Đối tượng và phạm vi nghiên cứuĐối tượng nghiên cứuCơ quan và tổ ức thuộc quản lý của nhà nước, đơn vị ịu trách nhiệch ch m trong việc quản lý thông tin báo chí đối ngoại.. Chuyên gia, n
Trang 1HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA QUAN HỆ QUỐC TẾ
BÀI LUẬN GIỮA KỲ
MÔN QUẢN LÝ BÁO CHÍ ĐỐI NGOẠI
Vũ Thị Thu Trang
Nguyễn Thanh Uyên
Nguyễn Hải Yến Nguyễn Hồng Phúc
Nguyễn Đức Nghĩa
Phạm Ngọc Minh
Nguyễn Thị Hồng Nh
Hà Nội, tháng năm
Trang 2ứ tư, Đ ạ ồi dưỡng nâng cao trình độ ị ệ ụ, đạo đứ ề
ệp cho đội ngũ ngườ ộ ản lý báo chí đố ạ
Trang 3Ở ĐẦ
Công tác thông tin đố ạ ộ ộ ậ ọng trong công tác tư tưở
ủa Đả ự ệ ệ ụ thông tin các quan điể ủ trương của Đả
ậ ủa Nhà nướ ọi lĩnh vự ềđất nước, con ngườ
quan điểm sai trái, thù đị ủ ế ự ống phá Đảng, Nhà nướ
bướ ẳng định tính ưu việ ủ ế độ, vai trò lãnh đạ ủa Đả ộ ả ệ
ề nói chung và báo chí đố ạ
ỷ ố ừ đó, các công ệ ản lý nhà nước liên quan đến báo chí đố
Trang 4Lý do chọn đề tài
Trang 5Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu
Cơ quan và tổ ức thuộc quản lý của nhà nước, đơn vị ịu trách nhiệch ch m trong việc quản lý thông tin báo chí đối ngoại (Bộ Thông tin và Truyền thông, Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin Điện tử, cũng như các đơn vị liên quan đến quản lý thông tin quốc tế)
Các cơ quan báo, đài phụ trách báo chí đối ngoại (Báo Thế ới và Việgi t Nam, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, VTV4 Đài truyền hình Việt Nam, )Chuyên gia, nghiên cứu viên, và những người làm chính sách trong lĩnh vực truyền thông, quan hệ ốc tế, và an ninh quốc giaqu
Phạm vi nghiên cứu
Khía cạnh quản lý của nhà nước về thông tin báo chí đối ngoại, bao gồm chiến lược, chính sách, quy trình và công cụ được sử dụng để ểm soát kithông tin trong môi trường đối ngoại
Làm rõ tác động của các yếu tố bên ngoài như công nghệ thông tin, truyền thông số, và văn hóa đối ngoại đối với quản lý thông tin báo chí
Trang 6Báo chí nói chung và báo chí đố ạ nói riêng là phương tiệ ọng để
ị ế ủa đất nước trên trườ ố ế Báo chí đố ại cũng là
Trang 7ả ết khó khăn, nhiệ ố ế ụ ựng đất nước văn ạ
tư tưở ủa Đảng, đấ ản bác các quan điểm sai trái, thù địch, trong đó
Trang 830/2019/QĐ ề ế ự ả ự
ệt Chương trình Thương hiệ ố ệ
ừ năm 2020 đến năm 2030
ệ ụ ể ển khai các chương trình, kế ạch còn chưa thự
thương hiệ ốc gia và tăng cườ ứ ạ ổ ợ ủa đất nướ
ảnh hưở ỏđến công tác thông tin đố ại Trong khi đó, hệ ố
ệ ố các văn bả ạ ật liên quan đến công tác thông tin đố
Trang 9ọ đầu tư phát triể ồ ự ất lượ ề ả
đào tạ ậ ấ ồi dưỡ ế ứ ỹ năng nghiệ ụ công tác thông tin đố
công tác thông tin đố ạ ự ố ợ ới các trường đạ ọ
ền trong đào tạ ồi dưỡ ộ thông tin đố ạ
ễn đàn trự ến “Quản lý thông tin đố ạ ỷ ố” Ả
Trang 10ạ ả ầ ự ệ ắ ợi đườ ối đố ại Đạ ộ ủĐảng đề ra: “Thự ệ ất quán đườ ối đố ại độ ậ ự ủ
ề ầ ố ợ ới các cơ quan, tổ ức liên quan để ể
Trang 11ứ tăng cườ ổ ứ ộ ị ộ ả ễn đàn trao đổ ả
ạ ề báo chí đố ại Các chương trình, đề ế ạ ần đượ ự
Về nội dung, báo chí đối ngoại cần tập trung vào các thông tin chính xác, khách quan, toàn diện, sâu sắc về đất nước, con người Việt Nam, về quan điểm, đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước, về ững thành tựu củnh a đất nước trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ,
Về hình thức, báo chí đối ngoại cần đa dạng, hấp dẫn, phù hợp với nhu cầu thông tin của công chúng quốc tế Các cơ quan báo chí đối ngoại cầ ứng n dụng hiệu quả công nghệ thông tin, truyền thông, đặc biệt là các phương tiện truyền thông mới như báo điện tử, truyền hình trực tuyến, mạng xã hội, để lan tỏa thông tin về Việt Nam đến với bạn bè quốc tế
Về phương pháp, báo chí đối ngoại cần chủ động, sáng tạo, linh hoạt, bám sát thực tiễn, đáp ứng nhu cầu thông tin đa dạng củ công chúng quốc tếa Các cơ quan báo chí đối ngoại cần tăng cường phối hợp với các cơ quan,
Trang 12ban, ngành liên quan để thu thập, xử lý thông tin, nâng cao hiệu quả tuyên truyền, giới thiệu đất nước, con người Việt Nam ra thế giới.
ứ tư, tăng cường đào tạ ồi dưỡ ồ ực cho báo chí đố ạ
Các cơ sở đào tạ ầ ọng đổ ớ ội dung, phương pháp giả ạy, đáp
ế ội, văn hóa, ngoạ ữ ỹ năng tác nghiệp báo chí đố ạ ạo điề
ứ năm, tăng cườ ợ ố ếtrong lĩnh vực báo chí đố ạ ở
ệt Nam Để tăng cườ ợ ố ếtrong lĩnh vực báo chí đố ạ ầ
ự ố ợ ặ ẽ ữa các cơ quan báo chí đố ạ ệt Nam, các cơ
Các cơ quan báo chí đố ạ ệ ầ ủ động trao đổ
ệ ới các cơ quan báo chí đố ạ ủa các nước Tương ự ới các cơ
ập viên cũng cần tăng cườ
đổ ức; trao đổi đoàn giữ ệt Nam và cơ quan báo chí đố ại nướ
Trang 13ị ộ ả ển lãm, Qua đó, có thể ất lượ ộ
ề ủa báo chí đố ạ ệt Nam, đồ ờ ở ộ ị trườ
ều văn bả ạ ậ ề báo chí, trong đó có Luật Báo chí năm 2016
và các văn bản hướ ẫ hi hành Các văn bản này đã tạ
cơ quan báo chí, nhà báo, người lao động trong cơ quan báo chí, hoạt độ
chí đố ạ ản lý nhà nướ ề ật Báo chí năm 2016 là văn ả
Trang 14ền và nghĩa vụ ủa cơ quan báo chí, nhà báo, người lao độ
cơ quan báo chí, hoạt động báo chí đố ạ ản lý nhà nướ ề
Thông tư số BTTTT ngày 22 tháng 12 năm 2018 củ ộ
ền thông quy đị ế ề ạt động báo chí đố ại quy đị ế
ề ạt động báo chí đố ạ ồm: điề ệ ạt động báo chí đố ạ
ủ ụ ấ ấ ạt động báo chí đố ạ ền và nghĩa vụ ủa cơ quan báo chí đố ạ ạt động báo chí đố ạ ủa cơ quan báo chí trong nướ
ạt động báo chí đố ạ ủa cơ quan báo chí nướ ạ ệ
như:
Nghị quyết số 101/NQ-CP ngày 22 tháng 12 năm 2022 của Chính phủ về
rà soát, hệ ống hóa văn bản quy phạm pháp luật về báo chí.th
Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 25 tháng 7 năm 2022 của Chính phủ quy định về ạt động xuất bản, in, phát hành xuất bản phẩho m
Thông tư số 02/2022/TT-BTTTT ngày 10 tháng 2 năm 2022 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về ản lý hoạt động báo chí điện tử.qu
ệ ột cách đồ ộ ố ấ ạo ra hành lang pháp lý đầy đủ ặ ẽ để
Trang 15Điều kiện hoạt động báo chí đối ngoại
Điều kiện hoạt động báo chí đối ngoại được quy định tại Thông tư số 01/2018/TT-BTTTT ngày 22 tháng 12 năm 2018 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết về ạt động báo chí đối n ại Theo quy ho gođịnh này, cơ quan báo chí đối ngoại phải đáp ứng các điều kiện sau:
ụ ở chính, cơ sở ả ất, kinh doanh đặ ạ ệ
Trang 16Bên cạnh việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật, cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ ến pháp luật về báo chí đến các cơ quan báo chí, binhà báo, phóng viên, nhân dân Đồng thời, cần tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về báo chí.
ị ế ủ ệt Nam trên trườ ố ế
ời gian qua, Nhà nước đã ban hành nhiề ế độ đố ớ
ỗ ợ ạt động báo chí đố ạ ại nước ngoài; chính sách đào tạ
ồi dưỡ ệ ụcho nhà báo, phóng viên báo chí đố ạ
Trang 17ứ ổ ứ ản lý báo chí đố ạ
ổ ức thông tin đố ạ
và đánh giá cao Để có thành công đó có sự đóng góp quan trọ ủ
ự ế ới Đến nay, chúng ta đã thiế ậ ệ ạ
ủ nướ ệt Nam cũng là thành viên tích cự
ệ ủa hơn 70 tổ ứ ễn đàn quố ế ọng như Liên hợ ốASEAN, APEC, ASEM, WTO Chúng ta cũng đã đượ ạ ố ế tin tưở
ộ ố đóng góp nổ ậ ủa thông tin đố ạ ể ể đến như sauTrướ ết, thông tin đố ại đã làm tố ệ ụ ớ ệ ủtrương,
đế ớ ạ ố ế Công tác thông tin đố ại đã đượ ển khai thườ
ủ độ ự ả ừ trung ương tới địa phương, cả ở
Trang 18ộ ại giao và 94 cơ quan đạ ệ ệ ở nước ngoài thườ
ả ề môi trườ ậ ợi cho đầu tư – thương mại, điểm đế ấ
Lãnh đạ ộ ạ ều Đạ ứphát huy vai trò “tuyến đầu”, chủđộ
ứ ba, thông tin đố ại đã góp phầ ết, kiên trì đấ ớ
ấn đề ển Đông được dư luậ ố ế ủ ộ, đánh giá cao
ứ tư là trong lĩnh vự ền con ngườ ệ ẫn đượ ộng đồ
tin đố ại cũng đã phải đố ặ ớ ều khó khăn, thử Trướ ế
ố ả ạ ến lượ ữa các nướ ớn ngày càng gia tăng, truyề
Trang 19trường quan điể ủ ấ ị ốn vào “cuộ ế ền thông”
ữa các nướ
ố ẫ ả ủ lưu, lan tỏ ộng hơn, nhanh chóng hơn, hấ
ẫn hơn, đáp ứ ốt hơn nhu cầ ủa người dân trong và ngoài nướkhông để ấ ặ ận dư luậ
ắ ạ ố ế Thông tin đố ại do đó cũng cầ ị ờ
Lãnh đạo Đảng và Nhà nước trong lĩnh vực thông tin đố ạ ộ ạ
Trang 20ầ ủ ừ ố ừ ự ừ đó đưa thông tin về ệ
báo chí, đượ ự ệ ởi các cơ quan có thẩ ề ừ ấp Trung ương đế
ừ ệ ế ớ cũng như giữ ảnh đất nước trên báo chí đố ạ
Nhà nước đã luôn đặt ưu tiên cao cho việ ển công tác thông tin đố ạ
Năm 2021 ệ ản lý báo chí đố ại đã phả đố ặ ớ ề
này, công tác thông tin đố ạ ền thông nói chung đã tả ột năm
Trang 21ngành thông tin đố ạ ền thông đã thành công trong việ ự
ạ trong giai đoạ 2021 đã đóng góp tích cự ộng đồ ố ế
và trong nướ ểu rõ hơn về ệt Nam Đặ ệ ạt động đố ạ ủĐảng và Nhà nướ ệt Nam đã đượ ể ện như một đối tác đáng tin cậ ộ
ế
nhân dân trong và ngoài nước Đồ ờ ể ện rõ, báo chí đố ại cũng
lý thông tin trên báo chí đố ạ
ện đườ ố ủ trương, và chính sách của Đảng cùng Nhà nướ đố
ặ ẽ ớ ộ, ngành, và địa phương có liên quan để hướ ẫn phương
Trang 22Đồ ờ ữ hướ ẫ ề ố ế ứ
Thêm vào đó, họ ẽ ửi đạ ệ ủa lãnh đạ ặc ngườ
ự ế ấp và hướ ẫn thông tin đố ại cho các cơ quan
ấn và báo chí trong nướ ạ ộ ọp, đáp ứng đề ấ ủ ộề
4 Đ ạ ồi dưỡng nâng cao trình độ ị ệ ụ, đạo đứ ề
đầu tư vào đào tạ ồi dưỡng, và nâng cao trình độ ị ệ ụ, đạo đứ
ế ứ ầ ế ải qua 6 năm thự ệ ật Báo chí 2016, đội ngũ ngườ
ạ ệt Nam đã có những bướ ển đáng kể Tuy nhiên, để đạt đượ
ộ ạ ạt động tư tưở văn hóa, có vai trò quan trọ
nghĩa Mác Lênin, tư tưở ồ inh, đườ ố ủ trương của Đả
ậ ủa Nhà nước Người làm báo có trình độ ị ữ ẽ
Trang 23ả năng phân tích, đánh giá các vấn đề ị ộ ộ
ọ ị ố ở ững quan điểm, tư tưởng sai trái, thù đị
ự ễ ần định hướng dư luậ ội theo đúng đườ ố ủ
ự ế ạch, chương trình bồi dưỡng, nâng cao trình độ ị cho độ
ế ứ ỹ năng trong công tác Việc nâng cao trình độ ị cho độ
Trang 24ệ ệp trong lĩnh vự ỉ ớ ạ ở ữ ỹ
ắ ệ ụ ủa người làm báo ngày càng đòi hỏ ự đa nhiệ
ần lưu ý về ỹ năng sử ụ ệthông tin trong ngành báo chí cũng như thông tin đố ạ
Tận dụng mạng xã hội và phương tiện truyền thông mới:
tương tác cao với độ ả ằ ử ụ ạ ội như Facebook, Twitter,
Trang 25tượng đầ ủa độ ả ạ ộ ả ệm đa chiều và đặ
ắc, đồ ờ ủ ố ị ế ủ ờ báo trong môi trườ ền thông đầ ạ
Sử dụng công cụ phân tích dữ liệu:
ến lượ át sóng, mà còn tăng cườ ự tương tác và độ ủ ủ ả
Trang 26ọ ở ững chuyên gia đáng tin cậ luôn đáp ứng đượ ự ỳ ọ
Lý luận báo chí:
ận báo chí là cơ sở ệ ể ự ện đúng các nguyên tắ
ạch, đa chiều, và khách quan để ạ ộ
Kiến thức về chuyên ngành:
ệ ọng Điề ọ đưa ra thông tin chính xác và phân tích sâu
ạ ọ ủ ấn đề ệc có đượ ế ức chuyên sâu cũng là chìa khóa
Trang 27ề ự ện Điề ỉ ất lượ ủ tin mà còn đặ
ộ ản lý báo chí đố ại, đặ ệt, đóng vai trò quan trọ ệ
ạ ể ỗ ợ ệc phân tích và đánh giá nhanh chóng các thông
Như vậ ệc tăng cường đào tạ ồi dưỡng và nâng cao trình độ
Trang 28ền và công tác tư tưở ủa Đảng, Nhà nướ ệ ụ ố
ển đất nước hùng cườ
đất nước Báo chí đố ại đã và đang chung tay tạo môi trườ ố ế ậ
ợi cho đố ại đa phương; giúp dư luận nướ ểu rõ hơn về ủtrương, chính sách, đườ ối đổ ớ ủa Đảng và Nhà nướ ỗ ợ ế ị
đầu tư quố ế
Trang 29ếp thu tinh hoa văn hóa, khoa họ ệ ậ ủ ế ới, đặ ệ ừ
thương mạ ỉ ữ ậ ợi và khó khăn, khuyến khích, thúc đẩ
ệ ủ ếm cơ hội bên ngoài nước, khơi dậy năng lượ
ớ
ới đố ại đa phương, có đóng góp thiế ự ệ
phương ệt Nam đã hoàn thành thắ ợ ệ ỳhai năm là Ủ
Trang 30ề ạ ổ ứ ụ ọc, Văn hóa (UNESCO); thể ệ
ế
Báo chí đố ại đã góp phầ ạo môi trườ ố ế ậ ợi cho đố
ại đa phương, làm cầ ố ọng đưa Việ ế ới: thông tin đầ
đủ ị ời và chính xác, giúp dư luận nướ ểu rõ hơn về ủ trương, chính sách, đườ ối đổ ớ ủa Đảng và Nhà nướ ệt Nam trong đó có đườ
trong nướ ọ ểu rõ hơn ý nghĩa, giá trị ệ ệ
cơ chế đa phương, các công việc chung như tổ ứ ự ện đa
đồ ậ ủa dư luận đố ớ ủ trương, chính sách, hoạt động đa phương củ
ạ ự ậy cho hai đố
ễn đàn đa phương…
Trang 31ữ ứ ỷ
ệ ộ ớn hơn, phứ ạp hơn rấ ều cũng đặt ra cho báo chí đố ạ
ổ ả ệ ề ảng tư tưở ủa Đảng, đấ ản bác các quan điể
ực lượng công an, quân độ ủ ạ ức lay độ ớn, tác độ
ả ậ ức, khơi dậy tình đoàn kết, nghĩa đồ ủa ngườ ệ
Trang 32đổ ớ ủa Đảng và Nhà nước, đấ ống các quan điểm sai trái, thù địthông qua đóng góp tin, bài định hướng dư luậ
ứ ủ trươn ủa nhà nướ ề thúc đẩy đố ại đa phương, tham
đàn kinh tế ị ến cho các lĩnh vự ủđề, đề tài cho các nhà báo đố
ế ề ảng đề tài này, để ạ ế ối đa nhữ ạ ề
ệp đáng tiế
ứ tư, xu hướ ển đổ ốđang diễ ất nhanh Trong đó, báo
ền thông là lĩnh vực điể ủ ự ận động, thay đổ ể
ầ ả ấ ử lý thông tin đa dạ ện đạ ất Báo chí đố ạ
ệ ố ện đạ ả ấ ệp, báo chí đố ại nói riêng và các cơ
Trang 33ờ ới, các nướ ế ục điề ỉ ủ nghĩa dân túy thựụng tăng cao, chủ nghĩa đa phương đứng trướ ứ ố ảnh đó,
để ụ ụ ốt công tác đố ại đa phương, báo chí đố ạ ần lưu ý và phát
ộng rãi cho người dân trong nướ ộng đồ ố ế ề ập trường, quan điể
phương
ề phương thức, báo chí đố ạ ần tăng cường đa dạ
Trang 34viên đố ạ ải đầu tư nhiều hơn Ngoài ra, để ữ đượ ấ
ủ tướ ủ Vũ Đức Đam tiế ủ ị ệ ội Báo chí nướ ạ ỵ sĩ và
đóng vai trò quan trọ ạt động báo chí đố ạ ủ ệt Nam Đây
ạ ệ ổ ệ ễ ệm, khen thưở ỷ ật lãnh đạo cơ quan báo
Trang 35trong văn kiệ ủa Đả ố QĐ/TW ngày 2 ạ chương III – Khen thưở ỷ ậ như sau:
Điều 12 Khen thưở
ấ ủ ổ ức đảng, lãnh đạ ủa cơ quan chỉ đạo, cơ quan quản lý, cơ quan
ủ ản báo chí, cơ quan báo chí có thành tích trong hoạt độ
nướ
ấ ủ ổ ức đả ộ lãnh đạ ủa cơ quan chỉ đạo, cơ quan quả
2 Lãnh đạo cơ quan báo chí vi phạ ột trong các trườ ợ ậ ả
ế ệt đăng bài, sao chép, phát tán tin, bài, ả
ạ ộ ễn đàn để thông tin không đúng sự ật, không đúng quy đị
ổ ệm người không đủ điề ệ ẩn theo quy đị
ập viên, người lao động trong cơ quan báo chí, cộ ợ
Trang 36đ) Để ả ất đoàn kết; có đơn, thư ế ạ ố ả ế ặ
ậ ả ết để kéo dài quá quy đị
e) Để cơ quan báo chí vi phạ ật Báo chí và các văn bả ạ ậ
ảnh hưở ọ ặ ự ện không đúng tôn chỉ ục đích ghi trong
ấy phép nhưng chưa đế ức độ ị tướ ề ử ụ ấ
3 Lãnh đạo cơ quan báo chí vi phạ ột trong các trườ ợp quy đị ạ ả
b) Để cơ quan báo chí đăng, phát nộ ệ ủ trương, quy đị
ế ệt đăng, phát tin, bài, ảnh, thông tin không đúng sự ậ
ạng liên quan đến các địa phương, cơ quan, đơn vị
ục, chương trình, kênh chương trình liên kế ự ế
phóng viên, văn phòng đạ ện, đố ết để đổ ấ ợ
Trang 37e) Để cơ quan báo chí vi phạ ật Báo chí và các văn bả ạ ậ
ế ệt đăng bài về ộ ủ đị ủ nghĩa Mác Lênin, tư tưở
c) Đưa thông tin xuyên tạ ủtrương, đườ ối, quy đị ủa Đả ậ
d) Để cơ quan báo chí vi phạ ật Báo chí và các văn bả ạ ậ
5 Lãnh đạo cơ quan báo chí vi phạ ội dung chưa nêu trong Quy đị
căn cứ vào các quy đị ủa Đả ậ ủa Nhà nước, quy đị ủa cơ quan
ổ ức công tác khen thưở ạ động báo chí đố ạ
ạt động báo chí đố ại đóng vai trò quan trọ ệ ự
ự
Trang 38ể ừ khi ban hành các quy đị ề khen thưở ặ ệcho báo chí đố ại, Đả ước đã tổ ức đị ỳhàng năm Giảthưở ố ề Thông tin đố ại Đây là giải thưở ở
ạ ỉ đội ngũ những người làm công tác thông tin đố ạ
ớ ố ế cũng ngày càng gia tăng Khi ra nướ ỗ
ỉ là du khách mà còn là đạ ệ ủa đất nước, văn hóa và giáo ụ ọ đế
ự
ấ ắc, đóng góp tích cự ền báo chí nói chung và báo chí đố ạ
Trang 39ạ ậ ể, lãnh đạo cơ quan báo chí cũng đượ
Công tác khen thưở ạt động báo chí đố ạ ở ệ
ạ ằ ự đa dạng trong quá trình này đóng vai trò quan trọ
ế
ản lý nhà nước trong lĩnh vực báo chí đố ạ ủ ệt Nam đã
cơ quan báo chí đượ ứ ầ ế ạng "tư nhân núp bóng"
ạt động báo chí ngày càng gia tăng
Trang 40điệ ử như mộ ạ ủ ự ủa các cơ quan truyền thông đa phương
ện Nhà nước cũng đề ất cơ chế ỗ ợ để ự ển các báo điệ
Trang 41Ế Ậ
nước ngoài đóng góp vào công cuộ ự ển đất nướ