Tiểu luận những thành tựu và hạn chế trong quá trình xây dựng hệ thống chính trị của đảng cộng sản việt nam thời kỳ đổi mới

Giới thiệu hệ thống chính trị của Việt NamHệ thống chính trị là một chỉnh thể các tổ chức chính trị hợp pháp trong xã hội, bao gồm các Đảng chính trị, Nhà nước và các tổ chức chính trị -

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP.HCM KHOA CHÍNH TRỊ VÀ LUẬT

MÔN HỌC: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TIỂU LUẬN

NHỮNG THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CỦA

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM THỜI KỲ ĐỔI MỚI

GVHD: Ths Lê Quang Chung SVTH: Nhóm 7

Dương Minh Hiếu 20128113 Văn Thị Kim Ngân 21128347

Tp Hồ Chí Minh, tháng 11 năm 2023

BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ 2 Nguyễn Chí Dũng Nội dung chương 1 Hoàn thành tốt

3 Dương Minh Hiếu Nội dung chương 2 Hoàn thành tốt

4 Văn Thị Kim Ngân Nội dung chương 2 Hoàn thành tốt

5 Hồ Thị Cẩm Tú Nội dung chương 3 Hoàn thành tốt

6 Trần thị Thuý Trinh Nội dung chương 3 Hoàn thành tốt

Mục Lục

MỞ ĐẦU

Chương I

GIỚI THIỆU HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM VÀ ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CỦA ĐẢNG TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI 1.1 Giới thiệu hệ thống chính trị của Việt Nam

1.1.1 Đảng

1.1.2 Nhà nước

1.1.3 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị, xã hội

1.2 Nội dung đường lối xây dựng hệ thống chính trị của Đảng Cộng sản Việt Nam trong thời kỳ đổi mới

1.2.1 Đổi mới tư duy về hệ thống chính trị

1.2.2 Mục tiêu quan điểm và chủ trương xây dựng hệ thống chính trị thời kỳ đổi mới

CHƯƠNG II

NHỮNG THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ TRONG XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM THỜI KỲ ĐỔI MỚI

2.1 Thành tựu

2.1.1 Đảng cộng sản Việt Nam

2.1.2 Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa

2.1.3 Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị 10

2.2 Hạn chế 12

2.2.1 Phương thức lãnh đạo của Đảng 12

2.2.2 Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 13

2.2.3 Phương thức hoạt động của Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị xã hội 13

Chương III 14

Giải pháp khắc phục hạn chế nhằm nâng cao hiệu quả trong xây dựng hệ thống chính trị 14

3.1 Giải pháp tăng cường quản lý và giám sát 14

3.2 Tăng cường hình thức chính trị của công dân 19

Kết Luận 24 Tài Liệu Tham Khảo 25

MỞ ĐẦU

Bối cảnh lịch sử thế giới đã trải qua nhiều biến đổi đáng kể vào cuối thế kỷ 20 và đầu thế kỷ 21, và Việt Nam không nằm ngoài xu hướng này Thời kỳ đổi mới, bắt đầu từ những năm đầu của thập kỷ 1980, đã đánh dấu một sự thay đổi to lớn trong hướng đi của Đảng Cộng sản Việt Nam (ĐCSVN) Quá trình đổi mới này không chỉ liên quan đến kinh tế và xã hội mà còn ảnh hưởng sâu sắc đến hệ thống chính trị của Việt Nam.

Thời kỳ đổi mới tại Việt Nam đã chứng kiến sự biến đổi sâu sắc trong nhiều khía cạnh, bao gồm cả hệ thống chính trị Trong quá trình xây dựng và phát triển hệ thống chính trị, Đảng Cộng sản Việt Nam đã đối mặt với nhiều thách thức và cơ hội Tiểu luận này tập trung vào việc phân tích những thành tựu và hạn chế trong quá trình này, nhằm hiểu rõ hơn về sự phát triển của hệ thống chính trị trong bối cảnh thời kỳ đổi mới.

Việt Nam, trong những năm qua, đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể trong việc xây dựng và duy trì sự ổn định chính trị Mô hình chính trị độc lập, tự chủ, và quốc gia được thiết lập, và nó đã hỗ trợ một môi trường ổn định cho sự phát triển kinh tế và xã hội Sự kiểm soát và quản lý ổn định của xã hội đã giúp bảo vệ quyền và lợi ích của người dân Việt Nam, đồng thời giữ vững an ninh quốc gia.

Một thành tựu khác mà Đảng Cộng sản Việt Nam đã đạt được trong thời kỳ đổi mới là sự phát triển kinh tế và công nghiệp Cải cách đổi mới đã thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và xây dựng cơ sở hạ tầng hiện đại, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân Đặc biệt, Việt Nam đã trở thành một trong những nền kinh tế phát triển nhanh nhất ở khu vực Đông Nam Á.

Hơn nữa, quá trình đổi mới của Việt Nam cũng đã thúc đẩy sự định hình lại vị thế quốc tế của mình Việt Nam đã thiết lập mối quan hệ ngoại giao mở rộng và hợp tác quốc tế, từ đó thúc đẩy sự hòa nhập và đóng góp vào cộng đồng quốc tế Điều này đã giúp Việt Nam trở thành một cái tên quan trọng trong các mối quan hệ quốc tế.

Tuy nhiên, không thể phủ nhận rằng quá trình xây dựng hệ thống chính trị trong thời kỳ đổi mới cũng đối mặt với nhiều hạn chế và thách thức đáng kể Các vấn đề liên quan đến dân quyền và tự do vẫn còn tồn tại, và sự kiểm soát truy cập thông tin và mạng Internet vẫn là một vấn đề nhạy cảm Thêm vào đó, tham nhũng và thất thoát tài sản công vẫn làm mất đi sự tin tưởng của người dân và gây ra tác động tiêu cực đối với sự phát triển kinh tế và xã hội.

Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, nhóm chúng em quyết định chọn “Những thành tựu và hạn chế trong quá trình xây dựng hệ thống chính trị của Đảng cộng sản Việt Nam trong thời kỳ đổi mới” là đề tài tiểu luận của nhóm chúng em Đề tài này sẽ phân tích các yếu tố chính, bao gồm sự phát triển kinh tế, quá trình đổi mới chính trị, quan hệ quốc tế và các yếu tố văn hóa xã hội, để khám phá ra cách mà những yếu tố này đã tương tác và tạo ra những thay đổi trong hệ thống chính trị của Việt Nam.

Chương I

GIỚI THIỆU HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM VÀ ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CỦA ĐẢNG TRONG THỜI KỲ

ĐỔI MỚI 1.1 Giới thiệu hệ thống chính trị của Việt Nam

Hệ thống chính trị là một chỉnh thể các tổ chức chính trị hợp pháp trong xã hội, bao gồm các Đảng chính trị, Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội được liên kết với nhau trong một hệ thống cấu trúc, chức năng với các cơ chế vận hành và mới quan hệ giữa chúng nhằm thực thi quyền lực chính trị.

Ở nước ta trong thời điểm hiện tại, hệ thống chính trị bao gồm một số tổ chức và chỉ bao gồm duy nhất một Đảng phái chính, được thành lập và hoạt động dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Những tổ chức này bao gồm Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội hợp pháp khác của nhân dân Nhằm thực hiện và bảo đảm quyền tự chủ đầy đủ của dân chúng, các tổ chức này đã được thành lập dựa trên sự đoàn kết giữa công nhân, nông dân và đội ngũ trí thức.

1.1.1 Đảng

1.1.1.1 Giới thiệu về Đảng

Đảng chính trị là lực lượng chủ yếu thực thi quyền lực Nhà nước, quyết định chính sách quốc gia Tại Việt Nam, chỉ có một Đảng duy nhất cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước và xã hội, đó là Đảng Cộng sản Việt Nam - đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam là đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, Nhân dân lao động và của cả dân tộc Đảng là một bộ phận của hệ thống chính trị, đồng thời là hạt nhân lãnh đạo của toàn bộ hệ thống chính trị.

1.1.1.2 Chức năng

Nhiệm vụ và chức năng lãnh đạo của Đảng thể hiện trên những nội dung chủ yếu sau:

- Đảng đề ra Cương lĩnh chính trị, đường lối, chiến lược, chủ trương phát triển kinh tế, xã hội; đồng thời Đảng là người lãnh đạo và tổ chức thực hiện Cương lĩnh, đường lối của Đảng.

- Đảng tổ chức, thực hiện tuyên truyền, thuyết phục, vận động các tổ chức và xã hội ủng hộ, thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng.

- Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, đề xuất những Đảng viên có tiềm năng và phẩm chất có đủ năng lực đảm nhiệm vào hoạt động trong các cơ quan lãnh đạo của hệ thống chính trị.

- Đảng lãnh đạo thông qua tổ chức Đảng và Đảng viên hoạt động trong các tổ chức của hệ thống chính trị Đảng lãnh đạo thông qua việc thực hiện, kiểm tra, giám sát và bằng hành động gương mẫu của Đảng viên.

1.1.2 Nhà nước

1.1.2.1 Giới thiệu về Nhà nước

Nhà nước được tạo nên bởi ba cơ quan chính là cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp Ba cơ quan này đóng vai trò quan trọng trong việc thực thi quyền lực của nhà nước Quyền lực của nhà nước khác biệt với quyền lực của những tổ chức chính trị khác bởi tính "độc quyền cưỡng chế hợp pháp".

Nhà nước là trụ cột của hệ thống chính trị Việt Nam Do đó, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân Nhà nước gồm các có các cơ quan trung ương như Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân và chính quyền địa phương.

1.1.2.2 Chức năng của Nhà nước

Căn cứ vào phạm vi tác động quyền lực của Nhà nước, chức năng của Nhà nước được chia thành các chức năng đối nội và đối ngoại Đối nội bao gồm chức năng bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; chức năng bảo vệ quyền tự do, dân chủ của Nhân dân; Chức năng bảo vệ trật tự pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa; Chức năng tổ chức và quản lý kinh tế; Chức năng tổ chức và quản lý văn hóa, khoa học, giáo dục; Chức năng đối ngoại với chức năng duy nhất là chức năng bảo vệ Tổ quốc Xã hội Chủ Nghĩa với mục tiêu nhằm đối ngoại thể hiện vai trò của nhà nước trong quan hệ với các nhà nước và dân tộc khác.

Căn cứ vào lĩnh vực tác động quyền lực của Nhà nước, chức năng của Nhà nước Xã hội Chủ nghĩa được chia thành chức năng kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, …

Căn cứ vào tính chất của quyền lực Nhà nước, chức năng của Nhà nước được chia thành chức năng giai cấp và chức năng xã hội Chức năng giai cấp là chức năng bảo vệ lợi ích và địa vị thống trị của giai cấp cầm quyền Chức năng xã hội là chức năng đảm bảo cho xã hội ổn định và phát triển.

1.1.3 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị, xã hội 1.1.3.1 Giới thiệu

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân đáng chú ý trong các giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài Ban đầu, tổ chức này được gọi là Mặt trận Dân

tộc thống nhất Việt Nam và được thành lập vào ngày 18/11/1930 dưới sự sáng lập và lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là một tổ chức quan trọng, nhằm tập hợp và thúc đẩy truyền thống đoàn kết dân tộc và tinh thần yêu nước của người Việt Nam Đây là một yếu tố không thể thiếu và có vai trò quyết định trong sự thành công của cuộc cách mạng giành độc lập dân tộc, thống nhất đất nước và xây dựng, bảo vệ Tổ quốc.

Các tổ chức chính trị - xã hội bao gồm: “Công đoàn Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam được thành lập trên cơ sở tự nguyện, đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của thành viên, hội viên, tổ chức của mình; cùng các tổ chức thành viên khác của Mặt trận phối hợp và thống nhất hành động trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”.

1.1.3.2 Chức năng

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã góp công lao to lớn trong việc tạo ra sự đoàn kết và sự đồng lòng của những người dân Việt Nam trong các cuộc cách mạng và cuộc chiến tranh giải phóng Tổ chức này đã đứng đầu trong việc hợp nhất các lực lượng chính trị - xã hội và tầng lớp nhân dân, đồng thời thúc đẩy tinh thần yêu nước, khích lệ lòng dũng cảm và quyết tâm của người dân Việt Nam trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vẫn còn tiếp tục có những cống hiến quan trọng trong việc duy trì sự đoàn kết dân tộc và xây dựng đất nước ngày nay.

Kế tục vai trò lịch sử của Mặt trận Dân tộc thống nhất Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam của hiện tại, với sự lãnh đạo tài tình của Đảng, vẫn tiếp tục mang sứ mệnh đại diện cho lợi ích, tiếng nói rộng rãi của các nhóm xã hội, các giai cấp, tầng lớp nhân dân dù đã trải qua các thời kỳ hoạt động cách mạng với những danh xưng khác nhau Nhằm tạo sự đoàn kết, đồng thuận xã hội, huy động nguồn lực, sức mạnh của toàn thể nhân dân vào xây dựng Đảng, chính quyền, xây dựng Đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa với mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

Là một bộ phận quan trọng của hệ thống chính trị, là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân Mặt trận hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động giữa các thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có vai trò tập hợp, thu hút các tầng lớp Nhân dân, các tổ chức chính trị - Xã hội: tuyên truyền động viên Nhân dân phát huy quyền làm chủ, thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, nghiêm chỉnh thi hành Hiến pháp và pháp luật; phản biện xã hội đối với dự thảo chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, giám sát hoạt động của cơ quan Nhà nước, tập hợp ý kiến, kiến nghị của Nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Đảng và Nhà nước; tham gia xây dựng và củng cố chính quyền nhân dân; cùng Nhà nước chăm lo, bảo vệ quyền với lợi ích chính đáng của Nhân dân; tham gia phát triển tình hữu

nghị, hợp tác giữa Nhân dân Việt Nam với Nhân dân các nước trong khu vực và trên thế giới.

Tổ chức chính trị-xã hội đóng vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị, là nền tảng chính trị của chính quyền nhân dân, đại diện cho quyền lợi và lợi ích hợp pháp của nhân dân Chúng thể hiện ý chí và nguyện vọng của nhân dân, tập hợp các tầng lớp trong xã hội, đẩy mạnh quyền làm chủ của nhân dân và là nơi thực hiện hiệp thương, phối hợp và đồng lòng giữa các thành viên Đảng Cộng sản Việt Nam không chỉ là một thành viên trong tổ chức này mà còn đóng vai trò lãnh đạo Mặt trận.

1.2 Nội dung đường lối xây dựng hệ thống chính trị của Đảng Cộng sản Việt Nam trong thời kỳ đổi mới

1.2.1 Đổi mới tư duy về hệ thống chính trị

Nhận thức mới về mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới hệ thống chính trị.

Xét trên tổng thể, Đảng đã bắt đầu công cuộc đổi mới từ đổi mới về tư duy chính trị trong việc hoạch định đường lối và các chính sách đối nội, đối ngoại Không có sự đổi mới đó thì không có mọi sự đổi mới khác Song, Đảng ta đã đúng khi tập trung trước hết vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ đổi mới kinh tế, khắc phục khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề cần thiết về vật chất và tinh thần để giữ vững ổn định chính trị, xây dựng, củng cố niềm tin của nhân dân, tạo thuận lợi để đổi mới các mặt khác của đời sống xã hội Như vậy, việc sử dụng khái niệm "hệ thống chính trị" đã phản ánh và đáp ứng yêu cầu chuyển đổi từ thể chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp sang thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Nhận thức mới về đấu tranh giai cấp và về động lực chủ yếu phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Về vấn đề này, Đại hội IX của Đảng cho rằng: "Trong thời kỳ quá độ, có nhiều hình thức sở hữu về tư liệu sản xuất, nhiều thành phần kinh tế, giai cấp, tầng lớp xã hội khác nhau, nhưng cơ cấu, tính chất, vị trí của các giai cấp trong xã hội ta đã thay đổi nhiều cùng với những biến đổi to lớn về kinh tế, xã hội Mối quan hệ giữa các giai cấp, các tầng lớp xã hội là quan hệ hợp tác và đấu tranh trong nội bộ nhân dân, đoàn kết và hợp tác lâu dài trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc dưới sự lãnh đạo của Đảng Lợi ích giai cấp công nhân thống nhất với lợi ích toàn dân tộc trong mục tiêu chung là: độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Nội dung chủ yếu của đấu tranh giai cấp trong giai đoạn hiện nay là thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, khắc phục tình trạng nước nghèo, kém phát triển; thực hiện công bằng xã hội, chống áp bức, bất công; đấu tranh ngăn chặn và khắc phục những tư tuởng và hành động tiêu cực, sai trái; đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và

hành động chống phá của các thế lực thù địch; bảo vệ độc lập dân tộc, xây dựng nước ta thành một nước xã hội chủ nghĩa phồn vinh, nhân dân hạnh phúc.

Động lực chủ yếu phát triển đất nước là đại đoàn kết toàn dân trên cơ sở liên minh giữa công nhân với nông dân và trí thức do Đảng lãnh đạo, kết hợp hài hòa các lợi ích cá nhân, tập thể và xã hội, phát huy mọi tiềm năng và nguồn lực của các thành phần kinh tế, của toàn xã hội".

Nhận thức trên đây là cơ sở tư tưởng, lý luận rất quan trọng để xác định bản chất dân chủ của hệ thống chính trị và đổi mới phương thức hoạt động của hệ thống chính trị.

Nhận thức mới này đã khắc phục tư tưởng tả khuynh cho rằng chuyên chính vô sản là sự tiếp tục đấu tranh giai cấp dưới hình thức mới.

Nhận thức mới về xây dựng Nhà nước pháp quyền trong hệ thống chính trị Trong đổi mới tư duy về hệ thống chính trị, vấn đề đổi mới tư duy về Nhà nước có tầm quan trọng đặc biệt Thuật ngữ "xây dựng Nhà nước pháp quyền" lần đầu tiên được đề cập tại Hội nghị Trung ương 2 khóa VII (năm 1991) Đen Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khóa VII (năm 1994) và các Đại hội VIII, IX, X và XI Đảng tiếp tục khẳng định nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam và làm rõ thêm các nội dung của nó.

1.2.2 Mục tiêu quan điểm và chủ trương xây dựng hệ thống chính trị thời kỳ đổi mới

1.2.2.1 Mục tiêu và quan điểm xây dựng hệ thống chính trị

Ngay từ Đại hội VI, Đảng ta đã chỉ rõ cần đổi mới chính trị, trong đó có đổi mới hệ thống chính trị.

Mục tiêu:

Mục tiêu chủ yếu của đổi mới hệ thống chính trị là nhằm thực hiện tốt hơn dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy đầy đủ quyền làm chủ của nhân dân Toàn bộ tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị ở nước ta trong giai đoạn mới là nhằm xây dựng và hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc về nhân dân.

Quan điểm:

Thứ nhất, kết hợp chặt chẽ ngay từ đầu đổi mới kinh tế với đổi mới chính trị, lấy đổi mới kinh tế làm trọng tâm, đồng thời từng bước đổi mới chính trị.

Thứ hai, đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của hệ thống chính trị không phải là hạ thấp hoặc thay đổi bản chất của nó, mà là nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý của Nhà nước, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, làm cho hệ thống chính trị hoạt động năng động hơn, có hiệu quả hơn, phù hợp với đường lối đổi mới toàn diện, đồng bộ đất nước; đặc biệt là phù hợp với yêu cầu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, của

sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với kinh tế tri thức, với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.

Thứ ba, đổi mới hệ thống chính trị một cách toàn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức và cách làm phù hợp.

Thứ tư, đổi mới mối quan hệ giữa các bộ phận cấu thành của hệ thống chính trị với nhau và với xã hội, tạo ra sự vận động cùng chiều của cả hệ thống để thúc đẩy xã hội phát triển.

1.2.2.2 Chủ trương xây dựng hệ thống chính trị - Xây dựng Đảng trong hệ thống chính trị:

Trọng tâm của đổi mới hệ thống chính trị là đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của các bộ phận cấu thành hệ thống Trong đổi mới phương thức hoạt động của hệ thống chính trị, vấn đề mấu chốt nhất và cũng là khó khăn nhất là đổi mới phương thức hoạt động của Đảng, khắc phục cả hai khuynh hướng thường xảy ra trong thực tế: hoặc là Đảng bao biện, làm thay, hoặc là buông lỏng sự lãnh đạo của Đảng.

Trong quá trình đổi mới, Đảng luôn luôn coi trọng việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị Nghị quyết Trung ương 5 khóa X về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị đã chỉ rõ các mục tiêu giữ vững và tăng cường vai trò lãnh đạo, nâng cao tính khoa học, năng lực và hiệu quả lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và toàn xã hội, sự gắn bó mật thiết giữa Đảng và nhân dân; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước, chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; phát huy dân chủ, quyền làm chủ của nhân dân; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong Đảng và trong xã hội; làm cho nước ta phát triển nhanh và bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị phải được đặt trong tổng thể nhiệm vụ đổi mới và chỉnh đốn Đảng Đồng bộ với đổi mới kinh tế, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thích ứng với những đòi hỏi của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước.

Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị là công việc hệ trọng, đòi hỏi phải chủ động, tích cực, có quyết tâm chính trị cao, đồng thời cần thận trọng, có bước đi vững chắc, vừa làm vừa tổng kết, vừa rút kinh nghiệm; vừa phải quán triệt các nguyên tắc chung, vừa phải phù hợp với đặc điểm, yêu cầu, nhiệm vụ của từng cấp, từng ngành.

- Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa:

Để việc xây dựng Nhà nước pháp quyền đạt kết quả cao cần thực hiện tốt một số biện pháp lớn sau đây:

Hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể, khả thi của các quy định trong văn bản pháp luật Xây dựng, hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát tính

hợp hiến, hợp pháp trong các hoạt động và quyết định của các cơ quan công quyền.

Tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội Hoàn thiện cơ chế bầu cử nhằm nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội Đổi mới quy trình xây dựng luật, giảm mạnh việc ban chấp hành pháp luật Thực hiện tốt hơn nhiệm vụ quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước và chức năng giám sát tối cao.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới tổ chức và hoạt động của Chính phủ theo hướng xây dựng cơ quan hành pháp thống nhất, thông suốt, hiện đại.

Xây dựng hệ thống cơ quan tư pháp trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, quyền con người Tăng cường các cơ chế giám sát, bảo đảm sự giám sát của nhân dân đối với hoạt động tư pháp.

Nâng cao chất lượng hoạt động của hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân các cấp, bảo đảm quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm trong việc quyết định và tổ chức thực hiện những chính sách trong phạm vi được phân cấp.

- Xây dựng Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị:

Nhà nước ban hành cơ chế để Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện tốt vai trò giám sát và phản biện xã hội.

Thực hiện tốt Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Thanh niên, Luật Công đoàn…, quy chế dân chủ ở mọi cấp để Mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội và các tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị.

Đổi mới hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội, khắc phục tình trạng hành chính hóa, nhà nước hóa, phô trương, hình thức; nâng cao chất lượng hoạt động; làm tốt công tác dân vận theo phong cách trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân, nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin.

CHƯƠNG II

NHỮNG THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ TRONG XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM THỜI KỲ ĐỔI MỚI

2.1 Thành tựu

Hệ thống chính trị từng bước được đổi mới để phù hợp hơn với tình hình và bối cảnh phát triển đất nước, nhất là trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, thúc đẩy công cuộc đổi mới, đồng thời vẫn giữ được ổn định chính trị Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức trong hệ thống chính trị được xác định ngày càng rõ hơn và được thể chế hoá thành các quy định của pháp luật Phân định rõ hơn vai trò lãnh đạo của Đảng và vai trò quản lý của Nhà nước, vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; từng bước đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước, đối với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội.

2.1.1 Đảng cộng sản Việt Nam

Từ sau năm 1986 đến Đại hội XII của Đảng (năm 2021), Đảng không ngừng nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn, làm rõ nhiều vấn đề trong đường lối đổi mới

- Xác định rõ mục tiêu phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và nhận thức đúng đắn những đặc trưng, quy luật của kinh tế thị trường, xử lý đúng mối quan hệ giữa kinh tế thị trường và định hướng xã hội chủ nghĩa - Thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước gắn với chiến lược phát triển khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển kinh tế tri thức, kinh tế số

- Xây dựng, hoàn thiện hệ thống chính trị, xây dựng và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân “Hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển, trước hết là thể chế phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”

- Xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách xã hội, chiến lược xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội Kết hợp tăng trưởng kinh tế với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội trong từng bước phát triển

- Xây dựng, phát triển nền văn hóa tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc, xây dựng những chuẩn mực con người Việt Nam trong thời đại mới

- Xây dựng và triển khai chiến lược quốc phòng toàn dân và chiến lược an ninh nhân dân bảo vệ vững chắc Tổ quốc và chế độ xã hội chủ nghĩa

- Thực hiện đường lối đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa, Việt Nam là bạn, là đối tác tin cậy và là thành viên tích cực, có trách nhiệm của cộng đồng quốc tế, tích cực, chủ động đẩy mạnh hội nhập quốc tế sâu rộng.

Đảng đã thường xuyên coi trọng việc đổi mới và tự chỉnh đốn, giữ vững và nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta trong điều kiện mới Phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống

chính trị có nhiều đổi mới và tiến bộ; dân chủ trong Đảng được phát huy, quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân được củng cố.

2.1.2 Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa

Quá trình xây dựng, tăng cường nhà nước xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân ở nước ta trong suốt mấy chục năm qua (đặc biệt trong những năm đổi mới) đã đưa lại nhiều kết quả tích cực Nghị quyết Hội nghị lần thứ III khóa VIII của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và các Văn kiện Đại hội Đảng khóa IX, X đã khẳng định công cuộc xây dựng và hoàn thiện nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã có những tiến bộ quan trọng:

- Đã từng bước phát triển hệ thống quan điểm, nguyên tắc cơ bản về xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân Hiến pháp 1992 (được sửa đổi bổ sung năm 2001) và nhiều Bộ luật, Luật, Pháp lệnh đã được ban hành, tạo khuôn khổ pháp lý để nhà nước quản lý bằng pháp luật trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng Đã có nhiều quyết định cải cách có ý nghĩa quan trọng trên lĩnh vực xây dựng nhà nước và pháp luật, làm cơ sở cho đổi mới hệ thống chính trị, đổi mới tổ chức hoạt động của bộ máy nhà nước

+ Quốc hội có những đổi mới quan trọng, từ bầu cử đại biểu Quốc hội đến hoàn thiện về cơ cấu tổ chức và phương thức hoạt động; làm tốt hơn chức năng lập pháp, công tác giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước Quốc hội hoạt động ngày càng dân chủ, thiết thực, hiệu quả

+ Vai trò và hoạt động của Chủ tịch nước được thể hiện rõ hơn + Chính phủ tiếp tục đổi mới và nâng cao hơn năng lực hành pháp, tập trung nâng cao năng lực hoạch định chính sách, quản lý vĩ mô; tổ chức, bộ máy của Chính phủ và chính quyền địa phương có những đổi mới và sắp xếp lại hợp lý hơn

+Tổ chức, bộ máy của Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, các cơ quan bổ trợ tư pháp tiếp tục được kiện toàn; chất lượng hoạt động có tiến bộ, bảo vệ tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, hạn chế tình trạng oan, sai.

+ Hệ thống pháp luật được đổi mới, sửa đổi, bổ sung và xây dựng ngày càng đầy đủ và phù hợp hơn, nhất là về thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

- Dân chủ xã hội chủ nghĩa tiếp tục được phát huy trên nhiều lĩnh vực Dân chủ về kinh tế ngày càng được mở rộng đã tác động tích cực đến việc giải phóng sức sản xuất, là động lực thúc đẩy kinh tế phát triển, nâng cao đời sống nhân dân Dân chủ về chính trị có bước tiến quan trọng, thể hiện ở việc bầu các cơ quan dân cử, ở chất lượng sinh hoạt của Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp, tại các cuộc thảo luận của nhân dân tham gia ý kiến xây dựng các dự án luật, trong hoạt động của báo chí

- Tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của nhà nước, trước hết là của cơ quan hành chính nhà nước, đã có một bước điều chỉnh theo yêu cầu của quá