Luận văn thạc sĩ luật học: Nghĩa vụ cấp dưỡng theo pháp luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam

Trước tiên, việc nghiên cứu va phân tích những quy định về nghĩa vu cấp dưỡng trong luật Hôn nhân và Gia đình 2014 là một nhiệm vụ thiết thực vì nó giúp làm sáng tỏ các điểm chưa rõ ràng

NGUYEN THI HONG THUY

NGHIA VU CAP DUONG THEO PHAP LUAT HN&GD VIET NAM

Chuyên ngành: Luật Dân sự và Tố tụng Dân sự

Mã số: 8380101.04

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYEN THỊ LAN

HÀ NỘI - 2024

NGUYEN THI HONG THUY

NGHIA VU CAP DUONG THEO PHAP LUAT HN&GD VIET NAM

Chuyên ngành: Luật Dân sự và Tố tụng Dân sự

Mã số: 8380101.04

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYEN THỊ LAN

HÀ NỘI - 2024

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu cua riêng tôi Các

kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bat kỳ công trình nàokhác Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác,tin cậy và trung thực lôi đã hoàn thành tat cả các môn hoc và đã thanh todn tat cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Trường Đại học Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội.

Vậy tôi viết Lời cam đoan nay dé nghị Đại học Luật xem xéf để tôi có

thê bảo vệ Luận văn.

Tôi xin chân thành cảm ơn!

NGƯỜI CAM ĐOAN

Nguyễn Thị Hồng Thuý

MỤC LỤC

Trang Trang phụ bìa

LOT CAM ĐOAN 5c 2t nhe i

DANH MỤC CAC CHU VIET TÁTT - 2-2 s£+x++E++Exe+Esrxerxee iv

0007.1000115 |

CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT CHUNG VE NGHĨA VU CAP DUONG 9

1.1 Khái niệm và đặc điểm của nghĩa vụ cấp dưỡng - - ««+-«+<sx++ 91.1.1 Khái niệm nghĩa vụ cap dưỡng 2-2 6 5sSEccEc2Ec2EeExerxrrreree 91.1.2 Đặc điểm của nghĩa vu cấp duOng ccecceccessessesseesessessessessessessesseeseeses II 1.2 Sự cần thiết phải đặt ra nghĩa vụ cấp dưỡng giữa các thành viên trong gia

1.3 Sơ lược lịch sử pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ cấp dưỡng giữa

các thành viên trong gia đìnhh - - - <3 + EE*EE+vEESeEEreerrreresreerrvee 17

Tiểu kết Chương 1 - 2 2 s+SE+SE£SE££EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEErkrrkerkee 31

CHƯƠNG 2 NGHĨA VỤ CÁP DƯỠNG THEO PHÁP LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIET NAM -.2- 2222k 33

2.1 Điều kiện phát sinh nghĩa vụ cấp đưỡng - 2 2 2+cs+ce+zxrse¿ 332.1.1 Người cấp dưỡng và người được cấp dưỡng phải có quan hệ hôn nhân,huyết thống, nuôi dưỡng - 2-2 5£ +S£+EE2EE2EE2EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEErrkerkee 332.1.2 Người cấp dưỡng phải là người đã thành niên và có khả năng cap

2.1.3 Người được cấp dưỡng là người chưa thành niên, người đã thành niên

không có khả năng lao động và không có tài sản đê tự nuôi mình, người có

khó khăn túng thiếu theo quy định của pháp luật - 5-55: 392.2 Mức cấp dưỡng và phương thức cấp dưỡng . 2-2 scs+©52¿ 46 2.2.1 Mức cấp đưỡng - ¿s2 2xeEEEE21121122127127171211211 21111 ye 46

ii

2.2.2 Phương thức cấp đưỡng -¿- 2 + E+SE+EE+E£ESEEEEEEEEEEEEErEerkrrrrei 472.2.3 Thay đôi mức cấp dưỡng và phương thức cấp dưỡng - 492.2.4 Thời điểm cấp đưỡng - 2-2 2 +E+SESEE#EE2E2EEEEEEEEEEEEEEEEEEEkrrrrer 512.3 Các trường hợp cấp dưỡng ¿- 2 + ©s+Ek+E2EEEEEEEEEEEE2E211 2E Exce, 602.3.2 Cấp dưỡng giữa anh chị em ruột với nhau 2-2 s2 s52 64 2.3.3 Cấp dưỡng giữa ông bà nội, ông bà ngoại và cháu . - 66 2.3.5 Nghia vụ cấp dưỡng giữa vợ va chồng khi ly hôn . - 68 2.4 Cham dứt nghĩa vụ cấp đưỡng - 2-2 s+E+E£E2EE2EEeExerxerkerxee 732.5 Bảo đảm thực hiện nghĩa vụ cấp đưỡng ¿2-2 2 2+Eccxerxzrszez 742.5.1 Buộc thực hiện nghĩa vụ cấp 0010:1017 742.5.2 Biện pháp chế tài về hành chính và hình sự khi trốn tránh nghĩa vụ cấp

Tiểu kết chương 2 2-2 %+SE+SESEE2E12E1211171717171.21121111 111111 xe 71

CHƯƠNG 3 THUC TIEN THỰC HIỆN NGHĨA VỤ CAP DUONG VA

MOT SO KIÊN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VE CAP DUONG 783.1 Thuc tién thuc hién nghia vu cap CUGNG 0 eeeeeeeceteeeneeeseeeseeeeneceseeeeeees 783.1.1 Kết quả đạt QUOC o.ceececccccscecccssessessecsesssssessessessessessessessesssesssssessesseeseeaes 783.1.2 Khó khăn, vướng mC - 2-2 2 + ©E£E££E£E££EE2EESEEerxerxerxerree 793.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về cấp dưỡng . 853.2.1 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật - ¿2 ©2+£+z+£z+zx+zxerxezse+ 853.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về cấp đưỡng 87Tiểu kết chương 3.o ccecceccccccccsscssessessesseesecsscsvcssessessessessvcsessscssesnessesseeseeses 93 KET LUẬN 2 5-52 SE 21221 EEEEE21221121121121171 1111.2111111 211 11 1 xe 94 TÀI LIEU THAM KHAO - 2-52 <£*E£+EE£EEE2EEEEEEEEEerEkerkerrerrki 95

iii

DANH MỤC CÁC CHU VIET TAT

BLDS: Bộ luật dân sự

BLGĐ: Bộ luật gia đình

HN&GD: Hôn nhân và gia đình

TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao

IV

MỞ DAU

1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứuGia đình luôn đóng vai trò quan trọng trong xã hội, được ví như "tếbào" của cộng đồng, nơi con người được sinh ra, nuôi dưỡng và hình thànhnhân cách Chức năng kinh tế là một trong những trụ cột quan trọng của gia

đình, với nội dung là sự đóng góp của mỗi thành viên trong hoạt động sản

xuất và kinh doanh, nhằm đem lại tài chính và tài sản để duy trì và pháttriển gia đình

Đời sống hôn nhân của vợ chồng là một cuộc hành trình đầy sắc màu

và đa dạng, không chỉ xoay quanh mối quan hệ con người mà còn bao gồm cảquan hệ tài sản giữa hai bên Ly hôn là việc chấm dứt quan hệ hôn nhân theo quyết định pháp luật của Tòa án và điều này thường gắn liền với những hậu quả tiêu cực Việc giải quyết ly hôn và quyền lợi tài sản thường xuyên lànguồn gốc tranh cãi Trong bối cảnh kinh tế thị trường mạnh mẽ, tính chat củamối quan hệ tài sản giữa các thành viên trong gia đình cũng có nhiều biến đổi.

Do đó, việc xây dựng các quy định nhăm điều chỉnh các van đề liên quan đếnchấm dứt quan hệ hôn nhân ngày càng thu hút sự quan tâm của các nhà lậppháp, từng bước trở thành những điều luật quan trọng nhất trong lĩnh vực Hôn

nhân và Gia đình.

Trong xã hội hiện đại, dé bảo vệ cuộc sông của gia đình và lợi ích thực

tế của từng thành viên, vợ chồng cần tham gia vào các mối quan hệ xã hội được điều chỉnh bởi pháp luật, với quyền và nghĩa vụ tài sản phát sinh từnhững mối quan hệ này

Nghĩa vụ cấp dưỡng khi ly hôn cũng là một trong nhiều vấn đề quantrọng khi tiến hành ly hôn nói chung Hiện nay, ở nước ta các quy định vềnghĩa vụ cấp dưỡng sau ly hôn đã được pháp luật quy định đầy đủ và cụ thê

Tuy nhiên, thực tế áp dụng trong thực tiễn thì sau khi ly hôn cha mẹ khôngquan tâm, không thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng đối với con cái, hoặc bỏ rơi đểchồng, vợ rơi vào hoàn cảnh khó khăn Đồng thời, các chế tài có liên quanđến vấn đề này vẫn còn đang bỏ ngỏ chưa được quan tâm một cách đúng mực

dé thể hiện tinh bao quát, cụ thé và yêu cầu hoàn thiện của hành lang pháp lýđối với lĩnh vực HN&GD

Việc nghiên cứu và phân tích những quy định của luật Hôn nhân và Gia

đình hiện hành liên quan đến nghĩa vụ cấp dưỡng là một công việc vô cùngcần thiết và mang ý nghĩa lý luận cũng như thực tiễn sâu sắc Mục tiêu củaviệc này không chỉ là để làm rõ và giải thích các quy định của pháp luậtliên quan đến nghĩa vụ cấp dưỡng, mà còn hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợicho việc thực hiện quyền lợi của các bên liên quan Đồng thời, việc nghiêncứu này còn đóng góp quan trọng vào việc hoàn thiện và cải tiến các quyđịnh của pháp luật, tạo nên một cách hiểu thống nhất và chính xác, từ đóđảm bảo răng các quy định pháp luật có thê được áp dụng hiệu quả và tích

cực trong cuộc song.

Trước tiên, việc nghiên cứu va phân tích những quy định về nghĩa vu cấp dưỡng trong luật Hôn nhân và Gia đình 2014 là một nhiệm vụ thiết thực

vì nó giúp làm sáng tỏ các điểm chưa rõ ràng và mâu thuẫn trong pháp luật.Trong quá trình thực hiện quyền và nghĩa vụ cấp dưỡng, các bên thường gặpphải những thắc mắc và tranh chấp liên quan đến việc áp dụng luật một cáchchính xác và công bằng Việc nghiên cứu giúp làm rõ và hiểu rõ hơn về cácquy định này, từ đó giúp cho các bên có thé thực hiện quyền của mình mộtcách đúng đắn và hợp pháp.

Với những lý do trên, tác giả đã lựa chọn đề tài “Nghia vụ cấp dưỡng

theo pháp luật HN& GD Việt Nam” làm Luan văn thạc sĩ luật hoc.

2 Tình hình nghiên cứu đề tàiQuá trình nghiên cứu và thực hiện dé tài tác giả nhận thay một số đề tài

có liên quan đến luận văn, cụ thể như sau:

- Nguyễn Viết Thái (năm 2013), “Hậu quả pháp lý của ly hôn theo Luật

HNGŒĐ Việt Nam năm 2000”, Luận văn thạc sĩ Luật học [26] Luận văn đã

tìm hiểu những vấn đề lý luận cơ bản về ly hôn và hậu quả pháp lý của ly hôn.Tiếp cận một cách có hệ thống và toàn diện những quy định hiện hành của

pháp luật Việt Nam, tập trung vào Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000, liên

quan đến hậu quả pháp lý của ly hôn, là mục tiêu quan trọng của nghiên cứu này Bằng việc khám phá các lý luận và quy định pháp luật cũng như điều tra thực tế về cách thức áp dụng luật ly hôn dé giải quyết hậu quả của ly hôn tại Việt Nam, luận văn mạnh dạn đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện phápluật về hậu quả pháp lý của ly hôn trong nước Điều quan trọng đầu tiên làtiền hành tìm hiểu đầy đủ và kỹ lưỡng những quy định của pháp luật liên quanđến ly hôn và hậu quả pháp lý của nó tại Việt Nam, đặc biệt là tập trung vào

Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 Nghiên cứu này sẽ tập trung vào các

điểm mẫu chốt và cơ sở lý luận của luật, để có cái nhìn tổng quan về khungpháp lý hiện tại liên quan đến ly hôn.Từ những kiến thức đã thu thập được,luận văn sẽ phân tích và đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật về ly hôn ởViệt Nam Điều này bao gồm việc nghiên cứu các vụ án ly hôn đã diễn ra, cách thức giải quyết hậu quả pháp lý của ly hôn và những thách thức mà

người dân gặp phải trong quá trình thực hiện quy định pháp luật này.

- Lê Thanh Hương (năm 2006), “Quan hệ cấp dưỡng trong LuậtHN&GP hiện hành”, Luận văn tốt nghiệp [11] Luận văn đã tiến hành mộtcuộc khám phá sâu sắc về các quy định liên quan đến nghĩa vụ cấp dưỡngtrong pháp luật Hôn nhân và Gia đình Dựa trên nền tảng kiến thức thu thậpđược, nghiên cứu đã tập trung dao sâu và dé xuất những giải pháp sáng tao déhoàn thiện và áp dụng hiệu quả vấn đề này trong thực tế

- Bài báo: Một số bat cập trong quy định về cấp dưỡng và kiến nghị hoàn

thiện của các tác giả: Nguyễn Văn Phúc & Nguyễn Hoàng Bá Huy (Trường Đại

học Luật Tp Hồ Chí Minh) được đăng trên website:

thiện quy định này.

- Trần Phương Mai (2018), “Cấp dưỡng theo quy định của pháp luậtViệt Nam và thực tiễn thi hành”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại họcLuật Hà Nội [12] Luận văn đã tiến hành nghiên cứu các quy định về Cấp

dưỡng theo quy định pháp Luật Việt Nam Trên cơ sở các quy định đó, quá

trình áp dụng trong thực tế sẽ tạo ra những khó khăn, vướng mắc trong quátrình thực hiện và đảm bảo cho quá trình thực hiện trong thực tẾ

- Đào Thị Thuý Hằng (2020), “Cấp dưỡng giữa các thành viên trong

gia đình theo pháp luật Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại

học Luật Hà Nội Tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề cấp dưỡng giữa cácthành viên trong gia đình với nhau Đồng thời, chi rõ những khó khăn, hạn chế và giải pháp hoàn thiện vấn đề này [10].

- Nguyễn Thu Hương, Nguyễn Hồng Nhung (2022), “Bàn về thời điểmbắt dau thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng nuôi con trong trường hop Tòa án xác

định cha cho con”, Tạp chí Tòa án Nhân dân,

https://tapchitoaan.vn/ban-ve- toa-an-xac-dinh-cha-cho-con6760.html [32].

thoi-diem-bat-dau-thuc-hien-nghia-vu-cap-duong-nuoi-con-trong-truong-hop-Trong thuc tế xét xử, việc xác định thời điểm bat đầu thực hiện nghĩa

vu cấp dưỡng có nhiều quan điểm khác nhau Quan điểm thứ nhất cho rằng thời điểm bắt đầu nghĩa vụ cấp dưỡng nuôi con chưa thành niên là ngày đứa trẻ chào đời Quan điểm thứ hai cho rằng thời điểm này là từ ngày bản án hoặc quyết định của Tòa án xác định cha cho con có hiệu lực pháp luật Quanđiểm thứ ba cho rằng thời điểm bắt đầu là từ ngày Tòa án tuyên án sơ thâmxác định cha cho con Tác giả của bài viết ủng hộ quan điểm thứ nhất Tuynhiên, từ góc độ pháp lý, quan điểm thứ ba được coi là phù hợp hơn Lý do làtrước khi có bản án hay quyết định của Tòa án xác định cha cho con, chưa cócăn cứ pháp lý xác định chính xác ai là cha của đứa trẻ Vì thế, chưa có sựphát sinh các quyền và nghĩa vụ của người cha như quy định tại Điều 69 LuậtHôn nhân và Gia đình, chăng hạn như quyền giám hộ hoặc đại diện theo quyđịnh của Bộ luật Dân sự cho con chưa thành niên, con đã thành niên mắt nănglực hành vi dân sự; quyền trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, bảo vệ quyền,lợi ích hợp pháp của con chưa thành niên, con đã thành niên mắt năng lựchành vi dân sự hoặc không có khả năng lao động và không có tài sản để tựnuôi mình Do vậy, chưa thé hình thành mối quan hệ cha - con về mặt pháp

lý Trong tình huống này, dé bảo vệ quyền lợi của mình và quyền lợi củangười con chưa thành niên, người mẹ nên tự chủ động yêu cầu Tòa án xác

định cha cho con một cách nhanh chóng va kip thời.

Dưới dạng tài liệu chuyên khảo về Hôn nhân và Gia đình, nhóm tácphẩm đáng kê phải dé cập đến:

"Giáo trình Luật Hôn nhân và Gia đình Việt Nam" (Trường Đại học

Luật Hà Nội, Nhà xuất bản Công an nhân dân, 2008)

"Giáo trình Kỹ năng giải quyết vụ việc dân sự" (Học viện Tư pháp,Nhà xuất bản Công an nhân dân, 2007)

"Bình luận khoa học Luật Hôn nhân và Gia đình Việt Nam" (Nguyễn

Những tác phẩm này không chỉ cung cấp kiến thức chuyên môn về

Luật Hôn nhân và Gia đình của Việt Nam mà còn chứa đựng các phân tích

sâu sắc về các khía cạnh lý luận và thực tiễn trong lĩnh vực này Các tác giả

đã đóng góp quan trọng trong việc nghiên cứu và truyền đạt kiến thức về Hônnhân và Gia đình, giúp độc giả hiểu rõ hơn về các quy định và van dé pháp lý liên quan đến lĩnh vực này.

Trên cơ sở kế thừa những thành tựu nghiên cứu của các công trình đãđược công bố trước đó, luận văn đi sâu vào nghiên cứu vấn đề liên quan đếncấp dưỡng từ thực tiễn xét xử tại Việt Nam

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu của dé tài là làm rõ những van dé lý luận cũng như nội dung, ý nghĩa của các quy định pháp luật hiện hành về thực hiệnnghĩa vụ cấp dưỡng trong pháp luật Việt Nam

Đề đạt được mục tiêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu dự kiến của luận án là:

- Phân tích làm rõ những van dé lý luận về nghĩa vụ cấp dưỡng:

- Làm rõ thực trạng cũng như những vướng mắc trong việc áp dụngpháp luật về nghĩa vụ cấp dưỡng ở Việt Nam;

- Đề xuất các giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện các quy định vànâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về nghĩa vụ cấp dưỡng.

4 Đối tượng và phạm vỉ nghiên cứu4.1 Đối twong nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu Luận văn là những van dé lý luận và thực tiễnpháp lý về nghĩa vụ cấp dưỡng

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi nội dung: Luận văn tập trung vào một số vấn đề sau:

Đề tài này không nghiên cứu vấn đề nghĩa vụ cấp dưỡng có yếu t6nước ngoài, mà chỉ tập trung nghiên cứu vấn đề nghĩa vụ cấp dưỡng đối với

quan hệ hôn nhân trong nước theo pháp luật Việt Nam.

- Phạm vi không gian: Thực tiễn áp dụng tại Việt Nam

- Phạm vi thời gian: Luận văn tập trung vào pháp Luật HN&GD năm

2014 và BLDS năm 2015 và các văn bản quy phạm pháp luật Thời gian

nghiên cứu từ năm 2018-2021.

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu đề tài

Cơ sở phương pháp luận của nghiên cứu là chủ nghĩa duy vật biện

chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử và các quan điểm của Đảng và pháp luật nhà nước điều chỉnh quan hệ gia đình.

Phương pháp nghiên cứu cụ thé: Trong quá trình nghiên cứu, tác giả sửdụng phương pháp hệ thống, phân tích, so sánh, tổng hop dựa trên các báo cáothống kê, phân tích các bản án, quyết định của cơ quan nhà nước có thầm quyên

6 Tính mới và những đóng góp của đề tàiVới mong muốn chủ yếu là củng cố kiến thức chuyên sâu cho bản thân,

do đó tập trung vào việc xác định những vướng mắc, bất cập trong các quy định của pháp luật và những lỗ hồng, sai sót trong việc thực thi pháp luật dé giải quyết các vướng mắc của phiên tòa Trên cơ sở những tiền đề đó, luận ántập trung dé xuất một loạt kiến nghị nhằm tháo gỡ những tồn tại, bất cập vàhoàn thiện pháp luật về giải quyết vấn đề nghĩa vụ cấp dưỡng

Tác giả hy vọng những phân tích và kiến nghị của luận án sẽ cung cấpnhững giá trị tham khảo quan trọng trong quá trình sửa đổi, hoàn thiện cácquy định pháp luật Việt Nam về nghĩa vụ tương trợ.

7 Kết cau của đề tài

Luận văn có kết cầu là phần mở đầu, nội dung, kết luận và tài liệu tham

khảo Phần nội dung gồm 03 chương, cụ thể:

Chương 1: Khái quát chung về nghĩa vụ cấp dưỡng Chương 2: Pháp luật Việt Nam hiện hành về nghĩa vụ cấp dưỡngChương 3: Thực tiễn thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng và một số kiến nghịhoàn thiện pháp luật về cấp dưỡng

CHƯƠNG 1

KHÁI QUÁT CHUNG VE NGHĨA VU CAP DUONG

1.1 Khái niệm và đặc điểm của nghĩa vụ cấp dưỡng

1.1.1 Khái niệm nghĩa vụ cấp dưỡng

Theo quy định tại khoản 24 Điều 3 Luật hôn nhân và gia đình năm2014: Cấp dưỡng là việc một người có nghĩa vụ đóng góp tiền hoặc tài sảnkhác dé đáp ứng nhu cầu thiết yếu của người không sống chung với mình mà

có quan hệ hôn nhân, huyết thống hoặc nuôi dưỡng trong trường hợp người

đó là người chưa thành niên, người đã thành niên mà không có khả năng lao

động và không có tai sản để tự nuôi mình hoặc người gặp khó khăn, túngthiếu [21, Điều 3, Khoản 24]

Trong gia đình, việc chăm sóc và hỗ trợ lẫn nhau không chỉ là vấn đề

đạo đức, mà còn là một trách nhiệm pháp lý rõ ràng được quy định Nhiệm vụ

này không chỉ là quyền lợi, mà còn là một nghĩa vụ mà mỗi thành viên tronggia đình cần thực hiện Đặc biệt, cha mẹ có trách nhiệm nuôi dưỡng, chăm sóc

và dạy dỗ con cái Tuy nhiên, không phải lúc nào cũng có thể thực hiện nghĩa

vụ nuôi dưỡng Có những hoàn cảnh đặc biệt mà người có trách nhiệm nuôi

dưỡng không thể thực hiện được Ví dụ như khi họ phải công tác xa, bị ốm nặng trong thời gian dài, hoặc phải chấp hành án tù Trong những trườnghợp như vậy, mục đích chính là đảm bảo cuộc sống bình thường của người

được nuôi dưỡng, nghĩa vụ nuôi dưỡng được áp đặt.

Nghĩa vụ cấp dưỡng là khái niệm pháp lý quan trọng, đề cập đến tráchnhiệm của một cá nhân hoặc một nhóm cá nhân dé cung cấp hỗ trợ và chămsóc cho người khác, đặc biệt là trong mối quan hệ gia đình Nghĩa vụ cấp dưỡng bao gồm việc đảm bảo sự sống tốt đẹp và đầy đủ cho người được cấp

dưỡng Điêu này bao gôm việc cung câp thức ăn, nước uông, áo quân, chỗ ở,

chăm sóc y tế và giáo duc Nghia vụ này thường được áp đặt đối với các thànhviên trong gia đình, như cha mẹ đối với con cái của họ.

Trên cơ sở nghiên cứu có thể hiểu: Nghĩa vụ cấp đưỡng là tín hiệu rõràng về sự đoàn kết vật chất giữa các thành viên trong một gia đình, là tráchnhiệm pháp lý đòi hỏi một thành viên của gia đình phải hỗ trợ về mặt vật chấtcho thành viên khác khi họ không cùng sống chung, đặc biệt trong trường hợpthành viên đó đang trải qua khó khăn và không thé tự mình giải quyết van đề

ồn định cuộc sống vật chat của minh Nghĩa vụ cấp dưỡng tượng trưng cho sựliên kết mạnh mẽ giữa các thành viên trong gia đình, mang ý nghĩa tôn trọng

và sự quan tâm đến sự phát triển và trường tồn của nhau Nó không chỉ đảmbảo sự cân bằng vật chất, mà còn thê hiện tình yêu thương và sự chia sẻ trênmặt trận đời sống hàng ngày

Tóm lại, Khái niệm về cấp dưỡng được Luật Hôn nhân và gia đình giảithích tại Khoản 24 Điều 2, cụ thé: “Cấp dưỡng là việc một người có nghĩa vụđóng góp tiên hoặc tài sản khác dé đáp ứng nhu cau thiết yếu của người không sống chung với mình mà có quan hệ hôn nhân, huyết thống hoặc nuôi

dưỡng trong trường hợp người đó là người chưa thành niên, người đã thành

niên mà không có khả năng lao động và không có tài sản để tự nuôi mìnhhoặc người gặp khó khăn, túng thiếu theo quy định của Luật này.”

Trong một tình huống khi hai người không sống chung một nhà, nghĩa

vu cấp dưỡng đặt lên vai người thành viên gia đình dé đảm bao rằng ngườikhác có thé duy trì cuộc sông vật chất ôn định Điều này có thé bao gồm việc cung cấp chỗ ở, đồ ăn, quần áo, dịch vụ y tế và các nhu cầu thiết yếu khác Nghĩa vụ cấp dưỡng không chỉ là quyền lợi của người được cấp dưỡng, mà còn là trách nhiệm pháp lý của người có nghĩa vụ Nó đảm bảo răng mọingười có quyền được sống trong một môi trường an lành, đủ điều kiện dé phát

triên và đạt được tiêm năng của mình Tuy nhiên, cũng cân nhớ răng trong

10

một số trường hợp đặc biệt, người có nghĩa vụ cấp dưỡng có thé gặp khó khăntrong việc thực hiện nghĩa vụ của mình Ví dụ, nếu họ đối mặt với tình huốngtài chính khó khăn, bị 6m đau nặng hoặc đối mặt với những rào cản khác Tuynhiên, trong những trường hợp này, chính phủ và các cơ quan có thâm quyềnthường có trách nhiệm hỗ trợ, đảm bảo rằng người được cấp dưỡng không bịthiếu thốn và được bảo vệ.

1.1.2 Đặc điểm của nghĩa vụ cấp dưỡng

Từ sự phân tích trên cho thấy, cấp dưỡng có những đặc điểm sau:

- Quan hệ cấp dưỡng là một loại quan hệ pháp luật được hình thànhtrong quá trình hôn nhân trong thực tế Trong hệ thống pháp luật, quan hệ cấpdưỡng là một dạng quan hệ đặc biệt, nơi mối liên kết tài sản được hình thành dựa trên mối quan hệ nhân thân giữa các bên liên quan Nó là một khía cạnh quan trọng của quyền và trách nhiệm pháp lý giữa người cung cấp dưỡng vàngười được cấp dưỡng Trong khía cạnh này, quan hệ cấp dưỡng không chỉ làvẫn đề về tài chính, mà còn phản ánh những mối quan hệ gia đình, tình cảm

và trách nhiệm đạo đức Quan hệ cấp dưỡng không chỉ áp dụng trong gia đình huyết thống, mà còn có thé xuất hiện trong các mối quan hệ nuôi dưỡng, bảotrợ và giám hộ Trong một gia đình, quan hệ cấp dưỡng thường xuyên xảy ra

giữa cha mẹ và con cái, trong đó cha mẹ có trách nhiệm chăm sóc, nuôi

dưỡng và bảo vệ con cái Đây là một nghĩa vụ pháp lý và đồng thời là một trách nhiệm dao đức của cha mẹ dé đảm bảo sự phát triển và trưởng thành của con cái Quan hệ cấp dưỡng có thể gắn kết tài sản và các quyền lợi liên quan đến tài sản Điều này có thể bao gồm trách nhiệm cung cấp những nhu yếuphẩm cơ bản như thức ăn, nước uống, áo quan, chỗ ở và y tế Ngoài ra, nócũng có thể bao gồm việc cung cấp hỗ trợ tài chính, giáo dục và đảo tạo, đểđảm bảo sự phát triển và trưởng thành của người được cấp dưỡng Tuy nhiên, quan hệ cấp dưỡng không chỉ liên quan đến khía cạnh vật chất Nó còn mang

11

tính chất tinh thần và tình cảm, thể hiện sự quan tâm và sự chia sẻ Quan hệcấp dưỡng cung cấp không chỉ một môi trường vật chất ôn định, mà còn tạo điều kiện cho sự phát triển tinh thần và trí tuệ của người được cấp dưỡng.Trong những trường hợp đặc biệt khi quan hệ cấp dưỡng gặp khó khăn, nhưkhi có sự tách biệt vật chất giữa các bên hoặc khi xảy ra tranh chấp tài sản,pháp luật thường can thiệp để đảm bảo quyền lợi và trái tim của người đượccấp dưỡng được bảo vệ Các quy định pháp luật về quan hệ cấp dưỡng đượcthiết lập dé đảm bảo sự công bang, đồng thời tôn trọng quyền tự do và nhânphẩm của mỗi bên.

Điều này dam bảo tính ổn định và xác định của nghĩa vụ cấp dưỡng, giúp bảo vệ quyền lợi của người được cấp dưỡng và xác định trách nhiệm của người bị ràng buộc bởi nghĩa vụ cấp dưỡng trong quan hệ gia đình: đây là nghĩa vụ cấp dưỡng, sửa chữa những thiệt hại do nghĩa vụ cấp dưỡng gây ra,xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín và các nghĩa vụkhác của cá nhân mà không thé chuyên giao cho người khác

- Trong khía cạnh hôn nhân, quan hệ cấp dưỡng xảy ra giữa vợ chồng,nơi cả hai bên có nghĩa vụ chăm sóc và cung cấp hỗ trợ cho nhau Đây là mộttrách nhiệm đồng thời cũng là một quyền lợi, trong đó mỗi người đóng gópvào sự phát triển và trụ cột của gia đình Đây là một trách nhiệm pháp lý và cũng là một trách nhiệm đạo đức, đảm bảo rằng con cái được cung cấp đủ tình yêu, chăm sóc và điều kiện sống tốt nhất dé phát triển toàn diện Ngoài ra, quan hệ cấp dưỡng có thể xuất phát từ mối quan hệ nuôi dưỡng, khi mộtngười đảm nhận trách nhiệm chăm sóc và cung cấp hỗ trợ cho người khác,

không phải là con ruột của mình Đây là một nghĩa vụ pháp lý và cũng là một

hành động từ lòng nhân ái và sự quan tâm đối với người được cấp dưỡng.Luật HN&GD hiện hành, đã xác định rõ phạm vi các chủ thể có nghĩa vụ cấp

dưỡng cho nhau.

12

- Trong quan hệ cấp dưỡng, không thé đánh giá hay định giá được giátrị thực sự của sự chăm sóc và hỗ trợ mà người cung cấp dưỡng mang lại chongười được cấp dưỡng Khác với việc trao đổi tài sản trong quan hệ mua bán,quan hệ cấp dưỡng không xoay quanh giá trị vật chất Nó mang tính chất tìnhcảm, trách nhiệm và đạo đức hơn là một giao dịch tài chính Người cung cấp dưỡng không đòi hỏi sự trả tiền hay đền bù từ người được cấp dưỡng, màngược lại, họ đóng góp tình yêu, chăm sóc và hỗ trợ cho người được cấpdưỡng Quan hệ cấp dưỡng là một mối liên kết sâu sắc giữa các thành viêntrong gia đình, noi sự quan tâm và trách nhiệm không thé đong đếm bằng tiềnbạc Nó tạo nên một môi trường đầy tình thương, sự ủng hộ và sự chia sẻ giữacác thành viên Trong quan hệ cấp dưỡng, tình cảm và sự chăm sóc vượt quágiới hạn của tài sản và không thé đánh đổi bằng bat kỳ khoản tiền nào.

- Nghĩa vụ cấp dưỡng là một nhiệm vụ đạo đức, gan két voi long nhan

ái và sự chăm sóc cho những người thân yêu Băng cách cung cấp hỗ trợ về mặt vật chất, tỉnh thần và tình yêu, người có nghĩa vụ cấp dưỡng tạo điều kiện cho sự phát triển và hạnh phúc của những người được cấp dưỡng Tuy nhiên,nghĩa vụ cấp dưỡng không chỉ mang tính đạo lý mà còn được bảo vệ bởi quyđịnh pháp luật Luật pháp xác định rõ ràng quyên và trách nhiệm của các bêntrong mối quan hệ cấp dưỡng Nếu một người không tuân thủ nghĩa vụ cấpdưỡng, có thể xảy ra các biện pháp cưỡng chế như áp dụng hình phạt hành

chính, buộc thực hiện hoặc thậm chí xử lý hình sự tùy thuộc vào mức độ vi

phạm Khi bên có nghĩa vụ bảo trì trốn tránh trách nhiệm bảo trì của mình thì

áp dụng biện pháp cưỡng chế mới [30].

- Quan hệ tương trợ là là khi quan hệ tương trợ không thé thực hiện được hoặc thực hiện không đầy đủ thì mới xuất hiện quan hệ tương trợ Quan

hệ cấp dưỡng là một quan hệ đặc biệt, phát sinh dựa trên một số điều kiệnnhất định Nghĩa vụ cấp dưỡng chỉ xuất hiện khi quan hệ nuôi dưỡng không

13

thé được thực hiện hoặc không thực hiện đầy đủ Trong trường hợp nay, nghĩa

vụ cấp đưỡng mới được áp dung dé đảm bao sự hỗ trợ và chăm sóc cho ngườiđược cấp dưỡng Quan hệ cấp dưỡng phụ thuộc vào những tình huống đặcbiệt khi một thành viên trong gia đình không thể tự mình chăm sóc và nuôidưỡng bản thân một cách đầy đủ Có thể có nhiều nguyên nhân gây ra sự thiếu hụt trong quan hệ nuôi dưỡng, bao gồm sự vắng mặt vật chất hoặc tinh thần của người chăm sóc, hoàn cảnh khó khăn về tài chính, bệnh tật hoặc các rào cản khác Khi quan hệ nuôi dưỡng không thể thực hiện được, quan hệ cấpdưỡng vào cuộc dé giúp đỡ và bảo vệ người được cấp dưỡng Nghia vụ capdưỡng đảm bảo răng người có nghĩa vụ phải đáp ứng các nhu cầu cơ bản củangười được cấp dưỡng, bao gồm chăm sóc vật chất, tài chính, sức khỏe vàgiáo dục Quan hệ cấp dưỡng tạo ra một môi trường am cúng và dam bảo sựphát triển toàn diện cho người được cấp dưỡng Nó thể hiện sự đoàn kết vàtình yêu thương trong gia đình, đồng thời đáp ứng trách nhiệm pháp lý và đạođức của các thành viên trong gia đình Có thể nói cấp dưỡng nuôi con cũng thê hiện đầy đủ các đặc điểm chung của quan hệ cấp dưỡng Theo đó, cha, mẹphải có nghĩa vụ chu cấp tiền hoặc tài sản khác cho con dé con đáp ứng đượccuộc sống tối thiểu của mình khi cha, mẹ và con không cùng chung sống hoặccha, mẹ trốn tránh thực hiện nghĩa vụ nuôi dưỡng con [30]

Nghĩa vụ cấp dưỡng nuôi con là trách nhiệm của cha mẹ khi họ khôngtrực tiếp nuôi con Do đó, nghĩa vụ này không chỉ áp dụng cho bên cha mẹ trong trường hợp cha mẹ ly hôn mà còn đối với bên cha mẹ trong những quan

hệ hôn nhân trái pháp luật, cũng như trường hợp nam, nữ chung sống với nhaunhư vợ, chồng mà không đăng ký kết hôn Quan trọng là theo quy định củapháp luật hiện hành, quyền lợi của con được bảo vệ bình đẳng không phụ thuộc

vào quan hệ hôn nhân của cha mẹ, tức là không phụ thuộc vào việc quan hệ

hôn nhân có được pháp luật công nhận hay không Điều này nhân mạnh rằng

14

quyên lợi của con là ưu tiên hàng đầu và phải được đảm bảo một cách côngbăng và không phân biệt Nghĩa vụ cấp dưỡng nuôi con không chỉ là trách

nhiệm pháp lý mà còn là trách nhiệm đạo đức của cha mẹ Việc thực hiện nghĩa

vụ này đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ và phát triển toàn diện chocon, giúp trẻ em có điều kiện tốt nhất dé hình thành và phát triển nhân cách một cách lành mạnh và day đủ tiềm năng Chính vi vậy, việc tuân thủ nghĩa vụ cấp dưỡng nuôi con là điều cần thiết và quan trọng trong xã hội hôm nay.

1.2 Sự cần thiết phải đặt ra nghĩa vụ cấp dưỡng giữa các thành viên

trong gia đình

Trong một gia đình, sự cần thiết phải thiết lập nghĩa vụ cấp dưỡng làkhông thể phủ nhận Quan hệ cấp dưỡng giữa các thành viên trong gia đìnhđóng vai trò quan trọng trong việc tạo dựng một môi trường gia đình ôn định

và hạnh phúc.

Thứ nhất, nghĩa vụ cấp dưỡng phản ánh sự đoàn kết và tình yêu thươngtrong gia đình Nó khăng định trách nhiệm của mỗi thành viên trong việcchăm sóc, hỗ trợ và đáp ứng những nhu cầu cơ bản của nhau Qua việc cung cấp hỗ trợ vật chat, tinh thần, và tình yêu thương, nghĩa vụ cấp dưỡng đónggóp vào sự phát triển toàn diện của mỗi thành viên trong gia đình Nhờ vàocác quan hệ hôn nhân, huyết thống và nuôi dưỡng, tình yêu thương, ý thức và

trách nhiệm giữa các thành viên gia đình được xây dựng và duy trì Nghĩa vụ

cấp dưỡng trong luật hôn nhân và gia đình đã góp phan quan trọng củng cốchức năng của gia đình, nhờ sự đóng góp của bên mắc nợ bằng tiền hoặc của cải khác để duy trì cuộc sống cần thiết của người chưa thành niên, người chưa thành niên, người già yếu, tàn tật hoặc không thé làm việc trong gia đình Đây

là cơ sở pháp lý cần thiết để đảm bảo trẻ em được nuôi dưỡng đúng cách

trong những trường hợp đặc biệt như ly hôn hoặc khi người mẹ sinh con

ngoài giá thú Nghĩa vụ cấp dưỡng đã góp phan quan trọng củng cố chức năng

15

xã hội cơ bản của gia đình, giúp gia đình hoàn thành sứ mệnh thiêng liêng mà

xã hội và tự nhiên giao phó mà không một thiết chế xã hội nào có thê thay thế

được [38].

Thứ hai, nghĩa vụ cấp dưỡng không chỉ mang tính đạo lý mà còn được

ủy quyền và bảo vệ bởi quy định pháp luật Các quy định này thiết lập tráchnhiệm pháp lý rõ ràng và bắt buộc các thành viên trong gia đình phải tuân thủ.Nếu một thành viên không thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng, có thê có hình phạthành chính hoặc các biện pháp cưỡng chế khác nhằm đảm bảo tuân thủ nghĩa

vụ này Nghĩa vụ cấp dưỡng không chỉ đảm bảo sự chăm sóc và nuôi dưỡngcho trẻ em, người cao tuổi và người tàn tật, mà còn góp phan tăng cường sựgan bó giữa các thành viên trong gia đình Trong việc dành sự quan tâm tốtnhất cho trẻ em, tạo điều kiện để nguoi cao tudi sống vui vẻ, khỏe mạnh và có

ý nghĩa, cùng với việc hòa nhập cộng đồng cho người tàn tật, nghĩa vụ cấp

dưỡng trở thành một tín ngưỡng tôn vinh trách nhiệm cá nhân của mỗi thành

viên trong gia đình về việc chăm sóc và nuôi đưỡng những thành viên khác Gia đình ngày càng củng cô và gan bó vững chắc nhờ sự tồn tại của nghĩa vụ cấp dưỡng Nó góp phần xây dựng một cộng đồng gia đình, nơi mà mỗi thành

viên chịu trách nhiệm và chia sẻ tình yêu thương, chăm sóc và nuôi dưỡng lẫn

nhau Nghĩa vụ cấp dưỡng trở thành cơ sở pháp lý liên kết các thành viên

trong gia đình thành một cộng đồng trách nhiệm Khi giá trị đạo đức thay đôi,

các quy định pháp luật trở thành dây chuyền vững chắc, gan kết tình thântrong gia đình Điều này thúc đây nhận thức về trách nhiệm, đặc biệt là tráchnhiệm đối với những người có mối quan hệ gia đình [11]

Thứ ba, nghĩa vụ cấp dưỡng còn phản ánh ý thức xã hội và tiếng nói của cộng đồng Xã hội đòi hỏi sự chấp nhận và phê chuẩn của cộng đồng đốivới việc thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng Điều này được thê hiện qua các quy

chuân đạo đức và dư luận xã hội, tạo ra sự áp lực và động lực cho các thành

16

viên trong gia đình dé tuân thủ nghĩa vụ cấp dưỡng Trên mặt khác, sự cầnthiết của nghĩa vụ cấp dưỡng còn phản ánh tầm quan trọng của một môitrường gia đình 6n định va hòa hợp Quan hệ cấp dưỡng giữa các thành viêntrong gia đình không chỉ đảm bảo sự phát triển và hạnh phúc của mỗi người,

mà còn góp phần vào sự 6n định và sự phát triển của xã hội.Tóm lại, sự cần thiết phải đặt ra nghĩa vụ cấp dưỡng giữa các thành viên trong gia đình không chỉ dựa trên đạo đức và tình yêu thương, mà còn được bảo vệ và thể hiện qua quy định pháp luật và tiếng nói của cộng đồng Nghĩa vụ cấp dưỡng là mộtyếu tố quan trọng trong việc xây dựng một gia đình hạnh phúc, ổn định vàphát triển, đồng thời góp phan vào sự phát triển của xã hội

1.3 Sơ lược lịch sử pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ cấp dưỡng

giữa các thành viên trong gia đình

Khang định vị trí, vai trò quan trọng của quan hệ cấp dưỡng theo phápluật HN&GD nên trong quá trình thực hiện trong thực tế các quan hệ cấpdưỡng trong các thành viên trong thực tế được thể hiện qua các giai đoạn sau:

* Nghĩa vụ cấp dưỡng trong pháp luật Việt Nam trước năm 1959

Ké từ thời kỳ Nhà Lý và Nhà Trần, hệ thống pháp luật đã trải qua một sựtiến bộ đáng ké so với các triều đại trước đó Trong số đó, không thể không đềcập đến các quy phạm quan trọng như Hình - Thư (năm Nhâm Ngọ - 1042) [8],Quốc triều thông chế (năm Canh Dần - 1230) [29] và Hình Luật thư (năm Tân

Ty - 1341) [2].

Các luật này đã bị thất lạc trong cuộc chiến chống lại xâm lược từ phương Bắc Các quy định pháp lý đáng chú ý trong thời kỳ phong kiến từ đóđến nay là những luật được ban hành trong triều đại Lê và triều đại Nguyễn.Dưới triều Lê, vẫn tồn tại một số văn bản pháp luật như Quốc triều hình luật(ban hành vào cuối thế kỷ 15 dưới thời vua Lê Thánh Tông), Hồng Đức thiệnchính thư (ghi chép nhiều quy định được ban hành dưới thời vua Lê Thánh

17

Tông và nhiều bản án trong thời kỳ đó), Thiên nam dư hạ tập (năm 1483)

và dưới triều đại Nguyễn có Hoàng Việt luật lệ ban hành dưới thời vua GiaLong (năm 1815) Trong những luật trên, vấn đề cấp dưỡng được xem xétnhưng vẫn chỉ ở mức ban đầu [31]

Trong thời kỳ triều đại Lê, Nho học đang trên đà thịnh vượng và đượccoi là tư tưởng chính thống của Nhà nước Vì vậy, tư tưởng Nho giáo đã cóảnh hưởng sâu sắc đến pháp luật thời kỳ này, đặc biệt là trong lĩnh vực gia đình Gia đình được coi trọng và các quy định pháp luật liên quan đến giađình liên quan chặt chẽ đến quyền lợi của quốc gia [38] Nhà sử học Ngô SĩLiên đã xác nhận: "Vua tôi, cha con, vợ chong là ba cương lớn trong đạo luật

lý của người, ngoài ra không có gi quan trọng hon" Trong sách Hồng Đức

thiện chính thư, đã rõ ràng ghi lại: “Làm người phải coi trọng việc giáo

dưỡng, cha hiền con hiếu làm đầu Làm cha mẹ, phải cấp dưỡng cho cơm áo,không nên vì đứa con một buổi sáng không ăn, mà cha mẹ giận đến mức bỏđi” hay “Làm người con thì phải kính nuôi cha mẹ, không được hiềm vì

nghèo khó mà phạm phụ nghĩa Trái lệnh thì phải tuân theo pháp luật và chịu

trách nhiệm trước tòa án, dé có thé tỏ lòng thành tâm với hai người đã sinh ra

mình” [33].

Dưới triều đại Nguyễn, nhà Nguyễn đã coi trọng pháp luật một cáchđáng ké Tuy nhiên, có thé nói rang đây là một giai đoạn suy thoái của hệthống pháp lí trong quốc gia chúng ta Bộ Hoàng Việt luật lệ được sáng tạovới tư tưởng tôn trọng quyền uy của vua và triều đình, vì vậy nội dung chủ yếu xoay quanh hình phạt và hình luật, được quy định một cách nghiêm khắc Ngay cả trong các mối quan hệ gia đình, luật cũng đề cập đến hình luật thông qua các điều khoản Chú thích: Thời kỳ triều đại Nguyễn đánh dấu một giaiđoạn lịch sử quan trọng trong lịch sử Việt Nam, nhưng trong đó hệ thốngpháp luật đã có nhiều diễn biến và sự tác động của nhà Thanh [2] Ví dụ, tại

18

quyền 16 về hình luật, mục 15 quy định rằng: “Nếu con cháu cố ý vi phạm lờiday bảo cua ông bà, cha mẹ hoặc người nuôi dưỡng và làm thiếu sót, sẽ bịphạt 100 trwong" Tại quyền 2 về Danh lệ, mục 17 quy định trường hợp ngườiphạm tội vẫn phải nuôi dưỡng cha mẹ Theo quy định này, nếu một ngườiphạm tội không được ân xá, và ông bà, cha mẹ già (trên 70 tuổi hoặc tàn tật)cần được chăm sóc, nhưng không có ai trong gia đình từ 16 tuổi trở lên, thìngười chịu trách nhiệm pháp lý phải báo cáo với vua Nếu tội là tội đồ lưu, sẽ

bị xử phạt 100 trượng; còn tội là tội còn thừa, có thể được chuộc giá và songcùng ông ba, cha mẹ Do đó, mặc dù không có các điều khoản cu thé về trách

nhiệm chăm sóc, nuôi dưỡng hoặc phụng dưỡng giữa các thành viên trong gia

đình, Hoàng Việt luật lệ đã gián tiếp khăng định trách nhiệm đó [1]

Quan hệ ly hôn và cấp dưỡng trong thời kỳ này rất nghiêm khắc và tróibuộc người phụ nữ Việc cấp dưỡng được pháp luật quy định chặt chẽ nhằmgiữ trật tự, nề nếp trong gia đình phong kiến Mặc dù đã có những quy định rõràng về nghĩa vụ của cha mẹ đối với con cái và của con cái đối với ông bà, tuynhiên, với tư tưởng trọng nam khinh nữ, chỉ có chồng mới có quyền ly hônvới vợ nên mối quan hệ này là tốt nhất Việc cấp dưỡng sau ly hôn hầu nhưkhông được quy định Do đó, không cần phải đặt câu hỏi về sự hỗ trợ của cha

mẹ cho con cái trong trường hợp ly hôn Luật pháp thời đó cũng không cho

phép đứa con ngoài giá thú kiện đòi cấp dưỡng cho cha Vì vậy, việc cha cấp

dưỡng cho con ngoài gia thú không được pháp luật quy định.

Khi bước vào thời kỳ thuộc địa, đất nước chúng ta được chia thành bamiền: miền Bắc, miền Trung và miền Nam Miễn Bac có Bộ Dân luật Bac Kynam 1931, Mién Trung có Bộ Dân luật Trung Ky năm 1936, Nam Bộ có BộDân luật Giản yếu của Nam Kỳ năm 1883 Đặc biệt, Bộ luật Dân sự Giản yếunày chịu ảnh hưởng rất lớn của pháp luật nội dung của nó vì thế rất khác vớitinh thần pháp luật truyền thống của nước ta Gia đình không được tính đến va

19

vẫn đề cấp dưỡng giữa các thành viên trong gia đình hầu như không được chú

ý trong luật này, khi mà quan hệ gia đình nói chung và quan hệ cấp dưỡng nói

riêng chủ yếu dựa trên quy định của hai bộ luật dân sự của hai nước Bắc,

Nam, và Trung [3], [4], [5].

Pháp luật thời kỳ này quy định rõ nghĩa vụ cấp dưỡng giữa cha mẹ vàcon cái, vợ chồng và giữa các thành viên trong gia đình hơn nhiều so với phápluật thời phong kiến Trong quan hệ cha mẹ và con cái, pháp luật quy địnhcha mẹ có nghĩa vụ nuôi dưỡng, chăm sóc con cái.Điều này được thé hiện quaquy định về nghĩa vụ của vợ chong tại điều 91 BLDS Bắc Kỳ và Trung Kỳ:

“Vợ chồng phải cùng nhau làm cho gia đình 4m no, chăm lo việc học hành vàgiáo dục con cái” [3], [4] Ngoài ra, pháp luật thời bấy giờ cũng đề cập đếnviéc cap dưỡng giữa con cháu với ông ba, cha me tại điều 207 của Bộ luật dân

sự Bắc Kỳ và Trung Kỳ như sau: "Làm con phải hiếu thảo, hiểu thuận" suốt

đời Phải kính trọng ông bà, cha mẹ và phải phụng dưỡng" [3], [4] của đại gia

đình, tức là gia đình nhiều thế hệ cùng chung sống dưới một mái nhà Nghĩa

vu cấp dưỡng của con đối với ông bà, cha mẹ trong trường hợp này có thé được hiểu bao gồm cả nghĩa vụ phục vụ và nghĩa vụ chăm sóc [3], [4], [13].

Trên cơ sở nghĩa vụ nuôi dạy và giáo dục của cha mẹ đối với con doluật định, nếu cha hoặc me không sống với con dé chu toàn bốn phận củamình thì phải chu cấp cho con Điều 182 BLDS Bắc Ky và Điều 180 BLDSTrung Kỳ quy định: “Khi tòa án tuyên bố một người đàn ông là cha của đứacon ngoài giá thú, thi tòa án đồng thời tuyên bố người đó phải nuôi con cho đếnkhi không hoặc được sinh ra khi anh ấy 18 tuổi Nếu người cha đưa con về nhànuôi nắng, chăm sóc như con chính thức thì không phải cấp dưỡng nữa” Như vậy, pháp luật thời kỳ này đã quy định nghĩa vụ cấp dưỡng của cha đối vớicon đẻ Hơn nữa, pháp luật thời bấy giờ cũng đề cập đến vẫn đề nuôi con nuôi

và nêu rõ con nuôi có quyên được cha mẹ nuôi dưỡng, giáo dục như con đẻ.

20

Vì vậy, cha mẹ nuôi có nghĩa vụ cấp dưỡng cho con nuôi và coi con như con

đẻ của mình [4].

Trong mối quan hệ vợ chồng, pháp luật thời kỳ này quy định cụ thê vềnghĩa vụ cấp dưỡng trong cả trường hợp hôn nhân tiếp tục tồn tại và trườnghợp vợ chồng ly hôn Theo quy định của pháp luật thời kỳ này, trong hônnhân, người vợ có nghĩa vụ và quyền chung sống với chồng, người chồngphải cấp dưỡng và chu cấp những nhu cầu cần thiết cho cuộc sống của cả hai người, còn người vợ có quyền chung sống với chồng Chồng không có quyền

ở riêng với chồng Như vậy, chồng có nghĩa vụ cấp dưỡng cho vợ nếu ra ởriêng, vì vợ luôn có quyền được chồng cấp dưỡng, chăm sóc Đồng thời,pháp luật thời ky này cũng quy định nghĩa vụ cấp dưỡng của vợ trong thờigian giải quyết ly hôn của chồng Điều 139 BLDS Bắc Kỳ và Điều 137BLDS Trung Kỳ quy định: “Sau khi tòa án nhận đơn xin ly hôn thì có thé áp

dụng các biện pháp tạm thời như: xác định nơi cư trú của vợ hoặc chồng.

con cái, quản lý tài sản và, nếu cần, quyết định cap dưỡng” Khi vợ chồng ly hôn thì chồng phải cấp dưỡng, cấp dưỡng cho vợ theo quy định tại Điều 144BLDS Bắc Kỳ và Điều 142 BLDS Trung Kỳ Tuy nhiên, trong trường hợp

vợ tái giá, có hành vi sai trái, có quan hệ tình cảm với người khác thì không

được đòi tiền cấp dưỡng [3], [4], [5]

Sau khi Cách mang Thang Tám năm 1945 thành công, nước Việt Nam

Dân chủ Cộng hòa được thành lập ngày 2 tháng 9 năm 1945, tình hình kinh

tế, xã hội, chính trị, quân sự từ đó có những chuyền biến rõ rệt Đặc biệt, việcban hành Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa năm 1946 đã tạo cơ

sở pháp lý cho luật dân sự và gia đình, hôn nhân và giáo dục Những văn bản

pháp luật đầu tiên về luật dân sự và gia đình, hôn nhân ra đời như Pháp lệnh

số 159/SL ngày 17/11/1950 và Sắc lệnh số 97/SL ngày 22 tháng 5 năm 1950.Đây là chế độ gia đình, hôn nhân phong kiến và hướng tới xây dựng chế độ

21

gia đình mới dân chủ, tiến bộ hơn Liên quan đến sắc lệnh số 159/SL như sau:

"Tòa án căn cứ vào quyền lợi của con chưa thành niên mà quyết định việc

trông nom, nuôi dưỡng chúng Hai bên ly hôn phải liên đới chịu trách nhiệm

về chi phí giáo dục con, mỗi người theo trách nhiệm của mình năng lực củamình” (Điều 6).Tuy nhiên, có thể thấy Pháp lệnh số 159 không có quy định cụthê về cấp dưỡng, không đề cập đến các hình thức cấp dưỡng cụ thể mà chỉ coi đó là “tiền cấp dưỡng nuôi con” Dưới ảnh hưởng của hai sắc lệnh số 159/SL và 97/SL, chế độ gia đình và chế độ hôn nhân phong kiến bị giải thể,

và các văn bản này đã góp phần quan trọng vào việc xóa bỏ chế độ gia đình

cũ và chế độ hôn nhân.

* Nghĩa vụ cấp dưỡng trong pháp luật Việt Nam từ năm 1959 đến

năm 1986

Ngay sau khi Quốc hội thông qua Hiến pháp năm 1946, thực dân Pháp

đã khởi xướng một cuộc chiến tranh xâm lược đất nước lần nữa Trải quanhững năm kháng chiến dài và gian khổ chống lại thực dân Pháp, đất nước đãđánh bại kẻ xâm lược, nhưng tạm thời bị chia cắt thành hai miền Ở miền Bắc, cách mạng công nông đã hoàn thành mục tiêu cơ bản, đây lùi nền sản xuất phong kiến của gia đình phong kiến và chế độ gia đình Hiến pháp năm 1946

đã hoàn thành nhiệm vụ của mình, nhưng trước tình hình và yêu cầu mới củacách mạng, cần phải bé sung, sửa đối cho phù hợp Vì vậy, tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đã quyết định sửa đổi Hiến phápnăm 1946 Ngày 31 tháng 12 năm 1959, Quốc hội thông qua Điều 24 củaHiến pháp năm 1959 ghi nhận quyền bình đăng giữa nam và nữ trong mọilĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội và gia đình Đây là cơ sở pháp lý quan trọng của chế độ hôn nhân và gia đình, đồng thời là tiền đề để ban hành

Luật Hôn nhân và gia đình năm 1959.

22

Luật Hôn nhân và gia đình năm 1959 (thông qua ngày 29-12-1959) có

vai trò là công cụ pháp lý quan trọng, đồng thời thực hiện chế độ hôn nhân vàgia đình mới xã hội chủ nghĩa, xóa bỏ các di sản của chế độ hôn nhân và giađình chế độ phong kiến và quản lý nợ đọng Được chia thành 6 chương vớitong số 35 điều, Luật Hôn nhân và gia đình năm 1959 có tính đến van dé cap dưỡng tại các điều 30, 31, 32 và 33 Vì vậy, nghĩa vụ cấp dưỡng không chỉ áp dụng giữa cha, mẹ và con; hoặc giữa vợ và chồng khi ly hôn Tuy nhiên,không có quy định nào liên quan đến nghĩa vụ cấp dưỡng giữa các thành viên

khác trong gia đình Luật hôn nhân và gia đình năm 1959 chưa có quy định cụ

thê về nghĩa vụ cấp dưỡng mà chỉ xác định nghĩa vụ cấp dưỡng của cha, mẹ đốivới con và nghĩa vụ phục vụ của con đối với cha, mẹ, tương tự như quy định tạiLuật hôn nhân và gia đình đồ ăn Tuy nhiên, Luật Hôn nhân và gia đình năm

1959 đã có bước tiến bộ trong việc thực hiện chế độ gia đình mới, thích ứng với chủ nghĩa xã hội, xóa bỏ di sản của chế độ gia đình phong kiến lạc hậu Điều 17

của luật quy định: Cha mẹ có nghĩa vụ yêu thương, nuôi dưỡng, giáo dục con.

Con có bổn phận yêu thương, chăm sóc, nuôi dưỡng cha mẹ [13].

Luật Hôn nhân và gia đình năm 1959 cũng đề cập đến vấn đề tham giachi phí giáo dục con cái khi ly hôn tại điều 32, cụ thé: Trong trường hợp lyhôn, anh ta chưa được chỉ định ai sẽ nuôi dưỡng, nuôi nắng, giáo dục con cái

Là người lớn, họ phải dựa trên lợi ích của trẻ em về mọi mặt Về nguyên tắc,

em bé bú sữa mẹ nên người mẹ phải có trách nhiệm Người không ôm con

vẫn có quyền thăm nom, chăm sóc con Vợ, chồng ly hôn phải cùng chịu chi phí nuôi đưỡng, giáo dục con cái tuỳ theo khả năng của mình Vì con, khi cần thiết có thé thay đổi quyền nuôi con hoặc đóng góp chi phí nuôi dưỡng, giáo

dục con [13].

Và Luật hôn nhân và gia đình 1959: Việc trông nom, nuôi dưỡng và

nuôi dưỡng con, việc đóng góp chi phí nuôi dưỡng, nuôi dưỡng con do hai

23

bên thoả thuận, nếu các bên không thoả thuận được với nhau hoặc trong thỏathuận xét thấy không hợp lý thì tòa án nhân dân quyết định [13, Điều 33].

Ngoài ra, Luật hôn nhân và gia đình 1959 cũng quy định rất cụ thé vềnghĩa vụ cấp dưỡng của vợ và chồng sau khi ly hôn, làm cơ sở cho việc quyđịnh về nghĩa vụ cấp dưỡng giữa vợ và chồng sau này Theo Luật hôn nhân vàgia đình năm 1959: Trong trường hợp xin ly hôn, nếu bên nào cần cấp dưỡng thìbên kia phải cấp dưỡng theo khả năng của mình Số tiền và thời hạn cấp dưỡng do hai bên thoả thuận Nếu hai bên không thoả thuận được thì Toà án nhân dân quyếtđịnh, khi người đang hưởng lương hưu lấy vợ hoặc lấy chồng khác thì khôngđược hưởng lương hưu nữa [13, Điều 30]

Mặc dù vấn đề hôn nhân và gia đình đã được quy định bởi Luật hônnhân và gia đình năm 1959, nhưng do giai đoạn này đất nước ta tạm thời bịchia cắt nên nếu ở miền Bắc thì Luật hôn nhân và gia đình sẽ có hiệu lực từngày 15 tháng này Tháng 1/1060, ở Nam Bộ cho đến ngày 25/3/1977, LuậtHôn nhân và Gia đình năm 1959 có hiệu lực Vào thời điểm đó, ở miền Nam

đã có luật hôn nhân và gia đình, cụ thê là Luật Gia đình số 1/59 ngày 2 tháng

1 năm 1959, Sắc lệnh 15/64 ngày 23 tháng 7 năm 1964 và Bộ luật Dân sựViệt Nam Cộng hòa năm 1972 trong đó, van dé cấp dưỡng chỉ được đề cậptrong Bộ luật Dân sự Việt Nam Cộng hòa năm 1972 Cụ thể như sau: Tòa án

có thể buộc người vợ hoặc chồng phạm tội ly hôn phải đáp ứng nhu cầu củangười kia tùy theo sở trường của họ Các loại thức ăn này có thê tăng hoặcgiảm bat cứ lúc nào tùy theo nhu cau và khả năng của hai bên [14].

Tham phán cũng có thé ấn định một số khoản bồi thường mà ngườiphối ngẫu có tội phải chịu đối với người phối ngẫu kia để sửa chữa những thiệt hại về vật chất và luân lý do việc ly hôn gây ra [14].

Cả vợ và chồng đều có nghĩa vụ cấp dưỡng chung tùy theo nguồn tài

sản riêng [14].

24

Ngay cả khi hai người chung sống với nhau như vợ chồng mà không cóhợp đồng hôn nhân thì van dé cap dưỡng cũng sẽ phát sinh trong thủ tục lyhôn theo quy định tại Điều 201 Bộ luật dân sự Việt Nam Cộng hòa miềnNam năm 1972 cũng ghi nhận vấn đề cấp dưỡng ngoài giá thú trẻ em cũng

nhận được hỗ trợ như sau:

- Nếu trong thời kỳ hôn nhân, một trong hai vợ chồng thừa nhận rằng một đứa trẻ đã có với người khác trước khi kết hôn, thì việc thừa nhận đó không ảnh hưởng đến quyền của người phối ngẫu kia và của đứa con chính thức, người không chỉ được hưởng tiền cấp dưỡng Tuy nhiên, sau khi hủyhôn nếu không có con chính thức thì đứa con được công nhận sẽ có đầy đủquyền thừa kế.

Có thể nói, so với quy định của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 1959thì quy định cua Bộ luật Dân sự Việt Nam Cộng hòa năm 1972 về nghĩa vụcấp dưỡng khá chỉ tiết và cụ thể hơn rất nhiều

Sau năm 1975, đất nước ta hoàn toàn thống nhất, cả nước đi lên chủnghĩa xã hội Tiếp theo đó là sự ra đời của Hiến pháp 1980 với những quy định mới về chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội: quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân phù hợp với giai đoạn mới của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa Đặc biệt, Hiến pháp còn ghi nhận các nguyên tắc của chế độ hôn nhân và gia đình

xã hội chủ nghĩa như sau: Gia đình là tế bào của xã hội; Nhà nước bảo hộ hôn

Nhà nước và xã hội không thừa nhận sự phân biệt đối xử giữa trẻ

em [23, điều 64] Tuy nhiên, trong giai đoạn này, hoàn cảnh kinh tế - xãhội của nước ta đã có sự thay đổi căn bản so với năm 1959, làm cho một

số quy định của pháp luật hôn nhân và gia đình năm 1959 trở nên lạc hậu.Trước những biến đổi to lớn của đất nước trong giai đoạn này, việc xây dựng và ban hành một bộ luật mới về hôn nhân và gia đình đã trở thành một tat yêu, đòi hỏi khách quan để thúc đây quá trình xây dựng chủ nghĩa

xã hội trên phạm vi cả nước.

* Nghĩa vụ cấp dưỡng trong pháp luật Việt Nam từ năm 1986 đến

năm 2000

Ngày 25 tháng 12 năm 1986, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 1986

được Quốc hội khóa 7, kỳ họp thứ 12 chính thức thông qua

Luật Hôn nhân và Gia đình năm 1986 tiếp tục hoàn thiện chính sáchlương thực, hệ thong phap ly

Luật Hôn nhân va Gia đình 1986 tiếp tục xây dựng và củng cô gia đìnhtrong xã hội xã hội chủ nghĩa, giữ gìn và củng cố thuần phong mỹ tục tốt đẹp của

dân tộc, phù hợp với di sản của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 1959 Năm

1986, nghĩa vụ nuôi dưỡng giữa cha mẹ và con vẫn được xác định rõ ràng

Đặc biệt, các điều khoản 19, 20 và 21 của Luật Hôn nhân và Gia đình

1986 đã quy định rõ: cha mẹ có nghĩa vụ chăm sóc con cái (kể cả con đãthành niên không thể chu cấp cho các nhu cầu của con) và con có nghĩa vụ

phải chăm sóc con cái kính trọng, chăm sóc, nuôi dưỡng cha mẹ Đây không

chỉ là nghĩa vụ pháp lý, mà còn là bản chất tự nhiên của tình thân và tình đoànkết trong gia đình Nghĩa vụ nuôi dưỡng giữa cha mẹ và con trong Luật hôn

nhân va gia đình 1986 do cha mẹ và con thực hiện tự nguyện, tự nguyện.

Ngoài ra, Luật Hôn nhân va Gia đình 1986 cũng quy định về van đề nhận con

nuôi Quyên và nghĩa vụ của cha mẹ và con nuôi được quy định cụ thê từ

26

Điều 19 đến Điều 25 của luật này, tạo điều kiện thuận lợi cho việc nuôidưỡng, chăm sóc con nuôi trong gia đình Đối với quan hệ giữa các thành viên

khác trong gia đình, Luật Hôn nhân và gia đình năm 1986 cũng quy định như

sau: “Ông bà có nghĩa vụ nuôi dưỡng, giáo dục ông bà, con chưa thành niênnếu họ không còn cha mẹ Cháu đã thành niên phải phụng dưỡng ông bà trong

trường hợp ông bà không còn con nữa Anh, chị, em có nghĩa vụ chăm sóc lẫn

nhau khi cha mẹ vắng mặt” [16]

Trong trường hợp ly hôn, nếu một bên gặp khó khăn về kinh tế, thì bênkia phải chu cấp những nhu cầu cấp dưỡng theo khả năng của mình Số tiền

và thời hạn viện trợ sẽ do hai bên cùng thỏa thuận Nếu hai bên không đạt

được thỏa thuận, quyết định sẽ được chuyên đến Tòa án nhân dân Khi tình

hình thay đổi, người thụ hưởng hoặc người nhận viện trợ có quyền yêu cầuthay đổi số lượng hoặc thời gian viện trợ Nếu người cấp dưỡng kết hôn với người khác thì nghĩa vụ cấp dưỡng không còn bắt buộc (Điều 42) Điều khoản này kế thừa Đạo luật Hôn nhân và Gia đình 1959 liên quan đến tiền cấpdưỡng khi vợ hoặc chéng ly hôn, nhưng được tăng cường bang cách cho phépngười cấp dưỡng hoặc người nhận yêu cau thay đổi số tiền hoặc thời gian trợcấp nuôi con băng sữa mẹ Điều này là phù hợp với thực tế vì căn cứ vào thunhập thực tế, khả năng tài chính của người được trợ giúp và nhu cầu cần thiếtcủa người được trợ giúp dé thống nhất mức độ, thời gian trợ giúp Vì trong cuộc sống, người được giúp đỡ cũng có thể gặp khó khăn, thiếu thốn hoặc trải qua giai đoạn thăng tiễn trong cuộc sống của người được giúp đỡ Trong những trường hợp đó, việc sửa đổi số tiền và thời hạn cấp dưỡng là hợp lý, nhằm đảm bảo nhu cầu sinh hoạt cơ bản của cả hai bên.

Ngoài ra, khi vợ, chồng ly hôn thì người không trực tiếp nuôi con phảiđóng cấp dưỡng nuôi con theo quy định của pháp luật Luật Hôn nhân và giađình năm 1986 quy định tại Điều 45 đã quy định rõ ràng, cụ thể hơn về vấn đề

27

này Luật Hôn nhân và gia đình 1986 cũng hạn chế đề cập đến vấn đề đónggóp kinh phí cấp dưỡng như luật cũ Có thể nói, giỗng như Luật Hôn nhân vàGia đình 1959, Luật Hôn nhân và Gia đình 1968 mặc dù có dé cập đến thuậtngữ “cấp dưỡng” nhưng vẫn chưa có định nghĩa rõ ràng về cấp đưỡng là gì vàchưa có quy định cụ thể ở cấp độ hệ thống pháp luật, hỗ trợ, mức hỗ trợ, thời

gian hỗ trợ.

Được ban hành trong thời ky đầu tiên của đất nước chan hưng va pháttriển theo nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, sau hơn 10 nămthi hành, bên cạnh những điểm tiến bộ, Luật Hôn nhân và gia đình năm 1986

đã bộc lộ nhiều hạn chế, không còn thích ứng với tình hình mới nhu cầu và

nhiệm vụ Vì vậy, với những lý do nêu trên, việc xây dựng và ban hành một

bộ luật mới về hôn nhân và gia đình là hết sức cần thiết và phù hợp với nhucầu của xã hội và sự phát triển của đất nước.

Đạo luật Hôn nhân và Gia đình 2000 được Quốc hội khóa X thông quangày 9 tháng 6 năm 2000 Trong Đạo luật này, Chương VI dành cho việc thiếtlập một hệ thống hỗ trợ có hệ thống, đồng bộ và toàn diện theo mục 43 và 45

của Đạo luật Hôn nhân và Gia đình 1986.

Lan đầu tiên, khái niệm tiền cap dưỡng được quy định rõ ràng và cụ thétrong Luật Hôn nhân va Gia đình 2000 Cụ thể, cấp dưỡng được xác định làviệc một người có nghĩa vụ đóng góp tiền hoặc tài sản khác để đáp ứng nhucầu thiết yếu của người có quan hệ hôn nhân, huyết thống hoặc nuôi dưỡng

với mình trong các trường hợp như người đó là người chưa thành niên, là

người đã thành niên mà không có khả năng lao động và không có tài sản để tựnuôi mình, hoặc là người gặp khó khăn, túng thiếu theo quy định của Luật này(Điều 8) Luật Hôn nhân va Gia đình năm 2000 đã cụ thé hóa và chi tiết hóa

các quy định trước đây có tính khái quát và chung chung của Luật Hôn nhân

va Gia đình năm 1986 Đặc biệt, Luật nay đã mở rộng phạm vi quan hệ cấp

28

dưỡng, không chỉ có nghĩa vụ cấp dưỡng giữa vợ chồng khi ly hôn mà cònquy định nghĩa vụ cấp dưỡng giữa các thành viên trong gia đình, bao gồm

cha, mẹ và con, anh chị em với nhau, ông bà nội, ông bà ngoại và cháu, cũng

như giữa vợ và chồng Nghĩa vụ cấp dưỡng của cha mẹ đối với con khi ly hôn

cũng được quy định một cách chặt chẽ trong Luật, và nó cũng quy định rõ

ràng những người có quyền yêu cau thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng, phươngthức thực hiện cấp dưỡng, cũng như các trường hợp chấm dứt cấp dưỡng

Với những điểm mới quan trọng trên, Luật HN&GD năm 2000 đãkhắc phục được phan nào những thiếu sót của Luật HN&GD năm 1986 góp phần điều chỉnh quan hệ HN&GD theo hướng tốt đẹp, duy trì những quan

hệ truyền thống, bảo vệ quyền lợi và lợi ích chính đáng của các thành viên

trong gia đình.

* Nghia vụ cấp dưỡng trong pháp luật Việt Nam từ năm 2000 dén nayTrong bối cảnh hiện tại, tác động của nên kinh tế thị trường và địnhhướng xã hội chủ nghĩa đã có sự anh hưởng đáng ké đến các mối quan hệHN&GĐ Trong pháp luật Việt Nam từ năm 2000 đến nay, nghĩa vụ cấpdưỡng đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo cuộc sông và phát triển củacác thành viên trong gia đình Nghĩa vụ cấp dưỡng đã được quy định rõ ràng

và thê hiện trong nhiều văn bản pháp luật, nhằm bảo vệ quyên lợi và lợi ích

của các bên liên quan.

Theo Bộ luật Dân sự năm 2005, nghĩa vụ cấp dưỡng được áp dụng trong nhiều trường hợp, bao gồm hôn nhân, quan hệ pháp lý cha mẹ - con vàquan hệ người nuôi và người được nuôi Điều 62 của Bộ luật Dân sự năm 2005

quy định rằng, “Người cha, người mẹ có nghĩa vụ nuôi con cái và giáo đục con

cái; con cải có nghĩa vụ kính yêu, chăm sóc và giúp đỡ người cha, người mẹ”.

Luật HN&GD năm 2014 cũng quy định về nghĩa vụ cấp dưỡng Điều 53 củaluật này xác định rõ rằng: “Trong trường hop vợ chồng ly hôn, nếu một bên gặpkhó khăn về tài chính, bên còn lại phải đáp ứng nhu cau cấp dưỡng theo khả

29

năng cua mình" Quy định này nhăm đảm bảo rằng người phải cấp dưỡngkhông gặp khó khăn về tài chính trong quá trình ly hôn và sau đó.

Trong suốt gần 15 năm áp dụng, Luật HN&GD năm 2000 đã được xemnhư một khung pháp lý quan trọng dé kế thừa va phát triển chế độ HN&GDtốt đẹp của dân tộc Tuy nhiên, đời sông vật chất và tinh thần của người dânngày nay phát triển không ngừng, trong khi Luật HN&GD năm 2000 đã bộc

lộ nhiều hạn chế và bất cập gây khó khăn cho người dân cũng như các cơquan giải quyết các van đề liên quan đến HN&GD Vì vậy, việc thay đối luật

là một điều tất yếu dé phù hợp với yêu cầu thực tế

Luật HN&GD năm 2014 (có hiệu lực từ ngày 1/1/2015) đã được Quốchội thông qua và mang lại nhiều điểm tích cực và đổi mới trong vấn đề HN&GD Ngoài các điểm mới khác, các quy định về nghĩa vụ cấp dưỡngcũng đã có những thay đổi dé phù hợp với tình hình thực tế của xã hội LuậtHôn nhân và Gia đình năm 2014 đã hoàn thiện và cải tiễn một số quy định

cũ liên quan đến nghĩa vụ cấp dưỡng Điều này bao gồm việc sửa đổi và bổ sung nghĩa vụ cấp dưỡng của cha mẹ đối với con (Điều 105 dựa trên Điều 56Luật Hôn nhân va Gia đình năm 2000) và sửa đổi và bổ sung nghĩa vụ cấpdưỡng giữa anh chi em (Điều 112 dựa trên Điều 58 Luật Hôn nhân va Gia

đình năm 2000).

Ngoài ra, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 còn mở rộng đối tượng

có quyền yêu cầu cấp dưỡng Điều này được quy định tại Điều 109 và đã được sửa đổi và bố sung dựa trên Điều 50 Luật Hôn nhân và Gia đình năm

2000 Theo đó, nghĩa vụ cấp dưỡng cũng được áp dụng giữa cô, dì, chú, cậu, bác ruột và cháu ruột Sự điều chỉnh và cải tiến các quy định về cấp dưỡngtrong Luật Hôn nhân và Gia đình qua các năm cho thấy quá trình phát triểncủa xã hội và sự thay đổi của đời sống gia đình, kinh tế và văn hóa Điều nàycũng phản ánh tư tưởng chính sách và thái độ của nhà nước và xã hội đối với

các van đê liên quan đên Hôn nhân và Gia đình.

30

Tiểu kết Chương 1

Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề cơ sở lý luận về nghĩa vụ cấp dưỡng trong chương 1 của luận văn việc nghĩa vụ cấp dưỡng tôi rút ra những kết luận sau:

Thứ nhất, nghĩa vụ cấp dưỡng là một trong những nghĩa vụ quan trọngđược pháp luật HN&GD điều chỉnh tại Luật HN&GD và các văn ban hướngdẫn thi hành Đây là một trong chế định đặc biệt bởi nó không chỉ mang tính

chất pháp lý mà trong đó ràng buộc các moi quan hệ xã hội tự nhiên Điều này đòi hỏi sự hiểu biết và sẵn lòng của các bên liên quan dé thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng một cách chính trực và trách nhiệm Ngoài ra, nghĩa vụ cấp dưỡngcũng phải điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế của xã hội Luật HN&GDnăm 2014 đã có những điều chỉnh và đổi mới dé đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Bồ sung nghĩa vụ cấp dưỡng giữa các thành viên gia đình mở rộng như cô, dì,chú, cậu, bác ruột và cháu ruột là một ví dụ điển hình Cấp dưỡng cũng sẽ đặt

ra có tính chất như là một biện pháp chế tài khi các đối tượng có hành vi trốn

tránh thực hiện nghĩa vụ nuôi dưỡng theo quy định hiện hành.

Thứ hai, chế định cấp đưỡng là một trong những chế định có liên quanđến trách nhiệm của các chủ thể trong mối quan hệ tình cảm gia đình Quy định về cấp dưỡng nuôi con còn thê hiện tính nhân văn sâu sắc trong đạo lý của người Việt Nam về tình mẫu tử, phụ tử thiêng liêng, giữ gìn những giá tri truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam Xuất phát từ ý nghĩa đó chế định

về cấp dưỡng đã được hình thành từ sớm và đảm bảo cho hiện nay về cơ bản

là quyền của các chủ thé nói chung

Trên cơ sở lý luận tại chương 1 của luận văn đã góp phần quan trọngkhi hình thành nền tảng lý luận dé tại chương 2 sẽ tiếp tục nghiên cứu các quyđịnh pháp luật Việt Nam hiện hành về vấn đề cấp dưỡng nói chung Trên cơ

sở đó, việc giải quyét việc cap dưỡng là việc Tòa án căn cứ vào các quy định

31

của pháp luật về cấp dưỡng nuôi con dé đưa ra những phán quyết nhằm gankết trách nhiệm của các chủ thê phải tôn trọng thực hiện việc cấp dưỡng cácđối tượng trong thực tế Giải quyết việc cấp dưỡng chịu sự chi phối của nhiềuyếu tố như điều kiện kinh tế xã hội, phong tục, tập quán, hệ thống pháp luật

và yếu tố con người, ý thức pháp luật Do vậy, cần phải xem xét một cách thận trọng đến các yếu tố này dé bảo đảm hiệu quả điều chỉnh của pháp luật

đôi với việc giải quyêt việc cap dưỡng trong thực tê.

32

CHƯƠNG 2

NGHĨA VỤ CÁP DƯỠNG THEO PHÁP LUẬT HÔN NHÂN VÀ

GIA ĐÌNH VIỆT NAM

2.1 Điều kiện phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng

Nghĩa vụ cấp dưỡng nói chung luôn có những điều kiện quan trọng, trong đó khi phát sinh điều kiện cấp dưỡng thì bản thân nghĩa vụ cấpdưỡng có những điều kiện nhất định, trong đó thể hiện bằng những điềukiện cụ thé như sau:

2.1.1 Người cấp dưỡng và người được cấp dưỡng phải có quan hệ hônnhân, huyết thông, nuôi dưỡng

Một trong những điều kiện quan trọng nhất của quy định về cấp dưỡngchính là người cấp dưỡng và người được cấp dưỡng phải có quan hệ hôn nhân, huyết thong, nuôi dưỡng Nghĩa vụ cấp dưỡng chỉ phát sinh giữa các chủ thê trên cơ sở quan hệ hôn nhân, huyết thống hoặc nuôi dưỡng Theo đó,tại khoản 1 Điều 107 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 đã xác định về van

đề cấp dưỡng Trong đó:

Sự kiện hôn nhân làm phát sinh quan hệ pháp luật giữa vợ và chồng,trong đó nội dung quan hệ này bao gồm cả các quyền và nghĩa vụ về nhânthân và tài sản Hay nói cách khác giữa cha me và con có mối quan hệ về mặtsinh học Quan hệ hôn nhân không chỉ đơn thuần là một liên kết pháp lý, màcòn là một cơ sở tình yêu và sự hiểu biết sâu sắc giữa hai người Nó tạo nênmột tương lai chung, một mục tiêu và một lời hứa vững chắc về sự hỗ trợ vàbền vững Qua việc hợp nhất tình cảm và ý chí, hôn nhân trở thành một môitrường độc đáo dé xây dựng, nuôi dưỡng và phát triển gia đình Trách nhiệmcấp dưỡng trong một quan hệ hôn nhân không chỉ đơn thuần là việc cung cấp

vật chât và tài chính, mà còn là việc chăm sóc và đáp ứng những nhu câu cảm

33

xúc của đối tác Đó là việc đặt niềm tin vào nhau, chia sẻ những niềm vui, nỗibuồn, khó khăn và thành công trong cuộc sống Cả hai người cùng chung tayxây dựng một cộng đồng yêu thương, tôn trọng và hỗ trợ lẫn nhau để tạo ra một môi trường hạnh phúc và én định.Tôn trọng và quan tâm đến nhau lànhững yếu tố quan trọng trong một quan hệ hôn nhân Đó là sự lắng nghe,thấu hiểu và chấp nhận những khác biệt và sự đa dạng giữa hai người Sự tôntrọng này không chỉ bao gồm việc đối xử tốt với nhau mà còn bao gồm việccoi trọng ý kiến, ý thức và quyền lợi của đối tác Bằng cách tôn trọng lẫnnhau, quan hệ hôn nhân trở nên cởi mở, chân thành và đáng tin cậy, tạo điềukiện thuận lợi cho sự ồn định va phát triển của gia đình Điều quan trọng làquan hệ hôn nhân không chỉ đơn thuần là việc hai người sống chung dưới mộtmái nhà, mà là việc hai người hòa quyện thành một tinh thần, một tâm hồn và một lòng Hôn nhân là sự kết hợp của sự yêu thương, sự đồng cảm và sự tôn

trọng, tạo nên một mối liên kết vững chắc giữa hai người và cung cấp sự ôn

định cho gia đình.

Quan hệ huyết thống cũng có thé tạo nên quan hệ cấp dưỡng Người có

quan hệ huyết thống, chăng hạn như cha mẹ và con cái, anh chị em ruột, có

trách nhiệm cấp dưỡng và chăm sóc lẫn nhau Nghĩa vụ cấp dưỡng trong quan

hệ huyết thống xuất phát từ tình thân, lòng nhân đạo và trách nhiệm gia đình.Đây là một liên kết tự nhiên và không thể phá vỡ được, tạo điều kiện cho sự đoàn kết và hỗ trợ trong gia đình Quan hệ huyết thống gắn kết các thế hệ lạivới nhau và mang lại sự ôn định và sự phát triển cho gia đình

Quan hệ nuôi dưỡng là kết quả của sự liên kết giữa việc nuôi con nuôi

và mối quan hệ hôn nhân Đây là quan hệ phái sinh, nơi một người chấp nhậnnuôi một đứa trẻ không phải do họ sinh ra, nhằm thiết lập quan hệ cha mẹ và

con giữa người nuôi và người được nuôi, đảm bảo cho người được nuôi được chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục phù hợp với đạo đức xã hội trong môi trường gia đình.

34