nêu thāc trạng và giải pháp căn cơ cho tình hình giao thông đô thị tp hcm hiện nay

Nguyên nhân Nguyên nhân thứ nhất là ý thức chấp hành Luật Giao thông của người điều khiển xe cộ đi đường cả phương tiện có động cơ và thô sơ quá thấp.. Theo thống kê của Ban An toàn giao

BỘ CÔNG THƯƠNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP.HCM

KHOA KĨ THUẬT XÂY DĀNG

GV Hướng dẫn: Lê Tân

Sinh viên thực hiện: Võ Hÿu Vinh

Mssv:19534851

Lớp: DHXDGT 15A

LàI Mâ ĐÀU

Đầu năm đến tháng 10/2009, Thành ph H ố ồ Chí Minh (TPHCM) đã xảy ra

61 v ùn tụ ắc giao thông kéo dài trên 30 phút, trong đó 12 vụ ùn tắc nghiêm trọng t ừ

40 phút đến 8 giờ, tăng 23 vụ so v i cùng k ớ ỳ năm 2008, khiến tình hình giao thông

ở thành phố từ nay đến cuối năm sẽ còn phức tạp hơn.= Đó là nhận định của ông Trần Quang Phượng, Giám đốc Sở Giao thông V n t i TPHCM, t i cu c h p bàn ậ ả ạ ộ ọcác gi i pháp phòng ch ng ùn tả ố ắc giao thông trên địa bàn thành ph vào ngày ố24/10/2009, do Ch t ch UBND TPHCM Lê Hoàng Quân ch trì Nh ng con s ủ ị ủ ữ ốtrên là chưa tính đến vô số những vụ kẹt xe dưới 30 phút xảy ra h ng ngày trên ằthành ph Th t vố ậ ậy, đố ới v i những ai đã từng s ng hoố ặc đang sinh sống, làm vi c ệ

và h c t p tọ ậ ại TPHCM thì không ai còn xa l v i c nh k t xe t i thành ph ạ ớ ả ẹ ạ ố đông dân nh t c ấ ả nước này K t xe liên ti p xẹ ế ảy ra ngay trên những đường v n vố ẫn lưu thông d dàng, và cễ ả vào nh ng gi không phữ ờ ải cao điểm Hầu h t các tuyế ến đường trong thành ph ố đều đông nghẹt ôtô, xe máy thêm vào đó là những công trường xây d ng các cao ự ốc văn phòng, công trình đào đường lắp cống làm <lô cốt= mọc lên liên t c càng làm cho vi c ùn t c giao thông d x y ra Và tình tr ng này c ụ ệ ắ ễ ả ạ ứkéo dài v i mớ ức độ ngày càng tr m tr ng Em ầ ọ cũng là những người đã và đang sinh s ng, làm vi c tố ệ ại TPHCM nên cũng rất thấu hiểu nỗi kh c a cổ ủ ảnh <kẹt xe= Chính vì v y, em quyậ ết định chọn đề tài <thực trạng và giải pháp căn cơ cho tình hình giao thông đô thị ở Thành ph HCM hi n nayố ệ = cho bài tiểu luận môn Qu n lí, ảkhai thác và ki m ể định đư ng Đề tài rút ra m t s nh ng y u t ờ ộ ố ữ ế ố ảnh hưởng, nguyên nhân dẫn đến tình tr ng k t xe t i thành ph , t ạ ẹ ạ ố ừ đó phân tích, đánh giá thực trạng và đưa ra một vài giải pháp để ả gi i quy t tình tr ng này Bài g m có 6 ph n: ế ạ ồ ầ

PhÁn 1 Gißi thi u tài, l ch s hình thành giao thông tp.hcm ệ đề ị ử

PhÁn 1 Gißi thi u tài, l ch s hình thành giao thông tp.hcmệ đề ị ử

Thành ph H Chí Minh là mố ồ ột trong nh ng thành ph ữ ố năng động, kinh tế phát tri n nh t Viể ấ ệt Nam Tuy nhiên quá trình đô thị hóa di n ra m nh m , dân s ễ ạ ẽ ốnhập cư tăng cao, hệ ống cơ sở th hạ tầng chưa đồng bộ, định hướng quy hoạch đô thị chưa thậ ự đúng đắt s n, s qu n lý y u cự ả ế ủa cơ quan quản lí, ý th c kém c a ứ ủngười tham gia giao thông đã làm cho giao thông TP.HCM ngày càng tồi t Tình ệtrạng kẹt xe, tiếng n, ô nhi m bồ ễ ụi do khí th i cả ủa các phương tiện tham gia giao thông đã trở thành n i khiỗ ếp đảm của những ai từng đến thành ph này Giao thông ố

đô thị được ví như mạch máu của cơ thể con người, mạch máu b nghị ẽn đồng nghĩa với việc cơ thể đó chết đi Tình tr ng k t xe ạ ẹ ảnh hưởng đến sự phát tri n kinh ể

tế, t n th i gian vô ích cố ờ ủa người tham gia giao thông v.v

Kẹt xe t¿i tp.hcm

Kể t ngày Ch t ch H Chí Minh kí quyừ ủ ị ồ ết định thành l p b Giao thông ậ ộcông chính đến nay (28.08.1945), ngành giao thông Việt Nam đã trải qua 77 năm tồn t i và phát tri n, g n li n v i s nghi p Cách m ng cạ ể ắ ề ớ ự ệ ạ ủa đất nước với nhiều thời

kì sôi n i, hào hùng Sinh th i, Ch t ch H ổ ờ ủ ị ồ Chí Minh đã nói: <Giao thông là mạch máu c a t ch c Giao thông t t thì m i vi c d dàng, Giao thông x u thì các vi c ủ ổ ứ ố ọ ệ ễ ấ ệđình trệ Câu nói gian d c a Bác không ch nhân mị ủ ỉ ạnh đến vai trò quan tr ng c a ọ ủGTVT trong s nghi p xây d ng và b o v T qu c, mà còn là lự ệ ự ả ệ ổ ố ời nhắc nh nhi m ở ệ

vụ i v i nhđố ớ ững người làm công tác GTVT trong quá kh , hi n tứ ệ ại và tương lai sau này Có th nói l ch s hình thành, phát triể ị ử ển và trưởng thành c a mình, l p l p ủ ớ ớcán bộ, nhân viên , lao động ngành GTVT Việt Nam đã luôn theo lười chỉ dạy của Bác H , luôn n l c phồ ỗ ự ấn đấu, góp ph n quan tr ng vào s nghiầ ọ ự ệp đấu tranh gi i ả

phóng dân t c, xây d ng và b o v T qu c cộ ự ả ệ ổ ố ủa toàn Đảng, toàn dân và toàn quân

ta

Đầu thế kỉ XX, người Pháp đã quy hoạch tổng th thành ph Sài Gòn v i ể ố ớquy mô 500.000 dân Do đó các quy hoạch về giao thông cũng chỉ đáp ứng đủ yêu cầu cho n a tri u dân sinh s ng Tuy nhiên, trử ệ ố ải qua các giai đoạ ịn l ch s , dân s ử ốcủa Sài Gòn đã tăng nhanh chóng, trong đó có hai giai đoạn bùng n ổ tăng cơ học dân s ố là giai đoạn Sài Gòn là th ủ đô của Vi t Nam Cệ ộng Hoà và giai đoạn sau năm 1975 Mặc dù đã được đầu tư cung cấp liên t c, hi n nay, tình tr ng giao ụ ệ ạthông t i Thành ph H Chí Minh v n yạ ố ồ ẫ ếu kém, không đáp ứng được yêu cầu giao thông c a dân chúng th hi n c th qua sủ ể ệ ụ ể ố lượng các v ùn t c giao thông hàng ụ ắngày vào gi ờ cao điểm cũng như phần trăm những người tham gia giao thông s ửdụng phương tiện công cộng

PhÁn 2 Thực trạng

Thực trạng kẹt xe hi n nay tệ ại TP HCM đã vượt quá tầm kiểm soát là s ám ựảnh và mối lo ng i cạ ủa người dân ở đây khi ra đường

a Quy hoạch giao thông chưa đồng bộ

Tình hình chung v a qua gi a quy ho ch giao thông và quy ho ch xây d ng ừ ữ ạ ạ ụcòn chưa đồng bộ g n bó v i nhau Tình trắ ớ ạng có nơi quy hoạch giao thông đi trước theo hướng này thì quy ho ch xây d ng lạ ự ại định làm theo hướng khác ho c ặxây d ng vô tình ch ng chéo lên nhau Nự ố ếu nơi nào có quy hoạch giao thông triển khai đi trước một bước thì ở đô thị đó việc xây dựng ti p tuân theo quy ho ch xây ế ạdựng tương đối suân sẻ Nhưng ngượ ại, nơi nào quy hoạc l ch xây d ng còn không ựkiểm soát được có sự tu ti n xây dỳ ệ ựng "đô thị hoá" t phát thì ự ở đó quy hoạch giao thông sau này r t v t v , gi i phóng m t bấ ấ ả ả ặ ằng nhiều, đền bù giải toa dây dưa rất t n kém, gây ách t c trì tr tri n khai quy ho ch giao thông ố ắ ệ ể ạ

b Các tuyến đưáng t i TP.HCM ạ

Từ năm 1996 đến nay, thành ph ố đã tiến hành chính trang, s a ch a, nâng ử ữcấp và xây m i nhi u tuyớ ề ến đường và công trình giao thông trọng điểm Đường trục và cao tốc Là đầu mối giao thông l n, Thành ph ớ ố là nơi khởi điểm của nhi u ềtuyến qu c l huy t mố ộ ế ạch, như Quốc lộ 13 (đi Bình Dương, Bình Phước), Quốc l ộ

22 (đi Tây Ninh và cửa khẩu Mộc Bài), Qu c l ố ộ 50 (đi Long An) Quốc lộ 1A đi qua địa bàn thành ph theo m t tuyố ộ ến vành đai ở phía Bắc (gi a ngã ba An L c và ữ ạcầu vượt Trạm 2) rồi nhập vào Xa l Hà N i g n Suộ ộ ở ầ ối Tiên Thành ph ố được k t ếnối với các vùng qua hai đường cao tốc chính: Đường cao tốc Thành ph H Chí ố ồ

Minh - Trung Lương (đi Mỹ Tho, Tiền Giang) và Đường cao tốc Thành ph H ố ồChí Minh - Long Thành - D u Giây (ầ đi Long Thành, Đồng Nai)

Quốc lộ 13

c CÁu và h m Á

C u Sài Gòn là c a ngõ chính ra vào n i ô t các t nh mi n Trung và mi n ầ ử ộ ừ ỉ ề ềBắc và là điểm kẹt xe thường xuyên vào gi tan t m trên tuyờ ầ ến Xa l Hà N i C u ộ ộ ầban đầu được xây từ năm 1958 và khánh thành năm 1961 dưới thời Vi t Nam ệCộng hòa Đến năm 1998 và 2011 ầu đượ, c c nâng cấp t i tr ng, m r ng m t ả ọ ở ộ ặđường và gia c h th ng k thu t M t chi c c u m i song song v i c u Sài Gòn ố ệ ố ỹ ậ ộ ế ầ ớ ớ ầhiện hữu, cầu Sài Gòn 2, hoàn thành và đưa vào sử ụng năm 2013 Từ đó đế d n nay, tình tr ng kạ ẹt xe đã cơ bản được giải quy t ế

H m Th Thiêm (tên chính thầ ủ ức: Đường h m sông Sài Gòn) là h m dìm ầ ầvượt sông đầu tiên của Việt Nam Hầm này được khánh thành năm 2011 và là một phần trong dự án Đại lộ Đông - Tây, nối Quận 1 với bán đảo Th Thiêm, thành ủphố Th ủ Đức Đường hầm có 6 làn xe ô tô, đượ dìm dước i lòng sông Sài Gòn (có ngầm đáy sông) Nguồn vốn đầu tư từ Hỗ trợ phát tri n chính th c (ODA) c a ể ứ ủChính ph Nhủ ật B n có vả ốn đố ứng c a Chính ph Vi t Nam i ủ ủ ệ

Hầm th thiêm ủ

d Giao thông đưáng b quá tộ ải và l n x n ộ ộ

Khu v c qu c l 1 qua qu n Bình Tân, huy n Bình Chánh, TP.HCM xe c ự ố ộ ậ ệ ộqua l i bạ ắt đầu đông hơn mọi ngày Tại các giao l , lộ ực lượng CSGT túc trực đểđiều tiết giao thông, điều chỉnh đèn tín hiệu tránh ùn ứ quá lâu M t CSGT t i giao ộ ạ

lộ qu c l 1 - Nguyố ộ ễn H u Trí cho bi t so v i m i n m thữ ế ớ ọ ằ ời điểm này, lượng xe cộ năm nay ít hơn "Những ngày gần đây xe cộ có tăng lên nhưng chưa xảy ra ùn ứ đáng kể, tuy nhiên chúng tôi v n túc trẫ ực để phân luồng cho người dân lúc cao điểm", vị này cho bi t Khu v c c a ngõ Tây B c rế ự ử ắ ất đông người dân đi hướng An Sương về trung tâm TP khiến cho các đường như Trường Chinh, C ng Hòa tr ộ ởnên quá t i, gây ra tình tr ng ùn giao thông ả ạ ứ Hay trường h p c th nh t là t i ợ ụ ể ấ ạđại học công nghi p trong nhệ ững giờ cao điểm

Kẹt xe t¿i trường đ¿i h c Công Nghi p ọ ệ

e H ạ t ng giao thông Á

Hiện nay, TP.HCM đang phải đối diện với những vấn đề ủ c a một đô thị lớn

có dân s ố tăng quá nhanh Hạ ầng giao thông TP.HCM đã trở t nên xuống cấp nghiêm tr ng, quá tọ ải, thường xuyên ùn t c Là m t trong hai thành ph l n nh t ắ ộ ố ớ ấnước, đi đầu v kinh t v i nhiề ế ớ ều công trình, cơ sở hạ tầng các nhà máy và khu công nghi p mệ ọc lên đáng kể Vì vậy xảy ra tình tr ng xây dạ ựng, s a chử ữa, đào xới thường xuyên dẫn đến ngập nước, kẹt xe |H th ng giao thông công c ng kém ệ ố ộhiệu qu H thả ệ ống đường xá ch t hậ ẹp, hư hỏng Tuy nhiên, vi c t ch c, quệ ổ ứ ản lý kết c u h tấ ạ ầng đường b vộ ẫn chưa được quan tâm đúng mức nên đường hư hỏng, xuống c p nhanh ấ

Trong những năm gần đây, tốc độ đô thị hoá trên địa bàn thành ph di n ra ố ễkhá nhanh, nhiều khu đất th p vùng ven và ngo i thành b san l p ph c v cho ấ ở ạ ị ấ ụ ụ

đô thị hoá, làm mất kh ả năng điều tiết nước, gây ra ng p úng m i khi xu t hi n ậ ỗ ấ ệtriều cường

Các tuyến đường <mưa là ngập tại quận Bình Thạnh như Nguyễn Hữu Cảnh, Xô Viết Ngh ệ Tĩnh ngập khá n ng nhiặ ều đoạn ng p 0,2 0,3 m Qu c l 13 ậ – ố ộđoạn đường trước cổng Bến xe Miền Đông, Ngô Tấ ố, Ung Văn Khiêm thuột T c quận Bình Th nh, nhiạ ều điểm trên các tuyến đường c a quủ ận 10 như Sư Vạn Hạnh, Nguyễn Tri Phương và mộ ốt s tuyến đường các quở ận 3, 6,7, 11 cũng bị ngập

f Xe máy ã TP.HCM tăng chóng mặt

T l dân s d ng xe bus rỷ ệ ử ụ ất th p, ph n l n s d ng xe g n máy S ấ ầ ớ ử ụ ắ ốphương tiện giao thông hoạt động Thành ph luôn mở ố ở ức cao, tính đến tháng 4 năm 2016, Thành phố quản lý gần 7,6 triệu phương tiện (bao gồm gần 580.000 xe

ô tô và x p x 7 tri u xe mô tô) Bên cấ ỉ ệ ạnh đó, hằng ngày còn hàng tri u các xe ệmang bi n s cể ố ủa các t nh thành khác vào thành ph làm vi c, h c tỉ ố ệ ọ ập Phương tiện tham gia giao thông ch y u là mô tô và xe g n máy, chi m t l trên 90%, ủ ế ắ ế ỉ ệcòn lại là các phương tiện khác như ô tô, xe buýt Vì th ùn t c giao thông hi n là ế ắ ệvấn đề nan giải thường xuyên thành ph , nh t là vào gi ở ố ấ ờ cao điểm tan t m ầ

g Ý thức ngưái tham gia giao thông quá kém

Tình tr ng chen lạ ấn, vượ ẩt u không tuân th ủ đèn tín hiệu giao thông, vượt đèn đỏ, tràn ca lên v a hè, ỉ người đi bộ băng ngang đường, bất cứ chỗ nào, th m chí có c u ậ ầvượt như ở trước của B nh việ ện Ung Bướu, chợ Văn Thánh vẫn không đi, cứbăng tắt qua đường cho "ti n", b t ch p nguy hiệ ấ ấ ểm cho mình và cho người khác Tại các công trường học, tình tr ng h c ạ ọ sinh tan trường, ph ụ huynh đưa đón con

em đi học đứng ch l n x n, chen chúc, tràn c xuờ ộ ộ ả ống lòng đường cũng góp phần" làm cho giao thông tr nên h n lo n ở ỗ ạ

Phụ huynh chen nhau đón con sau giờ học

h Nh ững vụ án liên quan đế n kẹt xe từ văn hóa đi đưáng

Mỗi khi xảy ra tai n n, hay b t k s c gì, nhiạ ấ ể ự ố ều người đi đường tò mò dừng xe, ghé mắt xem nên đoạn đường lại trở nên t c ngh n nghiêm tr ng M i ắ ẽ ọ ớđây, một xe tai hai tấn đang lưu thông bất ng m t phanh, lao th ng vào dòng xe ờ ấ ẳmáy đang dừng đèn đỏ ngã tư Điệ ở n Biên Ph - Bà Huy n Thanh Quan (qu n 3), ủ ệ ậlàm 5 người bị thương đi cấp cứu Khi tai n n xạ ảy ra, người đi qua đều dừng l i, ạvây kín c khu v c, làm xe c tả ự ộ ắc ngh n trong nhi u gi ẽ ề ờ

Tai n n gây k t xe ¿ ẹ

PhÁn 3 Nguyên nhân

Nguyên nhân thứ nhất là ý thức chấp hành Luật Giao thông của người điều

khiển xe cộ đi đường (cả phương tiện có động cơ và thô sơ) quá thấp

Theo thống kê của Ban An toàn giao thông TP.HCM, có đến 90% tai nạn giao thông xảy ra do ý thức người dân còn kém, không chấp hành luật lệ gây hậu quả đáng tiếc Tình trạng ùn tắc giao thông hiện nay xảy ra hầu hết các nước trên thế giới Tuy nhiên, ở các nước đó khác với ta ở chỗ, khi có ùn tắc giao thông nhưng người điều khiển phương tiện vẫn chấp hành nghiêm chỉnh Luật Giao thông, không luồn lách, đi lên vỉa hè, rú còi inh ỏi, còn ở nước ta thì ngược lại mạnh ai nấy đi, "hở chỗ nào đi chỗ nấy", không theo qui định nào cả

Phần lớn người đi đường cố ý vượt đèn đỏ, leo lề, lấn làn… không chỉ gây ùn tắc, dễ xảy ra tai nạn, mà còn làm xấu xí bộ mặt giao thông đô thị tại Việt Nam

Xe lấn lề đường

Trong khi đó, phần lớn người điều khiển xe cộ đều các lớp về Luật Giao thông đường bộ, được cấp giấy phép lái xe

Nguyên nhân thứ hai là hạ tầng giao thông yếu kém, phương tiện cá nhân

tham gia giao thông tăng cao

Cho đến nay, hạ tầng giao thông TP.HCM chỉ đáp ứng được khoảng 30% so với quy hoạch phát triển giao thông của TP Các công trình hạ tầng, đường xá, cầu cống chật hẹp, xuống cấp Quá trình xây dựng chậm chạp, đình trệ

Trong khi đó lượng dân cư tập trung đông, số phương tiện cá nhân ngày càng gia tăng đã trở thành "gánh nặng" cho hạ tầng giao thông

Giải pháp mang tính quyết định, trước hết phải là cải tạo, mở rộng và xây dựng mới cơ sở hạ tầng, nhanh chóng mở rộng, xây dựng mới các đường trục chính, hoàn thành các tuyến vành đai, cải tạo các nút giao thông

Đồng thời làm cầu vượt tại các nút giao thông trọng yếu, mở các tuyến cửa ngõ ra vào TP, nâng cấp và mở thêm đường ở các khu vực có tỷ lệ đất dành cho đường còn quá thấp, huy động vốn đầu tư để đền bù giải phóng mặt bằng làm mới các tuyến đường khu vực phía sau của các trục phố chính Phải thực hiện một cách khẩn trương, nhanh chóng công việc này để giải thoát lưu lượng giao thông

Nguyên nhân thứ ba bắt nguồn từ yếu kém của vận tải hành khách công

cộng TP.HCM muốn giảm ùn tắc giao thông, giảm xe cá nhân thì phải đặt mục tiêu phát triển mạng lưới vận tải hành khách công cộng lên hàng đầu

TP.HCM đặt mục tiêu đến năm 2020, thị phần vận tải hành khách công cộng (VTHKCC) toàn TP đảm nhận 15 20% nhu cầu di chuyển của người dân Đến năm -

2025 đạt 20,5-26,6% và đến năm 2030, tỉ lệ này sẽ tăng lên 29,3-36,8%

Tuy nhiên, đến nay, vận tải hành khách công cộng tại TP.HCM mới chỉ đáp ứng được khoảng 9% nhu cầu đi lại của người dân - khoảng cách khá xa mục tiêu đề

ra Xe buýt TP.HCM chỉ mới đáp ứng 9,5% nhu cầu đi lại của người dân trong năm

2018

Đáng nói, thời gian qua TPHCM đã tập trung đầu tư khá nhiều cho xe buýt từ

hạ tầng đến chính sách hỗ trợ lãi vay xe mới và trạm dừng nhà chờ Nhưng qua các năm, lượng khách đi xe buýt có chiều hướng giảm

So với cuối năm 2017, mạng lưới xe buýt tại TPHCM hiện giảm 7 tuyến (5 tuyến trợ giá gồm: 37, 40, 60, 95, 149 và hai tuyến không trợ giá, gồm 12 và 49)

Nguyên nhân thứ tư là việc phân luồng bất hợp lý, việc phân luồng, phân làn

xe chạy, điều phối giao thông, đèn tín hiệu ở nút giao nhau chưa tốt

Đa số đường phố ở nước ta đều hẹp nhưng lại được lưu thông hai chiều, có đường tuy đã qui định ôtô chỉ lưu thông một chiều nhưng lại cho phép xe buýt được phép hoạt động hai chiều, mà xe buýt có loại đến 45 chỗ ngồi, bến đỗ qui định cho loại xe này lại đối diện nhau, gần nơi đường phố giao nhau nên gây ùn tắc giao thông

Nguyên nhân thứ năm không kém phần quan trọng gây nên ùn tắc giao thông

là việc lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để buôn bán, kinh doanh của một số đông người bán lẻ, chủ yếu là người bán hàng rong, hàng ăn uống

Thực trạng này tồn tại ở hàng trăm tuyến đường tại TP.HCM, nhiều nhất ở các quận 1, 3, 5, Gò Vấp, Bình Thạnh…

Những tuyến đường bị hàng rong "chiếm đóng" thường hình thành những nút thắt dẫn đến kẹt xe, người dân đi lại khó khăn

Theo đề xuất của Viện Chiến lược, ngưng hoạt động xe máy lưu thông trên một số tuyến đường vào giờ cao điểm sáng và chiều đường Nguyễn Thị Minh Khai