Luận văn thạc sĩ luật học: Bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự theo Luật Tố tụng hình sự Việt Nam (Trên cơ sở thực tiễn tại địa bàn tỉnh Hà Giang).

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT

NGUYEN ĐÌNH NHAT

BAO DAM QUYEN CON NGƯỜI CUA NGƯỜI BI

BUOC TOI DUOI 18 TUOI TRONG GIAI DOAN XET XU SO THAM VU AN HINH SU THEO LUAT TO

TUNG HINH SU VIET NAM (TREN CO SO THUC TIEN TAI DIA BAN TINH HA GIANG).

HA NỘI - 2023

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT

NGUYÊN ĐÌNH NHÁT

BẢO DAM QUYEN CON NGƯỜI CUA NGƯỜI BỊ

BUỘC TOI DƯỚI 18 TUOI TRONG GIAI DOAN XÉT XỬ SƠ THÁM VỤ ÁN HÌNH SU THEO LUAT TO

TUNG HÌNH SU VIET NAM (TREN CƠ SỞ THỰC TIEN TAI DIA BAN TINH HA GIANG).

Chuyên ngành: Luật Hình sy và Tố tung Hình sự

Mã so: 8380101.03

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYEN VAN HUYEN

HÀ NỘI - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của

riêng tôi Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bồ trong bất kỳ công trình nào khác Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong

Luận văn dam bao tính chính xác, tin cậy và trung thực Tôi đã

hoàn thành tat cả các môn học và đã thanh toán tat cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Trường Đại học Luật - Đại học Quốc

gia Hà Nội.

Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Đại học Luật xem xét

dé tôi có thé bảo vệ Luận văn.

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày tháng năm 2023Tác giả

Nguyễn Đình Nhất

LOI CAM ON

Trong quá trình nghiên cứu, học tập và hoàn thành dé tài, tác giả đã

nhận được sự quan tâm, giúp đỡ tận tình của các thầy/cô giảng viên của Trường Đại học Quốc gia Hà Nội Tác giả trân trọng cảm ơn Đại học Luật,

Phòng Đào tạo sau đại học, Ban Giám hiệu Trường Đại học Quốc gia Hà Nội

trong thời gian qua đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi được học tập, nghiên

cứu nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu của công việc.

Tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Văn Huyên, người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên

cứu và hoàn thành luận văn này.

Tác giả gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến gia đình, bạn bè, đồng

nghiệp đã động viên, khích lệ và giúp đỡ tôi trong khoảng thời gian vừa qua. Học viên luôn cố hoàn thiện đề tài, SOng chắc chắn không tránh khỏi những

thiếu sót và hạn chế Kính mong các thầy, cô giáo, các nhà khoa học hướng dẫn đề học viên tiếp tục hoàn thiện hơn nữa trong nghiên cứu khoa học.

Xin trân trọng cảm on!

Chương 1: NHỮNG VAN DE LÝ LUẬN VE BAO DAM QUYEN CON NGƯỜI CUA NGƯỜI BỊ BUỘC TOI DƯỚI 18 TUOI TRONG GIAI DOAN XÉT XU VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO

LUAT TO TUNG HÌNH SỰ VIỆT NAM -c - 11

1.1 Khai niệm, đặc điểm của quyền con người của người bị buộc

tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự II 1.1.1 Khái niệm quyền con người của người bị buộc tội đưới 18 tuổi

trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự - - «+ s+scsseseeesee 11

1.1.2 Đặc điểm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi

trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự - -++ssxs+scsseseerses 16

1⁄2 Khai niệm, đặc điểm bảo đảm quyền con người của người bị

buộc tội dưới 18 tuỗi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự 17 1.2.1 Khái niệm bảo đảm quyén con người của người bị buộc tội dudi

18 tuôi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự -««<++5 17 1.2.2 Đặc điểm bao đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới

18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự -: 21 1.3 Nội dung bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội

dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự 23

1.4 Phương pháp bao đảm quyền con người của người bị buộc tội

dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự 26

1.5 Cac yếu tố ảnh hưởng đến cơ chế bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ

18/00/10) 01277 5ä 1 28

1.5.1 Thể chế, chính sách và chất lượng của hệ thống pháp luật 28 1.5.2 Chất lượng hoạt động của các cơ quan và người tiễn hành tố tụng 29

1.5.3 Hoạt động của người tham gia t6 tụng khác -s-=s+- 30

1.5.4 Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật - 2 s5: 31

1.5.5 Cơ sở vật chất, phòng xử án - 2 ss++++E++Et£E2EEerkerkerkervee 31

1.5.6 Cơ chế xử lý hành vi vi phạm quyền con người của người bị

buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự 32 Tiểu kết Chương - 2 2 SE£SE+EE+E+EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE111E 111 34

Chương 2: QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUAT VÀ THỰC TRẠNG

BẢO DAM QUYEN CON NGƯỜI CUA NGƯỜI BỊ BUỘC

TOI DƯỚI 18 TUOI TRONG GIAI DOAN XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ TREN CƠ SỞ THUC TIEN TAI DIA BAN TỈNH

Quy định của pháp luật về bảo đảm quyền con người của người

bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự 35

Quy định của Hiến pháp năm 2013 về bảo đảm quyền con người

của người bị buộc tội dưới 18 tuổi -¿ 2¿2s+c++zx+rxecse¿ 35

Quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 về bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội đưới 18 tuổi trong giai

đoạn xét xử vụ án hình sự - 5+ +22 s2 vesseeeerree 37

Thực trạng bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới

18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự trên địa bàn tỉnh

Khái quát điêu kiện tự nhiên, kinh tê xã hội và tô chức bộ máycủa Tòa án nhân dân hai câp tỉnh Hà Giang ảnh hưởng đên việc

bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội đưới 18 tuổi 49

2.2.2 Thực trạng hoạt động xét xử vụ án hình sự của Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Hà Giang bảo đảm quyền con người của người bị

buộc tội dưới 18 tuổi . ¿-cccccccxvtttkttrrrrrtrrrrrrtrrrrrrrrrrek 52 Tiểu kết Chương 2 2-2 ®SE+SE£SE2E1 E12 1EE1E7171712211211711 11111 xe 64

Chương 3: QUAN DIEM VÀ GIẢI PHAP TANG CƯỜNG BAO

DAM QUYEN CON NGƯỜI CUA NGƯỜI BỊ BUỘC TOI

DƯỚI 18 TUOI TRONG GIAI DOAN XÉT XU VU AN

3.1 Quan điểm tăng cường bao dam quyén con người của người

bị buộc tội dưới 18 tuéi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự 65

3.1.1 Việc bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuôi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự phải đáp ứng yêu cầu

xây dựng nha nước pháp quyền, bảo vệ quyền con người 65

3.1.2 Bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội đưới 18 tudi

trong xét xử vụ án hình sự phải đáp ứng yêu cầu của cuộc đấu

tranh phòng, chống /Ù08¡T) 017 66 3.1.3 Bao đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tudi

trong xét xử vụ án hình sự phải phù hợp với các điêu ước quôc tê

mà Việt Nam đã ký kết và tham gia -¿-cs©s++cxccxeccxee 67

3.2 Giải pháp tăng cường bao đảm quyền con người của người

dưới 18 tuổi trong xét xử vụ án hình sự -5 5 68 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật - -. 5+5 £++svsseeesserss 683.2.2 9l 00 )0‹:vCaadd 72 Tiểu kết Chương 3 2-2 ®SSSE2E2EE2EE2E1E71E717171121121111 1111 EExe 81 KET LUẬN - 5° SE E1 1 1E 1112111111111 11111111 110110111111 1xx re 82

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO -cccc+++2222Exsccea 84

DANH MỤC TU VIET TAT

Chữ viết tắt | Chữ viết đầy du BLHS Bộ luật hình sự

BLTTHS Bộ luật tố tụng hình sự HDXX Hội đồng xét xử

NCTN Người chưa thành niên

TAND Tòa án nhân dan

THTT Tiến hành tổ tụng

TNHS Trach nhiém hinh sw

TTHS Tố tụng hình sự

VKSND Viện kiểm sát nhân dân

XHCN Xã hội chu nghĩa

DANH MỤC BANG, BIEU

Số hiệu Tên bảng, biểu đô Trang

Bang 2.I | Thống kê tình hình người dudi 18 tuổi phạm tội trên địa ban

tỉnh Hà Giang (giai đoạn 2018 -2022) 53

Bang 2.2 Thống kê loại tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện trên

địa bàn tỉnh Ha Giang (giai đoạn 2018 -2022) 53Bang 2.3 | Tinh hình giải quyết sơ thâm các vụ án hình sự có bị cáo là

người dưới 18 tuổi của Tòa án nhân dân hai cấp trên địa bàn

tỉnh Ha Giang giai đoạn 2018 - 2022 56Biểu đồ 2.1 | Loại tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện trên địa bàn

tỉnh Hà Giang (giai đoạn 2018 -2022) 54

MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong lịch sử phát triển của xã hội loài người, vấn đề bảo vệ quyền con

người, quyền công dân luôn được các quốc gia coi trọng trong quá trình củng

cô và phát triển đất nước Tham gia vào công cuộc hội nhập quốc tế, Việt

Nam đã ghi nhận quyền con người và tích cực nội luật hoá các văn kiện quốc

tế, thể hiện rõ nét trong Hiến pháp năm 2013 và các bộ luật, luật mới được sửa đôi gần đây.

Nhà nước pháp quyền có đặc trưng cơ bản là sự thống trị tối cao của

pháp luật trong đời sống xã hội, nhưng pháp luật đó là pháp luật bảo vệ quyền và lợi ích con người Những nguyên tắc bảo vệ quyền con người trong nhà

nước pháp quyền thé hiện mối quan hệ giữa cá nhân với nhà nước trong mối quan hệ đó cá nhân có ưu thế Sự tồn tại và hoạt động của nha nước vì mục đích duy nhất là phục vụ con người Đương nhiên trong nhà nước pháp quyền,

phương tiện dé điều chỉnh các quan hệ giữa cá nhân với nha nước là pháp luật Trong các quyền con người nói chung, quyền con người của người bị

buộc tội trong TTHS là một quyền có ý nghĩa quan trọng.

TTHS là một lĩnh vực rất nhạy cảm với khả năng xâm phạm đến quyền

con người trong quá trình điều tra, truy tố và đặc biệt là trong giai đoạn xét

xử Các hoạt động TTHS mang đậm tính quyền lực nhà nước thể hiện sức

mạnh cưỡng chế của nhà nước có thé dẫn đến xâm phạm quyên cơ bản của con người như quyền sống, quyền tự do của cá nhân, dé lại hậu quả nghiêm trọng Trong TTHS, người bị buộc tội thuộc nhóm đối tượng luôn được quan

tâm đặc biệt bởi lẽ trong tương quan với hệ thống tư pháp của nhà nước, đối

tượng trên luôn được nhìn nhận thuộc nhóm yếu thế.

Hầu hết các quốc gia đều ban hành các đạo luật và chính sách để bảo vệ

quyền lợi của người dưới 18 tuổi phạm tội Thông thường, các quy định này

tập trung vào việc giáo dục và giúp người đưới 18 tuổi phạm tội hội nhập trở lại xã hội Đối với người dưới 18 tuổi phạm tội, các hệ thống pháp luật phải đảm bảo rằng quy trình xét xử phù hợp với đặc trưng của lứa tuổi và đáp ứng được nhu cầu cụ thé của nhóm đối tượng này Điều này cũng nhằm đảm bảo rằng các biện pháp hình sự được áp dụng với người phạm tội được phù hợp và

đáp ứng được yêu cầu của cuộc đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật ở

nhóm đối tượng này.

Trong suốt quá trình lập pháp, Đảng và Nhà nước ta luôn xác định mục

tiêu nhất quán trong việc xây dựng Nhà nước pháp quyền là bảo vệ tốt nhất quyền con người Hiện nay, Việt Nam đã trở thành thành viên của nhiều Điều ước quốc tế quan trọng về nhân quyền và quyền con người, bao gồm Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị năm 1966, Công ước chống tra tan, đối xử vô nhân đạo và hạ nhục con người năm 1985, Công ước về quyền trẻ

em năm 1989, Việt Nam đang trong quá trình cải cách tư pháp hướng tới

xây dựng nhà nước pháp quyền, Đảng va Nhà nước ta đã khang định quyết

tâm chính trị mạnh mẽ trong việc thực hiện chủ trương và triển khai các nhiệm vụ cải cách tư pháp Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 của

Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 đã khang dinh viéc

bao vệ công lý, quyền con người là vai trò của các co quan tư pháp bên cạnh nhiệm vu bảo vệ bảo vệ pháp luật và pháp chế xã hội chủ nghĩa Thể chế hoá đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam thê hiện trong Điều 3 Hiến pháp năm 2013 đã khăng định rằng Nhà nước bảo đảm và phát huy

quyền làm chủ của Nhân dân, đề cao, tôn trọng, bảo đảm và thúc đây quyền con người, quyền công dân Đồng thời, Hiến pháp năm 2013 có thêm Điều 31 nói đến quyền của người bị buộc tội Trong đó quy định những quyền cơ

bản của người bị kết tội gồm quyền được suy đoán vô tội và được toà tuyên án ngay trong hạn luật định một cách bình đăng, công khai và không bị xét

xử hai lần cùng một tội, có quyền tự bào chữa và thuê luật sư hoặc người khác bào chữa cho mình và có quyền được bồi thường tôn thất về thé chất hoặc tinh thần và khôi phục nhân phẩm Sự ra đời của BLTTHS năm 2015 đã cụ thê hoá các quy định của Hiến pháp năm 2013, đánh dấu một bước phát triển

mới trong việc đề cao quyền con người của người tham gia tố tụng nói chung và của người bị buộc tội dưới 18 tuổi nói riêng.

Tuy nhiên, thực tiễn xét xử vẫn cho thấy một số quyền của người bị buộc

tội đặc biệt là người bị buộc tội dưới 18 tuổi vẫn chưa được quan tâm đúng mức,

thé hiện thông qua việc có một số quyền của bị can, bị cáo chưa được bảo đảm triệt để làm ảnh hưởng đến chất lượng xét xử và lợi ích hợp pháp của người bị buộc tội Bên cạnh đó, quá trình giải quyết các VAHS nói chung và thực tiễn xét xử tại tinh Ha Giang nói riêng đã bộc lộ nhiều bất cập trong việc chưa thực sự

bảo đảm thật tốt quyền con người của người bị buộc tội đưới 18 tuổi Nhiều phiên tòa hội đồng xét xử chưa thật sự tôn trọng quyền của bị cáo, không chấp

nhận đề nghị chính đáng của người bào chữa và bị cáo, chưa đánh giá đúng vai

trò, vị trí, nhân thân của bị cáo nên quyết định hình phạt còn quá nặng Chính thực trạng đó đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc bảo đảm quyền con

người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử VAHS.

Vì những lý do trên, tác giả lựa chọn dé tài: “Bđo đảm quyền con

người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án

hình sự theo luật tổ tụng hình sự Việt Nam (trên cơ sở thực tiễn tại địa bàn

tỉnh Hà Giang)” làm luận văn cao học chuyên ngành Luật hình sự và tố tụng

hình sự của mình với mục đích góp phan trong nghiên cứu khoa học về bảo đảm

quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong xét xử VAHS trước yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền và cải cách tư pháp hiện nay.

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Vân đê quyên con người được các nhà nghiên cứu trong nước và quôc

tế vô cùng quan tâm và đã ra đời nhiều công trình nghiên cứu khoa học về bảo đảm quyền con người nói chung, quyền con người trong xét xử nói riêng Các công trình nghiên cứu trên hầu hết các lĩnh vực, từ khoa học pháp lý, quyền

COn người đến xã hội học, Nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu luận văn,

tác giả đã tham khảo các công trình nghiên cứu sau:

* Sách chuyên khảo và dé tài nghiên cứu khoa học

- Sách: “Xu hướng mới về quyên con người: Lý luận và thực tiễn (Sách chuyên khảo)” của Nguyễn Văn Cương và Trương Hong Quang, NXB Chinh

trị quốc gia Các tác giả đã tập trung cung cấp một số van dé lý luận cơ bản về quyền con người, nhận diện xu hướng mới về quyền con người và đánh giá thực tiễn của một số xu hướng mới này tại Việt Nam hiện nay.

- Trong tài liệu “Một số thuật ngữ và nguyên tắc cơ bản về tư pháp

người chưa thành niên” [59], tác giả đã cung cấp các thuật ngữ tư pháp cơ bản về NCTN phạm tội được sử dụng trong pháp luật quốc tế và quốc gia.

Các thuật ngữ, khái nệm được biên soạn phù hợp với các quy định của phápluật Việt Nam.

- Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2006 có đề tài: “Bảo vệ quyên con người bằng pháp luật hình sự và pháp luật to tụng hình sự trong giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyên Việt Nam” [20] Các tác giả đã làm

rõ những quy định về bảo đảm quyền con người trong các hoạt động TTHS, đồng thời cũng đã đưa ra những bat cập, hạn chế cần hoàn thiện trong pháp

luật hình sự và TTHS dé dam bảo tốt hơn quyền con người nói chung và quyền của NCTN nói riêng.

* Luận án, luận văn

- Luận án: “Bảo đảm quyển của người chưa thành niên trong to tụng

hình sự ở Việt Nam” năm 2013 của tác giả Lê Minh Thắng [55] Tác giả đã xây dựng khái niệm bao đảm quyền của NCTN trong TTHS, xác định các nội

dung, đặc điểm bảo đảm quyền của NCTN trong TTHS; đồng thời chỉ ra

những vướng mắc, bất cập trong pháp luật hình sự Việt Nam trong việc bảo

đảm quyền của NCTN Trên cơ sở đó, luận án đã đưa ra các kiến nghị hoàn

thiện pháp luật nhằm bảo đảm tốt hơn quyền của NCTN trong TTHS.

- Nghiên cứu sinh Nguyễn Sơn Hà có luận án: “Hoàn thiện quy định

của pháp luật tổ tụng hình sự về quyền của bị can, bị cáo” [15] Luận án nghiên cứu pháp luật TTHS về quyền của các bị can, bị cáo nói chung, trong đó có quyền của NCTN là bị can, bị cáo Tác giả cũng đánh giá thực tiễn thực

thi các quy định của pháp luật TTHS ở Việt Nam về bảo đảm quyền của bị can, bị cáo Từ đó, tác giả luận án đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật TTHS đối với van dé bảo đảm quyền của bị can, bị cáo.

- Luận án: “Pháp luật về quyên của người chưa thành niên phạm tội ở

Việt Nam hiện nay” của nghiên cứu sinh Vũ Thị Thu Quyên [39] Tác giả luận

án đã xây dựng khái niệm quyền của NCTN phạm tội và pháp luật về quyền

của NCTN phạm tội, phân tích những đặc điểm, nội dung, vai trò và tiêu chí đánh giá pháp luật về quyền của NCTN phạm tội Luận án đã định hướng được quan điểm và đề xuất những giải pháp phù hợp, có tính khả thi nhằm

hoàn thiện pháp luật về quyền của NCTN phạm tội.

- Tác giả Võ Quốc Tuấn có luận án: “Đảm bảo quyển của bị cáo trong hoạt động xét xử sơ thẩm các vụ án hình sự của Tòa án nhân dân cấp tỉnh ở

Việt Nam hiện nay” [53] Trong nội dung của luận án, tác giả đã làm rõ những

van dé lý luận về quyền con người của bị cáo trong hoạt động xét xử sơ thâm các VAHS của TAND cấp tỉnh đồng thời đặc biệt nhắn mạnh các yếu tố bảo đảm quyền con người của bị cáo trong giai đoạn tổ tụng này.

- Tác giả Trần Thị Thanh Thúy có Luận văn: “Quyển của bị cáo trong tô tụng hình sự Việt Nam” [56] Nội dung luận văn tập trung làm rõ quyền của

bi cáo nói chung, quyên của bị cáo là người dưới 18 tuôi nói riêng trong

TTHS Tác giả luận văn cũng chỉ ra những hạn chế, vướng mắc trong các quy định của BLTTHS năm 2003 về bảo đảm quyền của bị cáo Từ đó, luận văn đưa ra những kiến nghị hoàn thiện các quy định của BLTTHS nhằm đảm bảo đảm quyền con người của bị cáo trong TTHS.

* Các bài đăng tạp chí

- Tác giả Vũ Thị Thu Quyên có bài: “Quyên của người chưa thành niên

phạm tội trong pháp luật quốc tế và pháp luật Việt Nam” đăng trên Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, năm 2012 [38].

- Bài: “Quyển bào chữa cua người bi tạm giữ, tạm giam, bi can, bị cáo

theo pháp luật Việt Nam” của tác giả Nguyễn Văn Mạnh đăng trên Tạp chí

Dân chủ và Pháp luật, năm 2014 [27].

- Bài: “Hoàn thiện Bộ Luật tổ tụng hình sự nhằm đảm bảo quyền của

phụ nữ là người bị tạm giữ, bị can, bị cáo” của tác giả Trần Thị Liên đăng trên Tạp chí Luật học, năm 2015 [25].

- Bài viết: “Quyên bào chữa cua người bị buộc tội trong Bộ luật tô tụng hình sự năm 2015” đăng trên Tạp chí Kiểm sát năm 2016 của tác giả Tôn Thiện Phương [31].

- Đồng các tác giả Vũ Công Giao và Nguyễn Thuỳ Dương có bài viết: “Quyền con người trong giai đoạn xét xử theo pháp luật quốc tế và pháp luật

Việt Nam, đăng trên Tạp chí Nghiên cứu lập pháp năm 2016 [14].

- Bài: “Nguyên tắc xử lý đối với người dưới 18 tuổi phạm tội” của tác giả Nguyễn Anh đăng trên Trang thông tin phô biến, giáo dục pháp luật thành phó Hải Phòng, năm 2020 [66].

Nghiên cứu của các tác giả nêu trên đã đánh giá, xem xét chỉ tiết các van đề liên quan đến bảo vệ quyền của bị cáo trong quá trình giải quyết

VAHS nói chung, đồng thời có những công trình nghiên cứu trực tiếp về quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi TTHS Tuy nhiên, hầu

hết các công trình nêu trên đều chưa nghiên cứu một cách đầy đủ, khoa học về bảo đảm quyền của người bị buộc tội dưới 18 tuổi gắn với chức năng, nhiệm vụ của TAND trong giai đoạn xét xử VAHS Bên cạnh đó, các số liệu và dẫn

chứng trong các công trình trên khá cũ, chưa đảm bảo tính thời sự Vì vậy,

việc luận văn nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về bảo đảm quyền

con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong xét xử VAHS ở TAND hai cấp trên địa bàn tỉnh Hà Giang là có tính mới và cần thiết trong giai đoạn cải

cách tư pháp hiện nay.

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu3.1 Mục dich nghiên cứu

Trên cơ sở những vấn đề lý luận và thực tiễn về việc bảo đảm quyền

con người của người dưới 18 tuổi phạm tội trong quá trình xét xử VAHS ở

Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Hà Giang, luận văn đề xuất những giải pháp

hoàn thiện các quy định của pháp luật nhằm bảo đảm tốt hơn quyền của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử VAHS tại Tòa án nhân dân hai

cấp tỉnh Hà Giang trong thời gian tới.

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Tìm hiểu, phân tích các vấn đề lý luận về quyền con người và bảo đảm quyên con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét

xử VAHS.

- Phân tích các quy định của pháp luật, trên cơ sở số liệu thực tế đánh giá thực trạng và chỉ ra nguyên nhân của những hạn chế trong bảo đảm quyền

con người của người dưới 18 tuổi phạm tội từ hoạt động xét xử VAHS ở

TAND hai cấp tỉnh Hà Giang.

- Đưa ra các quan điểm và đề xuất những giải pháp tăng cường bảo

đảm quyền của người đưới 18 tuổi phạm tội trong xét xử VAHS ở TAND hai cấp tỉnh Hà Giang thời gian tới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

- Những van đề lý luận về quyền con người của người phạm tội dưới 18 tuôi;

- Những quy định của pháp luật TTHS về bảo đảm quyền con người

của người dưới 18 tuổi phạm tội trong xét xử VAHS;

- Thực tiễn về việc bảo đảm quyền con người của người dưới 18 tuổi phạm tội trong xét xử VAHS ở TAND hai cấp trên địa bàn tỉnh Hà Giang;

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Tập trung nghiên cứu các vấn đề về bảo đảm quyền con người của

người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử sơ thấm VAHS; luận

văn không nghiên cứu bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới

18 tuổi trong giai đoạn xét xử phúc thâm và thủ tục giám đốc thẩm, tái thâm.

- Về không gian và thời gian: Luận văn nghiên cứu thực tiễn bảo đảm quyền con người của người dưới 18 tuổi phạm tội trong xét xử sơ thấm

VAHS ở TAND hai cấp (cấp tỉnh và cấp huyện) trên địa bàn tỉnh Hà Giang trong thời gian 5 năm từ 2018 đến 2022.

5 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng

và duy vật lịch sử của Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước về bảo đảm quyền con người, quyền

công dân trong hoạt động xét xử của Tòa án.

Ngoài việc sử dụng các phương pháp luận nêu trên, tác giả đã sử dụng

các phương pháp nghiên cứu khoa học cụ thé sau đây:

- Phương pháp phân tích, tông hợp lịch sử được sử dụng ở các chương

của luận văn nhăm hệ thống hóa cơ sở lý luận, khái quát hóa, đánh giá thực

tiễn và đề xuất các quan điểm, giải pháp bảo đảm quyền của người dưới 18 tuôi phạm tội trong xét xử VAHS ở TAND nói chung, TAND hai cấp trên địa

bàn tỉnh Hà Giang nói riêng.

- Phương pháp lịch sử, thống kê số liệu, so sánh được sử dụng dé đánh giá việc bảo đảm quyền con người của người dưới 18 tuổi phạm tội trong xét

xử VAHS của TAND hai cấp trên địa bàn tỉnh Hà Giang trong thời gian qua.

- Phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh pháp luật cũng được sử dụng trong việc xác định quan điểm, giải pháp bảo đảm quyền con người của

người dưới 18 tuổi phạm tội trong xét xử VAHS ở TAND hai cấp trên địa bàn tỉnh Hà Giang và chung của cả nước.

6 Những đóng góp mới của luận văn

Luận văn là công trình nghiên cứu một cách tương đối toàn diện vấn đề bảo dam quyền con người của người đưới 18 tuổi phạm tội trong giai đoạn xét xử

VAHS; xây dựng khái niệm quyền con người của người dudi 18 tuổi, quyền con người của người dưới 18 tuổi phạm tội; bảo đảm quyền con người của người dưới

18 tuổi phạm tội trong VAHS, phân tích nội hàm các khái niệm này.

Luận văn đưa ra và phân tích những đặc điểm, nội dung và phương thức bao đảm quyền con người của người dưới 18 tuổi phạm tội trong xét xử VAHS.

Luận văn phân tích các quy định của pháp luật và đánh giá thực tiễn

bảo đảm quyền con người của người dưới 18 tuổi phạm tội trong xét xử

VAHS ở TAND hai cấp trên địa bàn tỉnh Hà Giang, qua đó thấy được những kết quả đạt được, đồng thời phát hiện những hạn chế trong việc bảo đảm

quyền con người của nhóm đối tượng này ở TAND địa phương.

Luận văn đã xây dựng các quan điểm và đề xuất các giải pháp theo

hướng dân chủ, nhân đạo và tiến bộ hơn nhằm tăng cường bao đảm quyền con

người của người dưới 18 tuổi phạm tội trong xét xử VAHS của TAND nói

chung của TAND hai cấp trên địa bàn tỉnh Hà Giang nói riêng Những quan điểm và giải pháp mà luận văn đưa ra vừa có tính mới vừa có cơ sở khoa học nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động xét xử VAHS

có người bị buộc tội là người dưới 18 tuổi, qua đó bảo đảm quyền con người

của nhóm đối tượng này trong hoạt động tư pháp ở Việt Nam hiện nay.

7 Kết cầu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Những van đề lý luận về bảo đảm quyén con người của

người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự theo luật tố tụng hình sự Việt Nam;

Chương 2: Quy định của pháp luật tố tụng hình sự và thực trạng bảo đảm quyên con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét

xử vụ án hình sự trên cơ sở thực tiễn tại địa bàn tỉnh Hà Giang.

Chương 3: Quan điểm và giải pháp tăng cường bảo đảm quyền con

người của người bị buộc tội dưới 18 tuôi trong xét xử vụ án hình sự.

10

Chương 1

NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VE BAO DAM QUYEN CON NGƯỜI

CUA NGƯỜI BỊ BUỘC TOI DƯỚI 18 TUOI TRONG GIAI DOAN XÉT

XU VU AN HINH SU THEO LUAT TO TUNG HINH SU VIET NAM

1.1 Khái niệm, đặc điểm của quyền con người của người bị buộc

tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự

1.1.1 Khái niệm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi

trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự

Thuật ngữ người dưới 18 tuổi hay NCTN được sử dung khá phô biến trong nhiều ngành khoa học khác nhau như tâm lý học, xã hội học, giáo dục

học, pháp luật Tuy nhiên, tùy lĩnh vực nghiên cứu, dưới những góc độ và

thực tiễn mà các thuật ngữ trên được hiểu theo cách khác nhau Cu thé:

Theo Từ điền tiếng Việt thì khái niệm người chưa thành niên được định

nghĩa: “Người chưa thành niên là người chưa phát triển day du, toàn diện về thé lực, trí tuệ, tinh than cũng như chưa có day đủ quyển và nghĩa vụ công dan’ Theo quy định tại Điều 1 Công ước quốc tế về quyền trẻ em năm 1990

thì “Trẻ em có nghĩa là người dưới 18 tuổi trừ trường hợp luật pháp áp dụng với trẻ em đó có quy định tuổi thành niên sớm hơn” Bên cạnh Công ước về quyền trẻ em thì Quy tắc tối thiểu phổ biến của Liên Hợp Quốc về việc áp dụng pháp luật đối với người chưa thành niên (Quy tắc Bắc Kinh) do Đại hội

đồng Liên Hợp Quốc thông qua ngày 14/12/1992 cũng là một văn bản pháp luật quốc tế quan trọng dé cập đến khái niệm “øgười chưa thành niên là người dưới 18 tuổi” như là một sự kế thừa của Công ước về Quyên trẻ em Do sự phát triển của từng quốc gia khác nhau, nên khái niệm người chưa thành

niên ở các quốc gia cũng khác nhau, bên cạnh việc đưa ra khái niệm này thì

Công ước vê Quyên trẻ em vẫn còn những điêu khoản đê ngỏ cho các nước

11

quy định về độ tuổi cho người chưa thành niên, thậm chí ngay trong một quốc

gia các văn bản pháp luật cũng quy định không thống nhất về vấn đề này.

Dựa trên những thành tựu do các ngành khoa học khác mang lại cũng

như tiếp thu các văn bản pháp luật quốc tế mà pháp luật Việt Nam đã đưa ra khái niệm về người chưa thành niên, tuỳ theo từng lĩnh vực điều chỉnh của

từng ngành luật như sau: Khoản 1 Điều 21 Bộ luật dân sự Việt Nam năm 2015 quy định: “Người chưa thành niên là người chưa đủ mười tám tuổi ” và Điều 161 Bộ luật lao động Việt Nam năm 2012 cũng quy định: “Người lao

động chưa thành niên là người lao động dưới 18 tuổi ”.

Từ những khái niệm trên, có thể hiểu người chưa thành niên là người dưới 18 tuổi Các khái niệm nêu trên trong pháp luật Việt Nam là hoàn toàn phù hợp với Công ước quốc tế về quyền trẻ em ngày 20/2/1990 mà nước

Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Bộ luật Hình sự năm 2015 tại chương XII quy định: Những quy định đối với người dưới 18 tuổi phạm tội (thay vì “Những quy định đối với NCTN

phạm tội” như BLHS năm 1999, chương X) Sự thay đổi về tên chương trong BLHS lần này có ý nghĩa: chỉ rõ chương này là những quy định áp dụng đối với người đưới 18 tuổi ké cả người bị buộc tội, bị hại và người làm chứng

thay vì chỉ có NCTN phạm tội.

Qua phân tích trên, có thé đưa ra khái niệm về người dưới 18 tuổi như sau: Người dưới 18 tuổi là người chưa hoàn thiện day đủ về thé chất, tinh

than, trí tuệ, cũng như chưa có day đủ về quyên và nghĩa vụ công dân.

Khái niệm nêu trên đã phản ánh được đặc điểm về tâm sinh lý cũng như khả năng nhận thức của lứa tuôi này Đồng thời thé hiện sự phù hợp của pháp

luật Việt Nam với xu thế phát triển của pháp luật quốc tế.

Ở Việt Nam, thuật ngữ người bị buộc tội dưới 18 tuổi được sử dụng

rộng rãi trong cả khoa học luật hình sự cũng như trong pháp luật hình sự thực

12

định Theo quy định tại điểm đ, khoản 1, Điều 4 BLTTHS 2015 thì người bị

buộc tội gồm người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Theo đó có thể

hiểu người bị buộc tội là người bị tình nghi phạm tội BLHS năm 2015 đã giành một chương riêng dé quy định về van đề người bị buộc tội đưới 18 tudi và BLTTHS năm 2015 tại chương XXVII cũng quy định Thủ tục tố tụng đối

với người dưới 18 tuổi So với pháp luật hình sự thời kỳ trước, những quy định đối với người bị buộc tội đưới 18 tuổi đã có thay đổi về tên chương cũng như b6 sung một số điểm mới Căn cứ vào các khái niệm nêu trên có thê hiểu:

người bị buộc tội dưới 18 tuổi là người từ đủ 14 tuổi nhưng chưa đủ 18 tuổi bị các cơ quan tiễn hành tố tung có căn cứ nghỉ ngờ họ thực hiện hành vi "nguy hiểm cho xã hội được quy định là tội phạm trong Bộ luật Hình sự, có lỗi

và phải chịu TNHS.

Xét xử VAHS là giai đoạn tiếp theo sau giai đoạn điều tra và truy tố

bao gồm: Giai đoạn xét xử sơ thâm và giai đoạn xét xử phúc thâm Đây được coi là giai đoạn trung tâm và quan trọng nhất của hoạt động TTHS, mà trong đó cấp Tòa án có thâm quyền căn cứ vào các quy định của pháp luật TTHS tiễn hành các hoạt động: 1) Chuẩn bị cho việc xét xử thông qua việc thực hiện

các hoạt động mà luật quy định, 2) Dua vụ án hình sự ra xét xử dé tìm ra sự thật khách quan của vụ án, Tòa án dựa trên kết quả tranh tụng công khai và dân chủ của hai bên (buộc tội và bào chữa) đưa ra phán quyết về tính chất tội

phạm (hay không) của hành vi, có tội (hay không) của bi cáo Giai đoạn xét

xử được bắt đầu từ khi Tòa án thụ lý hồ sơ vụ án và kết thúc băng việc Toà án ra một bản án (quyết định) có hiệu lực pháp luật Từ những đặc điểm trên có thể hiểu: xét xử sơ thẩm VAHS đối với người bị buộc tôi dưới 18 tuổi là tổng hợp các quy định về thủ tục đặc biệt đối với bị can, bị cáo là người dưới 18

tuổi (từ đủ 14 tuổi đến dưới 18 tuổi) mang tính chất nhân đạo nhằm xét xử vụ

án một cách khách quan, toàn diện và đúng pháp luật, qua đó bảo vệ các

13

quyên và lợi ích hợp pháp của bị can, bị cáo trong hoạt động xét xử Xét xử sơ thẩm VAHS vừa là một giai đoạn trong quá trình THTT vừa là hậu qua pháp lý mà người đưới 18 tuôi phải gánh chịu khi thực hiện hành vi gây nguy hiểm cho xã hội bị luật hình sự quy định là tội phạm.

Khoản | Điều 61 BLTTHS quy định bị cáo là người hoặc pháp nhân đã

bị Tòa án quyết định đưa ra xét xử [35, Điều 61] Đồng thời theo quy định của

BLHS năm 2015 về tuổi chịu TNHS, thì có thé hiểu bị cáo là người dưới 18 tuổi

là người từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi ở thời điểm đã bị Tòa án quyết định

đưa ra xét xử [34] Do người đưới 18 tuổi có những đặc điểm tâm sinh lý riêng, khác với người đã hoàn thiện cả về trí tuệ, thể chất nên trình tự, thủ tục xét xử hình sự sơ thâm đối với họ cũng phải tuân theo những quy định riêng biệt Việc

quy định thủ tục THTT riêng đối với người bị buộc tội có ý nghĩa trong việc quyết định hình phạt phù hợp, vừa có tác dụng răn đe, phòng ngừa vừa thê hiện chính sách nhân đạo, khoan hồng với mục đích chính là giáo dục người dưới 18

tuổi nhận ra sai lầm và giúp họ trở thành người có ích cho xã hội.

Từ phân tích trên có thé hiểu: Người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai

đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự là bị can, bị cáo từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ

18 tuổi thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội bị luật hình sự quy định là tội phạm bị Tòa án quyết định đưa ra xét xử.

Về quyền con người (Human Right): Đây không phải là một thuật ngữ mới mà đã xuất hiện từ khá lâu và ton tại trong đời sống chính trị, pháp ly của mỗi quốc gia, dân tộc Thuật ngữ “quyền con người” có thé được viết/đọc

băng những loại hình ngôn ngữ khác nhau như nhân quyền (theo nghĩa Hán -Việt), Human Right (tiếng Anh) Hiện nay, trên thế giới có nhiều cách định nghĩa khác nhau về quyền con người, mỗi định nghĩa được nhìn nhận dưới một góc độ nhất định (dựa trên lý thuyết tự nhiên về lợi ích cá nhân hay thông qua các chế định cụ thể nhằm đảm bảo, thực thi hiệu quả quyền con người

-14

trường phái pháp luật thực định ) Tuy nhiên dù được viết hay đọc hay định nghĩa như thé nao thì thuật ngữ này cũng được hiểu /à những quyền tự nhiên của con người không bị tước bỏ bởi bat cứ ai và bởi bat cứ chính thể nào Có thé nói, ngay từ buổi sơ khai của một xã hội có tổ chức, quyên con người đã

xuất hiện như một khát vọng lớn lao, là gia trị chung của toàn nhân loại.

Liên hợp quốc đã đưa ra một định nghĩa tương đối khái quát về quyền con người như sau: Quyền con người là những bảo đảm pháp lý toàn cầu có tác dụng bảo vệ các cá nhân và các nhóm chống lại những hành động hoặc sự

bỏ mặc ma làm tổn hại đến nhân phẩm, những sự được phép và tự do cơ bản

của con người Hiện nay, định nghĩa này được nhiều quốc gia thừa nhận và sử dụng do tính chất khái quát cao và làm rõ được bản chất của quyền con người.

Từ định nghĩa về quyền con người của Liên hợp quốc nêu trên, đối chiếu với các quy định pháp luật và thực tiễn điều kiện chính trị, văn hóa - xã hội của Việt Nam, có thê hiểu: Quyên con người là những quyên tự nhiên, vốn

có và khách quan của con người được ghi nhận va bảo vệ trong pháp luật

quốc gia và các thỏa thuận pháp lý quốc tế Việc pháp luật quốc gia, khu vực,

quốc tế ghi nhận và bảo vệ quyền con người có ý nghĩa trong việc bảo vệ nhân phẩm, giá trị con người, qua đó tạo điều kiện xây dựng và gìn giữ xã hội

văn minh, công bang và phát triển.

Qua những phân tích trên có thé đưa ra khái niệm quyền con người của

người bị buộc tội dưới 18 tuôi tội trong xét xử VAHS như sau: Quyên con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử VAHS là

những quyén được quy định trong pháp luật, phù hop với các thông lệ quốc

tế, hình thành hành lang pháp lý vững chắc bảo vệ người bị buộc tội dưới 18 tuổi khỏi sự xâm hại, sự vi phạm quyển của nhóm đối tượng này từ các cơ

quan THTT, người THTT trong quá trình xét xử VAHS.

15

1.12 Đặc điểm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi

trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự

Quyên con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự có những đặc điểm như sau:

Thứ nhất, quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi có tính

phô biến Tính phổ biến thé hiện ở chỗ quyền con người của người bị buộc tội

dưới 18 tuổi là những quyền thiên bam, vốn có của con người mà không phân biệt chủng tộc, tôn giáo, giới tính, quốc tịch, địa vị xã hội, giới tính và không

bị pháp luật hình sự hạn chế Mặc dù có tính phô biến nhưng quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi vẫn có những điểm bị hạn chế bởi pháp luật hình sự và tố tụng hình sự do chủ thé của quyền con người lúc này là

người đã thực hiện hành vi được luật hình sự quy định là tội phạm.

Thứ hai, quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi không thé chuyền nhượng Các quyền con người được coi là những quyền cơ ban, tất yếu và bat khả xâm phạm bao gồm quyền sống, quyền tự do và mưu cầu hạnh phúc Các

quyền con người gắn liền với cá nhân mỗi một con người và không chuyên giao cho bat cứ chủ thé nào khác Cũng như vậy, quyền con người của người bị

buộc tội dưới 18 tuổi mà không bị pháp luật hạn chế cũng không thể chuyển nhượng cho bắt kỳ người nào mà luôn gắn liền với chính chủ thê đó.

Thứ ba, quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi không thé phân chia Đặc điểm này bắt nguồn từ sự thừa nhận rằng các quyền con người

nói chung đều có tầm quan trọng như nhau và về nguyên tắc, không có quyền nào được coi là có giá trị hơn các quyền khác Việc tước bỏ hay hạn chế bất kỳ quyền con người nào của người bị buộc tội dưới 18 tuổi đều tác động tiêu cực đến nhân phẩm, giá trị và sự phát triển của họ Tuy nhiên, tính không thé phân

chia không có nghĩa là tất cả các quyền con người của bị can, bị cáo đưới 18 tuổi phải được coi là bình dang trong mọi trường hợp Trong từng trường hợp cụ thé,

16

việc ưu tiên thực hiện một số quyền nhất định là cần thiết và có thể, với điều kiện là việc đòi các quyền này trên thực tế không dựa trên việc đánh giá giá trị

của các quyền Đối với người bi buộc tội dưới 18 tudi trong giai doan xét xu vu

án hình sự cũng như vậy, cần phải dựa vào bối cảnh là giai đoạn xét xử vụ án

hình sự dé đánh giá và ưu tiên việc thực hiện, bảo đảm một sỐ quyền nhất định mà người bị buộc tội dưới 18 tuổi dé bị xâm phạm nhất.

Thứ tu, quyền con người của người bị buộc tội đưới 18 tuổi có tính liên hệ và phụ thuộc lần nhau Sự phụ thuộc và ràng buộc lần nhau của các quyền con

người của bị cáo dưới 18 tuổi trong quá trình xét xử các vụ án hình sự thê hiện ở chỗ, các bảo đảm quyền con người có sự phụ thuộc hoàn toàn hoặc một phần vào nhau và phụ thuộc lẫn nhau Việc xâm phạm một quyền trực tiếp hoặc gián tiếp ảnh hưởng xấu đến việc bảo vệ các quyền khác Ngược lại, bảo vệ và thực

hiện tốt một quyền có tác động tích cực đến việc đảm bảo các quyền khác.

Thứ năm, trừ trường hợp pháp luật có quy định, quyền con người của người bị buộc tội đưới 18 tuổi không thé bị tước bỏ Tính bat khả xâm phạm về quyền con người của bị can, bị cáo dưới 18 tuổi trong quá trình xét xử vụ

án hình sự chứng tỏ quyền con người không thê bị bất kỳ chủ sở hữu nào tùy tiện tước bỏ hoặc hạn chế Trong trường hợp người dưới 18 tuổi phạm tội thì chỉ có thể bị tước một số quyền nhất định như quyền tự do theo pháp luật.

1.2 Khái niệm, đặc điểm bảo đảm quyền con người của người bị

buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vu án hình sự

1.2.1 Khái niệm bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự

Ở góc độ ngôn ngữ, bảo đảm có nghĩa là công cụ, điều kiện hay những hoạt động cần thiết có tính bổ sung, bé trợ, giữ gin cho một vật, một hiện

tượng hay một việc làm gì đấy để đạt được kết quả mong đợi Quyền con người không chỉ được pháp luật quốc tế và pháp luật quốc gia ghi nhận mà

17

điều quan trọng là nhà nước phải đảm bảo cho quyền con người được thực hiện trên thực tế nếu không thì việc ghi nhận quyền con người, quyền công dân trong pháp luật mãi mãi chỉ là hình thức Bảo đảm quyền con người được hiểu là một hệ thống tiền đề, điều kiện, công cụ xã hội kinh tế, chính trị, đạo

đức, tô chức, pháp lý nhằm tạo cho cá nhân những điều kiện bình đăng với nhau trong việc thực hiện các quyền tự do của mình [30] Về ban chất, bảo dam quyền con người là hệ thống các điều kiện bảo vệ thực tế các lợi ích của con người Chức năng chính của bảo vệ quyền con người là đảm bảo rằng các quốc

gia thực hiện nghĩa vụ của mình dé quyén con người được thực hiện trên thực tế Bảo đảm quyén con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong xét xử VAHS mang những đặc trưng về chủ thể bảo đảm, chủ thê được bảo đảm, đối tượng bảo đảm, nội dung bảo đảm, mục đích bảo đảm Làm rõ các dấu hiệu đặc trưng trên sẽ giúp hình thành khái niệm bảo đảm quyền con người của người bị

buộc tội dưới 18 tuổi trong xét xử VAHS một cách khoa học.

Thứ nhất, chủ thé bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi nói chung là Nhà nước Trong mỗi quan hệ giữa nhà nước và cá nhân, nhà nước là cơ quan công quyền quan lý cá nhân theo pháp luật, bảo dam

quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân được bảo vệ, không bị xâm phạm, làm hại [58, tr 73] Nhà nước phải tôn trọng và thực hiện đầy đủ nghiêm chỉnh,

thống nhất các quy định pháp luật mà mình đã ban hành, bảo đảm cho các quyền của cá nhân được thực hiện trên thực tế, bảo vệ các quyền và lợi ích

hợp pháp, chính đáng của cá nhân khi chúng bị xâm hại, ghi nhận ngày càng

nhiều các quyền tự do, lợi ích của cá nhân, phù hợp với sự phát triển của xã

hội Trong TTHS, Nhà nước là chủ thé duy nhất có quyên tiến hành giải quyết vụ án hình sự, phát hiện và xử lý tội phạm dé bảo đảm trật tự kỷ cương trong xã hội Quốc gia giao quyền này cho các cơ quan tố tụng có thâm quyên Các cơ quan này lại phân công những người có thâm quyên tiến hành TTHS tiến

18

hành các hoạt động tố tụng, thực hiện các hành vi tố tụng Vì vậy, chủ thé có trách nhiệm bảo vệ quyền con người của bị can, bi cáo trong tổ tụng VAHS

chính là cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng.

Thứ hai, chủ thê được bảo đảm quyền con người là người bị buộc tội

dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử VAHS Điều 4 BLTTHS năm 2015 quy

định người bị buộc tội là người bị bắt, người bi tạm giữ, bi can, bi cáo Tuy

nhiên, người bi buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử VAHS trừ thời gian chuẩn bị xét xử sơ thẳm người bị buộc tội là bi can, còn khi đã đưa vụ án

ra xét xử sẽ chi là bi cáo bởi bi cáo là người bi Toa án đưa ra xét xử Đồng thời, bị cáo phải là người dưới 18 tuổi, một chủ thé đặc biệt trong TTHS, được áp dụng các quy định riêng so với chủ thể khác từ đủ 18 tuổi trở lên.

Thứ ba, đối tượng được bảo đảm là quyền con người của người bị buộc

tội dưới 18 tuổi Xét xử VAHS là một giai đoạn trọng TTHS, là giai đoạn mà

những lợi ích thiết yếu của xã hội và của cá nhân bị nghi ngờ xung đột Hai

bên xung đột, cá nhân và xã hội, rõ ràng là có quyền lực bất bình đăng Người bị buộc tội đưới 18 tuổi không chỉ phải đối mặt với người cáo buộc mình, mà còn phải đối mặt với Nhà nước Với vai trò quản lý và thiết lập trật tự xã hội,

nhà nước có quyền áp dụng các biện pháp cưỡng chế dé phát hiện và xử lý tội phạm, tạo điều kiện thuận lợi tiến hành các hoạt động tố tụng nhưng việc áp dụng này tiềm ân nguy cơ xâm hại đến quyền cơ bản của con người Quyền con người của bị can, bị cáo dưới 18 tuổi là quyền cơ bản, thiêng liêng mà

mọi người được hưởng trong quan hệ pháp luật TTHS, được pháp luật ghinhận và được Nhà nước bảo đảm thực hiện.

Thứ tư, nội dung bao đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong xét xử VAHS Bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội

dưới 18 trong xét xử VAHS không chỉ dừng lại ở việc quy định các biện

pháp, cách thức trong pháp luật nhằm bảo vệ tốt nhất quyền con người của

19

các chủ thé tham gia trong TTHS mà điều quan trong hon là phải làm cho các quy định đó được thực thi trên thực tế Bảo đảm quyền con người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong xét xử VAHS được thực hiện thông qua các cách thức, biện pháp pháp lý da dạng như xây dựng các quy định về bao đảm quyển con

người của người bị buộc tội nói chung, bảo đảm quyén con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi nói riêng; thực hiện pháp luật về bảo đảm quyền con người giám sát của người bị buộc tội đưới 18 tuổi và giám sát việc thực hiện

quyền đó trong giai đoạn xét xử VAHS.

Thứ năm, về mục đích của việc bảo đảm quyén con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi Bảo đảm là việc giữ gìn, có nghĩa là tránh sự xâm hại dé luôn luôn còn được nguyên vẹn, đồng thời làm cho chắc chắn và thực hiện

được Do đó, mục đích của bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong xét xử VAHS trước hết là làm cho quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi được thực thi Điều này có nghĩa các cơ quan

có thâm quyên tiễn hành tố tụng phải có các cách thức, biện pháp dé hiện thực hoá quyền con người của bị cáo đưới 18 tuổi, làm cho các quy định về quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử VAHS

được thực hiện nghiêm chỉnh trên thực tế Mục đích của bảo đảm không dừng ở đó mà còn bao gồm việc Nhà nước bảo vệ các quyền con người của người bị buộc tội nói chung, của người bị buộc tội dưới 18 tuổi nói riêng không bị xâm phạm bởi bat kì một t6 chức, cá nhân nào Bảo vệ bao gom hai nội dung

cơ bản, thứ nhất phải phòng ngừa sự vi phạm các quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi và thứ hai phải xử lý nghiêm minh những hành vi vi

phạm quyền con người của bị cáo dưới 18 tuổi.

Từ những phân tích trên, có thé đưa ra khái niệm bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử VAHS như

sau: “Bao đảm quyên con người của người bị buộc tội dưới 18 tuôi trong giai

20

đoạn xét xử VAHS là việc các cơ quan có thẩm quyển tiễn hành tổ tụng trong giai đoạn xét xử sử dụng các cách thức, biện pháp dé quyên con người của bị

can, bị cáo dưới 18 tuổi được thực thi trong thực tiễn và bảo vệ một cách tốt nhất quyên đó của ho”.

1.2.2 Đặc điểm bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự

Một là, bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội dudi 18 tuổi trong xét xử VAHS là việc bảo đảm quyền con người của bị can, bị cáo dưới

18 tuổi trong phạm vi giai đoạn xét xử VAHS Trong quá trình giải quyết vụ án hình sự nói chung và trong giai đoạn xét xử nói riêng, các cơ quan tiến hành tổ tụng, người có thâm quyền tiến hành tố tụng có nghĩa vụ phải bảo đảm cho người bị buộc tội được thực hiện các quyền của mình một cách đầy

đủ va đúng quy định của pháp luật Trong giai đoạn nay, người bị buộc tội

dưới 18 tuổi có đầy đủ các quyền của bị can, bị cáo nói chung Bên cạnh đó, pháp luật còn quy định người dưới 18 tuổi còn có những đặc quyền riêng biệt

so với người đã đủ 18 tuổi Các quy định này dựa trên cơ sở cần có sự bảo vệ đặc biệt đối với bị can, bị cáo là người dưới 18 tudi.

Quy định về thủ tục đặc biệt đối với người dưới 18 tuổi phạm tội là cơ sở pháp lý quan trọng bảo đảm cho đối tượng này được đối xử phù hợp với đặc điểm tâm, sinh lý của họ Bên cạnh đó, cần bảo đảm quyên con người của bị can, bị cáo là người dưới 18 tudi mặc dù họ là người xâm phạm các quan

hệ xã hội được pháp luật bảo vệ.

Hai là, việc thực thi quyền con người của người bị buộc tội dưới 18

tudi trong TTHS nói chung và trong xét xử VAHS nói riêng được bảo đảm

băng thiết chế nhà nước.

TAND và VKSND có vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền con người của người bị buộc tội dudi 18 tuổi Ở góc độ tư pháp, các cơ quan này

21

cũng xây dựng cơ chế bảo đảm quyền con người của người dưới 18 tuổi phạm

tội dựa trên thâm quyền, chức năng và nhiệm vụ của mình Điều 102 của Hiến

pháp quy định vai trò của TAND như sau: “Toa án nhân dan là cơ quan xét xu

của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyên tu pháp ” [32] Như vậy, theo Hiến pháp thì TAND là cơ quan duy nhất có chức năng xét xử.

TAND có nghĩa vụ bảo vệ nền tư pháp, quyền con người, quyền công dân,

bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ lợi ích quốc gia, quyền và lợi ích hợp pháp của

tổ chức, cá nhân Trong VAHS có người bị buộc tội là người dưới 18 tuổi, TAND đóng vai trò quan trọng trong việc đưa ra các phán quyết thay mặt nhà nước dé quyết định trực tiếp tới sinh mệnh, chính trị, kinh tế của các cá nhân này TAND cũng bảo đảm rằng các quyền con người của họ không bị xâm

phạm Vì vậy, trong việc thực hiện nhiệm vụ bảo đảm quyền con người trong xét xử tội phạm nói chung và bảo đảm quyền con người của người người bị

buộc tội dưới 18 tuổi nói riêng, toà án phải tuân thủ theo các nguyên tắc cơ bản mà pháp luật đã nêu rõ trong Hiến pháp và luật định Tuy nhiên, vì nhiều

lý do khác nhau nên việc thực hiện những nguyên tắc trên không thống nhất,

có nguyên tắc không được thực hiện hay thực hiện không đầy đủ dẫn đến

nhiều phiên toà không thực hiện đúng nhiệm vụ.

Với chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp,

VKSND có vai trò quan trọng trong việc bảo vệ pháp luật và bảo đảm quyền con người nói chung và quyền con người trong TTHS nói riêng Việc bảo vệ

quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi tham gia xét xử VAHS của VKSND trong TTHS được thực hiện trên khía cạnh là đảm bảo quyền của những chủ thé trên không bị pháp luật tước đoạt đi vẫn được tôn trọng và

được bảo vệ.

Ba là, bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong xét xử VAHS được quy định trong Hiến pháp, các văn bản quy phạm

pháp luật hình sự và tố tụng hình sự.

22

Việt Nam đang xây dựng Nhà nước pháp quyền, thượng tôn pháp luật do nhân dân làm chủ Ở đó các quyền con người không chỉ được tôn trọng và

bảo vệ trong các tuyên bố chính trị mà còn được ghi nhận trong Hiến pháp,

pháp luật và được bảo vệ trên thực tế Quyền con người là những giá trị thiêng liêng bất khả xâm phạm được thê hiện trong nhiều lĩnh vực của đời song xã hội, trong đó có lĩnh vực hình sự Đề điều chỉnh mối quan hệ giữa nhà nước với bị cáo dưới 18 tuổi trong quá trình xét xử các vụ án, nhà nước

đã xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật hình sự và tố tụng hình sự Những đối tượng này được BLHS và BLTTHS quy định thành chương riêng về hướng dẫn, trình tự, thủ tục xử lý đối với người chưa thành niên phạm tội

(Chương XII Bộ luật Hình sự năm 2015 và Chương XXVIII Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 thủ tục đặc biệt đối với người phạm tội dưới 18 tuổi).

Các văn bản quy phạm pháp luật như Hiến pháp, Bộ luật Hình sự, Luật Tó tụng hình sự, Luật Thi hành án hình sự, Luật Trẻ em, đều quy định

quyén con người của bị cáo dưới 18 tuổi Đồng thời, chúng cũng được quy

định trong các văn bản khác như Nghị định của Chính phủ, Thông tư của TAND

tối cao, VKSND tối cao, Bộ Tư pháp, Bộ Công an Trong một số trường hợp,

cơ quan có thâm quyền còn quy định quyền con người của bị can, bị cáo là người dưới 18 tudi trong hướng dẫn nghiệp vụ khi áp dụng pháp luật đối với

các đối tượng này Đã có nhiều văn bản quy phạm pháp luật quy định về quyền con người cua bị can, bị cáo dưới 18 tuổi, được ban hành bởi các cơ

quan có thâm quyền khác nhau với ý nghĩa pháp lý khác nhau nhưng đều trực

tiếp hoặc gián tiếp xác định các quyền con người mà người bị buộc tội dudi

18 tuổi có thể được hưởng được bảo vệ, đồng thời quy định phương thức bảo đảm việc thực thi các quyền này trên thực tế.

1.3 Nội dung bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự

Thực chât nội dung của việc bảo đảm quyên con người của người bị

23

buộc tội dưới 18 tuôi trong giai đoạn xét xử VAHS là bảo đảm cho bị can, bị

cáo dưới 18 tuổi được thực hiện đúng và đầy đủ quyền con người của mình trong quá trình xét xử VAHS:

Thứ nhất, bảo đảm quyền bất khả xâm phạm về thân thể của bị can, bị

cáo Đây là quyền rất quan trọng của bị can, bị cáo, được ghi nhận cụ thể:

Moi người có quyền bat khả xâm phạm về thân thể, không ai bị bắt nếu không

có quyết định của tòa án, quyết định hoặc phê chuẩn của Viện kiểm sát, trừ trường hợp phạm tội quả tang: Việc giữ người trong trường hợp khẩn cấp,

việc bắt, tạm giữ, tạm giam người phải được thực hiện theo quy định của

BLTTHS BLTTHS đã quy định một cách chỉ tiết, cụ thể về thâm quyền, căn

cứ và thủ tục áp dụng đối với biện pháp bắt và giam, giữ người nhằm tránh sự

lạm dụng, vi phạm pháp luật trong việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn Từ

đó, có thê hạn chế và loại bỏ được việc bắt, giam giữ người tùy tiện Ngoài ra,

pháp luật nghiêm cắm việc tra tấn, bức cung, dùng nhục hình hay bat kì hình

thức đối xử nào khác xâm phạm thân thể, tính mạng, sức khỏe của con người Thứ hai, bảo đảm quyền được nhận các văn bản tổ tụng của người bi

buộc tội dưới 18 tuổi Các văn bản tố tụng mà bị can, bị cáo nói chung và bị

can, bị cáo dưới 18 tuổi nói riêng được nhận là quyết định đưa vụ án ra xét xử; quyết định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế; quyết định đình chỉ vụ án; bản án, quyết định của Tòa án và các quyết định tố tụng khác theo quy định của BLTTHS Bảo đảm quyền này

nhằm giúp bi cáo nam được tình hình giải quyết vụ án dé thực hiện quyền của mình cho phù hợp Chính vì vậy, BLTTHS cần quy định thời gian giao các

loại văn bản dé bị cáo có thời gian thực hiện các quyền của mình.

Thứ ba, bảo đảm quyền được xét xử của người bị buộc tội đưới 18 tuổi

theo đúng trình tự, thủ tục do pháp luật quy định Tội phạm phải được các cơ

quan tiến hành tố tụng làm rõ thông qua các hoạt động điều tra theo quy định

24

của pháp luật dé chứng minh tội phạm và người phạm tội BLTTHS cần quy

định chặt chẽ các bước tiến hành giải quyết vụ án tại tòa án mà không có sự

can thiệp, vi phạm pháp luật của bat kỳ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào Trình tự, thủ tục t6 tụng này là cơ hội, điều kiện dé bị cáo thực hiện các quyền tham

gia tổ tụng, quyền bào chữa, quyền bào chữa, quyền kháng cáo,

Thứ tư, bảo đảm quyền được tham gia phiên tòa của người bị buộc tội dưới 18 tuổi Mọi vấn đề của vụ án sẽ được giải quyết tại phiên tòa, ảnh hưởng vô cùng to lớn đến bản thân bị cáo là người dưới 18 tuổi Việc tham

gia phiên tòa vì vậy tạo điều kiện cho bị cáo thực hiện các quyền tố tụng quan trọng như quyên bào chữa, quyên tranh luận, quyền đưa ra tài liệu, chứng cứ dé hội đồng xét xử thông qua và đánh giá nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của chính mình Việc tham gia phiên tòa là quyền của bị cáo, không phải là

nghĩa vụ Việc xét xử văng mặt bị cáo chỉ được tiễn hành trong ba trường hợp: Một là khi bị cáo tiếp tục bỏ trốn và việc truy nã vẫn chưa có kết quả; Hai là, bị cáo đang ở nước ngoài nên không thể triệu tập đến hầu tòa; Ba là, sự vắng mặt của bi cáo không cản trở phiên tòa, và bi cáo đã nhận được giao Quyết định đưa vụ án ra xét xử và giấy triệu tập hợp lệ Những trường hợp bắt

buộc người tham gia tố tụng phải có mặt tham gia phiên tòa mà Tòa án vẫn xét Xử văng mặt họ thì bi coi là vi phạm nghiêm trong thủ tục tố tụng và sẽ bị hủy án để xét xử lại.

Thứ năm, bảo đảm quyền được bày tỏ ý kiến, quan điểm và tranh luận

của bị cáo là người dưới 18 tuổi trước phiên tòa ĐỀ bị cáo được thực hiện đầy đủ quyền trình bày ý kiến, quan điểm, tranh luận về vụ án, không những Tòa

án phải thực hiện đúng quy định của pháp luật tố tụng, tạo điều kiện cho bị

cáo, người bào chữa, người đại diện hợp pháp của bị cáo dưới 18 tuổi được

tham gia tranh luận, trình bày ý kiến, xuất trình tài liệu, chứng cứ, mà bản thân những người này cũng phải biết cách tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp

25

pháp khi tham gia tố tụng tại phiên toa, đặc biệt là trong giai đoạn tranh luận Cũng giống như người đã thành niên, tại phiên tòa bị cáo dưới 18 tuổi có quyền đề nghị chủ tọa phiên tòa hỏi hoặc tự mình hỏi người tham gia phiên tòa Việc thực hiện các quyền này không chi giúp HDXX có đánh giá khách

quan, toàn diện và đầy đủ về vụ án mà còn nâng cao quyền con người của bị cáo trong xét xử VAHS.

Thứ sáu, bảo đảm quyền bào chữa của người bị buộc tội đưới 18 tuổi Bảo đảm quyền này tức là tạo điều kiện cho bị cáo dưới 18 tuổi được tự mình

hoặc thông qua người bào chữa đưa ra những lý lẽ, lập luận để chứng minh mình không phạm tội, không liên quan đến vụ án hoặc giảm nhẹ hình phạt Đây là quy định dé bảo vệ ngày càng tốt hơn quyền con người, quyền cá nhân

và góp phần ngăn ngừa, kiểm soát việc lạm quyền, vi phạm pháp luật của các

cá nhân trong các cơ quan bảo vệ pháp luật Đối với bị cáo phạm tội mà điều luật quy định mức hình phạt cao nhất đối với tội đó là tử hình; bị cáo là người

chưa thành niên, người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất thì bắt buộc cơ quan THTT phải chỉ định người bào chữa cho bị cáo nếu bị cáo hoặc gia

đình của bị cáo không nhờ người bào chữa.

Thứ bảy, đảm bảo quyền kháng cáo lên tòa án cấp trên dé xem xét lại

vụ việc theo thủ tục phúc thâm Đây là quyền tạo điều kiện cho bị cáo được

xét xử lần thứ hai ở một cơ quan khác nhằm đảm bảo việc xét xử công minh,

khách quan, chính xác hơn.

1.4 Phương pháp bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội

dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự

Việc bảo đảm quyền con người nói chung, quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi nói riêng trong xét xử VAHS được thực hiện dưới

nhiều hình thức, phương thức khác nhau quy định trong BLTTHS Nhưng

quan trọng nhat van là đảm bảo quyên con người của bi cáo dưới 18 tuôi

26

trong các phiên tòa hình sự thông qua các quy định của pháp luật chính xác,

tương xứng và có hiệu lực thi hành, đồng thời đảm bảo các quy định này được thực thi trên thực tế Hiện nay Hiến pháp năm 2013, BLHS 2015 và BLTTHS

2015 đã được sửa đổi theo hướng nâng cao quyền con người, quyền công dân Với những nội dung sửa đổi theo hướng bảo vệ tốt hơn quyền con người của bị can, bị cáo, các luật nên trên đã hoàn thiện các quy định về nguyên tắc tô chức và hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng để các cơ quan này thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, qua đó đảm bảo các quyền của bị can,

bị cáo được thực hiện đúng quy định Đối với hệ thống cơ quan xét xử có các nguyên tắc như nguyên tắc xét xử độc lập, chỉ tuân theo pháp luật, xét xử kịp thời, công khai, công bang; suy đoán vô tội, nguyên tắc hai cấp xét xử, Đồng thời, pháp luật còn quy định về trách nhiệm của các chủ thể tiễn hành

và các chủ thé tham gia tố tụng dé bảo đảm quyên con người của bị cáo dưới 18 tuổi trong xét xử VAHS Bên cạnh việc ban hành các quy định pháp luật,

phải thực hiện tôn trọng quyền con người của bị cáo dưới 18 tuổi trong các phiên tòa hình sự bang cách tao điều kiện thiết thực cho người bị buộc tội

dưới 18 tuổi được bác bỏ những cáo buộc các cơ quan có thâm quyền hoặc

giảm nhẹ trách nhiệm hình sự đối với tội phạm mà người đó đã phạm va dé tiến hành tố tung đúng đắn, người có trách nhiệm tiến hành tổ tụng phải đánh

giá tội phạm một cách khách quan, tuân thủ và áp dụng đúng các quy định của

pháp luật Ví dụ như dé dam bảo quyền tự do thân thé cho bị cáo thi cơ quan

có thâm quyên không thé bắt, giam giữ tùy tiện, khi tham gia phiên tòa, bị cáo là người dưới 18 tuổi phải được tự do về mặt thân thé, không thé áp dụng khóa tay khi phiên tòa diễn ra Tại phiên tòa, những người tiễn hành tố tụng

phải dùng lời lẽ đúng mức, không được miệt thị dé đảm bảo quyền được bảo đảm về danh sự, nhân phẩm cho bi cáo,

Ngoài việc áp dụng hai phương pháp trên cần kết hợp thêm những

27

phương pháp: Các phương pháp liên quan đến chế độ trách nhiệm của cơ

quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng trong việc bảo vệ các quyền

con người nói chung, của bị cáo nói riêng; Các phương pháp xử lý vi phạm

quyền con người của trong TTHS; Các phương pháp bảo đảm quyền khiếu

nại, tố cáo của người tham gia tổ tụng đối với quyết định hoặc hành vi vi phạm quyền con người; Các phương pháp bảo đảm thực hiện quyền con người trong TTHS

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến cơ chế bảo đảm quyền con người

của người bị buộc tội dưới 18 tuéi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự

1.5.1 Thể chế, chính sách và chất lượng của hệ thống pháp luật

Thể chế, chính sách của nhà nước là những định hướng quan trọng trong việc đưa ra các biện pháp bảo đảm quyền con người Nhà nước ta là nhà

nước của dân, do dân và vì dân nên với vai trò đó, Nhà nước có trách nhiệm

phải nâng cao và bảo đảm quyền con người, quyền công dân Ngược lại, công dân cũng phải thực hiện đúng các nghĩa vụ đối với nhà nước Đề thực hiện được đúng các quyền và nghĩa vụ đó thì cần thiết phải có sự điều chỉnh của pháp luật Nếu quốc gia không có đường lối chính trị, chính sách phát triển và

hệ thống pháp luật vì con người thì sẽ ảnh hưởng xấu đến việc thực hiện những chính sách pháp luật cũng như những van đề kinh tế — xã hội liên quan Yếu tổ pháp luật là tiền đề và cơ sở cho sự bảo vệ quyền con người nói chung và quyền của người bị buộc tội dưới 18 tudi trong quá trình giải quyết vụ án hình sự nói riêng Pháp luật là công cụ xác lập những giá trị xã hội của quyền

con người và những quyên ấy sẽ có giá trị phô quát và được xã hội công nhận,

bảo hộ Hệ thong pháp luật đồng bộ, minh bạch, rõ ràng, đầy đủ bao gồm các

nội dung pháp luật về bảo đảm quyền con người, pháp luật về giám sát thực

thi quyền con người, pháp luật về trách nhiệm và xử lý vi phạm quyền con

người là nên tảng quan trọng đê quyên con người được bảo đảm Đôi với lĩnh

28

vực TTHS, hệ thống pháp luật TTHS với đầy đủ các nội dung như ghi nhận các quyền con người trong TTHS, quy định trách nhiệm của cơ quan có thấm quyên tố tụng trong việc bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi, quy định các trình tự, thủ tục tố tụng minh bạch, công khai sẽ tạo ra hành lang pháp lý thuận lợi để thực thi quyền con người của người bị buộc tội

dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự Bên cạnh đó, pháp luật về giám sát thực thi quyền con người của người bị buộc tội đưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự như giám sát của cơ quan quyền lực, giám sát xã hội,

công dân được quy định rõ ràng, cụ thể, pháp luật về trách nhiệm và xử lý hành vi vi phạm quyền con người nghiêm minh góp phần hỗ trợ đắc lực cho việc bảo đảm quyền con người trong TTHS nói chung và quyền con người của người bị

buộc tội dưới 18 tuôi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự nói riêng.

1.5.2 Chất lượng hoạt động của các cơ quan va Hgười tiễn hành to tụng Dé bảo vệ quyền con người của công dân va bảo đảm tốt hơn nữa quyền con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi tham gia TTHS theo đúng

quy định của BLTTHS việc nhận thức của các cơ quan chức năng va người

tiễn hành tổ tụng hình sự đối với quyền con người hết sức quan trọng và một điều khiến người ta quan ngại nhất khi nhắc về việc bảo đảm quyền con người trong TTHS đó chính là việc bảo đảm quyền con người từ phía nha nước và sự vi phạm pháp luật phần lớn là ở nhận thức và hoạt động thực tẾ của cơ quan tiến hành tổ tụng hình sự Con người - đội ngũ cán bộ trong các cơ quan

tố tụng - đóng vai trò vô cùng quan trọng đối với việc nâng cao hiệu quả công tác nói chung và đối với việc bảo đảm quyền con người nói riêng, bởi suy cho đến cùng mọi pháp luật, chế độ và chính sách đều là sản phẩm do con người

tạo ra Trong các VAHS và đặc biệt là trong giai đoạn xét xử bị cáo dưới 18

tuổi, hiệu qua của việc bảo đảm quyền con người của đối tượng này phụ thuộc phần lớn vào số lượng, chất lượng và đạo đức nghề nghiệp của người có thâm

29

quyên tiến hành tố tụng Sự thiếu hụt về số lượng người có thẩm quyền tiễn

hành tố tụng sẽ dẫn đến các cán bộ phải đảm nhận một khối lượng công việc

quá lớn so với khả năng của mình, tình trạng quá tải, khả năng xảy ra sai sóttăng Bên cạnh đó, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của người THTT cũng tác

động lớn tới việc bảo đảm quyền con người Cán bộ có trình độ chuyên môn

nghiệp vu non kém sẽ có thé dẫn đến những sai sót nghiêm trong trong việc xử lý VAHS, xâm phạm đến quyền con người Đặc biệt ý thức bảo vệ quyền

con người của người có thâm quyên tiễn hành tố tụng có vai trò quan trọng, là

cơ sở để các hoạt động thực thi pháp luật của họ đáp ứng mục tiêu bảo đảm quyền con người Trách nhiệm và lương tâm của người có thâm quyền tiến hành tô tụng cũng là yếu tố quyết định chất lượng công việc Giữ gìn được tư

cách đạo đức trong sạch, lương tâm nghề nghiệp, vượt qua được những cám dỗ về vật chất các cán bộ tư pháp có thể hoàn thành tốt công việc của mình,

một mặt xử lý nghiêm minh VAHS, mặt khác bảo đảm quyền con người.

1.5.3 Hoạt động của người tham gia t6 tung khac

Những người tham gia phiên tòa có vai trò nhất định trong việc bao vệ

quyên con người của bị cáo dưới 18 tuổi trong quá trình xét xử vụ án hình sự,

đặc biệt là luật su bào chữa và người đại diện cho bi cáo dưới 18 tuổi Người

bao chữa có chức năng là bảo vệ các quyền cơ bản của người bị buộc tội dudi 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự và thực hiện công bằng xã hội Sự tham gia của người bào chữa trong các phiên tòa hình sự góp phần làm

cho việc điều tra, xét xử được đầy đủ, khách quan hơn Trình độ chuyên môn, khả năng tranh tụng, hoạt động tích cực của người bảo chữa ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử

vụ án hình sự Bên cạnh đó, hoạt động của những người tham gia tố tụng khác như người đại diện của bị cáo cũng ảnh hưởng đến việc bảo đảm quyền con

người của người bị buộc tội dưới 18 tuôi.

30

1.5.4 Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật

Việc bảo đảm quyền con người trong tô tụng hình sự gắn liền với trình

độ nhận thức và ý thức pháp luật của người dân Một trong những nguyên

nhân dẫn đến khả năng vi phạm quyền con người có thê xảy ra là do trình độ nhận thức pháp luật của một bộ phận người dân chưa đầy đủ, ý thức pháp luật

chưa thật sự cao Họ không nắm được các quy định pháp luật về quyền của

mình, thậm chí không biết mình bị vi phạm quyền con người Do đó, của người bị buộc tội dưới 18 tuổi và người đại diện hợp pháp, người bào chữa của họ phải hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của mình khi tham gia vào giai đoạn xét xử vụ án hình sự Chỉ trên cơ sở hiểu rõ mình có quyền con người như thế nào thì họ mới có thể bảo vệ được quyền lợi của mình Vì vậy, đây mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật dé người tham gia tố tụng có khả năng tự bảo vệ mình và đánh giá tính hợp pháp trong hoạt động tố tụng của người có thẩm

quyên tố tụng là một việc quan trọng và cấp thiết Hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật cần hướng đến nhiều loại đối tượng khác nhau và tiễn hành

qua nhiều hình thức phong phú sinh động như tô chức các buổi tuyên truyền, phổ biến các bộ luật, hội thảo, tọa đàm, tuyên truyền thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, tờ rơi, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu kiến thức pháp luật Việc tuyên truyền pháp luật trong nhân dân phải được tiễn hành một cách toàn diện, không chỉ là việc phổ biến những văn bản pháp luật và kiến thức pháp luật về mặt lý thuyết mà con phải tuyên truyền, giáo dục pháp luật

thông qua hoạt động xét xử.

1.5.5 Cơ sở vật chất, phòng xử án

Quyên con người của người bị buộc tội dưới 18 tuổi trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự có được bảo đảm hay không còn phụ thuộc một phần không

nhỏ vào cơ sở vật chất và phòng xử án phục vụ cho hoạt động xét xử Khi xử lý bị cáo là người dưới 18 tuổi, ngoài việc tuân theo các quy định của pháp luật

31