Ăöìng thúđi, Nhađ nûúâc cođn taơo ăiïìu kiïơn cho ngûúđi dín khi ghi nhíơn quy ắnh thïị chíịp nhađ úê hònh thađnh trong tûúng lai NOHTTTL ăïí baêo ăaêm thûơc hiïơn nghôa vuơ vay vöịn thû
Trang 1Số 20 2023
Kyã niïåm 93 nùm Ngaây Thaânh lêåp
Höåi Liïn hiïåp Phuå nûä Viïåt Nam
(20/10/1930 - 20/10/2023)
Trang 2MỘT SỐ HÌNH ẢNH HOẠT ĐỘNG CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN
Ngày 13/10/2023, tại TAND tỉnh Đồng Tháp, đồng chí Nguyễn Văn Du - Ủy viên Ban cán sự đảng, Phó Chánh án TANDTC dự và trao Quyết định
bổ nhiệm đồng chí Hứa Quang Thông - Chánh án TAND huyện Tam Nông giữ chức vụ Phó Chánh án TAND tỉnh Đồng Tháp (Ảnh: PV)
Ngày 16/10/2023, tại Hà Nội, Cụm Thi đua số XI Tòa án nhân dân tối cao (Văn phòng, Vụ Tổ chức - Cán bộ, Vụ Tổng hợp, Học viện Tòa án, Báo Công lý, Tạp chí Tòa án nhân dân) tổ chức Hội nghị tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2023 Đồng chí Phạm Quốc Hưng -
Ủy viên Ban cán sự đảng, Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao dự và chỉ đạo Hội nghị (Ảnh: Nguyên Anh)
Trang 3MUƠC LUƠC
Ảnh bìa 1: Chânh ân Nguyễn Hòa Bình dự Diễn đăn
phâp luật quốc tế khu vực chđu  - Thâi Bình Dương
lần thứ 12 do Tòa ân tối cao Liín bang Nga tổ chức
theo hình thức trực tuyến ngăy 05/10/2023 (Ảnh:
Nguyín Anh)
ISSN 1859-4875
TOĐA SOAƠN:
Sö ị2 Nguýn î Traiô, quín ơ Ha đĂöng, TP Ha đNöiơ
Fax: (024) 39.362.750
Email:
tapchitoaannhandan@gmail.com
Töíng biïn tíơp:
TRÍÌN QUÖỊC VIÏơT
Phoâ Töíng biïn tíơp:
VUÔ THUÂY HOĐA
NGUÝÎN THÕ HAÊI CHÍU
TAƠ ẰNH TUÝN
Ban Biïn tíơp:
ĂT: (024) 32.232.785
Ban Thû kyâ:
ĂT: (024) 32.232.783
Ban Trõ sûơ:
ĂT: (024) 39.341.735
Taơp chñ Tođa aân nhín dín ăiïơn tûê:
ĂT: (024) 33.828.938
Giíịy pheâp xuíịt baên söị: 219/GP-BTTTT
cuêa Böơ Thöng tin vađ Truýìn thöng
Tađi khoaên:
0611001629260 Ngín hađng TMCP
Ngoaiơ thûúng Viïtơ Nam-Chi nhan â h Ba Ăònh
Chïị baên vađ in taơi:
Cöng ty CP In Cöng Ăoađn Viïơt Nam
Nöơp lûu chiïíu thaâng 10 - 2023
Website: tapchitoaan.vn
HÖƠI ĂÖÌNG BIÏN TÍƠP:
TS Nguyễn Văn Du, Chủ tịch;
TS Nguyễn Trí Tuệ, Ủy viín;
TS Đặng Quang Phương, Ủy viín;
GS TS Hoăng Thế Liín, Ủy viín;
PGS TS Trần Văn Độ, Ủy viín;
TS Nguyễn Thúy Hiền, Ủy viín;
GS.TSKH Lí Cảm, Ủy viín;
GS TS Võ Khânh Vinh, Ủy viín;
GS TS Lí Hồng Hạnh, Ủy viín;
GS TS Nguyễn Ngọc Hòa, Ủy viín;
GS TS Nguyễn Minh Đoan, Ủy viín;
PGS TS Phạm Minh Tuyín, Ủy viín;
GS TS Đỗ Văn Đại, Ủy viín;
PGS TS Trương Thị Hồng Hă, Ủy viín;
PGS TS Nguyễn Minh Hằng, Ủy viín;
PGS TS Trịnh Tiến Việt, Ủy viín.
Trang
1
13
24
33
38
43
47
PHÂP LUẬT – THỰC TIỄN
DIỄN ĐĂN
THAM KHẢO
l
l
l
l
l
l
l
l
NCS PHẠM THỊ MAI:
TS NGUYỄN THỊ THU THUỶ - CN LÍ VĂN SƠN:
TS TRƯƠNG THỊ THANH TRÚC:
THS THÂI MINH HẢI:
NGUYỄN MẠNH CƯỜNG - PHẠM THỊ HỒNG NHUNG - HOĂNG VĂN ĐẠNG:
THS NGUYỄN CHÍ HIẾU - THS BĂO ANH DUY:
NGUYỄN THỊ NHƯ NGỌC:
TS MAI THỊ THỦY:
Bảo vệ người bị buộc tội lă người dưới
18 tuổi trong tố tụng hình sự
Thế chấp vă
xử lý tăi sản thế chấp lă nhă ở hình thănh trong tương lai trong hợp đồng tín dụng
Đình công bất hợp phâp theo phâp luật lao động hiện hănh
Hệ thống camera giâm sât hỗ trợ
công tâc đấu tranh phòng, chống tội phạm cướp tăi sản tại ngđn hăng
Quyết định hình phạt trong trường hợp người dưới 18 tuổi chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt vă phạm tội
Sự có mặt của người chứng kiến trong hoạt động điều tra vụ ân hình sự
Một số bất cập vă kiến nghị hoăn thiện câc quy định phâp luật về đấu giâ tăi sản
Quy định của phâp luật quốc tế về xử lý
chuyển hướng đối với người chưa thănh niín phạm tội vă
Trang 4Price: 27,000VND
The People's Court Journal
TABLE OF CONTENT
The People's Court JournalThe organ of the Supreme People's Court
Cover photo:
attended (via video link) the 12th Asia Pacific
International Legal Forum organised by the
Supreme Court of the Russian Federation, on 5
October 2023 (Credit: Nguyen Anh)
Chief Justice Nguyen Hoa Binh
th
70 YEAR
LAW - PRACTICE
FORUM
REFERENCE
l
l
l
l
l
l
PHD STUDENT PHAM THI MAI:
DR NGUYEN THI THU THUY - LE VAN SON:
DR TRUONG THI THANH TRUC:
l LLM THAI MINH HAI:
NGUYEN MANH CUONG - PHAM THI HONG NHUNG - HOANG VAN DANG:
LLM NGUYEN CHI HIEU - THS BAO ANH DUY:
l NGUYEN THI NHU NGOC:
DR MAI THI THUY:
Defense of the accused
under 18 in criminal procedure
Mortgage and realisation of mortgaged off-plan houses in credit contracts
Illegal strikes according to current labour law
Surveillance camera system serving bank robbery prevention and fighting
Deciding penalties for persons under 18
in cases of preparation to commit crimes, uncompleted commission of crimes, or commission of crimes
The presence
of observers in the investigation of criminal cases
Some shortcomings of, and recommendations to improve legal regulations on asset auctions
International law on juvenile diversion and suggestion for Vietnam
Page
1
13
24
33
38
43
47
54
No 20 - 2023
ISSN 1859-4875
Editorial Office:
No 2 Nguyen Trai, Ha Dong, Hanoi
Fax: (024) 39.362.750
Email:
tapchitoaannhandan@gmail.com
Website: tapchitoaan.vn
EDITORIAL COUNCIL:
Chief Editor:
TRAN QUOC VIET
Deputy Chief Editor:
VU THUY HOA
NGUYEN THI HAI CHAU
TA DINH TUYEN
Editorial Board:
Phone: (024) 32232785
Board of Secretaries:
Phone: (024) 32232783
Administrative Board:
Phone: (024) 39.341.735
Online People’s Court Journal:
Phone: (024) 33.828.938
License of publishment:
219/GP - BTTTT of the Ministry
of Information and Communications
Account number:
0611001629260
VIETCOMBANK
Ba Dinh Branch
Published and printed in:
Vietnam Trade Unions printing House
Submitted for
Copyright registration
Dr Nguyen Van Du, Chairman;
Dr Nguyen Tri Tue, Member;
Dr Dang Quang Phuong, Member;
Prof Dr Hoang The Lien, Member;
Assoc.Prof Dr Tran Van Do, Member;
Dr Nguyen Thuy Hien, Member;
Prof Dr.Sc Le Cam, Member;
Prof Dr Vo Khanh Vinh, Member;
Prof Dr Le Hong Hanh, Member;
Prof Dr Nguyen Ngoc Hoa, Member;
Prof Dr Nguyen Minh Doan, Member;
Assoc.Prof Dr Pham Minh Tuyen, Member;
Prof Dr Do Van Dai, Member;
Assoc.Prof Dr Truong Thi Hong Ha, Member;
Assoc.Prof Dr Nguyen Minh Hang, Member;
Assoc.Prof Dr Trinh Tien Viet, Member.
in October, 2023
Trang 5Taơp chñ TOĐA AÂN NHÍN DÍN
Söị 20 (kyđ I) thaâng 10/2023)
nhađ, baêo ăaêm öín ắnh cuöơc söịng. Tuy nhiïn, thûơc tiïîn aâp duơng quy ắnh nađy cho thíịy víîn cođn töìn taơi möơt söị haơn chïị, bíịt cíơp nhíịt ắnh trong thïị chíịp vađ xûê lyâ tađi saên thïị chíịp lađ NOHTTTL, do víơy, víịn ăïì nađy cíìn tiïịp tuơc ặúơc nghiïn cûâu, hoađn thiïơn
Bađi viïịt tíơp trung lađm roô cú súê phaâp lyâ, cuông nhû thûơc tiïîn thûơc hiïơn víịn ăïì nađy hiïơn nay, nhùìm goâp phíìn baêo ăaêm an toađn trong hoaơt ăöơng tñn duơng, goâp phíìn lađm giaêm tyê lïơ núơ xíịu cho caâc töí chûâc tñn duơng, cuông nhû baêo ăaêm quýìn vađ lúơi ñch cho chuê ăíìu tû, khaâch hađng
Ăùơt víịn ăïì
Trong nhûông nùm qua, viïơc triïín khai
coâ hiïơu quaê caâc chuê trûúng, nghõ quýịt cuêa
Ăaêng vađ chñnh saâch cuêa Nhađ nûúâc1 vïì ûu
tiïn cho caâc nhoâm ăöịi tûúơng nhû ngûúđi coâ
cöng vúâi caâch maơng; ngûúđi thu nhíơp thíịp;
höơ ngheđo, cíơn ngheđo taơi khu vûơc ăö thõ; ngûúđi
lao ăöơng ăang lađm viïơc taơi caâc doanh nghiïơp
trong vađ ngoađi khu cöng nghiïơp vađ caân böơ,
cöng chûâc, viïn chûâc ặúơc hûúêng chñnh saâch
nhađ úê xaô höơi2 ăaô taơo ăiïìu kiïơn töịt hún cho
ngûúđi dín trong baêo ăaêm ăúđi söịng, ýn tím
lao ăöơng, phaât triïín saên xuíịt. Ăöìng thúđi, Nhađ
nûúâc cođn taơo ăiïìu kiïơn cho ngûúđi dín khi
ghi nhíơn quy ắnh thïị chíịp nhađ úê hònh thađnh
trong tûúng lai (NOHTTTL) ăïí baêo ăaêm thûơc
hiïơn nghôa vuơ vay vöịn thûơc hiïơn viïơc mua
THÏỊ CHÍỊP V AĐ XÛÊ L YÂ T AĐI SAÊN THÏỊ CHÍỊP LAĐ NHAĐ ÚÊ
HÒNH THAĐNH TRONG TÛÚNG LAI TRONG HÚƠP ĂÖÌNG TÑN DUƠNG
TS NGUÝÎN THÕ THU THUYÊ, CN LÏ VÙN SÚN*
Toâm tùưt: Thïị chíịp lađ möơt trong nhûông biïơn phaâp baêo ăaêm thûơc hiïơn nghôa vuơ ặúơc sûê duơng khaâ phöí
biïịn, nhùìm haơn chïị nhûông ruêi ro trong quan hïơ vay vöịn tñn duơng Tađi saên thïị chíịp ríịt ăa daơng, coâ thïí lađ ăöơng
saên, bíịt ăöơng saên, tađi saên hûôu hònh, tađi saên hònh thađnh trong tûúng lai Hiïơn nay, quy ắnh cuêa phaâp luíơt vïì
cú baên tûúng ăöịi hoađn thiïơn trong ăiïìu tiïịt quan hïơ thïị chíịp tađi saên trong húơp ăöìng tñn duơng Tuy nhiïn, ăöịi
vúâi viïơc thïị chíịp vađ xûê lyâ tađi saên thïị chíịp lađ nhađ úê hònh thađnh trong tûúng lai trong caâc húơp ăöìng tñn duơng,
hiïơn víîn cođn töìn taơi möơt söị haơn chïị, bíịt cíơp, gíy khoâ khùn trong quaâ trònh aâp duơng Bađi viïịt tíơp trung phín
tñch, lađm roô möơt söị haơn chïị, bíịt cíơp nïu trïn, tûđ ăoâ ặa ra möơt söị kiïịn nghõ hoađn thiïơn phaâp luíơt.
Tûđ khoâa: baêo ăaêm thûơc hiïơn nghôa vuơ; thïị chíịp; nhađ úê hònh thađnh trong tûúng lai; xûê lyâ tađi saên thïị chíịp;
húơp ăöìng tñn duơng.
Ngađy nhíơn bađi: 21/9/2023; Ngađy hoađn thađnh biïn tíơp: 16/10/2023; Ngađy duýơt ăùng bađi: 17/10/2023
Abstract: Mortgage is one of the commonly used measures to ensure the performance of obligations, to
limit risks in credit lending relationships Mortgaged properties are very diverse, including immovable property,
movable property, existing property or off-plan property Currently, the law is basically relatively complete in
regulating property mortgage relationships in credit contracts However, for the mortgage and realisation of
mortgaged off-plan houses in credit contracts, there still exist a number of limitations and inadequacies,
causing difficulties in the application process The article focuses on analysing and clarifying some limitations
and inadequacies mentioned above, thereby making some recommendations to improve the law.
Keywords: ensuring performance of obligation; mortgage; off-plan house; realisation of mortgaged
property; credit contract.
* Trûúđng Ăaơi hoơc Ngín hađng Thađnh phöị Höì Chñ Minh.
1 Nghõ ắnh söị 100/2015/NĂ-CP ngađy 20/10/2015 cuêa Chñnh phuê vïì phaât triïín vađ quaên lyâ nhađ úê xaô höơi.
2 Ăiïìu 49 Luíơt Nhađ úê nùm 2014.
Trang 6Taơp chñ
TOĐA AÂN NHÍN DÍN
14 Söị 20 (kyđ II thaâng 10/2023)
1 Khaâi quaât chung vïì thïị chíịp vađ xûê
lyâ tađi saên thïị chíịp lađ nhađ úê hònh thađnh trong
tûúng lai trong húơp ăöìng tñn duơng
1.1 Khaâi niïơm vađ ăùơc ăiïím cuêa nhađ úê
hònh thađnh trong tûúng lai vađ thïị chíịp nhađ
úê hònh thađnh trong tûúng lai trong húơp
ăöìng tñn duơng
Böơ luíơt Dín sûơ nùm 2005 khöng quy
ắnh vïì NOHTTTL, mađ chó ghi nhíơn víơt baêo
ăaêm thûơc hiïơn nghôa vuơ lađ víơt hònh thađnh
trong tûúng lai göìm ăöơng saên, bíịt ăöơng saên
thuöơc súê hûôu cuêa bïn baêo ăaêm sau thúđi ăiïím
nghôa vuơ ặúơc xaâc líơp hoùơc giao dõch baêo
ăaêm ặúơc giao kïịt3
Ăïịn Böơ luíơt Dín sûơ nùm 2015 (BLDS
nùm 2015), nhađ lađm luíơt cuông khöng ghi
nhíơn khaâi niïơm NOHTTTL, mađ chó ghi nhíơn
khaâi niïơm tađi saên hònh thađnh trong tûúng
lai taơi khoaên 2 Ăiïìu 108 nhûng ặúơc böí
sung, hoađn thiïơn hún so vúâi quy ắnh taơi
BLDS nùm 2005. Theo ăoâ, tađi saên hònh
thađnh trong tûúng lai göìm:
“a) Tađi saên chûa hònh thađnh;
b) Tađi saên ăaô hònh thađnh nhûng chuê thïí
xaâc líơp quýìn súê hûôu tađi saên sau thúđi ăiïím
xaâc líơp giao dõch”.
Coâ thïí thíịy, tađi saên thïị chíịp lađ NOHTTTL
lađ thuíơt ngûô khöng cođn xa laơ trong ăúđi söịng
dín sûơ ngađy nay. Khaâi niïơm NOHTTTL
ặúơc thïí hiïơn trong möơt söị vùn baên quy
phaơm phaâp luíơt coâ liïn quan, cuơ thïí:
Khoaên 7 Ăiïìu 2 Nghõ ắnh söị 165/1999/NĂ-CP
ngađy 19/11/1999 cuêa Chñnh phuê vïì giao
dõch baêo ăaêm líìn ăíìu tiïn quy ắnh vïì tađi
saên baêo ăaêm hònh thađnh trong tûúng lai vađ
giaêi thñch: “Tađi saên hònh thađnh trong tûúng
lai lađ ăöơng saên, bíịt ăöơng saên hònh thađnh sau
thúđi ăiïím kyâ kïịt giao dõch baêo ăaêm vađ seô
thuöơc quýìn súê hûôu cuêa bïn baêo ăaêm nhû
hoa lúơi, lúơi tûâc, tađi saên hònh thađnh tûđ vöịn
vay, cöng trònh ăang xíy dûơng, caâc tađi saên
khaâc mađ bïn baêo ăaêm coâ quýìn nhíơn”
Khoaên 2 Ăiïìu 4 Nghõ ắnh söị 163/2006/NĂ-CP ngađy 29/12/2006 cuêa Chñnh phuê vïì giao dõch baêo ăaêm thay thïị Nghõ ắnh söị 165/
1999/NĂ-CP quy ắnh: “Tađi saên hònh thađnh trong tûúng lai lađ tađi saên thuöơc súê hûôu cuêa bïn baêo ăaêm sau thúđi ăiïím nghôa vuơ ặúơc xaâc líơp hoùơc giao dõch baêo ăaêm ặúơc giao kïịt. Tađi saên hònh thađnh trong tûúng lai bao göìm caê tađi saên ăaô ặúơc hònh thađnh taơi thúđi ăiïím giao kïịt giao dõch baêo ăaêm, nhûng sau thúđi ăiïím giao kïịt giao dõch baêo ăaêm múâi thuöơc súê hûôu cuêa bïn baêo ăaêm”. Nhû víơy, ăiïìu luíơt ghi nhíơn, tađi saên hònh thađnh trong tûúng lai coâ thïí bao göìm caê tađi saên ăaô ặúơc hònh thađnh
Khoaên 2 Ăiïìu 1 Nghõ ắnh söị 11/2012/NĂ-CP ngađy 22/02/2012 cuêa Chñnh phuê vïì sûêa ăöíi, böí sung möơt söị ăiïìu cuêa Nghõ ắnh söị 163/2006/NĂ-CP ngađy 29/12/2006 cuêa Chñnh phuê vïì giao dõch baêo ăaêm quy ắnh: Tađi saên hònh thađnh trong tûúng lai göìm 03 loaơi lađ tađi saên ặúơc hònh thađnh tûđ vöịn vay; tađi saên ăang trong giai ăoaơn hònh thađnh hoùơc ăang ặúơc taơo líơp húơp phaâp taơi thúđi ăiïím giao kïịt giao dõch baêo ăaêm; tađi saên ăaô hònh thađnh vađ thuöơc ăöịi tûúơng phaêi ăùng kyâ quýìn súê hûôu, nhûng sau thúđi ăiïím giao kïịt giao dõch baêo ăaêm thò tađi saên ăoâ múâi ặúơc ăùng kyâ theo quy ắnh cuêa phaâp luíơt Nhû víơy, trong caâc quy ắnh nïu trïn, nhađ lađm luíơt múâi chó ghi nhíơn cú baên vïì khaâi niïơm tađi saên hònh thađnh trong tûúng lai noâi chung mađ chûa ghi nhíơn möơt caâch cuơ thïí khaâi niïơm NOHTTTL
Cuơm tûđ “nhađ úê hònh thađnh trong tûúng lai” ăaô ặúơc xuíịt hiïơn líìn ăíìu tiïn tûđ nùm
2010 trong Nghõ ắnh söị 71/2010/NĂ-CP ngađy 23/6/2010 cuêa Chñnh phuê quy ắnh
DIÏÎN ĂAĐN
3 Khoaên 2 Ăiïìu 320 BLDS nùm 2005.
Trang 7Taơp chñ TOĐA AÂN NHÍN DÍN
Söị 20 (kyđ I) thaâng 10/2023)
chi tiïịt vađ hûúâng díîn thi hađnh Luíơt Nhađ úê
nhûng khöng ặúơc giaêi thñch cuơ thïí. Theo
Thöng tû liïn tõch söị 01/2014/TTLT-NHNN-BXD-BTP-BTNMT ngađy 25/4/2014 cuêa
Ngín hađng Nhađ nûúâc Viïơt Nam, Böơ Xíy dûơng,
Böơ Tû phaâp, Böơ Tađi nguýn vađ Möi trûúđng
hûúâng díîn thuê tuơc thïị chíịp NOHTTTL theo
quy ắnh taơi Nghõ ắnh söị 71/2010/NĂ-CP
thò NOHTTTL lađ nhađ úê “ăang trong quaâ
trònh ăíìu tû xíy dûơng” hoùơc “ăaô hoađn thađnh
viïơc xíy dûơng theo quy ắnh cuêa phaâp luíơt
vïì xíy dûơng nhûng chûa ặúơc cíịp Giíịy
chûâng nhíơn quýìn sûê duơng ăíịt, quýìn súê
hûôu nhađ úê vađ tađi saên khaâc gùưn liïìn vúâi ăíịt”
(khoaên 1 Ăiïìu 3)
Khoaên 19 Ăiïìu 3 Luíơt Nhađ úê nùm 2014
quy ắnh: “Nhađ úê hònh thađnh trong tûúng
lai lađ nhađ úê ăang trong quaâ trònh ăíìu tû
xíy dûơng vađ chûa ặúơc nghiïơm thu ặa vađo
sûê duơng”
Khoaên 4 Ăiïìu 3 Luíơt Kinh doanh bíịt
ăöơng saên nùm 2014 quy ắnh: “Nhađ úê, cöng
trònh xíy dûơng hònh thađnh trong tûúng lai
lađ nhađ, cöng trònh xíy dûơng ăang trong quaâ
trònh xíy dûơng vađ chûa ặúơc nghiïơm thu
ặa vađo sûê duơng”.
Nhû víơy, coâ thïí hiïíu möơt caâch khaâi quaât
thò NOHTTTL lađ nhađ úê “ăang trong quaâ
trònh ăíìu tû xíy dûơng” vađ “chûa ặúơc
nghiïơm thu ặa vađo sûê duơng”, khi giao kïịt,
chûa coâ thûơc mađ múâi chó ặúơc thïí hiïơn trïn
giíịy túđ hoùơc coâ röìi nhûng chûa coâ giíịy
chûâng nhíơn quýìn súê hûôu ăöịi vúâi nhađ úê ăoâ
Tûđ ăoâ, coâ thïí ruât ra möơt söị ăùơc ăiïím cuêa
NOHTTTL nhû sau:
- Nhađ úê ăoâ phaêi ăang trong quaâ trònh xíy
dûơng theo höì sú thiïịt kïị vađ giíịy pheâp xíy
dûơng ặúơc phï duýơt, chûa hoađn thiïơn;
- Chûa coâ vùn baên nghiïơm thu ặa vađo
sûê duơng;
- Vïì mùơt súê hûôu thò nhađ úê ăoâ ăang trong quaâ trònh hoađn thađnh thuê tuơc cíịp giíịy chûâng nhíơn quýìn súê hûôu vađ quýìn sûê duơng cho ngûúđi súê hûôu NOHTTTL
Ngađy nay, viïơc thïị chíịp NOHTTTL trong húơp ăöìng tñn duơng diïîn ra khaâ phöí biïịn, ăaâp ûâng nhu cíìu cuêa ngûúđi dín trong ăúđi söịng xaô höơi. Thïị chíịp NOHTTTL lađ viïơc möơt bïn (goơi lađ bïn thïị chíịp) duđng nhađ úê ăang trong quaâ trònh hònh thađnh cuêa mònh ăïí baêo ăaêm thûơc hiïơn nghôa vuơ ặúơc xaâc ắnh trong húơp ăöìng tñn duơng ăöịi vúâi bïn kia (goơi lađ bïn nhíơn thïị chíịp) vađ khöng chuýín giao nhađ úê ăoâ cho bïn nhíơn thïị chíịp4. Thïị chíịp tađi saên lađ NOHTTTL ăïí baêo ăaêm thûơc hiïơn nghôa vuơ tûđ húơp ăöìng tñn duơng lađ trûúđng húơp thïị chíịp coâ muơc ăñch thïị chíịp ặúơc xaâc ắnh cuơ thïí, roô rađng lađ nhùìm ăïí baêo ăaêm nghôa vuơ phaât sinh tûđ húơp ăöìng tñn duơng
So vúâi biïơn phaâp thïị chíịp tađi saên noâi chung thò thïị chíịp tađi saên lađ NOHTTTL trong húơp ăöìng tñn duơng coâ möơt söị ýịu töị ăùơc trûng sau:
Thûâ nhíịt, trong quan hïơ thïị chíịp NOHTTTL ăïí baêo ăaêm thûơc hiïơn nghôa vuơ trong húơp ăöìng tñn duơng thûúđng töìn taơi 03 bïn chuê thïí göìm: caâ nhín, töí chûâc thïị chíịp (khaâch hađng trong quan hïơ vúâi töí chûâc tñn duơng); chuê ăíìu tû vađ töí chûâc tñn duơng
Thûâ hai, bïn nhíơn thïị chíịp seô giûô laơi giíịy
túđ liïn quan cuêa NOHTTTL, chuê ăíìu tû thò thûơc hiïơn viïơc hoađn thađnh tiïịn ăöơ bađn giao nhađ úê theo thoêa thuíơn. Trong ăoâ, chuê ăíìu
tû seô giûô tađi saên thïị chíịp (NOHTTTL), tröng coi, baêo quaên, giao laơi tađi saên cho ăïịn khi hoađn thađnh xong tiïịn ăöơ cuêa dûơ aân
4 Tríìn Thõ Phuâc Bònh, Thïị chíịp nhađ úê hònh thađnh trong tûúng lai ăïí baêo ăaêm thûơc hiïơn nghôa vuơ tûđ húơp ăöìng tñn duơng, Luíơn vùn thaơc sô luíơt hoơc, Trûúđng Ăaơi hoơc Luíơt, Ăaơi hoơc Húị, tr.8.
Trang 8Taơp chñ
TOĐA AÂN NHÍN DÍN
16 Söị 20 (kyđ II thaâng 10/2023)
Thûâ ba, caâc töí chûâc tñn duơng thûơc hiïơn
kiïím soaât húơp ăöìng tñn duơng aâp duơng tađi
saên thïị chíịp lađ NOHTTTL theo quaâ trònh
(trûúâc khi cho vay, trong cho vay, sau khi
cho vay, kiïím tra sûê duơng vöịn vay, kiïím
tra tađi saên baêo ăaêm)5
1.2 Quy ắnh cuêa phaâp luíơt vïì thïị chíịp
tađi saên lađ nhađ úê hònh thađnh trong tûúng lai
vađ xûê lyâ tađi saên thïị chíịp lađ nhađ úê hònh thađnh
trong tûúng lai trong húơp ăöìng tñn duơng
- Vïì thïị chíịp tađi saên lađ nhađ úê hònh thađnh
trong tûúng lai
Theo quy ắnh taơi khoaên 3 Ăiïìu 295
BLDS nùm 2015 thò tađi saên baêo ăaêm coâ thïí
lađ tađi saên hiïơn coâ hoùơc tađi saên hònh thađnh
trong tûúng lai
Khoaên 1 Ăiïìu 8 Nghõ ắnh söị 21/2021/NĂ-CP
ngađy 19/3/2021 cuêa Chñnh phuê quy ắnh thi
hađnh Böơ luíơt Dín sûơ vïì baêo ăaêm thûơc hiïơn
nghôa vuơ (Nghõ ắnh söị 21/2021/NĂ-CP)
quy ắnh tađi saên duđng ăïí thûơc hiïơn nghôa
vuơ bao göìm: “1. Tađi saên hiïơn coâ hoùơc tađi
saên hònh thađnh trong tûúng lai, trûđ trûúđng
húơp Böơ luíơt Dín sûơ, luíơt khaâc liïn quan
cíịm mua baân, cíịm chuýín nhûúơng hoùơc
cíịm chuýín giao khaâc vïì quýìn súê hûôu taơi
thúđi ăiïím xaâc líơp húơp ăöìng baêo ăaêm, biïơn
phaâp baêo ăaêm;”
Nhû víơy, theo quy ắnh cuêa phaâp luíơt,
NOHTTTL lađ tađi saên baêo ăaêm trong biïơn
phaâp baêo ăaêm thûơc hiïơn nghôa vuơ trong húơp
ăöìng tñn duơng
Quy ắnh cuêa phaâp luíơt vïì thïị chíịp tađi
saên lađ NOHTTTL ặúơc ghi nhíơn trong
BLDS nùm 2015 (quy ắnh cuơ thïí taơi tiïíu
muơc 3, muơc 3, Chûúng XV, Phíìn thûâ Ba),
Nghõ ắnh söị 21/2021/NĂ-CP vađ Thöng tû
söị 26/2015/TT-NHNN cuêa Ngín hađng Nhađ
nûúâc Viïơt Nam hûúâng díîn trònh tûơ; thuê tuơc
thïị chíịp vađ giaêi chíịp tađi saên lađ dûơ aân ăíìu tû
DIÏÎN ĂAĐN
xíy dûơng nhađ úê hònh thađnh trong tûúng lai (Thöng tû söị 26/2015/TT-NHNN)
Viïơc thïị chíịp NOHTTTL cíìn tuín thuê caâc ăiïìu kiïơn cuơ thïí quy ắnh taơi Thöng tû söị 26/2015/TT-NHNN, quy ắnh cuêa phaâp luíơt khaâc coâ liïn quan. Ăöìng thúđi, cíìn tuín thuê caâc quy ắnh cuêa BLDS nùm 2015 taơi caâc ăiïìu 105, 107, 108, 317 vïì tađi saên lađ bíịt ăöơng saên hònh thađnh trong tûúng lai, cuông nhû lađ nhûông quy ắnh vïì thïị chíịp tađi saên. Theo ăoâ, thïị chíịp tađi saên lađ NOHTTTL lađ giao dõch húơp phaâp vađ ặúơc phaâp luíơt baêo vïơ
Nhû víơy, caâ nhín, töí chûâc mua NOHTTTL trong dûơ aân ăíìu tû xíy dûơng nhađ úê cuêa chuê ăíìu tû ặúơc quýìn thïị chíịp nhađ úê nađy taơi caâc töí chûâc tñn duơng nhùìm muơc ăñch huy ăöơng vöịn ăïí mua chñnh cùn nhađ ăoâ (khoaên 2 Ăiïìu
147, Ăiïìu 148 Luíơt Nhađ úê 2014)
Tûđ ăoâ, coâ thïí nhíơn diïơn NOHTTTL lađ ăöịi tûúơng cuêa húơp ăöìng thïị chíịp nhû sau:
Thûâ nhíịt, NOHTTTL ăang trong quaâ trònh xíy dûơng (ýịu töị ăang trong quaâ trònh xíy dûơng ặúơc xaâc ắnh trïn cú súê ăaâp ûâng nhûông quy ắnh cuơ thïí cuêa phaâp luíơt nhû coâ höì sú dûơ aân, thiïịt kïị kyô thuíơt cuêa dûơ aân ặúơc phï duýơt, ) hoùơc ăaô hoađn thađnh viïơc xíy dûơng nhûng chûa ặúơc ặa vađo sûê duơng. Quy ắnh nađy loaơi trûđ nhûông tađi saên ăaô hiïơn hûôu coâ ặúơc do mua baân, tùơng cho, thûđa kïị, trao ăöíi, nhûng chûa hoađn thađnh viïơc chuýín quýìn súê hûôu
Thûâ hai, NOHTTTL duđng vađo viïơc baêo
ăaêm thûơc hiïơn nghôa vuơ seô thuöơc quýìn súê hûôu cuêa bïn thïị chíịp nhûng hiïơn taơi chûa coâ giíịy chûâng nhíơn quýìn súê hûôu. Tûâc nhađ
úê cuơ thïí nađy chûa tûđng ặúơc cú quan coâ thíím quýìn cíịp giíịy chûâng nhíơn quýìn súê
5 Ăiïìu 6 Thöng tû söị 26/2015/TT-NHNN.
Trang 9Taơp chñ TOĐA AÂN NHÍN DÍN
Söị 20 (kyđ I) thaâng 10/2023)
hûôu trûúâc ăíy6
- Vïì xûê lyâ tađi saên thïị chíịp lađ nhađ úê hònh
thađnh trong tûúng lai trong húơp ăöìng tñn duơng
Thïị chíịp tađi saên lađ NOHTTTL lađ möơt
biïơn phaâp baêo ăaêm vïì tađi chñnh ríịt quan
troơng trong húơp ăöìng tñn duơng. Do víơy, khi
khaâch hađng vay, nïịu khöng thûơc hiïơn ăuâng,
ăuê nghôa vuơ traê núơ, töí chûâc tñn duơng coâ quýìn
xûê lyâ tađi saên thïị chíịp lađ NOHTTTL theo
quy ắnh cuêa phaâp luíơt
Theo quy ắnh taơi Ăiïìu 303 BLDS nùm
2015, bïn thïị chíịp vađ bïn nhíơn thïị chíịp
coâ quýìn thoêa thuíơn möơt trong caâc phûúng
thûâc xûê lyâ tađi saên cíìm cöị, thïị chíịp sau ăíy:
“a) Baân ăíịu giaâ tađi saên;
b) Bïn nhíơn baêo ăaêm tûơ baân tađi saên;
c) Bïn nhíơn baêo ăaêm nhíơn chñnh tađi saên
ăïí thay thïị cho viïơc thûơc hiïơn nghôa vuơ cuêa
bïn baêo ăaêm;
d) Phûúng thûâc khaâc”.
Ăöìng thúđi, ăiïìu luíơt cuông ghi nhíơn,
trûúđng húơp khöng coâ thoêa thuíơn vïì phûúng
thûâc xûê lyâ tađi saên baêo ăaêm nïu trïn thò tađi
saên ặúơc baân ăíịu giaâ, trûđ trûúđng húơp luíơt
coâ quy ắnh khaâc7
Ăiïím d khoaên 1 Ăiïìu 5 Thöng tû söị
26/2015/TT-NHNN quy ắnh quýìn cuêa
bïn nhíơn thïị chíịp:
“Thûơc hiïơn xûê lyâ tađi saên thïị chíịp theo
quy ắnh cuêa phaâp luíơt trong trûúđng húơp
bïn thïị chíịp khöng thûơc hiïơn hoùơc thûơc
hiïơn khöng ăuâng caâc nghôa vuơ theo thoêa
thuíơn trong húơp ăöìng thïị chíịp, húơp ăöìng
cho vay”.
Nhû víơy, baên chíịt cuêa viïơc xûê lyâ tađi saên
thïị chíịp lađ NOHTTTL thûơc chíịt lađ viïơc thu
giûô laơi phíìn vöịn mađ töí chûâc tñn duơng ăaô
cho khaâch hađng vay ăïí baêo ăaêm quýìn lúơi
cuêa töí chûâc tñn duơng
2 Möơt söị haơn chïị, bíịt cíơp cuêa phaâp luíơt vïì thïị chíịp vađ xûê lyâ tađi saên thïị chíịp lađ nhađ úê hònh thađnh trong tûúng lai trong húơp ăöìng tñn duơng
Hïơ thöịng phaâp luíơt vïì thïị chíịp vađ xûê lyâ tađi saên thïị chíịp lađ NOHTTTL nhû ăaô phín tñch úê trïn ặúơc quy ắnh úê nhiïìu vùn baên quy phaơm phaâp luíơt khaâc nhau. Tuy nhiïn,
do tađi saên thïị chíịp lađ NOHTTTL lađ loaơi tađi saên coâ nhiïìu ăùơc thuđ khaâc vúâi nhûông tađi saên hònh thađnh trong tûúng lai khaâc, do víơy, quy ắnh vïì thïị chíịp vađ xûê lyâ tađi saên thïị chíịp lađ NOHTTTL trong húơp ăöìng tñn duơng cođn töìn taơi möơt söị haơn chïị, bíịt cíơp
2.1 Vïì quy ắnh tađi saên baêo ăaêm lađ nhađ
úê hònh thađnh trong tûúng lai
Quy ắnh vïì tađi saên baêo ăaêm lađ NOHTTTL hiïơn cođn töìn taơi möơt söị haơn chïị, bíịt cíơp Theo ăoâ, Ăiïìu 318 BLDS nùm 2015 khöng
quy ắnh vïì tađi saên thïị chíịp lađ tađi saên ặúơc hònh thađnh trong tûúng lai, trong khi ăoâ Ăiïìu 295 cuêa Böơ luíơt nađy laơi cho pheâp tađi saên baêo ăaêm coâ thïí lađ tađi saên hònh thađnh trong tûúng lai. Sûơ khöng nhíịt quaân nađy díîn ăïịn viïơc khoâ aâp duơng caâc quy ắnh trïn trong thûơc tïị8.
BLDS nùm 2015, Luíơt Nhađ úê nùm 2014, Luíơt Kinh doanh bíịt ăöơng saên nùm 2014 vađ möơt söị vùn baên quy phaơm phaâp luíơt khaâc coâ liïn quan ăïìu ghi nhíơn möơt caâch trûơc tiïịp hoùơc giaân tiïịp cho pheâp duđng NOHTTTL lađm tađi saên baêo ăaêm ăïí thûơc hiïơn nghôa vuơ trong húơp ăöìng tñn duơng. Tuy nhiïn, nghiïn cûâu quy ắnh cuêa phaâp luíơt vïì víịn ăïì nađy thò thíịy cođn chûa thûơc sûơ chùơt cheô vađ phuđ
6 Huyđnh Anh, Möơt söị víịn ăïì phaâp lyâ vïì thïị chíịp nhađ úê hònh thađnh trong tûúng lai taơi ngín hađng thûúng maơi, Taơp chñ
Nghiïn cûâu líơp phaâp, söị 19(323)-thaâng 10/2016, tr.52.
7 Khoaên 2 Ăiïìu 303 BLDS nùm 2015.
8 PGS.TS. Lï Thõ Thu Thuêy, Biïơn phaâp baêo ăaêm thûơc hiïơn nghôa vuơ - nhòn tûđ goâc ăöơ lyâ luíơn, http://lapphap.vn/Pages/
tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=207418, truy cíơp ngađy 10/10/2023.
Trang 10Taơp chñ
TOĐA AÂN NHÍN DÍN
18 Söị 20 (kyđ II thaâng 10/2023)
húơp. Cuơ thïí, taơi khoaên 1 Ăiïìu 295 BLDS
nùm 2015 quy ắnh: “1. Tađi saên baêo ăaêm
phaêi thuöơc quýìn súê hûôu cuêa bïn baêo ăaêm,
trûđ trûúđng húơp cíìm giûô tađi saên, baêo lûu
quýìn súê hûôu”.
Nhû víơy, ăiïìu khoaên nađy ghi nhíơn tađi
saên baêo ăaêm “phaêi thuöơc quýìn súê hûôu cuêa
bïn baêo ăaêm”, chó loaơi trûđ “trûúđng húơp cíìm
giûô tađi saên, baêo lûu quýìn súê hûôu”
Khoaên 3 Ăiïìu luíơt nađy quy ắnh: “Tađi
saên baêo ăaêm coâ thïí lađ tađi saên hiïơn coâ hoùơc
tađi saên hònh thađnh trong tûúng lai”.
Khoaên 2 Ăiïìu 108 BLDS nùm 2015
quy ắnh:
“Tađi saên hònh thađnh trong tûúng lai
bao göìm:
a) Tađi saên chûa hònh thađnh;
b) Tađi saên ăaô hònh thađnh nhûng chuê thïí
xaâc líơp quýìn súê hûôu tađi saên sau thúđi ăiïím
xaâc líơp giao dõch”.
Ăiïìu 158 BLDS nùm 2015 quy ắnh:
“Quýìn súê hûôu bao göìm quýìn chiïịm hûôu,
quýìn sûê duơng vađ quýìn ắnh ăoaơt tađi saên
cuêa chuê súê hûôu theo quy ắnh cuêa luíơt”
Nhû víơy, theo quy ắnh nïu trïn, ăïí coâ
thïí thïị chíịp tađi saên lađ NOHTTTL taơi caâc töí
chûc tñn duơng ăïí vay vöịn thò NOHTTTL ăoâ
phaêi thuöơc quýìn súê hûôu cuêa bïn thïị chíịp
Khoaên 3 Ăiïìu 12 Luíơt Nhađ úê nùm 2014
quy ắnh vïì thúđi ăiïím chuýín giao quýìn
súê hûôu nhađ úê nhû sau:
“Trûúđng húơp mua baân nhađ úê giûôa chuê ăíìu
tû dûơ aân xíy dûơng nhađ úê vúâi ngûúđi mua thò
thúđi ăiïím chuýín quýìn súê hûôu nhađ úê lađ kïí
tûđ thúđi ăiïím bïn mua nhíơn bađn giao nhađ úê
hoùơc kïí tûđ thúđi ăiïím bïn mua thanh toaân ăuê
tiïìn mua nhađ úê cho chuê ăíìu tû. Ăöịi vúâi nhađ
úê thûúng maơi mua cuêa doanh nghiïơp kinh
doanh bíịt ăöơng saên thò thúđi ăiïím chuýín
quýìn súê hûôu ặúơc thûơc hiïơn theo quy ắnh
cuêa phaâp luíơt vïì kinh doanh bíịt ăöơng saên”.
Nhû víơy, thúđi ăiïím chuýín giao quýìn súê hûôu nhađ úê, hay noâi caâch khaâc, thúđi ăiïím ăïí xaâc ắnh ngûúđi mua nhađ lađ chuê súê hûôu cuêa cùn nhađ ăoâ ặúơc xaâc ắnh: (i) lađ thúđi ăiïím bïn mua nhíơn bađn giao nhađ; (ii) kïí tûđ thúđi ăiïím bïn mua thanh toaân ăuê tiïìn nhađ cho chuê ăíìu tû. Ăöịi chiïịu vúâi ăùơc trûng phaâp lyâ cuêa NOHTTTL nhû phín tñch nïu trïn thò caê hai trûúđng húơp nađy ăïìu khöng phuđ húơp, ăöìng nghôa vúâi viïơc taơi thúđi ăiïím thïị chíịp NOHTTTL cho töí chûâc tñn duơng ăïí vay vöịn thò bïn thïị chíịp chûa phaêi lađ chuê súê hûôu cuêa cùn nhađ ăoâ theo quy ắnh cuêa phaâp luíơt
Nöơi dung nađy tiïịp tuơc ặúơc ghi nhíơn taơi Ăiïìu 12 dûơ thaêo Luíơt Nhađ úê sûêa ăöíi nùm
20239, theo ăoâ, taơi khoaên 4 Ăiïìu luíơt nađy ghi nhíơn thúđi ăiïím chuýín giao quýìn súê hûôu nhađ úê ặúơc thûơc hiïơn theo phaâp luíơt vïì kinh doanh bíịt ăöơng saên
Khoaên 4 Ăiïìu 13 dûơ thaêo Luíơt Kinh doanh bíịt ăöơng saên sûêa ăöíi nùm 202310 quy
ắnh: “ Thúđi ăiïím xaâc líơp quýìn súê hûôu nhađ úê, cöng trònh xíy dûơng ăöịi vúâi bïn mua, bïn thú mua lađ kïí tûđ thúđi ăiïím bïn mua, bïn thú mua ăaô thanh toaân ăuê tiïìn mua, tiïìn thú mua vađ ăaô nhíơn bađn giao nhađ úê, cöng trònh xíy dûơng, trûđ trûúđng húơp caâc bïn coâ thoêa thuíơn khaâc”.
Nhû víơy, quy ắnh nađy víîn ghi nhíơn viïơc xaâc líơp quýìn súê hûôu xuíịt hiïơn khi bïn mua ăaô thanh toaân xong tiïìn mua nhađ thò xaâc líơp bïn mua coâ quýìn súê hûôu nhađ úê (quýìn sûê duơng, cho thú, tùơng cho )11
DIÏÎN ĂAĐN
9 Xem: https://duthaoonline.quochoi.vn/Pages/dsduthao/
chitietduthao.aspx?id=7441, truy cíơp ngađy 11/10/2023.
10 Xem: https://duthaoonline.quochoi.vn/Pages/dsduthao/
chitietduthao.aspx?id=7443, truy cíơp ngađy 11/10/2023.
11 Muơc 9 Baâo caâo giaêi trònh, tiïịp thu, chónh lyâ dûơ thaêo Luíơt Nhađ
úê (sûêa ăöíi), https://vibonline.com.vn/du_thao/du-thao-luat-nha-o, truy cíơp ngađy 10/10/2023.