Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng thi công công trình xây dựng dân dụng tại công ty cổ phần xây dựng số 2 Đồng Nai

Hình 1.9 Sơ đồ mô hình quản lý CLCT xây dựng tại Việt Nam Hình 2.1 M6 hình nghiên cứu Hình 2.2 Biểu đồ cơ cầu d6i tượng theo Đơn vị khảo sát Hình 2.3 Biểu dé cơ cấu đối tượng theo Kinh n

LOI CAM KET

Tôi tên là Nguyễn An Định, học viên cao học lớp 24QLXD21-CS2 chuyên

ngành “Quản lý xây dựng” năm học 2016-2018, trường đại học Thủy lợi, Cơ sở 2 —

TP Hồ Chí Minh.

Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Nang cao hiệu quả lý chất lượng thi công

công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp tại Công ty cỗ phan xây dựng số 2

Đồng Nai” là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi Các số liệu khoa

học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.

Tp Ho Chí Minh, tháng 06 năm 2018

Tác giả

Nguyễn An Định

LỜI CẢM ƠN

“rước iên Tôi xin bảy t lòng biết ơn của mình tới các Thầy/cô là giảng viênthuộc bộ môn Công nghệ và quản lý xây dựng - Trường Đại học Thủy Lợi vì sự chỉbảo của cúc Thầy/cô trong suốt quá trình học tập và hoàn thiện các kiến thức chuyên

mon của tôi tại lớp 24QLXD21-CS2.

Tôi xin biy t lông biết ơn sâu sắc tới TS, Lê Trung Phong & PGS.TS Nguyễn Trọng Hoan Các Thầy đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tinh và cung cắp những

kiến thức khoa học cằn thiết cho Tôi trong quá trình thực hiện luận văn này

‘Toi cũng xin chân thành cảm ơn các bạn dng nghiệp, các Anh/chị làm việc tại

các Công ty, Ban quản lý huyện, Cơ sở ban ngành trên địa bản tỉnh Đồng Nai đã nhiệttình giúp đỡ trong quá trình khảo sắt th thập dữ liệu cung cắp cho việc nghiền cứu

Cuối cùng Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới những người thân trong gia đình, bạn

bề đã luôn ủng hộ, giúp đỡ, động viên tôi tong suốt thời gian nghiên cứu và hoàn

thành luận văn.

Vi thời gian nghiên cứu cũng như kiến thúc có hạn Trong khi vẫn đề n

cứu rộng và phức tạp chắc chin không trinh khỏi những thiếu sỏi Rét mong nhậnđược sự góp ý chia sẻ của quý Thây/cô cũng như quý đồng nghiệp, bạn bẻ người thân.quan tâm đến lĩnh vực quản ý xây dựng để đề tải nghiên cứu được hoàn thiện hơn

Tp HÀ í Minh, tháng 06 năm 2018

Tác giả

Nguyễn An Dịnh

MỤC LỤC

LỜI CAM KET 1 LOI CAM ON 2

Mo ĐÀU lô

L TÍNH CAP THIẾT CUA DE TAL 10

II MỤC TIEU NGHIÊN CUU CUA DE TAL "

1 ĐÔI TƯỢNG VÀ PHAM VI NGHIÊN CUU CUA ĐẺ TÀI "

3.1 Đổi tượng nghiên cứu "

'CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE QUAN LÝ CHAT LƯỢNG THỊ CÔNG CÔNG TRÌNH XÂY

DUNG DẪN DỰNG VÀ CÔNG NGHIỆP B

1.1, Chất lượng công tn xây dụng dân dụng và công nghiệp = 11.1 Giới iu chung về chất lượng 8

1.1.2 Chất lượng các công rink vậy đựng "

1.1.3 Một số nhân tổ tác động đến chất lượng công mình xây đựng 21

L2 Quản lý chit lượng công ình xây dựng din đụng và công nghiệp 26

1211 Kh nig v8 quan cất hme, +6 1.2.2 Căng trình xây dụng và guy trình xây đựng tắng quát công trnh xá dang 26 12.3 Khối niềm về quản lý chất lượng công trình xdy den 28 1.2.4 Cá chữ hệ vd vài các chủ tế lien quam độn gun Bch agg tình xây dng 29

L3 Hình thức quản ý chất lượng xây đựng ở Việt Nam và một sb nuốc trên th giới 33

1.3.1 Hình thúc quản lý eh home xy đong ở 6 made ten thé gii 3

1.3.2 Hình thúc gun chủ lượng x ng ở Vide Nam 36

1.4 He thông quản lý chất lượng trong ngành xây dựng hiện nay 39

1-41 HỆ thẳng quản lý chất lượng tạ các đoanh nghiệp 39

14.2 Hệ thing quản lý nhà nước về chất lượng công rink sây đựng 2

KE LUẬN CHƯƠNG 1 “4 CHVONG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VE CÁC QUY TRÌNH QUAN LY CHAT LƯỢNG DOI VỚI

"NHÀ THẤU THỊ CÔNG 45

2.4 Cơ sở lý hận về quản lý chấlượng công tình xây dụng “

2.11 Cơ sở khôn học về quản ýchất lượng công trình xây dưng 45

2.2 Cơ sở pháp l nhà nước quân 1 về chỗ lượng công wink xây đơng 46 2.1.3 Newsén ắc chung ong quân lý chit lượng công trnh xay dang “

2.4 Phân định trách nhiệm quân lý chất lượng cổng trinh xây deg 48

2.15 Ấp dung any chuẩn KS thuật, tiêu chuẩn ong loạt động du te wy de, 49

2.1.6 Trinh ue quân lộ cất lượng thi công xy dg 50 2.1.7 Quin ý chất lượng công tình tong công tie Kho sắt thi hi công 50

22, Các yếu tổ ảnh hưởng dn chit lượng thi công công tình xây dựng “ 2.1 Neuen nhân giá dây 53

2.22 Nguyên whan trục tận “

2.3 Các yu tổ ảnh hướng đến chắc lượng công tình và quản 1ý chit lượng công ình 5s

2.3.1 Các vắt tổ ảnh hưởng đỗn che gms công tin “ 2.32 Các xắu sở ảnh hưởng dn công tóc quản lý chết lượng công nh 56

24, Vai rd va tách nhiệm của nhà thẫu rong quan lý cit lương công tình )

25 Phương pháp phin ích, kháo sắt, đều tr số hiệu si

2.5.1 ĐỀ là, mô hình nghiên cứu 6 2.5.2 Phương pháp nghiên ctw vã xây đơng thang do rong SPSS “

2.5.3 Phân tích và xử lý lê quả shu được từ phần mém SPSS 32 “ KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 1

'CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP NANG CAO HIEU QUA QUAN LÝ CHAT LƯỢNG THỊ CÔNG.

“CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG DAN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP TẠI CÔNG TY CO PHAN XÂY DUNG SỐ 2 DONG NAL T9

3.1 Tổng quan về mô hình hoạ động của Công ty Cổ Phin Xây Dựng Số 2 Đồng Nai ”

3111 Giới thiệt tổng quan vẻ công t Cé phn xáy dụng số 2 Đồng Nai 1

3.1.2 Sơ đồ cơ edu tổ chức 80

5.1.3 Chức năng nhiện vụ của các phòng ban 0

532 Phân ích thực trang các quy tri quản lý eit lượng dang được áp dung tai Công ty C8 Phin

XXây Dựng Số 2 Đẳng Nai cS)

3.2.1 Nau lực về quan lý của Cong ty 3 3.2.2 Nguẫn lục máy móc thế bị của Công tự 2

3.23 Newin lực vài chin ea Công tr 90

3.24 Nguẫn lực về nhân lực cia Công tự 92

3.2.5 HG thing quản lý của Công s“

5.26 Phần môn mô hình đp đụng tại Côn 96 3.2.7 Thể ch chính sách của nhà nước, của Công 2 m

533 DE xuấ giải pháp nâng cao hiểu quả quản lý chất lượng hi công công inh xây đựng dân dụng

‘i công nghiệp của Công ty Cổ Phin Xây Dựng Số 2 Đẳng Nai % 3.31 Năng cao nguẫn lực vẻ quân lý cho Công ty 98

3.3.2 Nang cao ngưn lục máy mác his bj cho Côn t re

3.3.3 Nông cao mguin lục vi chin cho Công 1s

3.34 Nang cao về nguồn nhân lực cho Công

3.3.5 Ning cao vé nhận thức thực hin hệ thng quản lý cho Công

3.3.6 Nâng cao về phần mỗn, mô lình áp đụng cho Công y

KET LUẬN CHƯƠNG3

DANH MỤC HÌNH ANHHình 1.1 Nhà Quốc hội

Hình L2 Keangnam Hanoi Landmark Tower

Hình L3 Bitexco Financial Tower

Hình 1.4 Trung tim hình chính Bình Dương

Hình 1.5 Trường Tiểu học Đồng Tâm, quận Hai Ba Trưng

Hình 1.6 Trường Mam non Vườn Xanh, quận Nam Từ Liêm

Hình L7 Sap nhịp dẫn Cầu Cin Thơ

Hình 1.8 Sơ đồ - Các nhân tố tác động đến chất lượng công trình xây dựng

Hình 1.9 Sơ đồ mô hình quản lý CLCT xây dựng tại Việt Nam

Hình 2.1 M6 hình nghiên cứu

Hình 2.2 Biểu đồ cơ cầu d6i tượng theo Đơn vị khảo sát

Hình 2.3 Biểu dé cơ cấu đối tượng theo Kinh nghiệm làm việc

Hình 24 Biểu đồ cơ cu đối tượng theo Vị tt lim việc

Hình 2.5 Biểu đồ cơ cấu đối tượng theo Dự án

Hinh 2.6 Biểu đồ cơ cầu đối tượng theo tin trang nhận định về quản lý chit lượng

công trình

Hình 2.7 Biểu đồ tin số của phần dư chun

Hình 2.8 Biểu đồ P — plot của hồi quy phần dư chuẩn hóa

Hình 3.1 Sơ đồ cơ cầu tổ chúc của Công ty

Hình 3.2 Sơ đồ tổ chúc hiện trường

Hình 3.3 Yêu cầu trich nhiệm đối với Ban chỉ huy công trình

Hình 3.4 Yêu cầu đổi với bộ phân quản lý chất lượng

Hình 3.5 Yêu cầu đối với Giám sắt kỹ thuật công tình

Hình 3.6 Quy trinh hệ thống quản lý chất lượng

DANH MỤC BẰNG BIÊU VÀ PHỤ LỤC

Bing 2.1 Yếu tổ Đơn vị công tác

Bảng 2.2 Yếu tổ Kinh nghiệm làm việc

Bảng 2.3 Yếu tổ Vị tí làm việc

4 Yếu tổ Dự án

Bing

Bang 2.5 Kiểm tra độ lệch chuẩn.

Bảng 2.6 Kiểm tra độ tin cậy Cronbach's alpha nhóm 1

Bang 2.7 Kiểm tra độ tin cậy Cronbach's alpha nhóm 2

Bang 2.8 Kiểm tra độ tin cậy Cronbach's alpha nhóm nhân tố khác

Bảng 2.9 Kiém tra lại độ tin cậy Cronbach's alpha nhóm nhân tổ khác

Bảng 2.10 Bảng xem xét sự thích hợp của phân ích nhân tổ

Bảng 2.11 Bảng tổng phương sai trich

Bảng 2.12 Nhóm nhân tổ sau khi đã xoay"

Bảng 2.13 Bảng Xem xét sự thích hợp của phân tích nhân tổ nhóm biển phụ thuộc.

Bảng 2.14 Bảng tổng phương sai trích nhóm biến phụ thuộc

Bảng 2.15 Nhóm nhân tổ phụ thuộc

Bảng 2.16 Bảng tạo biển đại điện cho các nhóm,

Bảng 2.17 Bảng tương quan Pearson

Bảng 2.18 Phân tích hồi quy

Bảng 2.19 Kết qui kiểm định F

Bảng 2.20 Kiểm định Sig, Vif hệ số hồi quy.

Bảng 3.1 Bing kết quả hoạt động sin xuất kinh doanh của Công ty những năm gin

đây

Bảng 32 : Cơ cfu tổ chức ao động Công ty cổ phần xây dựng số 2 Đồng Nai

Bảng 3.3 Quy trình giai đoạn chuẩn bị thi công

Bảng 3.4 Quy trình giai đoạn chuẩn bị mặt bằng

Bảng 3.5 Giai đoạn chuẩn bị - quy trình thi công phần móng

Bảng 3.6 Quy tinh thi công phần mồng

Bảng 3.7 Quy tinh thi công ép coe

Bảng 3.8 Quy tinh thi công phn khung

Bảng 3.9 Quy trình thi công hoàn thiện Bảng 3.10 Trách nhiệm của bộ phận QA/QC

Bảng 3.11 Các giải đoạn lip đặt vấn khuônBảng 3.12 Các giải đoạn lắp đt cốt thếp

Bảng 3.13 Các giai đoạn đồ

Tự vấn giám sát

“Công trình xây dựng Đầu tư xây dựng

Tự vẫn quản lý dự án

Hoạt động xây dựng Doanh nghiệp xiy dựng Doan nghi

Hệ thông quản lý chấ lượng

Tu vấn giấm sat

Cấn bộ kỹ thuật

MỞ DAU

1 TÍNH CAP THIET CUA ĐÈ TÀI

- Trong những nim gần đây khi nước ta bit đầu hội nhập kinh tế quốc (WTO,

APEC, FTA, ) diện mạo đất nước ngày cảng không ngừng đổi mới Đời sống kinh tế

của người dân ngày cảng được cải thiện, Củng với sự phát triển không ngừng của các.ngành nghề kinh tế, Kéo theo đó là sự mọc lên của các công tình xây dựng dân dụng

và công nghiệp, nhằm đáp ứng yêu cầu của cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất

nước Với quá trình hị nhập kinh tế quốc tế, cùng sự phát triển không ngừng của các doanh nghiệp đó là sự cạnh tranh phát triển giữa các công ty trong lĩnh vực xây dựng ở trong nước và quốc tế Một trong những yếu tổ cạnh tranh của các doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng không chỉ là quy mồ, inh chất công tình mà còn là chất lượng

công trình xây dựng, Đây là một nhân tổ rất quan trọng, quyết định đến khả năng cạnhtranh của doanh nghiệp hoại động trong linh vực xây dựng Do dé tằm quan trong củacông tác quản ý chất lượng công trình là vô cũng to lớn Trên thực tẾ hiện nay đã xây

ra không ít sự cổ iên quan tỏi chất lượng công trinh xây dựng mà hậu qua của chúng

là v6 cùng to lớn, không thể lường hết được chẳng bạn như : Sập giàn giáo ở khu công

Formosa (Hà Tinh), rơi vận thăng tại tòa nhà Lilama (Hà Nội), đỗ sập.

thi công đường sit trên cao, sập giản giáo chung cư 16 th tại dự án của Mường

“Thanh thuộc dự án Thanh Ha Cienco 5 , gây thiệt hại không nhỏ cho gia đình, nhà

nước và xã hội Tới năm 2017 ngành xây dung có hơn T0.000 doanh nghiệp lớn nhỏ,

chiếm tới 10% lục lượng lao động của cả nước, Tuy nhiên, số vụ tai nạn lao động và

số người thiệt mạng do tai nạn lao động trong ngành xây dựng chiếm tới 1/3 tổng số

vụ tai nạn ở tắt cả các ngành nghé Do đó vấn đề đặt ra ở đây là công tác quản lý chất

lượng công đó cho thấy cấtxây dựng Di lượng công trình, sản phẩm xây dựng cin tip tục được quan tâm, đẩy mạnh trong mọi khâu của quá trinh đầu tư xây

dựng công trình Những doanh nghiệp còn chưa thực sự quan tâm, chưa biết đến lợi

ích cơ bản, lâu dii mi cuộc vận động mang lại trong việc hỗ trợ tăng cưởng khả năng

cạnh tranh của doanh nghiệp, nâng cao thương hiệu sản phẩm, uy tin của doanh nghiệp.

trên thị trường cin có chuyển biển về nhân thức, xây dựng chiến lược phát tiển doanh

nghiệp trong đó có chiến lược về phát iển nâng cao chất lượng sản phẩm, oi sự thỏa

mãn của khách hing a sự tổ ti của doanh nghiệp

~ Công ty Cổ Phin Xây Dựng Số 2 Đồng Nai là một trong những doanh nghiệp đãkhẳng định được uy tín, chất lượng qua các công trình xây dựng Bên cạnh nhữngthành tru đạt được vẫn edn tồn tại một số vin dé trong quá trinh quản lý chất lượngcông trình xây dựng, vi vậy Tôi quyết định chọn dé tải “Nâng cao hiểu quả quản lýchất lượng thi công công trình xây dựng dn dụng và công nghiệp tại Công ty C6Phin Xây Dựng Số 2 Đồng Nai" Để tìm hiểu nghiên cứu về công tác quản lý chấtlượng tai Công ty, cũng như để xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện, ning cao công,tác quản lý chất lượng xây dựng của Công ty, cũng như khắc phục những bắt cập, hạn

chế

TL Myc TIEU NGHIÊN CỨU CUA ĐÈ TÀI

~ Dua ra giải pháp nâng cao hệ thống quản lý chất lượng thi công công trình xây dựng.dân dụng và công nghiệp của Công ty Cé Phần Xây Dựng Số 2 Đồng Nai Từ đó ning

cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng trên địa bản.

HH DOL TƯỢNG VÀ PHAM VI NGHIÊN CUU CUA ĐÈ TÀI

3.1 Đắi tượng nghiên cứ

~ Nghiên cứu hoạt động của Công ty Cỏ Phần Xây Dựng Số 2 Đồng Nai trong lĩnh vựccquản ý chất lượng thi công công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp,

3.2 Phạm vĩ nghiên cứu:

~ Luận văn tập trung nghiên cứu, phân tích quá trình quản lý chất lượng thi công các

sông tình dân dụng trén địa bản tinh Đồng Nai của Công ty Cổ Phin Xây Dựng Số 2

Đồng Nai đã và đang thực hiện

IV CÁCH TIẾP CAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN COU

4.1 Cách tiếp cận

~ Tìm hiểu các văn bán pháp luật liên quan đến chất lượng công trình xây dựng, tinhhình quản lý chất lượng thi công công tinh dân dụng và công nghiệp tại Công ty C6Phin Xây Dựng Số 2 Đẳng Nai

- Điền tra, khảo sắt thục tim higu các yếu t tác động đến chất lượng công trình:

4.2 Phương pháp nghiên cứu

~ Nghiên cứu tổng quan lý thuyết và thực tỉ

- Nghiên cứu, phân tích và tham khảo ý kiến chuyên gia đánh giá hiện trạng quản lý

sông trình hiện nay tại dự án;

xuất các giải pháp khắc phục tổn tại trong ig tác quản lý chất

lượng thi công công trình dan dụng va công nghiệp,

V KET QUA ĐẠT DƯỢC.

- Hệ thống, cơ sở lý luận về quản lý chất lượng phục vụ cho quá trình đánh giá chất

lượng các công trinh xây dựng dân dụng và công nghiệp trên địa bản.

~ Cổ cái nhìn tổng quan về công tác quản lý chất lượng và quan lý chất lượng các côngtrình công trình xây dựng dân dung và công nghiệp tại công ty cỗ phần xây dựng số 2Đồng Nai

= Nâng cao hiểu quả quản lý chất lượng thi công công trình xây dựng dân dụng và

công nghiệp tại Công ty cổ phần xây dựng Số 2 Đồng Nai

CHUONG 1 TONG QUAN VE QUAN LY CHAT LƯỢNG THỊ CÔNGCONG TRÌNH XÂY DUNG DAN DUNG VÀ CÔNG NGHIỆP.

h xây dựng dân dụng và công nghỉ

11 Chất lượng công

LH. ới hiệu chung về chất lượng

= Chất lượng là gi : "Chất lượng" là một phạm trù phức tạp và có nhiều định nghĩa

"khác nhau, và cũng là một khái niệm gây nhiều tranh cãi Tuy theo đối tượng sử dung,

từ "chất lượng” có ý nghĩa khác nhau Theo một số chuyên gia về chất lượng,

"Chất lượng là sự phủ hợp với nu cầu" (theo Juran - một Giáo sư người Mỹ) [1]

= "Chất lượng là sự phù hợp với các yêu cầu hay đặc tính nhất định” Theo Giáo

sư Crosby [2]

Theo Giáo.

hắt lượng là sự sự thoả mãn nhủ cầu thi trường với chỉ phí thấp n

sur người Nhật ~ Ishikawa, (3

~ Theo tổ chức Quốc tế về Tiêu chuẩn hóa ISO, trong dự thảo DIS 9000:2000, đã đưa

ra định nghĩa sau:

+ Chất lượng i khả năng ota tập hợp các đặc tính của một sin phẩm, hệ thống hay

quế trình để dp ứng các yêu cầu của khich hàng và các bên có liên quan’ Ở đây yêu

sẵu là các như cầu và mong đợi được công bổ, ngụ ý hay bit buộc theo tập quần,

Tir định nghĩa trêntarútra một số đặc điểm sau đây của khái niệm chất lượng:

+ Chất lượng la khẩi niệm đặc trưng cho khả năng thoả min như cầu của khich hing.

Vi vậy, sản phẩm hay dich vụ nào không đáp ứng được nhu cầu của khách hàng thi bị

coi là kém chất lượng cho dù tình độ công nghệ sản xuất ra có hiện đại đến đâu dinữa Dinh giá chất lượng cao hay thấp phải đồng trên quan điểm người tiêu đồng

“Cũng một mục đích sử dụng như nhau, sin phẩm nào thoả man nhu cầu a ding caohom thi có chất lượng cao hơn Đây là một kết luận then chốt và là cơ sở để các nhà

chất lượng định ra chính sách, chiến lược kinh doanh của minh,

+Ðee + mà nhụ cầu luôn luôn biến động lượng được đo bởi sự thỏa min nhu cà nên chit lượng cũng luôn luôn biến động theo thời gin, không gian, điều kiện sử dụng.

+ Khi đánh giá chất lượng của một đối tượng, ta phải xét và chỉ xét mọi đặc tính

của đối tượng có liên quan đến sự thỏa mãn những nhu cầu cụ th Các nhủ cầu nàykhông chỉ từ phia khách hàng ma cỏn từ các bên có liên quan, ví dụ như các yêu cầu

mang tính pháp chế, nhủ cầu của cộng đồng xd hội

+ Nhu cầu có thé được công bổ rõ rằng dưới dạng các qui định, tiêu chuẩn nhưng cũng,

có những như cầu không thé migu tả rõ rằng, người sử dụng chỉ có thé cảm nhận chúng, hoặc có khi chỉ phát hiện được chúng trong quá trình sử dụng.

+ Chit lượng không chỉ là thuge tính của sản phẩm, hing hóa mi ta vẫn hiểu hingngày Chất lượng có thé áp dung cho một hệ thống, một quá nh

~ Khái niệm chất lượng trên đây được gọi là chất lượng theo nghĩa hẹp RO ràng khinổi đến chit lượng chúng ta không thé bo qua các yếu t giá cả và địch vụ sau khỉ bản,

vấn để giao hàng đúng lúc, đóng thời hạn đó là những yêu tổ mà khách hàng nào cũng

quan lâm sau khi thấy sản phẩm ma họ định mua thỏa mãn nhu cầu của ho.

~ Chất lượng không tự sinh ra; chất lượng không phải là một kết gia ngẫu nh ên nó là

kết qủa của sự tác động của hàng loạt yếu tổ có liên quan chặt chẽ với nhau Muồn đạtđược chất lượng mong muốn cần phải quản lý một cách đúng din các yếu tổ nà Hoạtđộng quản lý trong lĩnh vực chất lượng được gọi là quản lý chất lượng Phải có hiểubiết và kinh nghiệm đúng đắn về quản lý chất lượng mối giải quyết

lượng.

= Quin lý chất lượng đã được ấp dụng trong mọi ngành công nghỉ

sin xuất ma trong mọi lĩnh vực, trong mọi loi hình công ty, gui mô lớn đến qui mônhỏ, cho dù có tham gia vào thị trường quốc tế hay không Quản lý chất lượng đảm.bảo cho công ty làm ding những việc phải làm và những việc quan trọng Nếu các

công ty muốn cạnh tanh trên thị trường quốc t, phải tìm hiễu và áp dung các khái

niệm về quản lý chất lượng cổ hiệu quả

~ Quản lý chất lượng là các hoạt động có phối hợp nhằm định hướng và kiểm soát một

tổ chức về chất lượng

+ Việ định hướng và kiểm soát vỀ chất lượng thường bao gồm lập chính sách, mục

tiêu, hoạch định, kiểm soát, đảm bảo và cải tiển chất lượng

1.L2 Chất lượng các công trình xậy dựng.

~ Chất lượng công trình xây dựng là tập hợp các đặc tinh kỳ thuật của công trình xây

dmg được xác định thông qua kiểm tra, đo đạc, thí nghiệm, kiém định tha man các

yêu cầu về an toàn, bn vững, kỹ thuật, mỹ thuật của công tình và phủ hợp với thi

sác quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật được áp dụng, hợp đồng xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan.

~ Quan niệm hiện đại về chất lượng công tnh xây đựng : Thông thường, xét từ góc độbản than sản phẩm xây dựng và người thụ hưởng sin phẩm xây dựng, chit lượng côngtrình được đánh giá bởi các đặc tính cơ bản như: công năng, độ tiện dụng; tuân thủ các.

tiêu chuẩn kỹ thuật; độ bền vững, tin cậy; tính thẩm mỹ; an toàn trong khai thác, sử

dụng, tính kinh tế; và đảm bảo về tinh thời gian (tha gian phục vụ của công trình)

~ Rộng hơn, chất lượng công tinh xây đựng côn có thể và cần được iễu không từ söe độ của bản thân sản phẩm và người hưởng thy sản phẩm xây dựng mà còn cả trong quá trình hình thành sin phẩm xây dựng đó với các vin để sn quan khác Một

số vấn đề cơ bản trong đó là

+ Chất lượng công trình xây đựng cần được quan tâm ngay từ trong khi hình thành ýtưởng về xây dựng công trình, từ khâu quy hoạch, lập dự ân, đến khảo sắt, thiết kể, thisông đến giai đoạn khai thie, sử dụng và đỡ bỏ công trình sau khi đã hết thời hạn

phục vụ Chất lượng công trình xây dựng thể hiện ở chit lượng quy hoạch xây dựng „

chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình, chất lượng khảo sát, chất lượng các bản

vẽ thiết kể

+ Chất lượng công trình tổng thể phải được bình thành từ chất lượng của nguyên vật

li

công trình;

ấu kiện, chất lượng của công việc xây dựng riêng lẻ, của các bộ phận, hạng mục

+ Các tiêu chuẩn kỹ thuật không chỉ thể hiện ở các kết quả thí nghiệm, kiểm định

"nguyên vậtliệu, cầu kiện, máy móc thiết bị mã còn ở quả trình bình thành và thực hiệnsắc bước công nghệ thi công, chất lượng các công việc của đội ngũ công nhân, kỹ sơ

lao động trong quá trình thực hiện các hoạt động xây dựng.

+ Vấn đề an toàn không chỉ là trong khâu khai thác, sử dụng đối với người thụ hưởng.

công trình mà còn là cả trong giai đoạn thi công xây dựng đối với đội ngũ công nhân,

kỹ sư xây dựng;

+ Tỉnh thời gian không chỉ thể hiện ở thời hạn công trình đã xây dựng có thể phục vụ

mã côn ở thời hạn phải xây dựng và hoàn thành, đưa công trình vào khai thác, sử

dụng;

+ Tính kính tế không chi thé hiện ở số tiễn quyết toán công trình chủ đầu tư phải chỉ

trả mả còn thể hiện ở góc độ đảm bảo lợi nhuận cho các nhà thầu thực hiện các hoạt

động và dich vụ xây dựng như lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng

+ Vấn dé môi trường: cin chú ý không chỉ từ góc độ tác động của dự án tới các yếu tố.

môi trường mà cả các tác động theo chiễu ngược lạ, tức là tác động của các yếu tổ

môi trường tới quá trình bình thành dự án

“Chất lượng các công trình xây dụng ở việt nam hiện nay

- Từ năm 2001 đến nay, cùng với nền kinh tế cả nước trên đã phát riển mạnh và hội

ngành Xây dựng đã tổchức thực hiện có higu quả các chiến lược, Quy hoạch và KẾ hoạch phát iển đi hạnnhập sâu hơn, rộng hơn vào nền kinh tế khu vực và thé gi

trong các lĩnh vực của Ngành như: Dinh hướng quy hoạch tong thé phát triển các đô.thị Việt Nam đến năm 2025, tim nhìn đến năm 2050; ChiẾn lược phát triển nhà ở đến

năm 2020, tim nhìn đến năm 2030; Quy hoạch xây dựng các vùng kinh tế trọng điểm,

vùng tỉnh và các đô thị: Quy hoạch tổng thé phát triển VLXD, xi măng, cũng với các

Chiến lược, định hướng về cắp nước, thoát nước, quản lý chất thải rắn đô thị rễn

phạm vì cả nước với mục tiêu đảm bảo sự phát trig ngành Xây dựng dip ứng yêu cầu

phát tiển kinh ế - xã hội của đắt nước theo định hướng phát tiễn bền vững NgànhXây dựng đã có những bước tiến đáng kế theo hướng hiện đại, cả trong lĩnh vực xây

dmg công tình, vật liệu xây dựng, kiến trúc và quy hoạch xây dựng, phát triển đô thi

và nhà ở; năng lực xây dựng công trình có nhiều tiễn bộ, đáp ứng ngày cảng tốt hơn

nhu cầu về xây đựng, kể cả những công trinh quy mô lớn, đồi hỏi chất lượng cao, côngnghệ hiện đại ở trong và ngoài nước Dưới đây là một sổ thành tu nỗi bật của ngành

xây dựng việt nam trong những năm qua như : Tòa nhà Quốc hội, Keangnam, Bitexco

tower, trung tâm hành chính tinh Binh Dương là những dự án được đầu tư lớn, kiếntrúc hiện đại, sánh ngang các công trình nổi tid 1g trên thé giới.

~ Nhà Quốc hội trên đường Độc Lập (quận Ba Dinh) có điện tích sản trên 60.000 m2,dược xây đựng trên nén tòa Nhà Quốc hội cũ nằm cạnh quảng trường Ba Dink, trong

khuôn viên khu di tích Hoàng thành Thăng Long trung tâm chính tị, ich s, văn hóa

của đất nước Tôn nhà cao 39 m, kiến trắc hình vuông, cổ 3 ting him với sức chứa hon

Hình 1.1 Nhà Quốc hội

(Nguồn : Báo điện tử news sing vn)

- Keangnam Hanoi Landmark Tower (đường Phạm Hùng, quận Nam Từ Liêm, Ha

Nội là khu phúc hợp khích sạn, văn phòng, cn hộ, trang tim thương mại cao nhất

Việt Nam Với 72 tầng (cao 336 mét), khi vừa hoàn thành, đây là tòa nhà cao thứ 17

trên th giới

Hình 1.2 Keangnam Hanoi Landmark Tower

(Neuén = Bảo điện tr news: ing.vn)

- Bitexco Financial Tower (TP HCM) gdm 68 ting, cao 262 m có sin đỗ trực thăng

mang biểu tượng búp sen vươn lên bầu trời Đây lả nơi lý tưởng để ngắm Sài Gòn tir

trên cao Bitexco là nơi đặt trụ sở, văn phòng của nhiễu công ty quốc tẾ, ngoài ra còn

có rap chiếu phim, trung tâm thương mại.

(Nguồn : Báo điện nit news zins.vn)

~ Trung tâm hành chính Binh Dương cao 23 ting, diện tích sàn hơn 100.000 m2 đặt tại

“Tòa nhà có bãi đổ 640 ôtô, 2.000 xe máy cũng sin đỗ trực thăng trên nóc.

"Hình 1.4 Trung tim hành chính Bình Dương, (Nguồn : Báo điện news.zing.vn)

- Tuy nhiên bên cạnh những công trình dat chất lượng, cũng còn không ít các công

trình có chất lượng kém, không đáp ứng yêu cầu sử dụng, công trình nứt, vỡ, lún sụt,

thấm dột, bong bộp đưa vào sử dụng thời gian ngắn đã hư hỏng gây tốn kém, phải sửa

chữa, ph di lim lại Đã thé nhiều công trình không tiến hành bảo tì hoặc bảo tỉ

không đúng định kỳ làm giảm tuổi thọ công trình Cá biệt ở một số công trình gây sự

số làm thiệt hại rất lớn dn tin của và tỉnh mạng, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quảđầu tr Dưới day là một số ví dụ điển hình như :

học Đồng Tâm, quận Hai Bà Trưng hồi thắng

m bị đô sập đêm.

= Sip tường ting 3 ui trường Ti

8/2017, dự án trường Mam non Vườn Xanh, quận Nam Từ Li

25/9/2017 một lin nữa báo động vé chất lượng công trình ngay tir khâu thi công

Hình 1.6 Trường Mim non Vườn Xanh, quận Nam Từ

(Nguồn : Báo điện tử vieInammnel.vn)

sầu Cần Tho là một trong những thảm họa cầu đường và tai nạn

- Sự cổ sập nhịp

xây dựng nghiêm trọng nhất tại Việt Nam xây ra vào ngày 26 tháng 9 năm 2007, tại

xã Mỹ Hòa, thị xã Bình Minh tỉnh Vĩnh Lor g Hai nhịp cầu dẫn cao khoảng 30 mt

giữa ba trụ cầu đang được xây dựng thì bị đỗ sụp, kéo theo giản giáo cùng nhiễu công.

nhí tự đang làm việc xuống đất

Hình 1.7 Sip nhịp dẫn Cầu Cần Thơ

(Nguồn + Báo điện te vnexprcss net)

~ Như vậy ta có thể thấy những tỗn tại, hạn chế và bắt cập trên trong công tác quản lý

chất lượng công trình xây dựng cần phải có các biện pháp dé khắc phục, nhất là kiên.quyết xử lý những sai phạm, han chế đến mức thấp nhất sự lãng phí đầu tư để nhữngcông trình xây dựng mang lại hiệu quả thiết thực

1.1.3 Mật số nhân tổ ác động đến chất lepng công trình xây dựng: [4]

- “Chất lượng của sản phẩm xây đụng hay chất lượng công tình xây dựng là tập hợp các đặc tính thỏa mãn được tỉnh công năng, tiêu chuẩn kỹ thuật mỹ thuật, vật lý kiến.

tuổi thọ công trình, độ tin cậy, tính an toàn và kinh tế mà người sử dụng hoặc

xã hội yêu cầu, phải phù hợp với tiêu chun, quy chudn, yêu cầu thiết kế và điều khoản

hợp đồng Xét một cách hệ thông, chit lượng công trình xây dựng là yêu cầu nhiều

cấp, nhiều mặt để đạt mye tiêu hiệu quả kinh tế lớn nhất”.

~ Chính vì vậy việc xá dịnh các nhân tổ ác động đến chất lượng công tinh xây đựng

sẽ gop phần quan trọng cho các nhà quản lý, các doanh nghiệp xây dựng nâng cao

trách nhiệm và vai trò của mình để tạo nên một sản phẩm có chất lượng tốt nhất Có

thể mô phỏng các nhân tổ tác động qua sơ dé sau:

ÍT Các nhân tổ the động đến chất hượng công trình xây đụng

Nhân tổ kỹ |Í Nhân tổ về Nhận tổ về |Í Nhân tô về

thuật, công || nguyên vật tôchức || trình độiao

nghệ biện ||_ lieu bin quản lý động

ph thi || thành

công phẩm

Hình 1.8 Sơ đồ - Các nhân tổ tác động đến chất lượng công trình xây dựng

1.1.3.1 Nhân tổ kỹ thuật, công nghệ, biện pháp thi công.

+ Trong thời dai ngày nay, chất lượng của bat kỳ sản phẩm nảo cũng gắn liễn và bị chỉ

phối bởi sự phát triển của khoa học — kỹ thuật, đặc biệt la ứng dụng các thành tựu khoa

học kỹ thuật vio sin xuất

+ Sáng tạo ra vật liệu mới hay vậtliệ thay thể

+ Cải hay đổi mới công nghệ.

+ Cai tiến sản phẩm cũ và chế thử sản phẩm mới

- Trình độ công nghệ, máy móc thiết bị có tác động rất lớn trong việc nâng cao nhữngtính năng kỹ thuật của sản phẩm và nâng cao năng xuất lao động

~ Về giải pháp công nghệ thi công được áp dụng biện pháp thi công xây lip: Có thể nói

va cơ bản nhấ đây là nhóm nhân tổ ảnh hưởng có tính chất quyết định

6m nhân

chit lượng sản phẩm được sản xuất ra và công trình xây dựng lắp đặt lên NI

tổ kỹ thuật công nghệ là phương pháp thi công xây lip phản ánh một cách đầy đủ, toàn

điện nhất của trình độ lực lượng sản xuất xã hội: yêu cầu của kỹ thuật công nghệ sẽquyết định yêu cầu chất lượng của nguyên vật liệu đầu vào sản xuất, nó quyết định cơ

cấu chi tiết về mặt kỹ thuật của từng bước công việc cho nên nó quyết định cơ cầu chi

tiết của hệ thống định mức kinh tế-kỹ thuật và sẽ quyết định chỉ phí ở từng khoản mục

của giá thành sản phẩm, kế cả chi phí khẩu hao tải sản cổ định cho mỗi đơn vị sin

phẩm.

trình độ trang bị máy móc thi công và thiết bị phụ trợ phục vụ thi công: được

bà 1g mức độ hiện đại, tinh đồng bộ của trang thiết bị sử dụng và năng lực.

ia nhà thầu, nó quyết định khối lượng sin phẩm được sản xuất ra ở từngkhoảng thỏi gian, tức là nó quyết định năng xuất lao động của doanh nghiệp, Khi một

công nghệ có trình độ kỹ thuật tỉnh xảo, biện dai thì chắc chắn năng suất lao động ở đó

sẽ rất cao và để nó phát huy được hiệu quả đầu tư thi tất yêu phải ứng dụng nỗ ở quy

mô lớn Khi kỹ thuật tỉnh xảo thi yêu cằu nguyên vật iệu đầu vào của nó phải có chatlượng cao, như thé chắc chắn chat lượng sản phẩm do nó tạo ra sẽ cũng rất cao Đồng.thời do chuyển môn hóa sâu cũng đảm bảo cho chất lượng sản phẩm cao, chỉ phí sảnxuất thấp dẫn đến giá cả hàng hóa thấp Như vậy trong thi công xây lip, hai phương,

pháp thi công thủ công và phương pháp thi công cơ giới sẽ đem lai hai kết quả rất khác biệt nhau v chất lượng sản phẩm và chỉ phí sản xuất

1.1.3.2 Nhân tổ về nguyên vật liệu bán thành phẩm

- Gồm tính năng, hành phần, inh thốc Vật tư, nguyễn nhiễn liệu và hệ thống tổ

chức đảm bảo vật tư, nguyên nhiên liệu của tổ chức, Nguồn vật tư, nguyên nhiên liệu

cược dim bảo những yêu cầu chất lượng và được cung cấp đúng số lượng đúng thoi

"hạn sẽ tạo điều kiện đảm bảo và nit g cao chất lượng sin phẩm,

~ Nhóm nhân tổ về ngu vật lệ dau vào được gia công c biển để ạo a sin phẩm,

“Trong phạm vi nảy, cần chú ý rng khi đã có công nghệ hiện đại hay da Iya chọn được

phương pháp thi công tiên tiến đòi hỏi chất lượng của nguyên vật liệu thì bán thành.phẩm (cấu kiện tin chế) đầu vào phải phủ hợp với yêu cầu kỹ thuật công nghệ và

phương pháp thi công Ở day chất lượng công trình hay sản phẩm được tạo ra phy

thuộc hoàn toàn vào chất lượng nguyễn vật liệu và cấu kiện tiền chế đầu vio, Trongtrường hợp nào dé chất lượng của nguyên vật liệu cũng phân ánh trình độ tiễn bộ của

lực lượng sản xuất xã hội, công nghệ đó có trình độ cao thì chất lượng công nghệ của.

nỗ (nguyên liệu mà nó tạo ma cho nghành sản xuất khác) sẽ cỏ chất lượng cao Thi dự

Gach ép bằng máy và nung bằng lò liên hoàn có chất lượng cao hơn hin gạch thủsông: xi ming sản xuất bằng lò quay có chit lượng cao hơn xi ming sản xuất bằng lò

đứng Tắt cả các sản phẩm này đều là nguyên liệu đầu vào của xây dựng và nó sẽ là

nhân tố quan trọng trong việc tạo ra chất lượng của công trình xây dựng.

1.1.3.3 Nhân tổ vễ thông tin, đo lường và quy phạm kỳ thuật ti chuẩn chất lượng

= Nhôm nhân tổ về quy phạm kỹ thuật, tiêu chun chất lượng ding để quản lý chất

lượng sản phẩm Nhóm nhân tổ này xác định nội dung của quy trình công nghệ, quy

phạm kỹ thuật của từng bước công việc mà quá trình sản xuất, quá trình thi công xâylắp phải ân thủ Việc tuân thủ có tính chất bắt buộc các quy định trong nội dung cia

quy trình, quy phạm khi sản xuất sẽ là cơ sở, là điều kiện để sản phẩm đạt được những.

tiêu chuẫn chất lượng được quy định ở quy chun quốc gia và quốc tế

~ Vậy, nhóm nhân tố về quy trình, quy phạm kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng sẽ là

thước đo đánh giá chất lượng sin phim được tạo ra của mỗi doanh nghiệp Cũng với

ự tiến bộ của kỹ thuật công nghệ, những nhân tổ này cũng thường xuyên được hoànthiện bổ sung để phủ hợp với sự tiền bộ của lực lượng sản xuất nói chung

1.1.34 Nhân tổ tổ chức quản lý

Đây là nhóm nhân tổ về tổ chức cơ cầu bộ my quản ý chất lượng sin phẩm

~ Có thể nói rằng khả năng cải tién, nâng cao chất lượng sản phẩm của mỗi t6 chức phụthuộc ắt nhiều vào cơ chế quan lý của mỗi nước

- Hiệu lực quản lý nha nước là đòn bẫy quan trong trong việc quản lý chất lượng sản

phẩm, đảm bảo cho sự phát trign ổn định của sản xuất, đảm bảo uy tín và quyền lợi của

nhà sản xuất và người tiêu dùng,

~ Mặt khác, nó côn gp phần tạo tính tự chủ độc lập, sing tao trong ải tiến chất lượng

sản phẩm của các tổ chức, hình thành môi trường thuận lợi cho việc huy động các

nguồn lực, các công nghệ mới, tiếp thu ứng dụng những phương pháp quán lý hiện đại

- Cũng giống như việc tổ chức cơ cầu sản xuất trong doanh nghiệp, tinh chất sản xuất

của mỗi đây chuyển công nghệ phụ thuộc vào yêu edu kỹ thuật tạo ra sản phẩm của nó,

nên việ tổ chức sản xuất hoàn toàn phụ thu vào trinh hr công nghệ Nếu kết

phẩm phức tap thì yêu cầu công nghệ phúc tạp và việc tổ chúc sản xuất phải phức tap

để thỏa min yêu cầu chất lượng sản phẩm Vi vay, tổ chức hệ thống quản lý chất

lượng sản phẩm trong sản xuất phải bám sát đây chuyền công nghệ hay trình tự các

khâu thi công Ở mỗi bước công việc của sản xuất đều phải có bộ phận hoặc nhân viên

kỹ thuật thường xuyên kiểm tra chất lượng sản phẩm ở bước công việc đó, nghĩa là hệ

thống tổ chức quản lý chất lượng sản phẩm phải bám theo tuyến, theo các nhánh củaday chuyỂn công nghệ.

~ Một trong những vấn đề hội nhập với nền kinh tế khu vực và kinh tế

những quy chuẩn, tiêu chuẩn chất lượng quốc gia phải tiến gần với tiêu chuẩn quốc tế

Những doanh nghiệp thực hiện quy trình quản lÿ chất lượng sản phẩm của minh theo

tiêu chuẩn ISO 9000, TQM (Total Quality Managment ~ Quin lý chất lượng toản diện) thi sản phẩm của họsẽ được người tiêu dùng các nước tn ting, chấp nhận về

chất lượng của nó, tức là sản phẩm đỏ được thừa nhận tại trên thị trường trongnước và cảở nước ngoài Các doanh nghiệp khi đã chấp nhận thực hiện bg thống quản

lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 9000 là dam bảo với người tiêu dùng vẻ chất

lượng sản phẩm hay địch vụ mà mình cung cấp sẽ đáp ứng mọi yêu clu của người tiêu

ding thông qua các hoạt động quân tị doanh nghiệp

1.1.3.5 Nhân tổ về trinh độ lao động

= Lựe lượng lao động trong tổ chức (bao gồm tắt cả thành viên trong tổ chức, từ cần bộ

lãnh đạo đến nhân viên thừa hành) Năng lực tay nghề, sức khỏe, đạo đúc phẩm chit

của mỗi thành viên và mỗi lin kết giữa các thành viên có ảnh hướng trực tiếp đến chất

lượng.

~ Nhóm nhân tổ về trình độ cán bộ quản lý kỹ thuật và trình độ lành nghề của côngnhân sin xuất Đây là nhóm nhân tổ cơ bản nhất, quyết định nhất, phản ảnh những tổ

chất ri tuệ của lực lượng sản xuất Tổ chit này phản nh chất lượng của lao động sống

trong xã hội nói chung và của nền kinh tế nói riêng Trình độ của nhân tổ thuộc về con

người phụ thuộc vào trình độ chuyên môn hóa trong phân công lao động xã hội, suy cho ing nó cũng tùy thuộc vào trình độ tiến bộ, trình độ hiện đại của kỹ thuật công.nghệ sản xuất của từng ngành kính tế cự thể và đương nhiên là phụ thuộc vio chất

lượng công tác đảo tạo của từng chuyên ngành cụ thể, Nếu như trong công nghệ hiện

đại, quá trình sản xuất được cung cấp những vật tư đầu vào có chất lượng cao, quả

trình sản xuất được tổ chức hợp lý và có hệ thống tổ chức công tác kiểm tra chất lượng

chặt chẽ nhưng trình độ lành nghề của đội ngũ công nhân lại không có, trình độ của.sắn bộ quản lý kỹ thuật, quản lý chất lượng sản phẩm không cao thì chắc chin chấtlượng sản phẩm do họ tạo ra cũng sẽ không cao Chỉnh vì vậy, nhóm nhân tổ này giữ.

ai trò quyết định trong cả quá tình quản lý chất lượng sin phẩm ở mỗi doanh nghiệp

1.2 Quản lý chất lượng công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp.

1.2.1 Khái nigm về quản lý chất lượng

~ Quản lý chất lượng là các hoạt động có phối hợp để định hưởng và kiểm soát một tổchức về chit lượng Việc định hướng và kiểm soát về chất lượng nói chung bao sm

lập chính sách chất lượng và mục tiêu chất lượng, hoạch định chất lượng, kiểm soát

chit lượng dim bảo chit lượng và ci tiễn chất lượng

~ Quản lý chất lượng hiện đã được áp dụng trong mọi ngành công nghiệp, không chỉtrong sẵn xuất mà trong mọi lĩnh vựe, trong mọi loại hình tổ chức, từ quy mô lớn đến

quy mô nhỏ, cho đủ có tham gia vào thị trường quốc tế hay không Quản lý chất lượng đảm bảo cho tổ chức làm đúng những việc phải làm và những việc quan trọng, theo tiết lý "lâm việc đúng” và "làm đúng vige "lâm đúng ngay từ đầu" và "lâm ding ti mọi thời điểm"

= Quin lý chất lượng có thé được xem là gồm 3 thành phần chính: kiểm soát cllượng, đảm bảo chất lượng và cải tién chất lượng

1.2.2 Công trình xây dựng và quy trình xây dựng tổng quát công trình xây đựng :

1.2.2.1 Khái niệm về công tình xây đựng.

- Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu x ‘ug, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đắt, có thể bao

gốm phần dưới mặt đt, phn trên mặt dit, phần đưới mặt nước và phin trên mặt nước,được xây dựng theo thiết ké Công trình xây đựng bao gồm : công trình xây dựng côngcộng, nhà ở, công trình công nghiệp, giao thông, thủy lợi, năng lượng và các công

trình khác Theo Luật xây dựng.

1.2.2.2 Quy trình xây dựng tổng quát

Để hoàn thành một công trình xây đựng hoàn chỉnh va dua vào sử dụng phải trải qua

rất nhiều bước công việc xây dựng Các bước này được quy định như sau

Bước 1 : Thu thập thông tin về nhủ cầu xây dựng Việc thụ thập thông tin vé như cầu

xây dựng có thể qua các phương thông tin đại chúng, từ đề nghị của chủ đầu tư.

Bước 2 : Khảo sát xem xét năng lực Các giám đốc và phòng kế hoạch dự án của các

công ty xây dựng có trách nhiệm xem xét năng lực của công ty mình có đáp ứng nhu

én sang bước công việc tiếp theo.cầu của chủ đầu tư hay không, Nếu đáp ứng sẽ chuy

Bước 3: Lập hồ sơ dự thầu Các phòng ban chức năng cổ trích nhiệm lập hồ

sơ dự thầu để tham gia đâu thầu

Bước 4: Tham dự đầu thầu

Nhà thầu sẽ gửi hồ sơ dự thầu đến chủ đầu tư Nếu trúng thu, nhà thầu xây dựng sẽ

cđược nhận công văn trúng thầu từ chủ đầu tư với giá dự thầu trong hỗ sơ của nhà thầu,Bước 5 : Thương thảo, ký hợp đồng rong công văn trồng thầu mã chủ đầu tư gửi cóquy định thời gian và địa điểm thương thảo, kí hợp đồng Theo đó nhà thầu sẽ thương.thảo với chủ đầu tư

~ Nhà thầu gửi hề sơ dự thầu đến chủ đầu tư phải nộp 1% giá trị được nêu ra trong ho

sơ mời thầu lầm bảo lãnh dự thầu Nếu công tình trừng thầu hay không, chủ du tư sẽ

tr lạ số tiền Ấy,

= Thương thảo ký hợp đồng : giám đốc của nhà thầu sẽ cử cần bộ đến đàm phán trựctiếp hoặc cử cán bộ đến đảm phần các điều khoản trách nhiệm, thanh toín Ở giảiđoạn nay, nha thầu phải nộp bảo lãnh thực hiện hợp đồng thông thường khoảng 10%

giá trị hợp đồng.

Bước 6 : Sau khi ký hợp đồng, giám đốc công ty giao công trình cho các đội xí nghiệp.hoặc các đội xây dựng trong công ty dé thi công Nhã thiu có thé được phép thuê thầuphụ để thi công một phần các hạng mục công trình (nhưng danh sách nhà thằu phụ

phải được chủ để tư cho phép )

Bước 7 : Lập phương án biện pháp thi công.

~ Đơn vị trong công ty nhận thi công công trình sẽ phải lập biện pháp thi công (phảiphù hợp với tiễn độ và các vẫn để Khác trong hd sơ dự thầu,

Bước 8 : Nhập vật tư, thiết bị, nhân lực đơn vị thi công tiễn hành tập kết thiết bị thi

công, nhân lựcthỉ công đến công trường dé tiến hành thi công Sau đó cn cứ vào tiến

vật tư, Trong vẫn đề tập

độ thi công và nhủ cầu nguyê vật liệu để tiến hành tập.

kết vật liệu, không được tập kết nhiễu quá và cũng không được tập kết quế ít (haythiểu), Phải mua vật liệu sao cho đảm bảo các giai đoạn tiếp theo Nguyên vật liệu phải

đảm bảo các tiêu chuẩn chất lượng và phải được sự đồng ý của chủ đầu tư.

Bước 9 : Thực hiện xây lấp Trong quá trinh thi công, phải đảm bảo an toàn lao động

và vệ sinh môi trường, tiếp đó biện pháp thi công phải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật hiện

hành

và phải được chủ đầu tw nghiệm tha từng phẫn, từng công tắc

Bude 10 : Nghiệm thu.

- Chủ đầu tư, đơn vị tư vẫn giám sát và đơn vị thi công tiến hành nghiệm thu từng,phin của công việc, từng giai đoạn của công việc Nếu các hạng mục cia công việc

chưa đảm bảo, nhà thầu phải iến hành làm lại ao cho đảm bảo yêu cầu kỹ thuật về

chất lượng

Bước 11: Lập hồ sơ hoàn công và hd sơ quyẾt toán công trình.

1.2.3 Khái nigm về quản lý chất lượng công trình xây dựng

Quin lý chất lượng công tình xây dụng theo thông tư 46/2015/NĐ-CP là

~ Quản lý chất lượng công trinh xây dựng được định nghĩa tai Khoản 1 Điều 3 Nghịđịnh 46/2015/NĐ-CP về quan chất lượng và bảo trì công trình xây dựng như sau:

Quan lý chất lượng công trình xây dựng là hoạt động quản lý của các chủ thể tham gia

các hoạt động xây dựng theo quy định của Nghị định nảy và pháp luật khác có liên

quan trong quá trình chuẩn bi, thực hiện đầu tư xây dựng công trình và khai thác, sử

dụng công trình nhằm đảm bảo cúc yêu cầu về chất lượng và an toàn của công trình.

- Theo Viện Quản lý Dự án (PMI) thi: "Quản lý chất lượng dự án bao gồm tt cả các

hoạt động có định hướng và iên tục ma một tổ chức thực hiện để xác định đường lỗi,

mục tiêu và trách nhiệm để dự án thỏa mãn được mục tiêu đã để ra, nó thiết lập hệthống quản lý chất lượng thông qua đường lỗi, các quy tình và các quá trình lập kểhoạch chất lượng, đảm bảo chất lượng và kiểm soát chất lượng”

~ Rộng hơn, chất lượng công trình xây dựng còn có thể và cần được hiểu không chi từ

cóc độ bản thân sản phẩm xây dựng và người hưởng thụ sản phẩm xây dựng mã côn cả

trong quá trình hình thành sản phẩm xây dựng đó với các vẫn dé liên quan khác

- Một số vẫn đề cơ bản đó là Chất lượng công trinh xây dựng cần được quan tâm

ngay từ khi hình thành ý tưởng về xây dựng công trình, từ khâu quy hoạch, lập dự án, lẾn khảo sat thiết kế, thi công cho đến giai đoạn khai thác, sử dụng và đỡ bỏ công

ign ở chất

trình sau khi đã hết thời hạn phục vụ Chị lượng công trình xây dựng thể

lượng quy hoạch xây dựng, chất lượng dy án đầu tư xây dựng công trình, chất lượng.khảo sit, chất lượng các bản vẽ thiết ké Chit lượng công trình tổng thể phải đượchình thành từ chất lượng của nguyên vật liệu, cấu kiện, chất lượng của công việc xây.cưng tiêng lẻ, của cé bộ phân hạng mục công tỉnh Các tiêu chun kỹ thuật không

chỉ thể hiện ở các kết quả thí nghiệm, kiểm định nguyên vật liệu, cấu kiện, máy móc

thiết bị ma còn ở quả trình bình thành và thực hiện các bước công nghệ thi công, chất

lượng các công việc

1.24 Các chủ thể và vai trồ các chủ thể iên quan đến quân lý chất lượng công trìnhxây đựng

1.24.1 Khải niệm Chủ đu

- Chủ đầu tr hay còn được gọi là Chi đầu tr xây dựng công trình, là người (hoặc tổ

chức) sở hữu vốn hoặc là người được giao quản ý và sử dụng vốn để đầu tr xây dựng

sông trình Chũ đầu tưlà người phải chịu trích nhiệm toàn diện tước quyết định đầu

vã pháp uit về các mặt chất lượng, tiền độ, chỉ phí vin đầu tr và các quy định kháccủa pháp luật Chủ đầu tư được quyền dừng thi công xây dựng công trình và yêu cầukhác phục hậu quả khi nha thầu thi công xây dựng công trình vi phạm các quy định vềchất lượng công trình, an toàn và vệ sinh môi tường.

+ Vai trả của Chủ đầu tự trong việc quản lý dự ân

~ Khi Chủ đầu tr xây dựng công trình không đủ điều kiện năng lực thi người quyết

định đầu tư sẽ thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án, nghĩa là tổ chức tư vẫn được trồng

coi quản lý các dự án xây dựng công trình là quản lý công trình như của chính minh,

~ Người quyết định đầu tư sẽ trực tiếp quản lý dự án khi Chủ đầu tư xây dựng côngtrình không có đủ điều kign năng lực về quản lý dự ấn

~ Trường hợp Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án thi chủ đầu tư có thể thành lập Ban

Quin lý dự án Ban Quản lý dy án chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư theo

nhiệm vy, quyền hạn được giao

+ Các chủ dầu tơ xây dựng công trinh phải thuê tư vẫn giám sit công trình hoặc tự

thực biện khi có đủ điều kiện năng lực hoạt động giám sát thi công xây dựng Công

việc giám sit thi công công tình là yêu cầu bắt buộc bên ti công phải lim đúng thi

kế được duyệt, đúng tiêu chuẩi 1 quy chuẩn xây dựng được áp dung và phải đảm bảo

gidm sat thường xuyên liên tục trong quá trình thi công xây dựng

Chis đầu t có nhiên vụ, quyên hạn chỉnh sau

= Tổ chức thẳm định và phê duyệt các bước thiết kể, dự toán xây dựng công trình sau

khi dự án được phê đuyệt

~ Phê duyệt kế hoạch dau thầu, hồ sơ mời dự thầu, hồ sơ mời đầu thầu và kết qua đấu.thầu đối với các gói thẫu không sử dụng vốn Ngân sich Nhà nước

= Ký kết hợp đồng với các nhà thầu

~ Thanh toán cho nhà thầu theo tiến độ hợp đồng hoặc theo biên bản nghiệm thu

- Nghiệm thu để đưa công tình xây dựng vào khái thc, sử dụng

- Tuỷ Chủ đầu tu có thé uy quyển cho Ban Quản lý dự

án thực hiện một phần hoặc toàn bộ các nhiệm vụ quyỄn hạn của mình

theo đặc điểm cụ thể của dự án,

1.2.4.2 Tir vẫn giám sắt xây dựng:

= Quản lý - Kiểt tra Giám sát toàn bộ quy trình công tác thi công từng hạng mục trên

công trình, đảm bảo đơn vị thi công xây đựng thực hiện đúng theo bản vẽ thi

được phê duyệt

~ Phát hiện và xứ lý các sai sót phát sinh trên công trường xây dựng, hỗ trợ chủ đầu tư

và nhà thầu xây dụng sữa chữa và đề xuất ác giải pháp giip nâng cao chất lượng côngtrình, khắc phục các sai sót hạn chế còn tồn tại

= Quản Ij và giảm sit chặt chế chất lượng thi công tùng kết cấu hạng mục trên công

trình, nắm bắt chính xác và kip thời những công việc dang diễn ra rén công trường.

~ Theo dõi và giám sát tiền độ xây đựng của đơn vị thi công, kiểm tra toàn bộ phương

pháp thi ông, trang tết bị kỹ thuật tay nghề nhân công,

~ Đảm bảo nhà thầu tuân thủ chặt chẽ các quy định về an toàn lao động, vệ sinh môi

trường.

~ Đánh giá những điểm sai sót, bạn chế, và bắt hợp lý trong bản vẽ thiết kế, tham mưu.cho chủ tâm tra thiết kế bản vẽ thilầu tư và phối hợp cùng đơn vị tr vẫn thiết kế

sông và để xuất chỉnh sửa những hạn chế khiếm khuyết.

~ Giảm sắt chặt chế chất lượng nguyên vật liệu đầu vào, cùng các trang thiết bị sử dung

trên công trình ma đơn vị thi công dua vào.

~ Nghiệm thu từng hạng mục xây dựng và thực hiện xác nhận bản vẽ hoàn công cho

công trình.

~ Vai trò của don vị tư vẫn giám sát xây dựng rất quan trong và đặc biệt ảnh hưởng rất

lớn đến toàn bộ chit lượng xây dựng của công tỉnh vi vậy đồi hỏi đơn vị tư vẫn giảm sit phải có tình độ chuyên môn kỹ thuật giỏi, nhiều năm kinh nghiệm và công tie cho

các dự án công trình xây dựng lớn, trung thực liém chính vả khách quan để mang lạilợi ích tốt nhất cho chủ đầu tư Một công trình có vận hành an toàn hay không, có đảmbảo chất lượng trong quá trình sử dụng hay không, có tiết kiệm chi phí xây dựng và.

đảm bảo tiến độ thôi gian thực hiện hay không phụ thuộc rất lớn vào vai trỏ tư vẫn cia

đội ngũ tư vấn giám sát xây dựng công trình.

1.2.4.3 Tự vẫn thiết ké xây dựng

= Chất lượng công tác thiết kế có vai trở quan trọng, quyết định hiệu quả của vốn đầu

tự Trong giải đoạn chuỗn bị đầu tơ, chất lượng thiết kế quyết định việc sử dụng vốndầu tư tiết kiệm, hợp ý, ánh tế, Nếu chất lượng của công tác thiết kế trong giải đoạnnày không tốt dễ dẫn đến việc ling phi vốn đầu tư, ảnh hưởng đến các giả đoạn thiết

kế sau bởi các giai đoạn thiết kế sau đều được phát tiễn trên cơ sở các thiết kế trướcđó,

~ Trong giai đoạn thực hiện đầu tư chất lượng công te thiết kế có ảnh hưởng lớn đến

chit lượng công trình tốt hay không tốt an toàn hay không an toàn, tit kiệm hay lãngphí, điều kiện thi công thuận lợi hay khó khăn, tiến độ thi công nhanh hay chậm.

Giai đoạn này công tác thiết kế được coi có vai trò quan trọng nhất trong các giai đoạn

của quá trình đầu tr.

= Trong giai đoạn khai thác dự án, chất lượng thết kế có vai trỏ chủ yếu quyết định

việc khai thie, sử đụng công tỉnh an toàn, thuận lợi hay nguy hiểm khó Khăn; chất

lượng công tinh tốt hay xấu; giá thành công trình cao hay thấp; tui thọ công trình có

đảm bảo yêu cầu dé ra trong dự án không.

~ Tom lại, thiết kế xây đựng là khâu quan trọng hàng đầu trong hoạt động đầu tư xây

dựng Nó có vai trỏ chú yếu quyết định hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án đầu tư,Đồng thời thiết kế xây dựng góp phin tạo ra mỗi trưởng mới, một không gian thiênnhiên mới thoả mãn yêu cầu sản xuất, sinh hoạt và đời sống của con người cả vé mặt

vật chất lẫn tỉnh thần.

1.2.44 Nhà thầu thi công xây dựng.

Nha thầu trong hoạt động xây dựng (sau đây gọi tit là nhà thầu xây dựng) là nhà thầu

tham gia đấu thầu các gói thầu xây lắp Nhà thầu xây dựng là tỏ chức, cá nhân có đủ

năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng khi tham gia quan hệ hợp.

đồng trong hoạt động xây dựng Gồm các loại nhà thầu sau:

- Tổng thầu xây dựng là nhà thầu ký kết hợp đồng trực tiếp với chủ đầu tr xây dựng

công trình để nhận thầu toàn bộ một loại công việc hoặc toàn bộ công việc của dự án

đầu tư xây dựng công trình Tổng thầu xây dựng bao gồm các hình thức chủ yếu so

tổng thầu thiết kế, tổng thầu thi công xây dụng công trình; tổng thầu thiết kế va thi

công xây dựng công nh; tổng thầu thiết kể, cụng cắp thể ngxây dựng công tinh; tổng thầu lập dy án đầu tr xây đựng công nh, thế kế, cung

bi công nghệ va thi

cấp thiết bj công nghệ va thi công xây dụng công trình

~ Nhà thấu chính trong hoại động xây dựng là nhà thầu ký kết hợp đồng nhân thầu trực

tiếp với chủ đầu tư xây dựng công tình để thực hiện phần việc chính của một loại

công việc của dự án đầu tr xây dựng công tình Nhà thiu chính à nhà thầu chịu trách

nhiệm về việc tham gia đầu thầu, đứng tên dự thầu, ký kết và thực hiện hợp đồng nếu

được lựa chọn Nhà thầu tham gia đầu thầu một cách độc lập gọi là nhà thầu độc lậpNha thầu cing với một hoặc nhiều nha thầu khác tham gia dấu thầu trong một đơn dựthầu thì gọi là nhà thầu liên danh

~ Nhà thầu phụ trong hoạt động xây dựng là nhà thầu ký kết hợp đồng với nhả thầuchính hoặc tổng thầu xây dụng để thực hiện một phần công việc cúa nhà thầu chínhhoje tổng thầu xây dựng Nhà thầu phụ thực hiện một phần công việc của gói thầu trên

0 sở thoả thuận hoặc hợp đồng

1.3 Hình thức quản lý chất lượng xây dựng ở Việt Nam và một số nước trên thé

giới.

1.3.1 Hình thức quản lý chất lượng xây dựng ở một số nước trên thé giới [5] :

Chit lượng công tình xây đựng là những yêu cầu vỀ an toàn, bên vững, kỹ thật và

mỹ thuật của công trình nhưng phải phù -huấn xã hợp với quy chuẩn và ti dụng,

sắc quy định trong văn bản quy phạm pháp luật có liên quan va hợp đồng kinh tế, Chấtlượng công trình xây dựng không những liên quan trực tiếp đến an toàn sinh mạng, an.ninh công cộng, hiệu quả của dự án đầu tư xây đựng công tỉnh mà còn là yễu tổ quan

trọng bảo đảm sự phát triển của mỗi quốc gia Do vậy, quan lý chất lượng công tinh

xây dựng là vẫn đề được nhiều quốc gia rên thể giới quan tâm,

1.31.1 Cộng hỏa Pháp

~ Nước Pháp đã hình thành một bệ thống pháp luật tương đối nghiêm ngặt và hoànchỉnh về quản lý giám sit và kiểm ta chất lượng công trình xây dựng Ngày nay, nướcPháp có hàng chục công ty kiểm tra chất lượng công tinh rit mạnh, đứng độc lậpngoài các tổ chức thi công xây dựng Pháp luật của Cộng hỏa Pháp quy định các công,

trình có trên 300 người hoạt động, độ cao hơn 28 m, nhịp rộng hơn 40 m, kết cấu cổng

sân vườn ra trên 200 m và độ sâu của mông trên 30 m đều phải tiếp nhận việc kiểm tra

giám sit chất lượng có tính bit buộc và phải thuê một công ty kiểm tra chất lượngđược Chính phủ công nhận để đảm đương phụ trách và kiếm tra chit lượng công tinh

~ Ngoài ra, tư tưởng quản lý chất lượng của nước Pháp là "ngăn ngừa là chính” Do đó,

để quản lý chất lượng các công trình xây dựng, Pháp yêu cầu bảo hiểm bắt buộc đối với các công trình này Các hãng bảo hiểm sẽ từ chối bảo hiểm khi công trình xây dựng không có đánh giá về chất lượng của các công ty kiểm tra được công nhận Họ dua ra các công việc và các giai đoạn bit buộc phải kiểm tra để ngăn ngừa các nguy cơ

có H xây ra chất lượng kém, Kinh phí chỉ cho kiểm tra chất lượng là 2% tổng giáthành Tét cả các chủ thể tham gia xây dựng công trình bao gdm chủ đầu tư, thiết kế,thi công, kiểm tra chất lượng, sản xuất bán thành phẩm, tư vin giám sát đều phải mua

“Chế độ bio hiểm bắt buộc đã buộc các bên

bảo biễm nếu không mua sẽ bị cưỡng

tham gia phải nghiêm tie thực hiện quan lý, giám sát chất lượng vì lợi ich cửa chínhminh, lợi ích hợp pháp của Nhà nước và của khách hàng

1.3.1.2 Hoa Ky

~ Quản lý chất lượng công trình xây đựng theo quy định của pháp luật My rt đơn giản

vi Mỹ ding mô hình 3 bên để quản lý chất lượng công tình xây dựng Bên thứ nhất là

Bên

các nba thầu (thiết thi công tự chứng nhận chit lượng sin phẩm cửa

thứ bai là khách hàng giám sắt và chấp nhận v8 chất lượng sản phẩm có phù hợp vớitiêu chuẩn các yêu cầu đặt hàng hay không Bên thứ ba là một tổ chức tiến hành đánhgiá độc lập nhằm định lượng các i chuẩn về chất lượng phục vụ cho việc bảo hiểm

hoặc giải quyết tranh chấp Giám sát viên phải đáp ứng tiêu chuẳn về mặt trình độchuyên môn, có bằng cấp chuyên ngành: chứng chỉ do Chính phủ cấp; kỉnh nghiệm

lâm việc thực tế 03 năm trở lên; phải trong sạch về mặt đạo đức và không đồng thời là

công chức Chính phủ.

1.3.1.3 Liên bang Nea

- Luật xây đựng đô thị của Liên bang Nga quy định khá cụ thể về quản lý chit lượngcông trình xây dựng Theo đó, tại Điều 53 của Luật này, giám sát xây dựng được tiến

hành trong quá trình xây dựng, cải tạ sửa chữa các công tình xây dựng cơ bản nhằm

kiếm tr sự phù hợp của các công việc được hoàn thành với hỗ sơ thiết kế, với các quy

định trong nguyên tắc kỹ thuật, các kết quả khảo sit công tình và các quy định về sơ

đồ mặt bằng xây đựng của khu đất

+ Giám sắt xây đựng được tiễn hành đổi với đối wong xây dựng Chủ xây dựng hay

bên đặt hàng có thể thuê người thực hiện việc chuẳn bị hỗ sơ thiết kế đễ kiếm tra sựphù hợp các công việc đã hoàn thinh với hỗ sơ thiết kế Bên thực hiện xây dựng có.

trich nhiệm thông bảo cho các cơ quan giám sắt xây dụng nhà nước về từng trường

hợp suất hiện cúc sự cổ tén công tình xây đụng

- Việc giám sit phải được ti hành ngay trong quá trình xây dựng công trình, căn cứ vào công nghệ kỹ thuật xây dựng vả trên cơ sở đánh giá xem công trình đồ có bảo dim

an toàn hay không Việc giám sát không thé diỄn ra sau khi hoàn thành công trình Khihát hiện thy những sai phạm về công vig „ kết cấu, các khu vue kỹ thuật công tì

chủ xây dựng bay bên đặt hing có thể yêu cầu giám sit lại sự an toàn các kết cầu và

các khu vực mạng lưới bảo đảm kỹ thuật công trình sau khi loại bỏ những sai phạm đã

có Các biên bản kiểm tra các công việc, kết cầu và các khu vực mạng lưới bảo đảm kythuật công trình được lập chỉ sau kh đã khắc phục được các sai phạm:

~ Việc giám sắt xây dựng của cơ quan nhà nước được thực hiện khi xây dựng các công.

trnh xây dựng cơ bản mà hỗ sơ thiết kế của các công trình đồ sẽ được các cơ quan nhà

nước thấm định hoặc là sơ thiết kế kiểu mẫu; cải tạo, vừa chữa các công trình xây

dựng nếu hồ sơ thiết kế của công trình đó được cơ quan nhà nước thẩm định; xây dựng.sắc công trinh quốc phòng theo sắc lệnh của Tổng thông Liên bang Nga Những người

6 chức trích thực hiện giám sit xây dụng nha nước có quyền tự do ra vào đi li tại sắc công trình xây dựng cơ bản trong thời gian hiệu lực giám sắt xây dựng nhà nước.

1.3.1.4 Trung Quốc

~ Trung Quốc bắt đầu thực hiện giám sát trong lĩnh vực xây dựng công trình từ những

năm 1988, Vấn đề quản lý chất lượng công trình được quy định trong Luật xây dựngTrung Quốc Phạm v giảm sát xây dựng các hạng mục công trinh của Trung Quốc tắtrộng, thực hiện ở các giai đoạn, như: giai đoạn nghiên cứu tính khả thi thời kỳ trước.

ải xây dựng, giai đoạn thiết kế công trình, thi công công trình và bảo hành công trinh

~ giám sát các công trình xây dựng, kiến trúc Người phụ trách đơn vị giám sát và kỹsur giám sắt đều không được kiêm nhiệm làm việc ở cơ quan nhà nước Các đơn vị

thiết kế và thi công, đơn vị chẾ tạ thiết bị và cung cắp vật tư của công trình đều chịu

sự giám sắt,

= Quy định chất lượng khảo sắt, thiết kể, thi công công tinh phải phủ hợp với yêu cầu

của tiêu chuẩn Nha nước Nhà nước chứng nhận hệ thống chất lượng đổi với đơn vịhoạt động xây dưng Tổng thẫu phải chịu trách nhiệm toàn diện về chất lượng trướcchủ đầu tư Đơn vị khảo sắc thiết kể, thi công chịu trích nhiệm về sản phẩm do mình

thực hiện: chỉ được bin giao công trinh đưa vào sử dụng sau khi đã nghiệm thu Quy định về bảo hãnh, duy tu công trình, thời gian bảo hành do Chính phủ quy định.

chức cá nhân làm ra sản.

6i với hai chủ thể quan trọng nhất là Chính quyé

phẩm xây dựng, quan điểm của Trung Quốc thé hiện rit rõ trong các quy định của

sầu thủ và cũng không là chỉ đạo viên

không phải là Luật xây dựng là "Chính qu

của cuộc chơi Chính quyền viết luật chơi, tạo sân chơi và giám sắt cuộc chơi”.

1.3.1.3 Singapore

~ Chính quyền Singapore quản lý rất chặt chẽ việc thực hiện các dự án đầu tư xây.dmg, Ngay từ giai đoạn lập dự án, chủ đầu tư phải thỏa mãn các yêu cầu vỀ quy hoạch

xây dụng, an toàn, phòng, chẳng chiy nổ, giao thông, môi trường thì mới được cơ

quan quản lý về xây dựng phê duyệt

- Ở Singapore không có đơn vị giám sát xây dựng hành nghề chuyên nghiệp Giám sát

xây dựng công trình là do một kiến trúc sư, kỹ sư chuyên ngành thực hiện Họ nhận sự

ủy quyền của Chủ đầu tự thực hiện việc quan lý giám sắt trong suốt quả trình thi công

xây dựng công trình Theo quy định của Chính phủ thì đối với cả 02 trường hợp Nhà

nước đầu tư hoặc cá nhân đầu tư đều bit buộc phải thực hiện việc giám sát Do vậy,

sắc chủ đầu tư phải mời kỹ sư tư xắn giám sát để giảm sắt công trình xây dựng.

- Đặc biệt, Singapore yêu cầu rất nghiêm khắc về tư cách của kỹ sư giám st, Họ abithiết phải là các kiến trúc sư và kỹ sư chuyên ngành đã đăng ký hành nghề ở các cơ

quan có thẩm quyền do Nhà nước xác định Chính phủ không cho phép các kiến trúc

sự và kỹ su chuyên nghiệp được đăng báo quảng cáo có tỉnh thương mại, cũng không:

cho phép dùng bắt cứ một phương thức mua chuộc nào để môi giới mời chào giao.việc Do đổ, kỹ sư tư vẫn giám sắt thực tế chỉ nhờ vào danh dự ty tín và kính nghiệmcủa các cá nhân đỗ được các chủ dẫu tư giao vit

1.3.2 Hình thức quản lý chất lượng xây dựng ở Việt Nam

Mô hình QLCL công trình xây đựng ở Việt Nam:

= Qua các thời kỳ phát triển, các cơ quan QLNN, các CDT ở nước ta đã thể hiện sự

quan tâm đặc biệt đến quản lý đầu tư XDCT, vi nó quyết định đến tiền độ, chỉ phí,

CLCT gép phần quan trọng đối với tốc độ tăng trưởng kinh tẾ và ning cao đồi singvật chất, tỉnh thin cho người dân Nhà nước đã hoàn thiện các Luật, các Nghị định,Thông tự, các văn bản về quân lý DTXD và quản lý CLCT xây dựng từ Trung ươngđến địa phương theo một số mô hình quản lý đầu tr khác nhau

~ Theo tham khảo các hoạt động quản lý cây dựng của các nước phát triển so vớiviệc quân lý ở Việt Nam có thể thấy với những văn bản pháp quy, các chủ trường

chính sách, biện pháp quản lý ở nước ta cơ bản đã diy đủ Chỉ cin các tổ chức từ cơ

quan QLNN, các chủ thể tham gia xây dựng thực hiện chức năng của minh một cách

có trách nhiệm theo đúng trình tự quản lý thì công trình sẽ đảm bảo chất lượng và đem

lại hiệu quả đầu tư.

~ Các văn bản trên quy định: Chính phủ thống nhất QLNN về XDCT trên phạm vi cả

nước; Bộ Xây dựng thống nhất QLNN về CLCT xây dựng trong phạm vi cả nước; Các

Bộ có quản lý CTXD chuyên ngành phối hợp với Bộ Xây dung tong việc QLCL;'UBND cấp tinh theo phân cấp có trách nhiệm QLNN về xây dựng trên địa bản theo

phân cấp của Chính phủ.

Hình 1.9 Sơ đồ mô hình quản lý CLCT xây dựng tại Việt Nam

Tình hình quản lý CLCT xây dựng ở Viet Nam:

~ Trong thôi gian qua, công tác quân lý chất lượng công trinh xây dựng ở nước ta đượccác cơ quan quản lý nhà nước, các chủ đầu tư và các đơn vị liên quan quan tâm chỉ đạothực hiện Nhiễu công trình xây dựng hoàn thành, đảm bảo các yêu cầu về chất lượng

đã phát huy hiệu quả đầu tư, tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội ở nước ta, Bêncạnh những mặt đạt được và những mặt hạn chế cụ thể như sau:

Vé cơ chế, chink sách pháp luật có liên quan:

~ Hệ thống các văn bản pháp lý về quản lý CLCT đến nay đã cơ bản hoàn thiện, diy đủchức quản lý, kiểm soát xây dựng, đã tách bạch, phân định rõ trích nhiệm

việc đảm bảo CLCT giữa cơ quan QLNN ở các cấp, CĐT và các nhà thầu tham gia kiện năng lực của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng (HĐXD); nội dung,

trình tự, trong công tác QLCL cũng được quy định cụ thé, làm cơ sở cho công tác kiểm,

tra của cơ quan quản lý ở các cấp, tạo hành lang pháp lý tăng cường hiệu lực,

QUNN về CLCT xây dựng Cụ thể như sau

wu quả

- Luật Xây đựng sỗ 502014/QH13, được Quốc hội nước Cộng hia xã hội chủ nghĩa

Việ Nam khóa XI, kỹ họp thứ 7 thông qua ngày 18 tng 6 năm 2014 có hiệu lực từ

ngày 01/01/2015, thay tt '6/2003/QHI11, được Quốc Hội Khóa XI

thông qua ngày 26/11/2003, có những nội dung đổi mới căn bản là

uật Xây dựng

Phân biệt rõ các dự án đầu tư xây dựng sử dụng các nguồn vốn khác thì có phương

thức quân lý khác nhau Đối với các dự dn có sử dụng vẫn nhà nước thi cơ quan quản

lý nhà nước phải quản lý chặt chẽ theo nguyên tắc "tiên kiểm” nhằm nâng cao chất

lượng công trình, chống thất thoát lang phí và nâng cao hiệu quả sử dụng vẫn đầu tr;

đỗi với các dự án sử dụng vốn ngoài nhà nước thì Nhà nước tập trung kiểm soát về quy

hoạch, quy chuẩn tiêu chuẩn, chất lượng, an toàn, bảo vệ môi trường, phòng chống

cháy né, on các nội dung khác thì giao quyển chủ động cho người quyết dinh đầu tư

và chủ đầu tư, nhằm tạo sự chủ động, thu hút tối đa các nguồn lực thuộc mọi thành.phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng

Tăng cường vai tò, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành, đặcbiệt là việc kiểm soát, quản lý chất lượng và chỉ phí xây dung ở tất cả các khâu ciaquá trình đầu tr xây dựng thông qua việc thim định dự án, thắm định thiết kế và dự

ấp phép xây dựng, quản lý năng lực hành nghề xây dựng, kiểm tra việc nghiệmthu công trình trước khi đưa vào khai thác sử dụng.

Đổi mới mô hình quán lý dự án theo hướng chuyên nghiệp hóa, áp dung các mô hình

ban quản lý dự án chuyên ngành, ban quản lý dự án khu vực để quản lý các dự án có

và Nghị định số 114/2010/NĐ-CP ngày 06 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ về bảo.

trì công trình xây dựng, có những nội dung đổi mới căn bản sau:

Nghị định 46/2015/NĐ-CP sẽ khắc phục được một số tổn tại, hạn chế như việc phânloại, phân cấp công tinh xây dựng chưa phủ hợp: quy định vỀ nghiệm thu công việcvẫn chưa tạo bước đột phá nhằm giảm lượng bồ sơ không cin thiết; quy định bảo hànhsông tinh xây dựng cồn cứng nhắc, giy khỏ khăn cho một số nhà thấu thi sông xâydmg công trình: chưa rõ các quy định, chế tải về xử lý công trình có dấu hiệu nguyhiểm, công trnh hết niên bạn sử dụng thiểu các quy định về đánh giá an toàn đối với

các công trình quan trọng quốc gia

"Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quan lý dự án đầu tưxây dumg, có hiệu lực từ ngày 05/8/2015, thay thé Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày

12/02/2009 của Chính phủ về việc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và Nghị

định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về việc sửa đổi, bd sung một

sé điều Nghị định 12/2009/NĐ-CP về quan lu đầu tư xây dựng công trình

Nghị định số 59/2015/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng phải đảm bảo

nguyên tắc quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan quan lý nhà nước, của

người quyết định đầu tư, chủ đầu tư và các tổ chức, cả nhân có liên quan đến thực hiệncác hoạt động đầu tư xây dụng của dự án Bên cạnh đó, quản lý thực hiện dự án phù

hợp với loại nguồn vốn sử dung để đầu tư xây dụng Cụ thể, dự án đầu tư xây dụng sử

dạng vốn ngân sich nhà nước được quản lý chặt chẽ, toàn diện heo đông tình tự để

‘bao đảm mục tiêu đầu tư, ct lượng, tiến độ thực hiện, 2m chi phí và đạt được.

hiệu quả dự án.

Bên cạnh đó các tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật cũng đang dần hoàn thiện, tuy chưa.

thật hoàn chỉnh nhưng đã tạo nên khung pháp lý về QLCL, giúp cho các chủ thể thamgia thực hiện công việc một cách khoa học và thống nhất góp phần dim bảo và ningcao CLCT xây dựng

1.4 Hệ thống quan lý chất lượng trong ngành xây dựng hiện nay

1.4.1 Hệ thống quân lý chất lượng tại các doanh nghiệp

N DNXD đã áp dung HTQLCL vào DN của mình để giải quyết các vẫn để tien

«quan đến chất lượng của dự én xây dựng Tuy nhiên, quả trình áp dụng HTQLCL còn

sắp nhiễu khó khăn Trong những năm gin đầy, s6 lượng DNXD có chứng chỉ ISO

9001 ngày cảng tăng le, Tuy nhiền, thông qua khảo sit một số DNXD, đơn vi xây

dựng có áp dụng HTQLCL tại các công ty thi công, công ty tư vấn thiết kế, kết quảcho thấy quá trình áp dụng HTQLCL vẫn côn tồn tại một số khổ khốn

1.4.1.1 Khó khăn chung tại các doanh nghiệp

Cam kế, từ phía lãnh đạo chưa thực sự mạnh me

- Ban lãnh đạo chưa thực sự tin tưởng vào hiệu quả mà HTQLCT 150 có thể mang lại

cho công ty thể hiện qua việc mặc dã ban lãnh đạo đã có sự phân công cho cá nhân

hoặc bộ phận chuyên phụ trích về duy ti và không ngừng cải tiến nâng cao chất lượng:

nhưng không thường kiểm tra hoạt động và công việc của cá nhân/bộ phận này,

= Lãnh đạo chưa tuyệt đối tuân thủ quy trình, nang động giải quyết công việ theo ý

muốn chủ quan nhưng không có cơ sở kiểm soát hay ghi lại các hành động này; hoặc

việc không tuân thủ quy trinh có diễn ra nhưng lãnh đạo không kỷ luật nghiêm khắc,

không quy trách nhiệm cụ thể cho cá nhân, bộ phận vi phạm.

Tinh hiệu lực của hệ thống tài liệu chưa cao

+ Công tác soạn thio ti ệu chủ yếu do các thảnh viên nhóm đảm bảo chất lượng thực hiện ma chưa có sự tham gia một cách tích cực của các phòng, ban chuyên trách;

- Sự phối hợp giữa các bộ phận chức năng trong việc xây dựng các quy trình còn han chế

Nhận thúc của các thành viên tham gia về yêu cầu tiêu chuẫn chưa diy đủ, dẫn tới

tình trạng soạn thảo tài liệu một cách sơ sài, ấy lệ cho xong:

'ông tác lập và lưu giữ bẻ sơ chất lượng dự án ở một số đơn vị thực hiện còn chưa

diy đủ, chưa đúng the yêu cầu của i chuẩn,

14.1.2 Khó khăn riêng đãi với từng DN, đơn vị

Đổi tới các đơn vị tỉ công

= Nhân lực biển động thường xuyên gây ảnh hưởng đến HTQLCL Số lượng lao động

thời vụ được sử dụng ngày cảng tăng dẫn đến việc tập huất dao tạo cho lao động mới

tổn nhiều thời gian, công sức và chỉ phí Bên cạnh đó, việc định kỳ đánh giá nội bộ