Khóa luận tốt nghiệp: Hoàn thiện công tác tham dự thầu xây lắp tại Công ty Cổ phần Xây dựng 504 - VINACONEX

TRUONG ĐẠI HỌC KINH TE QUOC DÂN KHOA DAU TƯ

Dé tai

HOAN THIEN CONG TAC THAM DU THAU XAY LAP

TẠI CONG TY CO PHAN XÂY DUNG 504 - VINACONEX

Giảng viên hướng dẫn :TS HOÀNG THỊ THU HÀ Họ và tên sinh viên : NGUYÊN THẢO DIỆP

: 11180944

Lớp : Quản lý dự án 60

HÀ NỘI - 2022

LỜI CAM ĐOAN

Họ & Tên sinh viên: Nguyễn Thảo Diệp

MSV: 11180944

Lớp chuyên ngành: Quản lý dự án 60

Sau khoảng thời gian được nghiên cứu và thực tập tại Công ty Cổ phần Xây dựng 504 — VINACONEX, em đã hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp của mình với dé tai “ Hoàn thiện công tác tham dự thầu xây lắp tại Công ty Cổ phần Xây dựng 504- VINACONEX” Em xin cam đoan rằng chuyên dé thực tập này là do em tự hoàn thiện dưới sự hướng dẫn của TS Hoàng Thị Thu Hà và các cán bộ công nhân viên tại Công ty Các số liệu kết quả nêu trong chuyên đề là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng không có sự sao chép.

Hà Nội, tháng 4 năm 2022Sinh viên thực hiện

Nguyễn Thảo Diệp

LỜI CẢM ƠN

Trước hết em xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc đến các thầy giáo, cô giáo trong khoa Đầu tư, trường Đại học Kinh tế Quốc dân, những người đã trực tiếp giảng dạy, truyền đạt kiến thức cho em trong suốt khoảng thời gian học tập và nghiên cứu tại trường.

Đặc biệt, em xin được gửi lời cam ơn tới TS Hoang Thị Thu Hà, giảng viên hướng

dẫn thực tập, người đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo và góp ý trong suốt quá trình thực chuyên đề tốt nghiệp này.

Cùng với đó, em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, các bộ phận trong Công ty

đã tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ nhiệt tình cho em được tìm hiểu thực tiễn trong suốt

khoảng thời gian thực tập tại công ty.

Trong giai đoạn thực hiện Chuyên đề khó tránh khỏi những sai sót, em rất mong các thầy cô sẽ có những góp ý để em có thể hoàn thiện hơn.

Em xin chân thành cảm ơn!

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC CHỮ VIET TAT DANH MỤC BANG BIEU

LỜI MỞ ĐẦU

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VE DAU THAU XÂY LAP TẠI CÁC CÔNG TY

`f.e4)000/00 7 3

1.1 Một số vấn đề về đấu thầu xây lắp - s2 << se ssssssexsessexserserssrssrssse 3 1.1.1 Khái niệm đấu thầu xây lắp - 2 2< E+EE+EE£EEtEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEErrkervee 3 1.1.2 Vai trò của dau thầu xây lắp - 2 2 <+SE+EE£EEEEEEEEEEEEE21121121111 111111 cxeC 3 1.1.3 Hình thức lựa chọn NT xây lắp - 2-5 s+SE+EE£EE£EEEEEEEEEEEE2EE2E12712E1 E1 EErkee 4 1.1.4 Phương thức đấu thầu xây lắp - 2 2 2 E+E£EE£EE£EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEerkrrkervee 5 1.1.5 Nguyên tắc trong đấu thầu xây lắp -¿- 2 t+2E+2Et2E2E E221 crkerkee 6 1.2 Công tác tham dự thầu xây lắp tại các công ty xây dựng . s-s-s« 7 1.2.1 Quy trình tham dự thầu xây lắp - 2-2 s+SE+EE+E£EE2EEEEEEEEEEEEEkEEkerkerkerree 7

1.2.2 NOi dung HSDT ou ec 11

1.2.3 Các chi tiêu đánh giá hoạt động tham dự thầu tại các công ty xây dung 11 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực tham dự thầu của các công ty xây dựng 13

CHƯƠNG 2: THỰC TRANG CONG TÁC THAM DỰ THAU XÂY LAP TẠI

CONG TY CO PHAN XÂY DỰNG 504 - VINACONEX GIAI DOAN 2017 - 2021

2.1 Tong quan về công ty Cổ phần xây dựng 504 — VINACONEX - 19 2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty - 2-2 s+++zx+zxezxz+zeee 19 2.1.2 Cơ cau tô chức của CON ty - + St tk EE2112112112717121 11712121 1 xeU 20 2.1.3 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty giai đoạn 2017 - 2021 22

2.2 Thực trạng công tác tham dự thầu xây lắp tại Công ty Cổ phần xây dựng 504

-VINACONEX giai đoạn 2017 -2021 - 5 (<2 291934 05 49 05.98645804.56 24

2.2.1 Đặc điểm các gói thầu công ty đã tham gia trong giai đoạn 2017-2021 24 2.2.2 Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực tham dự thầu của công ty 27 2.3 Quy trình tham dự thầu của công ty . -2- se s<ssesssessezseessezsecse 39

2.4 Nội dung công tác lập HSDT của Công £\y d- << <5 S995 55956599565654% 48

2.4.1 Nội dung các hồ sơ pháp lV ceccccccssessessessessesssssessessessessessessessessessesssssessesseeeeeses 49 2.4.2 Nội dung hồ sơ năng lực - + 2 sSE+E£SE2E2E2E1EE1271E7121 21712121 xe, 49 2.4.3 Nội dung dé xuất kỹ thuật -¿- 2-5252 SE 21121121127127121 71112121 1c xe, 51 2.4.4 Nội dung dé xuất tài chính eee ceccccccscessessessessessessesssssesessessessessessessessesseeseeaees 55 2.5 Minh họa công tác tham dự thầu của Công ty Cô phần Xây dựng 504 —

n7 (e9 — ÔỎ 58

2.5.1 Gói thầu Công ty tham dự và trúng thầu: Gói thầu số 01 “Xây dựng trường mam non Bình Minh, Thành phố Nam ĐỊnh” - ¿+ 22 S2 112211 E232 E93 1 xe cee 58 2.5.2 Gói thầu công ty tham dự và trượt thầu: Gói thầu số 02 “Xay dựng nhà làm việc Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Thái Bình” -:- 74 2.6 Đánh giá Công tác tham dự thầu của Công ty Cô phần Xây dựng 504 —

VINACONEN cọc HH 00 050.08008989009 04 81

2.6.1 Kết quả đạt được và nguyên nhân 2-2-2 x++E++Ext£EE£EEzEEerxerrxerkerred 81 2.6.2 Những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhÂn - - «+ k*+**sssseesseerrke 84

CHUONG 3: MOT SO GIẢI PHAP VA KIÊN NGHỊ HOÀN THIỆN CÔNG TAC

THAM DỰ THAU XÂY LAP TẠI CÔNG TY CO PHAN XÂY DUNG 504

-hy (e2 91

3.1 Dinh hướng phát triển công ty đến năm 2025 -. -2-s<ssesssessesssess 91

3.1.1 Định hướng và mục tiêu ChungØ - s6 2+ x23 1191 911v 9v ng ng 91

3.1.2 Định hướng phát triển công tác tham dự thầu xây lắp -: 92 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác tham dự thầu xây lắp tại Công ty Cỗ phần

Xây dựng 504 — VINACONEEXX o G9 99.9 09.0 000 08000894.00400894884089488408996 92

3.2.1 Giải pháp hoàn thiện công tác tham dự thầu của Công ty - 92

3.2.2 Giải pháp nâng cao năng lực tham dự thầu của Công ty - 97 3.3 Một số kiến nghị với Nhà nước << << s se sesse se tsevssesseseessessese 102 3.3.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật - 2-22 + ++++E+++zx+zx++zxzx+zrxzrrsrxez 103 3.3.2 Hoàn thiện và tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra hoạt động đấu thau 103

3.3.3 Đơn giản hóa các thủ tục hành chính - -¿- + + x+s 2x k+EsEskkseeskeskeskrske 103

3.3.4 Hoàn thiện hệ thống đầu thầu điện tử 2 2 2 E+x+£E+EEerEerkerkerreres 103

0n ÔỎ 105

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO - 2222222 106

DANH MỤC CHU VIET TAT

ATLĐ An toàn lao động

PCCC Phòng cháy chữa cháyVSMT Vệ sinh môi trường

DANH MỤC BANG BIEU

Sơ đồ 1.1: Quy trình tham dự thầu xây lắp - 2-5 ©+£©x£+E2E2E2EE£EEezxerxerkersees 7

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tô chức các phòng ban tại CONG ty -2- 5c ©55c£+xc2z2zzrcccxee 20

Bang 2.1: Báo cáo kết quả sản xuất kinh doanh của công ty giai đoạn 2017 — 2021 23

Bảng 2.2: Lĩnh vực các gói thầu công ty cô phần xây dựng 504 vinaconex đã thực hiện

trong giai đoạn 2017 — 2021 - - «5+ k1 99911911 9119101 TH HT HT HH nh 24

Bảng 2.3: Hình thức các gói thầu công ty cổ phần xây dựng 504 vinaconex đã thực hiện

trong giai đoạn 2017 — 2021 - - c5 + 319119911911 911911 112v TH TH ni ng nh 25

Bang 2.4: Tài sản và nguồn vốn của CONG ty ¿- +2 ++2£+E£+EE+EEeEEeEEerEerkerrerrerreee 27

Bảng 2.5: Danh mục máy móc, trang thiết bị chính của công ty -: 29

Bảng 2.6: Thống kê số lượng cán bộ chủ chốt các phòng ban của công ty 32

Bảng 2.7: Thống kê số lượng cán bộ chuyên môn nghiệp vụ - 2 s5: 32

Bang 2.8: Thống kê số lượng công nhân kỹ thuật của công ty . -22- 5+: 33

Bảng 2.9: Quy trình tham dự thầu tai CON ty - 2 +¿©5++cxt2xerxezreerxrzrxerxerred 40

Bang 2.10: Các kênh thông tin đấu thầu của công ty -¿-¿©2+c2+x++zz+zxerxerxees 42

Bảng 2.11: Nội dung nghiên cứu, đánh gid hSImE - - 5 2225333 *+*E**E+eexeeeseereerrse 44

Bang 2.12: Phân tích đối thủ cạnh tranh gói thầu số O1 -¿ ¿©s+z+z++zxz+se2 59

Tổng hợp đánh giá HSMT gói thầu số 01 -. 2: ¿+©++z++zsz+zxczseeẻ 61

Kế hoạch phân công cán bộ phụ trách gói thầu số 01 -5¿ 5+: 62

Nguồn nhân sự chủ chốt gói thầu $6 (1 - 2-2 +2 ++£++£E+£z££z£zzxeẻ 65

Danh mục thiết bị thi công cho gói thầu số 01 - 2-2 2 2 s+cs2£s+¿ 66

Phân công nhân sự ban an toàn thi công gói thầu số 01 . - 69

Tổng hợp chi phí gói thầu số Ú1 -¿¿2+¿2+++2+++2+++£x+zzxxvzzxzre 72

Phân công nhiệm vụ nghiên cứu HSMT gói thầu số 02 - 75

Danh mục máy móc, thiết bị chính gói thầu số 02 -2- 2-2 s25: 77

Cán bộ chủ chốt gói thầu số 02 -2- 2 + ++E+EE£+E£EE+EE2EE2EE2EE+EEerxrxee 78

Tổng hợp chi phí gói thầu $6 (⁄2 ¿2 2 +2 £E+EE+£E+EE+EEzEzEzzrezreee 78

Ty lệ trúng thầu của công ty giai đoạn 2017 - 2021 . -2 2sz+c+: 81

Giá trị các gói trúng thầu của công ty giai đoạn 2017 - 2021 .- 82

Doanh thu của công ty giai đoạn 2017 — 2021 + + s++cxssrssez 82

LOI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài

Ngày nay, đất nước ta đang ngày càng phát triển và hội nhập, song song với đó là sự đi lên không ngừng của lĩnh vực xây dựng Bởi xây dựng là một ngành kinh tế đặc thù, vừa là hỗ trợ cho sự phát triển của nền kinh tế đồng thời cũng là nền tảng cho sự phát triển của những ngành kinh tế khác Dé có thé tồn tại và đứng vững, các công ty xây dựng cần phải nâng cao năng lực bản thân, đặc biệt là trong hoạt động đấu thầu.

Dau thầu là một phương thức hoạt động xây dựng hữu hiệu của thị trường xây dựng

nhằm tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh, minh bạch, công bằng, từ đó nhận biết, lựa chọn được NT có năng lực tốt, tiềm năng nhất phục vụ cho mục đích thực hiện gói thầu của

CDT Đồng thời đây cũng là cơ hội dé tự phát triển, nâng cao năng lực bản thân của các DN, đặc biệt là các DN hoạt động ở lĩnh vực xây lắp Trong quá trình đó, các DN đều chú trọng, quan tâm đến hoàn thiện công tác tham dự thầu trên nhiều khía cạnh.

Tuy nhiên, cũng nhận thấy rằng, việc mở rộng thị trường Đấu thầu khiến sự cạnh

tranh ngày càng trở nên gay gắt Đối với nền sản xuất còn non trẻ như nước ta hiện nay, các NT trong nước phải chú trọng hơn nữa trong công tác tham dự thầu thì mới có cơ hội cạnh tranh với những NT quốc tế nhiều kinh nghiệm đang ngày càng xâm nhập sâu

vào thị trường nội địa.

Công ty Cô phần Xây dựng 504 — VINACONEX là một trong công ty hoạt động thuộc lĩnh vực xây dựng Trong những năm qua, Công ty đã đạt được nhiều kết quả đáng chú ý trong hoạt động dau thầu thé hiện qua số lượng và chất lượng các gói thầu ngày càng được nâng cao Song, bên cạnh những tín hiệu tích cực, công tác tham dự thầu của Công ty còn gặp nhiều hạn chế trong việc đề xuất các biện pháp thi công và lập giá dự thầu mang tính cạnh tranh Do vậy, trong quá trình thực tập, nghiên cứu tại Công ty Cổ phần Xây dựng 504 — VINACONEX, em đã chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác tham dự thầu xây lắp của Công ty Cé phần Xây dựng 504 — VINACONEX” làm nội dung chuyên đề thực tập của mình.

2 Mục tiêu nghiên cứu

Trên cơ cở lý luận về công tác dau thầu xây lắp cùng với những nghiên cứu, đánh giá tình hình tham dự thầu thực tế tại Công ty Cổ phần xây dựng 504 — VINACONEX dé đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác tham dự thầu, từ đó gia tăng tỉ lệ trúng thầu

của Công ty.

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Công tác tham dự thầu xây lắp tại Công ty Cổ phần xây dựng 504 -VINACONEX.

4 Phương pháp nghiên cứu

Thống kê, đối chiếu, so sánh, phân tích, tổng hợp 5 Kết cấu của đề tài

Chuyên đề có kết cấu 3 chương với nội dung:

Chương 1: Cơ sở lý luận về đầu thâu xây lắp tại các công ty xây dựng

Chương 2: Thực trạng công tác tham dự thâu xây lắp tại Công ty Co phan xây

dung 504 — VINACONEX

Chuong 3: Mot số giải pháp hoàn thiện công tác tham dự thâu xây lắp tại Công ty Cổ phan Xây dựng 504 — VINACONEX

CHUONG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VE DAU THAU XÂY LAP TẠI CÁC CÔNG TY XÂY DỰNG

1.1 Một số van đề về đấu thầu xây lắp 1.1.1 Khái niệm đấu thầu xây lắp

Đấu thầu xây lắp là một phương thức đấu thầu nhăm lựa chọn ra NT có đủ khả năng thực hiện những công việc cải tạo, lắp đặt, xây dựng hoặc sửa chữa lớn các công trình, hạng mục công trình kê trên Các NT khi tham gia đấu thầu xây lắp cần đáp ứng được các yêu cầu khác nhau về kỹ thuật cũng như về tài chính của gói thầu Tùy vào từng

mục đích mà CĐT sẽ có những tiêu chí đánh giá khác nhau.

1.1.2 Vai trò của đấu thâu xây lắp

Đấu thầu xây lắp có vai trò nhất định đối với CĐT, NT và nền kinh tế quốc dân nói chung Cụ thể như sau:

— Đối với CDT

+ Giúp CĐT tìm kiếm được NT thi công phù hợp và đảm bảo được về các tiêu chí về

các mặt kỹ thuật, chi phí và thời gian hoàn thiện công trình.

+ Hạn chế tối đa sự lãng phí các nguồn lực trong quá trình thi công — Đối với NT

+ Thúc day kha năng chủ động và nhạy bén trong tìm kiếm thông tin, từ đó có thé phát triển và mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh.

+ Day mạnh công tác thường xuyên kiểm tra, rà soát, bô sung và hoàn thiện khâu kỹ thuật, tăng cường năng lực về trang thiết bị, máy móc, công nghệ của công ty.

+ Năng lực quản lý của bộ máy lãnh đạo công ty sẽ được nâng cao, đảm bảo có khả

năng giám sát và quản lý đội ngũ lao động trong cả giai đoạn tham gia đấu thầu và giai

đoạn thực hiện công trình đã trúng thầu.

+ Nâng cao năng lực quản lý các nguôn vôn, thúc đây việc chủ động tìm kiêm và liênkết với các bên cho vay và các bên cung cap dau vào NVL đê tôi thiêu hóa chi phí xâydựng.

— Đôi với nên kinh tê quôc dan

+ Góp phần nâng cao hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về đầu tư và xây dựng, hạn chế và loại trừ được tình trạng thất thoát, lãng phí vốn đầu tư.

+ Tạo ra môi trường cạnh tranh bình đăng và công khai giữa các công ty xây lắp Điều này góp phần thức đây sự phát triển lĩnh vực xây lắp, nhờ áp dụng nhiều giải pháp khoa học kỹ thuật và dây chuyền sản xuất hiện đại.

1.1.3 Hình thức lựa chon NT xây lắp

1.1.3.1 Nhóm các hình thức mang tính cạnh tranh

— Cạnh tranh rộng rãi

Hình thức này sẽ không hạn chế số lượng NT tham dự, theo đó, các thông tin về

gói thầu sẽ được thông báo công khai và đầy đủ trên các phương tiện thông tin đại chúng Các NT có mong muốn và đáp ứng đủ yêu cầu đều có quyền nhận HSMT và tham gia dau thầu Các gói thầu áp dụng hình thức này sẽ có tính cạnh tranh cao, qua đó thúc đây các công ty xây dựng phải thường xuyên có các biện pháp nâng cao năng lực thầu.

— Cạnh tranh hạn chế

Theo quy định của hình thức cạnh tranh hạn chế, BMT chỉ lựa chọn một số NT trong danh sách cụ thê đã được xác định từ trước Các gói thầu áp dụng hình thức này thường là những gói thầu có yêu cầu khá cao về kỹ thuật hoặc mang tính chất đặc thù nên chỉ một số NT đặc biệt trong ngành mới có thé đáp ứng được.

1.1.3.2 Nhóm các hình thức không mang tính cạnh tranh

— Chỉ định thâu

Với hình thức này, BMT xác định cụ thé một NT dé tham gia dau thầu và ký kết thực hiện hợp đồng Do đó, hoàn toàn không có sự cạnh tranh giữa các NT trong quá trình

tham gia đấu thầu, đồng thời bên mình thầu sẽ tiết kiệm được cả thời gian và chi phí cho việc tổ chức đấu thầu.

— Tự thực hiện

Đây là hình thức được áp dụng trong trường hợp CDT là NT có đủ năng lực và kinh

nghiệm để thực hiện gói thầu, đặc biệt là những gói thầu mang tính chất đặc thù mà trên thị trường chỉ có CDT có khả năng và điều kiện thực hiện tốt nhất Với hình thức này, CDT vừa có thé tận dụng được tiềm năng và nguồn lực sẵn có của mình, vừa tiết kiệm được thời gian, chi phí tổ chức đấu thầu.

1.1.4 Phương thức đấu thâu xây lắp

Tùy theo điều kiện cụ thể và yêu cầu của gói thầu mà BMT sẽ có phương thức tô chức đánh giá HSDT riêng biệt Theo quy định tại Luật Dau thầu 2013, có các nhóm phương thức đấu thầu xây lắp chính như sau:

— Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ

Phương thức này yêu cầu NT chuẩn bị các đề xuất một lần, nộp cùng một thời điểm và đặt trong cùng một túi hồ sơ Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ thường được áp dụng đối với những gói thầu có quy mô nhỏ, đơn giản về mặt kỹ thuật, không cần nhiều phương án kỹ thuật trong thực hiện.

— Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

Với phương thức này, các NT phải chuẩn bị các đề xuất kỹ thuật và đề xuất tài chính một lần rồi nộp trong hai túi hồ sơ riêng biệt Việc mở thầu diễn ra thành hai đợt: đợt một sẽ mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật va lựa chọn ra những NT hợp lệ về kỹ thuật Dot hai mở tiếp bộ hồ sơ về tài chính dé đánh giá giá dự thầu và đưa ra lựa chọn cuối cùng.

— Phương thức hai giai đoạn

Khác với phương thức một giai đoạn, phương thức hai giai đoạn cho phép BMT chuẩn bị và tổ chức phát hành HSMT thành hai lần, còn NT được phép nội HSDT hai lần Phương thức này thường được áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp

5

có giá trị rất cao hoặc các gói thầu mua sắm hàng hoá có tính chất lựa chọn công nghệ, thiết bị toàn bộ, phức tạp về công nghệ và kỹ thuật Đối với phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ, công tác thực hiện hai giai đoạn được quy định cụ thé như sau:

+ Giai đoạn một: Tất cả các NT nộp đề xuất kỹ thuật tổng thê (trong một sé truong

hợp cu thé theo yêu cầu của BMT, NT có thé nộp ca đề xuất tài chính sơ bộ) Thông qua sự trao đổi trực tiếp với các NT, BMT sẽ chuẩn bị HSMT cho giai đoạn hai.

+ Giai đoạn hai: Các NT đáp ứng được các yêu cầu trong giai đoạn một được mời

nộp đề xuất kỹ thuật hoàn chỉnh và đề xuất tài chính chi tiết theo yêu cầu của HSMT giai đoạn hai BMT cân nhắc kỹ lưỡng về các tiêu chí và đưa ra lựa chọn cuối cùng.

1.1.5 Nguyên tắc trong dau thầu xây lắp

Về cơ bản, mọi hoạt động dau thầu nói chung, trong đó có đấu thầu xây lắp đều

phải được thực hiện dựa trên các nguyên tắc sau đây:

- Nguyên tắc cạnh tranh

Tất cả các công ty xây lắp có nhu cầu đều có quyền tham gia đấu thầu, không phân biệt NT trong nước hay quốc tế Trong HSMT không được đưa ra các yêu cầu mang

tính định hướng như yêu cầu về nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa hoặc về thương hiệu cụ thé nhằm ngăn cản sự tham gia của các NT BMT không được phân biệt đôi xử giữa những người dự thầu hợp lệ trong việc xem xét, đánh giá HSDT.

- Nguyên tắc công khai

Tất cả các thông tin về hoạt động đấu thầu bao gồm Tên đơn vi mời thầu, tên CDT, thời gian mở thau, phải được cung cấp công khai và rộng rãi trên các phương tiện

thông tin phù hợp dé các cá nhân và tổ chức có mong muốn tham gia có thể tiếp cận một cách nhanh chóng, kịp thời Buổi mở thầu phải được diễn ra công khai dưới sự

theo dõi của các NT tham gia.

- Nguyên tắc công bằng

Những điều kiện mà BMT đưa ra và những thông tin cung cấp cho các NT phải

ngang bằng nhau, nhằm tạo sự bình đăng về cơ hội cho mỗi NT Đồng thời, tất cả các NT khi tham gia đấu thầu đều phải có trách nhiệm tuân thủ theo đúng các quy định,

thực hiện đủ các nghĩa vụ và được hưởng các quyền lợi như nhau - Nguyên tắc minh bạch

BMT phải cung cấp day đủ và minh bạch các dit liệu, tài liệu liên quan đến gói thầu với các thông tin chỉ tiết, rõ ràng về quy mô, khối lượng, quy cách, yêu cầu chất lượng, giá cả và điều kiện hợp đồng (kê cả những sửa đôi, bồ sung nếu có) cho các NT.

- Nguyên tắc hiệu quả

Công tác dau thầu khi thực hiện phải đảm bảo hiệu quả cả về tài chính cũng như

thời gian BMT cần cân nhắc về các chi phí tổ chức cũng như thời gian dé có thé đảm

bảo được tiến độ và hiệu quả thực hiện gói thầu.

1.2 Công tác tham dự thầu xây lắp tại các công ty xây dựng 1.2.1 Quy trình tham dự thâu xây lắp

Nhìn chung, công tác tham dự thầu xây lắp tại các công ty xây dựng được thực hiện

theo quy trình dưới đây:

Sơ đồ 1.1: Quy trình tham dự thầu xây lắp tại các công ty xây dựng

Tìm kiếm, thu thập thông tin

Tham gia sơ tuyên (nếu có)

Mua HSMT

Quyết định tham gia Phân tích, đánh giá HSMT

Chuẩn bị và lập HSDT | ——> Phê duyệt HSDT ( ba )

Nộp HSDT và tham gia đấu thâu

Thương thảo va Ban gi R | E— ản giao công việc

ky ket hợp dong

(Nguon: Tác giả tự tổng hợp)

Quyết định

không tham gia

— Bưóc 1: Tìm kiếm, thu thập thông tin

Đây là bước xuất phát điểm của quy trình tham dự thầu nhằm mục đích giúp các DN xây lắp xác định và tiếp cận được các CĐT cũng như các gói thầu tiềm năng Việc tìm kiếm, thu thập thông tin là bước khởi đầu quan trọng, là cơ sở để các NT đưa ra quyết định có tham dự hay không Tại bước này, công ty cần thu thập các thông tin bao gồm:

Thông tin về BMT (KH), thông tin về gói thầu và thông tin về các đối thủ cạnh tranh.

Bước 2: Tham dự sơ tuyển (néu có)

Đối với những dự án, công trình có quy mô lớn, yêu cầu công nghệ kỹ thuật và trình độ chuyên môn cao, thu hút sự tham gia của nhiều NT thì thường sẽ tổ chức sơ tuyển với mục đích lọc bớt những NT không đáp ứng tiêu chuẩn và lựa chọn ra các NT đủ năng lực dé tham gia dự thầu Khi tham dự sơ tuyển, NT sẽ phải gửi cho BMT một bộ tài liệu sơ tuyên bao gồm các thông tin: Quyết định thành lập, giấy phép hành nghé xây dựng của NT; năng lực kinh nghiệm của NT, các công trình đã tham dự thầu trong khoảng từ 3 đến 5 năm qua; các công trình đang trong quá trình thi công; khả năng về mặt tài chính, máy móc thiết bị, nhân lực của NT.

— Bước 3: Mua HSMT

Các công ty xây lắp thường có chuyên viên phụ trách công việc mua HSMT Đối với các gói đấu thầu giấy, NT sẽ đến tận địa chỉ BMT cung cấp dé mua HSMT Còn trong trường hợp gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu qua mạng, HSMT sẽ được đăng công khai trên các trang thông tin đại chúng, BMT sẽ chủ động liên hệ với phía mời thầu dé làm các thủ tục mua, ngoài ra cũng có thể gửi công văn yêu cầu làm rõ HSMT trực tiếp trên công thông tin điện tử (nếu cần).

— Bước 4: Phan tích, đánh giá HSMT

Bước này được thực hiện ngay sau khi công ty nhận được bộ HSMT Khi nghiên cứu

HSMT, cán bộ phụ trách sẽ phân tích các yêu cầu về nguồn vốn đầu tư, yêu cầu về thiết bị máy móc kỹ thuật, năng lực đội ngũ cán bộ quản lý, địa điểm thực hiện dự án, đấu thầu trong nước hay đấu thầu quốc tế, từ những thông tin này đối chiếu với kinh nghiệm đâu thầu trước đây của công ty và điều kiện hiện tại Đây là công việc mang tính nền tảng, là cơ sở dé DN xác định được nguồn lực và khả năng của mình có thé đáp ứng được yêu cầu của gói thầu hay không Trong trường hợp nhận thấy yêu cầu của gói thầu vượt quá năng lực của mình, DN sẽ quyết định không tham gia dự thầu và tìm kiếm những gói thầu khác phù hợp hơn, giúp hạn chế việc tốn kém chỉ phí và thời gian cho bước lập

— Bước 5: Chuẩn bị và lập HSDT

Đây được coi là bước quan trọng nhất, quyết định khả năng thắng thầu của DN, vì vậy cần có sự chuẩn bị đầy đủ và chi tiết từ những khâu nhỏ nhất, tránh những thiếu sót hoặc sai lầm không đáng có Sau bước nghiên cứu HSMT và đưa ra quyết định tham dự thầu, công tác chuẩn bị HSDT được cán bộ quản lý phân công cho nhiều phòng ban cùng phụ trách Trong HSDT, cần thé hiện được các thông tin pháp lý của DN (như đăng ký

kinh doanh, chứng chỉ năng lực hoạt động, các chứng nhận liên quan), năng lực tài chính

trong những năm gần đây, kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự, năng lực và kinh

nghiệm nhân sự chủ chốt, năng lực thiết bị thi công, giải pháp kỹ thuật Công việc quan

trọng nhất là đưa ra giá dự thầu hợp lý, thường được giao cho phòng Kế toán và chuyên viên dau thầu có thâm niên nhiều năm phụ trách.

— Bước 6: Phê duyệt HSMT

HSDT được hoàn thiện theo các yêu cầu trong HSMT sẽ được trình lên ban lãnh đạo công ty đề duyệt trước khi ký và đóng dấu gửi tham gia dự thầu Nếu như chưa đạt yêu cau thì sẽ đưa về các phòng ban đề tiếp tục sửa chữa, bổ sung, hoàn thiện Trong trường hợp không cần phải sửa chữa gì thêm, công ty sẽ đóng gói, niêm phong cần thận rồi cử

cán bộ nộp HSDT.

— Bước 7: Nộp HSMT và tham gia đấu thầu

Cán bộ phụ trách của bên NT sẽ đem nộp HSDT và tham gia dự hội nghị mở thầu theo đúng yêu cầu về thời gian và địa điểm ghi trong HSMT NT cũng phải nộp cho đơn vị tô chức dau thầu một khoản tiền bảo lãnh dự thầu (nếu được yêu cầu) dé đảm bảo bí mật về mức giá dự thầu cho các NT do BMT quy định.

Đối với hình thức đấu thầu qua mạng, công ty sẽ nộp HSDT trực tuyến qua trang web muasamcong.vn trước thời diém mở thầu BMT có trách nhiệm bảo quản các hồ sơ

dựu thầu, đảm bảo các điều kiện về bảo mật thông tin — Bước 8: Thương thảo và ký kết hợp đồng

Sau khi nhận được thông báo trúng thầu của BMT, NT phải khan truong thuc hién các công tác thương thảo ký kết hợp đồng theo đúng quy định của Luật đấu thầu và Luật

10

xây dựng Hoạt động đàm phán giữa hai bên cần phải tuân thủ theo các quy định của nhà

nước và phù hợp với mục tiêu chung của cả NT va CDT.

— Bước 9: Bàn giao công việc

Sau khi kết thúc việc ký kết hợp đồng giữa hai bên, ban lãnh đạo công ty tô chức họp bàn cùng các phòng ban liên quan dé đánh giá công tác tham gia gói thầu, đồng thời triển khai kế hoạch thực hiện hợp đồng và bàn giao các công việc cụ thê cho các bộ phận thực

1.2.2 Nội dung HSDT

Nội dung bộ HSDT xây lắp thường bao gồm các nội dung chính sau đây:

- Các tài liệu pháp lý: thường gồm có Đơn dự thầu, Bảo lãnh dự thầu, Danh sách NT phụ (nếu có), các giấy tờ chứng minh tính pháp nhân của NT.

- Hồ sơ năng lực NT: Bao gồm các nội dung:

+ Năng lực tài chính: số liệu báo cáo tài chính trong 3 năm gần nhất (đã được kiểm

toán) của Công ty

+ Năng lực nhân sự: sơ đồ bộ máy quản lý, sỐ lượng lao động và trình độ của đội

ngũ nhân sự công ty phù hợp với yêu cầu dự án.

+ Năng lực máy móc thiết bị: bảng kê khai danh mục máy móc thiết bị bao gồm

công năng, nguôn gôc xuât xứ và tinh trạng hoạt động.

+ Năng lực kinh nghiệm thi công: danh sách các công trình mà NT từng thực hiện

trong những năm gần đây phù hợp với lĩnh vực gói thầu đang tham dự.

- Hồ sơ dé xuất kỹ thuật: bao gồm những tài liệu giới thiệu về trình độ kỹ thuật của

NT, các biện pháp thi công gói thầu, chỉ tiết những đảm bảo về kỹ thuật và an toàn.

- Hồ sơ đề xuất tài chính: bao gồm các danh mục tài chính, danh sách những chỉ phí trực tiếp và gián tiếp dé thi công gói thầu.

1.2.3 Các chỉ tiêu đánh giá hoạt động tham dự thâu tại các công ty xây dựng

11

1.2.3.1 Tỷ lệ trúng thâu hằng năm

Chỉ tiêu tỷ lệ trúng thầu hằng năm của DN cho biết khái quát nhất về tình hình kết quả dự thầu của DN xây dựng, thông qua đó đánh giá được hiệu quả hoạt động tham dự thầu trong từng năm của họ Con số này càng lớn qua các năm chứng tỏ công tác dự thầu của NT có hiệu quả Chỉ tiêu này được biểu hiện qua hai mặt: theo số lượng công trình

va theo giá tri công trình.

a Ty lệ trúng thâu hang năm theo số lượng

Ty lệ trúng thầu hằng năm theo số lượng của NT càng lớn thì kha năng cạnh tranh của càng mạnh Chỉ tiêu này được xác định bằng công thức:

T= x100%

T1: Ty lệ trúng thầu hằng năm theo số lượng

Dtt: Số gói thầu trúng thầu trong năm nghiên cứu Ddt : Số gói thầu dự thầu trong năm nghiên cứu

b Ty lệ trúng thâu hằng năm theo giá trị

Xét về mặt giá trị có thé chia thành 3 nhóm theo 3 mức tạm ứng hợp đồng thi công

xây dựng như sau:

- Số lượng các gói thầu trúng thầu có giá trị dưới 10 tỷ đồng

- Số lượng các gói thầu trúng thầu có giá trị từ 10 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng - Số lượng các gói thầu trúng thầu có giá trị từ 50 tỷ đồng trở lên

Ty lệ trúng thầu hang năm theo giá trị càng lớn thì khả năng cạnh tranh càng mạnh Chỉ tiêu này được tính bằng công thức:

Th= x100%

12

T2: Tỷ lệ trúng thầu theo giá trị

Gtt: Giá trị của các gói thầu trúng thầu trong năm nghiên cứu Gút : Giá trị của các gói thầu dự thầu trong năm nghiên cứu

1.2.3.2 Chỉ tiêu về doanh thu từ hoạt động xây lắp và lợi nhuận đạt được

Về hiệu quả hoạt động tham dự thầu, không thé không nhắc tới chỉ tiêu doanh thu từ hoạt động xây lắp và lợi nhuận đạt được của công ty Đây là chỉ tiêu quan trọng

phản ánh chung về tình hình hoạt động xây lắp và hiệu quả sử dụng vốn của DN Dựa vào chỉ tiêu này có thể đánh giá được vị thế của DN trên thị trường xây dựng nói chung và trong việc tham dự các gói thầu xây lắp nói riêng Các chỉ tiêu này càng lớn thì

chứng tỏ công tác đấu thầu của DN càng hiệu quả.

1.2.3.3 Chỉ tiêu thị phan và uy tin của DN trên thị trường xây dựng

Chỉ tiêu thị phần cũng được đo bằng hai mặt biểu hiện đó là phan thị trường tuyệt đối và phan thị trường tương đồi.

- Phần thị trường tuyệt đối: Giá trị sản lượng xây lắp do DN thực hiện trên tổng giá trị sản lượng xây lắp thực hiện của toàn ngành.

- Phần thị trường tương đối của DN được xác định trên cơ sở so sánh phần thị

trường tuyệt đối của DN với phần thị trường tuyệt đối của một hoặc một số đối thủ cạnh tranh mạnh nhất.

Chỉ tiêu uy tín là chỉ tiêu mang tính chất tương đối và vô hình, rất khó dé xác định cụ thé Có thé nhận biết được chỉ tiêu này thông qua chất lượng và quy mô các công

trình mà công ty từng thực hiện Chỉ tiêu uy tín giúp cho DN có được sự tin tưởng của

CĐT khi thực hiện bất kì một công trình xây dựng nào Vì vậy, công ty cần phải có

những biện pháp dé nâng cao uy tín và hình ảnh của mình trong ngành xây lắp dé giành được lợi thế cạnh tranh trong các cuộc đấu thầu.

1.2.4 Các nhân tô ảnh hướng đến khá năng trúng thầu của các gói thầu xây lắp

CĐT sẽ xem xét và đánh giá toàn diện sự phù hợp của phía NT đề đưa ra quyết định

NT có đủ khả năng thực hiện dự án hay không Có thé chia các nhân té tác động đến ty 13

lệ thăng thầu của các NT xây lắp thành hai nhóm chính: nhóm các nhân tố khách quan và nhóm các nhân tố chủ quan.

1.2.4.1 Nhân tổ chủ quan

a Năng lực về tài chính cia DN

Năng lực tài chính của DN là khả năng đảm bảo về nguồn lực tài chính của DN Đây là yếu tô quan trọng giúp tap lợi thé cạnh tranh và góp phan gia tăng tỷ lệ trung thầu của công ty, mang tính chất quyết định đến những năng lực khác của DN Khi xem xét về năng lực tài chính của NT thường sẽ quan tâm đến các chỉ tiêu thể hiện quy mô tài sản, nguồn vốn, doanh thu và lợi nhuận hang năm, Đặc biệt, đối với những gói thầu có quy mô lớn và thời gian thi công kéo dài, lợi thế về năng lực tài chính sẽ là điểm sáng làm néi bật HSDT của NT so với các đối thủ khác.

b Năng lực máy móc, thiết bị kỹ thuật của DN

Trong bat kỳ một cuộc dau thầu nào, năng lực máy móc, thiết bi của NT cũng là tiêu chí mà CDT quan tâm Nếu DN bố trí nhân lực và thiết bị một cách hài hòa, đạt tiêu chuẩn về chất lượng thì có thé rút ngắn tiến độ thi công, tiết kiệm chi phí xây dựng, hạ giá thành công trình, góp phần nâng cao năng lực dau thầu của minh Đặc biệt, với những gói thầu có yêu cầu kỹ thuật hiện đại, phức tạp hoặc đòi hỏi trang thiết bị đặc thù thì việc sở hữu quy trình sản xuất, thiết bị công nghệ tin tiến sẽ là lợi thế cho NT trong quá trình

cạnh tranh.

Ngoài việc làm tăng khả năng cạnh tranh, việc sở hữu hệ thống máy móc, trang thiết bị hiện đại sẽ góp phan nâng cao tính thẩm mỹ của các công trình Tuy nhiên, DN cần cân nhắc trong việc đầu tư và nâng cấp công nghệ máy móc bởi hệ thống máy móc tân tiễn hiện đại sẽ đòi hỏi một lượng vốn lớn, làm đây giá dự thầu lên cao, ngược lại sẽ làm

giảm khả năng trong cạnh tranh với các NT khác.

c Trình độ nguồn nhân lực

Nguồn nhân lực luôn là một yếu tố quan trọng trong sự phát trién của mỗi DN nói chung và trong công tác tham dự thầu nói riêng Trình độ nguồn nhân lực bao gồm các

14

yếu tố như năng lực chuyên môn và số năm kinh nghiệm của đội ngũ nhân sự tại DN Phía mời thầu thường có yêu cầu cao về năng lực nhân sự của các DN xây dựng, bởi đây là những người trực tiếp quản lý, vận hành các loại máy móc thiết bị trong quá trình thi công Đặc biệt, những dự án có yêu cầu kỹ thuật cao, quy mô lớn lại càng đòi hỏi NT phải thé hiện được năng lực chuyên môn di đầu Do đó, việc đào tạo nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ là cần thiết dé theo kịp sự phát triển không ngừng của khoa học công nghệ và đảm bảo được việc thực hiện đồng thời nhiều gói thầu.

d Năng lực chuẩn bị và lập HSDT

Chuẩn bị và lập HSDT là công tác quan trọng, đòi hỏi sự phối hợp giữa nhiều phòng ban trong DN Năng lực lập HSDT thê hiện trực tiếp thông qua việc trình bày các bản thiết kế, số liệu, thông tin gửi cho BMT.

Thông thường, một DN có thể nhận thua thầu do giá dự thầu không cạnh tranh cao với các đối thủ, do giải pháp công nghệ kỹ thuật hay trình độ quản lý của không đáp ứng

được yêu cầu của dự án, còn việc bị xử thua do sai sót trong khâu chuẩn bị HSDT là

không thể chấp nhận được Tuy nhiên, dé lập được HSDT có chất lượng cao và tạo an

tượng trong mat CDT cũng không phải điều don giản NT can phải xây dung được quy trình lập HSDT một cách chỉ tiết, bố trí nhân sự phù hợp.

e Kinh nghiệm thi công các công trình tương tu

Kinh nghiệm thực hiện các công trình tương tự của NT là một yếu tổ ghi điểm trong mắt CDT và cũng tạo ra khác biệt cạnh tranh so với đối thủ, đặc biệt là những DN mới bắt đầu bước vào thị trường xây dựng BMT sẽ dựa trên kinh nghiệm và sở trường của NT trong lĩnh vực xây lắp đề đánh giá xem đâu là NT phù hợp nhất với dự án.

Khi xem xét về kinh nghiệm của NT, BMT thường chú ý đến các yếu tố như: số năm kinh nghiệm thi công công trình, số gói thầu xây dựng tương đương đã thực hiện, điểm

mạnh về máy móc, thiết bị thi công của NT, tiến độ thực hiện các công trình trước đó,

SỐ lượng và năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ, nhân viên chủ chốt dựa vào đó dé cân nhắc xem NT có đáp ứng được các yêu cau tài chính kỹ thuật của dự án này

15

không Do mỗi gói thầu sẽ đòi hỏi những tiêu chuẩn khác nhau về năng lực, nên việc NT quyết định tham dự các gói thầu thuộc đúng thế mạnh và có kinh nghiệm vượt trội thì sẽ giúp nâng cao tỉ lệ trúng thầu.

f Uy tín và quan hệ của NT trên thị trường

Mỗi DN xây dựng đều có những giới hạn nhất định về năng lực tài chính và năng lực kỹ thuật Đối với những dự án phức tạp và có quy mô lớn, các DN đơn lẻ không tự mình thực hiện được nên thường tìm kiếm các đối tác liên doanh trong cùng ngành dé liên kết, tăng khả năng cạnh tranh, đáp ứng các yêu cầu của CĐT Nếu DN không có hoặc có ít khả năng liên minh và hợp tác với các đối tác khác thì khả năng cạnh tranh sẽ thấp hơn

so với những DN có mạng lưới đôi tác và nhà cung ứng rộng rãi.

Trong một số trường hợp, quan hệ giữa NT voi CDT cũng tác động đến kết quả lực chon NT Trên thực tế, nếu NT xây dựng uy tín và quan hệ hợp tác tốt từ trước với CDT

thì sẽ được mời tham dự thầu và nắm được nhiều thông tin có lợi hơn so với các đối thủ khác, từ đó có thé hiểu được nhu cầu của BMT, đồng thời có nhiều thời gian hơn dé

chuẩn bị HSDT một cách hoàn hảo Tuy việc tạo dựng mối quan hệ với BMT là cần

thiết, NT cũng cần không ngừng nâng cao năng lực thực tế của mình dé có thé đáp ứng các yêu cầu của dự án và làm hài long CDT.

g Hoạt động quảng cáo, tiếp thị Marketing

Hoạt động quảng cáo, marketing cũng có vai trò rất quan trọng trong lĩnh vực xây dựng nói chung và với đấu thầu xây lắp nói riêng Hoạt động marketing giúp các DN xây dựng khảo sát và nắm được nhu cầu, thị hiểu của thi trường xây dựng, từ đó đưa ra

định hướng chiến lược phù hợp: chiến lược sản pham, chiến lược về giá, chiến lược phân

phối tiêu thụ Trong đấu thầu xây lắp, bên cạnh việc đưa ra các chiến lược này, các DN cần phải chú trọng khâu phân đoạn thị trường theo CĐT, theo gói thầu, đồng thời đây mạnh tìm kiếm thông tin KH.

Ngoài ra, hoạt động marketing của các công ty xây dựng còn giúp tạo ra hình ảnh

đẹp của công ty trong mắt CDT, giúp DN có uy tín và tiếng tăm trên thị trường, khang

định phạm vi ảnh hưởng từ đó tăng khả năng thắng thầu của mình 16

1.2.4.1 Nhân tổ khách quan

a Cơ chế quản lý của Nhà nước

Đây là nhân tô quan trọng, có ảnh hướng đến tất cả các công đoạn trong quy trình thực hiện công tác tham dự thầu của các NT và công tác tổ chức đấu thầu của phía CDT, bao gồm việc lựa chọn hình thức, phương thức đấu thầu, việc chuẩn bị các hồ sơ pháp

lý, Việc tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh, công băng, loại bỏ được các hoạt

động tiêu cực trong đấu thầu sẽ phát huy tối đa được sự tích cực trong việc tổ chức đấu thầu, giúp các NT yên tâm hơn trong quá trình tham dự thầu, đảm bảo được về chất

lượng lựa chọn NT.

b Thị trường

Thị trường tác động mạnh mẽ đến cả đầu ra và đầu vào của dự án xây dựng bởi nó ảnh hưởng đến nhu cầu sửa chữa, xây lắp của các DN và công tác lựa chọn NT Giá dự thầu luôn phụ thuộc và giá cả thị trường; khi giá các vật tư, máy móc, lao động trên thị trường tang sẽ kéo theo giá dự toán tăng theo và ngược lai Do đó, các chuyên viên đấu thầu luôn cần nghiên cứu và phân tích kỹ các yêu tố cung — cầu, thị trường tiền tệ, đất đai để đảm bảo tính chính xác của giá dự thầu Đây là nhân tố quyết định đến sự thành công hay thất bại của các DN trong quá trình chuẩn bị tham dự thầu.

c Đầu vào cung ứng vật tư, nguyên liệu

Hau hết các DN xây dựng trên thị trường hiện nay không thé tự sản xuất mọi yếu tố đầu vào cần có cho công trình xây dựng, DN phải tìm kiếm các nhà cung vật tư, nguyên liệu uy tín trên thị trường Việc tô chức lựa chọn nhà cung cấp NVL cho dự án là công việc rất quan trọng bởi đây là cơ sở để NT đưa ra giá dự thầu Đồng thời, nguồn cung NVL đầu vào cũng ảnh hướng lớn đến tiến độ thi công, sửa chữa, lắp đặt công trình xây dựng Do vậy, để đảm bảo quá trình sản xuất kinh doanh được diễn ra liên tục và hiệu quả, cần có sự khảo sát và đánh giá về các đối tác cung ứng vật tư nguyên liệu, đảm bảo

giao nhận đúng hẹn, đầy đủ về số lượng, chủng loại và đạt các tiêu chuẩn kỹ thuật.

d Chủ đầu tư

17

Khi tham gia dau thầu, NT bắt buộc phải thực hiện theo đúng những yêu cầu từ phía CĐT, bao gồm yêu cầu về bản vẽ, bản tiên lượng, bản thiết kế công trình, sơ đồ tổ chức mặt bang và các văn bản kèm theo khác Nếu những thông tin này được phía CDT cung cấp đầy đủ và công khai thì sẽ giúp NT dễ dàng nắm bắt và có sự chuẩn bị hoàn hảo, làm hài lòng CĐT và tăng khả năng cạnh tranh gói thầu đó Ngược lại, nếu các yêu cầu của CDT không minh bach trong các yêu cau thì sẽ khiến nhiều NT loay hoay trong việc đưa ra các đề xuất kỹ thuật hay tài chính, giá dự thầu không mang tính cạnh tranh cao do đó không đảm bảo thắng lợi trong đấu thầu.

BMT nếu đã có nhiều kinh nghiệm trong việc tô chức thầu cũng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các NT trong quá trình tham gia, hạn chế được tình trạng gian lận trong tham dự thầu, đáp ứng được tính cạnh tranh lành mạnh, từ đó tìm ra được NT có năng

lực thực sự phù hợp với dự án.

e Đối thủ cạnh tranh

Đối thủ cạnh tranh của các DN khi tham gia dự thầu xây dựng là các NT khách trong cùng lĩnh vực kinh danh và đồng thời cùng tham gia những công trình cần đấu thầu với DN của mình Tùy thuộc vào hình thức lựa chọn NT cua CDT và đặc điểm, yêu cầu của dự án mà mỗi gói thầu sẽ có số lượng NT cạnh tranh khác nhau Nếu gói thầu có những yêu cầu đặc thù về máy móc, kỹ thuật hoặc gói thầu có lợi nhuận không cao sẽ không thu hút được nhiều DN xây dựng tham gia Ngược lại, những gói thầu lựa chọn hình thức dau thầu rộng rãi, thông tin được đăng tải công khai trên các phương tiện đại chúng thi sẽ có số lượng NT tham gia lớn hơn Điều này tác động đến khả năng thắng thầu bởi gói thầu có càng nhiều đối thủ cạnh tranh thì tỉ lệ trúng thầu của DN sẽ càng ít đi.

18

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THAM DỰ THẦU

XÂY LAP TẠI CÔNG TY CO PHAN XÂY DUNG

504 — VINACONEX GIAI DOAN 2017 - 2021

2.1 Tổng quan về công ty Cổ phần xây dựng 504 - VINACONEX 2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty

Tên DN: Công ty Cổ phan xây dựng 504 VINACONEX

Dia chỉ trụ sở chính: Số 100, đường Nguyễn Hiền, phường Trần Đăng Ninh, thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định

Vốn điều lệ: 25.200.000.000

Bằng chữ: Hai mươi lim tỷ, hai trăm triệu đồng chan.

Tiền thân của Công ty Cổ phần xây dựng 502 VINACONEX là công trường xây dựng Nam Dinh thuộc Bộ kiến trúc, được thành lập từ tháng 10/1969 đề khôi phục nhà máy dệt Liên hợp dệt Nam Định sau chiến tranh phá hoại của Đề quốc Mỹ.

Năm 1973, đổi tên thành Công trường 103 thuộc Công ty xây dựng số 5 Bộ xây dựng; đến tháng 9/1979 đổi thành Xí nghiệp xây dựng số 5 thuộc Công ty xây dựng số

5 Bộ Xây dựng.

Ngày 28/01/1994, Công ty xây dựng số 5 có quyết định số 203/CT-TCLĐ thành lập công ty 504 trên cơ sở hợp nhất xí nghiệp xây dựng số 5 và xí nghiệp xây lắp điện nước thuộc Công ty xây dựng số 5.

Ngày 31/12/1997 Chủ tịch HĐQT Tổng công ty VINACONEX có quyết định số 3962/VC-TCLĐ chuyền toàn bộ lực lượng cán bộ công nhân viên và cơ sở Công ty Xây dựng 504 thuộc Công ty xây dựng số 5 về Công ty cơ khí và xây lắp số 12.

Ngày 10/03/2004, theo quyết định số 03/2004/QD-HDQT CT 12 của Chủ tịch HĐQT Công ty Cổ phan xây dựng số 12 chuyển Công ty xây dựng 504 Nam Định thành công ty 504 — công ty cô phần xây dựng số 12 thuộc Công ty cổ phần xây dựng số 12.

19

Ngày 11/08/2008, theo quyết định số 299 QD/CT12 — HĐQT của Chủ tịch HĐQT công ty cô phần xây dựng số 12 quyết định phê duyệt thành lập Công ty Cổ phan xây dựng 504 - VINACONEX có trụ sở tại số 100 Nguyễn Hiền, phường Tran Đăng Ninh,

thành phố Nam Định, tinh Nam Định 2.1.2 Cơ cầu tổ chức của Công ty

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức các phòng Ban tại công ty

ĐẠI HỘI ĐÔNG CO ĐÔNG |_>| BAN KIỀM SOÁT

HỘI DONG QUAN TRI m

GIÁM DOC

thịPHO GIÁM DOC PHU TRÁCH THI

THIET BI

PHONG TO CHUC PHONG KY THUẬT — PHONG VAT TƯ & PHÒNG TÀI CHÍNH

HÀNH CHÍNH ĐẦU THẦU THIET BỊ ~ KÉ TOÁN

BAN QUAN LY DỰ ÁN CAC DOI XÂY DỰNG CHỦ

NHIỆM CÔNG TRÌNH

(Nguôn: Phòng hành chính) Chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban trong công ty được quy định cụ thể như sau:

— Hội dong quản trị

Hội đồng quản trị của công ty gồm có 1 Chủ tịch Hội đồng quản trị và 4 Ủy viên Hội đồng quản trị Đây là bộ phận có vai trò quyết định các vấn đề của công ty đứng sau

20

đại hội đồng cổ đông Hội đồng quan trị có thé nhân danh công ty cô phan dé đưa ra các

quyết định bao gồm: Xây dựng phương hướng, chiến lược, kế hoạch phát triển trung hạn và kế hoạch kinh doanh hằng năm; quyết định phương án đầu tư và dự án đầu tư; quyết

định thành lập công ty con, chi nhanh, văn phòng đại dién, — Ban kiêm soát

Ban kiểm soát của công ty gồm có 1 Trưởng ban kiểm soát và 2 ủy viên ban kiểm

soát Đây là cơ quan được thành lập một cách độc lập trong công ty có vai trò chính là

giám sát quản trị nội bộ và hoạt động kinh doanh, đồng thời thực hiện công tác thâm định các báo cáo tài chính của công ty nham dam bao tính hợp lý, hợp pháp, trung thực

trong quản trị nội bộ và hoạt động kinh doanh của công ty

— Ban giám đốc

Ban giám đốc của công ty bao gồm:

+ Tổng giám đốc: Là người có thâm quyền quyết định cao nhất trong Ban giám đốc công ty, nắm vai trò đưa ra các quyết định về hoạt động kinh doanh của công ty như: xây dựng, triển khai và thực thi các chiến lược kinh doanh, đưa ra quyết định về phương án đầu tư Bên cạnh đó, giám đốc còn là người tư vấn, có van cho các chiến lược hoạt động cho Hội đồng quản trị nhìn nhận thị trường hoạt động và tương lai của công ty sẽ như

thê nao.

+ Phó Giám đốc phụ trách kế hoạch kỹ thuật + vật tư + thiết bị: chịu trách nhiệm về việc xây dựng kế hoạch triển khai mua sắm vật tư thiết bị, đưa ra các phương án để duy trì, cải thiện chất lượng, giảm các tỷ lệ sai sót, hỏng hóc va làm tăng hiệu quả trang thiết

bị máy móc, dây chuyên sản xuât của công ty.

+ Phó Giảm đốc phụ trách thi công, chất lượng va an toan lao động: đảm nhận các

công tác tổ chức, quản lý và điều hành hoạt động của các Ban chỉ huy công trình đang thực hiện đồng thời phối hợp chặt chẽ với các bộ phận liên quan của công ty nhằm triển

khai thi công dự án một cách an toàn và đảm bảo chất lượng yêu cầu.

— Phòng Hành chính

21

Phòng Hành chính chịu trách nhiệm quản lý toàn diện về mặt nhân sự tại công ty,

đồng thời cất giữ và quản lý các tài liệu giấy tờ và đáp ứn các nhu cầu văn phòng pham của các phòng ban khác Mặt khác, phòng Hành chính còn thực hiện các hoạt động tuyên dụng và đào tạo nhân sự dé kip thoi bố sung những thiếu hụt trong hoạt động sản xuất

kinh doanh của công ty.

— Phòng KT - ĐT

Phòng Kỹ thuật — Dau thầu của Công ty có các nhiệm vụ chính bao gồm:

+ Đảm bảo được công tác giám sát chất lượng và tiến độ thi công dự án thông qua việc thường xuyên kiểm tra, nghiệm thu kết quả thi công theo giai đoạn Theo đó có thể

kip thời phát hiện các sai sót và có phương án xử lý kip thời.

— Phòng Tài chính — kế toán

Phòng Tài chính — kế toán có chức năng giúp Hội đồng quản trị và giám đốc công ty trong việc tô chức, chỉ đạo công tác tài chính theo đúng quy chế và điều lệ công ty Phòng có nhiệm vụ lập kế hoạch quản lý tài chính chặt chẽ, phục vụ cho nhu cầu chỉ tiêu kịp thời và hiệu quả, lập và gửi báo cáo thống kê, báo cáo tài chính hàng quý và cuối niên độ kế toán dé gửi bên Ban lãnh đạo công ty.

Nhận xét: Như vậy, Công ty đã có sự tổ chức hop lý mạng lưới các phòng ban, mỗi bộ phận đều có vai trò, nhiệm vụ cụ thé, không gây ra tình trạng chong chéo trong công việc Nhưng dong thời, các phòng ban trong công ty có moi quan hệ tương hỗ mật thiết, bồ sung và hỗ trợ nhau trong quá trình tham gia các hoạt động.

2.1.3 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty giai đoạn 2017 - 2021

2.1.3.1 Lĩnh vực hoạt động của công ty

Các lĩnh vực hoạt động của công ty bao gồm:

—_ Thi công, xây dựng các công trình nhà cửa, công trình đường bộ, công trình viễn

thông, thông tin liên lạc; công trình thủy, cấp thoát nước; công trình khai khoáng;

công trình kỹ thuật dân dụng khác.

22

— Tư vân, môi giới, dau giá bat động sản, dau giá quyên sử dung dat.

— Sản xuât vật liệu xây dựng từ gỗ, đât sét, tre, nứa, rơm, rạ; Sản xuât bê tông và

các vật liệu từ bê tông, xi măng và thạch cao;

— Kho bãi và lưu g1ữ hàng hóa.

2.1.3.2 Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty

Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty được thể hiện qua các chỉ số trong Báo cáo kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty Cé phần xây

dựng 504 - VINACONEX như sau:

Bang 2.1: Báo cáo kết qua sản xuất kinh doanh của Công ty giai đoạn 2017 — 2021 (Đơn vị: triệu đông)

Tài sản Năm 2017 | Năm 2018 | Năm2019 | Năm2020 | Nam 2021

7 Lợi nhuận 2.120,55 2.602,66 2.009,50 2.360,50 2.596,8sau thué

(Nguồn: Phòng Tài chính — Ké toán) Thông qua các số liệu trong bảng báo cáo kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty, có thê thấy lợi nhuận sau thuế giai đoạn 2018 — 2021 của công ty luôn đương, cao nhất vào

năm 2018, có sự giảm nhẹ vào năm 2019 (giảm khoảng 20%) và 2020 do chịu ảnh hưởng

23

bởi tác động của dịch bệnh Covid-19 Trong đó chỉ có một phần nhỏ là đến từ hoạt động thương mại, sản xuất vật tư xây dựng, phụ tùng thiết bị, còn chủ yếu là đến từ công tác tham dự thầu và thi công các dự án xây dựng Việc có lợi nhuận cao từ hoạt động tham dự thầu chứng tỏ Công ty đã dần khang định được uy tín của mình trên thị trường xây dựng, tạo được niềm tin cho những KH cũ và không ngừng tìm kiếm thêm nhiều KH

Như vậy, có thể thấy giai đoạn 2017-2021, các chỉ số về tài sản, doanh thu và lợi

nhuận của công ty đêu có xu hướng chuyên biên tích cực Tuy chịu nhiêu ảnh hưởng bởi

dịch bệnh Covid-19, Công ty vẫn có các biện pháp quản lý tốt nguồn tài chính để là cơ sở nền tang cho sự tăng trưởng mạnh mẽ trong những năm tiếp theo.

2.2 Thực trạng công tác tham dự thầu xây lắp tại công ty Cé phần Xây dựng 504

-VINACONEX giai đoạn 2017 -2021

2.2.1 Đặc điểm các gói thầu Công ty đã tham gia trong giai đoạn 2017 -2021 2.2.1.1 Lĩnh vực các gói thầu

Bang 2.2: Lĩnh vực các gói thầu Công ty Cé phần xây dựng 504 VINACONEX đã

thực hiện trong giai đoạn 2017 — 2021

Năm 2017 Năm 2018 | Năm 2019 | Năm 2020 | Năm 2021

Số Số Số Số Số

Linh vực

gói % gói % gói | % | gói % gói | %

thầu thầu thầu thầu thầu

(Nguồn: Tong hợp từ Hồ sơ năng lực của Công ty)

Nhìn chung, trong giai đoạn này, công ty có nhiều kinh nghiệm nhất trong lĩnh vực

thi công các công trình dân dụng với 14 gói thắng thầu Một số gói thầu nổi bật công ty đã tham dự trong lĩnh vực này như: Xây dựng trụ sở làm việc Công ty xăng dầu Hà Nam Ninh, Xây dựng trụ sở làm việc viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Trực, Xây dựng

Trung thâm khai thác van chuyền Bưu điện khu vực Đà Nang, `

Trái lại, giai đoạn 2017 — 2021 công ty khá hạn chế trong lĩnh vực thủy lợi, nông

nghiệp và các gói thầu xây dựng lĩnh vực điện nước, giao thông (trung bình 1 gói trúng thầu/ năm) Như vay, thé mạnh của công ty Cé phần Xây dựng 504 - VINACONEX là

những công trình xây dựng nhà cửa, trường học, bệnh viện, các khu nhà ở, nhà làm việc

của các cơ quan tại các tỉnh, thành phố.

2.2.1.2 Hình thức tham dự thâu

Công ty có sự đa dạng trong lựa chọn hình thức tham dự thầu Trong giai đoạn 2017-2021, chủ yếu Công ty tham gia và trúng thầu những gói thầu có hình thức đấu thầu cạnh tranh rộng rãi có sơ tuyển phạm vi địa bàn trong nước Ngoài ra, chỉ có 1 gói thầu được tổ chức dưới hình thức tự thực hiện và chỉ định thầu Đặc biệt, trong giai đoạn này, công ty không thực hiện gói thầu nào bằng hình thức chào hàng cạnh tranh.

Bang 2.3: Hình thức các gói thầu Công ty Cô phần xây dựng 504 VINACONEX

đã thực hiện trong giai đoạn 2017 — 2021

25

Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021

2.2.1.3 Quy mô các gói thầu

Các gói thầu mà công ty đã thực hiện chủ yếu là những dự án B, C có quy mô vốn

vừa và nhỏ, phù hợp với năng lực tài chính cua công ty trong giai đoạn 2017 — 2021 Da

phần giá trị của những gói thầu mà Công ty đã thực hiện thường rơi vào khoảng từ 5 đến dưới 100 tỷ đồng.

2.2.1.4 Địa điểm thực hiện

Công ty chủ yếu thực hiện các gói thầu tại các xã, huyện trong địa phận tỉnh Nam Định và các tỉnh lân cận như: Hà Nội, Hải Phòng, Hà Nam nhờ tận dụng được lợi thế về giao thông và việc cung ứng, vận chuyên máy móc, NVL thi công Ngoài ra, công ty (Nguôn: Tổng hợp từ Hồ sơ năng lực của Công ty)

cũng trúng được 2 gói thầu xây lắp thực hiện tại các tỉnh Ninh Thuận và Đà Nẵng.

26

2.2.1.5 Thời gian thực hiện

Thời gian thực hiện các gói thầu xây lắp của công ty tương đối nhanh chóng, dao động từ 6 đến 12 tháng, tùy thuộc vào quy mô và tính chất của gói thầu Đây chủ yếu là những gói thầu có yêu cầu kỹ thuật không quá phức tạp và giá trị không quá lớn Đặc biệt có một số gói thầu giá trị lớn, yêu cầu kỹ thuật cao nên có thời gian thực hiện trong 24 tháng: Gói thầu xây dựng Trụ sở làm việc Chi cục thuế Thành phố Nam Định (từ năm 2016 đến năm 2018).

2.2.2 Phân tích các nhân tổ ảnh hưởng đến công tác tham dự thầu của công ty 2.2.2.1 Nhân tổ chủ quan

a Năng lực tài chính

Khi đánh giá HSDT, CĐT luôn quan tâm xem xét về năng lực tài chính của các NT dé qua đó có cái nhìn chung nhất về hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty Tình hình tài chính ôn định sẽ dam bảo được tiến độ và quy trình thi công dự án Do đó, đây là một yếu tố quan trọng tác động đến năng lực tham dự thầu của Công ty.

Bảng 2.4: Tài sản và nguồn vốn của Công ty

Chỉ tiêu 2017 2018 2019 2020 2021

Tài sản

A Tài sản ngắn hạn | 22113.89 | 30825.28 | 26899.95 | 75076.58 | 103679.54

Tiên và các khoản 8845.556 | 12330.112 | 10759.98 | 30030.632 | 41471.816

tương đương tiên

Các khoản phảithU | y19579 | 154126 | 1344.00 | 375383 | 5183.20

(Nguồn: Phòng Tài chính — Ké toán) Đánh giá chung về năng lực tài chính của Công ty giai đoạn 2017 — 2021 như sau:

- Tổng tài sản của công ty tăng dần qua các năm, từ 78.530.233.000 vào năm 2017 đến 220.746.660.000 vào năm 2021 (tăng gap 2.8 lần) Điều này thé hiện công ty đang có nhiều sự đầu tư hơn về công nghệ, dây chuyền sản xuất, máy móc thiết bị dé nâng cao năng lực tham dự thầu Đây cũng được coi là tông tài sản khá tốt đối với những gói thầu

vừa và nhỏ mà công ty tham gia.

- Tổng nguồn vốn của công ty cũng có xu hướng tăng đều qua các năm Trong đó nguồn vốn chủ sở hữu ôn định và luôn lớn hơn vốn vay, thé hiện giai đoạn này công ty đã có tốc độ tăng trưởng tốt, thu được nhiều lợi nhuận từ các hoạt động sản xuất kinh doanh Điều này sẽ tạo đà cho Công ty tiếp tục phát triển hơn trong những giai đoạn tiếp

Nhận xét: Trong giai đoạn 2017 — 2021 tình hình tài chính chung của công ty

tương đối ổn định Do đó, công ty hoàn toàn có đủ năng lực tài chính dé tham gia các gói thâu có quy mô vừa và nhỏ Tuy nhiên, khi so sánh với các công ty xây dựng cạnh tranh trong cùng ngành thì tài chính thì đây chưa phải là thé mạnh của công ty Để tang cường khả năng thắng thâu của mình, Công ty can tận dung được các yếu tô sẵn có như chú trọng đầu tư cho tài sản trang thiết bị thi công hơn nữa.

b Năng lực máy móc thiết bị

28

Năng lực máy móc thiết bị là yếu tố giúp công ty tạo được ấn tượng khi cạnh tranh với các NT khác trong cùng một gói thầu bởi nó là yếu tố quyết định đến chất lượng và tiền độ công trình thi công CDT không chỉ quan tâm đến chất lượng của công trình mà còn yêu cầu tính thâm mỹ cao, do đó, công ty nào có thế mạnh về năng lực máy móc thiết bị sẽ có nhiều cơ hội thăng gói thầu xây lắp hơn.

Ý thức được tam quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng, độ thâm mỹ và tiễn độ

thi công của các công trình, trong những năm gan đây, Công ty đã dau tư đổi mới công nghệ, mua săm nhiều máy móc, trang thiết bị tân tiến, hiện đại, các phương tiện vận tải thi công Đồng thời, công ty đã tận dụng được lợi thế của mình trong việc tự chủ trong sản xuất một số loại vật tư, nguyên liệu thi công Cụ thé:

Bang 2.5: Danh mục máy móc, trang thiết bi chính của Công ty

TT Tên thiết bị Số Nước Sản Công Giá trị

lượng Xuât suât còn lại

I | Thiết bị thi công Máy khoan cọc nhồi 1

7 May dong coc 1 4,5T 80%

8 | Dan may ép cọc thuỷ lực| 2

9| Máy ép cọc cit KRUPP 1 Đức

10 | Câu tháp 4 Nga

11 Câu bánh lốp 2 Nga

12_ | Máy vận thăng 2 Việt Nam

13 | Máy vận thăng 2 Việt Nam

1 May trộn bê tông 10 TrungQuôc

29

2 Máy trộn vữa các loại 6 <=1501

; (Nguon: Phòng Vật tur — Thiết bị)

Dựa vào bảng thông kê danh mục các loại phương tiện, máy móc thiệt bị thi công,

có thê đánh giá năng lực kỹ thuật của Công ty như sau:

- Xét về số lượng và chung loại: Công ty đã có sự đầu tư đa dạng về chủng loại máy móc, đặc biệt là các thiết bị có xuất xứ từ các nước Nhật Bản, Hàn Quốc, Đức, Mỹ, Nga, có công suất phù hợp với nhiều nhu cầu thi công của các dự án xây dựng khác nhau.

Tuy số lượng nhiều loại máy móc còn hạn ché, nhung hé thống máy móc đa dạng có thé được xem là một lợi thế của Công ty.

- Xét về chất lượng và tính đồng bộ: Trong quá trình hoạt động kinh doanh, công ty thường xuyên có sự kiểm tra, giám sát về chất lượng và công suất hoạt động của các loại máy móc thiết bị thi công 95% máy móc thiết bị được kiểm định, bảo dưỡng, sửa chữa theo đúng kế hoạch, 100% máy móc thiết bị thi công được kiểm định đảm bảo an toàn trước khi thi công theo đúng quy định Qua bảng thống kê danh mục, có thế thấy các máy móc của Công ty đều còn mới và có giá trị sử dụng cao, đảm bảo được tiến độ thi công và chất lượng công trình xây dựng Đồng thời, đây đều là những thiết bị công nghệ

phù hợp với điều kiện thi công tại Việt Nam (khí hậu, địa hình, trình độ sử dụng của con

người) Tuy nhiên, tình hình sử dụng máy móc thi công của Công ty còn một số ton tại

trong việc khắc phục nhanh chóng, kip thời những sự cố kỹ thuật trong quá trình thi

30

Nhận xét: Mặc dù hệ thống trang thiết bị máy móc của công ty đã được dau tư nhưng số lượng vẫn còn chưa nhiêu do hạn chế trong năng lực tài chính của Công ty Điêu này sẽ là một yếu t6 gây cản trở việc tham dự các gói thâu lớn, có yêu cầu kỹ thuật phức tạp Mặt khác, Công ty cũng can phải có biện pháp đẩy mạnh rút ngắn vòng đời công nghệ

doi với những thiết bị đã lạc hậu nhằm tăng năng suất và tiễn độ thi công công trình.

c Năng lực đội ngũ nhân sự

Năng lực đội ngũ nhân sự tại Công ty là một yếu tố quan trọng trong công tác tham dự thầu, bởi nó ảnh hưởng trên cả hai phương diện: là nguồn lực chính thực hiện công tác chuẩn bị HSMT và thi công công trình, đồng thời là một trong những khía cạnh để

BMT đánh giá năng lực NT trong việc lựa chọn NT phù hợp.

Khi đánh giá về năng lực nhân sự tại Công ty ta có thé xem xét dựa trên ba yếu tô

chính: Cơ cấu tổ chức các phòng Ban chức năng; số lượng và năng lực chuyên môn của đội ngũ quản lý, giám sát công trình; số lượng và chất lượng tay nghề của đội ngũ công

Về khía cạnh tổ chức các phòng Ban: Công ty có sự bé trí sắp xếp nhân sự tại các

phòng Ban khá đồng đều và hợp lý, gọn nhẹ, mỗi phòng Ban đều có nhiệm vụ và chức năng rõ ràng, không bị chồng chéo trong quy trình làm việc Việc hoạt động của các

phòng Ban là độc lập nhưng đồng thời vẫn có sự tương hỗ lẫn nhau trong quá trình tham