Luận văn thạc sĩ kỹ thuật chuyên ngành Quản Lý xây dựng: Nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động trong xây dựng các công trình dân dụng do Trung tâm phát triển hạ tầng kỹ thuật TP Đà Lạt làm chủ đầu tư

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRUONG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

TO THANH GIANG

NGHIEN CUU DE XUAT GIAI PHAP QUAN LY AN TOAN LAO DONG TRONG XAY DUNG CAC CONG TRINH DAN DUNG DO TRUNG TAM PHAT TRIEN HA TANG KY THUAT

THÀNH PHO ĐÀ LAT LAM CHU DAU TƯ

LUAN VAN THAC Si

NAM 2021

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

TRUONG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

TO THANH GIANG

NGHIÊN CỨU DE XUẤT GIẢI PHÁP QUAN LY AN TOÀN LAO ĐỌNG TRONG XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH DAN DỤNG DO TRUNG TAM

PHÁT TRIEN HẠ TANG KỸ THUẬT TP DA LAT LAM CHỦ DAU TƯ

Chuyên nganh: Quản lý xây dựng

Mã số: 8580302

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HỌC: TS ĐINH THE MANH

NAM 2021

LỜI CAM ĐOAN

“ác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tác giả Các kết quả

nghiên cứu và các kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép tir bắt kỳ một "nguồn nào và dưới bắt kỳ hình thức nào Việc tham khảo các nguồn tả iệu (nu có) đã được thực hiện trích dẫn và ghỉ nguồn tải liệu tham khảo đúng quy định.

“Tác gid luận van

Tế

LỜI CÁM ƠN

“rước hết tôi xin bảy 6 lòng kính trọng biết ơn sâu sắc đến TS Dinh Thể Mạnh, người đã đành rất nhiễu thời gian, tâm huyết hướng dẫn và giúp tôi hoàn thành luận vin ốt

nghiệp của minh.

"Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám hiệu, các Thy Cô Khoa Công trình,

Phòng Đào tạo Đại học và Sau Đại học, Trường Đại học Thủy Lợi đã đồng góp ÿ kiếncho việc soạn tháo và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tôi trong suốt quá trình học tập

Mặc dù, tôi đã có nhiều cố gắng để hoàn thiện luận văn bằng tắt cả sự nhiệt tình và

năng lực của mình, tuy nhiên không tránh khỏi những sai sót Vì vậy, tôi rit mong nhận được sự gớp ý, chỉ bảo của quý thầy cô, bạn bẻ, đồng nghiệp, đó chính là sự giáp đỡ quý báu nhất để tôi có thé cổ gắng hoàn thiện hơn trong quá trình nghiên cứu và

công tác sau này.

Tôi xin chân thành cảm ơn.

MỤC LỤCLỚI CÁMƠN ii

MỤC LỤC iit

DANH MỤC BANG BIEU vil DANH MỤC CÁC TU VIET TAT ix

MOpAU 1

1 Tinh edp hige eta đề i 12 Mye dich nghiên cứu của để ti 13 Cách tiếp cận vả phương pháp nghiên cứu 2

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

5 Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đỀ tài

1.1 Khái quất chung về công tác quản lý an oàn lo động rong xây dựng.

1.2 _ Đánh giá chung về công tác quản lý an toàn lao động trong xây dung ở ViệtNam 7

12.1 Công tắc lập biện pháp đảm bảo an toà lao động 9

1.2.2 Công tác tập huấn về an toàn lao động 15 12:3 Công túc trang bị và sử dụng ác thidt bj bảo hộ lao động 18

1.24 Công tác dim bảo kỹ thuậtan toàn lo động 241.3 Tráchnhiệm của các ha thé đối với công tác đảm bảo an roan to động tongxây dụng 2

1.3.1 Trách nhiệm của Chủ đầu tư 23

1.3.2 Tráchnhiệm của dom vị tư vấn giám sắt 24143 Tráchnhiệm của dom vị thi công 241344 Tréch nhigmm của Đơn vị thánh tra xây dụng 25KET LUAN CHUONG 1 26

CHUONG 2 CO SỞ KHOA HỌC VE CÔNG TAC QUAN LY AN TOÁN LAO DONG TRONG XAY DUNG 27

2.1 Quy định của Pháp luật về công tác quản lý an toàn lao động 272.1.1 Công tác lập biện pháp dim bio an toàn lao động a

2.1.2 Công tác tip huấn về an toàn lao động 2

2.3 Công te trang bị và sử đụng các thiết bị bảo hộ lao động 282.14 Công tác đảm bảo kỹ thuật an toản lao động 292.2 _ Nội dung và nhiệm vụ của công tác quản lý an toàn lao động 29

2.2.1 Nội dung của công tae an toàn lao động 292.2.2 Nhiệm vụ của công tác an toàn lao động 312.3 Ky thuật dim bảo an toàn lao động trong xây dựng “

23.1 An toàn ao động khi th công công tie đắt _2.3.2 An toàn lao động khi thi công công tác đô bê tông 3823.3 An toàn lao động khi vận hành máy xây dựng 402.34 An toàn lo động khi thi công rên cao 442.3.5 Antoin điện trong xây dựng 46

2.3.6 An toàn phòng chống cháy né trong xây dựng 4T 2.4 Các yếu tổ anh hướng đến quan lý an toàn lao động trong xây dựng 48 2.4.1 Thực hiện Pháp luật về an toàn lao động trong xây dựng 48

242 Môi trường lao động trong xây dựng 49243° Người lao động 50244 Dụng ep, phuong tiện trong xây dựng SI

KET LUẬN CHƯƠNG 2 53

CHUONG 3 THỰC TRANG VA GIẢI PHAP QUAN LY AN TOAN LAO ONG TRONG XÂY DỰNG CÁC CONG TRINH DAN DUNG DO TRUNG TAM PHAT TRIÊN HA TANG KỸ THUẬT THÀNH PHO DA LAT LAM CHU DAU TUS4

3.1 Giới thiệu về các hoạt động xây đựng tại Trung tâm phát triển hạ ting ky thuật thành phố Da Lạt sỉ 3.1.1 Quá tình hình thành, nội dung và tinh chất hoạt động của Trung tâm phát

triển hạ tang kỹ thuật thành phd Ba Lạt sa3.1.2 Cơ cấu tổ chức và bộ may quản lý của đơn vị 5s3.1.3 - Giới thiệu một số dự án, công trình dan dụng tiêu biểu do Trung tâm phát

triển ha tng kỳ thuật thành phố Đà Lạt làm chủ đầu tư 56

3.2 Thực trạng về công tác quản lý an toàn lao động xây dựng các công trình dẫn

‘dung tại Trung tâm phát triển hạ ting kỹ thuật thành phố Da Lạt 58

3.2.1 Công tác lập biện pháp dim bảo an toàn lao động,

3.2.2 Cong tác tập huin vé an toàn lao động

3.23 Công tác trang bi và sử dung các thết bị bảo hộ lao động

3.24 Công tác đảm bảo kỹ thuật an toàn lao động,

5866365

cdụng do Trung tâm phát triển hạ tang kỹ thuật thành phố Da Lạt làm chủ đầu tư.

3.3.1 Hoàn thiện công tác lập biện pháp đảm bảo an toàn lao động

3.32 Hoàn thiện công tác tập hudn về an toàn lao động

3:3 Hoan thiện công tie trang bị và sử dụng các thiết bị báo hộ lao động

3.3.4 Hoàn thiện công tác đảm bảo kỹ thuật an toàn lao động

DANH MỤC CÁC HÌNH ANH

Hình 1.1 Trang bị bảo hộ lao động đầy đủ 5

Hình 1.2 Trang bj BHLĐ và công tác kiểm tra nhằm đảm bảo an toàn lao động 6

Hình 1.3 Sập công trình xây dựng Trường Mim non Vườn Xanh, Ha Nội và sập giàn

giáo công trình ở đường Tổ Hữu, Nam Từ Liêm, Hà Nội 8Hình 1.4 Sập tường xây khu công nghiệp Hòa Phú, Long Hỗ, Vĩnh Long và sập giìngiáo công trình cây xăng ở xã Bắc Sơn, An Dương, Hải Phòng, 9

Hình 1.5 Sập tường xây khu công nghiệp Giang Điển, Trảng Bom, Đồng Nai và sập giản giáo công trình xây dựng Đại lý Toyota Bắc Giang 9

Hình 1.6 Lớp hun luyện an tod lao động 16Hình 1.7 Công nhân được trang bị BHLD trước khi im việc trên cao 19

Hình 2.1 Nang cao ý thie tự bảo vệ cho công nhân là vẫn đề hết sức cần thẾ 32

Hình 2.2 Biện pháp chống vách khi thi công dao đắt 36

Hình 2.3 Dang đỗ bê tông thi xe bj lún dẫn đến tai nạn lao động AL

Hình 2.4 Công nhân không mang dây an toàn khi lim việc trên cao, siHình 2.5 Công nhân không trang bị BHLD khi dé bê tông móng, 32

Hình 3.1 So 8 tổ chức bộ máy hoạt động của đơn vị 56

Hình 3.2 Huan luyện ATLD tại sông trình Trường Tiểu học Đoàn Kết, TP Đà Lạt 62

Hình 3.3 An toàn là trên hết nhưng ý thức của một số công nhân vẫn edn rất thấp 63

Hình 3.4 Công nhân được trang bị bảo hộ lao động khi dé bê tông 6Hình 3.5 Công nhân không được trang bị đầy đủ bảo hộ lao động, 65Hình 3.6 Công nhân không không deo day an toàn khi Kim việc trên cao 66Hình 3.7 So đỗ bổ tri công trình, nội quy, quy chế công trưởng 68

Hình 3.8 Lưu đồ quản lý công tác lập biện pháp ATLĐ 69 Hình 3.9 Huấn luyện an toàn lao động 1 Hình 3.10 Lưu đồ quan ly công tác huấn luyện về ATLĐ, 12

Hình 3.11 Trang bị bảo hộ lao động TàHình 3.12 Lưu đổ quản lý công tác trang bị và sử dụng các thiết bị BHILĐ 74

Hình 3.13 Lưu đỗ quản lý ATLD khi thi công công tác đất 75 Hình 3.14 Cảnh báo an toàn khi thi công dit T6

Hình 3.15 Trang bị thang cho công nhânviệc: Biện pháp an toàn đầu thang phải

.được neo buộc vào vi tí cổ định; khi nỗi thang phải cảm nổi chắc chắn cd

Hình 3.16 Trường hop ign hình thi công đắt không an toàn: không trang bị clu thang

lên xuống: không bổ trí lỗi đi lại cho công nhân: không lan can an toàn; khôngbiển báo an toàn.

Hình 3.17 Giản giáo trong xây dựng

Hình 3.18 Sơ đồ quân lý ATLĐ của công tác giản giáo

Hình 3.19 Lưới bao che và lưới hứng an toàn bên trong giàn giáo.Hình 3.20 Sơ đồ quản lý an toàn điện trong xây dựng

Hình 3.21 An toản cho trạm điện.

Hình 3.22 An toàn cho ti di

Hình 3.23 An toàn cho dây dẫn điện

Hình 3.24 An toàn cho các thiết bị chiều sing

Hình 3.25 Ô cắm an toàn va tiếp địa cho hệ thống điệnHình 3.26 Dam bảo an toàn trong hàn điện.

Hình 3.27 Một số thiết bị sử dụng điện cằm thông dụng trong xây dựng,Hình 3.28 Trang bị nội quy, tiêu lệnh PCCC tại công trường.

Hình 3.29 Sơ đồ quan lý an toàn phòng chống chay nỗ.

DANH MỤC BANG BIEU

Bảng 3.1 Giới thiệu một số dự án, công trình dân dụng tiêu biểu đã va dang thựcbiện do Trung tâm phát triển ha ting kỹ thuật làm chủ đầu tư 37

DANH MUC CAC TU VIET TAT

Cha đầu tư

‘Trung tâm phát triển hạ ting kỹ thuật

MỞ DAU

1 Tính cấp thiết của đề tài

‘Thanh phổ Đà Lạt đang có tốc độ đô thị hóa rất nhanh và là một trong những thành phố di đầu về tốc độ đô thị hóa của tỉnh Lâm Đẳng Theo Quy hoạch xây dựng vũng tinh Lâm Đồng đến năm 2035 và tim nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ.

phê duyệt tại Quyết định số 1848/QD-1Tg ngày 27/12/2018, đến năm 2025, toin tínhLâm Đồng có 19 đô thị, trong đó 1 đô thị loại [1a thành phố Da Lạt, được đầu tư xây.cưng nhằm đáp ứng các tiêu chỉ của thành phổ trực thuộc trung ương, cực tăng trưởng

quan trọng của vùng kinh tế Nam Tây Nguyên

“Cùng với tốc độ đô thị hóa, tinh trạng xây dựng, phátd6 thị sẽ ngày một gia tăng.thì vin đề được quan tâm nhất hiện nay là công tắc an toàn lao động trong xây dựng để

phục vụ cho nhu cầu xây dựng công trình đang dién ra hàng ngảy trên địa bản thành. phố Đà Lạt cảng trở nên cấp thiết

Trước thực trang này, trong những năm qua được sự quan tâm, giúp đỡ của các cơ«quan ban ngành địa phương, chỉnh phủ, công tác quản ý an toàn lao động trong xây<img cũng được quan tâm, các quy định vỀ quản lý an toàn lao động trong xây dựng

đã được ban hành mang lại một số hiệu quả cho các dự án đầu tư xây dựng Tuy nhiên,

bên cạnh những mặt đã đạt được thi vẫn còn một số hạn chế, một số công trường vin

chưa đảm bảo yêu cầu về an toàn lao động trong xây dựng; bộ máy tổ chức quản lý an toàn lao động trong xây dựng công trình còn thiểu về số lượng và yêu vé chất lượng

V6i ý nghĩa đó, học viên đã lựa chọn đề tài luận văn thạc sĩ là: "Nghiên cứu đề xuấtgiải pháp quân lý an toàn lao động trong xây dựng các công trình din dung do Trung

tâm phát tiễn hạ ting kỹ thuật thành phổ Đà Lạt lâm chủ đầu tu”

2 Mục đích nghiên cứu của đề tài

"Để xuất giải pháp có inh khả thì để quản lý an toàn lao động trong xây đựng các công trình dân dụng do Trung tâm phát triển hạ tang kỹ thuật thành phố Da Lạt làm chủ dau tự

3 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu ~ Cách tiếp cận:

+ Từ các kết quả đã nghiên cứu vé công tác quản lý an toàn lao động trong xây dựng;

4 Trên cơ sở kết hợp nghiên cứu các i liệu sẵn có về ý thuyết và thực tiễn quản lý an toàn lao động trong xây dựng tại Trung tâm phát triển hạ tầng kỹ thuật thành phố Đà.

+ Các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý an toàn lao động trong xây dựng.- Phương pháp nghiên cứu:

+ Phương pháp ý thuyết;

++ Phương pháp thống kẻ, phân tích đánh giá số

+ Phương pháp chuyên gia,

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu về công tác quản lý an toàn lao động

trong xây dựng.

= Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu về quản lý an toàn lao động trong xâydạng các công trinh dân dụng do Trung tâm phát triển hạ tng kỹ thuật thành phố Đà

Lạt làm chú đầu tư.

5 Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài

Y nghĩa khoa học của đề tài: Luận văn góp phần hệ thông các cơ sở khoa học về quản

lý an toàn lao động trong xây dựng.

Ý nghĩa thựccủa đề tải: Kết quả nghiên cứu của luận văn có thé áp dụng để quản

lý an toàn lao động trong xây đựng các công trình dân dung do Trung tim phát t

tầng kỹ thuật thành phố Đà Lat làm chủ đầu tư

6 KẾt quả đạt được

“Đánh giá thực trạng về quản lý an toàn lao động trong xây dựng các công trình dân

dụng do Trung tâm phát triển hạ ting kỹ thuật thành phổ Da Lạt lim chủ đi

“Đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động trong xây dựng các công trình dân dung do

Trang tâm phát triển hạ ting kỹ thuật thành phố Đà Lạt làm chủ đầu tư.

CHƯƠNG 1 TONG QUAN VỀ CÔNG TAC QUAN LY AN TOÀN LAO DONG TRONG XÂY DỰNG.

1.1 Khái quát chung vé công tác quản lý an toàn lao động trong xây dựng.Khải niệm vé an toàn lao động (ATLD)

~ ATLD là các giải pháp ngăn ngừa các sự cố tai nạn xảy ra trong quá trình lao động,

lâm tổn hại đến súc khỏe, tỉnh thin của con trong quá trình lao động

~ ATLD là tổng hop các quy phạm pháp luật quy định v các giải pháp bảo đảm an

toàn lao động nhằm bảo vệ tính mạng, sức khỏe cho người lao động trực tiếp và những.

người xung quanh.

~ ATLĐ trong thi công xây đựng công trình là hệ thống các biện pháp vé tổ chức thi sông, quản lý và điều hành trên công trường nhằm đảm bảo không làm tổn bại đến sức

khỏe con người và ngăn chặn các tai nạn lao động có thể xây ra trong thi công xâydựng công trình [1].

Như vay, an toàn xây dụng có thé hiễu đơn giản là các giải pháp phòng chẳng nguy

hiểm có thể gây hại đến sức khỏe tính mạng người khi tham gia thi công các công trình.

xây dựng.

Khải niệm về quản lý ATLD

~ Quan lý ATLD là hệ thống các giải pháp, ké hoạch thực hiện nhằm phòng ngữa hoặctim giảm tác động của các yếu tổ nguy hiểm và có hại trong sản xuất đối với người lao

= Quản lý ATLĐ trong thi công xây dựng công trình là sự tham gia quản lý của các chủ

thể trong hoạt động đầu tư xây dựng nhằm ngăn chặn các sự cố gây mắt an toàn lao.

động cũng như đảm bảo các yêu cầu về ATLĐ trong thi công xây dựng công trình [1]

Khải niệm về bảo hộ lao động

- Bảo hộ lao động là hệ thống dng bộ các chủ trương, chính sich, luật pháp, các biện

pháp về tổ chức, nh tế - xã hội, khoa học công nghệ dé cải iến điều kiện lao động

nhằm bảo vệ sức khỏe và tính mạng của con người trong lao động, ning cao năngchất lượng sản phim, bảo vệ môi trường lao động, góp phần vào việc củi thiện đồi

sống vật chất và tinh thin của NLD [2]

Hình 1.1 Trang bị bảo hộ lao động day đủ

Tâm quan trọng của ATLĐ trong các hoạt động xây đựng

- Môi trường xây dựng luôn tiểm dn những rồi ro, yếu tổ nguy hiểm ảnh hưởng đến

năng suất lao động, sức khỏe người lao động Chúng ta không thé lường trước được.

những đó, nhưng bang việc áp dụng các biện pháp an toản lao động có thé hạn chế đến mức thấp nhất những rủi ro phát sinh Việc dim bảo an toàn lao động trong các hoạt động xây dựng giúp ngăn ngừa được tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp từ đó ốp phần bảo vệ và phát tiển lực lượng sin xuất, ting năng suất lao động và bảo vệ

môi trường, mang đến những lợi ích về kinh ế, xã hội.“Mục dich của quản lý ATLĐ trong xây dung

~ Đảm bảo cho NLD có điều kiện lao động tốt nhất trong th công xây dựng công trình,

không để xảy ra tai nạn lao động,

- Bảo đảm người lao động khỏe mạnh, không bj mắc bệnh do tác động nghề nghiệp vi

bảo vệ tính mạng của người lao động.

- Bồi dưỡng hồi phục kịp thời, duy tri sức khỏe và khả năng lao động nhằm thỏa mãn

nhu cầu ngày cảng ting của con người mà trước hết là người lao động; Bảo đảm cho

"mọi người lao động những điều kiện làm việc an toàn và phát triển bền vững nguồn

nhân lực lao động,

- Đây cũng là chính sich đầu tư cho chiến lược phát triển kinh tế, xã hội của Đáng vànhà nước ta trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đắt nước.

Hình L2 Trang bị BHLD và công tác kiểm tra nhằm dm bảo an (oin lao động

Yêu cầu của quản lý ATLĐ

~ Tạo môi trường thuận lợi, khung pháp lý vững chắc để quản lý an toàn lao động: thực hiện tt các chức năng quản ý để tạo ra mỗi trường lao động an toàn, 1g thời cũng.tao điều kiện để các chủ thể thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình về ATLD một cáchtự nguyện, bình đẳng.

Vai ồ của quản lý ATLD

~ Tạo mỗi trường làm việc an toàn, thuận lợi và tạo ý thúc v8 an toàn rong lao động,~ Phòng ngừa và hạn chế tố da các TNLB có thể xây ra trong xây dựng công tỉnh,

~ Bảo vệ quyền lợi chính đáng của người lao động, người sử dụng lao động, bảo vệ lợi ich xã hội, quốc gia và bảo vé tỉnh mạng, tải sản của các chi thể tham gia trong hoạt

động xây dụng.

“Tôm hạ, công tác đảm bảo an toàn lao động trong các hoạt động xây dựng là một trongnhững nhiệm vụ đặc biệt quan trọng góp phần vào sự thành công của từng dự án nói

riêng và ngành xây dựng nổi chung Vi vậy, để nghiên cứu tổng quan về công tác đảm

bio an toàn lao động trong các hoại động xây dựng, cin phải đánh giá về các phương

điện: lập biện pháp đảm bảo an toản lao động, tập huấn an toàn lao động, trang bị và

sử dung các thiết bị bảo hộ lao động va công tác dim bảo kỹ thuật an toàn lao động,

1.2 Đánh giá chung về công tác quản lý an toàn lao động trong xây dựng ở Việt

“Trong những năm qua, cũng với sự phát triển kinh tế của đất nước, hoạt động đầu tơ

xây dựng côn

nhiều công trình có quy mô, công suất lớn, kỹ thuật phức tap Công tắc quản lý an toàn.

trình ngây cing phát triển về số lượng, đa dạng về loại công trình,

lao động trong thi công xây dựng ở nước ta mặc dù đã được quan tâm nhưng vẫn cònđể xảy ra nhiều vụ tai nạn lao động [3] Theo thong kê của Bộ Lao động - Thuong

binh và Xã hội thì số lượng tai nạn trong lĩnh vực xây dựng chiếm tỷ lệ cao (năm 2015chiếm 35,2% tổng số vụ tai nạn và 37,9% tổng số người chết; năm 2016 chiếm 23,8%

tổng số vụ tai nạn và 24,5% tổng số người chét; năm 2017 chiếm 20,8% tổng số vụ tai

nạn và 19.7 % tổng số người chất năm 2018 chiếm 15,79% tổng số vụ tai nạn và 15.57 % tổng số người chất năm 2019 chiếm 17.12% tổng số vụ tai nạn và 17,8%

tổng chế (4) Số

về người năm 2018 có giảm so với các năm trước nhưng đến năm 2019 thì tíu này cho thấy mặc dù số vụ tai nạn lao động và thiệt hại

tăng hon năm 2018 Do vậy, nguy cơ về mắt an toàn lao động trong xây dựng rit cin

“được quan tâm nhiều hơn,

Từ thực tế cho thất tinh hình tai nạn lao động nghiêm trọng và trĩ nạn ao động chết

người trong ngành xây dụng vẫn còn rất cao Nguyên nhân là do các đơn vi chưa thực

sự quan tâm, chi đạo sát sao về ATLĐ,

hiện đầy đủ pháp luật về BHLĐ cũng như t

hông chống chiy nỗ thiết bị không dim bảo an toàn lao động: công tác bắn luyện, tuyên truyền giáo dục, phổ biến, bướng dẫn về pháp luật bảo hộ lao động và những

biện pháp cụ thể cho người lao động chưa được tiền hành thưởng xuyên; bộ máy làmcông tác ATLĐ chưa được coi trọng; chưa quan tâm đúng mức công tác lập biện pháp

dim bảo an toàn ao động cũng như kỹ thuật ATLD tong xây đựng công tình: chế độ

thống ké bảo cáo chưa nghiêm tic: sử dụng lao động thời vụ không kỹ hợp đồng lao

động, không qua đào tạo vẫn còn phổ biển

“Trong năm 2017, Bộ Xây dựng đã ban hành Chỉ thị số 02/CT-BXD về đổi mới, tăngcường công tác đảm bảo an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình [3] Tuy

nhiên, tỉnh hình tai nạn lao động những năm gần đây không có xu hướng giảm mà tăng.

trở lại và thiệt hại nghiêm trong về người và của tiêu biểu một số vụ như sau:

Sip công trình xây dựng Trường Mầm non Vườn Xanh tại phường Mỹ Đình 1, quậnNam Tir Liêm, Hà Nội ngày 25/9/2017; Sập giản giáo công trình đang xây dựng ở

đường Tổ Hữu, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội ngày 17/01/2018, khiến 3 người từ vong,

3 người bị thương; Sập công trình nhà xưởng công ty may trong Khu công nghiệp Hòa.

Phú, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long ngày 15/3/2019, khiến 7 người tử vong; Sập giản

giáo công trình đang xây dựng cây xăng ở xã Bắc Sơn, huyện An Dương, thành phố.

Hai Phòng ngày 08/8/2019, khiến 7 người bị thương và 1 người tử vong: Sập tườngxây công trình nằm trên đường số 8 của khu công nghiệp Giang Điễn, huyện Tring

Bom, tinh Đẳng Nai ngày 14/5/2020, khiến 10 người chết, 14 người bi thương; Sip

giàn giáo công tình xây đựng Đại lý Toyota Bắc Giang, diện ích sập khoảng 900 mô,tại lô A-TM02, Khu đô thị phía Nam TP Bắc Giang thuộc thôn Xuât

thành phố Bắc Giang, tinh Bắc Giang ngày 27/8/2020, khiến 03 người bị thương.

xã Tân Tién,

Hình 1.3 Sập công tình xây dựng Trường Mầm non Vườn Xanh, Hà Nội v sập giàn

giáo công tình ở đường Tổ Hữu, Nam Từ Liêm, Hà Nội

Hình 14 Sap trởng xây khu công nghiệp Hòa Phi, Long Hỗ, Vĩnh Long và sập giản

giáo công trình cây xăng ở xã Bắc Sơn, An Dương, Hải Phong

Hình 1.5 Sip trồng xây khu công nghiệp Giang Điền, Tring Bom, Đồng Nai va sập

xin giáo công tình xây dims Dai ý Toyota Bắc Giang

Qua những phân tích và hình ảnh trên cho thấy tình hình quản lý an toàn lao động

trong xây đựng ở Việt Nam vẫn cần phái được quan tâm chủ trọng nhiều hơn nữa, cin

phải có những nghiên cứu chuyên sâu dé giảm thiểu tỉnh trạng tai nạn trong xây dựng

công trình Đặc biệt là đối i các công trình dân dụng nguy cơ xảy ra tai nạn lao động

là tất cao.

1.3.1 Công tác lập biện pháp đảm bảo an toàn lao động.

'Công tác lập biện pháp đảm bảo an toàn lao động có vai trò rất quan trong trong việc

‘dam bảo an toàn lao động Lập biện pháp an toàn lao động nhằm phòng tránh, hạn chế

được các rủi ro có thé xảy ra trong quá trình lao động Do vậy, nhà thẫu thi công phải tò chức lập kế hoạch tổng hợp vỀ an toàn lao động và mình chủ dầu tư phê đyột trước

em xét điều chỉnh phủ hợp

khi khởi công xây dựng công trình Kế hoạch này có thểvới thực t thi côn;rên công trường [1]

Dựa theo các quy định của quy chun kỹ thuật quốc gia vé an toàn trong xây dựng

sông trình, đối với các công việc cổ nguy cơ mắt an toàn lao động th phải tổ chức lập biện pháp thi công chỉ tiết nhằm đảm bao an toàn khi thực hiện công việc [1]

“Các công tác an toàn trong xây dựng phải được lập dựa rên thiết kế công trình và dim

bảo các quy chuẩn vẻ an toàn xây dựng chung Những đối tượng áp dụng các kỹ thuật

an toàn xây đựng bao gm toàn bộ kỹ sư giảm sit và công nhân thi công trên công

Can cứ vào các quy định về an toàn tỉ công công tinh xây dụng ma các công trườngsẽ phải thiết lập bản vẽ biện pháp an toàn rong xây đựng, cc nội quy an toàn xây

cdựng và thực hiện các biện pháp an toàn trong thi công xây dựng,

VỀ tổ chức mặt bằng công tình xây đụng: Khi thiết kế mặt bằng thi công, phải xác

định các vi trí nhà làm việc, lần trại công nhân, các công trình tạm, kho hoặc bãi vậtliệu, vỉ tri đặt may và thiết bi thi công đường ra vào công trường cho người, cho mây,

.đường cung cắp điện, nước, sao cho hợp lý Nếu vige này lâm không tốt, như bổ tr đường giao thông quả hep khiến cho xe hoặc máy thi công đi lại khó khăn, dẫn tới có

khả năng va chạm giữa chúng với nhau hoặc va chạm với các bộ phận của công trinh

va gây tai nạn lao động Do đó, thiết k mặt bằng thi công hợp lý cũng là một trong.

những biện pháp dé đảm bảo an toàn lao động.

Một số điểm cần chú ý khi thiết kế mặt bằng thi công công trình là (5)

- Phải thiết kể, xây đựng hing rio bao che xung quanh công tình nhằm đảm bảo an toàn lao động và an ninh công trường Khi công trường gần đường giao thông thi hing

ro phải là loại kin để người từ tong công trường Không nhìn được ra ngoài và ngườitừ bên ngoài cũng không nhìn được vào bên trong công trường ~ nếu có lỗ trắng thiđây là nguyên nhân gián tiếp gây tai nạn lo động và tai nạn giao thông do họ mit tậptrung khi làm việc và khi di đường.

10

- Bổ trí văn phông lim việc của Ban chỉ huy công trình và nhỏ ở của công nhân nên

dat ở đầu hướng gió Đông Bắc - Tây Nam Còn các bãi tập kết vật liệu, nhà kho, khu

vệinh nên đặt ở cuối hướng gid trên.

- Đường đi lại cho xe và thiết bi thi công phải đủ rộng và nên bố tr thành các đường

một chigu có bể rộng tối thiểu là 4m, còn nếu bổ trí đường hai chiều thì tối thiểu lả

~ Kho vật liệu trên công trường phải bé trí ở những nơi bằng phẳng và thoát nước tốt;

sẵn phải có những vi trí để phục vụ công tắc bốc đỡ

~ Đối với bãi vật liệu rời cần phải bổ trí thành từng khu riêng biệt, thuận tiện cho việc

ân chuyển vật lig th công và không che chắn lỗi đi lại

- Tram biến thể điện trên công trường phải có rio ngăn, biển báo và sơ đổ chỉ din, Các

cầu dao điện, cầu chỉ hoặc thiết bị đóng cắt điện phải có hộp, khóa và được đặt ở nơi

khô río Điện động lực và điện sinh hoạt phải tích thành hai hệ thing riêng Dây điệnphải được bọc trong ống bảo vệ và treo lên cao từ 3,Sm trở lên.

- Khi lim việc vào ban đềm hoặc các khu vực bi thiểu ảnh sing thì phải bổ tí diy đỏ

den chiếu sáng theo quy định Ban đêm phải bổ trí đèn bảo vệ, đặc biệt là tại các kho

"bãi, hoặc đèn báo tại khu vực có các hỗ đảo, mương hoặc rãnh.

- Cần phải có bể chứa và đường ống cung cấp dù nước cho sinh hoại, phục vụ cấccông việc như đỗ bé tông, xây hoặc trất, và chữa cháy,

- Phải có cc thiết bị chữa cháy như binh cứu hỏ tại văn phông làm việc, lần tị, các

kho vật liệu và ngay tại công trình đang được xây dựng,

+E đấtdan giphải chồng thụ sét nếu không được liên kết với hệ thống t“của công trình.

Về tổ chức an toàn lao động: Trên công trường phải thành lập Ban chỉ huy và Chỉ huy

trưởng phải có đủ năng lực phủ hợp với từng cắp công trình xây dựng; có bộ phận an.

toàn hoặc cán bộ an toàn lao động chuyên trách, kỹ s giám sát an toàn xây dựng phải ến thức đã

có kinh nghiệm và cóđủ, vững ving về quy định tiêu chuẩn an toản lao.

"

động trong thi công công trình xây dựng và có nhật kỹ An toàn lao động: tại côngtrường xây dựng phải treo băng rôn, các khẩu hiệu an toàn trong xây dựng.

Người lao động phải đảm bảo đủ tuổi quy định đối với công việc trên công trường,giấy chứng nhận sức khỏe và khám định kỳ hàng năm; phải được tập hun đầy đủ về

an toàn lao động va cắp thẻ an toàn khi làm công việc có những yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn xây dựng: trang bị các thiết bị an toàn bảo v cả nhân theo đúng quy định

ngành nghề

V8 biện pháp kỹ thuật an toàn lao động trong công trường xây đựng cần phải thực hiện

các yên chu cơ bản sau:

= Bố trí nơi đặt cảnh báo và nội quy an toàn lao động ở nơi d& quan sắt để đảm bio an

toàn nhất, trang bị diy đủ các biển cảnh báo đúng tiêu chuẩn biển báo an toàn trong

xây dựng và có thể bổ trí người đứng cảnh báo Các khu vực nguy hiểm tiềm én nguysơ để xây ratai nạn như hồ sâu, mép sản, của hồ thang, sản thao tác phải đảm bảo chechắn an toàn.

- Vật tư an toàn xây dmg trong thi công phải ding quyđịnh cia nhả chế to, không hơ

hong, nếu thiết bị yêu cầu kiểm định phải được kiểm định an toàn xây dựng.

~ Các khu vực chứa vật liệu di "ấy nỗ, trạm biển thé, khu vue hoạt động cũa cần trục,

vân thang phải được bổ tí rào chin để ngăn cách ving nguy hiểm nhằm đảm bảo an

toàn cho người lao động.

- Khi làm việc trên cao hoặc xuống các hỗ sâu cần phải cỏ rio chắn bảo về và có biệnpháp đưa NLD lên xuống để lim việc

- Đảm bảo đường vận chuyển vật tư, giao thông đi lại trên công trưởng luôn được.thông thoáng, an toàn.

Sit dụng an toàn các thiết bị sử dụng điện Thực hiện ni đắt cho các miy móc thiết bị

điện Sử dụng hàng rio ngăn và treo biển báo ở những nơi nguy hiểm như trạm biển

áp, đường đây tải điện,

12

Biện pháp đ phòng tai nạn điện trên công trường Thực hiện nỗi đất cho các may móc

thiết bị điện, sử dụng các thiết bị điện tự động an toàn trên máy hàn điện; rào ngăn,treo biển báo những nơi nguy hiểm.

Lắp đặt các bảng hướng dẫn, cảnh báo ở những nơi để phát sinh cháy nỗ và thực hiện ding nội quy về phòng cháy chữa cháy.

CCéng nhân lâm việc với với máy hin và hin nhiệt cin trang bị kính an toàn xây dụng,găng tay, mũ Đồng thời, có thêm vật tư an toàn và các bình chữa cháy tại chỗ và mayhin phải được kiểm tra kỹ trước khi làm việc.

'Công nhân kim việc trên cao phải có dây dai an toàn xây dựng khi lâm việc trên 2mhoặc nếu dưới 2m mà mặt sản phía dưới mắt an toàn th đảm bảo có trang bị phải thbị đủ tiêu chuẩn lưới an toàn trong xây dựng.

Đối với giản giáo phải có mâm và lắp đúng cách, có thang chữ A để sử dụng trong các.

vị tí thích hợp,Những mặt đạt được

CCác văn bản pháp luật về ATLD được ban hành khá diy đủ như Độ luật Lao động,

Luật Xây dụng, kèm theo là các Nghỉ định, Thông tư, ệ hổng các quy chuẩn kỹ thuậtATLD để thực hiện công tác quản lý an toàn lao động,

“Các công trường xây dựng đang trong quá trình thi công phần lớn các nhà thầu có lập

kế hoạch biện pháp an toàn lao động, ban hành nội quy, quy chế để điều hành công tác.

Những hạn chế còn tân tại (6):

Hằng năm các cơ quan chuyên môn vé xây dựng đều tổ chúc kiểm tra công tác an toàn lao động thi nhận thấy hi hết các đơn vị đều bổ trí củn bộ lâm công tác an toàn lao động, trong đó có một số đơn vị sử dụng cán bộ chuyên trách dé quản lý an toàn lao

động Tuy nhiên việ thực hiện đôi khi vẫn côn mang tinh hình thie

Tai các công trường xây dựng, một số nhà thầu chưa thực sự nghiêm các quy định về công tác đảm bio ATLD như: Việc bổ tí mặt bằng cí ig trường xây dựng; xây dựng,

B

nội quy an toàn lao động, biển bio an toàn lao động, tổ chức hun luyện an toàn lao

động; trang bị và sử dụng phươngNLD và đặc

fn bảo hộ lao động: mua bảo hiểm tai nạn choệt là việc sử dụng các thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, biệnpháp phòng ngừa rủ ro, ứng pho với những nguy cơ mắt an toàn trên công trình, thực

hiện chưa đúng với quy định hiện bành và biện pháp thi công, biện pháp đảm bio

ATLD được duyệt và hồ sơ trúng thầu [7]

Một sốsông trình vẫn còn vi phạm quy định về an toàn lao động khi kim việc trên cao.

không có BHLĐ, các mép sin, hồ thang mày, lỗ thông ting, nhiễu vị tr chỉ chăng đây,

thiểu rao chắn, thiếu cảnh báo nguy hiểm.

YẺ an todn sử dụng điện va thiết bị điện thi có một số công trình không thực hiện rio

chắn và cảnh báo nguy hiểm tại tram biển áp, dây điện không có ống bảo vệ, không

reo trên cao mà rải trực tiếp trên mặt sản nha, dưới đất nơi có nhiều người lao động dt các tủ điện;

lâm việc; không thực hiện ấm điện hở không an toàn; thường, xuyên sử dụng các thiết bị điện cằm tay nhưng không thực hiện đo cách điện trước khi

sử dụng

VỀ nghiên cứu, đánh giá các yếu tổ có hại, nguy hiểm nhằm phòng tránh các nguy cơ

cập đến hoặc có để cập gây mit an toàn lao động thì hầu như các nhà thầu không đề

nhưng cũng chỉ mang tính hình thức, không hiệu quả trong việc đảm bảo an toàn lao.

“Chưa niêm yết day đủ nội quy, quy trình, biển cảnh báo nơi lim việc.

“Nguyên nhân: Trong văn bản pháp luật chưa quy định rõ trách nhiệm của từng chủ thétham gia hoạt động xây dựng bao gồm chủ đầu tư, tư vẫn giảm sắt, nhà thầu thi công,

sắc nhà thầu liên quan nhằm đánh giá nguyên nhân gây sự cổ, tai nạn lao động, cũng

như đánh giá các rủi ro ảnh hưởng ng tác quản lý an toàn công trình với cácthực trạng, cụ thể như sau [8]

Chủ đầu tu: Không đủ điều kiện năng lực hoặc bố trí cán bộ quan lý công trình không đã năng lực côn xem nhẹ ATLĐ trong công tác Khả sắt nên không bổ tí người theo

cõi hoặc chưa thực hiện hết trách nhiệm về giám sát công tác khảo sát, đánh giá điều

4

kếo dai thời gian dùng thi công nhưng

kiện an toàn, nghiệm thu kết quả khảo

Không có điều chỉnh thiết kế để có biện pháp điều chỉnh thi công, biện pháp an toànphù hợp và tự quản lý dự án khi không đủ điều kiện năng lực

‘Don vị thiết kế: Công tác khảo sát hiện trạng, địa hình, địa chất còn xem nhẹ nên đưa

giải pháp thiết kế chưa phi hợp, thiết kế không đúng so với điều kiện thực tế công trình; tư vấn thiết kế chưa lưỡng trước được các yếu tổ rủ ro trong quá trình thi công,

.đặc biệt trong điều kiện thi công kéo da, địa chất phức tạp, khu vực tip giáp nhà dân,kiện đảm bảo an toàn,đường giao thông nhưng giải pháp thiết ké không có các di

‘Bon vị thi công: Không lập kế hoạch an toàn lao động trình chủ đầu tư phê duyệt trướckhi thi công; nhà thầu không lập biện pháp thí công chỉ tiết cho từng giai đoạn thi công,hoặc lập biện pháp thi công không phù hợp với mặt bằng hiện trang; chủ quan, thiếu

sót trong khâu kiếm tra, đánh giá các điều kiện an toàn, ổn định của công trình trước khi tổ chức thi công: chưa ¢6 biện pháp ứng cứu các tinh hudng khẩn cấp

lào động

Đơn vị giám sit: Không có mặt thường xuyên lúc công trình dang thi công: đồng ý

nghiệm thu những công việc thi công không đảm bảo chất lượng cũng như không đúng

hỗ sơ thiết kế được duyệt, bổ trí giám sit thi công không đủ năng lực, thiểu chuyên môn, không tương xứng với cắp của công tinh

1.22 Công tác tập huấn về am toàn lao động.

C6 thể nồi antoàn lao động (ATLD) đóng vai trồ và ý nghĩa rt quan trong không chỉ

đối với người lao động, các chủ đoanh nghiệp mà còn ảnh hưởng đến sự phát triển

chung của xã hội Khi vẫn đề ATLĐ được thực hiện hiệu quả là đã góp phần vio việc thúc dy nỀn ảnh tẾ phát tiễn, giảm bat gánh nặng cho xã hội và iế tối phát tiễn

bên vững

Huẫn luyện ATLĐ là một

«qua các lớp huấn luyện, người sử dụng lao động và NLD sẽ được cung cắp những kiến

TLĐ như: quyở

lao động và NLD trong việc chip hinh quy định v8 ATLB: chính

ign pháp hiệu quả để hạn chế tai nạn lao động Bởi thông

nghĩa vụ của người sử dụngách, chế độ bảo hộ

thức,, các quy định của pháp luật về

Is

lao động đối với người lao động; người lao động biết cách thục hành ATLD, xử lý

những tỉnh huỗng trong quá trình sin xuất

Huấn luyện ATLD giúp NLD lường trước được các yêu tổ nguy hiểm, có hại và để ra sắc biện pháp củi thiện điều kiện lao động; biết cách xử lý tinh huống và các phương pháp sơ cứu người bị tai nạn lao động Qua đó, giúp các chủ đầu tư, doanh nghiệp

cũng như người lao động nâng cao nhận thức về vinNhững mặt dat được trong công tác tập huấn ATLĐ,

“Trong những nam qua Đảng, Nhà nước, các cơ quan ban ngành đã quan tâm lãnh đạo.chi đạo, có nhiều chủ trương, giải pháp cải thiện điều kiện lao động, hạn chế tai nạn

hiệp (9] Công tác tập huấn, hun luyện về ATLD trong xây

lao động, bệnh ngi

dựng đã có nhiều cổ gắng và đạt được kết quả nhất định cả về số lượng và chất lượng,

thể hiện ở các mặt sau:

Chong tình, ti liệu, phương thức ổ chức tp bun, huấn luyện về ATLD trong xây

dung ngày cảng được nâng cao.

Hình thức đào tạo ngày cảng da dạng, phương pháp giảng day từng bước được đổi mớitheo hướng phát huy tính tích cục, chủ động của người học.

16

“hông qua các lớp tập huấn, hun luyện về ATLĐ các học viên đều được ning cao

kiến thức, kỹ năng, chuyên môn về ATLĐ, từng bước đáp ứng yêu clu của công việc,

bảo đảm an toàn trong sản xuất

Han chế còn tồn ti: Mặc đã công tác hudn luyện ATLĐ đã có nhiều kết qua tích cực, nhưng những vụ tai nạn lao động trong thời gian qua vẫn không ngừng gia ting, bộc lộ

một số bắt cập như sau [6]

lượng người được huấn luyện về ATLĐ còn quá it và chưa kiểm soát về mặt chất

lượng, đặc biệt là khi xuất hiện một số loại hình doanh nghiệp tư nhân cung cấp dich

vụ huấn luyện ATLĐ chưa đảm bảo theo quy định.

Nội dung và chất lượng huần luyện chưa dip ứng được các y cầu phát triển hiện nay

nhật các phương pháp cải thiện điều kiện lao động mới, các tiêu chuẩn an toàn lao như: an toàn rong sử đụng công nghệ môi: các yêu tổ độc hại, nguy cơ ri ro m

dong quốc tế, khoa học về cải thiện điều kiện lao động.

Phuong pháp hudn luyện nặng về lý thuyết, ít thực hành, thiểu hình ảnh, dung cụ trực.

cquan, mô hình mô phỏng nên chưa khuyến khích tính tích cực của người học, khó

áp dụng vào thực tẾ

Đội ngũ giảng viên tham gia huấn luyện không đồng đều, thiểu kỹ năng sự phạm va it

kiến thức thực tiễn nên hiệu quả giảng day chưa cao

"Một số nguyên nhân chủ yên dẫn đến những tấn tại kẻ tên 6]

Céng tác tuyên truyền, phổ biển các chính sách pháp luật về lĩnh vực ATLĐ chưa kịpthời, nhiều người lao động chưa được huấn luyện về ATLĐ, nhất là NLD làm nghề

van hành may móc, thiết bi, điện, hóa chất, vật liệu nỗ dẫn đến tai nạn lao động.

Van côn rất nhiều doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dung sử dụng lao động chưa qua

đào tạo nghề, ít quan tâm đến quyền lợi của người lao động Mặt khác, người sử dụng

lao động chưa thật sự quan tâm đến công tác huấn luyện ATLD, không tổ chúc hoặc

có t6 chức nhưng chi mang tính hình thức, chủ yếu là dé đối phó với các cơ quan chức năng khi kiểm tras không có nội quy, uy tinh làm việc an ton cho máy móc thi bi

17

‘Theo quy định, trang bị thiết bị bảo hộ lao động trong quá trình làm việc cho côngnhân, người lao động là điều kiện bắt buộc nhằm đảm bảo an toàn lao độirong quá

trình sin xuắt thi công Tuy nhiền trên thực tế hiện nay tại một số công trinh xây <img, người lao động vẫn chưa được trang bị đầy đủ thiết bị ao động khiến nguy cơ mất an toàn lao động rit dễ xảy ra [6]

¥ thức chấp hành pháp luật về ATLĐ của người lao động côn thấp, không tuân tha các

biện pháp bảo dim an toàn lao động, thay vì phải sử dụng mũ cứng bảo hộ, NLD chỉtrang bị cho mình chiếc mũ vải, mũ lutrai dé trinh nắng gió; gidy sử dụng cũng chỉlà giầy vải có khi còn là những đôi dép lê thay cho giày bảo hộ mũ cứng có độ an toàn.cao; hoặc có những trường hợp không sử dung các phương tiện bảo vệ cá nhân; khôngdy các khóa hoắn uyện về ATLĐ do người sử dung lo động tổ chức [6]

‘Céng tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước chưa thường xuyên, biện

pháp chế tải xử phạt chưa đủ mạnh làm cho doanh nghiệp và người sử dung lao động

chưa thật sự quan tâm đến công tác hudn luyện ATL.

1.2.3 Công tác trang bị và sử dụng các thiết bị bảo hộ lao động

‘Trang thết bị bảo hộ lao động (BHILĐ) bao gồm quần áo bảo hộ lao động, ính bảo hộ

lao động, mũ bảo hộ lao động, giày bảo hộ lao động hoặc các trang thiết bị khác

cược thiết kế để bảo về cơ thé người lao động khỏi cúc chin thương trong công việc.‘Trang bị BHLD sẽ bio vệ người lao động khỏi các mối nguy cơ bên ngoài như vậ lý,

điện, nhiệt, hồn chất, địch bệnh hoặc 6 nhiễm không khí, phòng tránh các bệnh nghề

Một quy trình lao động di chặt chẽ đến đâu, một người công nhân dù lành nghề và cần

thận đến đâu cũng không thé nào thoát khỏi những trường hợp rủ ro khách quan xảyra, tổn thất về con người chính là điều mà bắt cứ doanh nghiệp hay cá nhân nào cũng.Jo ngại Chính vi thé mã chúng ta khi tiến hinh các loại công việc nguy hiểm nên sitdung thiết bị BHLD một cách đúng din dù cho đôi khi nó thật bắt tiện và bản thân

"Để có thé đảm bảo an toàn tuyệt đối cho người lao động, doanh nghiệp cần trang bị

day đủ cả về trang phục bảo hộ lẫn các thiết bị BHLD để người lao động có thể được.

18

giữ an toàn tốt nhất Bên cạnh đó bản thân những người lao động cũng cần sử dụngding cách những thiết bị này dé đảm bảo an toàn cho sức khỏe của như tinh mạng của“chính bản thân mình khi làm việc

(Qua kiểm tra một số công trinh xây dựng, Ban chỉ huy công trình có bổ tri cán bộ làm công tác ATLĐ kiểm tra và nhắc nhở NLD trên công trường thực hiện những quy tắc về ATLĐ, treo biển báo ATLD ở ơi để nhìn thấy và những vị trí nguy hiểm để nhắc

nhỡ NLD thưởng xuyên chú ý quan tâm đến công tác ATLĐ là quan tâm đến cuộc.

sống của chính mình, Có trang bị BHLĐ như mũ bảo hộ, dãy dai an toàn, bao tay.

giày, kính bảo hộ 6]

Hình 1.7 Công nhân được trang bị BHLĐ trước khi làm việc trên cao

“Một số hạn chế còn jn tại: Một thực trang chung ở người lao động là sử dụng trang

thiết bị bảo hộ lao động như một cách để đối phó với những quy định hay nội quy của

công ty hay các xí nghiệp đã đưa và đặt ra Từ đây dẫn tới các cách sử dụng cũng như phối hop các trang thiết bị bảo hộ trong lao động chưa thật sự đứng nên gây ra nhiều nguy cơ bị tai nạn trong lao động, ảnh hưởng đến súc khỏe cũng như ảnh hưởng đồn năng suất lao động trong quả trình làm việc của cơn người

“Trong các nguyên nhân xảy ra tai nạn lao động thường là do NLD không được trang bị.

đẫy đủ các phương tiện BHLD khi làm việc, khi tip xúc với mỗi de doa nguy hiểm.

19

"Đã có rit nhiều hậu quả đảng tiếc xảy ra khi đơn vi doanh nghiệp vì tết kiệm chỉ phí

mà không đầu tư trang bị BHLĐ cho NLD Hoặc có trang bị đi chăng nữa thì cũng

không diy đủ, chủ yéu là để đối phó với các cơ quan chức năng kiểm tr

god ra, người sử đụng lao động chư thật sự quan tâm đến công ức trang bị BHLD cho người lao động, sử dụng rất nhiều lao động phổ thông chưa qua các lớp đảo tạo, huấn luyện nên họ chưa nắm được hết những tác dụng của các phương tiện bảo hộ

với sự an toàn sức khỏe và tinh mạng của người lao động, Cũng có nhiễu trường hopdo không được hướng din cụ thể về cách thức sử dụng các thiết bị BHLĐ như giàybảo hộ lao động, mũ nhựa bảo hộ, dây an toàn nên người lao động sử dụng không.

đúng cách, cảm thấy vướng viu cản trở công việc nên họ không sử dụng

“Nguyên nhân: Hoạt động xây đựng dim ra ở mọi nơi, từ những công trình trọng điểm

của Nha nước đến những công trình xây dựng khu công nghiệp, dân sinh trong khi đồ, người lao động đều lš lao động tự do, lo động thai vụ, chưa được đảo tạo [10], Do

vây, ý thức BHLĐ chưa eao, Cũng có thé là do lợi nhuận mà nhiều đơn vị thi công

im thiết bị BHLD cho NLD; hod không tổ chức tập hun cho NLD nêntiện BHLĐ; mua bảokhông mua

sử dụng BHLĐ chưa đúng cách Trang bị và sử dụng phươn

hiểm tai nạn cho NLD và đặc biệt là việc sử dụng các thế bị có yêu cầu nghiêm ngặt

về an toàn, biện pháp phỏng ngửa rủi ro, ứng phó với những nguy cơ mắt an toàn trên

công trình, thực hiện chưa đúng với quy định hiện hành và biện pháp thi công, biện

pháp đảm bảo ATLĐ [7]

Theo quy định, đối với những công trình xây dựng cao ting phải được trang bị giản

giáo với đầy đủ các thiết bị như thang, lan can an toàn, lưới bảo hộ Khi làm việc trêncao, NLD phải đủ từ 18 tuổi trở lên, có giấy khám sức khỏe, giấy chứng nhận đã học

va kiểm tra đạt yêu cầu về ATLD, biết cách sử dụng các phương tiện bảo vệ cá nhân như day dai an toàn, quin áo, giày, mũ bảo hộ Thể nhưng, xem ra không may công trình bảo đảm day đủ các yếu tố an toàn trên Trong khi đó, đối với một số công trình, là khi xây dựng nhà ở trong khu vực dân cư phẫn lớn người lao động vốn li lao

động nông nghiệp chuyển sang lao động lĩnh vực công nghiệp xây dựng nên không

cược dio tạo, làm việc chủ yếu qua tự học hồi Vi vậy, chất lượng lao động Không

"bảo đảm ki một trong những khó khăn lớn trong công tác quản lý an toàn lao động trêncác công trình xây dựng [11]

Mit khác, NLD hầu hết là xuất phát từ nông thôn chưa qua đào tạo ngh, rit cần cỏ

việc lim nên thường chấp nhận làm việc trong những diễu kiện lao động không đảm

‘bio an toàn và không thực hiện ký kết hợp đồng lao động để đảm bảo quyền lợi của

1.2.4 Công tác đảm bảo kỹ thuật an toàn lao động.

Biện pháp kỹ thuật đảm bảo an toàn lao động rất quan trọng trong xây dựng công wink, đối với từng công việc cụ thé theo tiến độ thi công phải được nhà thầu xây dựng

trên cơ sở khoa học và phải được Chủ đầu tư phê duyệt cùng với biện pháp tổ chức thisông Ney nay, trong qui tinh xây đựng nói chưng và xây dơng công tình dân dụngnó riêng phải sử dụng nhiều loại máy móc, hit bị và áp dụng nhiễu công nghệ mớiMloại máy và công nghệ đó có độ tn cậy về kỹ thuật an toàn khác nhau Vi vậy,

trong giải đoạn thiết kể cũng như giả đoạn thi công xây dựng phải thn lập các tổ

chức giám sát, kiểm tra công tác an toản một cách chặt chẽ dé hạn chế TNLD xảy ra.

"Đồng thdi NLD phải thực hành không ngừng để nâng ao ý thức và kỹ năng an tin, Trước khi triển khai thi công, DVTC phải lập hồ sơ thiết kế biện pháp kỹ thuật va tổ.

chứ thi công tình chủ đầu tr phê duyệt trong đó phải thể hiện cc biện pháp kỹ thậtdam bảo ATLD và phòng chống cháy, nỗ

"Những mat đạt được

(Qua kết qui kiểm tra của các cơ quan chức năng cho thiy hu hét các đơn vị đều thành

lập Ban chỉ huy công trình, có phân công cán bộ kỹ thuật chuyên trách hoặc bán.

chuyên trách về ATL (có chứng chỉ v8 ATLĐ kém theo) để quản lý ATLĐ,

C6 phương án chỉ tiết kỹ thuật khi thi công công tác đắt, công tác bê tông, công tác lắp dạng gin giáo, kỹ thuật sử dụng các thiết bị máy móc, thiết bị điền, kỹ thuật an toàn

khi làm việc trên cao một số công trình có phương án sử dụng an toàn điện, phòng,

chống chúy nổ, phương án chữa cháy tại chỗ theo đúng quy định tr tông trường,

Những han cñ còn tn tại

Đối với hỗ đảo, vẫn còn tỉnh trạng đảo dit vách thing đúng với chiễu cao vượt quả

giới hạn cho phép đồvới từng loại đấu: hỗ đảo có mái dốc với góc nghiêng vượt quả

độ nghiêng cho phép đối với từng loại đất: một số trường hợp bị sat do mưa hay nước

ngằm, bị tác động của ngoại lực như: vật liệu, đất đảo lên được chất thành đồng sát

mép hỗ đào; kết cầu chống đỡ vách hỗ đào không đảm bio.

Ve công tác đảm bảo kỹ thuật an toàn ao động, tai nạn chống ngã cao và sử đụng điện

duge đánh giá là chiếm ty lệ lớn nhất trên các công trường xây dựng Cụ thể, tỷ lệ ng

từcao, rơi chiếm 18,921 tổng số vụ và 17.8% tổng số người chất điện giật chiếm 9.01% tổng số vụ và 8.47% tổng số người chết [4]: nh trạng vi phạm quy định vé an toàn khi làm việc trên cao khá phổ biển: ede khu vực nguy hiễm như mép sản, hỗ thang máy, 18 thông ting hiểu rào chin, lưới bảo vệ và thiểu bảng cảnh báo nguy

Đối với công tác an toàn khi sử dụng diện và thiết bị điện thì có một số công trình

không thực hiện rào chin và cảnh báo nguy hiểm tại trạm biến áp, dây điện không có,

ng bảo vệ, không tro trên cao mã ri trực t sản nhà, dưới đất nơi có nhiều người lao động làm việc; không thực hiện nỗi đất ác tả điện; 8 cắm điện hở không an toàn; thường xuyên sử dụng các thiết bị điện cằm tay nhưng không thực hiện đo cách.

điện trước khi sử dụng

‘Chua thực hiện biện pháp chống sét cho công trình trong quá trình thi công

VỀ phương án, phương tiện phòng cháy chữa cháy, cứu nạn cho công trường có thụchiện nhưng không đầy đủ; những khu vực thi công dễ xây ra cháy nỗ thi bổ trí thiếu sốlượng bình chữa cháy và các bảng tiêu lệnh, nội quy chữa cháy [6]

"Nguyên nhân, hạn chế

đúng các quy trình kỹ thuật, không thực hiệnlập bin pháp thi công chỉ tết cho từng công việc cụ thé dẫn đến sự cổ công trinh xây

cưng, Các ai nạn lao động đã gây thiệt hại lớn về người và tải sin, Trong khi đó, Chủ đầu , giám s th công chưa the sự bám sát để kiệm tr, giám sắt ông trình

ian tin ti tương đối di

Đặc thi của công tình xây dụng rất da dạng và có hồi

Trong xây dựng công trình hiện nay mức độ oo giới hóa ngày căng cao, nhiều công

việc phải thao tie ở chit hẹp, dưới him sâu, vách núi, môi trường làm việc nguy hiém,

tiềm ân nhiễu ri ro, Bên cạnh đó, NLB cổ độ luân chuyển cao, v trí làm việc cũng

luôn thay đổi ở nhiều vị trí khác nhau trên công trường xây dựng nên rất khó quản lý

và kiểm soit; NLD thường xuyên phải làm vic trực tiếp ngoài rồi, chịu ảnh hướng

ccủa các yếu tổ thời tiết, khí hậu khắc nghiệt

[NLD trong xây dựng đa số là xuất thân từ vùng nông nghiệp, nông thôn, chưa qua diotạo nghề nên không thạo việc, thiếu kiến thúc năng lực nghề nghiệp và tắc phong công

nghiệp Người sử dụng lao động thì thường hay tuyển dụng công nhân thời vụ vả công.

nhân tự do để trả công thấp, không đóng bảo hiểm Ngoài ra rên các công trinh xây dựng việc sử dụng rất nhiều máy móc, thiết bị vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về ATLD nhưng NLB thi chưa qua đảo tạo, nắm bắt quy trinh kỹ thuật nên gặp rất nhiều kh

Khăn trong công tác vận hành, đễ gây ra tai nạ lao động,

1.3 Trách nhiệm của các chủ thể đối với công tác

trong xây dựng

lâm bảo an toàn lao dong

1.3.1 Trách nhiệm của Chủ đầu tw

Tổ chức phân công cán bộ chuyên trích hoặc kiêm nhiệm để thực hiện công tác kiểm

tra, giám sát ĐVTC về các quy định ATLĐ trên công trường xây dựng Thông bionhiệm vụ, quyền hạn của người quản lý ATLĐ theo quy định của Luật Xây dựng [12]

lẾn các DVTC xây dựng công trình.

“Trong công tác lựa chọn nhà thầu thiết kế, thi công cần lựa chọn những nha thầu có đủ điều kiện năng lực phù hợp với công việc đảm nhận, có giải pháp ATLĐ hiệu quả,

đảm bio theo quy dink cia pháp luật

Kiểm tra, giám sát chặt chẽ công tác quản lý ATLĐ từ giai đoạn khảo sát thiết kế xây.

dạng, hi công xây lắp và giai đoạn đưa công tình vio khu thác sử đụng

“rước khi iễn khai thi sông, CBT cần phái xem xét, chấp thuận kế hoạch tổng hợp về ATLD do nhà thầu lip làm cơ sở kiểm tra, giám sit ATLD trong quá trình thi công

“Tổ chức phối hợp giải quyết các vẫn dé phát sinh về ATLD trong thi công xây dựng

Anh.công trình giữa các nhà thầu trên dự án, công

Khi phát hiện ĐVTC vi phạm các quy định về quản lý ATLĐ, không đảm bảo theo kế hoạch đã chip thuận, làm xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra TNLĐ, sự cổ gây mắt ATLĐ thi tạm ngưng hoặc đình chỉ thi công Yêu cầu DVTC tập trung khắc phục, khi đảm bảo ATLD thi cho phép tiếp tue thi công

Chi đạo, phối hợp với nhà thầu thi công xây dựng xử lý, khắc phục hậu quả khi xảy ra

TNLĐ, sự cổ gây mắt ATLD; khai báo sự cỗ gây mắt ATLD: phối hợp với cơ quan có thim quyền giải quyết điều tra sự cổ về máy, thiết bị, vật tư theo quy định [1]

1.3.2 Trích nhiệm của đơn vị ne vẫn giám sát

Kiểm tra giám sắt việc thực hiện hợp đồng xây dụng và việc tuân thủ các quy định vé

‘quan lý ATLD trong thi công xây dựng công trình của các nhà thầu.

Kiểm tra, giảm sắt việc thực hiện của nhà thi tuân thủ các biện pháp thi công, biện

pháp đảm bảo an toin đã được phê duyệt tuân thủ các quy phạm kỹ thuật an toin

trong thi công xây dựng [1]

“Thông báo cho chủ đầu tư những nguy cơ có thé ảnh hưởng đến an toàn trong quả

trình thi công để có các giải pháp xử lý và điều chính biện pháp thi công cho phủ hợp.

Kiểm tra, bio cáo chủ đầu tư xử lý vỉ phạm, đồng thi công và yêu cầu khắc phục khi

nhà thầu thi công vi phạm các quy định về an toàn trẻ công trường [1]13.3 Trách nhiệm của don vị thi công.

“Trước khi khởi công xây đụng công trình, ĐVTC lập kế hoạch tổng hợp vé ATLĐ và

trình chủ đầu tư chấp thuận Kế hoạch này có thể điều chỉnh phù hợp với thực tế thicông trên công trường.

“Tổ chức lập và tình chủ đầu tr phê duyệt biện pháp đảm bảo ATLD từ khẩu lập tiến độ thì công đến khâu chuẩn bị mặt bằng thi công và biện pháp đảm bảo kỳ thuật

ATLD trong quá tình thi công xy lấp [1]

“Tổ chức bộ phận quan lý ATLD va thực hiện kế hoạch tổng hợp vé an toàn lao động,

24

Tổ ip biện pháp thi công chi tiết đối với những công việc đặc thù, có nguy cơ

mắt ATLĐ để giảm thiêu rủi ro trong quá trình thi công [1]

‘Tam dùng hoặc dink chính th công khi phát hiệ các nguy cơ xây ra TNLĐ, sự cổ gây

mrắt ATLD và phải khẩn trương khắc phục nếu xây ra TNLĐ để đảm bảo an toàn trước

khi tiếp tục thi công.

Định kỳ hàng that 1g hing quý, hing năm lập báo cáo gửi chủ đầu tư về kết quả thực

hiện công tác quản lý ATLĐ trong thi công xây dựng công trình [1]1.34 Trách nhiệm của Đơn {thanh tra xây dựng

Lập kế hoạch và thực hiện kiểm tra sự tuân thủ các quy định v8 quản lý ATLD trang

bị và sử dụng BHLD của CDT vả các nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng; kiểm tra.

vige lập và thực hiện kế hoạch tổng hợp v8 ATLĐ cia CDT và các nhà fu rên côngtrường xây dựng [1]

“Tuyên truyển, vận động các chủ du tư, nhà thầu tham gia hoat động đầu tư xây dựng:

chấp hành các yêu cầu về đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng công trình.

Đối với các loại máy, thiết bị, vật tư, các chất nguy hiểm có yêu cầu nghiêm ngặt về

ATLD thi phải kiểm tra việc đăng ký, giấy phép sử dung theo quy định.

Thực hiện điều tra TNLD và những vi phạm về ATLD; giải quyết khiếu nại,

NLD wi phạm pháp luật về ATLD

Xử lý các vi phạm về ATLD theo thấm quyền của mình và kiến nghị với các cơ quan

số thẳm quyền xử lý các vi phạm thuộc thẳm quy của các cơ quan 46

KET LUẬN CHƯƠNG 1

“Trong chương 1, tác giả đãtập trùng đánh giá tổng quan công tác quản lý ATLD đối với tình hình chấp hành các quy định về ATLĐ, tinh hình đảm bao kỹ thuật ATLD và tinh trang vi phạm quy định về ATLB.

Về quản lý ATLD trong xây dựng đối với tình hình chấp hành các quy định về ATLD,tắc giá đưa ra các vẫn &€ mục dich, yêu cầu của công tác quản lý ATLĐ, vai td vànhiệm vụ của công tắc quản lý ATLĐ trong xây dựng.

VỀ đảm bảo kỹ thuật ATLĐ, công trường nào được tổ chúc thi công chat chẽ, có

phương án, bộ phận tổ chức thi công tối đảm bảo tuân thủ các quy định an toàn thì

công trường nơi đó số vụ tai nạn lao động được giảm thiểu, ngược lại ta sẽ thấy số vụ tại nạn &ig lên Như vậy, công tác quản lý ATLĐ và những yếu tổ ảnh hưởng đến

ATLD trong thi công xây dựng là những vin dé edn được nghiên cứu đánh giá một

cách khoa học, để có những nhận định khách quan và để xuất các giải pháp hữu hiệu

trong công tác quản lý ATLD.

Hiện nay, ti các công trường xây dụng tỉnh trạng vi phạm quy định về ATLĐ dang diễn ra khá phổ biển; các TNLD xây ra chủ yến do sự chủ quan, thờ ơ của nhà thầu thí công Các lỗi vi phạm chủ yếu là không huấn luyện ATLD; không kiếm tra, tu sửa

máy móc định kỳ; không trang bị BHLĐ cho NLD; không kiểm định thiết bị có yêu.

cầu nghiêm ngặt về ATLD trước khi đưa vio sử dụng Bên cạnh đó, côn do nhận thức

về ATLĐ của người lao động hạn chế, ÿ thức tuân thủ các quy định lao động chưa cao.Vi những tổn tại nêu trên, vin để đặt ra đối với ngành xây dựng về công tác ATLĐ làphải có các giải pháp quản lý ATLĐ trong quá trình thi công xây dựng công trình Đâylà hướng nghiên cứu của tác giả để áp dụng trong xây dựng các công trình dân

cdụng do Trung tâm phát triển hạ tang kỹ thuật thành phố Da Lạt làm chủ đầu tư.

‘CHUONG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VE CÔNG TAC QUAN LY AN TOAN LAO ĐỘNG TRONG XÂY DỰNG

2.1 Quy định của Pháp luật vé công tác quản lý an toàn lao động

urge sự quan tâm của các ngành, các cấp trong những năm qua, nhi quy định đã được ban bành để dim bảo yêu cầu về kỹ thuật và quản lý ATLĐ Hệ thống văn bản

quy phạm pháp luật

50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 [2]: Luật an toàn, v sinh lao động số 84/2015/QH13 toàn đã được xây đựng và ban bình như Luật Xây đựng số ngày 25/6/2015 [15] và các vin bản hướng dẫn tỉ hành luật này như Nghị định số

139/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 về quy định an toàn, vệ sinh lao động vé bảo hiểm ti

nạn lao động, bệnh nghề nghiệp bắt buộc [16]; Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 về quy định an toàn, vệ sinh lao động [13]; Nghỉ dinh s6 44/2016/NĐ-CP,

ngày 15/5/2016 về quy định kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện an toàn,

vệ sinh lao động và quan trắc m trường lao động [17]

2.1.1 Công tác lập biện pháp dim bảo an toàn lao động.

Cong tác lập biện pháp đảm bảo ATLD có vai trò rit quan trọng trong việc đảm bảo ATLD Lập biện pháp ATLĐ nhằm phòng tránh, hạn c ke rủi rõ có thể xây rađượctrong quá trình lao động Một số yêu cầu chung về kỹ thuật an toàn được quy định tuântheo Quy chuẩn kỹ thuật QCVN 18:2014/BXD vé an toàn trong xây dựng [8]

Quy chuẩn quy định về điều kiện an toàn khi thi công, biện pháp kỹ thuật đảm bio

ATLD và phỏng chỗng cháy, nỗ; trang bị phương tiện BHLĐ cho NLD; quy định về

công tác chiếu sing công tác giảm sit ATLD,

Quy định về trách nhiệm của chủ đầu tư, nhà thẫu thi công, người lao động, tổ chức

các bộ phận phục vụ công tác ATLĐ được quy định tại Thông tư số 04/2017/TT-BXD.ngày 30/3/2017 [1}

2.2 Công tác tập huấn về an toàn lao động

VỀ các đối tượng tham gia khỏa huấn luyện, theo Nghị định số 44/2016/NĐ-CP ngày

15/5/2016 [I7], những đối tượng tham dự khóa huấn luyện ATLĐ bao gồm 6 nhómnhư sau: Người quản lý phụ trích công tie ATLĐ - Nhỏm 1 (Chỉ huy trưởng công

27

trường hoặc cấp phô được giao nhiệm vụ phụ trích công tác ATLD): người lim công

tác ATLĐ = Nhôm 2 (Chuyên trách, bản chuyên trách về ATLĐ hoặc người trực tiếp

giám sit về ATLD tại nơi làm việc): người lao động làm công việc có yêu cầu nghiêm, ngặt về ATLĐ - Nhóm 3; người lao động khác kể cả người học nghề, tập nghề, thir

việc - Nhóm 4; người làm công tác y tế - Nhóm 5 và An toàn, vệ sinh viên - Nhóm 6,- Nội dung huẫn luyện ATLĐ đối với nhóm người quản lý phụ trách công tác ATL

(nhóm 1), bao gồm: Hệ théng chính sách, pháp luật về ATLĐ; nghiệp vụ công tácATLD

~ Nội dung huấn luyện ATLĐ đổi với NLD làm công tác ATLĐ (nhóm 2), bao gồm:

Hệ thống chính sich, pháp luật về ATLĐ; nghiệp vụ công tác ATLĐ; huấn luyện

chuyên ngành.

~ Nội dung huấn luyện ATLD đối với NLD làm công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về

ATLD là ngụ

ATLĐ (nhôm 3), bao gồm: Hệ thống chính sách, pháp luật về ATLLĐ; kiến thức cơ bảnlâm công việc thuộc danh mục công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về

về ATLĐ; huin luyện chuyên ngành.

~ Nội dung huấn luyện đổi với NLD không thuộc 3 nhóm trên, bao gồm cả người học

nghề, tập nghé, thứ việc dé làm việc cho người sử dụng lao động (nhóm 4), bao gồm: Kiến thức cơ bản về ATLĐ; hun luyện trực tip tại nơi làm việc

~ Nội dung huấn luyện cho nhóm lim công tác y tế (nhóm 5), bao gồm các nị dụng

Hệ thống chính sách, pháp luật về ATLĐ: nghiệp vụ công tác: hui luyện cấp chứng

chỉ chứng nhận chuyên môn về y t lao động.

- Ngoài ra, người tham gia mạng lưới an toàn, vệ sinh viên (nhóm 6) ngoài nội dunghuấn luyện ATLD theo quy định còn được huấn luyện bổ sung về kỳ năng và phương,

pháp hoạt động của an toàn, vệ sinh viên.

2.1.3 Công tác trang bị và sử dụng các thế bị bảo hộ lao động

Trong lĩnh vực xây đựng, một số yêu cầu chưng về tang bị và sử dụng các thiết bị

BHILD được quy định tuân theo Thông t số 04/2014/TT-BLDTBXH ngày 12/02/2014

về hướng din thực hiện ch độ trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân [19]28

“Trang thiết bị BHILD là những dung cụ cần thiết mã NLD phải được trang bị trong quá

trình làm việc để bảo vệ cơ thể khối ác động của các yếu tổ nguy hiểm, độc hại phát

sinh trong qué tình lao động, khi các gii pháp công nghệ, tiết bị, kỹ thuật ATLD tại

nơi làm việc chưa thể loại trừ hết

NLD cần phải được trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ như phương tiện bảo vệ đầu; bảo vệ mắt, mặt; bảo vệ thính gic; bảo về cơ quan hộ hấp; bảo vệ ty, chân; bảo vệ

thân thể; chẳng ngã cao; chống điện giật, điện từ trường; chống chết đuổi,

“Trang thiết bị BHLĐ phải dim bảo chất lượng, đúng quy cách, quy chuẩn đảm bio cácyêu cầu về ATLĐ,

^.1.4 Công ác dâm bảo kỹ thuật an toan lao dng

Một số yêu cầu chung vé công tác đảm bảo kỹ thuật an toàn được quy định tuân theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 18:2014/BXD vỀ an toàn trong xây dựng [IR]:

TCVN 5308:1991tay phạm kỹ thuật an toàn trong xây dựng [20]

Quy phạm này quy định những yêu cầu vỀ kỹ thuật an toàn lao động tổ chức mặt bằng công trưởng, biện pháp kỹ thuật an toàn khi thi công công tác đắt, công tác bé tông, lắp đặt và sử dụng điện trong thi công, sử dung dụng cụ cằm tay, sử dụng xe mấy xây

“dựng, làm việc trên cao, công tác hàn, phòng chống cháy nỗ,

2.2 Nội dung và nhiệm vy của công tác quản lý an toàn lao động.2.2.1 Nội dụng của công tắc an toàn lao động.

Nội dung của công tác an toàn lo động có 3 nội dụng đó là nội dung về khoa học kỹ

thuật; nội dung về xây dựng và thực hiện các luật pháp, chế độ chính sách, tiêu chuẩn, quy định về ATLD và ổ chức quản ý nhà nước về ATLĐ; những nội dụng về giáo ‘dye, huấn luyện về ATLĐ và vận động NLD làm tốt công tác ATLĐ.

Nội dung khoa học kỹ thuật ATLD bao gồm các ngành khoa học cơ bản như sau:

~ Khoa học vềy học lao động: nhằm đánh giácác ảnh hưởng của mối trường, điều kiệnlâm việc tới sức khỏe NLD và dé ra các biện pháp phông tránh.