đổi mới nội dung và phương thức công tác dân vận của đảng đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa hiện đại hóa công tác dân vận của quận cầu giấy hiện nay

Tác phẩm được coi là cẩm nang của công tác dân vận, chỉ dẫn đầy đủ, sâu sắc về mục đích, đối tượng, nhiệm vụ, phương pháp công tác dân vận đối với cán bộ, đảng viên, tổ chức chính quyền

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

ĐỔI MỚI NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA QUẬN CẦU GIẤY

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Mục đích và nhi m v nghiên c u ệ ụ ứ 2

3 Đối tượng và ph m vi nghiên c u ạ ứ 2

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 3

2 Vai trò của công tác dân v n ậ 5

3 Nội dung, phương thức công tác dân v n cậ ủa Đảng 7

3.1 N i dung công tác dân v n cộ ậ ủa Đảng 7

3.2 Phương thức công tác dân vận 7

II NHỮNG QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO ĐỔI MỚI CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG ĐẢNG 8

1 Nh ng nhân t ữ ố tác động đến công tác dân v n cậ ủa Đảng 13

1.1 Đẩy mạnh công nghi p hóa, ệ đại hóa đất nước, xây d ng kinh t ự ế thịtrường định hướng xã hội chủ nghĩa 13

1.2 Công tác dân v n là trách nhi m cậ ệ ủa Đảng, Nhà nước và đoàn thể nhân dân 13

1.3 Nâng cao hi u qu công tác dân v n cệ ả ậ ủa Đảng 15

III M T S Ộ Ố LƯU Ý VỀ HẠN CH TRONG CÔNG TÁC DÂN V N Ế Ậ 18 IV NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG VỀ CÔNG TÁC DÂN V N TRONG TH I KÌ M I Ậ Ờ Ớ 21

1 N i dung công tác dân v n cộ ậ ủa Đảng 21

1.1 Th c hi n nhiự ệ ệm v chính trụ ị 21

1.2 Chăm lo lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân 22

2 Đảng và phương thức lãnh đạo của Đảng trong công tác dân v n ậ 22

2.1 M c tiêu cụ ủa Đảng 22

2.2 Quan điểm của Đảng về công tác dân vận 22

2.3 Phương thức Đảng lãnh đạo hệ thống nhà nước làm công tác dân vận 23

2.4 Phương thức Đảng lãnh đạo tổ chức hoạt động Mặt trận T ổ quốc

Việt Nam và đoàn thể nhân dân tiến hành công tác dân vận 24

V CÔNG TÁC DÂN VẬN Ở QUẬN C U GI Y HI N NAY Ầ Ấ Ệ 27

KẾT LUẬN 31

TÀI LI U THAM KH O Ệ Ả 33

MỞ ĐẦU 1 Lí do chọn đề tài

Công tác dân vận, với tư cách là một bộ phận quan trọng của công tác xây dựng Đảng và là một trong những phương thức chủ yếu để Đảng lãnh đạo cách mạng, không thay đổi về bản chất và mục tiêu tổng quát, nhưng có sự điều chỉnh nhất định về nội dung, về bước đi, cách làm để phù hợp với từng giai đoạn cách mạng Công tác dân vận vừa là tiền đề, vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Việc tiếp tục tăng cường, đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác dân vận sẽ trực tiếp góp phần củng cố, tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân, xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc và củng cố lòng tin của nhân dân với Đảng, đây là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược Điều đó càng đúng đối với Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương, một đảng bộ bao gồm các tổ chức đảng, đảng viên ở các cơ quan tham mưu chiến lược của Ðảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội Trung ương Kết quả công tác, hoạt động của các cơ quan, đơn vị ở Trung ương có tác động trực tiếp, sâu sắc đến đời sống của nhân dân

Đầu những năm 20 của thế kỷ XX, khi tìm thấy ở chủ nghĩa Mác – LêNin con đường đúng đắn để giải phóng dân tộc, lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc đã khẳng định rõ mục đích trước hết của Người là: trở về nước, đi vào quần chúng, thức tỉnh họ, tổ chức họ, đoàn kết họ, huấn luyện họ, đưa họ ra đấu tranh giành độc lập tự do Sau khi giành được chính quyền, năm 1949, Người khẳng định: “Việc dân vận rất quan trọng Dân vận kém thì việc gì cũng kém Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công” Ngày nay, trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế, công tác dân vận càng phải được quan tâm hơn nữa vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh

Vậy nên công tác dân vận trong giai đoạn hiện nay có vai trò hết sức quan trọng trong sự nghiệp đổi mới đất nước và công cuộc bảo vệ lợi ích, thành quả của cuộc cách mạng trường kỳ của dân tộc Việt Nam Từ những lý do trên, em đã chọn đề tài “Đổi mới nội dung và công tác dân vận của Đảng đáp ứng yêu

cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa Công tác dân vận của quận Cầu Giấy hiện nay” để thực hiện tiểu luận hết môn Xây dựng Đảng lần này

2 Mục đích và nhiệm v nghiên cụ ứu

- Mục đích: Đề tài làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về công tác dân

vận đáp ứng những yêu cầu hiện nay, từ đó làm rõ được công tác dân vận ở quận Cầu Giấy Hiện nay các thế lực phản động đang đẩy mạnh chống phá phong trào cách mạng của các nước xã hội chủ nghĩa nói chung và Việt Nam nói riêng Vì vậy, yêu cầu cấp thiết lúc này đặt ra cho công tác tư tưởng đó chính là phải làm thật tốt công tác dân vận, từ đó có biện pháp hợp lý và khiến quần chúng nhân dân ta hiểu chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước để không bị thế lực thù địch lợi dụng thực hiện âm mưu đen tối của mình, để bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa

- Nhiệm vụ:

+ Làm rõ vị trí, vai trò công tác dân vận thời kỳ đổi mới

+ Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam về tầm quan trọng công tác dân vận + Những vấn đề đặt ra đối với công tác dân vận thời kỳ đổi mới

+ Đề xuất một số giải pháp nhằm làm tốt, nâng cao hiệu công tác dân vận + Đảng và các đoàn thể nhân dân đều làm công tác dân vận theo chức trách của mình

3 Đối tượng và ph m vi nghiên cạ ứu

- Đối tượng nghiên cứu: Là tất cả nội dung, phương pháp, quan điểm của

Đảng cộng sản Việt Nam về công tác dân vận và công tác dân vận của quận Cầu Giấy hiện nay.

- Phạm vi nghiên cứu:

+ Phạm vi không gian: Vấn đề đổi mới nội dung và phương thức công tác dân vận của Đảng đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa Công tác dân vận ở quận Cầu Giấy

+ Phạm vi thời gian: Trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay.

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

- Cơ sở lý luận: Dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và hệ thống quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về nội dung và phương thức công tác dân vận

- Phương pháp nghiên cứu: Tiểu luận dựa trên cơ sở lý luận chủ nghĩa Mác

– Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng, sách nhà nước ta, đồng thời có tham khảo, kế thừa hợp lý một số công trình nghiên cứu trong công tác dân vận Tiểu luận triển khai nghiên cứu cơ sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩaduyvật lịch sử, …

5 K t c u cế ấ ủa ti u luể ận

Ngoài phần mở đầu, nội dung, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận được chia làm 5 chương:

I Một số vấn đề lý luận về công tác dân vận của Đảng

II Những quan điểm chỉ đạo đổi mới công tác dân vận trong Đảng III Một số lưu ý về hạn chế trong công tác dân vận

IV Nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng về công tác dân vận trong thời kì mới

V Công tác dân vận ở quận Cầu Giấy hiện nay

NỘI DUNG

I M T S VỘ Ố ẤN ĐỀ LÝ LU N V CÔNG TÁC DÂN V N CẬ Ề Ậ ỦA ĐẢNG

Muốn vận động quần chúng nhân dân làm cách mạng thời đại phải nắm vững tư tưởng của chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác dân vận.

1 Công tác dân v n là gì? ậ

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Nước ta là nước dân chủ, địa vị cao nhất là dân, vì dân là chủ” [1; t tr.434]7, Theo Người, ở nước ta, mọi quyền hành và lực lượng đều là của nhân dân, từ nhân dân mà ra Người nhấn mạnh rằng: “NƯỚC TA LÀ NƯỚC DÂN CHỦ Bao nhiêu lợi ích đều vì dân Bao nhiêu quyền hạn đều của dân Công việc đổi mới, xây dựng là trách nhiệm của dân Sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc là công việc của dân Chính quyền từ xã đến Chính phủ Trung ương do dân cử ra Đoàn thể từ Trung ương đến xã do dân tổ chức nên Nói tóm lại, quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân” [1; t.6, tr.232] Như vậy, nội dung cơ bản và cốt lõi nhất trong tư tưởng Hồ Chí Minh về dân chủ là: Nhân dân là chủ thể của quyền lực chính trị - xã hội, thể chế chính trị dân chủ phải bảo đảm quyền lực thực sự thuộc về nhân dân, nhân dân là người có quyền quyết định vận mệnh của quốc gia dân tộc; nhân dân phải - có trách nhiệm và nghĩa vụ xây dựng, củng cố và thực hành quyền lực của mình thông qua hệ thống chính trị và thể chế chính trị dân chủ, xây dựng và củng cố bộ máy quản lý nhà nước nhằm hướng tới phục vụ lợi ích của mình Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Chúng ta phải hiểu rằng, các cơ quan Chính phủ từ toàn quốc cho đến các làng, đều là công bộc của dân Việc gì có lợi cho dân, ta phải hết sức làm Việc gì có hại đến dân, ta phải hết sức tránh Chúng ta phải yêu dân, kính dân thì dân mới yêu ta, kính ta” [1; t.4, tr 64-65, 64].

Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ: “Dân vận vận động tất lực lượng người dân không để sót người dân nào, góp thành lực lượng toàn dân, để thực hành công việc nên làm, công việc Chính Phủ Đoàn thể giao cho”.

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Lực lượng của dân rất to Việc dân vận rất quan trọng Dân vận kém thì việc gì cũng kém Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công” Công tác dân vận trong quân đội là một bộ phận công

tác vận động quần chúng của Đảng, là yêu cầu hàng đầu của quân đội trong thực hiện chức năng đội quân công tác một trong những chức năng phản ánh - bản chất cách mạng, truyền thống tốt đẹp của Quân đội anh hùng; là một trong những nhân tố quan trọng góp phần xây dựng và củng cố mối quan hệ đoàn kết, gắn bó máu thịt quân dân, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc Dân vận - không thể chỉ dùng báo chương, sách vở, mít tinh, khẩu hiệu, truyền đơn, chỉ -thị mà đủ

Trước nhất là phải tìm mọi cách giải thích cho mỗi một người dân hiểu rõ ràng: Việc đó là lợi ích cho họ và nhiệm vụ của họ, họ phải hăng hái làm cho kỳ được

Ðiểm thứ hai là bất cứ việc gì đều phải bàn bạc với dân, hỏi ý kiến và kinh nghiệm của dân, cùng với dân đặt kế hoạch cho thiết thực với hoàn cảnh địa phương, rồi động viên và tổ chức toàn dân ra thi hành

Từ quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh ta thấy: Đối tượng công tác dân vận là nhân dân (con người), mục tiêu công tác dân vận mục tiêu chung của cách mạng, nội dung công tác dân vận là tổ chức lực lượng nhân dân, đoàn kết toàn dân để thực nhiệm vụ cách mạng, phương thức công tác dân vận phải tiến hành trước hết từ sở thích bắt, nắm vận động nhân dân từ sở thích

2 Vai trò của công tác dân vận

Trong Đường cách mệnh xuất năm 1927, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cách mệnh là việc chung của cả dân chúng chứ không phải là việc chung của một hai người” Đó tư tưởng lớn Chủ tịch Hồ Chí Minh, xuất phát từ cơ sở nhận thức khoa học: cách mạng là sự nghiệp của dân, do dân, vì dân Vấn đề cách mạng vấn đề đoàn kết, tập hợp đông đảo nhân dân Đảng dù vĩ đại đến bộ phận nhân dân Người nêu lên luận đề chân lý: “Dân vận kém thì việc gì cũng kém Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công” Người nghiêm khắc nêu rõ: “Khuyết điểm to ở nhiều nơi làxem khinhviệc dân vận Cử ra một ban hoặc vài người, mà thường cử những cán bộ kém rồi bỏ mặc họ Vận được thì tốt, vận không được cũng mặc Những cán bộ khác không trông nom, giúp đỡ, tự cho mình không có trách nhiệm dân vận Đó là sai lầm rất to, rất có hại.”

Đồng hành cùng lịch sử cách mạng dân tộc, công tác dân vận luôn là một bộ phận quan trọng, có ý nghĩa chiến lược đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng Trong mỗi giai đoạn, công tác dân vận có nội dung, phương thức khác nhau nhưng đều nhằm mục tiêu vận động tất cả các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia vào các phong trào cách mạng, thi đua yêu nước; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc; củng cố và tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, thực hiện thắng lợi các mục tiêu chung của Đảng, đất nước và dân tộc

Kế thừa kinh nghiệm của cha ông trong suốt chiều dài lịch sử dựng nước và giữ nước, vận dụng sáng tạo nguyên lý chủ nghĩa Mác Lênin, ngay từ buổi - đầu cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta nhận thức sâu sắc vai trò của quần chúng nhân dân trong lịch sử: “Dân là gốc của nước”, “cách mạng là sự nghiệp của quần chúng” Cương lĩnh chính trị đầu tiên của Đảng đã xác định những nội dung cơ bản nhất của cách mạng Việt Nam, đáp ứng yêu cầu cấp thiết của dân tộc và nguyện vọng tha thiết của đại đa số nhân dân, đề ra sách lược thu hút, tập hợp rộng rãi các tầng lớp nhân dân làm thành lực lượng cách mạng đi theo lá cờ tiên phong của Đảng

Ngay sau khi được thành lập, Đảng đã nhanh chóng tổ chức ra các đoàn thể cách mạng, hình thành bộ máy và cán bộ làm công tác dân vận Từ tháng 10/1930, hệ thống Ban chuyên môn về các giới vận động của Đảng bao gồm: Công vận, Nông vận, Thanh vận, Phụ vận, Quân đội vận, Mặt trận phản đế được ra đời làm nhiệm vụ tổ chức, tập hợp lực lượng, giáo dục, vận động quần chúng nhân dân tham gia các phong trào cách mạng, đấu tranh chống áp bức, bất công, bóc lột, đòi dân sinh, dân chủ ở khắp mọi nơi

Nước nhà giành được độc lập, sự nghiệp cách mạng đòi hỏi công tác vận động quần chúng của Đảng cần được tăng cường nhằm động viên tối đa sức người, sức của cho kháng chiến, kiến quốc Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết tác phẩm “Dân vận” đăng trên Báo Sự thật, ra ngày 15/10/1949 Bài báo có ý nghĩa vô cùng quan trọng, thể hiện xuyên suốt tư tưởng cách mạng là sự nghiệp của quần chúng: “Bao nhiêu lợi ích đều vì dân Bao nhiêu quyền hạn đều của dân

Công việc đổi mới, xây dựng là trách nhiệm của dân… Nói tóm lại, quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân” Tác phẩm được coi là cẩm nang của công tác dân vận, chỉ dẫn đầy đủ, sâu sắc về mục đích, đối tượng, nhiệm vụ, phương pháp công tác dân vận đối với cán bộ, đảng viên, tổ chức chính quyền và các tổ chức đoàn thể trước yêu cầu của sự nghiệp cách mạng

Kể từ khi được thành lập ngày 15/10/1930 đến nay, công tác dân vận luôn là một bộ phận quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, có ý nghĩa chiến lược đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng, góp phần củng cố và tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân Nhờ làm tốt công tác dân vận, xây dựng được "thế trận lòng dân" nên trong suốt 91 năm qua, trải qua các thời kỳ cách mạng, Đảng ta đã lãnh đạo nhân dân thu được nhiều thắng lợi, làm nên cuộc Cách mạng Tháng 8 năm 1945, khai sinh ra nhà nước công nông đầu tiên ở Đông Nam Á; Lãnh đạo Nhân dân tiến hành hai cuộc kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, thu giang sơn về một mối Trong thời kỳ đổi mới, công tác dân vận tiếp tục được coi trọng và có nhiều đổi mới Đặc biệt, phong trào thi đua “Dân vận khéo” đã trở thành hoạt động thường xuyên của hệ thống chính trị; một phong trào vì nhân dân, hướng tới nhân dân

3 Nội dung, phương thức công tác dân v n cậ ủa Đảng

3.1 N i dung công tác dân v n cộ ậ ủa Đảng

Thứ nhất, vận động nhân dân thực hiện nhiệm vụ chính trị trung tâm là xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

Thứ hai, chăm lo lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân; điều chỉnh hài hòa lợi ích giữa các giai tầng xã hội, các vùng miền, các lĩnh vực

Thứ ba, phát huy dân chủ, đảm bảo quyền làm chủ thực sự của nhân dân Thứ tư, Phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc Tại Đại hội XII, Đảng ta chỉ rõ: “Đại đoàn kết dân tộc là đường lối chiến lược của cách mạng Việt Nam, là động lực và nguồn lực to lớn trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [2; tr36]

3.2 Phương thức công tác dân v n ậ

Phương thức công tác dân vận của Đảng bao gồm: Đảng trực tiếp tiến hành công tác dân vận; Đảng lãnh đạo Nhà nước tiến hành công tác dân vận; Đảng

lãnh đạo tổ chức và hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể nhân dân tiến hành công tác dân vận

II NHỮNG QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO ĐỔI MỚI CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG ĐẢNG

Công tác dân vận luôn gắn chặt với công tác xây dựng Đảng và xây dựng chính quyền nhà nước Làm tốt công tác dân vận ở các cơ quan nhà nước và thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở sẽ mở rộng và phát huy hiệu quả quyền làm chủ của cán bộ, đảng viên, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị tại cơ quan, đơn vị Với sự quan tâm, chú trọng của Đảng, Nhà nước, công tác dân vận hiện đang có những chuyển biến quan trọng, bước đầu khắc phục được tư tưởng coi nhẹ công tác dân vận của cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị Các cán bộ, đảng viên đã hiểu rõ vị trí, vai trò quan trọng của công tác dân vận và xác định trách nhiệm cá nhân đối với công tác dân vận trong tình hình mới, từ đó đã có nhiều tiến bộ về phương thức và phong cách làm việc, về tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, về thái độ ứng xử trong giao tiếp, trao đổi, giải quyết công việc

Dân vận và công tác dân vận là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng của nước ta Thấm nhuần sâu sắc lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh “Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công” Vì vậy, thực hiện tốt công tác dân vận là giải pháp để xây dựng Đảng, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương và mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.-

Một là, công tác tuyên truyền, phổ biến được chú trọng Ban cán sự đảng đã lãnh đạo, chỉ đạo Thủ trưởng các cơ quan đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ phối hợp cùng cấp ủy cùng cấp tổ chức quán triệt phương châm chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngay từ đầu nhiệm kỳ 2016 2020 là “Xây dựng - Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hành động, phục vụ nhân dân”, xác định ý nghĩa quan trọng của Chỉ thị số 16/CT TTg ngày 16/5/2016 về tăng cường và đổi mới -công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới Thông qua việc quán triệt nhằm nâng cao nhận thức trách nhiệm

của đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong ngành về việc thực hiện Chương trình công tác dân vận gắn với việc triển khai thực hiện các Nghị quyết số 25 NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương -Đảng khóa XI về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của -Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới; Quyết định số 290 QĐ/TW ngày 25/02/2010 của -Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Quyết định số 217 QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị ban hành Qu- y chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội; Quyết định số 218 QĐ/TW ngày 12/12/2013 quy định về -việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp; Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp; các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước nhằm hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ chính trị được giao

Căn cứ Quy chế phối hợp giữa Ban cán sự đảng và Đảng ủy Bộ tổ chức quán triệt cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước nhằm hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ chính trị được giao Đảng ủy Bộ Công Thương đã ban hành Chỉ thị số 569-CT/ĐUB về tập trung lãnh đạo thực hiện Nghị định số 98/2017/NĐ CP của -Chính phủ về chức năng nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương với những nội dung trọng tâm:

(1) Yêu cầu cấp ủy các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp trực thuộc tăng cường lãnh đạo một số nhiệm vụ trọng tâm khi Nghị định mới có nhiều bổ sung, chỉnh lý, tác động lớn đến số lượng lớn các đơn vị, nhiều cán bộ, đảng viên;

(2) Tập trung cho công tác kiện toàn tổ chức, cán bộ, nhanh chóng đưa cơ quan đơn vị vào hoạt động ổn định;

(3) Phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện Nghị định mới;

(4) Tăng cường thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên thực hiện nhiệm vụ được giao và tổ chức thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, các quy chế, quy định nội bộ, nhằm công khai, minh bạch, dân chủ trong hoạt động của cơ quan, đơn vị

Hai là, đẩy mạnh các mô hình “Dân vận khéo” lồng ghép với các phong trào thi đua yêu nước Triển khai thực hiện phong trào “dân vận khéo” gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05 CT/TW của Bộ Chính trị khóa XII về học tập và làm -theo tấm gương, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Ban cán sự đảng, Lãnh đạo Bộ và Đảng ủy Bộ Công Thương luôn xác định công tác dân vận là trách nhiệm của tất cả các tổ chức trong hệ thống chính trị, của mọi cán bộ đảng viên, công chức, viên chức và người lao động toàn Ngành

Định kỳ hàng năm, Đảng ủy Bộ yêu cầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị tiến hành kiểm tra đánh giá hoạt động công tác dân vận; thường xuyên giám sát các nội dung và hình thức triển khai, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, bất cập Đưa phong trào thi đua “dân vận khéo” trong các cơ quan nhà nước đi vào chiều sâu, thiết thực; chú trọng việc lựa chọn lĩnh vực cụ thể, trọng tâm để phát động, gắn với đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước và việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh

Trong những năm qua nhiều đơn vị thuộc Bộ đã xây dựng và triển khai các mô hình như: "Dân vận khéo" trong giải quyết kịp thời, đúng pháp luật đơn thư khiếu nại, tố cáo của nhân dân; "Dân vận khéo" trong chuyên mục "Trả lời kiến nghị của công dân và doanh nghiệp" trên Cổng thông tin điện tử; "Dân vận khéo" trong việc nâng cao chất lượng công tác cải cách thủ tục hành chính; "Dân vận khéo" trong việc tổ chức sắp xếp bộ máy tinh gọn, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng cán bộ, công chức; "Dân vận khéo" trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác dân vận có trình độ, có năng lực, nhiệt tình,

gương mẫu, có uy tín; "Dân vận khéo" trong việc tư vấn hướng dẫn, tuyển sinh để nâng cao chất lượng đào tạo của đơn vị…

Ba là, kiểm tra việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở Tổ chức tốt công tác tiếp dân, phát huy vai trò của người đứng đầu cấp ủy trong việc đối thoại với cán bộ, đảng viên và người lao động; lắng nghe và giải quyết kịp thời những kiến nghị, bức xúc, tâm tư, nguyện vọng chính đáng của người lao động; tập trung rà soát, giải quyết dứt điểm đơn thư, khiếu nại, tố cáo, nhất là các vụ việc phức tạp, kéo dài, không để phát sinh điểm nóng Việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tiếp tục thu được nhiều kết quả Hàng năm các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ đều tổ chức Hội nghị cán bộ công nhân viên chức, Hội nghị người lao động để đánh giá tình hình thực hiện Quy chế dân chủ ở đơn vị Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ đã thực hiện tốt việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, nhất là Quy định số 11 QĐi/TW ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về -trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân Ngoài ra, việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại nhiều cơ quan, đơn vị đã được cấp ủy, chính quyền quan tâm xây dựng và thực hiện gắn với việc thực hiện nhiệm vụ sản xuất-kinh doanh, từ đó tạo ra sự đồng thuận, đoàn kết, hoàn thành tốt chỉ tiêu kế hoạch trong sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; tăng cường, công tác phối hợp, -tạo điều kiện các tổ chức chính trị xã hội tham gia giám sát, phản biện xã hội

Ban Thanh tra nhân dân tại các cơ quan, đơn vị được thành lập và hoạt động tốt đã kịp thời tham gia, giám sát giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của cán bộ, công chức, người lao động đảm bảo thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở

Bốn là, tạo điều kiện để tổ chức công đoàn được phát huy tối đa vai trò trong đó đặc biệt quan tâm đến vấn đề đối thoại giữa người sử dụng lao động với tập thể người lao động Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban cán sự đảng, Công đoàn Công Thương Việt Nam đã nêu cao vai trò, trách nhiệm tư vấn, hỗ trợ chuyên môn, nghiệp vụ cho các tổ chức công đoàn trực thuộc Tổ chức đối thoại cấp trên trực tiếp cơ sở, đối thoại giữa Chủ tịch Công đoàn với đoàn viên và người

lao động để kịp thời nắm bắt tâm tư nguyện vọng của người lao động phục vụ cho các cuộc đối thoại với người sử dụng lao động Hàng năm, 490 doanh nghiệp trong Ngành đã tổ chức đối thoại tại nơi làm việc với người lao động (đạt tỷ lệ 86,27% so với tổng số doanh nghiệp) 513 đơn vị có quy chế dân chủ (đạt tỷ lệ 95,4%) Công đoàn cơ sở tích cực xây dựng quy chế đối thoại, thành lập tổ, ban đối thoại và tổ chức đối thoại định kỳ tại nơi làm việc đạt trên 70%, trong đó các cuộc đối thoại từ phân xưởng, nhà máy, xí nghiệp, chi nhánh đạt khoảng 75%, trong đó có xấp xỉ 10% là đối thoại đột xuất

Hầu hết các đơn vị áp dụng hình thức đối thoại mới rất hiệu quả, đó là đối thoại gián tiếp (chủ yếu là từ người lao động gửi đến người sử dụng lao động) bằng cách đặt thùng thư tại cổng đơn vị để thu thập ý kiến của mọi người Loại hình đối thoại này diễn ra hằng ngày tại nơi làm việc, rất dễ dàng và thuận lợi cho người lao động tham gia, đồng thời cũng thu thập được nhiều kiến nghị về chế độ, chính sách để đến khi đối thoại trực tiếp sẽ trả lời cho người lao động thật xác đáng

Tổ chức đối thoại đột xuất để giải quyết những vấn đề nóng tăng lên, giúp nội dung đối thoại ngày càng đi vào thực chất Đồng thời, việc quản lý thực hiện quy chế dân chủ, trong đó có đối thoại tại nơi làm việc được đưa vào chỉ tiêu thi đua hàng năm để các đơn vị thực sự có trách nhiệm triển khai

Năm là, phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể Trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới, hoạt động của các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội (Công đoàn, - Thanh niên, Hội cựu chiến binh) đã có nhiều chuyển biến tích cực Cụ thể, các tổ chức đoàn thể đã tích cực đổi mới về nội dung, phương thức hoạt động, làm tốt công tác thu hút, tập hợp các tầng lớp cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động tham gia cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước Nổi bật, trong thực hiện phong trào thi đua “dân vận khéo”, các hoạt động do Công đoàn và tổ chức thanh niên tổ chức, phát động như: Ngày hội hiến

máu tình nguyện, quyên góp, hỗ trợ cho đồng bào vùng bão lũ, vùng sâu, vùng xa, các chương trình xây nhà tình nghĩa, …

Các tổ chức đoàn thể tại cơ quan Bộ Công Thương đã phát huy vai trò làm chủ của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và người lao động tích cực tham gia giám sát các cơ quan chính quyền, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; tham gia phản biện, đóng góp xây dựng những chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, của Ngành liên quan đến quyền, lợi ích của người lao động Đồng thời ngày càng khẳng định vai trò quan trọng là tổ chức đại diện cho các tầng lớp người lao động, cầu nối giữa Đảng, Nhà nước và người lao động

1 Nh ng nhân t ữ ố tác động đến công tác dân v n cậ ủa Đảng

1.1 Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây d ng kinh t ự ế thịtrường định hướng xã hội chủ nghĩa

Đảng ta nêu rõ quan điểm công nghiệp hóa sau: “Công nghiệp hóa, đại hóa trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao đông thủ công sang sử dụng phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp

Các tổ chức xã hội bao gồm: hội mang tính chất nghề nghiệp, nhân đạo, từ thiện… tổ chức thực linh hoạt, có hội có địa phương, sở; có hội bốn cấp chủ yếu hoạt động địa phương, sở Các đoàn thể nhân dân bao gồm: đoàn thể trị xã hội tổ chức xã hội nghề nghiệp thực nguyên tắc tự nguyện tự quản…có thể dân chủ tự quản hiệp thương thống hành động, hoạt động theo hướng ích nước, lợi nhà, tương thân, tương ái Xu hướng xã hội phát triển có nhiều tổ chức đời Do đâu có tập hợp quần chúng phải có Đảng lãnh đạo quản lý Nhà nước tuyệt đối không buông lỏng Nhà nước cần có sách cụ thể tạo điều kiện vật chất pháp lý cho hoạt động đoàn thể nhân dân

1.2 Công tác dân v n là trách nhi m cậ ệ ủa Đảng, Nhà nước và đoàn thể nhân dân

Quan điểm xác định chủ thể tiến hành công tác dân vận Bác Hồ nêu rõ: “Tất cả cán bộ chính quyền, tất cả cán bộ Ðoàn thể và tất cả hội viên của các tổ chức

nhân dân (Liên Việt, Việt Minh, v.v.) đều phải phụ trách dân vận” Đảng ta nêu rõ: “Công tác quần chúng không trách nhiệm đoàn thể, mà trách nhiệm tổ chức khác hệ thống trị, có phối hợp với lãnh đạo Đảng Mọi cán bộ, đảng viên, nhân viên nhà nước phải làm công tác quần chúng theo chức trách của mình” Như lực lượng làm công tác dân vận bao gồm: Trước hết là trách nhiệm Đảng, công tác dân vận nhiệm vụ chiến lược Đảng Bởi toàn sức mạnh Đảng không than Đảng mà bắt nguồn từ mối quan hệ mật thiết của Đảng với nhân dân Đảng vừa là người lãnh đạo hệ thống trị cộng đồng xã hội tiến hành công tác dân vận, vừa lực lượng trực tiếp vận động, lôi kéo tổ chức nhân dân Các tổ chức Đảng từ Trung ương đến địa phương phải lấy công tác vận động chăm lo cho lợi ích nhân dân làm nội dung chủ yếu cho hoạt động Mọi cán bộ, Đảng viên phải làm công tác dân vận, tuyên truyền chủ trương, sách Đảng, Nhà nước vận động quần chúng thực theo chức trách mình; khắc phục hiện tượng không muốn làm công tác dân vận

Nhà nước ta nhà nước của dân, do dân, vì dân, liên hệ chặt chẽ với dân thuộc chất Nhà nước Mối quan hệ Đảng với nhân dân không thông qua tổ chức Đảng, đội ngũ Đảng viên mà thông qua Nhà nước, chủ yếu tiến hành thông qua bộ máy Nhà nước Do đó, bộ máy nhà nước có vai trò quan trọngvàtrách nhiệm to lớn trong công tác dân vận Để Nhà nước thực sự của dân, do dân, dân, vì Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng nhân dâncác cấp vàỦy ban nhân dân các cấp phải thể chế hóa quan điểm, Chủ trương Đảng thành sách, pháp luật; tạo môi trường thuận lợi cho nhân dân làm ăn Bộ máy nhà nước từ cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp phải nâng cao tinh thần phục vụ nhân dân ý thức trách , nhiệm trước dân, gắn bó chặt chẽ với nhân dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân Mọi cán công chức nhà nước phải trực tiếp làm công tác dân vận theo chức trách Cán bộ công chức không tự giác nhận thức, không coi trọng công tác tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân triển kha, i công tác của Đảng và Nhà nước hiệu quả Cần có quy chế phục vụ dân cán bộ công chức nhà nước, cải cách hành chính, giảm phiền hà cho dân góp phần khắc phục tệ, nạn hách dịch, mệnh lệnh, cửa quyền Nhà nước phải phối hợp tạo điều kiện để phát huy

vai trò của Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, quyền giám sát Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Mặt trận tổ quốc đoàn thể với hoạt động quan nhà nước Cán bộ công chức phải thực hành phong cách: “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân”, “Nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” Mặt trận Tổ quốc với đoàn thể nhân dân có vai trò rất quan trọng trong sự nghiệp đại đoàn kết toàn dân, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; phát huy dân chủ, nâng cao trách nhiệm công dân hội viên, đoàn viên giữ gìn kỷ cương phép nước, thúc đẩy công đổi mới, thắt chặt môi quan hệ mật thiết nhân dân với Đảng và Nhà nước Nhân dân vừa thực quyền dân chủ trực tiếp vừa thực quyền dân chủ thông qua đại diện quan nhà nước, đại biểu nhân dân, Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân

1.3 Nâng cao hi u qu công tác dân v n cệ ả ậ ủa Đảng

Thời gian tới, trong bối cảnh phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, nhất là diễn biến phức tạp, nhanh chóng của tình hình chính trị, kinh tế thế giới và đại dịch COVID-19; phát huy truyền thống và những kết quả đạt được, tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả công tác dân vận của Đảng, đưa Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhanh chóng đi vào cuộc sống, trước mắt, vừa phòng, chống dịch, vừa phát triển kinh tế - xã hội, các cấp ủy, tổ chức đảng và cả hệ thống chính trị tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:

Một là, tăng cường quán triệt, tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị, nhất là người đứng đầu, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng về vai trò của nhân dân, dân vận và công tác dân vận Tập trung quán triệt tác phẩm “Dân vận” của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Nghị quyết số 25 NQ/TW ngày 3/6/2013 của Ban Chấp hành Trung -ương (khóa XI) về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”, Quyết định số 23 QĐ/TW, ngày 30/7/2021 -của Bộ Chính trị về ban hành “Quy chế công tác dân vận -của hệ thống chính trị” gắn với triển khai hiệu quả Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết