Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của thành phố hà nội trong giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI - - PHẠM THỊ PHƯƠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành : QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số : 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS ĐẶNG NGỌC LỢI Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập tơi Các số liệu, tài liệu trung thực, kết nghiên cứu tơi thực hướng dẫn khoa học người hướng dẫn Học viên Phạm Thị Phương MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 1.1 Nguồn nhân lực chất lượng cao vai trò nhân lực chất lượng cao phát triển kinh tế - xã hội 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 1.1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực chất lượng cao 1.1.1.3 Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 11 1.1.2 Vai trò việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển kinh tế - xã hội 13 1.2 Nội dung chủ yếu yếu tố tác động tới phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 16 1.2.1 Nội dung chủ yếu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 16 1.2.1.1 Phát triển số lượng nguồn nhân lực chất lượng cao .17 1.2.1.2 Phát triển chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao 19 1.2.1.3 Phát triển cấu nguồn nhân lực chất lượng cao 21 1.2.2 Tiêu chí đánh giá phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao .22 1.2.3 Các yếu tố tác động tới trình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 25 1.2.3.1.Yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội .25 1.2.3.2 Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao 27 1.2.3.3 Sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao .28 1.2.3.4 Sự phát triển thị trường sức lao động chất lượng cao 30 1.3 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao số nước khu vực địa phương nước, vận dụng thành phố Hà Nội .31 1.3.1 Kinh nghiệm số nước châu Á xây dựng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 31 1.3.1.1 Kinh nghiệm Hàn Quốc 31 1.3.1.2 Kinh nghiệm Trung Quốc 33 1.3.1.3 Kinh nghiệm Singapore 35 1.3.2 Một số kinh nghiệm thu hút phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao số địa phương nước 36 1.3.2.1 Một số kinh nghiệm thu hút phát triển nhân lực chất lượng cao Thành phố Hồ Chí Minh .36 1.3.2.2 Một số kinh nghiệm thu hút phát triển nhân lực chất lượng cao Thành phố Đà Nẵng 38 1.3.3 Một số học rút qua kinh nghiệm thành phố áp dụng cho thành phố Hà Nội .39 TÓM TẮT CHƯƠNG 41 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI 42 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội yêu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao thành phố Hà Nội 42 2.1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội 42 2.1.1.1 Khái quát thành phố Hà Nội .42 2.1.1.2 Những vấn đề kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội .45 2.1.2 Động thái cấu kinh tế lao động Thành phố Hà Nội 2011 2015 48 2.2 Thực trạng phát triển NNL chất lượng cao thành phố Hà Nội .52 2.2.1 Tình hìnhh NNL chất lượng cao thành phố Hà Nội nay.52 2.2.1.1 Về số lượng nguồn nhân lực 52 2.2.1.2 Về chất lượng nguồn nhân lực .55 2.2.2 Thực trạng phát triển NNL chất lượng cao thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015 57 2.2.2.1 Thực trạng phân bổ nguồn nhân lực theo ngành kinh tế .57 2.2.2.2 Thực trạng sử dụng nguồn nhân lực có trình độ chun mơn kỹ thuật 58 2.3 Đánh giá chung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thành phố Hà Nội 61 2.3.1 Về thành tựu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao (quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đào tạo, sử dụng, thu hút, đãi ngộ ) 61 2.3.2 Những vấn đề đặt cần giải để phát triển sử dụng có hiệu nguồn nhân lực chất lượng cao .62 2.3.2.1 Về đào tạo nguồn nhân lực 62 2.3.2.2 Về sử dụng nguồn nhân lực 63 2.3.2.3 Về thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao bên để sử dụng .65 2.3.3 Nguyên nhân chủ yếu thực trạng 65 KẾT LUẬN CHƯƠNG 67 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI 68 3.1 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố đến năm 2020 tầm nhìn 2025 68 3.2 Phương hướng chủ yếu giải pháp phát triển NNL chất lượng cao thành phố Hà Nội đến năm 2020 72 3.2.1 Phương hướng chủ yếu mục tiêu phát triển NNLCLC Thành phố Hà Nội 72 3.2.1.1 Phương hướng chủ yếu 72 3.2.1.2 Mục tiêu phát triển NNLCLC Hà Nội .75 3.2.2 Giải pháp phát triển NNL chất lượng cao thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 76 3.2.2.1 Giải pháp sách thủ tục hành 76 3.2.2.2 Giải pháp Giáo dục Đào tạo .78 3.2.2.3 Giải pháp phân bổ nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực .89 3.2.2.4 Giải pháp thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao thành phố Hà Nội .92 3.2.2.5 Giải pháp nâng cao tình trạng sức khỏe, chất lượng dân số, mơi trường sống cho người .93 3.2.2.6 Giải pháp xây dựng môi trường xã hội, phục vụ cho việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, thu hút, sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao 95 3.3 Các kiến nghị Nhà nước 96 TÓM TẮT CHƯƠNG 97 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tồng sản phẩm quốc nội Hà Nội giai đoạn 2011 - 2015 48 Bảng 2.2: So sánh cấu kinh tế thành phố Hà Nội với nước thành phố lớn khác năm 2015 50 Bảng 2.3 Cơ cấu lực lượng lao động theo ngành .51 Bảng 2.4 Quy mơ dân số trung bình Hà Nội giai đoạn 2011-2015 52 Bảng 2.5 Tỷ lệ tăng dân số thành phố Hà Nội 54 Bảng 2.6 Lực lượng lao động thành phố Hà Nội .54 Bảng 2.7: Trình độ nguồn nhân lực Thành phố 55 Bảng 2.8 Cơ cấu trình độ lao động 56 Bảng 2.9: Lao động có việc làm theo ngành kinh tế quốc dân 57 Bảng 2.10 Cơ cấu lao động chia theo tình trạng lao động trình độ CMKT năm 2015 58 Bảng 2.11 Cơ cấu LLLĐ trình độ CMKT chia theo tình trạng lao động năm 2015 59 Bảng 2.12 Cơ cấu LLLĐ tình trạng lao động chia theo trình độ CMKT .59 Bảng 2.13 Cơ cấu lực lượng lao động theo trình độ CMKT tình trạng việc làm .60 Bảng 3.1: Dự báo dân số cung lao động .73 Bảng 3.2: Dự báo cung lao động theo nhóm ngành .74 Bảng 3.3: Dự báo nhu cầu lao động qua đào tạo .75 Bảng 3.4 Nhu cầu kinh phí đào tạo thời kỳ 2016-2020 82 Bảng 3.5: Dự báo cấu kinh tế thành phố Hà Nội 90 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Viết tắt Chú giải nội dung CMKT Chuyên môn kỹ thuật CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CTQG Chính trị Quốc gia CN Cơng nhân CĐ-ĐH Cao đẳng – Đại học CNKT Công nhân kỹ thuật CNTT Công nghệ thông tin CN,XD Công nghiệp, xây dựng DS Dân số ĐH Đại học KH-CN Khoa học - công nghệ KT-XH Kinh tế - xã hội LLLĐ Lực lượng lao động NNL Nguồn nhân lực NLCLC Nhân lực chất lượng cao NNLCLC Nguồn nhân lực chất lượng cao NXB Nhà xuất NN-LM-TS Nông nghiệp-Lâm nghiệp - Thủy sản QTKD Quản trị kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Một quốc gia muốn phát triển cần phải có nguồn lực cho phát triển kinh tế như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học - công nghệ, người vv… Trong nguồn lực người quan trọng nhất, có tính chất định tăng trưởng phát triển bền vững Một nước cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc kỹ thuật đại khơng có người có trình độ, có đủ khả khai thác nguồn lực khó có khả đạt phát triển mong muốn Bởi lẽ, máy móc, phương tiện kỹ thuật, cơng nghệ dù có đại đến làm nên từ bàn tay trí óc người Ở Việt Nam, q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước ngày công hội nhập, phát triển nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, Đảng ta lấy người làm nhân tố định Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI xác định: ‘Nguồn lực người nguồn lực nguồn lực” Nguồn nhân lực tổng hoà yếu tố thể lực, tâm lực trí lực tồn tồn lực lượng lao động xã hội quốc gia, kết tinh truyền thống, kinh nghiệm, kiến thức, kỹ dân tộc vận dụng để sản xuất cải vật chất tinh thần phục vụ cho nhu cầu tương lai đất nước Nguồn nhân lực chất lượng cao phận nguồn nhân lực, có khả đáp ứng yêu cầu phức tạp công việc, từ tạo suất hiệu cao cơng việc, có đóng góp quan trọng cho tăng trưởng phát triển cộng đồng nói riêng cho tồn xã hội nói chung Đó phận lao động xã hội có trình độ học vấn chun mơn kĩ thuật cao; có kĩ lao động giỏi có khả thích ứng nhanh với thay đổi nhanh chóng cơng nghệ sản xuất; có sức khoẻ phẩm chất tốt, có khả vận dụng sáng tạo tri thức, kĩ đào tạo vào trình lao động sản xuất nhằm đem lại suất, chất lượng hiệu cao Nguồn nhân lực chất lượng cao có vai trò quan trọng, định thành cơng q trình tái cấu kinh tế Nếu trước kia, trình phát triển chủ yếu dựa vào tích lũy vốn vật chất (tài nguyên, đất đai…), nay, trình chủ yếu dựa cơng nghệ nhân lực trình độ cao Đó mơ hình mà nước vùng lãnh thổ như: Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc Đài Loan… áp dụng đạt phát triển thần kỳ năm qua Nhân lực ln đóng vai trò giải pháp đột phá trình phát triển nước ta từ trước đến nay; nhiên, sau năm 2010, vai trò nhân lực chất lượng cao thực nhấn mạnh Rõ ràng Việt Nam mạnh lớn nguồn lực lao động gặp nhiều khó khăn việc thúc đẩy kinh tế lên? Có nhiều ngun nhân lí giải cho vấn đề này, chất lượng nguồn nhân lực nước ta xem nguyên nhân mấu chốt Thành phố Hà Nội trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Việt Nam trình đẩy nhanh CNH, HĐH tiến tới hình thành thành phố cơng nghiệp theo hướng đại vào năm 2020, có vai trị then chốt nghiệp CNH, HĐH đất nước Vì địa phương khác nước, Hà Nội địi hỏi có nguồn nhân lực phát triển với trình độ cao Song nhìn chung, nhân lực thành phố Hà Nội chưa đáp ứng yêu cầu trình CNH, HĐH, chưa thực động lực phát triển kinh tế xã hội Nghiên cứu thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để đưa giải pháp biến nguồn nhân lực thành phố Hà Nội trở thành nội lực phát triển, đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH thành phố nhu cầu cấp thiết lý luận thực tiễn Vì vậy, trình học tập, em chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Thành phố Hà Nội giai đoạn nay” làm đề tài luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản trị kinh doanh