quan điểm của triết học mác lênin về vai trò của quần chúng nhân dân trong lịch sử vận dụng tư tưởng lấy dân làm gốc trong quá trình phát triển ở việt nam hiện nay

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, việc phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong quá trình phát triển đất nước là một yêu cầu tất yếu, nhằm huy động được mọi nguồn lực, sức

Phương pháp nghiên cứu

Để nghiên cứu toàn bộ hệ thống lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và áp dụng nó một cách sáng tạo trong hoạt động nhận thức và thực tiễn để giải quyết các vấn đề của đời sống xã hội, điều kiện tiên quyết là nắm vững những nội dung cơ bản về nguyên lý sự phát triển của triết học Mác - Lênin Bài tiểu luận sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử kết hợp với các phương pháp nghiên cứu khoa học khác như: lôgic lịch sử, phân tích, tổng hợp, so sánh

QUAN ĐIỂM CỦA TRIẾT HỌC MÁC-LÊNIN VỀ VAI TRÒ CỦA QUẦN CHÚNG NHÂN DÂN TRONG LỊCH SỬ

Quan hệ giữa cá nhân và xã hội

Con người, xét về thực thể sinh học lẫn thực thể xã hội, vừa mang bản chất loài lẫn tính đặc thù cá thể; vừa là một vũ trụ thu nhỏ, riêng biệt, độc đáo, lại vừa mang đặc điểm chung, phổ biến của loài Sự thống nhất giữa cái chung và cái riêng trong con người khiến cho nó ở đỉnh cao của sự phát triển, trở thành “trung tâm” của vũ trụ, “con người là hoa của đất” Ở động vật, sự thống nhất giữa cái chung của loài và cái riêng của cá thể, dù ở trình độ cao thì cũng chỉ ở phương diện sinh vật Trong khi đó, ở con người sự thống nhất ấy không chỉ ở trình độ cao nhất về phương diện sinh vật mà cả ở phương diện xã hội Con người là một hệ thống chỉnh thể thống nhất cá thể

- loài, mang cả những thuộc tính cá thể, đơn nhất, lẫn những thuộc tính chung, phổ biến của loài; bản chất của con người là tổng hòa các quan hệ xã hội; là đại diện cho loài, cho xã hội, cho nhân loại, cho lịch sử loài người.Trong con người, do vậy, luôn có những cái chung toàn nhân loại, như các giá trị chung, nhu cầu chung, lợi ích chung, v.v Con người cũng là đại biểu của một xã hội cụ thể, một thời kỳ lịch sử xác định, có tính đặc thù, với các quan hệ xã hội xác định Các quan hệ xã hội kết tinh trong mỗi con người luôn là quan hệ xã hội cụ thể của một thời đại, một gia đình, một nhóm xã hội, một cộng đồng, một tập đoàn, một giai cấp, một quốc gia - dân tộc xác định Trong mỗi người còn có cả những cái riêng, cái đơn nhất, đặc thù của cá thể, cá nhân từ kinh nghiệm, tâm lý, trí tuệ, v.v Do những điều kiện sống, do đặc điểm sinh học quy định Nhờ đó, mỗi con người là một cá thể, cá nhân riêng biệt, khác biệt nhau Cá nhân và xã hội không tách rời nhau Xã hội do các cá nhân cụ thể hợp thành, mỗi cá nhân là một phần tử của xã hội sống và hoạt động trong xã hội đó Khi mới sinh ra, chưa có ý thức, chưa có các quan hệ xã hội thì con người mới chỉ là cá thể Chỉ khi cá thể đó giao tiếp xã hội, có những quan hệ xã hội xác định, có ý thức mới trở thành cá nhân Cá nhân không thể tách rời xã hội Quan hệ cá nhân - xã hội là tất yếu, là tiền đề, điều kiện tồn tại và phát triển của cả cá nhân lẫn xã hội. Đương nhiên, quan hệ ấy phụ thuộc vào điều kiện lịch sử cụ thể, vào trình độ phát triển xã hội và của từng cá nhân, đặc biệt là phụ thuộc vào bản chất của xã hội Quan hệ cá nhân - xã hội là khác nhau trong xã hội có phân chia giai cấp và xã hội không phân chia giai cấp Sự thống nhất và mâu thuẫn giữa cá nhân và xã hội là một phạm trù lịch sử, phụ thuộc vào từng giai đoạn lịch sử khác nhau Sự thống nhất cá nhân và xã hội còn thể hiện ở một góc độ khác trong quan hệ con người giai cấp và con người nhân loại Quan hệ con người giai cấp và con người nhân loại chỉ tồn tại trong xã hội có phân chia giai cấp, do vậy nó có tính lịch sử Mỗi con người cá nhân trong xã hội có giai cấp đều mang tính giai cấp do nó luôn là thành viên của một giai cấp, tầng lớp xã hội xác định Trong các quan hệ xã hội mà con người sống và hoạt động luôn có quan hệ giai cấp và các quan hệ đó luôn đóng vai trò quyết định, chi phối các hành vi và hoạt động của nó, đặc biệt, quy định lợi ích và hoạt động thực hiện các lợi ích ấy Mặt khác, mỗi cá nhân, dù thuộc về giai cấp nào cũng đều mang tính nhân loại Nhân loại là cộng đồng người phổ biến rộng rãi nhất, được hình thành trong suốt chiều dài lịch sử nhân loại Tính nhân loại được thể hiện trong các giá trị chung toàn nhân loại, trong những quy tắc, chuẩn mực chung xuất hiện trên nền tảng lợi ích chung, từ bản chất người của các cá nhân tạo nên cộng đồng nhân loại Tính giai cấp và tính nhân loại trong mỗi con người vừa thống nhất vừa khác biệt, thậm chí mâu thuẫn nhau Tính nhân loại là vĩnh hằng, là nền tảng của cuộc sống ở mọi con người, dù khác biệt màu da, quốc tịch, giai cấp, tộc người, hay giới tính, độ tuổi, học 210 vấn, v.v Chỉ khi nào không còn tồn tại nhân loại thì khi đó tính nhân loại mới mất đi Nhưng, ở mỗi giai đoạn lịch sử khác nhau lại tồn tại các giai cấp khác nhau Các giai cấp và quan hệ của chúng biến đổi thường xuyên do các điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội luôn thay đổi Con người với tư cách là những chủ thể xã hội luôn có những hoạt động để cải biến điều kiện khách quan tạo nên những điều kiện sinh hoạt thuận lợi hơn cho mình Chính điều đó đã làm cho các điều kiện sinh sống của con người luôn biến đổi, các lực lượng sản xuất luôn phát triển, xã hội luôn thay đổi theo chiều hướng tiến bộ Nhưng, trong các giai cấp đang đấu tranh với nhau, có giai cấp đại diện cho sự phát triển tiến bộ, có giai cấp lại là lực lượng cản trở sự phát triển tiến bộ ấy Tính giai cấp trong những con người đại biểu cho giai cấp đang cản trở sự phát triển ấy tất nhiên mâu thuẫn

3 với tính nhân loại Mỗi con người đều sinh ra, lớn lên trong một cộng đồng quốc gia, dân tộc xác định Do những điều kiện lịch sử, kinh tế, văn hóa, xã hội và chính trị khác nhau nên trong mỗi cộng đồng quốc gia, dân tộc cũng hình thành những giá trị, phẩm chất, đặc điểm đặc thù của mình Con người tất yếu mang trong mình những điểm đặc thù đó, dù họ muốn hay không, dù ý thức được điều đó hay không Do vậy, trong mỗi con người cá nhân luôn luôn mang trong mình cả những cái riêng biệt với tư cách là cá nhân, vừa mang trong mình cả những cái đặc thù của quốc gia, dân tộc, vừa mang cả tính giai cấp lẫn tính nhân loại Với tư cách là chủ thể hoạt động sự gắn kết, tác động biện chứng lẫn nhau giữa các phương diện, khía cạnh đó trong mỗi con người là luôn biến động, biện chứng, khách quan, tất yếu Theo quan điểm của các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác, tính giai cấp và tính dân tộc mang tính lịch sử sẽ mất dần theo sự phát triển và tiến bộ của xã hội Nhưng tính nhân loại và cá nhân sẽ là vĩnh viễn Trong khi lịch sử nhân loại chưa đạt đến trình độ phát triển đó thì sự thống nhất giữa tính cá nhân, tính giai cấp, tính dân tộc và tính nhân loại là mục tiêu, yêu cầu và tiêu chuẩn của tiến bộ xã hội Giải quyết đúng đắn, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh khách quan mối quan hệ con người cá nhân, con người giai cấp, con người dân tộc, con người nhân loại luôn là đòi hỏi của hoạt động thực tiễn Các quan điểm trên đây về con người có ý nghĩa phương pháp luận quan trọng Trong hoạt động nhận thức và thực tiễn phải luôn chú ý giải quyết đúng đắn mối quan hệ xã hội - cá nhân, phải tránh khuynh hướng đề cao quá mức (mặt/cái) cá nhân hoặc (mặt/cái) xã hội Nếu đặt cá nhân lên trên xã hội, chỉ thấy cá nhân mà không thấy xã hội, đem cá nhân đối lập với xã hội, hoặc ngược lại, chỉ đề cao xã hội mà bỏ quên cá nhân, không nhận thức đúng sự phát triển của xã hội là sự kết hợp hoạt động của các cá nhân, thì đều sai lầm và có thể dẫn đến những hệ lụy khó lường cho cả xã hội lẫn cá nhân Hơn nữa, trong đời sống xã hội khi xem xét con người phải đặt trong tổng thể các quan hệ xã hội, bởi trong tính hiện thực, bản chất của con người là tổng thể các quan hệ xã hội Điều này cũng gắn liền với nguyên tắc lịch sử - cụ thể và nguyên tắc toàn diện Sẽ là sai lầm nếu chỉ nhìn vào một mặt/khía cạnh/phương diện của một con người để đánh giá bản chất của người đó.Xem xét một con người phải đặt con người đó trong tổng thể các quan hệ của chính người đó.

Vai trò của quần chúng nhân dân và lãnh tụ trong lịch sử

Đây là một trong những nội dung quan trọng của triết học Mác Nội dung này được triết học Mác luận giải một cách khoa học trên cơ sở quán triệt sâu sắc chủ nghĩa duy vật biện chứng và toàn bộ các nội dung khác của chủ nghĩa duy vật lịch sử, là sự vận dụng nhất quán chủ nghĩa duy vật và phương pháp biện chứng duy vật vào lý luận về vai trò của con người trong tiến trình lịch sử Trong lịch sử tư tưởng nhân loại, vấn đề này đã được đề cập theo các lập trường tư tưởng khác nhau Các tôn giáo đều cho rằng lịch sử vận động của xã hội là do Thượng đế, Chúa trời sắp đặt, các cá nhân buộc phải tuân thủ ý chí tối cao Số phận con người, sự hoạt động của họ là do các thần linh, Thượng đế, Đấng Tối cao quyết định Các trào lưu duy tâm cho rằng lịch sử xã hội là do các bậc vua chúa, các vĩ nhân, những người đặc biệt có tài cao, sức lớn điều khiển, còn quần chúng nhân dân chỉ là những đám đông ô hợp, chịu sự điều khiển của các bậc vua chúa, các vĩ nhân, của những người đặc biệt đó Họ chỉ là phương tiện, “con rối” trong tay của những người này Các nhà duy vật trước C Mác thường phủ nhận vai trò của Thượng đế, thần linh, Đấng Tối cao và khẳng định rằng sự biến đổi của xã hội là do một nhân tố xã hội xác định nào đó quyết định, như đạo đức, tình yêu thương, những người có đầu óc phê phán hoặc sớm nhận thức được chân lý Nhưng, do những nguyên nhân khác nhau, họ cũng đã rơi vào duy tâm khi tuyệt đối hóa vai trò của các nhân tố đó Theo quan điểm triết học Mác - Lênin, xã hội biến đổi nhờ hoạt động của toàn thể quần chúng nhân dân dưới sự lãnh đạo của các tổ chức hoặc cá nhân nhằm thực hiện một mục đích nào đó Mối quan hệ giữa vai trò của quần chúng nhân dân với cá nhân chính là quan hệ giữa vai trò của nhân dân lao động với cá nhân lãnh tụ/vĩ nhân Một mặt, quan hệ này thể hiện một phần nội dung quan hệ giữa cá nhân và xã hội Mặt khác, lại chứa đựng những nội dung mới, khác biệt, bởi trong quan hệ này chính là quan hệ với những cá nhân đặc biệt, cá nhân lãnh tụ/vĩ nhân Quần chúng nhân dân là thuật ngữ chỉ tập hợp đông đảo những con người hoạt động trong một không gian và thời gian xác định, bao gồm nhiều thành phần, tầng lớp xã hội và giai cấp đang hoạt động trong một xã hội xác định Đó có thể là toàn bộ quần chúng nhân dân của một quốc gia, một khu vực lãnh thổ xác định Họ có chung lợi ích cơ bản liên hiệp với nhau, chịu sự lãnh đạo của một tổ chức, một đảng phái, cá nhân xác định để thực hiện những mục tiêu kinh tế, chính trị, văn hóa hay xã hội xác định của một thời kỳ lịch sử nhất định Nội hàm của khái niệm quần chúng nhân dân bao gồm: Những người lao động sản xuất ra của cải vật chất và tinh thần là lực lượng căn bản, chủ chốt; toàn thể dân cư đang chống lại những kẻ áp bức, bóc lột thống trị và đối kháng với nhân dân; những người đang có các hoạt động trong các lĩnh vực khác nhau, trực tiếp hoặc gián tiếp góp phần vào sự biến đổi xã hội Với nội dung đó quần chúng nhân dân là một phạm

5 trù lịch sử thay đổi tùy thuộc vào điều kiện lịch sử, xã hội cụ thể của các quốc gia, khu vực Cá nhân chính là con người cụ thể đang hoạt động trong một xã hội xác định thể hiện tính đơn nhất với tư cách là cá thể về phương diện sinh học, với tư cách là nhân cách về phương diện xã hội Khác với khái niệm con người dùng để chỉ tính phổ biến về bản chất người trong mỗi cá nhân, khái niệm cá nhân nhấn mạnh tính đặc thù riêng biệt của mỗi cá thể về phương diện xã hội Cá nhân là một chỉnh thể vừa mang tính đơn nhất, cá biệt, riêng biệt lại vừa có tính phổ biến, có đời sống riêng, có nguyện vọng, nhu cầu và lợi ích riêng Nhưng cá nhân cũng bao hàm tính chung, phổ biến, chứa đựng các quan hệ xã hội và những nhận thức chung giúp cho việc thực hiện các chức năng xã hội và cá nhân trong cuộc đời của họ và mang tính chất lịch sử - cụ thể của đời sống của họ Do đó, cá nhân bao giờ cũng mang bản chất xã hội, yếu tố xã hội là đặc trưng căn bản để tạo nên cá nhân do cá nhân luôn phải sống và hoạt động trong các nhóm khác nhau, các cộng đồng và các tập đoàn xã hội có tính lịch sử Trong số các cá nhân ở những thời kỳ lịch sử nhất định, trong những điều kiện, hoàn cảnh cụ thể, xác định xuất hiện những cá nhân kiệt xuất, trở thành những người lãnh đạo quần chúng nhân dân nhằm thực hiện một mục tiêu xác định Đó là những lãnh tụ hay vĩ nhân Ngoài các phẩm chất cá nhân lãnh tụ/vĩ nhân là những cá nhân kiệt xuất, xuất hiện trong phong trào quần chúng nhân dân, nhận thức được một cách đúng đắn, nhanh nhạy, kịp thời những yêu cầu, các quy luật, những vấn đề căn bản nhất của một lĩnh vực hoạt động nhất định của đời sống xã hội hoặc là kinh tế, hoặc là chính trị, hoặc là văn hóa, khoa học, nghệ thuật, v.v Họ dám quên mình vì lợi ích của quần chúng nhân dân, có năng lực nhận thức và tổ chức hoạt động thực tiễn Lãnh tụ còn là người có những phẩm chất xã hội, như được quần chúng nhân dân tín nhiệm, gắn bó mật thiết với nhân dân, có khả năng tập hợp quần chúng nhân dân, thống nhất nhận thức, ý chí và hành động của nhân dân, có năng lực tổ chức quần chúng nhân dân thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ mà thời đại đặt ra Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin đã luận giải và luận chứng một cách đúng đắn mối quan hệ giữa vai trò của lãnh tụ và vai trò của quần chúng nhân dân trong sự phát triển xã hội Quần chúng nhân dân là chủ thể sáng tạo chân chính, là động lực phát triển của lịch sử Vai trò đó của quần chúng nhân dân được thể hiện ở các nội dung sau đây: Yếu tố căn bản và quyết định của lực lượng sản xuất là quần chúng nhân dân lao động Đó là yếu tố động lực nhất, cách mạng nhất trong lực lượng sản xuất, làm cho phương thức sản xuất vận động và phát triển, thúc đẩy xã hội phát triển Đó là lực lượng cơ bản của xã hội sản xuất ra toàn bộ của cải vật chất, là tiền đề và cơ sở cho sự tồn tại, vận động và phát triển của mọi xã hội, trong mọi thời kỳ lịch sử Trong mọi cuộc cách mạng xã hội cũng như ở các giai đoạn biến động của xã hội, quần chúng nhân dân luôn là lực lượng chủ yếu, cơ bản và quyết định mọi thắng lợi của các cuộc cách mạng và những chuyển biến của đời sống xã hội Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Theo quan điểm của triết học Mác - Lênin, bắt đầu từ sự phát triển của các lực lượng sản xuất, đến một giai đoạn phát triển nhất định nó mâu thuẫn với các quan hệ sản xuất, làm xuất hiện các cuộc cách mạng xã hội Như vậy, nguyên nhân của mọi cuộc cách mạng bắt đầu từ hoạt động sản xuất vật chất của quần chúng nhân dân Họ thực sự là chủ thể, lực lượng căn bản và chủ chốt, là động lực cơ bản của mọi quá trình kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, khoa học và công nghệ, và của mọi cuộc cách mạng xã hội - Toàn bộ các giá trị văn hóa, tinh thần và đời sống tinh thần nói chung đều do quần chúng nhân dân sáng tạo ra Những sáng tạo trực tiếp của quần chúng nhân dân trong lĩnh vực này là điều kiện, tiền đề, là nguồn lực thúc đẩy sự phát triển của văn hóa, tinh thần Hoạt động phong phú, đa dạng của quần chúng nhân dân trong thực tiễn là nguồn mạch cảm hứng vô tận, là chất liệu không bao giờ cạn kiệt, là nguồn tài nguyên bất tận cho mọi sáng tạo tinh thần Quần chúng nhân dân cũng là người gạn lọc, lưu giữ, truyền bá và phổ biến các giá trị tinh thần làm cho nó được bảo tồn vĩnh viễn Tùy thuộc vào những điều kiện lịch sử khác nhau mà vai trò của quần chúng nhân dân cũng được thể hiện khác nhau Xã hội càng công bằng, dân chủ, tự do, bình đẳng thì càng phát huy được vai trò của cá nhân và của quần chúng nhân dân nói chung Trong mối quan hệ với quần chúng nhân dân, lãnh tụ đóng vai trò hết sức to lớn, vô cùng quan trọng Khi lịch sử đặt ra những nhiệm vụ cần phải giải quyết thì từ trong quần chúng nhân dân sẽ xuất hiện những lãnh tụ để giải quyết những nhiệm vụ đó của lịch sử Mọi phong trào đều sẽ thất bại nếu chưa tìm ra cho mình được những lãnh tụ xứng đáng “Trong lịch sử, chưa hề có một giai cấp nào giành được quyền thống trị, nếu nó không đào tạo ra được trong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiền phong có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào” Lãnh tụ hay cá nhân kiệt xuất phải nhận thức đúng đắn được các quy luật khách quan của đời sống xã hội, hiểu biết sâu sắc các xu thế phát triển của quốc gia, dân tộc, của thời đại và của phong trào; phải có kế hoạch, chương trình, biện pháp và chiến lược hoạt động cho phong trào quần chúng nhân dân và cho bản thân phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh lịch sử cụ thể; đồng thời lãnh tụ cũng phải thuyết phục được quần chúng nhân dân, thống nhất ý chí và hành động của họ, tập hợp và tổ chức lực lượng để thực hiện thành công các kế hoạch,

7 chương trình, chiến lược và các mục tiêu đã được xác định Hoạt động của lãnh tụ có thể thúc đẩy hoặc kìm hãm sự phát triển của phong trào quần chúng nhân dân, từ đó có thể thúc đẩy hoặc kìm hãm sự phát triển xã hội. Hoạt động của lãnh tụ sẽ thúc đẩy sự phát triển xã hội, nếu họ hành động theo các quy luật khách quan của sự phát triển xã hội, và ngược lại, sẽ kìm hãm sự phát triển xã hội hoặc tạo nên những sự vận động quanh co, phức tạp cho xã hội Lãnh tụ cũng có vai trò to lớn đối với sự tồn tại, hoạt động của các tổ chức quần chúng nhân dân mà họ là những người tổ chức hoặc sáng lập và điều hành Các lãnh tụ gắn với những thời đại lịch sử nhất định và những phong trào cụ thể, do vậy, họ chỉ có thể hoàn thành được những nhiệm vụ của thời đại và phong trào đó Quan hệ giữa lãnh tụ với quần chúng nhân dân là quan hệ thống nhất, biện chứng thể hiện trên các nội dung sau đây: Mục đích và lợi ích của quần chúng nhân dân và lãnh tụ là thống nhất Đó là điểm then chốt và căn bản quyết định sự thành bại của phong trào và sự xuất hiện của lãnh tụ Lợi ích của họ có thể biểu hiện trên nhiều khía cạnh khác nhau, nhưng lợi ích luôn là cầu nối, liên kết, là mắt xích quyết định, là động lực để quần chúng nhân dân và lãnh tụ có thể kết thành khối xã hội thống nhất về ý chí và hành động Tuy nhiên, lợi ích của họ luôn vận động, biến đổi không ngừng phụ thuộc vào địa vị lịch sử, bối cảnh khách quan mà phong trào quần chúng nhân dân và lãnh tụ của họ đang tồn tại, hoạt động trong đó, phụ thuộc vào năng lực nhận thức và vận dụng các quy luật khách quan để thực hiện các lợi ích đó Quần chúng nhân dân và phong trào của họ tạo nên các lãnh tụ, những điều kiện, tiền đề khách quan để các lãnh tụ xuất hiện và hoàn thành các nhiệm vụ mà lịch sử đặt ra cho họ Lãnh tụ là sản phẩm của thời đại, của cộng đồng, của phong trào Sự xuất hiện của họ và khả năng giải quyết được các nhiệm vụ của lịch sử nhanh hoặc chậm, nhiều hoặc ít sẽ thúc đẩy sự vận động, phát triển của phong trào quần chúng nhân dân Trong mối quan hệ thống nhất biện chứng giữa quần chúng nhân dân và lãnh tụ, chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định vai trò quyết định của quần chúng nhân dân, đồng thời đánh giá cao vai trò của lãnh tụ Quần chúng nhân dân là lực lượng đóng vai trò quyết định đối với sự phát triển của lịch sử xã hội, là động lực của sự phát triển đó Lãnh tụ là người dẫn dắt, định hướng cho phong trào, thúc đẩy phong trào phát triển, do đó thúc đẩy sự phát triển của lịch sử xã hội Quan điểm của chủ nghĩaMác - Lênin về mối quan hệ giữa quần chúng nhân dân với lãnh tụ có ý nghĩa phương pháp luận rất quan trọng Lãnh tụ có vai trò quan trọng,nhưng không thể tuyệt đối hóa vai trò của họ dẫn đến tệ sùng bái cá nhân,thần thánh hóa lãnh tụ, coi nhẹ quần chúng nhân dân, hạn chế việc phát huy tính năng động, sáng tạo của quần chúng nhân dân, phải chống lại tệ sùng bái cá nhân Ngược lại, việc tuyệt đối hóa vai trò của quần chúng nhân dân, xem nhẹ vai trò của các cá nhân và lãnh tụ sẽ dẫn đến hạn chế, xem thường các sáng kiến cá nhân, những sáng tạo của quần chúng nhân dân, không phát huy được sức mạnh sáng tạo của họ Quần chúng nhân dân luôn là người thầy vĩ đại của các cá nhân, lãnh tụ Kết hợp hài hòa, hợp lý, khoa học vai trò của quần chúng nhân dân và lãnh tụ trong từng điều kiện cụ thể xác định sẽ tạo sức mạnh tổng hợp thúc đẩy phong trào và sự vận động, phát triển của cộng đồng, xã hội nói chung.

VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG “LẤY DÂN LÀM GỐC”

Tư tưởng Hồ Chí Minh về “Lấy dân làm gốc”

“Tư tưởng Hồ Chí Minh là hệ thống những quan điểm toàn diện và sâu sắc về những vấn đề cơ bản của cách mạng Việt Nam, là kết quả của sự vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào điều kiện cụ thể của nước ta, kế thừa và phát triển các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại; là tài sản tinh thần vô cùng to lớn và quý giá của Đảng và dân tộc ta, mãi mãi soi đường cho sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta giành thắng lợi” [4; tr.88] Bao trùm toàn bộ tư tưởng của Hồ Chí Minh là lòng yêu nước, thương dân với mong muốn là nước nhà được độc lập, nhân dân được tự do, ấm no, hạnh phúc Đó chính là những nội dung quan trọng trong tư tưởng “lấy dân làm gốc” Tư tưởng “lấy dân làm gốc” của Hồ Chí Minh xuất phát từ thực tiễn lịch sử của cách mạng Việt Nam, cũng như các tư tưởng khác, nó không phải tự nhiên mà có, không phải hình thành trong ngày một, ngày hai mà đó là một quá trình lâu dài tìm tòi, xác lập và có sự kế thừa, phát triển, hoàn thiện các tư tưởng trước đó, gắn liền với quá trình hoạt động cách mạng phong phú của Người Tư tưởng đó cũng là sự kế thừa tư tưởng lấy dân làm gốc trong truyền thống lịch sử của dân tộc, tiếp thu tư tưởng “Dĩ dân vi bản” của Nho giáo, tư tưởng Tam dân của Tôn Trung Sơn, đặc biệt là tiếp thu quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về chúng nhân dân và vai trò của quần chúng nhân dân trong lịch sử cộng với quá trình hoạt động thực tiễn phong phú của Người đã góp phần hình thành nên tư tưởng của Hồ Chí Minh về “lấy dân làm gốc”.

*Chủ nghĩa Mác - Lênin tiền đề lý luận cơ bản:

Chủ nghĩa Mác - Lênin là nguồn gốc lý luận trực tiếp quyết định bản chất tư tưởng Hồ Chí Minh Hồ Chí Minh khẳng định: “Chủ nghĩa Lênin đối với chúng ta, những người cách mạng và nhân dân Việt Nam, không những là

9 những diễn biến phân tâm, cùng nhau đoàn kết, khắc phục khó khăn, ổn định và phát triển.

Công tác dân vận phát huy hiệu quả ngày càng cao

Công tác dân vận có vai trò quan trọng, tác động mạnh mẽ đến việc xây dựng, củng cố và nâng cao vị trí của tổ chức cơ sở Đảng nói riêng, và là nhiệm vụ chiến lược có ý nghĩa quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng và sự tồn vong của Đảng ta nói chung Bởi, suy cho cùng, công tác dân vận thực chất là tăng cường mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân, thực hiện đại đoàn kết dân tộc Ở các địa phương, hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân các cấp đã ban hành nhiều văn bản để tổ chức triển khai thực hiệc các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, chăm lo cải thiện đời sống của nhân dân; mở rộng dân chủ trong nhân dân; đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm bớt các thủ tục phiền hà với nhân dân, xây dựng quy chế tiếp dân; giải quyết các khiếu nại, tố cáo của nhân dân và chấn chỉnh phong cách làm việc của cán bộ, công chức; tôn trọng, dân chủ, công khai, minh bạch với nhân dân, hạn chế và ngăn ngừa những biểu hiện tiêu cực, tham nhũng, thờ ơ, vô trách nhiệm với nhân dân của cán bộ, công chức Các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về công tác dân vận đã được các cấp ủy, tổ chức Đảng ở Trung ương và các địa phương chỉ đạo tổ chức học tập, quán triệt và thực hiện Đảng đoàn Quốc hội, Ban Cán sự đảng chính phủ, Đảng đoàn Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể nhân dân, các bộ, ngành ở Trung ương và cấp ủy, chính quyền địa phương đã chủ động thực hiện các nghị quyết, chủ trương đó; có kế hoạch và hướng dẫn chỉ đạo học tập, quán triệt tới cán bộ, đảng viên và nhân dân, gắn với việc tổ chức thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, đơn vị Các cơ quan chức năng ở Trung ương và cấp ủy, chính quyền các cấp đã tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng về công tác dân vận Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể ở Trung ương hàng năm đã tổ chức nhiều đoàn kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng trên các lĩnh vữ kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, liên quan đến đời sống của nhân dân; qua đó, báo cáo với Bộ Chính trị, Ban bí thư,Quốc hội, Chính phủ về những ưu điểm, hạn chế trong việc tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết đó Các địa phương đã tổ chức các đoàn kiểm traliên ngành do ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy chủ trì, giám sát việc quán triệt, triển khai việc thực hiện các nghị quyết và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trọng điểm ở địa phương; đôn đốc các cấp thực hiện và vận động nhân dân tham gia các phong trào thi đua yêu nước Đảng luôn chăm lo bố trí cán bộ, bảo đảm các điều kiện hoạt động cho Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội giữ vai trò nòng cốt trong xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng và thực hiện Quy chế Dân chủ ở cơ sở. Đã có nhiều hình thức hoạt động nhằm mở rộng dân chủ, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tham gia giám sát, phản biện, xây dựng Đảng, chính quyền; góp phần bảo đảm quốc phòng - an ninh; tham gia hòa giải, giải quyết mâu thuẫn trong xã hội, trong nội bộ nhân dân, góp phần ổn định chính trị ở cơ sở Các hình thức hoạt động, như “Ngày hội đại đoàn kết toàn dân”; giám sát cộng đồng, thăm dò tín nhiệm cán bộ chủ chốt ở cơ sở…; đã thực sự có hiệu quả và phát huy quyền làm chủ của nhân dân Đảng tăng cường lãnh đạo lực lượng vũ trang thực hiện công tác dân vận Các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác quốc phòng toàn dân, xây dựng thế trận an ninh nhân dân đều thể hiện rõ quan điểm, đường lối, chủ trương cuả Đảng về công tác dân vận Quân ủy Trung ương và Đảng ủy công an Trung ương đã có nhiều nghị quyết, chỉ thị để lãnh đạo, chỉ đạo toàn quân, các đơn vị, mọi cán bộ, sĩ quan, chiếnsĩ luôn coi trọng và thường xuyên làm tốt công tác dân vận Các đơn vị quân đội, công an, bộ đội biên phòng đã phối hợp tốt với cấp ủy, chính quyền địa phương phát động, tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia các phong trào làm tốt công tác quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân; đi sâu cơ sở (“ba cùng” với dân), giúp nhân dân phát triển kinh tế, xây dựng đời sống văn hóa, cảnh giác, đấu tranh với âm mưu thâm độc của kẻ thù, đấu tranh phòng ,chống tội phạm, các tệ nạn xã hội; tham gia xây dựng các tổ chức trong hệt hống chính trị ở cơ sở vững mạnh, xây dựng thế trận lòng dân, an ninh nhân dân; là lực lượng nòng cốt trong phòng, chống và giải quyết các hậu quả của thiên tai, bão lụt, nhất là ở các vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng biên giới, hải đảo Sự lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng đối với tổ chức hội quần chúng được tăng cường; cùng với đó, công tác quản lý nhà nước, hệ thống văn bản pháp luật về hội tiếp tục được hoàn thiện Các hội quần chúng phát triển nhanh về số lượng, đa dạng về hình thức tổ chức, hoạt động, từng bước gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế

- xã hội của địa phương, của đất nước; góp phần tích cực vào việc xây dựng, củng cố, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc và thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội Bên cạnh đó, Đảng luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tranh thủ các nguồn vốn viện trợ, sự ủng hộ, giúp đỡ của các tổ

17 chức quốc tế, các tổ chức từ thiện vào việc đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống của nhân dân, nhất là những người có điều kiện khó khăn, các đối tượng chính sách và đồng bào miền núi, vùng sâu, vùng xa.

Trên cơ sở vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về “lấy dân làm gốc”, việc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc ở Việt Nam hiện nay đã đạt được nhiều thành tựu to lớn, khẳng định mối quan hệ mật thiết giữa Đảng và quần chúng nhân dân, khẳng định nhân dân là nguồn gốc sức mạnh cho mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân khác nhau, việc xây dụng khối đại đoàn kết toàn dân vẫn còn một số hạn chế như sau: Thứ nhất, việc tạo điều kiện cho nhân dân làm chủ chưa được pháthuy một cách có hiệu quả Hồ Chí Minh đã từng khẳng định: “Nước ta là nước dân chủ, địa vị cao nhất là dân, vì nhân dân là chủ” Tuy đạt được một số thành tựu quan trọng như đã nêu ở trên, nhưng việc thực hành dân chủ ở nước ta hiện vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục Về mặt này, Đảng ta cũng đã thẳng thắn thừa nhận: “Quyền làm chủ của nhân dân ở một số nơi, trên một vài lĩnh vực còn bị vi phạm Việc thực hành dân chủ còn mang tính hình thức; có tìnhtrạng lợi dụng dân chủ gây chia rẽ, làm mất đoàn kết nội bộ, gây rối, ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội” Điều này được thể hiện rõ nhất trong các cuộc bầu cử đại biểu, việc đi bỏ phiếu tín nhiệm trong bầu cử còn mang tính hình thức, không suy nghĩ, xem xét để chọn ra những người thực sự có tài mà chỉ đi bỏ phiếu mang tính chất qua loa hay bầu ai cũng được gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng bộ máy quyền lực của Nhà nước Hay là việc không thông tôn trọng ý kiến của nhân dân, tự ý làm theo ý kiến chủ quan của một số cán bộ Đảng viên có chức quyền Chính điều này đã gây nên sự bất bình, phẫn nộ của nhân dân đối với quyền lợi làm chủ làm chủ của mình Thứ hai, công tác dân vận còn gặp nhiều hạn chế chậm đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động, lung túng trong xác định chức năng, nhiệm vụ cũng như việc xây các tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức quần chúng trong công nhân, người lao động, nhất là trong các loại hình doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các loại hình dịch vụ ngoài công lập, trong lao động, lưu học sinh ở nước ngoài Một số nơi, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể chính trị - xã hội ở các cơ sở yếu kém, giảm sút vai trò lãnh đạo,không sát dân, không năm được diễn biến tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng của nhân dân,không đủ sức tuyên truyền, vận động nhân dân cũng như giải quyết những bức xúc của nhân dân, để xảy ra tình trạng nhân dân tự phát đấu tranh tiêu cực, khiếu kiện gay gắt, phức tạp, khó giải quyết như ở một số tỉnh đồng bằng sông Hồng và nhiều tỉnh khác trong cả nước; hoặc bị kẻ địch, người xấu lợi dụng tuyên truyền, kích động, lôi kéo, tập hợp đi biểu tình, bạo loạn, như tại một số tỉnh ở Tây nguyên Cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ đã được xác định từ lâu, nhưng chưa được cụ thể hóa đầy đủ và đồng bộ thành một hệ thống quy định của pháp luật thích hợp Sự phối hợp giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị còn thiếu chặt chặt chẽ Trong điều kiện Đảng cầm quyền, trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước, cơ quan chính quyền trong công tác dân vận bị coi nhẹ, còn có lúc, có nơi còn

“khoán trắng” cho khối Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể chính trị - xã hội Hoặc chỉ mới chú trọng, quan tâm đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của nhân dân mà chưa chú ý phát huy vai trò, trách nhiệm, nghĩa vụ của nhân dân, để xảy ra tâm lý trông chờ, ỷ lại vào Đảng, Nhà nước ở không ít người dân, dẫn đến tình trạng một số người lợi dụng dân chủ, hành động cực đoan, khiếu kiện gay gắt, làm phức tạp tình hình, thậm chí có nơi gây mất ổn định, trở thành “điểm nóng” Nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội còn hành chính hóa, chậm được khắc phục, đổi mới Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng bộ máy, bố trí cán bộ làm tham mưu về công tác dân vận; cán bộ trực tiếp làm công tác vận động nhân dân của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội chưa được quan tâm thỏa đáng, chưa có quan điểm, giải pháp cụ thể, còn chắp vá, dẫn đến hạn chế tính chuyên nghiệp, chưa ngang tầm với yêu cầu tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận.

2.3 Giải pháp để vận dụng tư tưởng “Lấy dân làm gốc” Để nâng cao hiệu quả của việc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc ở nước ta hiện nay, chúng ta cấn đưa ra những giải pháp phù hợp để thực hiện chiến lược đó, những giải pháp cụ thể đó là: Thứ nhất, tạo điều kiện để dân thực sự

“làm gốc” Hồ Chí Minh đã nói: “Nước lấy dân làm gốc Gốc có vững, cây mới bền, xây lâu đài thắng lợi trên nền nhân dân” Vận dụng và phát triển tư tưởng của Người, Đảng và Nhà nước ta luôn quán triệt xuyên suốt bài học:

“lấy dân làm gốc” Muốn phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong công cuộc đổi mới, chúng ta phải tạo mọi điều kiện để dân thực sự “làm gốc” Dân làm gốc là dân làm chủ đất nước, tất cả mọi chính sách của Đảng và Nhà nước đều phải xuất phát từ nhân dân, vì lợi ích của nhân dân Do đó, để dân thực sự “làm gốc” thì Đảng và Nhà nước phải thực hiện đồng bộ một số nội dung sau: Trước hết, phải chăm lo dân trí, nâng cao trình độ lý luận, chính trị, văn hóa, khoa học cho nhân dân Bởi vì: trình độ lý luận, chính trị,

19 văn hóa, khoahọc của dân là nguồn tri thức dồi dào để xây dựng, bổ sung để nâng cao tính đúng đắn của các chủ trương, đường lối của Đảng Trình độ hiểu biết của dân là nền tảng xã hội để bảo vệ quan điểm, tưtưởng cách mạng luôn lành mạnh Đó là lực lượng phản ứng nhạy bén và ngăn chặn kịp thời những quan điểm, tư tưởng trái chiều từ bên ngoài dội vào hoặc làm nảy sinh từ trong nước Đó chính là hàng rào bảo vệ, là tấm lưới sàng lọc, là nguồn nhựa sống dồi dào để vận dụng và phát triển Chủ nghĩa Mác –Lênin. Lịch sử cho thấy, trên mặt trận đấu tranh tư tưởng Đảng cũng phải thực hiện đường lối “chiến tranh nhân dân” mới có thể chắc thắng Sẽ là sai lầm nếu quan niệm “dân” chỉ là công cụ hành động để thực hiện ý đồ của Đảng. Không thấy và không khai thác tiềm lực trí tuệ của Dân thì Đảng cũng không tự nâng mình về trí tuệ được Yêu cầu về nâng cao dân trí đang đặt ra nhiều vấn đề có tính cách mạng trong công tác giáo dục của chủ nghĩa xã hội Hai là, Đảng phải chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện là mục tiêu, động lực của cách mạng Ngày trước trong cách mạng Dân tộc dân chủ, Đảng nêu lên khẩu hiệu đòi dân chủ, dân sinh đã lôi cuốn nhân dân lao động xuống đường đấu tranh Ngày nay, khi lợi ích kinh tế đang chi phối đời sống xã hội thì việc chăm lo đời sống nhân dân trở thành vấn đề cấp thiết, bức xúc hàng ngày Nếu không quan tâm đúng mức đến đời sống vật chất, tinh thần của từng người lao động thì “gốc” không thể vững mạnh Cần phải nhắc đi nhắc lại nhiều lần câu nói của Hồ Chí Minh: nếu dân đói, rét, bệnh tật thì chính sách của Đảng dù hay đến mấy cũng không thể thực hiện được Chăm lo đến đời sống nhân dân là bồi đắp cho “gốc” dồi dào sức sống Phát huy dân chủ và thực hiện công bằng xã hội là một đòi hỏi cơ bản của đời sống nhân dân, đây không phải là vấn đề có tính chất nhất thời mà là vấn đề luôn có tầm chiến lược quan trọng để củng cố và phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân Bởi vì, trong giai đoạn hiện nay, những biểu hiện của bệnh quan liêu, chuyên quyền, độc đoán nảy sinh và tồn tại trong không ít cán bộ, đảng viên lãnh đạo, đã ít nhiều làm ảnh hưởng cản trở thực hiện mục tiêu dân chủ nên Đảng khó động viên tinh thần cách mạng của dân Điều quyết định là phải xây dựng được cơ chế, tổ chức cho nhân dân thực hiện quyền làm chủ thực sự của mình, tránh dân chủ hình thức, giả tạo Ngày nay, ý thức dân chủ của người dân đang phát triển cao so với hình thức và cơ chế tổ chức đang tồn tại Vì thế, chúng ta mới chớm mở rộng dân chủ thì ngay lập tức ngày càng chồng chất nhiều vụ việc mà các cơ quan không kịp giải quyết, đó là mâu thuẫn không thể giải quyết bằng cơ chế tổ chức Thực tế hiện nay, người dân vẫn sống trong cảnh thiếu công bằng và lúc nào người dân bình thường thực hiện quyền làm chủ bình thường không lo sợ thì lúc đó xã hội mới thực sự lành mạnh, dân mới thực sự “làm gốc” Thứ hai, thực hiện tốt dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và được dân hưởng Đây là quy trình cơ bản để thực hiện “lấy dân làm gốc”, có thực hiện tốt quy trình này mới thực sự phát huy vai trò của quần chúng nhân dân, phát huy sự sáng tạo của quần chúng trong sự nghiệp đổi mới Trong cách mạng dân tộc dân chủ do điều kiện lịch sử hạn chế nên việc dân biết, dân bàn còn ở mức độ nhất định, nhưng trong cách mạng xã hội chủ nghĩa, khoảng cách về trình độ nhận thức giữa Đảng và quần chúng ngày càng rút ngắn lại, thậm chí có trường hợp cụ thể do chậm đổi mới tổ chức và cán bộ nên trình độ cán bộ lãnh đạo không hơn hoặc không bằng trình độ quần chúng Do đó, Đảng phải mở rộng và tăng cường phát huy năng lực trí tuệ của quần chúng Đảng phải thực sự đổi mới phương thức tập hợp ý kiến của dân, khai thác tiềm năng trí tuệ phong phú ấy Nội dung chủ yếu để thực hiện dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra là đường lối chính sách của Đảng Dân hiểu viết và bàn bạc sẽ khắc phục sai lầm chủ quan, duy ý chí của Đảng, bổ sung và làm phong phú thêm các vấn đề Đảng đề xuất Hành động tự giác của dân tạo nên phong trào cách mạng quyết định thành công của cách mạng Dân cũng là lực lượng kiểm tra các hoạt động của Đảng và Nhà nước để xác định đúng giá trị những việc đã làm để bảo vệ và xây dựng cán bộ đảng viên Tuy nhiên, không nên tuyệt đối hóa vai trò của quần chúng nhân dân Tai mắt và trí tuệ của dân dù quan trọng mấy nhưng nếu không có các cơ quan chuyên môn được tổ chức và trang bị hiện đai thì cũng khó đưa lại hiệu quả hoàn toàn tích cực Kết hợp chặt chẽ cả hai hoạt động này sẽ đạt được mức tối ưu trong phương thức lãnh đạo của Đảng Mặt khác, dân không thể tham gia trực tiếp và rộng rãi vào các hoạt động của Đảng, những bí mật quốc gia, những vấn đề chính trị phức tạp không thể công khai hóa thì quần chúng không thể tham gia Nhưng Đảng phải có trách nhiệm giúp dân về vấn đề đó bằng biện pháp đặc biệt, Đảng vẫn nắp bắt được ý kiến và thái độ của dân Điều quan trọng là cần tránh sai lầm hữu khuynh và tả khuynh trong khi thực hiện Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra phải là một khẩu hiệu hành động chứ không phải là lời tuyên bố mị dân, vì vậy không nên thổi phồng nó mà phải nỗ lực, tìm tòi cách thức, bước đi mới có thể trở thành hiện thực Đây không phải là lời ru ngọt ngào mà là lời tuyên chiến với tệ quan liêu, chuyên quyền, độc đoán.

Do vậy, người lãnh đạo phải đủ năng lực tổ chức cho dân biết, dân bàn, dân làm và dũng cảm lo cho dân kiểm tra một cách vô tư và chính xác Khi đã thực hiện được dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra thì cần phải bổ sung thêm một số yếu tố nữa là dân được hưởng ứng Thành khẩu hiệu: “Dân biết,

21 dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và dân được hưởng” Thứ ba, phát huy sức mạnh toàn dân tộc Khơi dậy và phát huy cao độ sức mạnh nội lực, phải xuất phát từ lợi ích dân tộc, từ phát huy nội lực dân tộc mà mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, tranh thủ mọi khả năng có thể, tranh thủ để được xây dựng, phát triển đất nước Trong điều kiện xây dựng nền kinh tế thì trường định hướng xã hội chủ nghĩa, để khơi dậy và phát huy tối đa nội lực nâng cao ý chí tự cường dân tộc, trong chính sách đại đoàn kết, phải chú ý phát huy tính năng động của mỗi người, mỗi bộ phận để mọi việc từ lãnh đạo, quản lý, đến sản xuất kinh doanh, học tập và lao động đều có năng xuất, chất lượng, hiệu quả ngày càng cao Đồng thời phải khắc phục được những tiêu cực của kinh tế thị trường, đặc biệt tâm lý chạy theo đồng tiền, cạnh tranh không lành mạnh, làm phai nhạt truyền thống đoàn kết, tình nghĩa tương thân tương ái của dân tộc, giải quyết đói nghèo, thu hẹp khoảng cách, ranh giới giữa kinh và thượng, giữa nông thôn và thành thị, củng cố khối đại đoàn kết 54 dân tộc anh em, chăm lo đời sống đồng bào dân tộc ít người, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa tôn trọng tín ngưỡng tôn giáo, các tập quán tốt đẹp của dân tộc, kiên quyết loại bỏ những âm mưu lợi dụng tôn giáo, tà giáo để gây rối Xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, phải chống các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn tham nhũng, quan liêu, vi phạm quyền làm chủ của nhân dân, phải lắng nghe các nguyện vọng chính đáng của nhân dân, kịp thời giải quyết những oan ức của nhân dân, làm cho lòng dân được yên Phải tiếp tục đổi mới chính sách giai cấp, chính sách xã hội, đặc biệt coi trọng việc xây dựng mặt trận, đổi mới, hoàn thiện chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo, chính sách đối với công nhân, nông dân, với trí thức, chính sách đối với cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, chính sách đối với các thành phần kinh tế, tập hợp đến mức rộng rãi mọi nhân tài, vật lực vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Trong điều kiện thực hiện chính sách mở cửa, hội nhập quốc tế, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại trong xu thế khu vực hóa toàn cầu hóa kinh tế ngày càng phát triển, đòi hỏi phải củng cố sự đoàn kết với phong trào cách mạng các nước, đồng thời phải nắm vững phương châm ngoại giao mềm dẻo, có nguyên tắc nhằm thực hiện thắng lợi chính sách đối ngoại cuả Đảng và Nhà nước ta hiện nay là: Việt Nam muốn làm bạn và đối tác tin cậy với tất cả các nước trong cộng đồng quốc tế vì hòa bình, hợp tác và phát triển Trong tình hình thế giới hiện nay, đòi hỏi phải có những chủ trương đúng đắn, sáng tạo trong việc nắm bắt cơ hội, vượt qua thử thách, đẩy lùi nguy cơ, để vừa nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, vừa giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa Ngoài ra, Đảng và Nhà nước ta phải chủ trương phát huy mạnh mẽ sức mạnh dân tộc, sức mạnh của chủ nghĩa yêu nước, sức mạnh của người làm chủ, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, trên cơ sở sức mạnh bên trong mà tranh thủ và vận dụng sự đồng tình ủng hộ rộng rãi của lực lượng bên ngoài Xóa bỏ mọi thành kiến, phân biệt đối xử để phát huy sức mạnh dân tộc Thứ tư, làm tốt hơn nữa công tác dân vận Một là, đổi mới từ phía chủ thể dân vận trong giai đoạn đổi mới, đòi hỏi chủ thể dân vận phải nhận thức được lợi ích của đổi mới theo chiều sâu lớn hơn bao giờ hết, khác với đổi mới theo chiều rộng chỉ đòi hỏi nhiều người sử dụng mệnh lệnh hành chính hoặc mệnh lệnh độc đoán, đổi mới theo chiều sâu đòi hỏi sự ủng hộ lớn hơn nhiều từ công chúng để vượt qua những lợi ích cục bộ Vì vậy đòi hỏi giới lãnh đạo phải huy động được sức mạnh của người dân để phát triển đất nước Điều đó yêu cầu chủ thể dân vận phải là trung tâm kết nối giữa người dân với Đảng và Nhà nước Muốn làm được điều đó đòi hỏi phải xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền và trách nhiệm, phân công và phối hợp giữa các bộ phận trong hệ thống chính trị đối với công tác dân vận Hiện nay bộ máy dân vận của Đảng gồm Ban dân vận Trung ương, ban dânvận các tỉnh, thành uỷ, huyện uỷ Ở cơ sở có thường vụ đảng uỷ phụ trách công tác dân vận Bộ máy dân vận của Đảng ngoài chức năng tham mưu cho Trung ương Đảng về công tác dân vận, còn có nhiệm vụ chỉ đạo các đảng đoàn, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện các mục tiêu dân vận Nếu dựa vào tổ chức, bộ máy là chủ yếu thì phương thức dân vận của Đảng là sự tác động giữa tổ chức với tổ chức, đó là sự tác động của tổ chức Đảng đối với tổ chức công quyền (cơ quan quyền lực của nhân dân) Bởi vì khi đã trở thành Đảng cầm quyền, mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân chủ yếu thể hiện ở mối quan hệ của chính quyền và nhân dân Chính quyền nhà nước trở thành công cụ chủ yếu để thực hiện công tác dân vận Muốn vậy, phải xây dựng nhà nước trong sạch, vững mạnh, thực sự là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân Nhà nước cần sớm thể chế hoá chủ trương, chính sách của Đảng thành chính sách, pháp luật, tạo sự thu hút, tập hợp nhân dân Nhà nước cần tạo mọi điều kiện để các đoàn thể và nhân dân tham gia xây dựng các thể chế, chính sách ngay từ khi đang còn dự thảo, lắng nghe ý kiến nhân dân trong quá trình thực hiện chính sách để điều chỉnh kịp thời Sau khi có chủ trương, chính sách, pháp luật đúng, bộ máy nhà nước cần tổ chức điều hành theo chức năng của mình Các cơ quan nhà nước cần chủ động liên kết, phối hợp với mặt trận và các đoàn thể nhân dân trong khi tổ chức thực hiện chủ trương, chính sách, luật pháp và trong quản lý điều hành bởi chính quyền không thể một mình tổ chức thắng lợi các nhiệm vụ, chủ trương đã đề ra Không thể chỉ bằng pháp luật, bằng ngân sách mà có

23 thể thực hiện được các chủ trương, mà phải có sự phối hợp, hỗ trợ của các đoàn thể để tuyên truyền, giải thích về nội dung, ý nghĩa của chủ trương từ đó vận động và tổ chức nhân dân hành động Qua hoạt động thực tiễn để thu thập ý kiến của đoàn viên hội viên, của nhân dân về xây dựng, bổ sung chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước Vai trò và khả năng to lớn của các đoàn thể là ở chỗ nắm được tâm tư, tình cảm, ý kiến chân thật của đông đảo quần chúng nhân dân Nâng cao vai trò của Mặt trận và các đoàn thể nhân dân trong việc thực hiện công tác vận động nhân dân: Mặt trận phải là diễn đàn để nhân dân có tiếng nói của mình góp với Đảng và Nhà nước Các tầng lớp nhân dân trong xã hội đều có thể đến mặt trận để bày tỏ chính kiến của mình Vì vậy, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân phải có trách nhiệm thực hiện tốt chức năng giáo dục, tư vấn, giám sát hoạt động của tất cả các tổ chức, tất cả các Đảng viên và công chức, cần phải làm tốt hơn nữa nhiệm vụ tập hợp, đoàn kết nhân dân, bảo vệ lợi ích cho nhân dân, bằng nhiều hình thức, biện pháp sinh động, phong phú nâng cao giác ngộ chính trị, đạo đức cách mạng và hiểu biết pháp luật cho nhân dân Tập trung nâng cao trình độ và trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ bởi nếu đội ngũ cán bộ hạn chế, dân chủ và dân trí của xã hội chưa được nâng lên tương ứng thì khó thực hiện được phương thức dân vận tiên tiến, khó phát huy được tính tích cực, chủ động và sáng tạo của quần chúng Vì vậy, đổi mới phương thức dân vận phải đồng thời nâng cao trình độ, nhận thức cho Đội ngũ làm công tác dân vận để thực hiện tốt các chức năng sau: Phổ biến những thông tin chính thống, cần thiết cho công chúng Xây dựng lòng tin giữa chính phủ và người dân thông qua sự cởi mở và trung thực trong việc trao đổi thông tin và việc đối xử lịch thiệp với tất cả công dân Thường xuyên theo dõi ý kiến của người dân và truyền đạt những phát hiện của mình cho chính phủ Hai là, đổi mới từ phía đối tượng dân vận một giải pháp cơ bản không thể không đặt ra đó là nâng cao mặt bằng dân trí Nâng cao dân trí là nhu cầu tất yếu của sự tồn tại và phát triển Bởi vì con người là chủ thể lịch sử, với bàn tay và khối óc đã sáng tạo ra nền văn minh nông nghiệp, văn minh công nghiệp và ngày nay là văn minh tin học Trong thời đại thông tin hiện nay vừa tạo ra những tiền đề, điều kiện chưa từng có để nâng cao dân trí vừa đòi hỏi dân trí phải được nâng cao không ngừng vì tri thức bùng nổ ngày càng nhanh và cũng nhanh chóng trở nên lỗi thời Nâng cao trình độ dân trí là một trong những nội dung mang tính chiến lược trong việc đổi mới phương thức dân vận.Mạng thông tin phát triển mang đến cho con người những phương tiện và công cụ kỳ diệu để tiếp nhận, xử lý thông tin nhưng đồng thời cũng đòi hỏi năng lực tiếp nhận, xử lý thông tin của tư duy con người phải đạt đến trình độ mới cao hơn về chất thì con người mới có thể làm chủ được thông tin đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội Vì vậy cần tiến hành một cuộc cải cách giáo dục toàn diện, sâu sắc cả về mục tiêu, nội dung, phương pháp dạy học, phương pháp tổ chức quản lý giáo dục - đào tạo nhằm nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo theo kịp trình độ các nước tiên tiến trên thế giới Gắn giáo dục - đào tạo với thực tiễn sản xuất và đời sống, hướng tới xã hội học tập, tạo cơ hội cho mọi người đều được học tập, học tập suốt đời, đủ năng lực để tiếp cận với tri thức khoa học, công nghệ hiện đại và khả năng tư duy độc lập Ba là, đổi mới hình thức, quy trình, cách thức, phương pháp dân vận Công tác dân vận đòi hỏi phải gần dân, sát dân, song gần dân, sát dân trong giai đoạn hiện nay bên cạnh việc cán bộ các cấp theo định kỳ đi xuống cơ sở nghe báo cáo tình hình địa phương, thăm hỏi nhân dân, trong các dịp tiếp xúc cử tri, những dịp họp hội đồng nhân dân hay trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội, làm việc với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân… còn phải thường xuyên lắng nghe, phải lắng nghe được nhanh, kịp thời những ý kiến, nắm bắt được tâm tư nguyện vọng của nhân dân thông qua các kênh khác như việc mở ra các diễn đàn điện tử, giao lưu trực tuyến để thường xuyên “online” với dân để giải quyết các vấn đề thường nhật, điều đó có lợi cho cả 2 phía: Phía Đảng, chính phủ thì sẽ có điều kiện nắm bắt thêm tình hình, tâm tư, nguyện vọng của người dân, từ đó để hoàn thiện chủ trương, chính sách, pháp luật cũng như công tác điều hành Còn người dân thì có dịp để trình bày, kiến nghị những chính kiến của mình Ngoài ra để tăng cường sự tương tác giữa người dân với Đảng và chính quyền một trong những phương thức dân vận có hiệu quả đó là mở ra các “Diễn đàn cử tri” Thông qua diễn đàn này người dân sẽ nêu ra chính kiến của mình với Đảng và Nhà nước về thực trạng tình hình địa phương và phản ánh cả những vấn đề mà người dân đang quan tâm đối với các ngành các cấp trong việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước nói chung, việc phát triển các mục tiêu kinh tế - xã hội ở địa phương nói riêng “Diễn đàn cử tri” còn là một trong những biện pháp thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ ở cơ sở trong địa bàn từng địa phương, đồng thời đáp ứng yêu cầu của việc đổi mới phương thức dân vận của Đảng ta hiện nay.

Giải pháp để vận dụng tư tưởng “Lấy dân làm gốc”

Để nâng cao hiệu quả của việc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc ở nước ta hiện nay, chúng ta cấn đưa ra những giải pháp phù hợp để thực hiện chiến lược đó, những giải pháp cụ thể đó là: Thứ nhất, tạo điều kiện để dân thực sự

“làm gốc” Hồ Chí Minh đã nói: “Nước lấy dân làm gốc Gốc có vững, cây mới bền, xây lâu đài thắng lợi trên nền nhân dân” Vận dụng và phát triển tư tưởng của Người, Đảng và Nhà nước ta luôn quán triệt xuyên suốt bài học:

“lấy dân làm gốc” Muốn phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong công cuộc đổi mới, chúng ta phải tạo mọi điều kiện để dân thực sự “làm gốc” Dân làm gốc là dân làm chủ đất nước, tất cả mọi chính sách của Đảng và Nhà nước đều phải xuất phát từ nhân dân, vì lợi ích của nhân dân Do đó, để dân thực sự “làm gốc” thì Đảng và Nhà nước phải thực hiện đồng bộ một số nội dung sau: Trước hết, phải chăm lo dân trí, nâng cao trình độ lý luận, chính trị, văn hóa, khoa học cho nhân dân Bởi vì: trình độ lý luận, chính trị,

19 văn hóa, khoahọc của dân là nguồn tri thức dồi dào để xây dựng, bổ sung để nâng cao tính đúng đắn của các chủ trương, đường lối của Đảng Trình độ hiểu biết của dân là nền tảng xã hội để bảo vệ quan điểm, tưtưởng cách mạng luôn lành mạnh Đó là lực lượng phản ứng nhạy bén và ngăn chặn kịp thời những quan điểm, tư tưởng trái chiều từ bên ngoài dội vào hoặc làm nảy sinh từ trong nước Đó chính là hàng rào bảo vệ, là tấm lưới sàng lọc, là nguồn nhựa sống dồi dào để vận dụng và phát triển Chủ nghĩa Mác –Lênin. Lịch sử cho thấy, trên mặt trận đấu tranh tư tưởng Đảng cũng phải thực hiện đường lối “chiến tranh nhân dân” mới có thể chắc thắng Sẽ là sai lầm nếu quan niệm “dân” chỉ là công cụ hành động để thực hiện ý đồ của Đảng. Không thấy và không khai thác tiềm lực trí tuệ của Dân thì Đảng cũng không tự nâng mình về trí tuệ được Yêu cầu về nâng cao dân trí đang đặt ra nhiều vấn đề có tính cách mạng trong công tác giáo dục của chủ nghĩa xã hội Hai là, Đảng phải chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện là mục tiêu, động lực của cách mạng Ngày trước trong cách mạng Dân tộc dân chủ, Đảng nêu lên khẩu hiệu đòi dân chủ, dân sinh đã lôi cuốn nhân dân lao động xuống đường đấu tranh Ngày nay, khi lợi ích kinh tế đang chi phối đời sống xã hội thì việc chăm lo đời sống nhân dân trở thành vấn đề cấp thiết, bức xúc hàng ngày Nếu không quan tâm đúng mức đến đời sống vật chất, tinh thần của từng người lao động thì “gốc” không thể vững mạnh Cần phải nhắc đi nhắc lại nhiều lần câu nói của Hồ Chí Minh: nếu dân đói, rét, bệnh tật thì chính sách của Đảng dù hay đến mấy cũng không thể thực hiện được Chăm lo đến đời sống nhân dân là bồi đắp cho “gốc” dồi dào sức sống Phát huy dân chủ và thực hiện công bằng xã hội là một đòi hỏi cơ bản của đời sống nhân dân, đây không phải là vấn đề có tính chất nhất thời mà là vấn đề luôn có tầm chiến lược quan trọng để củng cố và phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân Bởi vì, trong giai đoạn hiện nay, những biểu hiện của bệnh quan liêu, chuyên quyền, độc đoán nảy sinh và tồn tại trong không ít cán bộ, đảng viên lãnh đạo, đã ít nhiều làm ảnh hưởng cản trở thực hiện mục tiêu dân chủ nên Đảng khó động viên tinh thần cách mạng của dân Điều quyết định là phải xây dựng được cơ chế, tổ chức cho nhân dân thực hiện quyền làm chủ thực sự của mình, tránh dân chủ hình thức, giả tạo Ngày nay, ý thức dân chủ của người dân đang phát triển cao so với hình thức và cơ chế tổ chức đang tồn tại Vì thế, chúng ta mới chớm mở rộng dân chủ thì ngay lập tức ngày càng chồng chất nhiều vụ việc mà các cơ quan không kịp giải quyết, đó là mâu thuẫn không thể giải quyết bằng cơ chế tổ chức Thực tế hiện nay, người dân vẫn sống trong cảnh thiếu công bằng và lúc nào người dân bình thường thực hiện quyền làm chủ bình thường không lo sợ thì lúc đó xã hội mới thực sự lành mạnh, dân mới thực sự “làm gốc” Thứ hai, thực hiện tốt dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và được dân hưởng Đây là quy trình cơ bản để thực hiện “lấy dân làm gốc”, có thực hiện tốt quy trình này mới thực sự phát huy vai trò của quần chúng nhân dân, phát huy sự sáng tạo của quần chúng trong sự nghiệp đổi mới Trong cách mạng dân tộc dân chủ do điều kiện lịch sử hạn chế nên việc dân biết, dân bàn còn ở mức độ nhất định, nhưng trong cách mạng xã hội chủ nghĩa, khoảng cách về trình độ nhận thức giữa Đảng và quần chúng ngày càng rút ngắn lại, thậm chí có trường hợp cụ thể do chậm đổi mới tổ chức và cán bộ nên trình độ cán bộ lãnh đạo không hơn hoặc không bằng trình độ quần chúng Do đó, Đảng phải mở rộng và tăng cường phát huy năng lực trí tuệ của quần chúng Đảng phải thực sự đổi mới phương thức tập hợp ý kiến của dân, khai thác tiềm năng trí tuệ phong phú ấy Nội dung chủ yếu để thực hiện dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra là đường lối chính sách của Đảng Dân hiểu viết và bàn bạc sẽ khắc phục sai lầm chủ quan, duy ý chí của Đảng, bổ sung và làm phong phú thêm các vấn đề Đảng đề xuất Hành động tự giác của dân tạo nên phong trào cách mạng quyết định thành công của cách mạng Dân cũng là lực lượng kiểm tra các hoạt động của Đảng và Nhà nước để xác định đúng giá trị những việc đã làm để bảo vệ và xây dựng cán bộ đảng viên Tuy nhiên, không nên tuyệt đối hóa vai trò của quần chúng nhân dân Tai mắt và trí tuệ của dân dù quan trọng mấy nhưng nếu không có các cơ quan chuyên môn được tổ chức và trang bị hiện đai thì cũng khó đưa lại hiệu quả hoàn toàn tích cực Kết hợp chặt chẽ cả hai hoạt động này sẽ đạt được mức tối ưu trong phương thức lãnh đạo của Đảng Mặt khác, dân không thể tham gia trực tiếp và rộng rãi vào các hoạt động của Đảng, những bí mật quốc gia, những vấn đề chính trị phức tạp không thể công khai hóa thì quần chúng không thể tham gia Nhưng Đảng phải có trách nhiệm giúp dân về vấn đề đó bằng biện pháp đặc biệt, Đảng vẫn nắp bắt được ý kiến và thái độ của dân Điều quan trọng là cần tránh sai lầm hữu khuynh và tả khuynh trong khi thực hiện Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra phải là một khẩu hiệu hành động chứ không phải là lời tuyên bố mị dân, vì vậy không nên thổi phồng nó mà phải nỗ lực, tìm tòi cách thức, bước đi mới có thể trở thành hiện thực Đây không phải là lời ru ngọt ngào mà là lời tuyên chiến với tệ quan liêu, chuyên quyền, độc đoán.

Do vậy, người lãnh đạo phải đủ năng lực tổ chức cho dân biết, dân bàn, dân làm và dũng cảm lo cho dân kiểm tra một cách vô tư và chính xác Khi đã thực hiện được dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra thì cần phải bổ sung thêm một số yếu tố nữa là dân được hưởng ứng Thành khẩu hiệu: “Dân biết,

21 dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và dân được hưởng” Thứ ba, phát huy sức mạnh toàn dân tộc Khơi dậy và phát huy cao độ sức mạnh nội lực, phải xuất phát từ lợi ích dân tộc, từ phát huy nội lực dân tộc mà mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, tranh thủ mọi khả năng có thể, tranh thủ để được xây dựng, phát triển đất nước Trong điều kiện xây dựng nền kinh tế thì trường định hướng xã hội chủ nghĩa, để khơi dậy và phát huy tối đa nội lực nâng cao ý chí tự cường dân tộc, trong chính sách đại đoàn kết, phải chú ý phát huy tính năng động của mỗi người, mỗi bộ phận để mọi việc từ lãnh đạo, quản lý, đến sản xuất kinh doanh, học tập và lao động đều có năng xuất, chất lượng, hiệu quả ngày càng cao Đồng thời phải khắc phục được những tiêu cực của kinh tế thị trường, đặc biệt tâm lý chạy theo đồng tiền, cạnh tranh không lành mạnh, làm phai nhạt truyền thống đoàn kết, tình nghĩa tương thân tương ái của dân tộc, giải quyết đói nghèo, thu hẹp khoảng cách, ranh giới giữa kinh và thượng, giữa nông thôn và thành thị, củng cố khối đại đoàn kết 54 dân tộc anh em, chăm lo đời sống đồng bào dân tộc ít người, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa tôn trọng tín ngưỡng tôn giáo, các tập quán tốt đẹp của dân tộc, kiên quyết loại bỏ những âm mưu lợi dụng tôn giáo, tà giáo để gây rối Xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, phải chống các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn tham nhũng, quan liêu, vi phạm quyền làm chủ của nhân dân, phải lắng nghe các nguyện vọng chính đáng của nhân dân, kịp thời giải quyết những oan ức của nhân dân, làm cho lòng dân được yên Phải tiếp tục đổi mới chính sách giai cấp, chính sách xã hội, đặc biệt coi trọng việc xây dựng mặt trận, đổi mới, hoàn thiện chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo, chính sách đối với công nhân, nông dân, với trí thức, chính sách đối với cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, chính sách đối với các thành phần kinh tế, tập hợp đến mức rộng rãi mọi nhân tài, vật lực vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Trong điều kiện thực hiện chính sách mở cửa, hội nhập quốc tế, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại trong xu thế khu vực hóa toàn cầu hóa kinh tế ngày càng phát triển, đòi hỏi phải củng cố sự đoàn kết với phong trào cách mạng các nước, đồng thời phải nắm vững phương châm ngoại giao mềm dẻo, có nguyên tắc nhằm thực hiện thắng lợi chính sách đối ngoại cuả Đảng và Nhà nước ta hiện nay là: Việt Nam muốn làm bạn và đối tác tin cậy với tất cả các nước trong cộng đồng quốc tế vì hòa bình, hợp tác và phát triển Trong tình hình thế giới hiện nay, đòi hỏi phải có những chủ trương đúng đắn, sáng tạo trong việc nắm bắt cơ hội, vượt qua thử thách, đẩy lùi nguy cơ, để vừa nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, vừa giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa Ngoài ra, Đảng và Nhà nước ta phải chủ trương phát huy mạnh mẽ sức mạnh dân tộc, sức mạnh của chủ nghĩa yêu nước, sức mạnh của người làm chủ, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, trên cơ sở sức mạnh bên trong mà tranh thủ và vận dụng sự đồng tình ủng hộ rộng rãi của lực lượng bên ngoài Xóa bỏ mọi thành kiến, phân biệt đối xử để phát huy sức mạnh dân tộc Thứ tư, làm tốt hơn nữa công tác dân vận Một là, đổi mới từ phía chủ thể dân vận trong giai đoạn đổi mới, đòi hỏi chủ thể dân vận phải nhận thức được lợi ích của đổi mới theo chiều sâu lớn hơn bao giờ hết, khác với đổi mới theo chiều rộng chỉ đòi hỏi nhiều người sử dụng mệnh lệnh hành chính hoặc mệnh lệnh độc đoán, đổi mới theo chiều sâu đòi hỏi sự ủng hộ lớn hơn nhiều từ công chúng để vượt qua những lợi ích cục bộ Vì vậy đòi hỏi giới lãnh đạo phải huy động được sức mạnh của người dân để phát triển đất nước Điều đó yêu cầu chủ thể dân vận phải là trung tâm kết nối giữa người dân với Đảng và Nhà nước Muốn làm được điều đó đòi hỏi phải xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền và trách nhiệm, phân công và phối hợp giữa các bộ phận trong hệ thống chính trị đối với công tác dân vận Hiện nay bộ máy dân vận của Đảng gồm Ban dân vận Trung ương, ban dânvận các tỉnh, thành uỷ, huyện uỷ Ở cơ sở có thường vụ đảng uỷ phụ trách công tác dân vận Bộ máy dân vận của Đảng ngoài chức năng tham mưu cho Trung ương Đảng về công tác dân vận, còn có nhiệm vụ chỉ đạo các đảng đoàn, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện các mục tiêu dân vận Nếu dựa vào tổ chức, bộ máy là chủ yếu thì phương thức dân vận của Đảng là sự tác động giữa tổ chức với tổ chức, đó là sự tác động của tổ chức Đảng đối với tổ chức công quyền (cơ quan quyền lực của nhân dân) Bởi vì khi đã trở thành Đảng cầm quyền, mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân chủ yếu thể hiện ở mối quan hệ của chính quyền và nhân dân Chính quyền nhà nước trở thành công cụ chủ yếu để thực hiện công tác dân vận Muốn vậy, phải xây dựng nhà nước trong sạch, vững mạnh, thực sự là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân Nhà nước cần sớm thể chế hoá chủ trương, chính sách của Đảng thành chính sách, pháp luật, tạo sự thu hút, tập hợp nhân dân Nhà nước cần tạo mọi điều kiện để các đoàn thể và nhân dân tham gia xây dựng các thể chế, chính sách ngay từ khi đang còn dự thảo, lắng nghe ý kiến nhân dân trong quá trình thực hiện chính sách để điều chỉnh kịp thời Sau khi có chủ trương, chính sách, pháp luật đúng, bộ máy nhà nước cần tổ chức điều hành theo chức năng của mình Các cơ quan nhà nước cần chủ động liên kết, phối hợp với mặt trận và các đoàn thể nhân dân trong khi tổ chức thực hiện chủ trương, chính sách, luật pháp và trong quản lý điều hành bởi chính quyền không thể một mình tổ chức thắng lợi các nhiệm vụ, chủ trương đã đề ra Không thể chỉ bằng pháp luật, bằng ngân sách mà có

23 thể thực hiện được các chủ trương, mà phải có sự phối hợp, hỗ trợ của các đoàn thể để tuyên truyền, giải thích về nội dung, ý nghĩa của chủ trương từ đó vận động và tổ chức nhân dân hành động Qua hoạt động thực tiễn để thu thập ý kiến của đoàn viên hội viên, của nhân dân về xây dựng, bổ sung chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước Vai trò và khả năng to lớn của các đoàn thể là ở chỗ nắm được tâm tư, tình cảm, ý kiến chân thật của đông đảo quần chúng nhân dân Nâng cao vai trò của Mặt trận và các đoàn thể nhân dân trong việc thực hiện công tác vận động nhân dân: Mặt trận phải là diễn đàn để nhân dân có tiếng nói của mình góp với Đảng và Nhà nước Các tầng lớp nhân dân trong xã hội đều có thể đến mặt trận để bày tỏ chính kiến của mình Vì vậy, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân phải có trách nhiệm thực hiện tốt chức năng giáo dục, tư vấn, giám sát hoạt động của tất cả các tổ chức, tất cả các Đảng viên và công chức, cần phải làm tốt hơn nữa nhiệm vụ tập hợp, đoàn kết nhân dân, bảo vệ lợi ích cho nhân dân, bằng nhiều hình thức, biện pháp sinh động, phong phú nâng cao giác ngộ chính trị, đạo đức cách mạng và hiểu biết pháp luật cho nhân dân Tập trung nâng cao trình độ và trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ bởi nếu đội ngũ cán bộ hạn chế, dân chủ và dân trí của xã hội chưa được nâng lên tương ứng thì khó thực hiện được phương thức dân vận tiên tiến, khó phát huy được tính tích cực, chủ động và sáng tạo của quần chúng Vì vậy, đổi mới phương thức dân vận phải đồng thời nâng cao trình độ, nhận thức cho Đội ngũ làm công tác dân vận để thực hiện tốt các chức năng sau: Phổ biến những thông tin chính thống, cần thiết cho công chúng Xây dựng lòng tin giữa chính phủ và người dân thông qua sự cởi mở và trung thực trong việc trao đổi thông tin và việc đối xử lịch thiệp với tất cả công dân Thường xuyên theo dõi ý kiến của người dân và truyền đạt những phát hiện của mình cho chính phủ Hai là, đổi mới từ phía đối tượng dân vận một giải pháp cơ bản không thể không đặt ra đó là nâng cao mặt bằng dân trí Nâng cao dân trí là nhu cầu tất yếu của sự tồn tại và phát triển Bởi vì con người là chủ thể lịch sử, với bàn tay và khối óc đã sáng tạo ra nền văn minh nông nghiệp, văn minh công nghiệp và ngày nay là văn minh tin học Trong thời đại thông tin hiện nay vừa tạo ra những tiền đề, điều kiện chưa từng có để nâng cao dân trí vừa đòi hỏi dân trí phải được nâng cao không ngừng vì tri thức bùng nổ ngày càng nhanh và cũng nhanh chóng trở nên lỗi thời Nâng cao trình độ dân trí là một trong những nội dung mang tính chiến lược trong việc đổi mới phương thức dân vận.Mạng thông tin phát triển mang đến cho con người những phương tiện và công cụ kỳ diệu để tiếp nhận, xử lý thông tin nhưng đồng thời cũng đòi hỏi năng lực tiếp nhận, xử lý thông tin của tư duy con người phải đạt đến trình độ mới cao hơn về chất thì con người mới có thể làm chủ được thông tin đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội Vì vậy cần tiến hành một cuộc cải cách giáo dục toàn diện, sâu sắc cả về mục tiêu, nội dung, phương pháp dạy học, phương pháp tổ chức quản lý giáo dục - đào tạo nhằm nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo theo kịp trình độ các nước tiên tiến trên thế giới Gắn giáo dục - đào tạo với thực tiễn sản xuất và đời sống, hướng tới xã hội học tập, tạo cơ hội cho mọi người đều được học tập, học tập suốt đời, đủ năng lực để tiếp cận với tri thức khoa học, công nghệ hiện đại và khả năng tư duy độc lập Ba là, đổi mới hình thức, quy trình, cách thức, phương pháp dân vận Công tác dân vận đòi hỏi phải gần dân, sát dân, song gần dân, sát dân trong giai đoạn hiện nay bên cạnh việc cán bộ các cấp theo định kỳ đi xuống cơ sở nghe báo cáo tình hình địa phương, thăm hỏi nhân dân, trong các dịp tiếp xúc cử tri, những dịp họp hội đồng nhân dân hay trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội, làm việc với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân… còn phải thường xuyên lắng nghe, phải lắng nghe được nhanh, kịp thời những ý kiến, nắm bắt được tâm tư nguyện vọng của nhân dân thông qua các kênh khác như việc mở ra các diễn đàn điện tử, giao lưu trực tuyến để thường xuyên “online” với dân để giải quyết các vấn đề thường nhật, điều đó có lợi cho cả 2 phía: Phía Đảng, chính phủ thì sẽ có điều kiện nắm bắt thêm tình hình, tâm tư, nguyện vọng của người dân, từ đó để hoàn thiện chủ trương, chính sách, pháp luật cũng như công tác điều hành Còn người dân thì có dịp để trình bày, kiến nghị những chính kiến của mình Ngoài ra để tăng cường sự tương tác giữa người dân với Đảng và chính quyền một trong những phương thức dân vận có hiệu quả đó là mở ra các “Diễn đàn cử tri” Thông qua diễn đàn này người dân sẽ nêu ra chính kiến của mình với Đảng và Nhà nước về thực trạng tình hình địa phương và phản ánh cả những vấn đề mà người dân đang quan tâm đối với các ngành các cấp trong việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước nói chung, việc phát triển các mục tiêu kinh tế - xã hội ở địa phương nói riêng “Diễn đàn cử tri” còn là một trong những biện pháp thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ ở cơ sở trong địa bàn từng địa phương, đồng thời đáp ứng yêu cầu của việc đổi mới phương thức dân vận của Đảng ta hiện nay.