nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở đảng bộ tỉnh hà nam trong giai đoạn hiện nay

Quan điểm của Đảng về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng...116.Chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ phường, thị trấn...11CHƯƠNG 2 : Thực trạng về năng

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ Tỉnh Hà Nam trong giai đoạn

MỤC LỤC

PHẦN 1 : MỞ ĐẦU 3

1.Lý do chọn đề tài 3

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 4

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5

4 Cơ sở lý luận,phương pháp nghiên cứu 5

5 Kết cấu của tiểu luận 5

PHẦN 2 : NỘI DUNG 6

CHƯƠNG I : Cơ sở lý luận của việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng trong giai đoạn hiện nay 6

1 Một số khái niệm 6

2 Cách thành lập và hình thức tổ chức của tổ chức cơ sở Đảng 7

3 Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở Đảng: 8

4 Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng 9

5 Quan điểm của Đảng về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng 11

6.Chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ phường, thị trấn 11

CHƯƠNG 2 : Thực trạng về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổchức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Hà Nam 13

1 Khái quát đặc điểm tình hình tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Hà Nam 13

2 Tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ Đảng viên đảng bộ Tỉnh Hà Nam .143 Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ tỉnh Hà Nam nhiệm kỳ 2015-2020 14

4 Một số bài học kinh nghiệm 16

CHƯƠNG 3 : Một số giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Hà Nam trong những

PHẦN 1 : MỞ ĐẦU

1.Lý do chọn đề tài

Đảng cộng sản Việt Nam là đội quân tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam Đảng lấy chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho mọi hoạt động Trong quá trình đấu tranh và hoạt động của mình Đảng cộng sản Việt Nam luôn coi trọng công tác xây dựng đảng, thường xuyên chăm lo củng cố và phát triển Đảng về mọi mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức Vì vậy, Đảng ta không ngừng lớn mạnh và trưởng thành, đáp ứng yêu cầu cơ bản của từng thời kỳ cách mạng, đưa cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội Đảng cộng sản Việt Nam đã xây dựng được 1 hệ thống tổ chức chính trị vững mạnh từ Trung ương đến cơ sở, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ và khẳng định vai trò là Đảng duy nhất cầm quyền, lãnh đạo đưa đất nước từng bước quá độ lên chủ nghĩa xã hội, bảo vệ vững chắc độc lập dân tộc và các thành quả cách mạng đã giành được Một trong những đóng góp hết sức quan trọng vào những thành công của cách mạng đó chính là hệ thống tổ chức Đảng cơ sở Trong suốt quá trình cách mạng, từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đến cách mạng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt ngày nay trong sự nghiệp đổi mới đất nước, tổ chức Đảng ở cơ sở đã luôn làm tốt vai trò, nhiệm vụ của mình, là nền tảng của Đảng, là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở Do đó Đảng ta phải thường xuyên chăm lo xây dựng, củng cố và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

Hà Nam là một tỉnh có vị trí chiến lược quan trọng cùng hệ thống giao thông thủy, bộ, sắt tạo lợi thế rất lớn trong việc giao lưu kinh tế, văn hóa - xã hội, khoa học - kỹ thuật với các tỉnh trong vùng và cả nước, đặc biệt là với thủ đô Hà Nội và vùng trọng điểm phát triển kinh tế Bắc bộ Trong những năm qua, các các tổ chức cơ sở đảng của tỉnh đã quán triệt và cụ thể hóa đường lối của Đảng, từng bước thực hiện hóa trong đời sống nhân dân, đảm bảo giữ vững ổn định chính trị, thúc đẩy kinh tế phát triển.Tuy nhiên vẫn còn tồn tại những

khuyết điểm chưa ngang tầm với nhiệm vụ Nhận thức được tầm quan trọng của

vấn đề nên em đã chọn đề tài “ Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu

của tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ Tỉnh Hà Nam trong giai đoạn hiện nay “

làm đề tài cho bài Tiểu luận.

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.

- Mục đích :

Đề tài làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn trong việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng Thông qua đó đánh giá thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ tỉnh Hà Nam đồng thời đề xuất giải pháp cơ bản nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ tỉnh Hà Nam trong giai đoạn hiện nay.

- Nhiệm vụ :

+ Phân tích những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mac Lê nin; Tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng về tổ chức cơ sở đảng.

+ Đánh giá thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ tỉnh Hà Nam và nguyên nhân.

+ Đề xuất giải pháp cơ bản nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ tỉnh Hà Nam trong giai đoạn hiện nay.

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

- Đối tượng : Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở

đảng ở Đảng bộ Tỉnh Hà Nam hiện nay.

- Phạm vi : Không gian : tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ Tỉnh Hà Nam Thời gian : 2015-2020

4 Cơ sở lý luận,phương pháp nghiên cứu :

- Cơ sở lý luận : Bài tiểu luận được nghiên cứu trên cơ sở lý luận chủ nghĩa

MacLenin, tư tưởng Hồ Chí Minh về tổ chức cơ sở đảng; các chủ trương, đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam.

- Phương pháp cụ thể : đề tài sử dụng phương pháp luận phân tích tài liệu, tổng

hợp, phân tích để làm nổi bật vấn đề cần nghiên cứu.

5 Kết cấu của tiểu luận

Ngoài phần mở đầu và kết luận, danh mục tài liệu tham khảo Nội dung chính của bài tiểu luận được thể hiện trong 3 chương :

Chương 1 : Cơ sở lý luận của việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến

đấu của tổ chức cơ sở đảng trong giai đoạn hiện nay.

Chương 2 : Thực trạng về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ

sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Hà Nam.

Chương 3 : Một số giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của

tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Hà Nam trong những năm tới.

PHẦN 2 : NỘI DUNG

CHƯƠNG I : Cơ sở lý luận của việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sứcchiến đấu của tổ chức cơ sở đảng trong giai đoạn hiện nay.

1 Một số khái niệm

1.1 Khái niệm năng lực lãnh đạo:

Năng lực lãnh đạo là khả năng tri thức tổng hợp các thuộc tính cơ bản của tổ chức lãnh đạo, nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động lý luận và thực tiễn, bảo đảm cho hoạt động của tổ chức phù hợp với nhu cầu khách quan của tình hình chung và tình hình cụ thể của từng địa phương, để hoàn thành các nhiệm vụ chính trị đề ra.

1.2 Khái niệm về sức chiến đấu:

Theo quan điểm của Đảng tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng là thành tố đầu tiên có ý nghĩa hết sức quan trọng để xây dựng Đảng, làm cho đảng ta ngày càng giàu trí tuệ, trong sạch, vững mạnh để lãnh đạo đất nước tiếp tục đi lên Trong giai đoạn hiện nay, các tổ chức cơ sở đảng cần tập trung vào những nội dung chủ yếu sau để nâng cao năng lực và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng.

2 Cách thành lập và hình thức tổ chức của tổ chức cơ sở Đảng.

Tổ chức cơ sở đảng được lập tại đơn vị cơ sở hành chính, sự nghiệp, kinh tế hoặc công tác, đặt dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh.

- Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức cơ sở đảng (trực thuộc cấp uỷ cấp huyện).

- Ở cơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp, đơn vị quân đội, công an và các đơn vị khác có từ ba đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức đảng; cấp uỷ cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định việc tổ chức đảng đá trực thuộc cấp uỷ cấp trên nào cho phù hợp; nếu chưa đủ ba đảng viên chính thức thi cấp uỷ cấp trên trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt ở tổ chức cơ sở đảng thích hợp.

- Tổ chức cơ sở đảng dưới ba mươi đảng viên, lập chi bộ cơ sở, có các tổ đảng trực thuộc.

- Tổ chức cơ sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng bộ cơ sở, có các chi bộ trực thuộc đảng uỷ.

Những trường hợp sau đây, cấp uỷ cấp dưới phải báo cáo và được cấp uỷ cấp trên trực tiếp đồng ý mới được thực hiện:

- Lập đảng bộ cơ sở trong đơn vị cơ sở chưa đủ ba mươi đảng viên - Lập chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở có hơn ba mươi đảng viên - Lập đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng uỷ cơ sở.

3 Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở Đảng:

3.1 : Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng.

C.Mác, Ph.Ăngghen là người đầu tiên đưa ra quan điểm này và trực tiếp thực hiện trong quá trình xây dựng các tổ chức cộng sản như: “Đồng minh những người cộng sản”, “Hội liên hiệp công nhân quốc tế” và Quốc tế thứ hai VI Lênin kế thừa, phát triển quan điểm của C.Mác, Ph.Ăngghen và vận dụng vào xây dựng Đảng Công nhân Dân chủ - Xã hội Nga - Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân.

Quan điểm của C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I Lênin đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta vận dụng, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn Việt Nam để xây dựng Đảng.

Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta luôn nhấn mạnh: "Căn bổn tổ chức của Đảng là chỉ bộ (lò máy, công sở, nhà buôn, trường học " “Để lãnh đạo cách mạng thì Đảng phải mạnh Đảng mạnh là do Chi bộ tốt”.

Trong hệ thống tổ chức bốn cấp của Đảng, thì tổ chức cơ sở đảng là cấp cuối cùng, gắn liền với các đơn vị cơ sở hành chính, sự nghiệp và có số lượng lớn nhất Vì vậy, tổ chức cơ sở là nền tảng của Đảng”, là “Nền móng của Đảng”, là “Đơn vị chiến đấu cơ bản của Đảng" "Chi bộ là gốc rễ của Đảng" Chủ tịch Hồ

Chí Minh căn dặn: “Muốn làm nhà cho tốt thì phải xây dựng nền cho vững, muốn thực hiện kế hoạch tốt phải chăm lo củng cố Chi bộ”.

Chi bộ, đảng bộ cơ sở còn là “sợi dây chuyền", là cầu nối để Đảng liên hệ với quần chúng, là nơi tuyên truyền vận động, lãnh đạo quần chúng thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, là nơi lãnh đạo và tổ chức các phong trào cách mạng quần chúng, thông qua phong trào cách mạng quần chúng mà rèn luyện đảng viên, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cho Đảng.

3.2 : Tổ chức cơ sở đảng là hạt nhân chính trị ở cơ sở

Tổ chức cơ sở đảng là nơi tuyên truyền, giáo dục cho quần chúng nhân dân hiểu và lãnh đạo nhân dân thực hiện mọi đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng Đồng thời thông qua lãnh đạo tổ chức thực hiện mà kiểm nghiệm tính đúng đắn của đường lối, chính sách của Đảng Trên cơ sở đó đóng góp những kiến nghị với Đảng những vấn đề chưa hợp lý trong cơ chế, chính sách để bổ sung, hoàn chỉnh đường lối và đề ra những chủ trương, xây dựng chính sách mới.

Trong cơ cấu hệ thống chính trị ở cơ sở , tổ chức cơ sở đảng là tổ chức thành viên, nhưng là thành viên giữ vai trò hạt nhân lãnh đạo chính trị, định ra chủ trương, phương hướng, đồng thời đảm bảo lãnh đạo các tổ chức thành viên khác của hệ thống chính trị hoạt động đúng định hướng chính trị.

Tổ chức cơ sở đảng là hạt nhân đoàn kết, tập hợp mọi lực lượng ở cơ sở, tạo thành một khối thống nhất về ý chí và hành động, cùng hướng tới mục tiêu chung là thực hiện thắng lợi đường lối, chính sách của Đảng và nhiệm vụ chính trị của đơn vị cơ sở.

Quá trình tiến hành công cuộc đổi mới, nước ta đã đạt những thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử Đất nước đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, có sự thay đổi cơ bản và toàn diện Tuy nhiên, những khó khăn, thách thức mới cũng không nhỏ Trong hoàn cảnh đó, việc nhận thức cho đúng vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng mà trực tiếp là các cơ sở đảng càng trở nên quan trọng

4 Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng

4.1 Chức năng

Một là, Tổ chức cơ sở đảng là hạt nhân chính trị ở cơ sở

Tổ chức cơ sở đảng là hạt nhân chính trị ở cơ sở thể hiện: Tổ chức quán triệt và vận dụng sáng tạo đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước cho phù hợp với đặc điểm của đơn vị, đề ra mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ công tác Nắm vững và phản ánh tâm tư, nguyện vọng, những yêu cầu của quần chúng để Đảng và Nhà nước định ra đường lối, chủ trương đúng đắn

Hai là, Tổ chức cơ sở đảng là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng

Tổ chức cơ sở đảng là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng thể hiện: Củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy của Đảng Giữ vững các nguyên tắc tổ chức hoạt động của Đảng Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đảng viên.

4.2 : Nhiệm vụ

Một là: Chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước;

đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả.

Hai Là: Xây dựng Đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh về chính trị, tư

tưởng và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên.

Ba là: Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế hành chính, sự

nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị – xã hội trong sạch, vững mạnh; chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

Bốn là: Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần

và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thực hiện đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

Năm là: Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các Nghị quyết, chỉ thị của Đảng

và pháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng.

5 Quan điểm của Đảng về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng.

- Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, là cầu nối của Đảng với nhân dân, có vị trí rất quan trọng trong hệ thống chính trị của Đảng Toàn Đảng tập trung mọi nỗ lực nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng.

- Tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân để xây dựng Đảng, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tổ chức đảng; cán bộ, đảng viên phải chịu sự giám sát của nhân dân.

- Thực hiện đồng bộ các giải pháp để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng Xây dựng tổ chức cơ sở đảng phải kết hợp với xây dựng hệ thống chính trị - xã hội ở cơ sở vững mạnh, với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.

6.Chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ phường, thị trấn:

6.1 Chức năng:

Ban Bí thư Trung ương quy định số 94/QĐ-TW ngày 03/3/2004 về chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ cơ sở phường, thị trấn như sau: Đảng bộ, chi bộ cơ sở phường, thị trấn là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; lãnh đạo thực hiện chức năng quản lý hành chính Nhà nước và quản lý đô thị trên địa bàn; xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh, phường, thị trấn giàu đẹp, văn

minh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tình thần của nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ đối với nhà nước.

6.2 Nhiệm vụ::

Một là: Lãnh đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - An ninh quốc phòng:

Tạo môi trường thuận lợi để khuyến khích các thành phần kinh tế và hộ gia đình phát triển sản xuất kinh doanh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ đối với nhà nước; xây dựng phường, thị trấn giàu đẹp, văn minh, chăm lo phát triển sự nghiệp văn hoá, giáo dục, y tế, bảo vệ môi trường, thực hiện tốt các chính sách xã hội, xoá đói, giảm nghèo, thực hiện tốt phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra"; Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng toàn dân và chính sách hậu phương quân đội, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội

Hai là: Lãnh đạo công tác tư tưởng:

Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và phát huy truyền thống yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội trong các tầng lớp nhân dân, nhất là trong thanh niên, thiếu niên Lãnh đạo cán bộ, Đảng viên và nhân dân đấu tranh chống các quan điểm sai trái, những hành vi nói, viết và làm trái với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước.

Ba là: Lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ:

Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức trong hệ thống chính trị, các đơn vị kinh tế, sự nghiệp ở cơ sở vững mạnh; xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Cấp uỷ xây dựng quy chế và công tác tổ chức cán bộ; quản lý và kiểm tra việc thực hiện chính sách đối với cán bộ ở cơ sở theo phân cấp; Cấp uỷ đề xuất ý kiến trong việc lựa chọn, giới thiệu cán bộ tham gia vào các cơ quan lãnh đạo của Đảng, chính quyền, đoàn thể nhân dân ở cấp trên và cán bộ chủ chốt ở cơ sở do cấp trên quản lý.