Tuy nhiên, trong trường hp cần thit... Dấu hiu ti phm đưc xc định trên cơ s những thông tin thu đưc t những nguồn nhất định.
Trang 1BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
Trang 2MỤC LỤC
PH N M Đ U 1
1 L do ch n đ t i 1
2 M c đ ch v nhi m v nghiên c u 2
3 Đi tưng v phm vi nghiên c u 3
4 Phương php nghiên c u 3
5 B c c c a ti u lu n 3
PH N N I DUNG 4
CHƯƠNG 1: M T SỐ V ẤN ĐỀ CHUNG V Ề LU T T T NG H NH S V Ố KH I T V Ố ÁN HÌNH S 4
1.1 Lu t t t ng h nh s .4
1.2 V n h nh s .5
1.3 Kh i t v n h nh s .6
1.4 Đặc đi m c a giai đo n khi t v án hình s .8
1.5 Nhi m v c a kh i t v n h nh s .11
1.6 ngh a c a giai đo n kh i t v n h nh s .11
Ti u kt chương 1 12
CHƯƠNG 2: QUY ĐỊ NH CỦA B LUT TỐ TNG HÌNH S NĂM 2015 VỀ KHI TỐ V ÁN HÌNH S 13
2.1 Căn c v khi t v n hnh s .13
2.2 Th m quy n kh i t v n hnh s .15
2.3 Kh i t v án hình s theo yêu c u c a b h i 18 ầ ị Ti u kt chương 2 21
CHƯƠNG 3: MT SỐ VƯNG MC V GII PHP KHC PHC KHI TIN HNH KHI TỐ V N HNH S 22
3.1 M t s vư ng m c khi ti n h nh kh i t , gi i quy t v n h nh s 22
3.2 M t s gi i ph p kh c ph c, nâng cao hi u qu khi t v n hnh s 25
Ti u kt chương 3 28
KT LUN 29
Ti li u tham kh o 31
Trang 3Danh m c t ng vit t t
Trang 4PHẦN M ĐẦU
1 L do ch ọn đ t i
T tng hình s bao g m toàn b ồ hot đng c a các ch th ng hưng ti t tvic gi i quy t v án khách quan, công b ng, góp ph ằ ần đấu tranh phòng chng ti phm, b o v quy n con người T t ng hình s là mt quá trình gi i quy t v án, trong đó có nhiu ch th, nhiu giai đon khác nhau phù hp vi tính chất, đặc đim ca cc cơ quan tin hành t tng, l cơ ch m qua đó ti phm đưc điu tra làm rõ, b truy t , xét x và hình phị ử t đưc áp dng
Khi t v án hình s là m t trong nh ng v ữ ấn đ lý lu n và thc ti n quan ễtrng trong khoa hc Lu t t t ng hình s Quy định ny đưc php đin hóa lần đầu tiên trong BLTTHS năm 1988, ti c đưp t c bổ sung, phát trin trong BLTTHS năm 2003 v BLTTHS năm 2015 BLTTHS quy định trình t, th tc khi t v án hình s kh đầy đ và c th, tr thnh cơ s pháp lý quan trng, đã v đang pht huy vai trò tích c c trong th c ti n.Tuy nhiên, sau m t th i gian dài áp d ng, các ễ ờ quy định v khi t v án hình s cũng dần bc l những vưng mc, bất cp nhất
định do còn nhiu đim chưa hp lý và thiu đồng b, thng nhất; chưa d li u và điu ch nh h t nhỉ ững trường hp x y ra trong th c ti n t t ng hình s; chưa thc ễ s đp ng yêu cầu bo v quyn con người trong t tng hình s Những hn ch ny gây không t khó khăn cho cc cơ quan tin hành t tng trong vic nhn thc
và áp dng quy định pháp lu t, d ẫn đn tình tr ng kh i t oan sai người vô t i ho ặc b t c trong vi c phát hi n và x lý t ử i phm
Bên cnh đó, nưc ta đang trong tin trình ci cch tư php nhằm xây dng nh nưc pháp quyn xã hi ch ngha, trin khai thc hin Hin pháp 2013 v quyn con người, v tổ chc b my nh nưc Đng v Nh nưc ta khẳng định quyt tâm chính trị mnh mẽ c a mình trong vi c thc hin ch trương v trin khai
Trang 5các nhi m v c i các h tư php Mt trong những phương hưng hoàn thi n các th tc t t ng tư php đưc Nghị quyt 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 c a B Chính tr ịv chin lưc ci cch tư php đn năm 2020 đưa ra l: Hon thin các th t c t tng tư php, bo đm tnh đồng b, dân ch, công khai, minh bch, tôn trng và bo v quyn con người Do vy hoàn thin cc quy định v khi t v án hình s trong t t ng hình s Vit Nam là vấn đ h t s c c n thi t nh m b o v có hi u qu ầ ằ các quy n và l i ích h p pháp không ch c ỉ a người b h i mà còn cị người thc hin hành vi ph m t i trong t t ng hình s
Tnh hnh như trên đặt ra nhu cầu cấp thit c v lý lun và thc tiễn do đó, tôi đã chn đ ti: “Kh i t v án hình s” l bi ti u lu n đ k t th c h c ph ần Lut T t ng H nh s nghiên c u các v ấn đ lý lun v khi t v án hình s và thc ti n áp dễ ng, xc định những b t c p còn t n tấ ồ i v đưa ra những gii pháp hoàn thin quy định pháp lu t t t ng hình s Vit Nam v v ấn đ này
2 M c đch nhi v m v nghiên c u
- Mc đch nghiên cu l đ ra các gi i pháp hoàn thi n quy định c a pháp lut t tng hình s Vit Nam v khi t v án hình s , góp ph n nâng cao hi u qu ầ thc ti n gi i quy t các v án hình s ễ
- Nhi m v nghiên c u: Nghiên c u cơ s lý lu n v kh i t v án hình s trong t t ng hình s Vit Nam, phân tch v đnh gi quy định c a pháp lu t hi n hành v kh i t v án hình s ; nh ững khó khăn, vưng m c, b t c p trong th c ti ấ ễn thc hin cc quy định này trong vi c gi i quy t v án hình s Đưa ra cc gii pháp hoàn thi n pháp lu t t t ng hình s hin hành v kh i t v án hình s và nâng cao hiu qu kh i t v án hình s
Trang 63 Đi tưng v phm vi nghiên c u
Đi tưng nghiên c u: Cc quan đim lý lu n v kh i t v án hình s Quy
định khi t v án hình s trong pháp lu t t t ng hình s Vi t Nam v Th c ti n ễkhi t v án; nh ững khó khăn, vưng m c, b t c p, t n t ấ ồ i đ lm cơ s cho vic đ ra các gi i pháp hoàn thi n pháp lu t và tháo g ỡ vưng m c trong th c ti ễn Phm vi nghiên c u: Nghiên c u nh ng v ữ ấn đ lý lun v khi t v án hình s theo quy định ca pháp lut t tng hình s Vit Nam, th c ti n th c hi n các ễ quy định v khi t v án hình s theo pháp lu t t t ng hình s Vit Nam
4 Phương pháp nghiên cu
Cc phương php nghiên cu c th: cc phương php nghiên cu đặc thù ca khoa h c xã h i như phương php logic; phương php phân tch quy np, diễn dịch; phương php thng kê; cc phương tin truyn thông và mt s phương php khác
Chương 3: Mt s vưng mc v gii php khc phc khi tin hnh khi t v n h nh s
Trang 7B lut t t ng hình s năm 2015 k tha những quy định cỏn phù hp trong B lut t t ng hình s năm 2003; loi bỏ, sửa đổi những quy định không còn phù hp; b sung, xây d ng nhiổ u quy định m i phù h p v i nh ng yêu c u th c ti ữ ầ ễn ca nưc ta B lut t tng hình s l căn c pháp lí quan trng nhất quy định trình t, th t c kh i t ổ, điu tra, truy t , xét x ử và m t s th t c thi hành án hình s; nhim v , quy n h n và m i quan h giữa cc cơ quan có thm quy n ti n hành t tng; nhim v , quy n hn, trách nhim ca người có thm quyn tin hành t t ng; quyn v ngha v a ngườ c i tham gia tổ tng, cơ quan, tổ chc, cá nhân và hp tc quc t trong t t ng hình s , nh m ch ằ đng phòng nga, ngăn chặn ti ph m, phát hin ch nh xác, nhanh chóng và x lí công minh, k p thời mi hành vi ph m ti, ỉ ử ị không đ lt ti phm, không lm oan người vỏ ti; góp phần bo v công lí, bo v quyn con người, quyn công dân, bo v ch đ xã hi ch ngha, bo v li ích ca Nh nưc, quyn và li ích hp pháp ca tổ chc, cá nhân, gio dc mi người
ý th c tuân th pháp lu t, đấu tranh phòng ng a và ch ng t i ph m
B lut t t ng hình s quy định trình t, th t c ti p nhn, gii quyt nguồn tin v t i ph m, kh i t , điu tra, truy t , xét x và m t s ử th t c thi hành án hình s; nhi m v , quy n h n và m i quan h giữa cc cơ quan có thm quyn tin hành
t tng; nhim v , quy n hn và trách nhim ca người có thm quyn tin hành t
Trang 8tng; quyn v ngha v a ngườ c i tham gia t t ng, cơ quan, tổ chc, cá nhân; hp tác quc t trong t t ng hình s
B lut t t ng hình s có nhim v b o đm phát hin chính xác và xử lý công minh, k p th i m i hành vi ph m t i, phòng ngị ờ a, ngăn chặ n t i ph m, không đ lt ti phm, không lm oan người vô ti; góp ph n b o v công lý, b o v ầ quyn con người, quyn công dân, bo v ch đ xã h i ch ngha, bo v li ích ca Nh nưc, quyn và li ích hp pháp ca tổ chc, cá nhân, giáo dc mi người
ý th c tuân theo pháp lu t, đấu tranh phòng ng a và ch ng t i ph m
Khi nim lu t t t ng h nh s
Lut t tng hình s là mt ngành lu t trong h thng pháp lu t, t ng h p các ổ quy phm pháp lut điu ch nh nhỉ ững quan h xã h i phát sinh trong ho t đng khi t, điu ữa, truy t , xét x và thi hành án hình s ử
Đấu tranh phòng ng a và ch ng t i ph m là v ấn đ quan tr ng trong xã h i Đ gi i quy t v ấn đ này mt cách kiên quy t, k p thời, có hi u qu , Qu c hi đã ị thông qua nhi u vãn b n pháp lu t quan tr ng, trong đó B lut hình s (BLHS) quy
định hành vi nà là nguy hi m cho xã hi b coi là ti ph m và ph i ch u hình ph t ị ị Khi có hành vi ph m t i x y ra, vi c phát hi n, xc định ti phm v người phm ti có ngha quan trng trong đấu tranh ch ng t i ph m
1.2 V n h nh s á
Khi ni m v n h nh s
V n hnh s l V vic phm php có dấu hiu l ti phm đã đưc quy định trong B lut hnh s đã đưc cơ quan điu tra ra lnh khi t v hnh s đ tin hnh điu tra, truy t, xét xử theo cc trnh t, th tc đã đưc quy định B
Trang 9lut hnh s t tng Người vi phm php lut đã bị khi t v hnh s đ tin hnh điu tra, truy t, xét xử theo cc quy định ca B lut hnh s t tng tc đã can n hnh s sẽ bị p dng mt s bin php do lut quy định như phi khai cung, phi có mặt ti nơi v vo thời gian do cc cơ quan tin hnh t tng cơ quan điu tra, vin - kim st, tòa n quy định, có trường hp bị p dng cc bin php cưỡng ch như tm giam, khm nh Có th bị pht tù, bị cấm hnh ngh nu qua xét xử tòa n đã đ chng c chng minh l phm ti v đã ra quyt định bằng mt bn n hnh s
1.3 Kh i t v n h nh s á
Hin nay, trong khoa h c lu t t t ng hình s , thu t ng “khi t v án hình ữ s” có th đưc hiu nhiu góc đ khc nhau Trưc h t, kh i t v án hình s đưc hiu dưi góc đ là mt ch định ca lu t t t ng hình s , bao gồm t p h p những quy định v trình t và th t c kh i t v án hình s Bên c nh đó, khi t v
án hình s cũng có th đưc hi u là m t quy t định t t ng m đầu cho m t v án hình s, đó l quyt định kh i t v án hình s Tuy nhiên, thông thường thì thut ngữ “khi t v án hình s” đưc hiu dưi góc đ là mt giai đon đc lp ca quá trình t t ng hình s Trong nh ững năm qua, định ngha v “kh i t v án hình s”
đã đưc nhiu chuyên gia pháp lý hình s đ cp đn trong các t đin lut hc, các giáo trình lu t t t ng hình s Vit Nam, các công trình nghiên c u và bài báo khoa hc, c th như sau:
Theo T đin Lu t h c c a Vi n Khoa h c pháp lý (B Tư php) th: “Khi t v án hình s là hot đng ca cơ quan tin hành t t ng xc định có s vic phm ti đ tin hnh điu tra phát hin ti phm” Theo quan đim ca tác gi thì định ngha ny chưa chnh xc v bên cnh cc cơ quan tin hành t tng thì hot đng khi t v án hình s còn đư c th c hi n b i mt s cc cơ quan khc đưc giao nhi m v tin hành m t s hot đng điu tra như: B đi biên phòng, Hi
Trang 10quan, Ki m lâm, l c lưng C nh sát bi n Cc cơ quan ny sẽ có th m quy n kh i t v án hình s n u s vic có d u hiấ u t i ph m x y ra thu c trường hp đưc quy định ti Điu 111 BLTTHS 2015
Giáo trình Lu t T t ng hình s Vit Nam ca Trường Đ i h c Lu t Hà N i đưa ra định ngha như sau: “Khi t v án hình s l giai đon m đầu ca trình t t tng, trong đó cơ quan có thm quyn xc định s vic xy ra có dấu hiu c a t i phm hay không đ quyt định khi t hay quyt định không khi t v án hình s” Như vy, theo quan đim này thì khi t v án hình s đưc xem l giai đon
đầu tiên, m u cho quá trình t t ng hình s Trđầ ong giai đon này, nhim v c a cc cơ quan có thm quyn l xem xét, xc định mt s vic xy ra trên thc t có dấu hi u c a t i ph m hay không đ đó ti t n hành ra m t trong hai lo i quy t
định: khi t v án hình s n u có d u hi u ca ti ph m ho c không khi t v án ấ ặhình s n u không có d u hi u cấ a ti phm
Như vy, tuy mt s ni dung trong cc định ngha nêu trên v khi t v án hình s v ẫn chưa đưc th ng nh ất nhưng những định ngha ny đu có chung ni hm như sau:
Khi t v n hnh s l giai đon t tng hnh s đầu tiên m trong đó cơ quan tư php hnh s có thm quyn căn c vo cc quy định ca php lut t tng hnh s tin hnh vic xc định có (hay không) cc dấu hiu ca ti phm trong hnh vi nguy him cho xã hi đã đưc thc hin, đồng thời ban hnh quyt định v vic khi t (hoặc không khi t) v n hnh s liên quan đn hnh vi đó
Quyt định khi t v n l cơ s php l đ thc hin vic điu tra Cc hot đng điu tra v vic p dng bin php ngăn chặn, bin php cưỡng ch chỉ đưc tin hnh sau khi có quyt định khi t v n Tuy nhiên, trong trường hp cần thit
Trang 11phi lm sng tỏ những ti liu đầu tiên, xc định hon cnh, địa đim xy ra ti phm, thu thp những vt chng v những tnh tit có gi trị cho vic pht hin ti phm th tin hnh khm nghim hin trường; khm nghim tử thi; trưng cầu gim định; yêu cầu định gi ti sn; trường hp khn cấp hoặc phm ti qu tang th giữ người hoặc bt người trưc khi khi t v n
1.4 Đặc đim ca giai đon khi t v án hình s
Vi tính ch t là mấ t giai đon t t ng đc l p, kh i t v án hình s có những đặc đim riêng bit như sau:
Th nhất, nhi m v đặc trưng ca giai đon khi t v án hình s là vic các
cơ quan có thm quyn sẽ xc định mt s vic xy ra trong thc t có hay không
có d u hi u t i phấ m đ quyt định kh i t hay không kh i t v án hình s , đm bo phát hi n k p th i, nhanh chóng t i ph ị ờ m v người ph m t i, xc định s tht khách quan c a v án, x lý nghiêm minh m i hành vi ph m t i và tránh làm oan ử người vô t i Quy t định kh i t v án hình s l cơ s php l đầu tiên đ cc cơ quan ti n hành t t ng th c hi n nh ng ho ữ t đng t t ng trong cc giai đon t tng hình s k tip l điu tra, truy t, xét xử và thi hành án hình s Giữa các giai đon này có mi quan h qua l i v tc đng lẫn nhau m trong đó, giai đon ttng trưc là tin đ cần thit cho vic thc hin nhim v ca giai đon t tng sau còn giai đon t t ng sau s ẽ kim nghi m k t qu ca giai đon t tng trưc đó Th hai, ch th thc hi n các ho t đng t t ng trong giai đon kh i t v
án hình s r ất đa dng Trưc ht, theo quy định c a BLTTHS hi n hnh, cc cơ quan có th m quy n kh i t v án hình s bao g ồm cc cơ quan tin hành t t ng, c th l Cơ quan điu tra, Vin kim sát và Tòa án Bên cnh đó, theo quy định ca pháp lu t t t ng hình s , m t s cơ quan khc như: B đi biên phòng, H i quan, Kim lâm, lc lưng Cnh sát bi n, Kim ngư, cơ quan khc trong Công an nhân
Trang 12dân, Quân đi nhân dân đưc giao nhim v tin hành mt s hot đng điu tra có quyn ra quyt định kh i t v án hình s trong m t s trường hp lut định.Đ xác
định hành vi x y ra trên th c t có d u hi u ti phm hay không, cc cơ quan ny ấ cần căn c vào các d u hi u pháp lý cấ a ti phm đưc quy định trong BLHS Đồng thời, cc cơ quan ny cần phi nghiêm chỉnh thc hin đng chc năng, nhim v đưc giao và tuân th các th t c t ng đưc quy định trong BLTTHS t
Th ba, căn c khi t v án hình s là s vic đưc t giác, thông báo hoặc phát hi n có d u hi u c a t i ph ấ m Đ kh i t v án hình s , pháp lu t t t ng hình s chỉ yêu cầu ”có dấu hi u c a t i ph m”, m không cần ”có đ ấ d u hi u c a t i phm” Bi vì, quyt định khi t v án chưa có ngha l buc ti bất kỳ mt ai, mà chỉ là m đầu m t v n đ Cơ quan điu tra có căn c tin hành các hot đng điu tra c th đưc pháp lu t t t ng hình s quy định nhằm xc định s tht khách quan c a v án
Th tư, thời hn t tng dành cho giai đon khi t v án hình s đưc lut t tng hình s quy định chặt chẽ đ hn ch vic kéo dài, nh hưng đn quyn và li ích hp pháp c a nh ững người chịu tc đng c a hành vi ph m ti, đặc bit là ngườ ịi b hi, cũng như sm l p l i tr t t kỷ cương pháp lut Thông thường, thời gian dnh cho giai đon khi t v án hình s l hai mươi ngy, k t ngy cơ quan
có th m quy n nh n đư c t giác, tin báo v t i ph m và ki n ngh ị kh i t Tuy nhiên, trong trường hp s vic bị t giác, tin báo v ti phm hoặc kin nghị khi t có nhiu tình tit phc tp hoặc phi kim tra, xác minh ti nhiu địa đim thì thời hn đ gii quy t có th di hơn, nhưng không qu hai thng Kt thúc thời gian ny, cơ quan có thm quyn phi ra quyt định khi t v án hình s nu xc định
có d u hi u t i ph m ho c quyấ ặ t định không kh i t v án hình s n u không có
Trang 13dấu hi u t i ph m Giai đon kh i t k t thúc có th là s khi đầu ca các giai đon t t ng ti p theo ho ặc cũng có th là s chấm d t quá trình t t ng hình s Th năm, hot đng t tng đặc trưng trong giai đon khi t v án hình s
là hot đng ti p nh n t giác, tin báo v t i ph m, ki n ngh ị kh i t và gi i quy t t giác, tin báo v t i ph m, kin nghị khi t Các ho t đng này nhằm xc định tin đ pháp lut v ni dung ca vic điu tra v án hình s, tc xc định dấu hiu ti phm Sau khi tip nhn thông tin v t i ph m, cơ quan có thm quyn phi tin hành kim tra, xác minh ngu n tin, tùy t ng sồ vic m đ ra bi n pháp ki m tra, xác minh phù h p Qua ki m tra, xác minh thông tin v t i ph m, xc định có dấu hiu ca ti phm th cơ quan có thm quyn khi t v án hình s phi ra quyt
định khi t; n u không có d u hi u ti ph m thì ra quy ấ t định không khi t v án hình s
Th sáu, các quyt định t tng kt thc giai đon khi t v án hình s là Quyt định khi t v án hình s hoặc Quyt định không khi t v án hình s Quyt định khi t v án hình s đưc cc cơ quan có thm quyn khi t v án hình s đưa ra khi xc định s vic có d u hi u c a t i ph m Quyấ t định khi t v
án hình s l văn bn pháp lý kt thc giai đon kh i t v án hình s , m ra giai đon t tng tip theo l giai đon điu tra v án hình s Quyt định ny l văn bn php l lm cơ s đ tin hành mt cách hp pháp các hot đng tip theo nhằm làm rõ v án hình s v l cơ s pháp lý tr c ti p c a các quan h pháp lu t t t ng hình s pht sinh liên quan đn vi c gi i quy t v án V i giá tr pháp lý và các quy ị
định ch t ch trong vi c ban hành quyặ ẽ t định khi t v án hình s nên giai đon khi t k t thúc b ằng vic ra quyt định kh i t v án hình s đã xc định tin đpháp lu t v hình th c c a vi c điu tra v án hình s
Trang 141.5 Nhim v c a kh i t v n h nh s á
Khi tip nhn nguồn tin v ti phm, cơ quan có thm quyn khi t phi xc định có s vic xy ra hay không, nu có s vic xy ra phi xem s vic đó có hay không có dấu hiu ti phm Giai đon khi t v n có nhim v xc định có hay không có dấu hiu ti phm đ khi t hoặc không khi t v n, bo đm không ti phm no không bị pht hin, không người vô ti no bị truy cu trch nhim hnh s oan
Khi xc định có dấu hiu ti phm, cơ quan có thm quyn ra quyt định khi t v n Nu xc định không có dấu hiu ti phm hoặc có cc căn c khác theo quy định ca php lut th ra quyt định không khi t v n Trong trường
hp đặc bit, khi xc định “những hành tuy vi có dấu hiệu của tội phạm nhưng tính
2015) th không khi t v n hnh s m có th xử l bằng cc bin php khc
1.6 ngh a ca giai đon khi t v n h nh s á
Mt mặt, khi t v n hnh s l s phn ng nhanh chóng t pha Nh nưc đi vi mỗi hnh vi phm ti nhằm góp phần pht hin, điu tra v xử l mt cch có căn c v đng php lut hnh vi phm ti v người phm ti, đồng thời không chỉ l chc năng quan trng trong hot đng tư php hnh s m còn l phương tin cơ bn đ thc hin tt nguyên tc không trnh khỏi trch nhim trong thc tiễn p dng php lut t tng hnh s, trnh bỏ lt ti phm;
Mặt khc, khi t v n hnh s cũng góp phần loi tr mt thi cc khc trong hot đng tư php hnh s, ngăn chặn kịp thời vic thông qua quyt định khi t v n hnh s mt cch thiu cân nhc kỹ, vi vng v do vy, có th sẽ kéo mt lot hu qu tiêu cc tip theo trong vic truy cu t tng hnh s cc giai đon t tng hnh s tip theo sau (như: Điu tra không có căn c đi vi những hnh vi
Trang 15không cha đng dấu hiu ca ti phm hoặc nói chung những l không diễn ra trong thc t khch quan, khm xét, bt, giam giữ, buc ti, xét xử mt cch vô căn c v tri php lut, lm oan những người vô ti);
V cui cùng, khi t v n hnh s l mt giai đon t tng hnh s cơ bn v quan trng đ tăng cường php ch, bo v cc quyn v t do ca công dân trưc khi khi t bị can v p dng cc bin php nghip v ca giai đon điu tra, cùng vi cc giai đon t tng hnh s khc góp phần có hiu qu vo cuc đấu tranh phòng v chng ti phm trong ton xã hi
Ti u k t chương 1
Ti Chương 1, tôi đã tm hiu mt s vấn đ lý lun chung v kh i t v án hình s , kh i t v án hình s dưi góc đ là mt giai đon t t ng đ p cũng c lnhư đây l giai đon đầu tiên ca quá trình t tng hình s Khi t v án hình s vi tính chất l giai đo n t t ng hình s đầu tiên có ngha rất quan tr ng v m ặt pháp lý và v m t chính tr - xã h ặ ị i Đây l giai đon m đầu c a quá trình t t ng, to cơ s php l đ thc hin các hot đng t tng tip theo ca quá trình gii quyt v án Vi c khi t v án hình s có căn c và kịp thời sẽ góp phần đm bo hiu qu công tác phòng ng a và ch ng ti ph m, b o v l i ích chung c a toàn xã hi, b o v quy n và l i ích h p pháp c a m i công dân, b o đm th c hi n công bằng xã h i Pháp lu t t t ng hình s v kh n đã hnh thnh t nhữi t v ng ngày đầu Nh nưc dân ch nhân dân đưc thành lp; nhưng chỉ chính thc đưc pháp đin hoá ti BLTTHS 1988 v đưc hoàn thin trong BLTTHS 2015, th hin các đặc đim ca mt giai đon t tng đc lp
Trang 16CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH C A B Ủ Ộ LU T T T NG HÌNH S Ụ NĂM 2015
VỀ KHI T V ÁN HÌNH S Ụ
2.1 Căn c kh án hnh s v i t v
Theo Điu 143 B lu tng H nh s 2015 v t t Căn c kh i t v án hình s Chỉ đưc khi t v n khi đã xc định có dấu hiu ti phm Vic xc định dấu hiu ti phm da trên những căn c:
1 T gic ca c nhân;
2 Tin bo ca cơ quan, tổ chc, c nhân;
3 Tin bo trên phương tin thông tin đi chng;
4 Kin nghị khi t ca cơ quan nh nưc;
5 Cơ quan có thm quyn tin hnh t tng trc tip pht hin dấu hiu ti phm;
Trang 17điu tra, ch không đưc đi đ n khi phát hin ra người ph m ti thì mi quy t
định khi t Đồng thời lut cũng chưa cho phép quyt định khi t b can ngay ịđồng thời vi khi t v án
Có dấu hiu ti phm chnh l căn c cần v đ đ khi t v n hnh s Dấu hiu ti phm đưc xc định trên cơ s những thông tin thu đưc t những nguồn nhất định Điu lut quy định 6 nguồn thông tin c th lm cơ s xc định có dấu hiu ti phm
Bằng vic khi t v n hnh s, cc cơ quan Nh nưc có thm quyn ra văn bn xc định có dấu hiu ti phm đ tin hnh cuc điu tra theo t tng hnh s Theo quy định hin hnh th: Cơ quan điu tra, Vin kim st, To n, B đi biên phòng, Hi quan, Kim lâm, lc lưng Cnh st bin v cc cơ quan khc ca Công
an nhân dân, Quân đi nhân dân đưc giao nhim v tin hnh mt s hot đng điu tra trc tip pht hin dấu hiu ti phm có th khi t v n hnh s Khi nhn đưc s t gic hay tin bo v ti phm, cơ quan có thm quyn khi t phi kim tra nhằm xc định có dấu hiu ti phm hay không v có những căn c đưc khi t v n hnh s hay không, đ ra quyt định khi t hay không khi t v n hnh s
Khi ra quyt định khi t v n hnh s, cơ quan có thm quyn khi t phi căn c vo mt trong những cơ s đưc nêu Điu 143 ca B lut t tng hnh s, phân tích, đnh gi đ đi đn những kt lun:
+ Có s vic đã xy ra hay không, thời gian, địa đim, diễn bin s vic… + S vic có đ dấu hiu mt ti phm c th đưc quy định trong B lut hnh s hin hnh hay không ?