Luận văn thạc sĩ Luật học: Pháp luật về kỷ luật sa thải và thực tiễn thực hiện tại quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

LUẬN VAN THẠC SỈ LUẬT HOC

(Định hướng ứng dung)

HÀ NỘI - NĂM 2019

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯ PHÁP.

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành — LuậtKinhtếMã số 60380107

'Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Tran Thị Thúy Lâm.

HÀ NỘI - NĂM 2019

Voi lòng biết ơn sân sắc và tình căm chân thành, em xin căm ơn cô

PGS.TS Trin Thị Thuý Lâm người đã hướng. và giúp đỡ em trong suốt

"hoàn thiện hiễn văn nài

quá trình nghiên cứu đỗ em có tì

Em cũng xm cảm ơn các thay, cô của Trường Dat học Luật Hà Nội

hoa Pháp luật Kinh tố, đã truyền tìm cho em những kiến thức quý bản trong

suốt thot giam qua

Con xin cảm on gta đình đã luôn động viên, chia sẽ và ghúp đố conTôi xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, các học viên của lớp

Cao học Kinh té K25 ứng dung đã luôn động viên và giúp tôi có được thời

gian học tập bỗ ích thú vị!

Hà Nội ngày thang năm 2019Học viên

Pham Tìm) Linh

Kỹ luật lao đôngNgười lao đôngNội quy lao đông,

Người sử dụng lao đông

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TÁT

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC BANG

MỠ ĐÀU 1 Chương 1: MOT SO VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE KY LUAT SA THAI VÀ QUY ĐỊNH CUA PHAP LUAT VIET NAM HIEN HANH VE KỸ LUAT

SA THÁI 6

1.1 Một số vẫn để lý luận vé kỹ luật sa thải 6

1.1.1 Khái niệm, đặc điểm của kỷ luật sa thải 6

1.1.2 Vai trỏ, ý nghĩa của kỹ luật sa thi 8

1.1.3 Căn cứ để áp dung việc zử lý kỹ luật sa thai 10

1.2 Quy định cia pháp luật Việt Nam hiện hành về kỹ luật sa thải 11.2.1, Nguyên tắc xử lý kỹ luật s thai 11.2.2 Căn cứ áp dụng hình thức kỹ luật sa thai 16

1.1.3 Thấm quyển xử lý kỹ luật sa thải n

1.24 Trình tự, thũ tục xử lý kỹ luật sa thai 31.15 Thời hiệu xử lý kỹ luật sa thải %51.2 6 Hậu quả pháp lý của kỷ luật sa thải 36

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 31 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIẾN PHÁP LUẬT VE KY LUAT SA.

3.1 Tinh hình kinh tế xã hội va lao động, việc lam tại quận Câu giấy 33 3.1.1 Về tình hình kinh tế - xã hội 33

2.1.2 Tình hình lao động, việc lam 35

2.2 Thực tiến thực hiện pháp luật về kỹ luật sa thai tai quan Câu giấy 37 2.2.1 Những kết quả đạt được trong thực tiễn thực hiện pháp luật về kỷ luật sa thải tại quận Cầu Giầy 37

2.2.2 Những điểm còn han ch, tôn tại va nguyên nhân 4 KÉT LUẬN CHƯƠNG 2 52 Chương 3: HOÀN THIEN PHÁP LUAT VA NANG CAO HIỆU QUA THỰC HIEN PHÁP LUAT VE KY LUAT SA THAI TAI QUAN CAU

3.1 Hoan thiên pháp luật vé kỹ luật sa thải 533.1.1 Yêu céu cia việc hoán thiện pháp luật vẻ kỹ luật sa thai 533.1.2 Một sô kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật vẻ kỹ luật sa thai 553.2 Môt số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật vé kỹTuật sa thải tại quân Câu Giấy, thành phổ Hà Nội 60

3.2.1 Tăng cường tuyên truyền, giáo duc pháp luật lao đồng 60

32.2 Nâng cao chất lương hoat đông của tỗ chức đại diền người lao

đông 623.2.3 Tăng curing thực hiến các biện pháp giao dục thuyết phục, tácđông sã hội và khuyến khích khen thưởng trong doanh nghiệp, 62

3.2.4 Nang cao năng lực của cơ quan quan ly Nha nước trong việc thẩm.

định hồ sơ đăng ký nôi quy lao đông, đắc biệt là nội dung kỹ luật sa thai 63

KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 6 KÉT LUẬN CHUNG 65 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO.

PHỤ LỤC

Bảng 2.1 Tinh hình lực lượng lao động quân Cầu Giầy 35

Bang 2.2: Thống kê các vụ án lao động tranh chấp kỹ luật sa thải của Tòa

án nhân dân quận Câu giấy (từ năm 2013- 2018) 37

MỞĐÀU 1 Tính cấp thiết của đề tài

“Xây dựng tác phong lao đồng công nghiệp không chỉ mang lai lợi ichcho người sử dung lao động (NSDLĐ) ma côn có ý nghĩa quan trọng đối với

chính người lao động (NLD), lớn hon là với cả công đồng, Trong bối cảnh

nước ta hôi nhập ngày cảng sâu rồng nên kinh tế quốc té, cạnh tranh trên thi

trường lao đông sẽ trở nên gay git và sư tham gia của lao đông nước ngoài

trên thị trưởng lao động trong nước là tất yêu Khi đó, tính chuyên nghiệp,

‘van hea lao động công nghiệp ngày cảng được dé cao và trở thành yêu cầu bắt ‘bude với mỗi NLD Để xây dung được văn hóa lam việc công nghiệp cho

NLB, việc xy dựng kỹ luật lao đông (KLLD) nghiêm minh luôn đóng vai trò quan trong,

NSDLB có quyển quản lý lao động nhằm dim bão tat tự né nếp củadoanh nghiệp NLD lam việc, được hưởng lương nhưng đồng thời phải tuân

thủ những quy định về KLLD Tuy nhiên, trong qua trình thực hiện triển khai tại các đơn vị sử dụng lao đông, pháp luật lao động đã bộc 16 nhiều điểm bat cập, gây khó khăn trong quá trinh áp dụng pháp luật Thực tiễn giải quyết các

tranh chấp tai tòa án cho thay số lượng lớn các vụ tranh chấp liên quan đến xửlý KLLP trong đó có kỹ luật sa thải Nhiều trường hợp, NSDLĐ sa thải NLB‘rai pháp luất xêm pham đến quyên lợi của NLD Nguyên nhân của tỉnh trangnay có thé do việc xây dựng các quy định về KLLĐ của NSDLĐ chưa đượcquan tâm, NLD do nhận thức còn hạnc hết nên còn vi phạm các quy định

pháp luật vé xử lý kỹ luật sa thải Ngoài ra, pháp luật vẻ kỹ luật sa thải của "Việt Nam hiện nay còn tổn tại nhiễu hạn chế, thiểu tinh đẳng bô.

Câu Giây là quân có tốc độ phát triển nhanh của thảnh phỏ Ha Nội, có

số lượng NSDLP tại các đơn vị sử dung lao động khá lớn Mặc dù các doanh

nghiệp trên địa bản quên đã có nhiễu giải pháp thực hiện các quy định vẻ

pháp luật vé xử lý KLLĐ sa thải nhưng do nhiễu nguyên nhân nên chưa đạt

hiệu quả như mong muốn Với mục dich làm rổ các quy định vẻ kỹ luật sa

nguyên nhân, thực trang và hướng tới các giãi phap hoàn thiệt nâng cao hiệu.

quả áp dụng pháp luật lao đông vé kỹ luật sa thải, hoc viên zin lựa chon đề

thành phô Hà Nội

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề.

Qua quá trình khảo cứu các công trình nghiên cứu liên quan đến để tai,có thể nhân thấy, các công trình nghiền cứu vẻ các chế định của pháp luật laođông Việt Nam cũng như nghiên cứu sâu vấn để về xử lý kỹ luật sa thải lai

không nhiều Van để KLLĐ đã được quan tâm hon song van dé kỹ luật sa thải

Ji chưa nhận được sư quan tâm rộng rấi.Một số công trình nghiên cứu vẻ kyuất sa thải nhưng thường gắn với KLLĐ như Luận án tiền của tác gia Trần

Thị Thúy Lâm (2007), “Pháp luật về af luật lao động 6 Việt Nam — Thực trang và phương hướng hoàn thiện”; Luận văn thạc di của tác giã Đỗ Thị Dung (2002), “Chế độ ký luật iao động và trách nhiệm vật chất trong luật lao động Việt Nam — Nhữững vẫn dé iJ' luân và thực tiễn“; bài viễt “Xứ lý lý luật Jao động - những vẫn đà Ân hoàn thiện bảo đâm quyền của NLD cia tac giã Nguyễn Binh An trên Tạp chí Toa án nhân dân, số 5 (2016), bai viết

it đẫn thực tiễn áp cing’

ThờiTiện xi [ƒ 1ÿ luật lao đông từ quy dah của pháp hi

của tac giã Vũ Thị Thu Hiển, Bùi Quang Hiệp đồng trên Tạp chí Nghề Luật,số 5 2011),

Một số bài ết có để cập đến kỹ luật sa thải như “V8 quả pháp I

của xử if i} Iuật lao động theo hình tức sa thải“ của tác giả Trần Thi Thanh.

Ha đăng trên tạp chí Toa án nhân dân, số 15 (2014), bai viết “Mới số vấn dé

về Rỹ luật sa thải trái pháp luật theo quy dinh của Bộ huật Lao động” của tácgiả Nguyễn Huy Cường đăng trên Nhà nước va Pháp luật, Viện Nha nước vàPháp luật, số 3, (2012), bai viết “Những vẫn để cân lưu ý khí toa an sét xatính hop pháp của quyết định kỹ luật sa thải trong vụ án lao động” cũa tác giã

Nguyễn Xuân Thu đăng trên tap chi Toa án nhân dân, số 17 (2004) Ngoài

a, còn phi ké đến các công trình nghiên cứu là các luận văn thạc sĩ như “KF

ut sa that theo quy đinh cũa Bộ luật Lao động năm 2012 và thực tiễn thực

liện tại quân thành phd Hà Nội” của tác gã Đình Nho Binh”, “xp

ut sa thé theo pháp luật lao động Việt Nam và thuc tiễn xát xử tại Tòa án

nhân dân thàmh phd Hồ Chi Minh” của tác giả Tông Văn Hing”, “Xie i ký

luật sa thải - Thực trang và giải pháp hoàn thiên” của tác giã Đào Mai

Anh Những công trình được công bổ trên 1a các tải liệu tham khảo quý giá Các công trình trên đã khái quát một số vấn để cơ bản vẻ ly luân và thực tiến về KLLĐ sa thải trong mối quan hệ với KLLD Đồi với các nghiền cứu độc lập nội dung pháp luật về KLLĐ sa thải va gắn với thực tiễn thực hiện tại quan Cầu Giấy thì chưa thấy có.

3 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu.

Mục dich nghiên cứu cia dé tải là làm sảng tô những van dé lý luận kỹluật sa thải và thực tién áp dụng pháp luật về KLLĐ sa thải tại quân Câu.Giấy, thành phô Ha Nội Ngoài ra, trên cơ sỡ đánh giá các quy định của pháp,

luật về kỹ luật sa thải và thực hiện tại quận Câu Giấy để tổng kết những bai học trong việc áp dụng pháp luật vẻ KLLLĐ sa thải Ngoài ra, tac gia kiến nghĩ

các giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định cia pháp luật vé kỹ luật sa thảivả nâng cao hiệu quả ap dung kỹ luật sa thai tại quận Câu Giấy, Hà Nội.

Nhằm hiện thực hoa mục đích trên, luôn văn sẽ thực hiện được cácnhiệm vụ như sau:

Thứ nhất, thông qua việc phân tích, luận văn lam rõ một số van để lý.

tuân về KLLĐ sa thải như Khái niêm, nội dung, ý nghĩa và căn cứ xử lý kỹuất s thai

Thứ hai, luận văn phân tích các quy định của pháp luật lao động hiện

hành về kỹ luật sa thải Từ đó, đánh giá những mặt thảnh công và hạn chế

trong quy định của pháp luật về kỹ luật sa thai.

Thứ ba, tìm hiểu thực tiễn ap dung pháp luật về kỹ luật sa thải tại Câu.

Tận in boo ni pưông Đụ lọc Lait Hi Néinim 2016

Tấn vận bảo vị trường Đại học Lait Hi Nein 2016ˆ Thân vin bie vệ tường Đại học Lait Ha Nộ Tâm 2016

Thứ he, dé xuất gidi pháp hoàn thiện các quy định của pháp luật vé kỹ luật

athải và nâng co hiệu quả áp dụng PLLĐ vẻ kỹ luật sa thai tại quân Câu Giấy, 4 Đối trợng và phạm vi nghiên cứu

"Đối tượng nghiên cửa của dé tài: Luận văn tập trung nghiên cứu cơ sở lý luận, các quy định của pháp tuật về KLLD sa thải, cụ thể là BLLĐ năm 2012 vả văn bản hướng dẫn thi hành, thực tiễn áp dụng pháp luật vé kỹ luật sa thải

tai quân Câu Giấy, thành phô Ha Nội.

Pham vĩ nghiên cm của đề tài: Dưới góc đô khoa học pháp Lý, luận văn

tap trùng vio việc nghiên cửu pháp luật vé kỹ luật sa thai ở các nội dung

căn cứ xử lý kỹ luật sa thai, thủ tục, thẩm quyển, thời hiệu xử lý kỹ luật sa

thải Luận văn không nghiên cứu vé xử lý vi phạm va giãi quyết tranh chấp,VỀ kỷ luật sa thải

'Về Không gian: Luên văn nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật kỷ uất sa thải tại quân Câu Giầy, thành phó Hà Nội

'Về thời gian' Luận văn nghiên cứu thực tiến áp dung pháp luật kỹ luật sa thải tại quên Câu Giấy, thành phô Ha Nội trong thời gian 5 năm trổ lại

đây (từ năm 2014- 2019)5 Phương pháp nghiên cứu

Để tai được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luân với phép duy vatbiện chứng và duy vật lich sử trong mỗi quan hệ với các yêu tổ chính tn, kinhtế, xã hội Cụ thể

Trong chương 1, tác gia sử dung phương pháp phân tich, Phương phápso sánh nhằm đổi chiêu, đánh giả sự khác nhau giữa quy đính của pháp luậtqua các thời kỹ về sa thải.

Trong chương 2, tac giả sử dụng phương pháp phân tích, phương pháp,

chứng minh nhằm dua ra các dẫn chứng về quy định, số liệu, tai liệu, làm rố thực tiễn thực hiện các quy định của pháp luật vé kỹ luật sa thai

"Trang chương 3, túc gã sử đựng phương phép ting hop được rữ dụng trong việt

út re những nhân dinh, ý iến đánh gi va kết luân sau quá tinh phân tích.

6 Điểm mới của luận văn.

Trên cơ sỡ kế thửa các phát hiện được ghỉ nhận trong các công trình

nghiên cứu trước đây, luân văn đóng góp một sô những điểm mới sau: - Hệ thông hóa và phân tích rõ một số vẫn dé lý luận vẻ kỹ luật sa thải

- Phân tích các quy đính của pháp luật về kỹ luất sa thai, Đánh giá thựctrang áp dụng kỹ luật sa thai tại quân Câu Giấy.

- Kiên nghị một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật va nâng cao hiệu quả thi hanh pháp luật vé kỷ luật sa thải tại quận Câu Giầy — Ha Nội.

1 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn.

7.1 Vé mặt lý hận

Kết quả nghiên cửu và những để suất của luận văn có ý nghĩa quan trong trong việc làm sóng tö hơn những vẫn để lý luận vẻ kỹ luật sa thai, góp phan

"hoàn thiên hơn pháp luật về kỷ luật sa thai đông thời góp phn nâng cao hiệu quảViệc áp dụng những quy định của pháp luật lao đồng hiện hành vẻ kỹ luật sa thải

7.2 Về mặt thực tiễn

Luận văn có thể được sử dung làm tài liệu nghiên cứu cho các đổi tượng như sinh viên va các đối tượng khác Những dé suất, kiến nghi của luân.

văn sẽ cung cấp những luận chứng phục vụ cho công tác xây dựng pháp luật,áp dụng pháp luật xử lý kỹ luật sa thải tại doanh nghiệp va giải quyết tranh.chấp.

3 Kết cầu của luận văn

Nội dung chính của luân văn được kết cầu thành 3 chương sau:

Chương 1: Một số vẫn để lý luận vẻ kỹ luật sa thải và quy đính của pháp luật Việt Nam hiện hanh về kỹ luật sa thải

Chương 2: Thực trang thực hiên pháp luật vé kỹ luật sa thai tại quần.Câu Giấy thành phố Ha Nội

Chương 3: Hoàn thiện pháp luật va nâng cao hiệu quả thực hiện pháp

uất về kỹ luật sa thai tại quân Câu Giầy, thanh phổ Hà Nội

MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VE KỶ LUẬT SA THAI VÀ QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HANH VE KỶ LUẬT SA THÁI 111 Một số vấn đề lý luận về kỷ luật sa thải

LLL Khái niệm, đặc diém của kỹ luật sa thải

Sa thải là hình thức kỹ luật cao nhất mà NSDLĐ áp dụng đổi với NLD

có hành vi ví phạm kỹ luật Theo tir điển Tiếng Việt, sa thải có thể được hiểu là: “Thất người làm việc, không sit ching không thud người làm việc niễn “®

Hình thức kỹ luật sa thải din đến hậu quả pháp lý 1a quan hệ lao động giữaNSDLD va NLD bị chấm đút Sa thai nhằm loại bỏ những NLD không có ýthức chấp hành kỷ luật, ảnh hưởng đến tật tư đoanh nghiệp

Pháp luật nhiễu quốc gia như Han Quốc, Pháp, Hoa Ky không có sựphân biết giữa đơn phương cham dứt HĐLĐ và sa thải Sa thai thông thường

được quy định ngay trong chế định HĐLĐ Vì vậy, có trường hợp NSDLĐ sa thải NLD vì lý do kinh té (nine trường hợp doanh nghiệp thay đỗi cơ cẩu công nghề, hop nhất, chia tách doanh nghiép ), cũng có trường hợp NSDLD sa

thải NLD do lỗi cia NLD Án lê tại Nhật Bản đã thừa nhận việc sa thai NLD

vi lý do lanh tế Luật các tiêu chuẩn lao động của Han Quốc số 286 (1953), được sửa đổi năm 1900 quy đính các trường hợp NSDLĐ chấm dứt quan hệ

với NLD đều được gọi la sa thai Việc sa thai NLD được quy đính tại chương

vẻ Hợp đông lao động”

Trong BLLĐ năm 1994 (sửa đổi, bỏ sung năm 2002, năm 2006, năm

2007), sa thải là một trường hợp là một trường hợp đơn phương chấm dứt hợp

đông lao động”, song lại cho rằng đây la trường hop đơn phương chấm dứt

hop đồng dic biệt nên cân phải cỏ những quy định riêng BLLĐ năm 2012quy định sa thải là một hình thức xử lý KLLĐ nên viếc áp dụng kỹ luật sa thải

4 010), “Re ain Ming rực, Nhà st bin DA Nẵng, Da Nẵng m 1083

‘hi Thấy Lim 2007), ép hit wy Mắt a dng ở Vit Nem — Tự trg vi phương hướng hon

thiên, LA TRE 49.40

"Diab Moin Ì đâu 8 BLLD năm 1006, si đội bổ ng xăm: 2002 an 2006 xãm 3007

phải tuân thủ các quy định về zử lý KLLĐ Do vay, khi phân loại vụ việc

trong quá trình xét xử, Toa án vẫn thường phân biết giữa việc kiện vé sa thải

và kiện về đơn phương châm đứt HELD.

‘Tw những phân tích trên, có thể

theo đô người sit dung lao động chẩm cit quan hộ lao động với người lao

“Sa thấi là hình thức Rỹ Ind ma

đông hi họ có hành vi vi phạm ij luật lao đông đã được quy định trong nộiny lao đồng của đơn vi phù hop pháp luật guy äinh:” Đôi với doanh nghiệp

không bắt buộc phải có NQLĐ, NSDLĐ van có thé xử lý kỹ luật sa thai đối với NLD dua trên các quy định của pháp luật, HĐLĐ, quy tắc, yêu cầu của

nghề nghiệp cũng như việc chấp hành các mệnh lệnh của NSDLĐ Sa thải làhình thức ma NSDLĐ ap dụng đối với NLD có hành vi vi phạm KLLĐ Vì

thể, hình thức nảy có đây đủ đặc điểm của KLLĐ Ngoài ra, kỷ luật sa thải cũng có những đặc điểm riêng như.

Thứ it sa thải là hình thức kj Indit cao nhất áp dung đối với NLD có

"ảnh vi vì phạm lệ luật.

Sa thải được áp dụng đối với NLD có hành vi vi phạm KLLD với lỗi nang Thông thường, lỗi năng được xác định đối với những hành vi như trộm.

cắp, tham 6, hành vi gây thiết hại tới tai sản, lợi ích của doanh nghiệp, tiết 16

‘bi mất kinh doanh, nghỉ việc không xin phép, gây ảnh hưởng đến hình ảnh, thương hiểu của doanh nghiệp Tuy vậy, các quốc gia cũng tồn tại nhiều quan điểm khác nhau về lỗi nặng Để tránh sư tùy tiện trong việc xử lý của NSDLD, cần phải xem xét cụ thể từng trường hợp.

Tint hai, sa thải làm chấm ditt quan hệ lao động

Chim dứt quan hệ lao đông lä một sw kiện nhằm chấm đứt quan hệ đã

được sác lập trên cơ sở một HĐLĐ HĐLĐ chấm dứt thi mọi quyển, nghĩa vụ giữa NLD và NSDLĐ cũng kết thúc Sa thải là trường hợp châm dứt quan hệ lao đông do ý chí đơn phương của NSDLD Điều nảy dẫn đến việc cham dứt

hiệu lực của HĐLĐ trước thời hạn nhưng được pháp luật thừa nhận So với

các sự kiện cham đứt do ý chí của hai bên thi sa thải là trường hợp dé phat

sinh tranh chấp bởi sự châm đút nay thường gây những hậu qua bat lợi cho chủ thé bị cham đứt.

Thứ ba, căn cứ áp chung lỹ luật sa tht do pháp luật quy đinh:

"Như đã tình bảy ở phn trên, kỹ luật sa thai là hình thức scr lý kỹ luật chỉ

áp dụng đổi với NLD có hành vi vi phạm kỷ luật 6 mức đô nghiêm trong Đổi với các hình thức kỹ luật khác, pháp luật không quy định cụ thé các trường hop

vi phạm KLLĐ Điểu này phụ thuộc vào ý chí của NSDLĐ được ghỉ nhận tại

NQLĐ Sa thai lá hình thức xử lý kỹ luật không chỉ có ảnh hưởng trực tiếp đến NSDLD ma con ảnh hưởng tới NLD NSDLĐ không thé lạm quyền trong xử lý:

kỹ luật sa thải, gây ảnh hưỡng tới lợi ích chính đăng của NLD.

Vé cơ bản, pháp luật nhiều quốc gia déu có sự dung hoa giữa quyền tự

do quản ly của NSDLD và yêu cầu én định việc lam của NLD Bởi vậy, đối với hình thức kỷ luật sa thải thi hầu hết các quốc gia déu quy định cu thé

trong các văn bản pháp luật Người bị sa thải vừa bị mắt chỗ làm việc, vừakhó khăn trong việc tìm việc lâm mới nén pháp luật quy định chất chế đổi với

vấn dé nảy nhằm tránh sự lạm dụng của NSDLD đồng thời giảm nhẹ hậu quả tiêu cực đối với NLD bi sa thải Không những thé, pháp luật của một số nước con có những quy định nhằm han ché việc sa thải Chẳng hạn như ở Nhật ‘Ban, Bộ luật về các tiêu chuẩn lao động đã quy định NSDLĐ không được sa

thải NLD đang trong thời gian điều tn tai nạn lao động, thời gian nghĩ trước.

và sau khi sinh con, sa thai vì lý do phân biệt đối at Ở Han Quốc, pháp luật

cũng có quy định NSDLĐ không được sa thải NLD nếu không có lý do chính

đáng, không được sa thải NLD trong thời gian điều trị bệnh nghề nghiệp, nghỉ

khi sinh con!”

1.12 Vai trò, ý nghia của kỹ liật sa thai

Trong x4 hội co tổ chức, nhu cau tat yêu can phải coi trọng kỹ luật Đôi với việc tổ chức bộ máy hoạt động của doanh nghiệp, KLLD nói chung va ky

‘in Thị Thy Lim 2007), Phép hit kỹ hắt lao động ð Việt Nơa — Thực ng vi phương hướng hoithên,LA TSE, 48,49

luật sa thải nói riêng ngày cảng được coi trong Đây là cơ sở để tổ chức laođông khoa học, hiệu quả trong phạm vi quản lý của NSDLĐ.

-_ Đối với người sử dụng lao động.

"Thông qua kỹ luật sa thải, NSDLĐ sẽ duy trì được trất tự tại nơi làm việc.Khi NLD tuân thũ nghiêm túc KLLĐ sẽ giúp cho hoạt động sin xuất kinh doanh:đạt được lợi nhuận tôi đa Đặc biệt, khi khoa học - công nghệ ngày cảng phát

triển, NSDLD áp dụng các quy trình công nghệ mới, thì kỹ luật lao đông trong đó có kỷ luật sa thải phải la vấn dé được đặt lên hang dau.

Pháp luật đất ra các biện pháp xử ly kỹ luật đối với những NLD vi

phạm hoặc không chấp hành đầy đủ KLLĐ tạo ra cơ sở pháp lý cho NSDLĐ xử lý KLLĐ Thông qua việc duy tri KLLĐ, NSDLĐ có thể bổ trí sắp sếp lao động một cách hợp lý để dn định sản xuất, dn định đời sống NLD Nếu xác

đính được nội dung hợp lý, KLLĐ còn là một nhân tổ quan trong để tăng

năng suất lao đông, nâng cao chất lượng sản phẩm.

= Đối với người lao động.

Tuân thủ KLLĐ, NLD có thé tự rèn uyên để tro thành "công nhân của

xã hột hiện dat”! Việc chấp hành KLLĐ NLD là diéu kiện để duy trì sự bên vững của quan hệ lao động Khi quan hệ lao động én định, cơ hội thu hút vốn.

đầu tư nước ngoài sẽ giúp cho NLD không bi bỡ ngỡ khi lam việc trong cácđiều kiện khác biết

NSDLD áp dụng hình thức xử lý KLLĐ sa thai có tác động lớn đổi với

NLD như thay đổi tình trang nghề nghiệp của NLD, ảnh hưởng đến cuộc

sống, tam lý Khi bị sa thải, NLD không có việc làm Họ đứng trước nguy cơ

mất dn định về tai chính Day có thé lá nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã

hội, anh hưởng tới tâm lý khi NLD bị đánh giá tiêu cực từ những người khác

trong xã hội Do hậu quả nghiêm trong nay, NLD có thé chủ đông tuên thủ nghiêm ngặt KLLĐ Những NLD trong doanh nghiệp cũng sẽ lấy đó là “td gương ” để không vi phạm KLLD.

——e= rachis vat cut

~_ Đối với Nhà nước va xã hội

Đối với việc tổ chức lao đông hiện đại, NLD cần có ý thức chấp hảnh tốt KLLD trong đó có kỹ luật sa thải Điều nảy gop phan tạo dung sự én định.

của quan hệ lao động va 32 hội Sự tuân thủ nghiêm tic kỷ luật lao động củaNLD cũng sẽ tạo cho NLD ý thức chấp hành tốt các quy định của Nhà nước"Như vây, có KLLĐ trong các đơn vị được duy tỉ cũng sẽ 1a một trong các yêu tổđể hội được phát triển.

1.13 Căn cứ dé áp đụng việc xữ lý Kj tut sa thải

Căn cứ để áp dụng việc xử lý KLLĐ sa thải là căn cứ mang tính pháp lý, ma dua vào đó NSDLĐ có thể tiên hành xử ly kỷ luật NLD Việc xử lý KLLD

nhằm mục đích giáo dục, nâng cao trách nhiệm NLD đổi với nhiệm vụ được

giao Vì thé, hậu qua pháp ly (xay ra thiệt hại) không phải là yếu tổ tiên quyết để áp dung kỹ luật sa thải Tương tư như những hình thức KLLĐ khắc, căn cử

áp dụng kỹ luật sa thai là hành vi vi phạm KLLĐ và lỗi của NLD.

- Căn cử tie nh là có hành vi vipham KLLĐ 6 nức bị wie ý luật s tháiHanh vi vi phạm KLLĐ l hành vi của NLD vi phạm các nghĩa vụ hợppháp đã được quy đính trong Nội quy của NSDLĐ hoặc vi phạm các mệnh.

lệnh điểu hành hợp pháp của NSDLĐ Thông thường, đối với các đơn vị sử dụng lao động không có NQLĐ thì hành vi vi phạm KLLĐ được hiểu là các

hành vi không tuân theo yêu câu, mệnh lệnh ma đơn vi sử dụng lao động banhành Ngiấa vụ lao động có thé bi sâm phạm béi các vi pham được thể hiệnđười hình thức hảnh động hoặc không hành động Hanh đông vi phạm KLLĐ.

được thể hiện ở việc NLD có thực hiện các nghĩa vụ lao đông nhưng thực hiện không đúng, không đây đủ, thực hiên thiếu tinh thén trách nhiém gây ra sai sót Hanh vi không bánh đồng vi phạm KLLĐ thể hiện ở việc NLD biết những nghĩa vụ họ phải thực hiện nhưng họ không thực hiện Xét vé tính chất vả mức độ của hành vi thi chỉ những hành vi vi phạm nghĩa vụ lao động đền

mức phải sa thải mới bị xử lý kỹ luật sa thải Các trường hợp như NLD #hông

thnec hiện lốt thời han đã cam tết trong HĐLĐ, NLD bi nghĩ việc vi không dat

được tiêu chuẩn định mức công việc đã cam két với NSDLĐ trong hop đẳng, Jao động mặc đủ đều có vì pham nghĩa vụ lao động, vi pham HĐLĐ dẫn đến tinh trang chấm đứt quan hệ lao đông giữa NLD va NSDLĐ nhưng không

nằm trong trường hợp áp dung kỹ luật sa thải

Sa thải là hình thức kỹ luất nghiêm khắc nhất có hậu quả pháp lý ảnh hưởng rất lớn đến NLD và gia đính họ Vì vậy, đổi với kỹ luật sa thải, các

hành vi vi phạm KLLĐ là căn cử xử lý kỹ luật sa thải phải thuộc các trường

hop đã được pháp luật lao động hiện hảnh quy định va được cụ thể hóa trong NQLD (đối với những đơn vi sử dung lao động có NỌLĐ)

- Căn cứ thú hai là 181 cia người lao động vi pham

Lẫi là thai độ, là tâm lý của NLD đối với hảnh vi vi pham KLLD va hậu.

quả do hành vi vi phạm đó gây ra NLD có han vi vi phạm KLLĐ bi coi là

(Gi khi họ có day đủ các điều kiện khách quan (Hoàn cảnh) và chủ quan đăng lực) đễ hoàn thành nghĩa vụ lao động Tuy nhiên ho không thực hiện

hoặc thực hiện không đúng, thực hiện không đũ, thiểu tinh thân trách nhiêm.có

trong khi thực hiện nghĩa vụ được giao Trường hợp thiểu một trong hai điều kiên trên NLD sẽ không bị coi là có lỗi (vi du trong trường hop bắt khả

*háng) và không bi áp dụng hình thức xử lý KLLĐ Khoa hoc pháp lý phân.

chia lỗi chia thành 4 loại gồm: Lẫt có y trực tiếp, lỗi có ý gián tiếp, lỗi vô ý do cầu thả va lỗi vô ý vì quá tự tin Trong đi cỗ ý trực tiếp là trường hop

NLD nhận thức rõ hành vi của mình Ja vi pham, thấy trước hau quả do hành.vĩ vi phạm đó gây ra thiệt hại vẻ tai sin hoặc lợi ích của NSDLĐ và mong

muốn hậu quả đó xảy ra Lỗi cổ ý gián tiếp la trường hợp NLD nhận thức rõ vĩ pham của mình, thấy trước hậu quả do hanh vi vi phạm của ban thân gây ra, tuy không mong muôn nhưng van cỏ ý thức để mặc hậu quả đó xảy ra Lỗi vô ý do cdu thả la trường hợp NLD không thấy trước được những thiệt hại do ảnh vi của mình cỏ thể gây ra mặc dù họ có trách nhiệm phải nhận thức được trước những hậu quả đó Lỗi vô ý vi quá tự tin la trường hop NLD tuy đã thay trước hảnh vi của minh có thé gây ra thiệt hại nhưng lại cho rằng hậu qua đó.

mức độ lỗi của NLD ma NSDLĐ áp đụng hình thức kỹ luật phù hop NLD vipham KLLĐ do lỗi cổ ý sé bi xử lý kỹ luất năng hon trường hop vi phạm doTối vô ý, vi pham do lỗi cổ ý trực tiếp sẽ bị xử lý kỹ luật nghiêm khắc hơn viphạm do lỗi cổ ý gián tiếp

"Mặc dù pháp luật không quy đính NSDLĐ phải chứng minh cụ thé được

loại lỗi hay mức độ lỗi nhưng néu NSDLĐ cu thé được các yêu tổ nảy thi sé

đâm bảo kỹ luật sa thai được áp dụng đúng với hảnh vi vi phạm của NLD.

Đây là căn cứ để đơn vị sử dụng lao động sẽ thiết lập được trật tư, kỹ cương nơi lam việc cũng như năng suất, hiệu qua công việc được ôn định.

1.2 Thục trạng pháp luật Việt Nam hiện hành về kỹ luật sa thai 1.2.1 Nguyên tắc xứ bj lỹ luật sa thải

Nhằm tránh việc lạm dụng quyển lợi của NSDLĐ khi sử lý kỹ luật sa

thải, BLLĐ năm 2012 đã quy định rõ vé các nguyên tắc xử lý KLLĐ Việc áp dụng kỹ luật sa thải cân tuân thủ các nguyên tắc được quy định tại điều 123°, điều 128 BLLD năm 201%, điển 158 BLLD.

Thứ nhất, kiủ NLD đẳng thời có nhiều hành vì vi phạm ke nat lao đông

thì chỉ áp dụng hùnh thức i luật cao nhất tương img với hành vi vi phạm niặng nhất:

Theo nguyên tắc nảy, NLD củng một lúc có nhiều hành vi vi phạm (chẳng hạn vừa có hành vi bị xử if luật 6 hình thức káo đầu thời hưn nâng

lương Kiông quá 6 tháng, lại vừa có hành vi vi pham mé theo nội quy bi iti

"bik 13 Bộhậ Tao động gu đà are

- Nets dng so dng patching sa được cia ngư lao ông, 2 King de dp ảng nhậu hồn Đức

XE KLLD ah với mộ hi ví phu ELLĐ 318m nus lào đng ng đt cd ưu kg ¥ v4

"im KLLD 9 cht dp can Tôi Dục kh cao arg ng vớ hv pe neg ied Không

ie wi lý KLLD đã với not leo dng dang tong ii giơ set dy: Nght ổn a, cP ngtd đợc sự ang cag hg lee đồng b) Dag te gi tt giơn:O) Dag ch R qt catee

(pu th quần ee mi Mn đ vớ hờ pa đợc mg tet Đàn De

Thạc Bộ ud rt La dg 6th, ng tet ng ao gk conn đợi TP ưng nóc

5 Bodog a, KID đố bing lo động vt pn ELLD rong Wn mde hộnh fc lo mt Bi

"hắc êm mdb gn te de i ig Bd Bad br ch mh

“Dida 128 BS hit Le dang ay đạh nhe sx

“Ing qạ cn Ww LLB Xe pen tht nh phẫu cũangười lo ng? Ding th‘te phat nin cất ương Bey vide it 8 KELD.S Xie ý XLLB adi wi người lao động cố hnh vi xt plea

hổng đc qạ ảnh tong nd Tao dng”

3ÿ hát 6 hình thức sa tht) thì NLD chỉ tị xử lý ở hình thức s thai Nguyêntắc xử lý này hoan toàn khác với việc xử lý trong trách nhiệm hình sự Nếu

như trong trách nhiệm hình sự có việc tổng hợp hình phạt, tức là xác định

mức hình phạt của từng tội (rong trường hợp một người phaon nhiều tôi) sauđồ sé tổng hợp lại mức phạt của các tôi đó, thi trong trách nhiệm kỹ luật, chỉ4p dụng hình thức kỹ luật cao nhất tương ửng với hành vi vi phạm năng nhất

Thứ hai, không xứ is kỹ luật lao động đối với người lao động vì phạmôi guy lao đông trong Riử mắc bệnh tâm thẫn hoặc một bệnh Ride làm mắt Kh

năng nhận thức hay khả năng điều khiển hành vi.

NLD thực hiện hành vi ma không nhân thức hay không điều khiển được hành vi của mình thì không bi coi là có lỗi Điều nay này xuất phát từ hai lý

do: @) từ nguyên tắc cá nhân chỉ chịu trách nhiệm pháp lý cho hành vi trái

pháp luật nêu có lỗi Những người không có khả năng nhân thức cũng như không điêu khiển được hanh vi của minh thì không được xem 1a có lỗi khi

thực biên hành vi, (i) nêu NLD bị xử lý KLLD sa thai lá người mắc bệnh têm

thén hoặc một bênh khác làm mắt khả năng nhận thức hoặc khả năng diéu khiển hành vi thi việc áp dụng kỹ luật sa thải sẽ không đạt được muc là giáo

dục, thuyết phục, rén đe NLÐ vi phạm KLLĐ.

Tuy nhiên, khi xử lý kỹ luật sa thải đổi với nguyên tắc này can lưu ý, nến khi thực hiện hành vi ví pham KLLĐ ma NLD vẫn còn khả năng nhân thức hành vi của mình nhưng tới thời điểm phát hiên hanh vi vi phạm, NLD mắc bệnh không còn khả năng nhân thức thì không xử lý KLLĐ Trong

trường hợp này, NSDLĐ phải doi cho tới khí NLD chữa khỏi bệnh va thờicon thi NSDLĐ mới được quyền xử lý kỹ luất sa thảihiệu xử lý kỹ luật

đôi với NLD.

Thử ba, cắm mọi hành vi xâm phạm thân thể, nhân phẩm của người

lao đông kin wie vi pham i luật

Quan hệ lao đông được hình thành trên cơ sở thương lương, thỏathuận giữa NLD và NSDLĐ NSDLĐ mua sức lao đông của NLD chứ không,

có quyển sở hữu con người của họ Do vậy, NSDLD không có quyền xúc

phạm đến danh dự, nhân phẩm của NLĐ ngay cả khi họ có hành vi vi phạm

kỷ luật lao động Hon nữa, trong quan hệ lao đồng NLD thưởng ở vi thể yêu

hon so với NSDLD nên trên thực tế NSDLĐ rất dễ xâm phạm đền thân thể, nhân phẩm NLD Do đó pháp luật đã quy định đây là một trong những

nguyên tắc mà NSDLĐ phải tuân thủ khi zử lý kỹ luật lao động

Thứ te cắm ding hình thúc phat tiền, cúp lương thay việc xử lý lộ lật

lao đồng,

‘Vide xử lý kỹ luật, áp dụng các hình thức kỹ luật không chỉ có ý nghĩa

trừng phat NLĐ mã còn có ý ngiữa giáo dục, răn de họ dé họ tự giác thực hiện và chủ yêu nhằm tác động đến ý thức của họ lả chính Hơn nữa, nhiêu khi

NLD thực hiện các hành vi vi phạm kỹ luật chỉ là do vô ý Bởi vậy, nêu cho

phép NSDLD phạt tiên, cúp lương có thé sẽ dẫn đến việc NSDLĐ lạm dụng,

ảnh hưởng đến quyển lợi của NLD Ngoài ra, tiền lương còn là nguồn sốngchính của NLD va các thành viên trong gia đình họ nên nêu bị “cắt vén”, đời

sống của họ sẽ gặp nhiều khó khăn Do đó, NSDLĐ không thé áp dụng hình.

thức phat tiên, khẩu trử lương thay cho việc xử lý kỹ luật lao đông,

Thứ năm, không được wie If ij luật lao đông đối với người lao đông

dang trong that gian san äây: Nghĩ ôm đau, điều dưỡng, nghĩ việc được sựđẳng ý cia người sử dụng lao động, Đang bi tam giữ, tam giam; Đang chờ kết

quả của cơ quan có thẩm quyển điều tra sắc minh và kết luận đối với hảnh vi

vi phạm được quy định tại khoăn 1 Điểu 126 BLLĐ, Lao động nữ có thai,

nghỉ thai sản, NLD nuôi con nhé dưới 12 tháng tuổi!

NSDLB không được sa thải NLD nữ vì lý do kết hôn, mang thai, nghĩ

thai sản, nuôi con dưới 12 tháng tuổi, trừ trường hợp NSDLP là cá nhân chết,

‘bi Téa án tuyên bổ mắt năng lực hành vi dân su, mắt tích hoặc là đã chết hoặc

NSDLD không phải la cá nhân châm đứt hoạt déngTM.

‘Bho gia Nadi cơn để dưới 12 thông my Nadi cơ nuôi hợp pháp theo oy ảnh cia pip bật về hônhân và ga dh đhới 12 thing mỗi Nuôi tr mang ai bộ dưới 12 thing tội đôi vóinghời ào dng “3grờt bong ai hộ theo quy Ảnh củ pip bột v hôn hhện vga đình

Thon 3 hân 155 BLD

Nguyên tắc nay vừa thể hiện tính nhân đạo vừa thé hiện chính sách ưu tiên đối với lao động nữ khí tiền bảnh xử lý KLLĐ Khi NLD đang gặp các van dé về sức khưe và dang trong tình trang chở kết quả của cơ quan cĩ thẩm quyên thì

việc xử lý KLLĐ nĩi chung va kỹ luệt sa thai nĩi riêng sẽ cĩ ảnh hưởng lớn tới

quyền lợi của NLD bai khi đĩ quyển được tham gia va bảo chữa hay nhờ người

khác bảo chữa cia NLD bị ảnh hưởng, khơng bảo dm tỉnh khách quan, cơng

bằng của việc xử lý kỹ luật Đặc biệt đối với lao động nữ đang cĩ thai, dang nuơi con đưới 12 tháng tuỗi nếu cho phép NSDLĐ xử lý kỹ luật trong trường hợp này cĩ thể gây ảnh hưởng tới sức khỏe, tâm lý của NLĐ.

Thứ sáu, khơng được vit Is những hành vi vi pham Khơng được guy Ảnh:trong nội quy lao đơng,

NQLP là văn bản do NSDLD ban hành, quy định về các quy tắc xử sự ma NLD cĩ trách nhiệm bất buộc phải tuân thủ khi tham gia quan hệ lao

đơng NQLĐ quy đính về các hành vi KLLĐ, cách thức xử lý và trách nhiệm

vật chất NQLD khơng chỉ cần thiết cho đơn vi sử dụng lao động ma cịn cĩ ý

nghĩa thiết thực với chính bản thân NLD Sa thai là hình thức xử lÿ KLLĐ

nghiêm khắc nhất đối với NLD, cĩ ảnh hưởng rất lớn đến NLD và gia đính

họ Do đĩ trong quá trình xử lý kỹ luật sa thải NLD, nội quy lao động la căn

cứ quan trọng vả cần thiết để xác định hành vi vi phạm của NLD Như vay, khơng phải trường hợp nảo NSDLĐ cũng cĩ quyền áp dụng hình thức kỹ luật sa thải với NLD Nêu vi phạm các nguyên tắc xử lý KLLĐ trên, việc xử lÿ ky

luật của NSDLĐ bi coi là trái pháp luật Đối với những doanh nghiệp khơngtất buộc phải cĩ NQLĐ, NSDLD và NLD thỏa thuận nội ng KLLB trách

nhiệm vat chất và ght trong hợp đồng lao đơng dé thực hiện"®

So với trước, điều luật nảy đã bỗ sung nguyên tắc khơng được xử lý

KLLD đối với một số đổi tượng đang nghĩ việc theo quy định của pháp luật Ý,

Đồng thời chuyển hai nguyên tắc trước đây sang did 128 (thiững qnp' định

hồn # Điều 10 Thinge472015/T7-BLD THE+ Emộn £ đâu 133 BLLB sama 2012

cẩm kit xử I} kp int) Quy định như vậy là phủ hợp hơn va dé áp dụng trong thực tiễn Mục dich của xử lý kỹ luật chủ yêu là giáo dục, răn đe NLD trong

việc bão dam va tăng cường KLLĐ Vì vay, ngoài việc cho phép NSDLĐ

được quyển xử lý KLLĐ, pháp luật còn hướng đến mục đích bảo vệ việc làm,

thu nhập cho NLD Trường hợp NLD nghĩ việc theo quy định của pháp luậtthì ho khó có khả năng thực hiện quyền tư bảo chữa và đặc biệt ảnh hưởngđến tâm lý, sự phục hồi sức khöe hoặc thực hiện thiên chức cia mình Tuynhiên, quy định nay không có nghĩa NLD sẽ không bi xử lý KLLD sa thải ma

hết thời gian nay NSDLĐ van có quyền sa thải họ Quyển của NSDLĐ van được dim bao và có thể trừng phạt, giáo duc NLD trong việc thực hiện KLLĐ của đơn vi mét cách công bằng nhất NLD cũng không thé lợi dụng trường hop nay dé có hành vi vi pham kỹ luật, ảnh hưởng đến việc duy trì trật tự né nếp của doanh nghiệp.

Ngoài ra, theo quy định tại khoăn 4 điều 219 BLLĐ năm 2012: trước,trong va sau khí đỉnh công, NSDLĐ cũng không được sử lý KLLD đối với

NLD lý do chuẩn bi đính công hoặc tham gia đính công, Bởi vi, đính công là quyển cơ ban của NLD, NLD được quyền ngừng việc để gây áp lực yêu cầu NSDLD giải quyết loi ích phat sinh từ quan hé lao đông Do đó, để dam bảo

quyển đình công của NLD, pháp luật cắm NSDLĐ xử lý KLLĐ đối với ho dùđó là định công hợp pháp hay bắt hợp pháp Các nguyên tắc cho thay sự hợpý của pháp luật Việt Nam với một cái nhìn toan điện bao về người đang ở thé

yêu như lao động nữ”, và nguyên tắc có lỗi trong hành vi vi phạm

1.2.2 Căn cứ áp dụng hình thức Kỹ luật sự thải

Căn cử áp dụng hình thức kỹ luật sa thai là cơ sở mang tính pháp lý matrên cơ sở đó NSDLĐ áp dụng hay không áp dụng hình thức kỹ luật sa thai đổi

© Ngrõi stg ho ding không được sai động xổ vỉ ý do kếthôn mang tai nghi ta ổn muỗi

on đi 1 thang tôi sử tường hep agar đăng ho động H ¡hận dt bi Tou gần bà mắ ăng

XE ued i din tụ mắt wc hte be đặt lơ ngs sv ong so động Lưng ps nhân chan độcfoweaine

với NLD Pháp luật Việt Nam hiện hành quy định tương đổi cụ thể các trường hợpNSDLD được quyền sa thải NLD nhằm tránh sự lạm quyển của NSDLĐ Việcquy định này không chỉ hạn chế việc NSDLĐ 9 thai NLD ma còn nhằm đầm bãoviệc làm cho NLD; đặc biết trong điều kiện hiện nay, khí méi twong quan cùng

cầu lao độngtrên thi trường không cân đối thì việc quy định cụ thể các trường hợp

sa thải lại cảng có ý nghĩa thực tiễn Theo quy dinh tai điều 126 BLLD nim 2012,các hành vi vi phạm kỷ luật l căn cứ dé s thải NLD, bao gằn:

-NLB cô hành vi trôm cắp, tham 6, đánh bạc, cổ ÿ gập hương tích sie

“ng ma tu} trong phạm vi nơi làm việc, tiết lộ bí mật Kinh doanh, bí mật công nghệ, xâm pham quyền s6 hữu trí tu@ của NSDLĐ, có lành vi gập thiệt ai nghiêm trong hoặc de doa gậy thiệt hai đặc biệt nghiêm trong về tài sẵn

lot ích của NSDLD

Pháp luật đã liệt kê các hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng củaNLD mã chủ sử dụng lao động căn cứ vao đó xử lý kỷ luật sa thải NLD Bo là

hành vi trộm ofp, tham 6, đánh bạc, cổ ÿ gây thương tích Những hành vi ‘nay còn được quy định trong Bộ luật Hình sự năm 2015`6 Nếu những hành vi nảy gây nguy hiểm đáng kể cho xã hội và théa mãn những dau hiệu tội phạm.

được quy định trong Bộ luật Hình sự thi NLD sẽ phải chịu trách nhiệm hình

sự So với BLLD năm 1994 (sửa đổi, bổ sung năm 2002, năm 2006 va năm 2007), BLLD năm 2012 đã bỗ sung thêm một số hanh vi là căn cứ để sa thải NLD gồm: đánh bạc, cổ

hành vi thường xảy ra trong doanh nghiệp gây ảnh hưởng tiêu cực tới quágây thương tích và sử dung ma ty Đây là các

trình sản xuất, kánh doanh nên việc bd sung các ăn cử nảy sẽ gúp phần đảm.

bảo và duy ti tat tự kỹ luất trong doanh nghiệp.

Khi áp dung hình thức xử lý kỹ luật sa thai đối với NLD đổi với các

‘hanh vi đánh bạc, trém , cô ý gây thương tích, NSDLD có thé

Đầu 134 Tội ý gly mong tế hoặc gữytẫn hại dw sức oi cia nghời thúc

Điệu 7 Tôtnậm cp tim.Điện 351 Tôttamn2 tyĐiền 321 Tôideh bạc

Chương 200 Cie tive ma ty

tham khảo các quy định cia BLHS vẻ sác định déu hiệu, mô tả hành vi Ví

dụ, trộm cắp được hiểu là hành vi chiếm đoạt tài sản mang tính chất lén lút

lấy di tải sản thuôc quyển sở hữu của người khác Khi thực hiện hành vi,người vi phạm cổ tình che gidu hành vi phạm tôi của minh đốt với người chủsở hữu hoặc người quản lý tài sản, Tham ô tải sin là hành vi lợi dung chứcvụ, quyền han chiếm doat tài sản mà minh có trách nhiém quản lý; Đánh bac1ã hành vi được thực hiện đưới bat kỹ hình thức nảo được thua bằng tién hay

hiện vật, Sử dụng ma túy lả hảnh vi đưa trái phép chất ma túy” vao cơ thể, Các hành vi sử dụng ma túy được liệt kê tại Thông tư liên tịch số

17/2007/TTLT/BCA-BTP-VESNDTC-TANDTC ngày 24/12/2007 bao gồm:

“Hit hit, uỗng tiêm, chich ” Hiện nay pháp luật không quy định cụ thể giá

trí tải sẵn khí thực hiện hành vi trộm cấp, tham ô hoặc hảnh vi cổ ý gâythương tích cũng không quy đính rõ tỷ lệ thương tật Do vay, điều nay hoàn

toản phụ thuộc vào quan điểm của NSDLĐ và được thể hiện trong NQLD Nếu NQLD của đơn vi có quy định cụ thể về mức giá trị tài sản trém cấp,

tham 6, đánh bạc thì khí NLD thực hién hành vi sẽ áp dụng mức được quy

định trong NQLĐ Còn trường hợp NQLĐ không quy định thi khi đó chi cả NQLDcó hành vi nảy là đủ căn cứ dé sa thải.

'Việc xây dựng cơ sở để xác định kỷ luật sa thải còn phải đặt trong méi tương quan đối với các quy định trong Bộ luật hình sự Những hành vi nay không chỉ gây thiệt hai tới lợi ich của NSDLĐ ma có thể la hành vi nguy hiểm.

cho xã hội NSDLĐ không được xử lý kỹ luật sa thải khí NLD thực hiệnnhững hành vi trém cấp, tham 6, đánh bạc, cổ ý gây thương tích, sử dụng ma

tủy ngoài pham vi nơi làm việc Về cơ ban, quyển quan lý của NSDLĐ là quyển mang tinh chất giới hạn vẻ không gian (đơn vi sử dung lao động) va

thời gian (thời gian lam việc), Do vây, khi NLD thực hiện hành vi ngoài phạm.

Các đất được co ma ty được uy nh tong một số vẫn bin aur Nghị đạn 920013/V9.CP về dadesamc đúc ma tay vi tần chit, Ngu Ảnh 136015ANB,CP sin đồi Denk Ba các chit ma tiy và tin đứtJee tao Nels dh 822013/NĐ- CP vi các nh nmy cht sa tạy và tn lt.

vĩ nơi lam việc thì không thuộc quyển quản ly của NSDLD, khi đó, tùy mức.

đô ma NLD có thé bị xử lý ảnh chính hoặc hình sự.

"Ngoài ra, trong khoản I điều 126 cũng quy định khi NLĐ thực hiện hành vi

tiết lộ bi mật công nghệ, kinh doanh và xâm pham quyền sở hữu tri tuệ có thé bị

xử lý kỹ luật s thải Đây là hành vi được quy đính trong BLLĐ năm 1994 và cósự bd sung khi quy định thêm bảnh vi "sêm pham quyển sé hữu trí tué"18

Quyên sở hữu trí tuệ la quyên của tổ chức, cá nhân đối với tai san trí tuệ, bao gồm quyên tác giả và quyên liên quan đền quyền tác giã, quyển si hữu công nghiệp va quyển đối với giống cây trồng Bí mát kinh doanh là thông tin thu được từ hoạt

động đâu từ tai chính, ti tué, chưa được béc lồ va có khả năng sử dung trong kinh.doanh Khi thực hiện hành vi zâm phạm quyển sử hữu tri tuệ hoặc tiết lộ bi mat

công nghệ, kinh doanh, NLD còn có thể bi xử phat vi phạm hành chính” hoặc

truy cứu trách nhiệm hình sự”,

Dac biệt, với việc bỗ sung quyền áp dụng hình thức xử lý kỷ luật sa thải

của NSDLĐ đối với hành vi gây thiệt hai nghiêm trọng hoặc đe doa gây thiệthai đặc biết nghiêm trong về tài sản, lợi ich của NSDLB, pháp luật đã đưa raviệc dự đoán cũng như mang tinh phòng ngừa Mặc dit chưa xy ra thiệt bạitrên thực té, nhưng chỉ cẩn đe doa gây ra thiết hại nghiém trọng cho NSDLĐ

thì việc xử lý kỹ luật sa thai co thé được thực hiện, bởi các hanh vi nay có thé gay tốn hại trực tiếp đến lợi ich, vật chất của doanh nghiệp; ảnh hưởng đến thể đưa doanh nghiệp vào tinh trang kho khăn, dẫn đến chấm dứt hoạt đông.

`" Quyền sẽ hấu bí tuệ được quý ảnh ti điêu 3 Tuất lu trí tud ion 205, sa đã, bi sug năm.

“Đền 3 Đẳitrợng qin sõhôntrí mộ

1 Đổi tương gavin ác gãbo gền tá phim vănhọc,ngệ Ut, Moe học; đổ: tượng quyền bên gum đến “gyền tác gi bao gần cộc biểu dif, bin ghi im, gli, đương tanh it sóng, tí hiệu vệ tah nang

ươơng kh được tế học

` Đội tượng quyện sở tốn công nghập bao gầm sing chi lida ding công nguập thất bể wimach ich

"hop bin din, bím sh dow

3 Baitang Quyền độ với gang đ

° bền 188 Lut atta ai 1005 xử độn bổ sagan 3009© Điều 225; đu 226 BỊ HSnie 3015, a độn hỗ smgufea 2017

‘Vi vậy nhĩm hảnh vi nảy chỉ can cĩ hanh vi la đủ để căn cứ sa thải, khơng

phụ thuộc vao giá tr ti sẵn bị thiết hai thực tế.

Theo Cơng văn số 133/LTBXH-PC vẻ việc hướng dẫn thực hiện pháp

uật lao động ngày 13/1/2015 của Bộ Lao đơng Thương binh và XA hội, NSDLĐ

được quyên quy định giá trị cụ thể về hảnh vi vi phạm kỹ luật lao đơng của NLD

fy thiết hai nghiêm trong hộc de doa gây thiết hai đặc biệt nghiêm trọng về tai

sản, lợi ích của NSDLD để áp dụng hình thức xử lý kỷ luật sa thải NSDLĐ cĩ thé tham khão mức sắc định thiết hai nghiêm trong” dựa trên co sở quy định tại điều 130 BLLĐ năm 2012 với mức thiệt hại từ 10 tháng lương tối thiểu vũng trở lên trí thời điểm do Chính phủ cơng bổ được áp đụng tại nơi NLD lam việc Tuy nhiên BLLD 2012 cũng như các văn bản hướng dẫn thi han lại chưa xác định cụ thể về “thiệt hai đặc biết nghiêm trong” Điền đĩ cũng cĩ ngiầa, mức thiết hai đặc biệt

nghiêm trong hồn tồn phụ thuộc vảo NSDLĐ Quy đính như vay sẽ tạo rahướng mỡ cho các đơn vị sử dụng lao đơng, dm bao quyển tự chủ trong quản lýlao động của chủ sử dụng lao đơng, nhưng trong nhiễu trường hợp cũng sẽ bat

ợi cho NLĐ, Tuy vậy, néu nội quy của đơn vị khơng quy định cụ thể mức thiệt hại đặc biệt nghiêm trong thi sé để sác định tinh hợp pháp của việc sa thai của

NSDLP trong những trường hop nảy.

Bên cạnh đĩ, việc khoản 1 điều 126 BLLĐ 2012 sử dụng từ “Tot ich

của NSDLĐ mang tinh trim tượng cao bối lợi ích là thử khĩ sắc định cụ thể cũng như tính tốn được Quy định như vay sé dẫn tới nhiều cách quy định 'khác nhau, tạo ra một “khodng trống iớn” cho NSDLĐ cĩ thể xác định giá trị tùy thuộc vao mong muồn cũng như thực trạng của đơn vi.

~ NLD bi xử i if luật Réo đài thời han nâng lương mà tái pheon trong thờigian chưa xố Kf luật hoặc bì xử If kỹ luật cách chute mã tái phạm.

Hanh vi vi phạm trong các trường hop quy đính tại khoăn 2 điểu 126

BLLD 2012 khơng thể hiện mức độ nguy hiểm cho xã hội như những hành vi

quy định tại khoản 1 điều 126 BLLĐ 2012 Tuy nhiến, mức đơ nghiém trongcủa han vi chính là việc lặp lại hành vi vi pham đã bi xử lý kỹ luật trước đĩ

Để tao nên một môi trường làm việc hiệu quả, NSDLĐ cén khoảng thời gian ‘thie thách” để NLD chứng mình ¥ thức chấp hanh KLLD Đây cũng là

khoảng thời gian được NSDLĐ đặc biệt quan tâm bởi bắt kỹ hảnh vĩ vi phạm

nao của NLD có thé được xác định là cổ ý chống đổi hoặc ý thức kém Khi

đó, việc áp dụng hình thức xử lý kỹ luật cao hơn là đương nhiên.

Dé xử lý kỹ luật sa thải theo căn cứ này, NSDLĐ phải chứng minh

được NLD có hành vi téi pham trong thời gian chua xóa kỹ luật, néu để bị xửlý kỹ luật kéo di thời han nâng lương hoặc cách chức mã tái phạm BLLB

năm 2012 hiện hảnh đã bé hinh thức kỹ luật chuyển làm công việc khác theo quy định tại điểm b khoăn 1 điều 85 BLLĐ 1994 (sửa đổi, bổ sung năm 2002,

‘dim 2006, năm 2007) nhằm khắc phục một số khó khăn, vướng mắc khi áp

dụng quy đính này trên thực tế, Tái phạm la trường hop NLD lấp lại hành vi ‘vi phạm đã bị xử lý kỷ luật ma chưa được xóa kỷ luật” NLD bị xử lý kỹ luật

kéo dai thời hạn nâng lương sau 06 thang, kể từ ngày bị xử lý, nêu không tái

phạm thì đương nhiên được zoá kỹ luật Trưởng hợp bị sử lý KLLĐ bằng tình thức cách chức thi sau thời hạn 03 năm, nếu tiếp tục vi phạm KLLĐ thi

không bị coi là tải phạm” Việc quy định rõ hanh vì “tái phan’ trong luật đã

tạo một cách hiểu chung và giúp các đơn vị áp dụng thống nhất khi tiền hành.

xử lý KLLD.

~ NLD tee} bỏ việc 05 ngày công din trong 01 tháng hoặc 20 ngày công din

rong 01 năm mà không có If do chính đẳng,

Đây là trường hợp NLD vi phạm nghĩa vu tuân thủ quy định vé thời

gian làm việc của doanh nghiệp Hành vi vi pham nảy thường không biểu hiên cụ thể hậu qua của hành vi vi phạm ma chủ yếu tác đông đến hoạt động diéu

rảnh quan ly của doanh nghiệp Trong cơ cấu sẵn xuất, hoạt động của doanh.

nghiệp là chuối những mắt xich quan trong tạo nên một tổng thể thống nhất Thiếu đi một “mắt xích” có thể ảnh hưởng tới cả bộ máy Khi tham gia vảo.

ˆ Khgön 3 Bila 126 BLLD

"Điều 137 BLLD nấm 2013,

việc cia NLD hoàn toàn có thé gây ra những thiệt hại nhất đính đối với NSDnhư là gây như đình trệ công việc, ảnh hướng tới kết quả làm việc và cuối cùng,

ảnh hưởng tới sản phẩm chung cia doanh nghiệp NSDLĐ được áp dung hình thức xử lý kỹ luật sa thải đối với NLD tư ý bd việc 05 ngày làm việc công dần

trong khoảng thời gian tốt da 01 tháng (30 ngày), Xễ từ ngày đầu tiên hey bố

việc; 20 ngày làm việc công dồn trong Rhoảng thời giam tối da 01 năm (365 ngày) kễ từ ngày đâu tiền tự ƒ bỏ việc “ma không có I do chính đáng” Tuy

vây, có một sé trường hợp ngoại lệ NSLD không được sa thải NLD khí NLD tự

-ý nghĩ việc Đó la những trường hợp bắt khả kháng ma NLD không thé tuần thủ ngiữa vu vẻ thời giỡ làm việc của doanh nghiép, bao gồm: Do thiên tai, héa hoạn mê NLD đã tim mọi biện pháp khắc phục nhưng không thể có mặt để làm việc, Bản thân, bé dé, me dé, bd nuối, me nuôi, bổ vo, me vo, bổ chẳng, me

chẳng, vơ hoặc chẳng, con dé, con nuôi hop pháp, dia trẻ ma NLD mang thai hộ

đang nuôi theo quy định của pháp luật về hônnhân va gia đính bi ốm có giấy xc

nhân của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được thành lập và hoạt động theo quy đính.

của pháp luật *, Các trường hợp khác được quy định trong NQLD.

Trên đây là những căn cứ ma NSDLĐ có quyển áp dung hình thức ky luật sa thai đối với NLD Tuy nhiên, NSDLD có thể áp dụng linh hoạt, phù ‘hop với pháp luật và quy định cụ thé trong NQLD.

11.3 Thâm quyên xử lý kỹ luật sa thải

“Xi lý kỹ luật đổi với NLD có hành vi vi pham là quyền của NSDLD.

Theo quy định tai khoản 12 điểu 1 Nghị định 148/2018/NĐ-CP, người giao

‘hoi 2 Điều 31 Ngh đ3it05/0150Đ-CB, Đều 13 Thing tr47/2015/TT-BLĐTBSS1

kết hợp đồng lao động bên phia NSDLD 1a người có thẩm quyển ra quyết định xử lý kỹ luật lao đông Người giao kết HĐLĐ có thé là: (1) Người đại điện theo pháp luật quy định tại điều là của doanh nghiệp, hop tác xã, (2)

“Người đứng đâu cơ quan, đơn vi tỗ chức có tư cách pháp nhân theo uy aah

của pháp luật; (3) Người được các thành viên của Hộ gia đình tỗ hợp tác, 16 chức Khác Rhông cô tự cách pháp nhân ly quyén làm người đại diễn theo qp

inh của pháp luật: (4) Cá ni

dụng lao đông thuộc trường hop (1), (2), nên người đại diện theo pháp luật

hoặc người đứng đâu cơ quan, tổ chức không trực tiếp giao kết HĐLĐ thi có.

rực tiếp sử ching lao động Đôi với đơn vi sit

thể uy quyền cho người khác giao kết HĐLĐ.

Nhu vậy, so với quy định tại điểu 30 Nghỉ định 05/2015/NĐ-CP, thẩm quyển xữ lý sa thải được quy định theo hướng linh hoạt hơn Nghỉ đính 05/2015/NĐ-CP ghi nhận chỉ người giao kết HĐLĐ thì mới có thẩm quyển.

xử lý sa thải Điễu này la bất hợp lý Bối vì, ngoài muc đích trừng phat, rn deNLD có hành vi vi phạm kỹ luật, việc NSDLĐ sa thải NLB còn phải nhanh.

chóng để sớm dn định quan hệ lao động; tiếp tục tiền hành các hoạt động sản xuất kinh doanh Việc quy định thẩm quyển xử lý kỷ luật lao động quá chặt

chế đôi khi khiến quá trình xử lý kỹ luật bị gián đoạn một thời gian dai, gây“mệt mỗi" cho cả doanh nghiệp va NLD Hơn nữa, tại các doanh nghiệp lớn

sử dung nhiễu lao động thi việc quản tri doanh nghiệp trong đó có vẫn để xử

ý kỹ luật thông thường được thực hiện qua đội ngũ quản lý trung gian (niddemanagement) như giám đắc chỉ nhánh, trưởng phỏng nhân sự Do vây, nếu

chi quy định “người giao két hợp đồng lao động” mới có thẩm quyên xử lý

kỹ luật lao động ma không cho phép ủy quyền là không hợp lý.1.2.4 Trình tự, thik tục xiữ ý kỹ luật sa thải

Trình te thũ tue xử lý kỹ luật sa thất là cach thức tiễn hành kỹ luật sa

thấi Trình tự, thủ tục xử lý kỹ luật sa thai cũng được pháp luật lao động quyđịnh cụ thể nhằm đăm bão tính công khai, minh bạch trong xử lý KLLĐ NếuNSDLD không tuân thủ các quy đính về trình tự, thủ tục theo quy định của

pháp luật hiện hảnh, quyết định kỹ luật của NSDLĐ đối với NLD bi coi là trái

pháp luật Trinh tự, thi tục xử lý kỹ luật lao đông được quy đính tại khoăn 12

điều 1 Nghĩ định 148/2018/NĐ-CP, cụ thé

Trường hợp 1: Khi phat hiện NLD có hành vi vi pham kỹ luật lao động

‘ai thời điểm sảy ra hành vi vi pham, NSDLĐ tiến hành lập biên ban vi pham, thông báo dén tổ chức đai diện tập thé lao đông tại cơ sở, cha, mẹ hoặc người đại điện theo pháp luật trong trường hop NLD lả người dưới 18 tuổi để tiển hành

họp xử lý kỹ luật lao động.

Trường hop 2: NSDLĐ phát hiện hành vi vi pham KLLĐ su thời điểm hành vi pham đã xy ra, có đủ căn cứ chứng minh được lỗi cia NLD và trong

thời hiệu xử lý kỹ luật thì thực hiện như sau.

- NSDLĐ thông báo nội dung, thời gian, đĩa điểm cuộc họp xử lý kỹ luật lao động đến thành phan tham dự", đâm bão các thành phản nay nhận được thông báo trước khi diễn ra cuộc họp và tiến hành cuộc hop xử lý kỹ luật lao

động khi có sự tham gia của các thành phẩn thông báo.

- Khi nhân được thông bảo của NSDLĐ, trong thời hạn tôi da 03 ngày

lâm việc kể từ ngày nbn được thông báo, thành phẩn tham dự phải xác nhân.

tham dự cuộc hop Trường hợp không tham dự phải thông bảo cho NSDLĐ vànêu rõ lý do Trường hợp một trong các thành phân tham dự không ác nhận.tham dự cuộc hop, hoặc nêu lý do không chính dang, hoặc đã zác nhân tham dự.

nhưng không đến hop thì NSDLĐ van tiên hành xử lý kỹ luật lao đồng,

Cuộc họp xử lý kỷ luật lao động phải được lập thảnh biến bản và đượcthông qua các thành viên tham dự trước khi kết thúc cuộc hop Biên bản phải có

đây đủ chữ ký của các thành viên tham dự cuộc hop Trường hợp một trong các

thành viên đã tham dự cuộc họp ma không ký vào biên ban thi phải ghi rổ lý doQuyết dinh xử lý kỹ luật lao đông phải được ban hảnh trong thời hạn củathời hiệu xử lý kỹ luật lao động hoặc thời han kéo dai thời hiệu xử lý kỹ luất laođộng theo Điểu 124 của BLLĐ Quyết định xử lý kỷ luật lao động phai được gửi

" Quy đi đồn coin 1 Đầu 123 củ Bộ ithe động

đến NLD, cha, mẹ hoặc người đại diện theo pháp luật của người dưới 18 tuổi vả tỗ chức đại điện tập thé lao động tại cơ sở.

12.5 Thời hiệu xứ ý kệ luật sa thải

Thời hiện xử lý kỹ luật lao động La khoảng thời gian pháp luật cho phépNSDLD được quyển xử lý kỹ luật NLD Bởi vây, NSDLĐ chỉ có quyền xử lý

kỷ luật NLD trong thời gian này Hét thời han nay, NSDLĐ không thé xử lý

kỷ luật NLD mặc dit NLD đã có hành vi vi phạm kỹ luật Theo quy định tại

điển 124 BLLD, hii hiệu xử lý KLLD tdi da là 06 tháng, kế tir ngày xảy ra

hành vi vi pham, trường hợp hành vi vi pham liên quan trực tiép đến tài chính,tải sin, tiết lô bí mat công nghệ, bí mật kinh doanh của NSDLD thì thời hiệu

xử lý KLLD tối đa là 12 thang.

Cùng với những quy định vẻ thời điểm để xác định thời hiệu xử lý kỷ:

uất, pháp luật còn quy định vẻ các trường hợp NSDLĐ không được xử lý kỹ:luật NLD Đó la kh NLÐ đang trong các thời gian Nghĩ ôm đau, điều dưỡng,nghĩ việc được sự đồng ý của NSDLĐ, Đang bi tam giữ, tạm giam, Đang chờ

kết qua của cơ quan có thẩm quyền điều tra xác minh va kết luận đối với hành vi

vĩ phạm được quy định tai khoản 1 Điểu 126 BLLĐ năm 2012, Lao động nữ có

thai, nghỉ thai sản, NLD nuôi con nhỏ đưới 12 tháng tuổi.

Đối với 3 trường hợp đầu nên trên, nêu côn thời hiệu để xử lý kỹ luật lao

động thi NSDLĐ tiến hành xử lý kỹ luật lao đông ngay, nếu hết thời hiệu thì

được kéo dài thời hiệu để xử lý kỹ luật lao động nhưng tối da không quả 60 ngày

kế từ ngày hết thoi gian nêu trên Đối với trường hợp thứ 4 (ao đồng nit), khi hết

thời gian quy định mà thời hiệu xử lý kỹ luật lao động đã hét thi được kéo dài

thời hiệu xử lý kỹ luật lao động nhưng tối đa không quá 60 ngày.

Việc pháp luật quy định NSDLĐ không được xử lý kỹ luật sa thải NLBđang trong các trường hợp trên lá hoãn toàn hợp lý Việc "tam hoãn" sử lý kỹuất này nhằm mục dich dim bảo quyển lợi cho NLD, tránh những ảnh hưỡng vềmặt vật chất cũng như tinh thân đối với họ, đặc biệt la đối với lao động nt đangtrong thời gian mang thai, sinh con.

12.6 Hậu quả pháp lý của kỹ luật sa thải

12 6.1 Hậu qua pháp lý của sa thất đúng pháp Inde

Theo quy đính tai khoản 8 Điều 36 BLLĐ thi hình thức kỹ luật laođộng sa thải la một trong mười trường hop chấm ditt hợp déng lao động haynói cách khác là chấm đút quan hé lao động Ma chấm dút quan hé lao động,1a chấm đút sự thöa thuận giữa NLD va NSDLD về việc lam có trả lương,điều kiên lam viéc, quyển va nghĩa vụ của mỗi bên trong quan hệ lao đồng.‘Nhu vây, khi NLD bi kỹ luật sa thải theo đúng quy định của pháp luật sẽ

phát sinh những hấu quả pháp lý sau đây:

Thứ nhất, châm đút quan hệ lao đông giữa NSDLD va NLD Bai lẽ,

quan hé lao đông là quan hé zã hội phat sinh việc thuê mướn, sử dung laođông, trả lương giữa NLD và NSDLD Quan hé lao đông xuất hiền bởi hợpđồng lao đông giữa người NLD và NSDLĐ Do vây, khi chấm dứt hợpđồng lao đông do áp dụng hình thức kỹ luật lao đông sa thải thì đồng nghĩa

với nó là chấm duit quan hé lao đông giữa NSDLĐ va NLD.

Thứ hai, khi NLD bị kỹ luật sa thải sẽ không được trợ cấp thôi việc Đây là điểm khác biệt vé quyền lợi giữa NLD bị sa thải với NLD bi đơn phương cham đứt HĐLĐ Đây lé quy định hợp ly dé dam bảo quyền lợi cho

NSDLD ~ một bên trong quan hé pháp luật lao động Điểu nay cũng phùhop với pháp luật cia hau hết các quốc gia trên thé giới NLB bị sa thải thikhông được hưởng trợ cấp thôi việc vi NLD bị chấm dit HĐLĐ là vi NLDthực hiển hành vi vi phạm KLLD.

Thứ ba thanh toán các khoản có liên quan đến quyền lợi của NLD và

NSDLD Bởi lẽ, kỹ luật sa thải là một trong những trường hợp chấm dứt HĐLP ma theo quy định tại Điểu 47 của BLLĐ vẻ trách nhiệm của

NSDLD khi chấm dứt HDLD là

“Trong thời han 07 ngày làm việc, ké từ ngày chấm đứt hợp đông lao động hai bên có trách nhiệm thanh toán đây aii các khoản có liên quan đồn quyén lợi của mỗi bên; trường hợp đặc biệt, có thé kéo dài nhươg Khong

được quả 30 ngày.

NSDLB có trách nhiệm hoàn thành thũ tục xác nhận và trả lại số bảo hiém xã hội và những giấy tờ khác ma NSDLĐ đã giữ lại của NLD

Thứ te NLB phải béi thường cho NSDLĐ nếu hành vi vi pham kỹluật lao động gây thiệt hại cho NSDLĐ Trường hợp hành vi vi phạm kỷ,luật của NLD gây thiệt hại về tai sin cho NSDLĐ thi ngoài việc phải chiukỹ luật sa thải, NLB còn có trách nhiệm bổi thường những thiệt hai đã gây,ra cho NSDLĐ Việc bồi thường những thiệt hai vé tài sản của NSDLĐđược quy định tại Biéu 130 BLLD

Nhu vậy, BLLĐ quy định trách nhiệm bồi thưởng thiệt hai về tai sản.của NLD đổi với NSDLĐ căn cử vảo hình thức của sự thiết hại Đó làtrường hợp tai sản bị hư hông hay bi mắt mat Và khí áp dung trách nhiệm.bồi thường thiết hại về tải sản cho NSDLĐ thi NLD cũng phải tuân thủnhững quy định của pháp luật về nguyên tắc bôi thường, thủ tục xử lý cũng,như mức béi thường, khi xử lý trách nhiém vật chất đối với NLD theo quy.định tại Biéu 131 BLLD và Điểu 32 Nghỉ định số 05/2015/NĐ-CP ngảy 12tháng 01 năm 2015 Bên cạnh đó, việc xem xét, quyết định mức béi thường,

thiệt hại phải căn cử vào lỗi, mức độ thiệt hai thực tế và hoàn cảnh thực tế

gia định, nhân thân va tai sản của NLD.

1.2.6.2 Hậu quả pháp lý của sa that trái pháp luật

Sa thải tréi pháp luật bao gém các trường hợp trai pháp luật về nộidung (căn cử áp dụng), tức 1a vi phạm các quy định tại Điều 126 BLLĐ2012và trái pháp luật vé hình thức (thũ tục áp dung), tức là vi phạm Điều

123 BLLĐ và Điều 30 Nghĩ định 05/2015/NĐ-CP.

Trước đây, theo BLLĐ 1994 (sửa đỗi) quy định NLD bị zử ly kỹ luật sa thải la một trong những trường hợp NSDLĐ đơn phương chấm dứt hop đồng lao động va trách nhiệm của NSDLĐ được quy định tại Điều 41, Điều 42 BLLD 1994 (sửa đỗi) Nhưng đến BLLĐ 2012 thì không quy định như thé ndo là sa thai trải pháp luật va hậu quả pháp lý cla hành vi sa thai trải

pháp luật nên trong thực tiến áp dung đã đặt ra câu hỏi quy định nào la căn cử pháp lý để bảo vé NLD khi NSDLĐ sa thai tréi pháp luật

‘Mic dù pháp luật không quy đính nhưng xét về mặt bản chất sa thải làmột trong những trường hợp đơn phương chim dứt HĐLĐ (Điều 36 BLD)nén liêu qua pháp lý cũng được sắc đính tương tự như đơn phương chấm dứtHĐLĐ trái pháp luật (Điển 41, 42 BLLD 2012) và không có sự khác nhau khi

NLSDLD sa thai trai pháp luật vẻ căn cứ hay thủ tục Khoản 3 Điều 33 Nghỉđính 05/2015/NĐ-CP quy định về những hậu quả pháp lý ma NSDLĐ phảichiu khi sa thai NLD trái luật “Trường hop lÿ luật lao động bằng hành thứcsa thải trái pháp luật thi NSDLĐ có ngiữa vụ tực hiện các guy dint các

Khoản 1, 2 3 và 4 Điều 42 cha BLLĐ” Giải quyết hậu quả của sa thai trải

pháp luật giống như đơn phương chấm đứt hợp đồng trái pháp luật Theo quy.đính của BLLĐ 2012, NSDLD phải giải quyết quyển lợi cho NLD theo quyđịnh tai Diéu 42 của BLLĐ Theo đó NSDLĐ phải thực hiện các nghĩa vụ sau:

- Một lã khôi phục việc lam cho NLĐ: NSDLĐ đều phải nhân NLBtrở lại làm việc

- Hat là, bỗi thường thiệt hại do mắt tìm nhập: NSDLĐ phải trà tiên lương, bảo hiểm xd hội, bao hiểm y tế trong những ngày NLD không được lâm việc công với ít nhất 02 tháng tiễn lương theo hop đồng lao đông.

"Thời gian NLD không được làm việc đương nhiên được hiểu la tính từ ngày NLĐ phải nghĩ việc đến ngày được NSDLĐ bé trí trở lại kam việc.

‘hut vay, về nguyên tắc khi nao NSDLD nhận NLD trở lại lâm việc mớixác định được chính xác những ngày NLD không được làm việc va mới có

căn cử để tính khoản tiên trên Thực tế, khi giải quyết tranh chấp, để xác định thời gian này va tính được khoản bồi thường thì đã gây ra nhiễu khó khăn bởi tại thời điểm giải quyết tranh chấp thì cơ quan có thẩm quyển.

không có cf cứ xäc định những ngày NLD không được làm việc, vì chưa

biết được thời điểm NSDLĐ nhận NLD trở lại làm việc Điều đó cũng có nghia 1a cơ quan có thẩm quyển không quyết định được khoản tiền ma

NSDLD phải béi thường Để khắc phục khó khăn nay, Tòa án thường tính đến thời điểm xét xử Vì chỉ có như vay, mới có thé tính toán được tiên bồi

thường va từ đó căn cử tính tiên án phí mà NSLB phải chịu trên số tiên phảibồi thường Sau khi xét xữ, khoảng thời gian từ khi bản an của Tòa án cóhiệu lực pháp luật va NLD có đơn yêu cầu thi hành án, thì thực hiện theoĐiều 121 Luật thi hanh án

- Ba là trả tiền trợ cấp thôi việc (áp dung trong trường hợp chấm đứt

Theo quy định tại khoăn 2, Điểu 42 BLLĐ 2012, trường hop NLDkhông muỗn tiếp tục làm việc, thì ngoài khoản tiên béi thường nêu trên thiNSDLD phải tra trợ cấp thôi việc theo quy định tại Điều 48 của BLLD.

- Bến là, bôi thường thêm trong trường hop NSDLĐ không muỗn nhận lại NLD trở lại làm việc và NLD đông ý:

Theo khoăn 3 Điều 42 BLLĐ, trường hợp NSDLĐ không muốn nhân lạiNLD và NLD đồng ý, thi ngoài khoản tién béi thường theo quy định va trợ

cấp thôi việc theo quy đính tai Điều 48 của BLLB, hai bên théa thuận khoăntiễn bồi thường thêm nhưng ít nhất phải bằng 02 tháng tiên lương theo hợp

đông lao động để chấm dút hợp đồng lao ding Đây 1a quy định mới được bổ sung trong BLLĐ 2012 khi quy đính cụ thé mức tối thiểu để các bên thỏa thuận (quy đính BLLĐ 1994, sửa đỗ ỗ sung 2002 chỉ quy định là théa thuên.

ơ thêm cho NLDnay hoàn toan hợp lý đi

trong thời gian tìm công việc mới để ôn định cuộc sống, Hơn nữa, thực tế để các bên đạt được thỏa thuận về mức bôi thường thêm là rat pháp luật quy đính một mức tôi thiểu như trên lả hoàn toàn hợp lý.

- Măm là, các trách nhiệm khác

"Trường hợp không còn vi trí, công việc đã giao kết trong hợp đông lao

đông ma NLD vẫn muốn lâm việc thi ngoai khoản tién bôi thường theo quy định, hai bên thương lượng để sửa sung hop đông lao động,

Ngồi các khoăn bồi thường va trợ cấp trong các trường hợp trên,NSDLD cĩ trách nhiệm thanh tộn các quyển khác cia NLB theo quy địnhcủa pháp luật và thanh tốn các chế độ phúc lợi khác theo thoa thuên của

các bên hoặc theo quy định của théa tước lao đồng tap thể.

Bên cạnh việc NSDLĐ phải chíu hậu quả như trên đối với NLD thi tùy từng trường hợp cụ thể, NSDLD cịn phải chiu trách nhiệm hành chính,

trách nhiêm hình su theo quy đính của pháp luật Nghị định

88/2015/NĐ-CP sửa đổi, bỗ sung một sơ điều của Nghị định 05/2013/NĐ-88/2015/NĐ-CP xử phat vi

pham hảnh chính lính vực lao động, bão hiểm zã hội và đưa NLD Việt Nam

đi lam việc ở nước ngồi theo hop đẳng” Ngồi ra, tại Điều 162 Bộ luật

Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bd sung năm 2017) quy định khi sa thải NLD trái pháp luật thì người ta quyết đính sa thai cĩ thé bi truy cứu trách nhiệm hình sự với khung hình phạt tối đa là 01 năm?”

idl Hon 3, Balu 15 10 000 00 đồng đắn 15 00 00 đồng đổi với NSDLD cơ ảnh v “MEW

lutea động đà vớingoờt Law đng cĩ hav vip Bing đợc gi nh tong nộ ay lao Ang"

Génie lhộn 3,Điều lẽ cin Neha nh 95/1013/NĐ-CP đm xà sắc ạt inc 10.000 000 đồng dồn

20-000 000 đồng đội vớt NSDLD cĩ mit rong những hand vst this NLD nổ ch vì da kita, co ai,

anghitha sin nhồi con đười 17 ding ni, tr với uy đen tồn 3 Điều 155 BLLĐ 2012

51 Nguot hào vì vụ lợt loặc động co cá nhân Hĩc mà uc hin một tong ede lành vì sau dy“âu quá nghậm trọng, tà bị phat Bên ic 10000 000 đểng ân 10000 000 đồng phạt edt tạoTổng giam giữ độn 01 nấm ode pha tà từ 03 dung đn 0T năm:

3) Re ngất đnh buộc tơi vide tr pháp uất đối vớ cơng chức, vi chic:

9) Sa tia mát pháp luật bi với người lao đồng.

+) Cưống áp, de doa bude cổng chức, viên chi, người lao động phái lồi vide”

KET LUẬN CHƯƠNG 1

KLLD là những quy định vẻ việc tuân theo thời gian, công nghệ vađiều hảnh sin xuất, kinh doanh trong NQLD Sa thải NLD la trường hợpNSDLĐ chấm đứt hợp đồng lao động đối với NLD trong trường hop có viphạm nghiêm trọng KLLD quy đính trong NQLĐ hoặc pháp luật có quy định.

“Xi lý kỹ luật sa thải có đã được pháp luật lao đông điều chỉnh về nguyên tắc, căn cứ, tình tự, thủ tục, thời hiệu, thẩm quyển xử lý kỹ luật sa thai một cách khá cụ thể Ngoài ra còn quy định về van để khiếu nại vả giải quyết tranh

chấp liên quan đến kỹ luật sa thải giữa NSDLĐ và NLD Xử lý KLLĐ có ý

nghữa, vai trò quan trọng trong việc duy trì Gn định quan hệ lao động, dam bảo quyển và lợi ich hợp pháp của NSDLĐ va NLD Pháp luật vẻ kỷ luật sa thải gop phần bao về và định hướng cho các bên trong quan hệ lao động phát triển theo ý chi chủ quan của nhà nước và tao cơ sở pháp lý để hạn chế những ảnh.

hưởng tiêu cực của hình thức xử lý kỹ luật sa thải

Chương 2

THUC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VE KỶ LUẬT SA THÁI TAI QUAN CẦU GIÁY THÀNH PHO HÀ NOI

Quân Câu Giây nằm ở phía tây của thi đô Hà nôi, đây là một cửa ngõ

quan trong của Ha Nội Vẻ địa giới hảnh chính: phía Bac giáp quân Tây Hỗvà quên Bắc Tit Liêm, phía Đông giáp quận Đồng Đa va quân Ba Đình, phíaNam giáp quên Thanh Xuân, phía Tây giáp quận Nam Từ Liêm Quận nằm ở

cửa ngé phía Tây nhưng lién kể với các quan trung tâm (cách trung tâm thanh

phổ chừng 6 lan) Trong quận có sông Tô Lich chay dọc theo chiều dài phíaĐông, các trục đường giao thông vành dai néi thủ dé Ha Nội với sân bay quốc.

tế Nội Bai và trục đường chính nỗi trung tâm Hà Nội với chuỗi đô thị vệ tinh Hòa Lac Sơn Tây Xuân Mai (đường Trân Duy Hưng, đường Cầu Giấy -“Xuân Thủy - Quốc lô 32) Có thể nói, Quận có vi trí rất quan trong ở phía

Tây-Tây Bắc thủ đô Hà Nội, lai là nơi đang có tốc độ đô thi hóa nhanh vớinhiều dự án lớn trên các lĩnh vực kinh tế - sẽ hội

Tira xưa, Cau Giấy là một phẩn của huyền Từ Liêm, phủ Quốc Oai,

trên Sơn Tây, Năm Minh Mang thứ 12 (1831), nha Nguyễn cải cách hành.

chính, chia nước ta thành 29 tỉnh Cau Giấy thuộc Phủ Hoài Đức, tỉnh Hà Nội.

cuối nẽm 1889, thuộc tổng An Ha, huyện Hoàn Long, tỉnh Hà Nội Năm

1915, huyện Hoan Long của Ha Nội sáp nhập vao tinh Ha Đông, Năm 1918,

thuộc phủ Hoai Đức, tinh Ha Đông Dau năm 1943, Cau Giấy lại tach khỏi

tĩnh Ha Đông và thuộc Đại lý đặc biệt Ha Nội (Đại lý Hoàn Long)

Sau Cach mang thang Tam năm 1945, chính quyển cách mang chia lại

đơn vị hành chỉnh và qua nhiêu lẫn dai tên Thang 5/1946, Cấu Giấy thuộc khu

Đại La, ngoại thành Ha Nội, năm 1947 thuộc quận IV, sau đó là huyện TrấnTây Từ năm 1949 đến năm 1954 thuộc quân ngoại thành Sau ngày Thủ đôđược giải phóng, từ năm 1956 thuộc quân VI Năm 1961, Hà Nội mỡ rông đagiới, bố các quận lập ra 4 khu phô nội thành va 4 huyện ngoại thành, từ đóhuyện Tử Liêm được lập lại, gm đất quân V va quân VI Nằm trong hệ thống

Jang cỗ của huyện Tử Liêm, trên dat Câu Giây có thể phân ra thảnh may vùng.

dân cư cỗ: Vùng Kẻ Buti (Nghia Đô), ving Ké Vong (Dich Vọng, Mai Dich);

ving Kê Cót-Giấy (Quan Hoa, Yên Hòa), vùng Gian Kính Chủ (Trung Hòa),Ngày 22/11/1996, Chính phủ Việt Nam ra Nghĩ định 74-CP vé việc thành

lập quên Thanh Xuan, quận Céu Giấy, thành lập va đổi tên một số phường thuộc

thành phé Ha Nội Theo đó, quận Câu Giấy được thành lập trên cơ sỡ toàn bộ

điện tích tự nhiên va dân số thị trần Câu Giấy va các phường Nghĩa Đô, Nghĩa

Tân, Mai Dịch và 3 sã Dich Vong, Yên Hòa, Trung Hòa thuộc huyện Tử Liêm.

‘Vi trùng tên với quận nên thị trần Cầu Giấy đổi tên thành phường Quan Hoa.

Theo Nghị đính số 02/2005/NĐ-CP ngảy 05/01/2005 của Chính phủ vềviệc diéu chỉnh dia giới hành chính, phường Dich Vong Hau được thảnh lậpthuộc quên Câu Giấy trên cơ sỡ điều chỉnh 52,88ha điện tích tự nhiên va

3.684 nhân khẩu cia phường Quan Hoa, điều chỉnh 94,84ha điện tích tự nhiên

và 11.281 nhân khẩu của phường Dich Vong Như vay, quân Cau Giấy có 8phường Dịch Vong, Dịch Vong Hậu, Mai Dịch, Nghĩa Đô, Nghĩa Tân, Quan

Hoa, Trung Hòa, Yên Hoa".

2.1 Tình hình kinh tế xã hội và lao động, việc làm tại quận Cầu giấy

2.1.1 VỀ tink hình kink

Khi mới thành lập, Câu Giấy là một quận dan xen giữa đô thi và nông

= xế hội

thôn, sản xuất nông nghiệp la chủ yếu, kinh

phat triển chưa đồng bộ Ké từ khi Hà Nội mở rộng về phía Tây và dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sắt sao của Thanh uỷ, Hội đồng nhân dân, UBND thành phố

Hà Nội, sự giúp đỡ, phối hợp của các sở, ban, ngành của thành phổ, Bang bd,on nghèo nan, cơ sỡ hạ ting

chính quyển và nhân dân quận Cau Giấy đã đoàn kết, chung sức, đồng lòng,năng đồng, sang tao vân dung các chỉ thi, nghỉ quyết của Đăng, chính sách,

pháp luật của Nha nước và đạt được nhiều thành tựu to lớn va quan trong trong 20 năm xây đựng vả phát triển, cụ thể:

“Một là đã có sự chuyển dịch cơ câu kinh tế đúng hướng, nên kinh tế của quận phát triển theo hưởng đẩy manh ngành dịch vụ công nghiệp

-"haps tao gov oVĐongrndensivnb.ketv.JEvgjCMERDLSOC/11310228015130gucex gi Ban,