tổng quan ở Chương I cho thấy tính đa dạng của các loại hình dịch

vụ tư vấn xây dựng ở nước ta hiện nay Chương 1 cũng đã tổng kết được các loại hình

hoạt động và quy trình hoạt động của các tổ chức tư vấn xây dựng Từ đó đưa ra cơ sở

IY luận của việc đánh giá năng lực tư vấn xây dựng Năng lực tư vấn xây dựng của một

đơn vị là tập hop các tiêu chi phản ánh khả năng, quy mô, phạm vi hoạt động của đơnvi đồ trong lĩnh ve tư vẫn xây đựng, Năng lực tư vẫn thể biện ở trình độ nghề nghiệp,kinh nghiệm và những kỹ năng, hiểu biết khác cần thiết đối với một tổ chức tư vấn xây

dưng, Đặc biệt thấy rõ các nhân tổ chủ yếu ảnh hưởng đến năng lực từ vấn của một tổchức tư vấn xay dựng, từ đó giúp đề ra được phương hướng, kế hoạch cho việc nâng.

cao năng lực đối với các tổ chức tư vẫn xây dựng đó Bên cạnh đó, những nghiễn cứu!

ở Chương 1 cũng chỉ rõ được thực trạng năng lực tư vẫn của ác tổ chức tư vin hiện

nay nói chung.

CHƯƠNG2 THỰC TRẠNG NĂNG LỰC TƯ VAN CUA CÔNG TY COPHAN TU VAN XÂY DỰNG GIAO THONG LANG SƠN

2.1 — Giới thiệu tổng quan về Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng Giao thông

Lạng Sơn

~ _ Tên Công ty: Công ty cổ phần Tư vin xây dựng Giao thông Lạng Sơn

“Tên tiếng anh: Lang Son Transport Construction Consultantcy Join stock companyTên viết tit: LSTC;

Hình thức sở hữu và tư cách pháp nhân:

+ Công ty là Công ty cỗ phần, chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tải sản

bing toàn bộ tải sin do Công ty sở hữu, được tổ chức và hoạt động theo Luật Doanh

"nghiệp và các quy định pháp luật khác có liên quan.

+ Công ty thuộc sở hữu của các cổ đông,

21 Sơ lược lịch sử hình thành va phát triển của Công ty2.1.1.1 Lich sử hình thành và phát tiển

Cong ty cỗ phần tư vấn xây dựng giao thông Lạng Sơn (LSTC) được chuyển đổi từ

Công ty TNHH một thành viên Tư vin và XDGT Lạng Sơn theo Quyết định số

04/QĐ-ĐTKDV.IIĐQT, ngày 19/02/2009 của Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty Đầu tư

và Kinh doanh vốn Nhà nước,

“Thành lập tử tháng 6/1985, ién thân là Đội Khảo sit Thiết kế trực thuộc Sở GTVT.

tỉnh Lạng Sơn, vớ chức năng chủ yếu là khảo sắt thiết kế các công trình giao thôngtrên địa bản tính Lạng Sơn Qua hơn 30 năm xây dụng và phát tiễn, LSTC hiện là tổchức tr vẫn chuyên nghiệp hing đầu trong lĩnh vực đầu tư xây dụng các công tình

trên địa bản tỉnh Lạng Sơn

Hiện nay LSTC là tổ chúc tư vẫn chuyên nghiệp trong tinh vực đầu tư xây dựng các

công trình giao thông, hating kỹ thuật và là đơn vỉ tư vấn hàng đầu của tinh Lang Sơntrong lĩnh vie đầu tr xây đựng giao thông Trung bình hàng năm LSTC thực hiệnhoàn thành trên 200 hợp đồng tư vin, khảo sắt, thiết kể, giám sit thi công, thí nghiệmvà các dịch vụ tư vấn khác với nhiều chủ đầu tư khác nhau trên địa bản tỉnh.

Cong ty đã dio tạo được đội ngũ kỹ sư trẻ, có trình độ, nhiệt huyết với sự tự tin trong

thực thi nhiệm vụ, cùng với bộ máy lãnh đạo đây dạn kinh nghiệm trong quản lý và

điều kiện cơ sở vật chất hoàn chỉnh, hiện đại gồm Trụ sở chính 4 ting tại đường

Quang Trung, phường Chỉ Lăng với diy đủ các phòng chức năng, phỏng thí nghiệm

LAS-XD302, và văn phòng Tư vẫn giám st 2 ng ti phổ Xứ Nhu, phường Chi Lăng;

Hg thống quản lý chất lượng theo tiêu chun ISO 9001: 2008 được áp dụng toàn Công,

ty từ năm 2005 và đã xây dựng chuyển đổi lên phiên bản ISO 9001: 2015 từ

LSTC là thành viên của Hiệp hội Tư vấn xây dựng Việt Nam và là hội viên của Hiệphội Doanh nghiệp, Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa và Hội Doanh nhân tr tỉnh LangSơn,

Là công ty cỗ phần với 100% vốn là của các cá nhân (chủ yêu là người lao động trong

Công ty) và 01 tổ chức là Công đoàn Công ty nắm giữ.

Kế thừa cơ cấu tổ chức của công ty Nha nước, hiện tại LSTC có các tổ chức chính trị xã hội bao gồm: Chỉ bộ Đảng với 36 ding viên trực thuộc Đảng uỷ Sở Giao thông vận

-tải Lạng Sơn: Đoàn thanh niền Cộng sản Hồ Chí Minh với 23 đoàn viên trực thuộcDoin Cơ sở Sở Giao thông vận tả Lạng Som; Công đoàn Công ty trục thuộc Liên đoànLao động tinh Lạng Sơn, 100% người lao động trong Công ty là đoàn viên Công đoàn.

2.1.1.2 Mục tiêu và ngành nghệ kink doanh của LSTC

a) Mục tiêu:

LSTC xây dựng và giữ vững thương hiệu, đồng thời mở rộng và phát triển đồng bộ cáclĩnh vực hoạt động khác ma Công ty đang có ưu thể, tạo nén tang phát triển một eichvốn định, lâu đài và vững chắc, tối đa hóa lợi nhuận, nâng cao đời sông người lao động,đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho các cỗ đông, làm tròn nghĩa vụ đổi với Nhà nước.

by Ngành nghề kinh doanh của Công ty

~ Khao sắt địa hình, địa chất, địa chất thủy văn và khảo sát thuỷ văn công trình;

= Tarvin thiết kẻ, thắm tra thiết kể công trình xây dings

= Thiết kế quy hoạch;

= Tee vấn giảm sit thi công xây dựng= Tư vấn đấu thầu, tư vẫn hợp đồng kin

‘Tu vấn quản lý dự án;

~ Thi nghiệm xác định các chỉ tiêu cơ lý đắt, vậtkết cấu trong xây

= Kiểm định chất lượng công trình xây dung;

©) Phạm vi hoạt động kinh doanh:

“Công ty được phép tiến hành hoạt động kinh doanh trên toin Linh thổ Việt Nam và tạ

nước ngoài phù hợp với quy định của pháp luật.

4) Linh vục tư vẫn, loại và cắp công trình xây đựng:

Cong ty đã được Sở Xây dưng Lạng Sơn cấp chứng nhận đủ điều kiện năng lực đểthực hign tw vấn đầu tơ xây dựng công tình thuộc các inh vực nhữ sau:

Bang 2-1: Lĩnh vực hoạt động tư vấn xây dựng của LSTC

TT — Ti cũng tình | Công wink gio thông | Cônginhhạ | Cong wink

Lĩnh vực tự vấn — tng kỹthuật đân dụng1_ | Lap dy án DTXD 1 Nhóm B [NhmB | -2 | Khao sit xây dựng Cip tl Cip tt) Clip tt

3 | Thitkếxây dung cipm cCipm † Cip mt

3 | Gidm sit chit lungCTXD | — Cẹi — Í TGpIl Ì Cap