Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý chất lượng thi công các công trình đường giao thông trên địa bàn tỉnh Ninh Bình

LỜI CÁM ƠNTrong quá trình học tập và nghiên cứu, được sự ủng hộ và giúp đỡ nhiệt tình của gia đình, thầy cô, bạn bè và đồng nghiệp, tác gid đã hoàn thành xong luận văn Thạc sĩ chuyên ngà

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

PHAM TIEN THÀNH

NGHIEN CUU VA DE XUAT GIAI PHAP QUAN LY

CHAT LUONG THI CONG CAC CONG TRINH DUONG GIAO THONG TREN DIA BAN TINH NINH BINH

LUAN VAN THAC Si

HA NOI, NAM 2018

BQ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

TRUONG ĐẠI HỌC THỦY LOL

PHẠM TIỀN THÀNH

NGHIÊN CUU VA ĐÈ XUẤT GIẢI PHÁP QUAN LY CHAT LƯỢNG THI CÔNG CÁC CÔNG TRÌNH

ĐƯỜNG GIAO THONG TREN BIA BAN TINH NINH BÌNH

Chuyên ngành: Quin lý xây dựng

Mã sé: $-58-03-02

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HỌC: TS TẠ VĂN PHAN

HA NỘI, NĂM 2018

LỜI CAM DOAN

‘Tac giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thin tác giả Cúc kết quảnghiên cứu và các kết luận trong Luận văn là trung thực, không sao chép tử bắt kỳ mộtnguồn nào và đưới bắt kỳ hình thức nào Việc tham khảo các nguồn tài liệu đã đượcthực hiện trích dẫn và ghỉ nguồn ti liệu tham khảo đúng quy định

“Tác giả Luận van

Phạm Tiên Thành

LỜI CÁM ƠN

Trong quá trình học tập và nghiên cứu, được sự ủng hộ và giúp đỡ nhiệt tình của gia đình, thầy cô, bạn bè và đồng nghiệp, tác gid đã hoàn thành xong luận văn Thạc sĩ chuyên ngành quán lý xây dựng với đề tai: “Nghiên cứu và dé xuất giải pháp quản lý

chit lượng thi công các công tinh đường giao thông trên địa bàn inh Ninh BìnhTác giả xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thấy giáo TS Tạ Văn Phin đã rựchướng dẫn, giáp đỡ tác giả trong quá tinh thực hiện luận vấn.

‘Cac kết quả đạt được trong luận văn là những đóng góp nhỏ về mặt khoa học cũng như.thực iễn trong việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng thi công công trìnhđường giao thông Tuy nhiên, trong khuôn khổ luận văn, do điều kiện thời gian và

trình độ bản than có hạn nên không thé tránh khỏi những thiểu sốt Tác gi rắt mong

nhân được những lồi chỉ hảo góp ý củ các thy cô, bạn bê và các đồng nghiệp

MỤC LỤC

DANH MỤC HÌNH ẢNH viDANH MỤC BANG BIEU vii

‘MO DAU 1CHUONG 1 TONG QUAN VỀ CHAT LƯỢNG CONG TRÌNH VÀ CÔNG TAC TOCHỨC THI CÔNG CÔNG TRINH DUONG GIAO THONG

1.1 Chất lượng công tình xây dựng và các thuộc tinh của nó

1.1.1 Công trình xây dng và chất lượng công tình xây dựng

1-12 Các thuộc tính chất lượng sản phẩm xây dựng

1.2 Một số thành ựo, vướng mắc trong bệ thống giao thông tỉnh Ninh Bình

1.2.1 Hệ thống giao thông trên địa bàn tinh và một số thành tựu đạt được

1.2.2 Một số vướng mắc trong ngành giao thông trên địa bàn tỉnh Ninh Bình,

1

3

3

3 3

1.1.3 Các yêu cầu và đặc điểm của chit lượng công tinh 4

5 6 7

Cach khắc phục những tồn tai trong hệ thống giao thông trên địa bàn tỉnh Ninh

Bình 7 1.3 Một số hư hỏng thường gặp ở các công trình giao thông đường bộ và nguyên nhân

8 1.3.1 Các har hong nền, mat đường thường gặp khi tham gia giao thông 9 1.3.2 Nguyên nhân chính gây hư ng mặt đường “

1.4 Những vẫn đề cơ bản về công tác tổ hức thi công công tình đường giao thông:.l5

1.4.2 Đặc điểm của công tinh đường giao thông 15 1.4.3 Lara chọn phương pháp thi công 16 1-44 Tổ chức phân chia không gian thi công: 9

1.4.5 Phân tích, tổ chức thi công các quế tình thành phẫn 201.4.6 Một số vẫn để về tổ chức thi công nền đường tô và các công trình tiên đường2I1.5 Những vin đề còn tin đọng của các chủ thể trực tip tham gia vào hoạt động quân

lý chất lượng công tình 2

1.6 Kết luận chương 1 28'CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG CÔNG TAC QUAN LÝ CHAT LƯỢNG.THỊ CÔNG CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 29

2.1 Hệ thông các văn bản khoa học quy định lin quan đến thi công xây dựng công

tình 2» 2.1.1 Hệ thống văn bản của nh nước về Tinh vực xây dung 2» 2.1.2 Một số iêu chuẩn, quy chuẩn 35 2.2 Đặc điểm kỳ thuật của công trình giao thong 36

2.3 Các nhân ổ ảnh hưởng đến chit lượng thi công công tình giao thông 372.3.1 Nhân tổ khách quan „

2.3.2 Nhân tổ chủ quan 38 2.4 Quản iy chit lượng th công xây dựng công trình, 4 2.4.1 Nội dung cơ bản của hoạt động quan lý chất lượng thí công xây dựng công trình.

4

2.4.2 Một số chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý theo từng nội dung của các yếu tổ tácđộng đến chất lượng th công công tình s02.5 Kết luận chương 2 32'CHƯƠNG 3 ĐÈ XUẤT CONG TAC QUAN LY CHAT LƯỢNG THI CONG CONGTRÌNH BUONG GIAO THONG TREN BIA BAN TINH NINH BINH - AP DUNGCHO BAN QUAN LY DỰ AN DAU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN YEN MÔ 4

3.1 Giới thiệu về ban quan lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô _

3.1.1 VỀ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn $4

3.1.2 Tổ chức bộ máy đơn vị 5s 3.1.3 Nhân sự của ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô - tinh Ninh Bình

s 3.1.4 Công tác quản lý chất lượng thi công công trình của ban quản lý dự án đầu tư.

'Yên Mô - tinh Ninh Bình 6 xây dựng hu

3.2 Giới thiệu về dự án: Đường 6 tô đến trung tâm các xã Mai Sơn, Khánh Thượng, Khánh Thịnh thuộc các xã miễn núi khó khăn mới chia tách của huyện Yên Mô - tỉnh Ninh Bình or 3.2.1 Mye tiêu của dự án on

68 3.2.3 Nội dung đầu tư chính m1 3.2.4 Tổng mức đầu tư 7a

giao thông đối với ban quan lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô - tỉnh Ninh Bình

34.1 Giải pháp về quản ý nhân sự

3.42 Giải pháp quản lý chất lượng

3.4.3 Giải pháp về quản lý tiến độ thi công.

3.44 Giải pháp về quân lý khối lượng thi công

3.45 Giải pháp về quan lý chỉ phí dầu tư xây dựng

3.4.6 Giải pháp về đấu thầu và hợp dong xây dựng.

3.47 Giải pháp v8 an ninh, an toàn lao động vệ sinh môi trường.

35 Kết luận chương 3

KẾT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ

TÀI LIEU THAM KHAO

78 78 78 82 gà 84

84

86 88 89

9Ị

DANH MỤC HÌNH ẢNH

Hình 1.1 Hư hỏng mặt đường dang lún vệt bánh xe

Hình 1.2 Hư hỏng mặt đường dang lún nứt gà (Cao tốc Cầu Git Ninh Bình)

Hình 1.3 Hư hong mặt đường dạng nứt thảnh lưới

Hình 14 Hự hông mặt đường dang mắt mát vậLliệu bé mặt

Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức ban quản lý dự án

Hình 3.2 Sơ đỗ kiểm tra chất lượng đầu vào.

Mình 3.3 Sơ đồ quân lý thiết bị mấy móc thì công

Hình 3.4 Sơ đồ 16 chức nghiệm thu bộ phận công trình

"2

13

56 79 81 2

DANH MỤC BANG BIEU

Bảng 2.1 Thành phần hạt của vật liệu cấp phối đã dim

Bảng 22 Thời gian cổ kết của bê tổng

Bang 3.1 Bang tổng hợp năng lực của cán bộ ban quản lý

45 4g

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong quá trình từng bước hội nhập quốc tế sâu rộng của nước ta hiện nay thì vấn đẻ

về xây dựng cơ sở hạ tằng giao thông là hết sức cấp thiết và được đặt lên hàng đầu.Bắt cứ một ngành, một lĩnh vực nảo để có thể đi vào hoạt động đều phải thực hiện đầu

tự cơ sở vật ck tài sản thì mới có thé phát triển một cách hoàn thiện nhất, vì thé xây

đựng cơ sở hạtằng giao thôi thính là nền móng quan trong cho sự phát triển kinh tế

của đắt nước và là in đề để thu hút đầu tư từ nước ngoài đến tị trường Việt Nam

Một hoạt động không thể thi u trong công cuộc tạo dựng cơ sở hạ ting vững chắc là hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản Dầu tư xây dựng cơ bản là lĩnh vực quan trọng trong việc xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá dat nước Trong những năm qua, hoạt động xây dựng đã có sự phát triển mạnh mẽ cả

Š số lượng và chất lượng nhiều công trinh lớn đã hoàn thành và đưa vào sử dụng dem

lại những hiệu quả kinh tế - xã hội to lớn góp phần vào thành tu đổi mới chung của

đất nước trong những năm qua, thự hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện

dai hóa đất nước.

‘Ninh Bình là một tỉnh nằm ở cửa ngõ cực Nam miễn Bắc Việt Nam, thuộc khu vực.đồng bằng sông Hồng di chỉ có hai huyện Duyên hãi là Yên Khánh và Kim Sơn có địatinh bằng phẳng Nhưng nông nghiệp lại đồng vai trò quan trọng trong cơ cấu kinh tẾ

của tỉnh Việc nâng cao hiệu qua quản lý chất lượng thi công các công trình xây dựng giao thông, thủy lợi để sớm đưa công trình vào sử dụng lâu dài và để phục vụ mục tiêu

phat triển đất nước theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa là nhiệm vụ cấp thiết

hàng đầu.

Xuất phát từ các vin đề đó cùng với sự đồng ý của khoa Công trình trường đại học

nh của TS Tạ Văn Ph

“Thủy lợi cũng như sự giúp đỡ chỉ bảo nhiệt nên tác giả đã

lựa chọn luận văn: Nghiên cứu và đỀ xuất giải pháp quan lý chất lượng thi công các

công trình đường giao thông trên địa bàn tink Ninh Bình.

2 Mục đích nghiên cứu.

Nghiên cứu và đỀ xuất giải pháp quản lý chất lượng thi công các công trình đường

giao thông trên địa bàn tinh Ninh Binh - Ap dụng cho ban quản lý dự án đầu tư xây

dựng huyện Yên Mô.

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 ĐẤT tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của để ti là tập rùng nghiên cứu công tác quản lý chấ lượng

thi công công trình đường giao thông trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

3.2 Phạm vi nghiên cứu

"ĐỀ tai tiến hành nghiên cứu các mặt hoạt động c

lượng thi công các công trình dựa trên tính cấp th ết của để tài Góc độ chủ thể quản lý

Tà bàn quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên M6 - nh Ninh Bình

4, Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp kế thừa: kế thừa các tà liệu, kết quả tinh toán của các nghiên cứu đã

thực hiện trước đồ, ứng dụng các mô hình quản lý chất lượng công trình thi công các công trình của các nước phát triển

Phuong pháp điều tra, thu thập: tiến hành điều tra, thu thập các tài liệu bao gồm các

văn bản pháp luật liên quan đến quản lý chất lượng thi công công trình, các hỗ sơ, báo

cáo, quyết định của chủ đầu tư

'CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE CHAT LƯỢNG CONG TRÌNH VÀ CÔNG.TAC TO CHỨC THI CÔNG CÔNG TRÌNH DUONG GIAO THONG.

1.1 Chất lượng công trinh xây dựng và các thuộc tính cũa nó

1-1-1 Công trình xây dựng và chất lượng công trình xây dựng

“Công trình xây dựng là sin phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu

xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đất, có thé bao gồmphần dưới mặt đt, phần trên mặt đắc phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước, đượcxây dug theo thiết kể Công tinh xây dựng bao gồm công tình xây dựng công cộng nhà

6, công trình công nghiệp, giao thông, thủy lợi, năng lượng và các công tình khác.

“Chất lượng công, Âu vé an toàn, bền vững, kỹ thuật và

mỹ thuật của công trình nhưng phải phù hợp với quy chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng,

ct quy định trong văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và hợp đồng kính ếCChất lượng công tình xây dựng không chỉ đảm bảo sự an toàn v8 một kỹ thuật mà còn

phải thỏa mãn các yêu cầu về an toàn sử dụng có chứa đựng yếu tổ xã hội và kinh tế.

js một công tình quá an toàn, quá chắc chẩn nhưng không phù hợp với quyhoạch, kiến trúc, gây những ảnh hưởng bắt lợi cho cộng đồng (an ninh, an toàn môitrường ), không kinh tế thì cũng không thoả mãn yêu cầu về chất lượng công trình

‘Tir khái niệm trên ta có thể hiểu rằng chất lượng công trình xây dựng là sự đạt được và

tuân thủ đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn, các yêu cầu kinh tế, kỹ thuật đã được thiết kế và

phê duyệt của các cắp có thim quyên từ rước như vậy chất lượng công tình xây dụng

là chất lượng của cả một quá trình từ chất lượng khẩu quy hoạch lập dự án, khảo sát chất lượng của các bản vẽ thết kế thi công, tổ chức thì công, lấp dt, giám st, giám

định, đưa công trình vào vận hành khai thie, đốn khẩu bảo hành công tình và dén hết

thời hạn sử dụng thực tế của công trình.

1.1.2 Các thuộc tính chất lượng sản phẩm xây dựng

Cée thuộc tính kỹ thuật: nó phản ánh công dụng, chức năng của chất lượng xây dựng,

„ thành phần được quy định bởi các 2 tạo và đặc tính vỀ cơ ý, hóa

của vật liệu sử dụng Các yếu tố này được thiết kế theo những tổ hợp khác nhau đảm

bảo sự bền lâu và hiệu quả sản phẩm xây dựng Một công trình giao thông có chất

lượng tốt cần được xây dựng bằng những vật liệu đạt được những chỉ tiêu kỹ thuật

theo các tiêu chuẩn đã được ban hành.

Các yêu tổ thắm mỹ: nhóm thuộc tính này phản ảnh đặc trưng về sự truyễn cảm sựhợp lý về ình thức, đáng vẻ, ết cấu, ích thước, sự hoàn thiện, ính cân đố, màu sic,

trang trí, tính hiện đại.

Thuộc tinh về ổi thọ đây là yÊ tổ đặc trưng cho chất lượng xây đựng giữ được khảnăng làm việc bình thường theo đúng tiêu chuẩn thiết kế trong một thời gian nhất định.trên cơ sở bảo đảm đúng các yêu cầu v8 mục dich, điều kiện sử dung và chế độ bảodưỡng quy định Tuổi thọ là một yêu tổ quan trọng trong quyết định lựa chọn của

người tiêu ding.

ối với sức khoẻ

Độ an toàn: những chỉ tiêu an toàn trong sử dung, vận hành, an toàn

người tiêu dùng và môi trường là yếu tổ tắt yếu, bắt buộc phải có đối với chất lượng

xây dựng.

Mức độ gây ôi nhiễm: cũng giống như độ an toàn, mức độ gây 6 nhiễm được coi làmột yêu cầu bắt buộc phải tân thủ đối với chất lượng xây dựng

Tính tiện dụng: phản ánh những đòi hỏi v tính sẵn có, tính dễ vận chuyển, bảo quản,

dễ sử dụng và khả năng thay thé khi có những bộ phận bị hồng

Tính kảnh tế: đây là yu tổ ắt quan trong đi với chất lượng xây dựng, khi sử dụng cótiêu hao nguyên liệu, năng lượng Tiết kiệm nguyên liệu, năng lượng trong xây dựng

và sử dụng trở thành một trong những yêu tổ quan trọng phản ánh chit lượng xây dựng

và khả năng cạnh tranh trên thị trường

1.1.3 Các yêu cầu và đặc diém của chit lượng công trình

còn phán ánh trình độ, điều kiện phát triển kinh tế xã hội của nước, mỗi Khu vực, trong từng thời kỷ.

ình ú

- Chất lượng công trình được tình trong tất cả mọi hoạt động, mọi quá trình Vì

vậy, phải xem xét nó một cách chặt chẽ giữa các quá tình trước trong và sau quá trình.sản xuất

~ Chất lượng công trình edn được xem xét chặt ché giữa các yêu tổ tác động trực tiếp,

gián tiếp, bên trong và bên ngoài công trình.

Đặc điểm

~ Chất lượng công tình là một phạm tù kinh tế kỳ thuật và xã hội

‘hit lượng công trình có tính tương đối thay đổi theo không gian, thời gian, có thể wong giai đoạn này công tinh được coi là chất lượng nhưng trong giai đoạn sau dù vẫn giữ

nguyên nhưng lại là một công trình không chất lượng Có thể một công trình ở địa phương này được coi là một công trinh có chat lượng nhưng ở địa phương khác thi không.

- Chất lượng công trình tuỷ thuộc và từng loại thị trường cụ thể Nó có thể được đánh.

giá cao ở thị trường này, nhưng không được đánh giá cao ở trị trường khác, có thể phù hợp với đối trợng này, nhưng không phủ hợp với đối tượng khác.

~ Chất lượng công trình có thể được đo lường và đánh giá thông qua các tiêu chuẩn cụ thể,

Chit omg công tinh phải được định giá rên cả hi mặt khách quan và chủ quan, Tínhchủ quan thể hiện hông qua chất lượng tong sự phù hợp hay còn sợi Tà chất lượng thiết

Xổ Tính khách quan th hiện thông qu chất lượng rong ự tân thủ hit kế

~ Chất lượng công trình chi thé hiện đúng trong những điều kiện cụ thể, không có chấtlượng cho mọi đối tượng khách hàng trong mọi điều kiện tiêu dùng cụ thể.

1.2 Một số thành tựu, vướng mắc trong hệ thống giao thông tỉnh Ninh Bình

HỆ thông giao thông là một bộ phận quan trọng trong kết cầu hạ tang kinh tế xã hội

“Thời gian qua, lĩnh vực giao thông vận tải của cả nước từng bước đã có sự phát tiễn,

phục vụ đắc lực cho sự nghiệp phát tri n kính tế - xã hội, sự nghiệp công nghiệp hod,

hiện đại hod đất nước

1.2.1 Hệ thẳng giao thông trên dja bàn tình và một số thành tựu đạt được

Theo số iệu của Sở Giao thông - Vận tải Ninh Bình, trước kh ti lập tỉnh (năm 1992),

Ninh Bình chỉ có khoảng 34km đường quốc lộ, 101,8km đường nội tỉnh Các tuyển

đường và hệ thông cầu cống đều có quy mô nhỏ hẹp, ti trong thấp; chất lượng mặtđường xấu, phần lớn là mặt đường đá dim hoặc cấp phối đã bị hư hỏng xuống cấp

nại

thiểu, quy mô nhỏ hẹp, một số xã chưa cỏ đường 6 tô đến trung tâm, chủ yếu là mặt

trọng, giao thông đi lại hết sức khó khăn Hệ thống giao thông nông thôn còn

đường đắt hoặc cắp phố bi xuống cắp nghiêm trọng, việc di lai rit khó khăn,

Sau ngày tái lập tỉnh, Ninh Bình đã xác định tằm quan trọng của hệ thốn giao thông

Tà bộ phận quan trọng của kết cầu hạ ting kính tế - xã hội và edn được ưu tiên đầu tưtrước, với tốc độ nhanh hơn so với các ngành kinh t khác, làm tiễn 48, tạo động lựccho các ngành kinh tế khác phát triển Theo đó, Ninh Binh đã đưa vào các nghị quy

trong các kỹ đại hội đáng bộ tinh và quan tim trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực

kỳ đại hội, 20 năm qua tỉnh Ninh Bình đã đặc biệt quan tâm, đầu tư cho phát triển hạ ting giao thông Trên cơ sở phát

của c

hiện Quán triệt tính thin các nghị quyé

huy nội lực của tỉnh, sự hỗ trợ của Trung ương, các tổ chức quốc tế như Ngân hàngThể giới Tổ chức JICA (Nhật Bản) và sự đông góp của nhân dân theo phương thức

Nhà nước và nhân dân cũng làm đổi với các công tình xã hội hoá giao thông, hệ thống

sơ sở hạ ting giao thông tinh Ninh Bình đã có những bước phát triển đáng kẻ, Đếnnay, chiều dai đường quốc lộ qua địa bản là 132,6km, đường tình là 1977lem, đường

đồ thị 1171.14,

HỆ thing giao thông nông thôn cũng cỏ bước phát triển tích exe Ninh Bình đã phát

động phong trio giao thông nông thôn sâu rộng trong toàn tinh, với tỉnh thin Nhà

nước và nhân dân cùng làm; có cơ chế, chính sách hi tro, huy động vật liệu tại dia

phương; đồng thời tranh thủ mọi nguồn vốn của các dự ấn nước ngoài dé làm đường

giao thông nông thôn Ninh Bình đã triển khai 2 dự án hỗ trợ giao thông nông thôn của

Ngân hàng Thể giới tại Ninh Bình Năm 2002, Ninh Bình đã thực hiện Dự ấn giao

thông nông thôn WB2 cải tạo gin 400km đường và 3 cau; năm 2009 triển khai Dy án

giao thông nông thôn WBS gồm 15 tuyén đườ

01 säu/29m)

ig và 1 cầu (lồng chiều dài 36,8km và

‘én nay, Ninh Bình đã t

mới với tổng chiều dài trên 1.800km đường giao thông các loại, trong đó trên 600km.

khai được với khối lượng nâng cắp, cải tạo và xây dựng

đường bê tông xi măng, trên 200km đường bê tông asphal và nhựa; xây dựng mới gin

175 cầu các loi, với tổng chiều đài 2.439; xây dựng trên 10.000 m2 điện tích bến

xe, trạm dừng nghỉ Do đó, Ninh Binh đã nâng cao được năng lực vận tải của cầu

đường và hình thành một mạng lưới giao thông liên hoàn từng bước đồng bộ rên

phạm vi toàn tỉnh cũng như trong khu vực đồng bằng sông Hồng

1.2.2 Mật số vướng mắc trong ngành giao thông trên địa ban tinh Ninh Bình

Mặc dù đã đạt được nhiễu kết quả trong những năm qua, hoạt động giao thông vận tải

ở Ninh Bình hiện vẫn òn bộc lộ những tổn tại, khó khăn vướng mắc cin được các

cắp, íc ngành quan tâm chỉ đạo giải quyết tháo gỡ, đồ là bạ tang giao thông chưa được hoàn chỉnh; việc đầu tư phát tiển hạ ng giao thông còn gặp nhiễu khó khăn

(én đầu tr cho xây dưng và công tác bio tả, công tác giải phóng mặt bằng: giánguyên, nhiên, vật liệu tăng; thể chế về quản lý đầu tư xây dựng ban hành chưa kịp

thời, còn nhiễ lu còn hạn chi it cập, chưa đồng bộ; năng lực của một số nhà

chứa đồng bộ, chất lượng chưa cao, chưa đáp ứng kip yêu cầu phát tiễn kinh tế cũađịa phương và khu vực, nhất là chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển công nghiệp, đôthị hóa và nhu cẩu đi lại của nhân dan Thực tế hiện nay, một số tuyến quốc lộ kết nổi

liên vùng vả đường giao thông nội tỉnh đang trong tinh trạng quá tải Các dịch vụ vận.

tải chậm đổi mới, sự kết hợp giữa các loại hình vận tải chưa thật sự đồng bộ và phát

huy hiệu quả Bảo đảm vệ sinh môi trường trong hoạt động giao thông vận tải còn hạn.

chế, Tỉnh hình tật tự an toàn giao thông còn diễn biển phúc tạp Công tác quản lý nhànước về đầu tư xây dựng công trình giao thông và lĩnh vực vận ải còn nhiễu kh khăn,

nhất là quản lý đấu thầu, quản lý chất lượng công trình và quan lý lực lượng vận tải ngoài quốc doanh.

1.2.3 Cách khắc phục những tần tại trong hệ thống giao thông trên địa bàn tỉnh

Ninh Binh

- Nang cao năng lực, trích nhiệm trong công tắc quản lý đầu tr xây dựng Tăng cườngcông tác quản lý, kiểm tra, giám sát, nâng cao ý thức trách nhiệm của chủ đầu tu, cácbán quân lý dự án trong chuẩn bị và thực hiện dự án Phối hợp tốt với ác sở, ngành

dia phương dé đây nhanh công tác bồi thưởng, giải phóng mặt bằng và tái định cư cho

các dự án Tăng cường giám sát cộng đồng, công tác phản biện xã hội và chối

thoát trong xây dựng cơ bản.

- Tranh thủ sự ủng hộ tạo điều kiện của ác bộ, ngành Trung ương, phối hợp chặt chế

với các địa phương trong tỉnh, các tỉnh trong vùng thực hiện tốt công tác rà soát điều.

chỉnh quy hoạch hệ hông giao thông rên địa bin và ổ chức quản ý thục hiện theo

đúng quy hoạch

- Để khắc phục khó khăn về nguồn vốn đầu tư phát triển hạ ting giao thông trên địa

bàn inh do ngân sách tỉnh còn khó khăn, chỉ đáp ứng được một phần nhu cầu vẫn đầu

tu, rong khi nhu cầu để đầu tư phát triển hạ ting giao thông vận tả là rất lớn Sở Giao

thông - Vận tải phải ‘ni động phối hợp với các ngành liên quan và các địa phương nghiên cứu, đề xuất với tinh uỷ, hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dan tỉnh các phương

án về chính sách để huy động các nguồn vốn

= Tổ chức ri soát, đảnh giá xây dựng và thực hiện chiến lược, quy hoạch, bổ sung quy hoạch nguồn nhât lực trong ngành, đặc biệt là nguồn nhân lực có năng lực quản lý giỏi và chuyên môn kỹ thuật cao các kỹ sư đầu ngành, lực lượng công nhân kỹ thuật Tinh nghề để chủ động đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày cảng cao đặt ra đối với ngành.

- Triển khai ốt pháp luật về giao thông - vận ti, Tăng cường công tắc quản lý nhà nước vỀ giao thông — vận tải Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý bảo công trình giao thông Có biện pháp tiếp tục mở rộng, nâng cao chất lượng hoạt động dao tạo lái xe Kiểm tra chặt chẽ và hiệu quả công tác thanh tra giao thông; day mạnh cải cách hành chính trong công tác quản lý; tăng cường công tác giáo dục đạo đức.

các địa phương, cơ:

quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện tốt việc tuyên truyền, giáo dục về Luật Giao nghề nghiệp cho lái xe Có kế hoạch cụ thể chủ động phối hợp v

thông, văn hóa giao thông trong mọi ting lớp nhân dân, nhất là các đối tượng thanh, thiếu nién, sinh viền, học sinh và công nhân lao động.

1.3 Một số hư hong thường gặp ở các công trình giao thông đường bộ và nguyé

nhân

‘Sau một thời gian khi đưa công trình vào khai thác sử dụng, do tác động của tải trong,

các yếu tổ thời ti „khí hậu thủy hai văn, lũ lụt sẽ làm cho công trình bị xuống cấp,

và bắt đầu xuất hiện những hư hỏng Những hư hỏng xuất hiện nhiễu hay ít, nặng hay

nhẹ tùy thuộc vào cấp loại công trình và mức độ khai thác sử dụng cũng như lưu lượng

xe trên một đơn vị thời gian ải trọng xe khai thác cho phép và diễn biển thực titrong các phương tiện lưu thông, kết cấu công trinh đặc điểm khí hậu, địa chất và

mức độ duy tu, bảo dưỡng của các đơn vị iên quan

“Thực Ế cho thấy rằng khi nghiệm thu bin giao các hang mục công trình đưa vào khaithác sử dụng thì ấn đề duy tu, bio dưỡng đường bộ l rất quan tong Nó là yếu tổ rấtlớn ảnh hưởng đến tuổi thọ công trình cũng như đảm bảo năng lực khai thác một cáchhiệu quả, an toàn cho công tình và cho tắt cả những người, phương tiện ham gia tiên

cung đường đó

1.3.1 Các hue hong nền, ducing thường gặp khỉ tham gia giao thông.

“Có thể phân loại các hư hong mặt đường bê tông nhựa thành bốn dạng hư hỏng cơ bản

mắt mát vật liệt phổ biến là: biến dạng mặt đường, ni BÊ mặt và lún nứt "cao su”

Biến dạng mặt đường

Biến dạng mặt đường là dạng hư hỏng phổ biến hiện nay thường thể hiện ở ba dang hư

"hồng sau: hẳn lún vệt bánh xe, lún lõm và lượn sóng.

'Vệt lún bánh xe thường xuất hiện dọc theo vệt bánh xe và có khuynh hướng phát triển.

ra phía lễ đường, được hình thành do các nguyên nhân: sự biển dạng của bê tông nhựa

do ác dung dm nén của bánh xe, do ứng suất cắt lp đ lặp lai của bánh xe tác dụng(đây là nhân tổ co bản)

9

Hin lún vật bánh xe là dang hư hỏng do hỗn hợp vật liệu mặt đường đi chuyển khichu tải trong téc dung của bánh xe Hiện tượng này có thể xảy ra do hiện tượng dim

nến thứ. p của ti trọng giao thông hay do hỗn hợp mắt ôn định trong trang thi Go

chy, thông thường là do cả hai và phụ thuộc vào điều kiện nhiệt độ môi trường và điều kiện tác dụng của tải trọng.

Ngoài ra, các nhân tổ do vật liệu cũng ảnh hưởng đến độ lún vệt bánh xe: thành phầncắp phối, độ nha b mặt ct lều, hình dang hạt và cỡ hạt loại nhựa si dụng, độ rỗng

dư, độ rổng cốt liệu, phần trăm lỗ rổng lắp đầy bằng nhựa đường, độ dm, nhiệt độ, độ

lớn của áp lực tác dụng và số lẫn tác dung của tả trọ

Giải pháp chung cho vin để này là cải tiến nâng cao chỉ tiêu cơ lý của bê tông nhựa

theo hướng sử dung nhựa cải tiến, biện pháp ổn định nhiệt độ cao trong hỗn hợp bê

tông nhựa, bê tông nhựa cốt sợi, sử dụng cốt liệu đá có cường độ cao, đường cong cấp hối hot thiết k phải ơn liên tc tong khoảng giữa hai min git han, không đột biển

sẫy khúc Ngoài ra, còn phải ải tiến về khâu thiết kế, công nghệ chế tạo bể tông nhựa

và thi công mặt đường bê tông nhựa

Lún và lượn sóng là hiện tượng hư hỏng do biển dạng trượt trong lớp kết cấu mặc

đường có nguyên nhân chủ yêu từ độ ôn định của kết cấu mặt đường Chit lượng hỗn

hợp bê tông nhựa kém, sử dụng loại nhựa không phù hợp, him lượng nhựa lớn và sự liên kết các lắp vật liệu trong kết cấu áo đường không tốt là các nguyên nhân chính của hiệ tượng này Ngài ra, còn có nguyên nhân kết hợp là do ải trọng ngang của

bánh xe lên mặt đường,

Nút

'Nứt có nhiều loại hình nứt khác nhau, xuất phát từ các nguyên nhân khác nhau Một số

từ

dạng nút mặt đường như nứt ngang, nứt đọc, nút lưới nất hình parsbol bắt nguồ

sắc nguyễn nhân như: tải tong thi công không đảm bảo chất lượng, nhiệt độ tong

hỗn hợp, độ Am cao của nén đường (chứa nước), thay đổi độ âm và nhiệt độ trong các

lớp phía dưới

10

Hình 1.2 Hư hỏng mặt đường dang lún nứt 6 gà (Cao tốc Cầu Giẽ Ninh Binh)

= Nữt do môi:

ang này xảy ra khi các tải trong tác dung gây ra ứng suất kéo vượt quá cường độ chịu

kéo của bê tông nhựa Dấu hiệu sớm của dang này là sự xuất hiện các vết nứt dàikhông liên tục theo vệt bánh xe, sau đó phát trién dần lên do một số điểm các vết nứttrong cầu trúc trong hỗn hợp nối lại với nhau hình thành vùng nứt lớn hơn Các vết nứtphát triển cho đến khi hình thành nứt kiều da cá sắu Mặt đường sẽ tiếp tục nứt nặng

‘hom nữa đến khi xuất hiện “6 gà"

Hiện tượng nứt mỏi xảy ra thông thường do phối hợp các nguyên nhân: tải trọng nặng

trùng phục nhiều trên mặt đường, lưu lượng và xe nặng ting vot quá mức dự báo củathiết kế Ngoài ra, mặt đường có bé dày nhỏ hay các lớp dưới yếu làm xuất hiện độ

võng lớn trên mặt đường khi có tác dung của tai rong Độ võng mặt đường lớn làm

tăng ứng suất kéo ở phía day của lớp bê tông nhựa làm phat sinh vết nứt Chất lượngxây dựng kém, dim nén không đủ, thi công trong thời tiết bắt lợi, hầm lượng nhựathiểu, thoát nước mặt đường kém làm giảm cường độ của nén móng bằng vật liệukhông gia cổ cũng góp phần làm ting khả năng phát sinh vết nứt hay chất lượng lớpcính bám kém làm tăng ứng suất kéo dưới đáy bê tông nhựa

in

-Nữt thành lưới

Là loại hư hông phát triển từ vết mit ngang và nứt dọc, nguyên nhân thường là mit donhiệt kết hợp với hiện tượng xơ hóa bé mặt vết nức Loại nứt này thường xuất hiện trênnhững khu vực rải bê tông bể mặt lớn Day là hiện tượng hư hỏng có liên quan đếnchiều dày bê tông nhựa chưa đạt yêu cầu hay do dính bám không tốt Quá trình xuốngcắp mặt đường diễn ra khá nhanh do xuất hiện vết nút thứ cấp và bong bật từng mảngvật liệu bể mặt

Mắt mát vật liệu bề mặt thể hiện qua việc bong tr6c vật liệu do tinh đính kết của chất

kết dính trong hỗn hợp bê tông nhựa không đảm bảo, thường xảy ra khi có nước giữa

bề mặt hạt cốt liệu và màng nhựa đường xung quanh

"2

trúc vật liệu, tức là sự dính bám cốt liệu và nhựa đường, lực ma sát và chèn móc của

cố kết của cấu trúc hỗn hợp bê tông nhựa phụ thuộc vào tính dinh kết trong cầu

bộ khung cốt liệu hat Khả năng dinh bám gia bé mặt hạt cốt liệu và nhựa đường phụthuộc vào tính chit của nhựa đường tinh chất của cốt iu, điều kiện mỗi trường, điềukiện giao thông, công nghệ thi công, công nghệ chế tạo hỗn hợp bê tông nhựa và phụ.gia dính bám sử dụng khi chế tạo hỗn hợp bê tông nhựa.

Hình 1.4 Hư bỏng mật đường dang mắt mát ật liêu bề mặtKhi nhựa đường có độ nhớt lớn, có Khả năng chẳng lại ảnh hưởng của nước, Tuy

nhiệt độ trộn cao để nhiên, trong quá tình trộn nhựa đường có độ nhớt lớn sẽ yêu cí

tạo khả năng bao bọc của nhựa đường với cốt liệu Mặt khác, néu sử dụng nhựa đường

6 độ nhớt lớn lại tang khả năng nứt ở nhiệt độ thắp hay nứt do mỗi Cho nên, đ tăng

khả năng đính bám của nhựa đường với cốt lều, người ta thường dùng giải pháp hóa học hơn là gii pháp vật lý tức là chọn loại nhựa cỏ độ nhớt cao.

Hue hỏng do lún nit cao su

Dang nứt này do nguyên nhân đất nền bị ngậm nước đạt đến mức hạn độ dẻo mà

“không có lỗi thoát ra tạo thành một túi chữa nước (hiện tượng nước treo) Khi có tải

su Lúc thi công không xử lý tốt thoátnước hay do nước mặt có điều kiện theo kẻ nút thâm nhập vào nén, Nhiễu trường hợp

trọng xe tác dụng tạo thành dạng lún nứt ca

do mở rộng nén đường trong khu vực có ao tring chứa nước mà không xử lý trệt đểlượng nước và bùn khi san lắp cũng gây ra dạng hư hồng ny

1B

1.3.2 Nguyên nhân chính gây hư hỏng mặt đường,

Đối với bê tông nhựa có hai vấn đề là độ lớn, thời gian tác dụng của tải trong, lưu

lượng xe và nhiệt độ mặt đường cần được quan tâm giải quyết vì nó ảnh hưởng đến độ

bin khai thấc và ổi thọ công nh Đây cũng là hai nguyên nhân cơ bản gây ra hur hỏng mặt đường trong điều kiện giao thông ở nước ta nói chung và khu vực tỉnh Ninh Bình nói riêng.

Một số nguyên nhân chính có thé khắc phục được trong quá tình quản If khai thác

cũng như khi thi công mặt đường bê tông nhựa cần chú ý:

~ Độ lớn của tải trong, thời gian tác dụng của tải trọng và lưu lượng xe

Hiện nay mức độ tăng tải trong cũng như tăng lưu lượng xe trên các quốc lộ là rất lớn

đến mức nguy hiểm Khi lượng xe, xe tải trọng nặng tăng trưởng cao, tang vượt

tải phổ biển và kẹt xe làm cho tai trong nặng, thời gian tác dụng của tải trọng đều tăng,gây bit lợi trực tiếp đến trạng thái ứng suất và biến dang của mặt đường, Đây là

nguyên nhân chính làm cho mặt đường bê tông nhựa có các hư hong.

- Nhiệt độ mat đường cao.

Các nghiên cứu về hur hông do nhiệt độ của mặt đường bê tông nhựa cho thy, kh làm

việc ở nhiệt độ cao, một điều bất lợi của mặt đường bê tông nhựa là cường độ chống trượt giảm, mặt đường ngoài chịu lực đứng của bánh xe còn phải chịu tác dụng của lực ngang do xe hãm phanh khi khởi hành hay tăng tốc, làm cho mặt đường thường tổn tại

các dạng hư hông trượt hay dồn nhựa mặt đường (do ứng suất eft meet) và in vệt

bánh xe (bid dang déo và tích lũy biển dang đẻo).

‘Vi thể khi làm việc trong điều kiện nhiệt độ cao ở lớp mặt đường bê tông nhựa thường

xuất hiện các dang hư hỏng như lún vệt bánh xe, trượt, dồn mặt đường Có thé thấykhi nhiệt độ thay đồi thì bản chất vật liệu thay đổi làm cho cơ chế chịu tải và phá hoại

cũng thay đổi theo.

14 Những vin dé cơ bản vỀ công tác tổ chức thi công công trình đường giao

thông:

“Các công trình đường giaothông thường được quan niệm là dễ tổ chức thi công nhất so

với các loi hình công tinh khác do thành phin công việc ít, mặt trận công tie phát

trién theo tuyén và tính chất công việc cũng như khi lượng công tác chủ yẾu như nỀn,móng và mặt đường hầu như không thay đổi hoặc ít thay đổi đọc theo mặt trận công

tác Chính vi vậy, việc nghiên cứu về tổ chức thi công các công trình đường giao thông, thưởng chưa được quan tâm đúng mức Trên thực tế, việc t6 chức thi công các công.

trình đường iao thông hiện nay còn nhiễu bắt cập Sự bắt cập thể hiện ở việc thường

xuyên xây ra gián đoạn thi công vì lý do tổ chức, không phát huy hết công suất của máy móc thiết bị, không đảm bảo giao thông bình thường, kéo dài thời gia thi công, chậm đưa công trình vào sử dụng.

14.1: Mỗi liền hệ giãu tổ chức thi công xây dự công trinh và quản lý chất lượng:

thi công xây đựng công trình

Tổ chức thì công xây dựng công trinh là một quá trình nằm trong hoạt động quản lý

chất lượng thi công xây đựng công tình Công tá tổ chức thi công tốt sẽ đảm bảo cho

việc thi sông trên công trường được tiễn hành một cách điền hòa, nhịp nhàng và cân

đối, nhằm nâng cao chất lượng công tinh

Một số công th tổ chức thi công xây dụng công tình như: Lựa chọn phương pháp tổ

chức thi công, tổ chức phân chia không gian thi công, tổ chức lao động khoa học Nếu tổ chứ tốt cúc công tác tên sẽ dim bảo rút ngắn được thời giam thi sông, làmtăng năng suất ao động, giảm chỉ phí thi công, hạ thấp giá thành xây lắp, nâng caochất lượng xây lip, đảm bio được các yéu cầu v an toà lao động vệ sinh môi trường1.4.2 Đặc điểm của công trình đường giao thông

Từ góc độ tổ chức thí công, các công trình đường ôtô có các đặc điểm sa đầy:

Mặt trận công tic trong thi công đường phát triển theo tuyến có khi di hàng chục đến

cả trăm km đỏi hỏi năng lực, máy mọc phải dan trải cũng như di chuyển trên một điện tích rộng

“Thành phi

„ làm mặt và một số công trình phụ trợ phục vụ giao thông như hệ thống điện, hệ

các công việc trong thi công đường ô ô là ít chỉ bao gém công tá làmthống thoát nước, bệ thông biển bo giao thông, cọc tiêu, cột mắc

[goa trừ một số công tình quy mô lớn có yêu cầu xử lý nỀn ở các khu vực có nề đấtyéu hay gia cổ aluy phức tp thì tính chất công việc cũng như khối lượng công tác khí

thi công đường là ít thay đổi

Quy mô và độ phức tạp của các công trình đường 6 tô có thé rit khác nhau Có thể có

công tình lớn cả ngàn kem chạy qua nhiễ sông, s i, dm lầy, đồi núi nhưng cũng có rất

nhiễu công trình nhỏ như đường bằng bê tông xi măng đặt rên nề đắt tốt đầm chặt

Đổi với các công trình cải tạo nâng cắp hay mỡ rộng đường 6 tô thì an toàn giao thông là rất quan trọng, nhất là với các con đường độc đạo.

Đổi với các công trình phải xứ lý nền, thì thời gian gián đoạn rất lớn Việc này ảnh

hưởng lớn tới tiến độ thi công làm kéo di thời gian xây dựng.

'Các công trình 6 tô có yêu cầu cao về kỹ thuật, việc đưa vào sử dụng sớm từng phầnhay toàn bộ để sớm phát huy tính hiệu quả của vin đầu tr

So với các công tình khác thì công trình thi công đường 6 tô được quan niệm là dễdàng tổ chức nhất những nếu không có bí pháp thỏa đáng để khai thác xử lý những đặc điểm riêng thì sẽ không pháp huy được hết công st máy móc thiết bị cũng như lăng phí nguồn nhân lực làm tăng chỉ phí xây dựng, ảnh hưởng lớn tới quá trình nghiệm thu công trình để đưa vào khai thác, sử dung.

1.4.3 Lựa chọn phương pháp thi công

Việc lựa chọn phương pháp tổ chức thi công phải căn cử vào yêu cầu cụ thể của nhiệm

vụ chính trị, kinh tẾ dit ra cho việc xây dựng công trình và cân cứ vào hoàn cảnh cụthể khi xây dựng công trình ấy Khi khôi phục xây dựng các công trình đảm bảo giaothông trong chiến tranh hoặc công tình có tính chất thời vụ thì chọn phương pháp tổchức thi công nhanh là nguyên tắc đầu tiên

Những công tình có khối lượng xây lắp gồm nhiều quả tỉnh đơn giản, thời gian hoàn

thành không bị khống chế thì yêu cầu tập trung tải nguyên (lao động, vat tư, xe máy)trên công trường ở mức ít nhấ à một nguyên tắc chủ yếu, xo cho không gây cũng

thẳng cho doanh nghiệp.

Việc lựa chọn phương pháp tổ chức thi công di hỏi phải linh hoạt, mễm déo để phù.

hợp với hoàn cảnh thực tế của thi công Khi tinh hình sản xuất thay đổi, trong quá tình

tổ chức xây dựng công trình ta có thé thay đổi phương pháp hoặc kết hợp cùng một lúc

sắc phương pháp ổ chức thi công

* TỔ chức thi công theo phương pháp twin tự

“rong xây đựng giao thông, phương pháp tổ chức thi công twin tự khi xây đựng tuyếnđường bộ được thực hiện lần lượt như sau: thi công xây dựng phn cổng, thi công xâydmg phần nền đường, thi công xây dựng phn mat đường, thi công xây dựng phần

"hoàn thiện

“Trên toàn tuyến đường bộ thi công tuần tự trên từng đoạn có nghĩa là chỉ khi kết thúc.

xong bốn quá tình trên mỗi đoạn, mỗi di chuyển lực lượng thi công tiễn hành lặp lại

trên đoạn tiếp theo Chi đạo thi công theo phương pháp tuin tự không căng thẳng cường độ tập trung lực lượng thi công không lớn: thời gian thi công công tinh dài, châm đưa công trình vào khai thác và phát sin hiện tượng chờ đợi của các đội chuyên

hi môn, cũng như không khai thác hết lực lượng chuyên ngh có Phương pháp tô chứ thi công tun tự còn còn gợi là thi công ri minh, chỉ nên áp dụng cho sông hình

xây dựng không bị hạn chế về mặt thời gian hoặc đơ vi thi công không có điễu kiện

tập trung lực lượng Các quá tình xây đụng có thể giao cho một đơn vị tổng hợp đảm nhận Muốn xây dựng nhanh phải dùng phương pháp tổ chức thi công song song.

* Tổ chức thi công theo phương pháp song song

'Tổ chức thi công theo phương pháp nay ngược lại với phương pháp tổ chức thi công

theo kiểu tuần tự Phương pháp được tổ chức tiến hành theo kiểu như sau: trong cùngmmột thời gian, các quá tình trên công trường được tién hành đồng thi rên tắt cả cácmặt trận

Tổ chức thi công theo phương pháp song song đôi hoi phải tập trung một lượng tài nguyên lớn cho cả công trình trong một thi gian, làm cho công tác chỉ đạo, tổ chức quản

Vì vậy phương pháp này cần tập trung đáng mức lực lượng cán bộ chỉ đạo, đủ khả năng giả

ý trở nên căng thing, chất lượng công trình để bị vi phạm dễ dẫn tới lãng phi

quyết kịp thời các vấn dé tác nghiệp nay sinh trong quá trình thi công, tổ chức tốt hệ thống.

thông tin liên lạc phục vy cho điều hành quản giữ vũng nhịp điệu sản xuất

Tả chức thi công theo phương pháp song song có wu điểm là thời gian xây dựng công

tình ngẫn, do đổ thích hợp với những công tình bị khống chế như đảm bảo giaothông, phục vụ chiến dich

Phuong pháp này được ấp dụng nhiễu tại các công trình cầu, đường: ở công trình khôi phục cầu Hàm Rồng (1973), để kịp thông xe vào ngày sinh nhật Bác 19 tháng 5, đã tổ

chức thi sông song song cả phần cầu và đường, thi công song song cả phần cđường vào cầu nếu không chú ý rắt dễ vi phạm chất lượng; khi xong công trình, cao độ

mặt cầu có thé không khớp với đường.

Khi sử dụng phương in này cần chuẳn bị đặc biệt các phương án kip thi din lực lượng thi công (lao động, xe máy)

chỉ đạo quản lý khi khối lượng công tác đã giảm bớt Ngược lại, khi tập trung lực

lượng không đủ, thi công sẽ lãng phí và tiến độ thi công sẽ bị kéo đài

ánh King phí và giảm mức độ căng thẳng trong

* Tổ chức thi công theo phương pháp dây chuyền

“Trong sản xuất công nghiệp, phương pháp tổ chức sản xuất theo kiểu đây chuyển đãđược áp dụng đến mức hoàn chỉnh Đối với xây dựng công trình giao thông phương

pháp tổ chức dây chuyển dang còn mới mẻ Nhưng do những wu thể tuyệt đổi của nó

làm đảm bảo cho san xuất được lign tục, sử dụng lực lượng và tiêu hao tai nguyên điều

hỏa mà phương pháp tổ chức sản xuất diy chuyền dang là những yêu cầu bức thiết đặt

ra cho công tác tổ chức sân xuất xây dựng.

"Phương pháp tổ chức theo kiểu dây chuyền là phương pháp hợp được các ưu điểm

và khác phục được các nhược điểm của 2 phương pháp tổ chức thi công trên So vớiphương phip tuin tự, thời hạn thi công kết thúc sém hơn so với phương phip song

song hi ti nguyên tập trung it hơn và sản xuất được nhịp nhàng Tức là phương php

này điều hòa được ưu nhược điểm của cả 2 phương pháp t

luận: khí 6 chức thi công các công trình đường 6 tô, cần phải phân tích rõ quy mô,

đặc điểm của từng loại công trình dé xác định biện pháp tổ chức thi công phù hợp Đốivới các công trình lớn vài chục km, phải kết hợp hai phương pháp tổ chức thi công diy

chuyển trong đó toàn tuyến đường được thi công song song còn từng đoạn sẽ được thi công đây chuyền dé vừa đảm bảo đưa công trình vào khai thác, sử dụng đúng tiến 46,

Vita đảm bảo được năng suất lao động tối đa nguồn nhân lực và máy móc thiết bị

Ngay trên từng đoạn đường được thi công dây chuyền cũng cần kết hợp thi công song song các hạng mục.

1.4.4 Té chức phân chia không gian thi công

“Trên một tuyển đường dài thì việc tổ chức tốt không gian thi công là rất quan trong khithi công công tình Nếu tổ chức thi công không tốt sẽ dẫn tới việc phối hợp thi công

trên công trình khó khăn, làm các tổ đội thi công cản trở lẫn nhau, gây ra gián đoạn trong thi công tăng giá thành xây dung và chậm dua công trình vào sử dụng.

Việc tổ chức không gian thi công các công trình đường 6 tô một cách hợp lý phải được.

phân chia phụ thuộc vào các yếu tổ cơ bản sau đây:

= Chiu đài của công trình: đối với công tình dài hàng chục đến cả trim km thi việc

chia toàn bộ tuyến thành các đoạn kháe nhau để thi công song song cúc đoạn này là bắt

"buộc để đưa công trình vào sử dụng sớm từng phần và toàn bộ công trình.

~ Đặc điểm của đối tượng thi công: đặc điểm của đối tượng th công có ảnh hưởng lớn tới việc phân chia không gian thi công Chẳng hạn, việc pt

Khi thi

thi công khi thi công mặt đường bê tông asphalt do mặt đường bê tông xi ming đỗ tại

chia không gian thi công ing mặt đường bê tông xi măng đỗ tại chỗ khác với việc phân chia không gian.

chỗ cần thời gian nhất định 48 đỗ bê tông đạt cường độ đông kết

~ Công tình làm mới hay cải tạo nâng cấp: ối với công tình làm mới không lớn cóthể thi công kiểu cuốn chiễu còn đổi với công tình lầm mới di có mật cắt ngang lớn

có thé thi công từng nửa một hoặc làm ở giữa trước, làm hai bên sau hoặc làm toàn bộ,

sau đó lâm mặt từng phần để đưa công tình vào sử dụng sớm từng phần Còn đối

19

với công trình cải tạo hoặc mỡ rộng nâng cấp thì thường thi công ting nữa mặt một theo từng đoạn để bio đảm giao thông bình thường.

Biện pháp kỹ thuật thi công: big

phan chia không gian thi công Ví dụ việc phân chia không gian thi công khí thi côngnên đường đắp sử dụng dat tận dụng được ở hai bên đường khác với việc phân chiakhông gian thi công khi thi công nền đường đắp sử dụng đắt ở nơi khác vận chuyển

pháp kỹ thuật thi công cũng ảnh hưởng lớn tới việc

đến Việc phân chia không gian thi công khi thi công bằng máy cũng có thể khác với

ie phân chia không gian khi th công bằng thủ công.

14.5 Phân tích, tổ chức thi công các quá trành thành phầm

Khi phân tích quá trình thi công thành các quá tinh thành phần, cin xác định được quá trình nào là quá trình chủ đạo, quá tình nào là phối hợp hoặc có thé thi công xen kẽ

(Qua rảnh chủ đạo là quá tình trục tiếp tạo rà sản phẩm, nó quyết định tới thời gian thcông và có ảnh hưởng lớn tới chất lượng sin phim Ví dụ, trong ti công mặt dưỡng

thì quá trình lu Ten là quá trình chủ đạo còn c: quá tình vận chuyển ải đá, tới

nhựa là những quá tình phối hợp Về nguyên tắc cin lập biện pháp kỹ thuật và tổ

chức th công cho quá trình chủ đạo trước, sau đó tổ chức các quá tình phối hợp và

xen kế theo quá trình chủ đạo TiẾp theo, cin xác định quá trình nào là quá tình thi

lý do kỹ thuật

‘ong liên tục và quá trình nào là quá trình phải có gián đoạn bắt buộc

Sau khi đã xác định được các quá trình thành phần thi công việc tiếp theo là sắp xếp

trình tự ng nghệ thi công một cách hợp lý nhất Thông thường, công nghệ thi công

được xác định căn cứ vào cấu tạo, vật liệu được sử dụng, yêu cầu kỹ thuật của thiết kế

kỹ thuật và biện pháp kỹ thuật thi công được ấp dụng.

Khi xác định trình tự công nghệ thi công, cin xác định thời gian gián đoạn công nghệ

giữa có quá trình thành phần Ví dụ, sau khi tưới nhựa thấm phải đợi một thời gian

nhất định dé nhựa có thể t đều vào lớp móng hoặc sau khi đổ xong bê tông cốtthép ging của một rãnh chịu lục lớn, cần phải được bê tong đủ cường độ mới được lắp

ghép tim dan, Ngoài ra, cần xác định các yêu chu kỹ thuật khác cho mỗi quá tình để

bảo đảm chất lượng, chẳng hạn tốc độ lu tôi đa cho phép lan thứ nhất, lần thứ hai

20

1.46 Một số vẫn đề về tổ chức thi công nén đường 6 16 và các công trình trên đường Khi tổ chức thi công nền đường ô tô, về nguyên tắc chỉ là công tác đào đắp thông.thường tu nhiên vẫn phải chú ý tới một số điễm sau:

- Tình trang khối lượng công tác din trải đều trên tuyển không đều Trong xây dựng đường 6 ô, dây chuyén xây dựng kế cu móng và mặt đường 66 à ôn địh nhất vi

khối lượng công tác tương đối đều, còn xây dựng nén đường 6 tô và công tinh trênđường 6 tô thì khối lượng công tác có thé thay đổi giữa đoạn này với đoạn khác, Đồivới việc xiy dựng nên trong trường hợp khối lượng thay đổi í, có thé tổ chức các đơn

vị chuyên nghiệp có khả năng thay đổi tốc độ dây chuyén trong một phạm vi nhất

định, chẳng hạn như lâm thêm ca thêm kip tạm thời Trong trường hợp khối lượng tập trung đáng kể thì nên dung biện pháp thành lập thêm các đơn vị đặc biệt để bảo dam

cho tiến độ chung của dây chuy: tổng hợp.

~ Cần thiết kế được tổ hợp mấy lâm dit tối ưu, đặc biệt chứ ý tối không gian làm việccủa máy chủ đạo là máy đảo trong trường hợp khi thi công đảo nên và máy dam trongtrường hợp khi th công nén dip

= Phải phối hợp công tác lam nn với các công tác ngằm khác như hệ thẳng thoát nước

xà các công tình ngim khác Kiểm soát tất chất lượng vật liệu đắp va chất lượng dim

cũng là vấn đề hết sức quan trọng

= Dự báo và kiểm soát tốc độ cổ kết của đắt khi xử lý nền đắt yếu để khống chế tốc độ

ap hợp lý Sự thiểu kiểm soát chặt chẽ và gia tải quá sớm do thi công vội vã là nguyên

nhân gây lún rắt trên nhiễu đoạn đường ở nước ta thời gian qua Dự báo chính xác tốc

độ cổ kết của đất khi xử lý nền đất yếu là việc khổ khăn mặc dù hiện nay có nhiễuphương pháp dự báo khác nhau Các sự cổ trong thực tế cho thấy dù được xử lý bằngthắm hoặc gia ải trước, nhưng nễu không không chế din tốc độ đắp th sự mắt cân

ống cắt rong nén đất ếu xảy ra Trong trường

ita tải trọng đắp với cường độ cl

rit én kém và hầu như không có tác dụng

hợp đó mọi biện pháp xử lý

Khi ổ chức thi công các công trình trên đường, về nguyên tắc thì các hang mục nền

công trình ngẫm, móng và mặt đường được wu tiên trước để làm đường vận chuyển

tạm hoặc xa hơn là đưa công trình vào sử dụng Hệ thống cọc tiêu, biển báo, diện

chiếu sáng các công trình phục vụ giao thông không quá quan trọng sẽ được làm

sau, Riêng các công tình cầu phải được một đơn v thi công chuyên nghiệp thực hiện theo tiến độ phối hợp chung Còn khi cải ạo hay nâng cắp cầu cin nghiên cứu và đưa

ra được ít nhất một phương án báo đảm an toàn giao thông hợp lý để vừa có thể sửachữa mà không làm cản tr lớn đến vẫn đề đi lại của người dân

1.5 Những vấn để còn tn đọng của các chủ thể trực iếp tham gia vào hoạt độngquản lý chất lượng công trình

Chit đầu tr

Hiện nay các ban quản lý dự án không tổ chức riêng đội ngũ giảm sắt và quản lý chất

lượng dự án mà tổ chức hành các phòng quản lý chung dự án, Do vậy hw hết các chủ đầu tư không thực hiện phương thức tự quản lý dự án mà các ban quản lý dự án thuê tổ

chức tư vẫn giám sát là phổ biển

Trong khi đó năng lực của một số chủ đầu tr còn hạn chế, chưa có kỹ năng và tínhchuyên nghiệp nên không đáp ứng được yêu cầu khi được giao làm chủ đầu tư các dy

án có quy mô lớn phúc tạp có yêu cầu kỹ thuật cao, đã giao phổ toàn bộ công tíc quản

lý chất lượng cho tư vấn giám sát, mà tổ chức tư vin giám sát hiện tại lại còn nhiều tồntại cin phải chin chỉnh, hợp đồng gia các bên lại không quy định rõ rùng Chính vi

vậy là trong nhiều trường hợp khi trên công trường xy ra hư hỏng, tai nạn hoặc sự.

cổ, cần bộ của ban quản lý dự án không nắm được trình tự thi công và đã để xảy ra sựviệc đáng tiếc (vi qua tin tưởng vào tư vấn giám sit)

The vẫn thiết kế

Quan lý

trong để tạo ra sản phẩm có chất lượng Nhưng hiện nay các đơn vị tư vấn thiết kế

hắt lượng công tình ngay tử giai đoạn khảo sit, tiết kế là bước rất quan

thường lập dự án theo kinh nghiệm ước tính suất đầu tư, chưa được thực sự chú trọng đến tính hiệu quả của dự án Số lượng các đơn vị tư vẫn nhiều nhưng đa số năng lực và

kinh nghiệm còn yếu Thời gian thực hiện công tác lập dự án, công tác khảo sát thiết

kế sắp không dit để nghiên cứu dé ra các giải pháp và hỗ sơ cỏ chất lượng cao,

2

Bước lập dự án đầu tr xây dựng công trình

~ Việc tính toán, dự báo lưu lượng xe dé xuất lựa chọn quy mô đầu tư còn chưa được.nghiên cứu toàn diện, công tác đếm xe còn mang tính hình thức, chưa phản ánh hếtthực té, vai td và sự hấp dẫn của tuyển đường sau nâng cấp cdi tạo nên nhiễu tuyến

đường vừa đưa vào khai thác đã bị quá tải

- Việc nghiên cứu đỀ xuất nhiều phương án so sinh lựa chọn phương án tuyển tối vu

chưa thực sự được tư vấn quan tâm Phương án được chọn chưa phù hợp dẫn đến

pháp kiên cổ hồn như trồng chắn

hi vị tí đào cao, đắp sâu phi sử dụng các g

sắt cơ giảm tài, dp mái gây lăng phí và vẫn tiềm n nguy cơ mắt 6n định công trình.

“Công tác triển tuyển trên bản đổ, bình đồ có sẵn trước khi khảo sit ngoài thực địa còn

sơ ải, chưa được chủ nhiệm thết kế quan tâm, phố mặc cho các đội khảo sit sắm

in ngoài thực địa dẫn đến chất lượng khảo sát khỉ đưa vào thi

- Các giải pháp thiết kế chính trong bước lập dự án chưa được đầu tư nghiên cứu cần.

thận, còn xây ra tình trạng sao chép bản vẽ điển hình từ công trình này sang công trình khác nhưng không chỉnh sửa cho phù hợp với công trình hiện tại

Bước thiết kế kỹ thuật và bản về thị công:

~ Mặc đù đây là bước thiết kế chỉ tiết để thi

được chuẩn xác, số iệu tắc ni

ng nhưng công tác khảo sit còn chưa chỉ tiết nhiều khi còn nội suy, sửa số liệu trên máy

không cập nhật lại thực tế hiện trường nhất là các công trình miễn núi Nhiều dự ánđơn vị thi công kiểm tra lại sa số trắc ngang rất lớn dẫn đến phải thiết kế và tính toánlại Khi lượng trén từng trắc ngang Các dự án có nhiễu tư vẫn cùng tham gia nhưng tư

nhi

vấn tổng thể chưa hoàn thành vai trở cũa mình nh thống nhất s phối hợpgiữa các đơn vi chưa tốt dẫn đến thiết kế thiểu tinh đồng bộ.

~ Đặc biệt

nghiên cứu điều chỉnh các vẫn dé vé kỹ thuật chưa hợp lý, tổn tại từ bước trước chưa

vào kết qua thi

được quan tâm như điều chinh các cánh tuyển, vi chỉnh các đính đường cong, thay đồi

ban kính cong.

xử lý én định công trình qua các vùng đố sụt trượt sơ sài, tự

ấn thường áp dụng định hình có sẵn mà không có sự tính toán kiểm tra lại để 9

hiên định

sánh lựa chọn phương án nên nhiễu vi mặc dù đã được kiên cổ hóa nhưng

vẫn chưa cao,

~ Đối với các tuyển đường nâng cấp cai tạo đang khai thác tư vấn chưa quan tâm đến công

tác dim bảo giao thông, hoặc phương án đảm bảo giao thông không hợp ý, chỉ phí ding

cho đảm bio giao thông hiện nay thường được tinh theo tỷ lệ phần trim của xây lắp ì vậy

việc đôn đốc, chi đạo nhà thầu đảm bảo giao thôngcòn gặp nhiều khó khăn.

tông tác khảo sát điều tra đánh giá trữ lượng, chất lượng các mỏ vật liệu còn sơ sài

nh a cdự án còn chưa phủ hợp với thực tế d các sai sót ảnh hưởng đến quá trình thi công như trữ lượng mỏ không đáp ứng đủ yêu cầu, cường độ vật liệu không dim

bảo, cự ly vận chuyển sai khác so với dự toán của tự vấn

Tự vẫn thắm tra

“Thẩm tra thiết kế là một công đoạn quan trọng trong tién trình thực hiện dự án đi wu

xây dựng công tình, gdp phần đảm bảo chit lượng của đồ án thiết kể, khắc phục cácsai sót có thể có của tự vẫn thiết kể, giúp tiết kiệm chỉ phí đầu tư, làm ting mức độ tincây của đồ án thiết kế, Đối với các dự ân đẫu tư có giá trị lớn, thẳm tra dự án và thiết

kỂ là một công đoạn quan trọng trong tiễn tình thực hiện đầu tư xây dựng công tình.Công tác thẳm tra được thực hiện tốt sẽ mang li nhiễu lợi ích cho chủ đầu tư Cụ thể

sẽ đảm bảo chit lượng của dự án, đồ án thiết kể, khắc phục các sai sót có thể có của trvấn thiết kế, tiết kiệm chi phí đầu tư và làm tăng mức độ tin cậy của dự án.

Tuy nhiên theo Cục quản lý hoạt động xây dựng trong thời gian gin diy Bộ xây dưng

nhận được nhiều công vin yêu cầu giải đáp thắc mắc từ các sở quản lý công tình

chuyên ngành (Sở xây dựng, Sở giao thông, Sở nông nghiệp, Sở công thương) về công

tác thậm trụ thm định thiết kể xây dựng công tinh, Nhiễu sở úng ting kh tổ chứcthực hiện một số công việc như: quá trình triển khai thực hiện, chí định đơn vị tư vấn

thắm tra phân cấp phân loại công tình, năng lực của tổ chúc và cá nhân tham gia

thấm tra Bên cạnh đó, nhiều đơn vị tư vấn thắm tra chưa thực hiện đủ và đúng các

”

nội dung thim tra theo quy định, chưa thực hiện dy đủ quy tình thẩm tr và hoànthiện hồ sơ thấm tra đúng quy cách.

Tie vin giám sát

Tự vấn giám sit chit lượng công tình xây dựng có nhiệm vụ chính là giáp chủ đầu tr

giám sát về chất lượng, khối lượng, tiế độ, an toàn lao động và môi trường trong thi

xây dựng công tình theo nhiệm vụ thỏa thuận với chủ đầu tơ rong hợp đồngkinh tế, Tư vấn giám sát không trực tiếp làm ra sản phẩm công trình xây dựng, nhưng.lại là một nhân tổ quan tong quyết định iệc kiểm soát chất lượn của một công trình xây dựng

"Nhưng thực công tác tư vấn giám sát rong nước hiện nay đang cồn tôn ti nhiều bitsập ở các khâu dio to, cấp chứng chi hành nghề, mức tha nhập, năng lực chuyên môn,

“quyỂn hạn và trách nhiệm trong công việc, xử lý vi phạm đối với các hành vỉ tiêu cực.Nang lực chuyên môn, kinh nghiệm của đội ngũ tư vin giảm sắt chưa đồng đều, nhất

là kiến thức chuyên môn đối với các hạng mục công việc có tính chất kỹ thuật phứctạp Công tác đảo tạo trong việc hành nghề hoạt động xây dựng nói chưng hiện nay timột số tổ chức chưa tốt, hoạt động mang tính hình thức còn nặng về lợi nhuận, không.chi trọng vào công tác chất lượng đảo tạo Công tác cắp chứng chỉ hành nghề we vẫn

giảm sắt được giao cho cúc địa phương thực hiện ty nhí

at hac, kí

cấp chứng chỉ có năng lục phù hợp với Tih vực được cấp chúng chỉ hành nghề Hệ

việc quy định điều kiện để

cấp chứng chỉ còn hình thức, chưa có cơ chí tra để đảm bảo người được

thống đăng tả thông tin về tổ chức, cá nhân bành ngh tư vấn giám sát mặc dù đã

được xây dựng nhưng chưa vận bình hiệu quả

Việc đào tạo, sát hạch và cấp chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát chưa được kiểm.

soát chặt chẽ, Do đó, trong nhiề trường hợp tư vẫn giám sắt chưa thực hiện nghiêm túc chức trách, nhiệm vụ của mình, không kiểm soát được chất lượng công trình trong

quá trình thi công của nhà thầu; không bám sát hiện trường dé kịp thời xử lý các phátsinh bắt hợp lý, chưa kiên quyết xử lý các vi phạm về chất lượng trong quá tình thực

hiện dự án

Mat số tổ chức, củ nhân tư vấn giảm sắt chưa thực hiện ding nghĩa vụ quyén hạn theoquy định, cá biệt có trường hợp còn phụ thuộc vào chủ đầu tư và nhà thầu dẫn đến

không thé nâng cao vai trò trách nhiệm trong công việc,

Mức thu nhập thực nhận đối với những cá nhân tham gia công tác từ ‹ giám đang còn thấp, chưa tương xứng khi làm việc trong lĩnh vực "nhạy cảm” này, Điều này

là một trong những nguyên nhân dẫn đến một bộ phân đội ngũ tr vẫn giám sắt vi phạmđạo đức nghề nghiệp, ở một số trường hợp còn có hành vi tiêu cực, thông đồng, thỏathuận với nhà thầu th công fim ảnh hưởng dén chit lượng thi công và xây dựng côngtrình Nhưng khi phát biện ra sai phạm thì chế tà xử lý đối với các tổ chức, cá nhân tư

vấn giám sit chưa được quy định cụ thé gây khó khăn cho các cơ quan quản lý nhà nước trong việc xử lý các sai phạm đó, do đó làm giảm tinh ran đe và hiệu lực quản lý

của pháp ust đối với hoạt động tư vẫn giám st

Dom vị kiém định

Kiém định chất lượng công trình xây dựng là một công việc quan trọng nhất trong kếhoạch chit lượng của nhà thầu nhằm thực hiện các cam kết trong hợp đồng giao nhậnthầu giữa chủ đầu tr và nhà thằu Việ kiểm định chất lượng là trách nhiệm của nhàthấu và là nội dung hoạt động của nhà thầu chính, các thầu phụ và nhà cung ứng vật tưtrang thiết bị nhằm cung cấp cho chủ đầu tr một sản phim thoả mãn các yêu cầu dat a

mà đầu tiên phải là chất lượng

Tuy nhiên các hoạt động chit lượng hiện nay chưa mang tinh chuyên nghiệp số lượng:

các tổ chức kiểm định có kinh nghiệm chưa nhiều, đặc biệt là thiểu cán bộ kiểm định chuyên nghiệp, chưa cổ quy tình kiểm định, co sở đảo tạo và quy định về năng lực

cho các học viên VỀ lĩnh vực này còn có nhiều bắt cập, chưa đáp ứng được yêu cầuthực tế và cần được hoàn thiện một cách có hệ thống trong thời gian tới Công nghệ

xây dựng đã có nhiều tiến bộ vượt bậc, tuy nhiên hoạt động thí nghiệm chưa được sự

quan tâm đầu tư có chiểu sâu Công tác thí nghiệm mới chỉ tập trung vào các chỉ tiêu

cơ lý của đất và vật liệu xây dựng, chưa có nhiều phòng thí nghiệm có thể thực hiện được các phép thử với các vật liệu xây dựng đặc thù Cá biệt còn có một số phòng

26

kiểm định có hiện tượng bán giấy lấy tia, không trực tiếp thực hiện thí nghiệm mà li

i chỉnh sửa số liệu thí nghiệm của các công trình khác áp dụng cho công trình này.Giám st tác giả của nhà thầu vấn thiế kế

Việc giám sát này mới chỉ thực hiện ở dự án do tư vấn rong nướchiết kế nhưng nhìn

& chưa cao và chưa phải

Š sản phẩm t

sm til, trích nhiệm.

chung cũng chưa ngl

chịu tách nhiệm đến cũng đổi với sin phẩm thiết kế của mình Còn đối với dự án sử

đụng vốn ODA thi tư vin thiết kế các dự ấn chủ yếu do các đơn vị tư vẫn nước ngoàithực hiện Thực tế ở giai đoạn thi công xây dựng việc giám sit tc giả ở hầu hết các dự

án ODA không được thực hiện, ảnh hưởng đến công tác quản lý cất lượng công tình.Nhà thầu

Nang lực nhà thầu yêu kém đang là vấn đ thời sự và sự trở ngại lớn lớn đối với nhiều

cự ấn sử dung vốn trong nước Trên thực tế có nhà thầu nộp hỗ sơ dự thi rt đạp vớinguồn nhân lục đủ các loại trình độ, thiết ị thi công không thiểu, nguồn ti chính bảođảm, nhưng khi đã trúng thầu và thực hiện thì bộc lộ nhiều bat cập Mặc dù biết là hồ

sơ dự thầu chưa phản ánh ding thực lực doanh nghiệp nhưng đôi khi chủ đầu tư côngkhó gạt được vì hỗ sơ dự thầu đáp ứng đẩy đủ các yêu cầu của hỗ sơ mời thầu và có

Khi cú

thể sa lấy vào chuyện kiện tang kéo a, thấy có hiện lượng "quân xanh,

quân đỏ” hoặc tham gia với vai phụ, tạo điều kiện cho vai chính trúng thầu theo ý đồ,

làm rỡ, đành cho qua Từ đó tạo hệ lụy nhà thầu không đủ song chủ đầu tư không tÌ

năng lực nhưng vẫn trúng thi

C6 thể khẳng định chất lượng công trình được bảo dim là do sự tuân thủ diy đủ quytrình thi công của các nhà thầu và sự giám sát chặt chẽ của chủ đầu tư và tư vấn giám

sét Nhiều công trình giao thông đạt cáp vàng chất lượng xây dựng Việt Nam như:

Công trình cả

đường bộ Hải Vin, Công trình cảng hàng không Quốc tế T2

-My Thuận, Dự án quốc lộ 1A Hà Nội - Lạng Sơn, Công trình him

in bay Tân Sơn Nhất

Bén cạnh đó vẫn còn nhiều công tình xẫy ra hư hỏng như công trình cầu vượt Mỹ

“Thủy ở quận 2, thành phố Hồ Chí Minh vừa thông xe được 1 ngày đã xảy ra hiệntượng sot lún bay công tình kỳ chẳng xớ lỡ bờ biển Tam Quan mới đưa vào sử dụng

duge vai thing đã bị sóng đánh tan tanh, vỡ nat

bì

1.6 Kết luận chương 1

“Trong chương 1 tác giả đã nêu lên khái niệm về chất lượng công tinh xây dựng, các

thuộc tính, các cầu và đặc điểm của chất lượng công trình

‘Trinh bay một số thành tựu, vướng mắc cũng như cách giải quyết vướng mắc trong hệthống giao thông tỉnh Ninh Bình

Trình bày những vin dé cơ bản về công tác tổ chức thi công công trình đường giao

thông cũng như một số hư hỏng thưởng gặp trên đường và nguyên n in gây ra những.

hư hỏng đó.

Nêu lên được những vin đề còn tổn dong của những chủ thể trực tiếp tham gia vàoquan lý chất lượng công trình

“rong chương sau ác gid sẽ nghiên cứu cơ sở khoa học rong công tác quản Lý chit

lượng thi công các công trình xây dựng.

2s

'CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG CÔNG TAC QUAN LÝ CHAT.

LƯỢNG THỊ CÔNG CÁC CONG TRÌNH XÂY DỰNG

2.1 Hệ thống các văn bản khoa học quy định liên quan đến thi công xây dựng

công trình

2.1.1 Hệ thẳng văn bản của nhà mước về lĩnh vực xây dựng

3.1.1.1 Luật Xây dựng sổ 50/2014/QH13 ngày 18/6/20141]

Luật xây dựng 2014 gồm 10 chương, 168 điều 1], đây là Bộ Luật quan trong về lĩnhvực hoạt động đầu tư xây dựng với những đổi mới căn bán, có tính đột phá nhằm phân.định quản lý các dự án đầu tư xây dựng sử dụng các nguồn vốn khác nhau thì có

phương thức, nội dung và phạm vi quản lý khác nhau.

Pham vi điều chính của Luật xây dựng năm 2014: điều chỉnh toàn điện các hoạt động.đầu tr xây đụng từ khâ quy hoạch xây đụng lập báo cáo tiền khả thị, báo cáo khả thi,lập thắm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cho đến khảo st, thiết kẻ, thi côngxây dựng, nghiệm thu, bàn giao, bảo hành, bảo tì công tình xây dựng, áp dụng đốivới các dự án đầu tư xây dựngthuộc mọi nguồn vén{ 1],

Luật này áp dụng đối với sơ quan, tổ chức, cả nhân trong nước, tổ chức, cả nhân nướcngoài hoạt động đầu tư xây dựng trên lãnh thổ Việt Nam

“Trường hợp điều ước quốc ế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là han viên cóquy định khác với quy định của Luật này hp dụng quy định của điều ước quốc tế 4,2.1.1.2 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP về quản lý chat lượng và bảo trì công trình xây

- Nhà thd thi công công trình xây dung có trách nhiệm tiếp nhận và quản lý mặt

xây dưng, bảo quản mốc định vị và mốc giới công tình

= Lập và thông báo cho chủ đầu tư và các chủ thể

lượng, mục tiêu và chính sách đám bảo chất lượng công trình của nhà thầu Hệ thống

quản lý chất lượng công trình của nhà thầu phải phù hợp với quy mô công trình, trong.

đó nêu rõ sơ đồ tổ chức và trích nhiệm của từng bộ phận, cá nhân đối với công tác

6 liên quan hệ thống quản lý

quản lý chất lượng công trình của nhà thầu

= Trình chủ đầu tư chấp thuận e; lội dung sau

+ KẾ hoạch tổ chức thí nghiệm và kiểm định chất lượng, quan tắc, do đạc các thông

số kỹ thuật của công tinh theo yêu cầu thiết kế và chỉ dẫn kỹ thu

+ Biện pháp kiểm tra, kiểm soát chất lượng vật lig, sản phẩm, edu kiện, thết bị được

sử dung cho công tình; thiết kế biện pháp thi công, trong đó quy định cụ thể các biện

pháp, bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị và công trình;

+ KẾ hoạch kiểm tra nghiệm thu công việc xây đựng, nghiệm thu giai đoạn thi công

xây đụng hoặc bộ phận (hang mục) công tình xây dựng, nghiệm th hoàn thành hang mục công trình, công trình xây dựng:

Các nội dung cần thiết khác theo yêu cầu cia chủ đầu tư vì quy định cia hợp đồng

- Bồ trí nhân lực, thi

của pháp luật có liên quan.

bị thi công theo quy định của hợp đồng xây dựng và quy định

~ Thực hiện trách nhiệm quản lý chất lượng trong việc mua sắm, chế tạo, sản xuất vậtliệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị được sử dụng cho công trình theo quy định tại Điều

24 Nghị định này|2] va quy định của hợp đồng xây dựng

We hiện các công tác thí nghiệm kiểm tra vật liệu, cầu kiện, sản phẩm xây đựng,

thiết bí công tình, thết bị sông nghệ trước và tong khi thi công xấy dựng theo quy

định của hợp đồng xây dựng.

~ Thi công xây đựng theo ding hợp đồng xây dựng, giấy phép xây dựng, tết kế xây

dạng công tình, Kip thời thông báo cho chủ đầu tư nếu phát hiện sai khác giữa thie

xd, hồ sơ hợp ding xây dung và diễu kiện hiện trường trong quá tình thi công Tự

30

kiểm soát cl ng xây dựng theo yêu cầu của thiết kéva quy định của hop

đẳng xây dựng, Hỗ sơ quản lý chất lượng của các công việc xây dựng phải được lặptheo quy định và phù hợp với thời gian thực hiện thực ỉ công trường

- Kiểm soát chất lượng công việc xây dựng và lắp did

dựng công trình đối với công việc xây dựng do nhà thầu phụ thực hiện trong trường

hợp là nhà thầu chính hoặc tổng thầu

bị; giám sát thi công xây,

~ Xử lý, khắc phục các sai sót, khiếm khuyết về chất lượng trong quá trình thi công xây

dựng (nếu có).

~ Thực hiện trắc đạc, quan trắc công tink theo yêu cầu thiết kế Thực hiện thí nghiệm,

kiểm tra chạy thử đơn động và chạy thử liên động theo kế hoạch trước khi đề nghị nghiệm thu,

- Yêu cầu chủ đầu tư thực hiện nghiệm thu công việc chuyển bước thi sông, nghiệm thu giai đoạn thi công xây đựng hoặc bộ phận công tình xây đựng nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng.

- Báo cáo chi đầu tư về tiễn độ, chất lượng, khổi lượng, an oan lao động và vệ sinhmỗi trường thi công xây dựng theo quy định cia hợp đồng xây đựng và yêu cầu độtxuất của chủ đầu tư

- Hoàn trả mặt bằng, di chuyển vật tư, mấy móc, thết bị và những tà sản khác của

mình ra khỏi công trường sau khi công trình đã được nghiệm thu, bàn giao, trừ trường hợp trong hợp đồng xây dựng có thỏa thuận khác.

* Nghiệm thu công việc xây dựng (điều 27)12}:

~ Căn cứ vào kế hoạch thí nghiệm, kiểm tra đối với các công việc xây dựng và tiền độ

thi công thực t trên công trường, người giám sát thi công xây dựng công trình và người phụ trách kỹ thuật thi công rực tiếp của nhà thầu thi công xây dựng công trình

thực hiện nghiệm thu công việc xây dựng để chuyển bước thi công Kết quả nghiệmthu được xác nhận bing biên bản cho một hoặc nhiều công việc xây dựng của một

hạng mục công trình theo trình tự thi công.

- Người giám sắt thi công xây dựng công tình phải căn cứ hồ sơ thiết kế bản vẽ thi

sông, chỉ dẫn kỹ thuật được phê duyệt, quy chun kỹ thuật, iêu chuẩn được ấp đụng,

4L