Vi vậy, có thể hiểu, “kỹ luật lao đồng là một pham tr tắt yêu trong quá tình tổ chú lao đông" Trong xã hội cổ kỷ luật trường học, kỷ luật quân đổi, kỹ luật công chúc viênchức, vây còn kỹ
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỌI
NGUYEN THU TRANG
PHAP LUAT VE KY LUẬT LAO DONG VA THỰC TIEN THỰC HIEN TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CO PHAN CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM, CHI NHÁNH KHU CÔNG
NGHIỆP TIÊN SƠN, TINH BAC NINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
(Định hướng ứng dung)
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỌI
NGUYEN THU TRANG
PHAP LUAT VE KY LUẬT LAO DONG VA THỰC TIEN THỰC HIEN TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CO PHAN CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM, CHI NHÁNH KHU CÔNG
NGHIỆP TIÊN SƠN, TINH BAC NINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Chuyên ngành: Luật Kinh tế
Mã số: 8380107
Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Thị Dung.
HÀ NỘI, NĂM 2019
Trang 3LỜI CAM DOAN
Tôi in cam đoạn đậy lá công tình nghién cứu khoa học độc lập của nôngtối Các kắt quả nêu trong luận văn chưa được công bổ trong bit kỷ công kinh
nào khác, Các sổ liệu trong luận văn có nguẫn gắc rõ răng, được tích din theo
quy ánh
"Tôi xin chiu trách nhiệm vé tính chính xác và trừng thục của luận văn này,
TÁC GIÁ LUẬN VAN
Thu Trang
Trang 4LOI CẢM ON
"Trước hốt, tôi xin chân thành cảm ơn các thiy, cô giáo của Dai học Luật Ha
"Nổi đã tan tỉnh truyền đạt kiến thức cho tôi trong suốt thời gian tôi học chương trình.Cao học luật tại cơ sở dao tạo
Tôi cũng nin bay tô lòng biết on sâu sắc din TS ĐẤThị Dung người cô giáo
đã tận tính ining dẫn để tôi hoàn thành tốt bài luận vấn này
TÁC GIÁ LUẬN VAN
Nguyễn Thu Trang
Trang 5HĐQT Hai ding quản tị
KCN Khu công nghiệp
ND Nel ảnh
NHCT Nein hàng công thương
NENW Ngân hàng nhà nước
Trang 6MỤC LỤC
LỠI MỞ DAU 1
4 Đổi tương và phạm vi nghién cửu 4
5 Cơ sở phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 5
6.¥ nghifa hos hoc và ý ngiĩa thục tấn của luận vin 5
7 Kit câu côn luận văn s
CHVONG 1 MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VE PHÁP LUẬT KỸ LUẬT LAO ĐỌNG VÀ QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HANH 7 1.1 Một số vấn đề lý luận vé pháp luật kỹ luật lao động, 7
1.2 Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về kỹ luật lao động, 24
Ki luân chương 40
CHƯƠNG 2 THỰC TIEN THỰC HIEN PHÁP LUAT KỶ LUAT LAO ĐỌNG TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MAI CO PHAN CÔNG THƯƠNG VIET NAM, CHI NHÁNH KHU CÔNG NGHIỆP TIEN SƠN, TINH BAC
NINH _
2.1 Giới thiệu v8 Ngân hing Thương mei cỗ phần công thương ViỆt Nem, chỉ nhánh Khu công nghiệp Tiên Son, tĩnh Bắc Ninh aL 2.2 Két quả đạt được trong thực hiện pháp lut về kỹ luật lao đồng ta: Ngân hàng
“Thương mai cd phần công thương Việt Nam, chỉ nhánh Khu công nghiệp Tiên Sơn,
tinh Bắc Ninh 4s
Trang 723 Một số tin tai trong thực hiện pháp luật về kỹ luật lao động tei Ngân hing
“Thương mai cỗ phần công thương Việt Nam, ci nhánh ho công ngiệp Tiên Som
Kit loin chương2 63
CHVONG 3 MỘT SỐ KIEN NGHỊ HOÀN THIEN PHÁP LUAT VÀ NANG CAO HIEU QUA THU HIEN PHAP LUAT VE KỶ LUAT LAO ĐỌNG TAL NGAN HANG THUONG MAI CO PHAN CONG THUONG VIET NAM, CHI NHANH KHU CÔNG NGHIEP TIEN SƠN, TINH BAC NINH 64
3.1 Yau cầu oda việc hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu qué thục hiện php luật
về kỹ luật lao động tei Ngân hing Thương mai cổ phần công thương Việt Nam, chỉ
nhánh Kho công nghiệp Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh 64
43.2 Một số kiến ng hoán thiện pháp lut về cj dt lao động 65
313 Một s kiến nghị ning cao hiệu quả thực hiện pháp luật kỹ luật lao đồng tạ
Ngăn hàng Thương mei cỗ phin công thương Việt Nem, chỉ nhánh Khu công
ndöập Tiên Sơn, inh Bắt Ninh 70Kết luận chương3 73
KÉT LUẬN 14
Trang 8LỠI MỞ ĐÀU 1.bý do chen đề tài
Nin kinh t thi tưởng dinh hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nem ngày cảng đtđược những thành tow đáng LẺ, tùng bước vươn xe trong xu hướng toán cầu hóa
Cùng với dé host đồng sin xuất kinh doanh cũng được mở réng phát tiễn Va yêu
tổ con nguôi chính la mét trong những yêu tổ quan trọng nhất quyết định quy mô cũng như tạo nên sự thánh công hay thất bại cia mốt doanh nghiệp Vi vây, việc nâng cao tỉnh độ chuyên môn, cing như nâng cao ¥ thú: chấp hành kỹ lut lao
đồng của người lao động và vin đề xở ý kỹ lut leo động đúng quy Ảnh ngày cảngđược quan tân, chủ rong, Kj luật lao động giúp các doanh nghiệp duy tì được tấtthy kỷ cương nề nip trong công việc Qua đó tạ lập được môi trường làm việc vớifinh thần, ¥ thức trách nhiệm cao ofa cả nguời sở đụng lao đông (NSDLĐ) lấn
người lao động (NLP), gớp phin tăng năng suất, chất lượng hiệu qua sin xuất
-tanh đonnô
Mỗi con người đều không tránh được sử pham, việc xuất hiện trường hop NLD wi phạm kỹ luật leo động là không thé tránh khối và với nến kính thi tường
nh hiện nay thi các vi phạm xuất hiện ngày cing nhiễu NLD với tr day muốn
im tải lương công viée, ấn bat quy tình luôn tim cách lách luật, dẫn dn mắc phải
nhiều sử pham Con NSDLD với âm lý luôn muốn it lp kỹ cương, khuôn phépmuốn ép kit ôi da sức lao đồng cia NLD Việc kỷ luật lao động đổi với NLD taicác doanh nghiép không phẩ hóc nào cũng được NSDLĐ tiến hành và áp dụng kỹluật nghiêm túc, đúng pháp luật Đã xuất hiện rt nhiễu trường họp NSDLD kỷ luậtNLD một cách vé cần cứ không tuân theo đúng tỉnh tự thủ tục được pháp luật
cảnh sin Kj luật ao đông rể với các quy định của pháp luật vữa kéo theo một loạt
những hé luy không ding có ảnh ning trục tấp tới quyên lợi của NLD, vừa là
"nguyên nhân gây ra tinh rang tranh chấp, khiêu kiện giữa NLD và NSDLĐ, nghiêmtrong hơn có thể din din tranh chấp lao đông tập thể, đnh công, bấi công lâm chohost động sin xuất bị gián đoạn
Trang 9ay, rất cần tiết phi có sự nghiên cửa, tim hiểu một cách khoa học và đăng din vé kỹ luật lao động theo quy dinh của pháp luật và thục rang cia nó, để
đồ ra các gii pháp sửa đổ, hoàn thiện Đặc biệt rong lĩnh vue ngân hing — mot
"ngành hoạt động trong finh we đặc thà, khá nay cẩm là kinh doanh tién tệ, finvực còn thiêu tính minh bạch, tim ting nhiều r ro cần giải quyết NLD lam việc
trong mối trường này nêu không co phim chất đạo dic tốt và tinh thân trách nhiệm cao sẽ rất of mắc phai nhiing hành vũ vi phạm kỹ lut hay năng hơn là vi pham pháp
luật Đẳng thỏi, NSDLĐ cũng cần có quy định kỹ luật lao động họp lý, thôn ding
để ngẽn ngừa và phòng tránh tối đa những hành vi true lợi cia NLB, lâm suy yêu,
nh hướng din danh Hồng ngân hàng
ĐỂ phân thích và nghiên cứu cụ thể hon vẫn đổ kỹ luật lao động tai mốt doanh nghiệp cụ thể trong lĩnh vue này, tae giả chon đã tai “Pháp hột về lý hật
flare hiệu trì Ngân hàng Thrơng mại cỗ phẫu công tirơng
Vigt Nam, chỉ nhánh Khu công ughigp Tiên Sơn, tình Bắc Ninh” là đ tải làm
Tuân văn thạc sf của mảnh
lao động và thực
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
Trong những năm gin diy tei Việt Nam, kỹ luật lao đồng là mốt rong những
vẫn đi được quan tim, để cập nhiễu trên các đến din, hoạt động nghiên cửu khon
học với các quy mô khác nhau Cho đến nay, đã có mét số công tình nghiên ei,
sách tham khảo, tạp chi hay bài viết của một sổ tắc gi liên quan din vẫn để kỹ luật
lao động được công bổ như
= "Bình luôn khoa học Bộ luật lao đồng nước công ha xã hội chủ nga Tiết
Nan” C019), ofa tác gã Tiên a Lưu Bình Nhuống (chỗ biên), NXB Lao
đông,
~ “Chế đồ bd thường trong luật lao đông Tiét Nam” 2006), ca tác gã TS
Nguyễn Hữu Chỉ (chủ biên) và Thế, Đồ Gia Thắng, Nxb Tư pháp,
Trang 10~ “Thực trạng pháp luật về quyển xử lý kỹ luật lao đồng của người sử hong
lao đồng và một sổ kiễn nghỉ ”, của tác gia TS Đỗ Thị Dung, Tạp chí Nghiên.
cứu lập pháp, 56024032014,
= "Bàn về xit Ij kỹ luật theo hinh tuức sa thất" của tác gia Đảo Sỹ Hùng Tạp
chi Tòa án nhân din số 10/2013
~ “Pháp luật về hj huật lao đồng ở Viét Nam - Thực trang và phương hướng
hoàn thiện”, Luân én tiễn ế luật học của tác giả Trên Thị Thủy Lâm, năm,2007,
~ “Các hình thức xie i} luật lao động trong pháp luật Tiét Nem hiện hành”,
Tuận văn thạc ế của tác giả Phùng V ăn Trưởng năm 2016,
= “Pháp luật về quyẫn quản lý lao động của người sit dụng lao động ở Vist
_Nm”, Luận én tién luật học oda tác giả Đố Thị Dung, nim 2014,
~ °F luật lao động và trách nhiệm lỹ luật lao đông trong pháp luật Tiết
[Noon hưện nay”, Luận vin thee đ cỗa tác giã Hoàng Thị Huyền năm 2016,
= "8g luật sa thất theo pháp luật lao đông Tiệt Nam và the dn vế xử tai
Tôn án nhân dân thành phố Hd Chỉ Minh, Luân via thạc ổ luật học cia tác
giã Tổng Ván Hùng năm 2016
Các công tinh nghiên củu rên chỗ yéu tp trung nêu ra và lâm rõ hơn mốt
số vin đ về lý luận và thục tiễn vi kỷ luật lao đông và xử lý kỷ luật lao động
nhưng chưa có công tình nghiên cứu nào được thục hiện đơa trén các nghiên cứn,
ho cá từ thực tấn tại Ngân hàng Thương mai cổ phân công thương Việt Nam, chỉ nhánh Kh công nghiép Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh Vì vậy, việc nghiên cửu đổ tải về
xử lý kỷ luật eo động vẫn luôn cấp thiết, cin được liên tục đ ra các giã pháp để
"hoàn thiện, bỗ sung các quy đính của pháp luật lao động nhanh chóng, hiệu qua
gm vụ nghién cứuMục dich của luân văn l trên cơ sở nghiên cửu các vin để lý luận, phân tích
3 Mue đích va
các quy định về kỹ luật lao động, đánh giá thực trang về kc luật lao động tại Ngân
Trang 11hàng Thương mai cổ phin công thương Việt Nam, chỉ nhánh Khu công nghiệp TiênSom, tinh Bắc Ninh, từ đó đơa ra được những kiến nghị hoàn thiện nâng cao hiệu
qi thục thi pháp luật vé kỹ luất lao động,
Véi mục đích nghién cửa trên, nhiệm vụ nghiên cửu côn luận vin được xácdete
- Lun giả làm rõ những vin đồ ý luân và pháp luật kỹ luật lao động nin khói
niêm, ý ngiĩa của kỹ luật lao động, nội dung của pháp luật vé kỷ luật lao đồng
- Phân tích và đánh giá mot thực trang các quy định cin pháp luật Việt Nam hiện
hành về kỹ luật lao động cũng như thọc ấn áp dụng tei Ngân hàng Thương mai cd nhân công thương Việt Nam chỉ nhánh Khu công nghiệp Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh
- Chỉ ra những ưu diém, hạn chế và nguyên nhân của những han chế v kỹ luật
lao động cũng như thực tifa áp dụng tei Ngân hàng Thương mai cỗ phần công
thương Việt Nam chỉ nhánh Khu công nghiệp Tiên Son, tinh Bắc Ninh:
- Trên cơ sở những kắt quả nguyên cứu đạt được, luận vin đã ra những kiến nghỉ
và giải pháp nhẫm ning cao hiệu qua the thị pháp luật về kỹ luật eo động ti thục
‘vin th hành tei Ngân hàng Thương mei cỗ phin công thương Viét Nam, chỉ nhánh, Thu công nghiệp Tiên Sơn, tính Bắc Ninh.
4 Đối tuợng và phạm vi nghiên ci
Đôi tương nghiên cửu của luận vin là các vin để lý luận và quy định củaphp luật về kỹ luật lao đông theo quy định của pháp loật Việt Nam hiện hành,
Thực tấn áp dạng pháp luật về kỹ luật lao động tại doanh nghiệp cụ thể 1a Ngân
hàng Thương mai cổ phin công thương Viét Nem, chỉ nhánh Kin công nghiệp TiênSom, tinh Bắc Ninh
Pham vi nghiên cứu côn để tử là hộ thing các quy định của pháp hit về kỹ
It no động theo quy Ảnh ct pháp luật Việt Nam hiện hành Tác giả vào nghiêncửa những nội dung trục iếp của kỹ luật lao động như nổi quy lao động, trách nhiệm,nhấp lý áp dụng đối vớ hành vi vũ pham kỹ luật v tập trùng vào việc nghiên cứu hệthing các quy định côn pháp luậ leo động Mét khác, pham vi nghiên cứu không bao
gồm xử lý vi pham và giải quyết tranh chấp vé kỷ luật lao đông
Trang 125 Ces phương pháp luận và phương pháp nghiền ci
Việc nghiên oi luận văn được dựa trên cơ sở phương pháp luận cũa chủnghĩa Mác — Linin và hr tring Hé Chi Minh vé nhà nước và pháp luật xem xét
đánh giá từng vẫn để cụ thé trong mối tương quan với tình hình kính t, chính tr, xã hồi của Việt Nam cũng nhờ tạ Ngân hing Thương mai cỗ phin công thương Việt Nem, chi nhánh Kho công nghiệp Tiên Son, tỉnh Đắc Ninh Cùng với đó, đơn tiên các quan diém, đường lối của Đăng chính sách pháp luật cũa Nha nước vé vin để
kỷ luật lao động xử lý kỹ luật lao đông cũng là căn cử đã nghin cứu luân vin
Luận vin sử ding các phương pháp nghiên cứu nh thống ke, phân tích,
tổng hợp kết hop nghiên cứalý luận với khảo sat the tiến
6.¥ nghia khoa hoc và ý nghĩa thực
Luận vin đã hệ thống hóa, phân tích và làm sâu sắc hon các vin để lý luận
về pháp luật kỹ luật lao động và quy đính cia pháp luật hiện hành Luận vin phân
ích và đính giá thục tẾn thực hiên pháp luật kỹ Init lao động tai Ngân hàng Thương mai cỗ phần Công thương Việt Nam, chi nhánh khu công nghiệp Tiên Sơn,
n của lận vẫn
tinh Bắc Ninh Từ các nghiên cứu lý luân và thọc tiễn luân vin đề xuất các giã php phù hop 8 hoàn thiên và nâng cao hiệu quả thục hiện pháp luật về kỹ tuật lao đồng tei Ngân hàng Thương mai cỗ phin Công thương Việt Nem, chỉ nhánh kaa
sôngnghiệp Tiên Son, inh Bắc Ninh
Luận vin có thể được sử dụng lim tử liệu tham khảo cho các cơ quan nhà nước trong quá tình nghiên cứu bổ sung sửa đổi, hoàn thiện pháp luật về kỹ luật
lao động ö Vi Nam hiện nay nó ng và pháp luật lao động nói chúng Luận vincũng có thể được sử dụng như là một tả liu tham khảo trong công tác nghiền cửu
và giảng dạy luật ao động
T.Ki
Nigodi phần mỡ đầu, kắt luận và đanh mục tả liêu than khảo, nội dung chínhcủa luận vin gém ba chương
Trang 13Chương 1 Một số vấn để lý luận ci pháp luật về kỹ luật lao động và quy
cánh của pháp uật Việt Nam hiện hành
Chương 2 Thục tẾn thục hiện pháp lut vỀ kỹ luật lao động tại Ngân hàng Thương mai cỗ phần Công thương Việt Nam, chi nhánh khu công nghiệp Tiên Sơn,
tình Bắc Ninh
Chương 3 Một số kiễn nghỉ hoàn thiện pháp luật vé kỹ luật lao động và nâng
cao hiệu quả thục hiện pháp luật về kỹ luật lao động tei Ngân hùng Thương mai cổ phin Công thương Việt Nam, chỉ nhánh khu công ngập Tiên Sơn, tinh Bắc Nin
Trang 14CHƯƠNG 1.
MOT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CUA PHÁP LUAT VỀ KỸ LUẬT LAO ĐỌNG
VA QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIEN HANH,
11.Mệ số vẫn đề lý hệ; của pháp hệt về kỹ hật he động
LLL Khái việu, § nghĩa của by Mật lao động
11-11 Khải niệm kỹ luật lao động
ĐỂ hiễu rõ đoợc khả niệm vé kỹ luật lo động một cách đúng din và chính
xác thi trước hỗt cân phải hidu thé nào là kỹ luật và thé nào là lao động
Thich tạ từ điễn tng Việt thủ kỹ luật có hai nga: Ngiễa thứ nhất "Eÿ luật 1à tổng thé nhõng điều quy dinh có tính chất bit buộc đối vải hoạt đông của các thành viên trong mét tỔ chúc, dé báo đâm tính chất chế cin tổ chúc đỏ” Nei thử
thai: “Ky luật là hình thức phat đối với người vi pham kỹ luật" Ì
Trong mối một hoàn cảnh, sự việc, tính chất khác nhau thi "kỹ luật" tương ứng với một nghĩa khác nha Những tu chúng lại, kỹ luật có thé hiễu là ahing quy cảnh xử x chung của một công đẳng hoặc của t8 chúc xã hội yêu cầu moi người hãi tuân theo nhằm tao ra sự thông nhất hành động để đạt chất lượng hiệu quả ceo
Can "lao động" 1a mốt host động sáng tạo cia cơn người là hoạt đồng có
mục dich, có ý thúc nhim tao ra các sân phẩm phục vụ cho các nh cầu của đời sống xã hôi ĐỂ đạt được mục tiêu cudi cùng NLD phi thục hiện các công việc của minh theo phân công và những trật ty ni nép Trật tạ nề nip đó chính là kỹ
uất lao đông
Từ khi con người thục hiện các hoạt đồng lao đông th kỹ luật lao động cũng
xuất hiện và tổn tei song song, Các Mác đã khái quit rằng "Tất cả moi leo đồng
trục tip hay lao động chung nào tiên hind trên quy mô tương đế lớn, th ít nhiêu
‘i dining Pt G005), Noo Đã Ning S18
Trang 15cũng cần din một ar chỉ đạo để đều hoe những hoạt đông cá nhân và thục hiển những chức năng chung Một người độc tau vĩ cẩm tự mình điều khiẩn lầy minh,
còn mốt dàn nhạc thi cân phải có nhạc trưởng” Vi vậy, có thể hiểu, “kỹ luật lao
đồng là một pham tr tắt yêu trong quá tình tổ chú lao đông"
Trong xã hội cổ kỷ luật trường học, kỷ luật quân đổi, kỹ luật công chúc viênchức, vây còn kỹ luật lao động là g7
Theo ý nghĩa thông thường trong quan hệ lao động kỹ luật lao động là các
tiện pháp ma NSDLĐ có thể áp đụng nhằm nhắc nhổ, cảnh cáo, trùng phạt NLD
ôi NLD có hành vi và phạm nội quý guy ti lao đồng, ty theo mie đồ vi phạm,
Theo Từ điến bách khoa Việt Nam: “Kỹ luật lao động được hiễu là chỗ độ lâm việc đã được quy dink và được sự chấp hành nghiêm túc, ding din của mỗi cấp, mỗi nhám người, mỗi người rong quả tình lao động tạo ra ny hii hoe của tit
ci các yu tổ sân uất liên kết moi người vio một quá tình thông nhật
‘Vi mat pháp lý, dưới hư cách là một chế định của Bộ hut lao đồng (BLE),
kế thừa từ quy Ảnh cia BLLĐ 1994, BLLĐ 2012 đá nh nga: “Kỹ luật lao đồng
li nhống quy định vé việc tuân theo thời gian cổng nghệ và đều hành sin xuất
ảnh doanh thể hiện rong nội quy eo động "®
Ngodi rá kỹ luậ lao động với tr cách là mốt chế định, th hiện ý chí cũa nhà tước còn là bao gém tổng thể những quy pham pháp luật quy định trách nhiệm,
"nghĩa vụ của NLD đối vớ cơ quan, đơn vị ma mình làm vide và các bin phép xổ lý
kỹ luật nêu NLÐ có hành vi vi phạm nghĩa vụ đã được đặt ra
So với nhiễu quốc gia trăn thé giới, cơ sở thidt lập kỹ lut eo động của Việt
Nam chỉ quy dinh rong nội quy lao đông được dun ra tei Điều 118 BLD 2012 1a
quá hep Tei các nước trên thé giới tiêu biểu như Nhật Bán, Hoa Ky, Đứa, Áo,
Canada, Thuy Si, ngoài nội quy lao déngra thì các quy đính của phép luật, én 16
‘Mic, Ăng ghen (1972), Todo ấp ấp 23,Nob Sarthe 490
` Min Sach oa 2002), ta 3, Nếu, đôn bich Won Hà Nội
* iba 118 Bộ bịt họ động 2012
Trang 16hop đồng lao động, thô wie lao động tập thể cing đều là những cơ sb để thất lập
kỷ luật lao đồng
Dui mdi gốc đô và khía cạnh khác nhau th kỹ luật lao động lại mang mốt Hình thai nông Tóm lai, từ các khá niễm nêu trên và quá tỉnh phân tỉnh có thé hiểu “XP luật lao động là những qu chuẩn được đất ra nhằm dts chỉnh những
"hành vi cả nhân cia NLD đụ trên tiêu chỉ định giá cũa NSDLĐ và uy định của
"pháp luật hiện hành, NLD có rách nghiên và nghĩa vụ phẩt hiên theo, nấu NLD có
"hành vi viphưm sẽ phat chia hin phạt hông vững với lỗi cũa mình trước NSDLD"
11.1.2 Ênglấa của lệ luật ao đồng
Kip luật lao đồng có ý ngiấa rất lớn vi nh t, xã hộ pháp lý
= Thương điện tinh tế
Ki luật lao đông là cơ sở để NSDLĐ bổ tr sắp xép lao động khos học và có
liệu quả đã én định sin suất ôn Ảnh đời sống NLD trong ting đơn vi Việc hinthành va duy ti kỹ luật lao đông trong quan hệ lao đồng tao ra một trật tụ, né néptrong host động sin xuất, kính doanh, góp phần trong việc ting năng suất chất
lương hiệu qué lao đông thôa mãn không chỉ lợi ich lợi nhuận cũa NSDLD ma
cò bão dim lợi ích thủ nhập của NLD Việc dim bảo được lo ich cũa các bin khi
them gia leo động sẽ gop phân lim cho quan hệ lao đông duy tỉ được nôn nh từ
đồ làn tin để phá tiễn, tạo cơ sở khuyên khích NSDLĐ tp tục đầu tơ công nghệ
vốn, tr liệu sản xuất vào lạnh doanh, NLD tén dung tch lấy kính nghiệm, cả tiên
kỹ thuật, nâng cao năng suấ
sống hàng agty.
Š có thụ nhập cao hơn, phục vụ tốt hơn nim cầu cuốc
Bên cạnh dé, khí NSDLĐ dit ra các quy din phủ hop, công bằng đúng
php luật thi sở không những sẽ duy trì được trt hụ nề nip trong đơn wi mà còn giúp ngân ngứa những bit đồng, ranh chấp xiy ra Nhơng nêu NSDLĐ lạm quyển
đất ra các quy dinh, ty tiên, không tinh din lợi ch chỉnh đáng của NLD, khôngtrân theo các quy đính của phip luật ao đông thi diy cũng là một trong các nguyên
hân din đến bất đồng tranh chấp give các bên Tử đó lim mắt & mr én đính côn
Trang 17quan hệ lao động không chỉ ảnh buồng đến đến sân xuất kính doanh trong đơn vị
mà còn lâm giấm uy tín và nự cạnh tranh cia đơn vị trần thi trường, Khí dim bảo
sản xuất kinh doanh trong quan hệ lao đồng ở pham vied nước được &n ảnh và phat iễn rổ thúc dy nự phát triển nh tổ - xã hội cin đắt nước
= Tễphương điên xã hột
Tuy bì và dim bảo ý thúc thục hiện kỹ luật lao động trong đơn vi còn giúpNLD nhận thúc đúng din rong việc hoàn thành các nghĩa vụ lao động cia mình,Hình thành tác phong làm việc vấn minh, ý thức nghiêm túc lnh hoạt, sing tao
trong lao động Trong bỗi cảnh hội nhập quốc tẾ hiện nay, việc thiết lập và cũng cổ
tật ty kỹ luật lao đồng theo hướng cổng nghiệp hiện dai 1a một vin dé có tính cấp
thiết NLD Việt Nam vẫn còn những thsi quen, tác phang lao động lễ mộ, chim chap do được hình thành và day bì trong thoi gian đi của nin sin xuất hố lẽ, tiểu
nông Vì vậy, đã không còn phù hợp trong cơ chế hiện tại Lao đông có ti tl, có
‘gj luậtà một trong những chuẫn mục vin hóa của thôi đủ công nghiệp,
Thả thục hién được diy di các nổi dụng kỹ luật lao đồng được ban hành sẽ
giúp NLD có cơ sỡ để đánh giá hành vi lao động ct bản thân mình cũng như của
"người khác Qua đó, NLD kiểm soát that độ động nh hay phin ứng trước các hành,
vi xử sự rong lao động từ dé lựa chọn đoợc hành vi ứng xi phủ hợp khi tham giaquan hệ lao đông
Mit khác, khi kỹ luật lao động được dim bảo và tuân thi, thi quan hé lao
đông có dave môi trường én din, hãi hòa để thục hiện, nhờ đó tranh chấp lo động
và dink công xây ra, ở một chimg mục nào đồ điều này cũng cho thiy tính ôn
vi xã hột
- phương độn pháp lý
Kỷ luật lao động là mốt trong các biện pháp pháp ly để NSDLB thục hiện
quyền quản lý lao động của minh trong don vi mảnh Theo đó, NSDLĐ có toànauyin trang việ ben hành quy định v kỹ luậ lao đồng trong nội quy lo động, quy
chả, quyét Ảnh đẳng thời cô quyền xử lý kỹ luật i với NLD thực hiện thông
Trang 18đăng không diy đã hoặc không trục hiện các quy định ma ho đặt ra Việc thất lậpcác quy dinh về kỹ luật ao động nhẫm dim bảo duy t rất hy rong doanh nghiệp là
võ cũng quan tong, bai dé là mục dich chính của kỹ luật leo đồng Suy cho cũng
vide xử lý kỷ luật đối với nguồi có hành vi vĩ phan cũng là biện pháp nhằm di
bio và duy ti kỹ luật lao động trong đơn vi Các quy định về kỷ luật leo động doNSDLD ban hành tuy không phi là quy phạm pháp luật, song lại có ga ti pháp lý
buộc NLD phải thục hiện Những quy nh nay nấu phù hợp với pháp lt sẽ được
co quan có thẫm quyền phé duyét thông qua việc đăng ký nổi quy lao động nân ki
có tranh chấp phát sinh giữa ha bên, các quy nh trong nội quy lao động được coi
là một trong những căn cử quan trong dé giải quyết tranh chip Với hư cách là một
ch định của BLLD 2012, đã được đổi mới đáng kể theo hướng mở rông hơn quyên
quân lý lao động cia NSDLĐ, quy định mới về kỹ luật lao động đã dim bảo hơn
cho NSDLĐ thực hiện quyén quản lý lao đông, thiét lip và duy kỹ luật leo động trong đơn ví, xây dụng được trật tự nỗ nép khỉ thục hiện quan hệ lao động nhằm
‘bio dm lợi ích, lợi nhuận trong sin xuất, inh doanh.
11.2 Cơ sở qny định kỹ lật ao động
Cơ sở quy đính kỹ luật ao động xuất phát từ quyển quân lý leo đông của
NSDLĐ Trong doanh nghiệp, NSDLĐ có quyén quản lý, thi để quản lý lao đồng NSDLD thực biện rất nhiễu các bin pháp rong đó có ben hành các vin bin đã đâu,
hành quản ý một rong những vin bén đó chính là vấn đ về nội quy, ngoài nổi quy
xe th còn có hệ thông các vin bản như quy ché, quyết định Những vin đề đó nimtrong nội đụng quyển quản lý, vẫn để kỹ luật 6 đây là nội dung cơ bản
Nhẫn thiết lập duy tr kỷ luật lao động trong đơn ví Một người tự ám thi hy
xây dụng kỹ luật nhung khí có nhiễu NLD th phii có mất nguôi đứng ra để chỉ đao, tổ chức cho NLD thực hiện theo quy định chứng, tránh trường hop “ rồng đánh xuôi kèn thỗi ngược
Xuit phát từ mục iêu năng xuất lao động trong lãnh doanh: ĐỂ đạt được
mục iêu thi NSDLĐ phải thiét lập kỹ luật lao đông nhằm cho NLD phii tuân theo,
Trang 19phải thục hiện đúng ngiĩa vụ cia minh Từ đồ NL co thé lam tốt công việc, bổn phan, gop phân ning cao năng sua hiệu quả lao động
Xj luật lao đông cho đã là nước nào thi công rất được quan tim Bat cứ đầu
có host động của nhiễu người nh các tổ chúc ding phá cũng đều có kỹ luật lao
đồng Tuy theo đặc điểm chuyên tit cia ngành nghề ma nổi đang kỹ lut leo động
Tạ được quy định khác nhau Đơn vĩ nào không bắt buộc phải có nổi quy lao đồng
thi kỹ luật lao động được thục hiện rên cơ cỡ quy đính là nội quy pháp luật
113 Các pháp bio đâm và tăng cường kỷ tật lao động
DENLD có thể tine hiện tốt nghĩa vụ của mình theo đóng quy cũ, nễnÊp th không thi thiêu các biện pháp bão dim và ting cường ij luật lao động, Tờ bản chit
của quan hệ pháp luật lao động đến đều ki kinh té xã hội trong tùng thời kỷ heythục té vide chấp hành pháp luật ma Nhà nước và các đơn vi sử dụng leo đồng có
thể áp dụng các biện pháp sau
- Biện pháp giáo dục
Đây la biện pháp phổ biến giúp cho NLD hiễu tổ nộ: dong, mục dich, tác
dang của kỹ lut leo động, từ đó giúp NLD có ý thúc tôn rong và bự giác chấp hànhcác quy dinh của NSDLĐ Đây coi la biển pháp cơ bản quan trong được thục hiển
dr trên cơ sở tự nguyên, tự giác của NLD ngay từ kh thiết lập quan hộ lao đồng và
trong suốt quá tỉnh duy tỉ quan hệ lao động
Hình thức ấn hành giáo duc vé kỷ luật lao đồng gdm các hình thức tuyên truyền phổ biển nội quy eo động quy chế của đơn vị, thảo hiện kiểm điểm
tình hình thực hiện kỷ luật lao động trong các ben, ngành, công ty thông qua các
phương in thông tín như loa báo để thông báo kip thời nh hình kỹ luật lao đồng
trong đơn vị
ĐỂ dat được hiệu quả của biện pháp giáo đạc, cin phit de dang hóa và nh
Hot các hình thúc tuyên truyền, giáo duc, thuyết phục Mất khác, cần chủ ý vai
tro của đoàn thể, tổ chúc xã hội nhơ công doin, đoàn thanh niên, hội phụ nữ:
trong việc giáo duc NLD bự giác tun thủ và thục hiện kỷ lut eo động,
Trang 20- Biện pháp tác đồng xã hột
Tạo ra và hướng đự luận xã hồi vào việc phê bình những hành vi pham kỹ
uất lao động và biễu lô sự tán thành đốt với nhống gương tốt những cá nhân, tập thể tiêu biễu là biên pháp tương đối hiệu quả Dư luận xã hội cia tập thé lao đồng
như là nhận định mang tinh chất đánh giá ảnh hưỗng din cách xử sơ ci NLD vàNSDLD No là cổng cụ tác động hiệu quả và la mốt trong những phương tiên quan
trong đã phòng ngừa vi pham kỹ lut ao ding
Biên pháp tác động xã hội vừa có khả năng tác động đẫn deo đúc cơn người
sé tun thi kỹ luật lao động theo nghĩa vụ pháp lý cũng là một nội dụng của đạo
đặc xã hồi Xã hột ngày cảng phát tiẫn ý thie pháp luật của NLD cảng cao th vai
trò của chr luận xã hội ngày cing có ý ngiữa quan trong trong việc bio dim và tingcường kỹ luật lao động
- Biện pháp then thường
hen thường là biện pháp tác đông vio tâm lý cơn người, biểu dương vé mất tinh thân kim theo khuyên khích vật chất đối với NLD có thành tích trong việc chấp
ảnh kỷ luật lao đông Qua dé, biện pháp nay nhẫn động viên tin tích cục, hy giác
của bản thân NLD đã đạt đuợc thánh tich cing nh tao đông lục khuyến khích
những NLĐ khác trong đơn vị thực hiện tốt kỹ luật lao đồng
Việc khen thường của NSDLĐ, di về tinh thin hay vit chất luôn là động cơ thúc diy NLD tích cục lao đông túng thủ và say mé sáng tạo Vi thé, NSDLĐ cần
thục hiện việc khen thưông lip thời, hợp lợ, mức khen thường phải phù hợp vớithành tích của NLB
= Biện pháp sel lộ luật lao động bal thường Huật hai vật chất
Nếu chi áp dạng các biện pháp bio dim và ting cuing kỹ luật lao động, chỉ
ch tong in công tác giáo dạc, tác động xã hội bay khen thưởng nhằm động viênNLD là những biện pháp đánh vào tân lý te giác chip hành kỹ luật lao động của
NLD lá chưa đủ Bồi trong nhiều troờng hợp, NLD do nhiễu yếu tổ nh ý thúc kỹ
Trang 21Tuật kém, coi thường kỹ luật lao động, đã có hành vi vi phạm kỷ luật lao đông gây,ảnh hưởng rất lớn đến việc thực biện kỹ luật lao động trong don vĩ Vi vậy, ngoàicác biện pháp tác đông về mat xã hội, pháp luật đã quy định các chế tai để xử lý đốiVới hành vũ vả phạm kỹ luật lao đông nhắm mang tính rin đc Đó chính là việc xở lý
kỷ luật lao đông xử lý bải thường thiệt hai vật chất đối với NLD có hành vi vi ghen Tay vào mc độ lỗi, tiệt hạ về tai sẵn gly ra và các căn cử khác ma NLD
có hành vi v phạm kỹ luệt lao động có thể bị xử lý kỹ luật lao động hoặc bai
thường thiệt hạ vật chất hoặc bị tem đính chỉ công việc Việc xử lý này nhằm nhắc
trùng phat, loại ra khôi tập thể lao đông những NLD ý thúc kỷ luật kém hoặc không có ý thúc kỹ luật để duy ti kỹ luật lao động mà NSDLĐ đã hit lập
Véi các biện pháp dim bảo tang cường kỹ luật được nêu rên, NSDLĐ cẩn
tiến hình áp dụng đông thời để dat được iệu quả tốt nhất Bằng cách giáo duc, thuyết phục và hành chính cuống chế sẽ giúp nông cao nhận thúc, rn luyén tin tổ
chức và kỷ luật của người công nhân Đây là những biện phép trực tp nhằm nâng
cao kỹ luật leo đông, TỔ chúc lao đồng kho hoc là bién pháp ngin ngừa từ xa shim xoá bỗ những điều liện có thể dn tới vi pham kỹ luật lao động Tổ chúc lao
đồng khoa học sẽ góp phẫn cing cổ ving thắc kỹ luật lao động Tăng cuồng kỹ luật
lao động sẽ tạo điều kiên đ tổ chức lao đông được t3t hơn
114 Pháp ý Init lao động
11141 Khải miễn pháp luật bệ luật ao đồng
Pháp luật về kỹ luật lao đồng nghữa là Nhà nước dum trên các quan h xã hồiđơn ý chỉ oa minh vào điều chỉnh các quan hệ xã hộ, làm cho nó chứa đụng các
quy pham pháp luật đŠ áp dụng đi với moi đối tượng
Theo đỏ, trong thời bao cấp, nhà nước đơa ra kỹ luật áp dụng đổi với moiNLD, cơ quan, công chúc, iên chức, công nhân đều áp dụng chúng, Niumg bit đâu
tir tới phát iển ánh tế thi trường thi nhà nước không quy dinh vin để kỹ luật na
mã nhà nước chỉ quy định khung từ đó trao quyền kỹ luật lao đồng cho NSDLĐ tequy din trong đơn vi
Trang 22nước, là bao gém các quy pham pháp luật vềkỹ luật lao đồng qrp: dinh về thời gian sống nghệ, qnpbình sản xuất nà NLD có ban phân phat nun theo
11142 Nội hg pháp luậtệ luậtlao đồng
Trong quả tỉnh lao động, vin để tất yêu khách quan xây ra chính là kỹ luật
lao đông Đây là mét nối dụng thuộc quyén quản ly leo động của NSDLĐ, nên nó
đã được pháp lut của các nước trên thể giới ghỉ nhận và đu chỉnh Tuy theo tình
Hình chung của xã hồi, tập quán cia mỗt nước ma kỹ luật lao động lại được quycánh thành mét điều luật riêng trong luật eo động hoặc được quy dinh ri rác trongcác ch ảnh khác nhau, Do đó, pháp luật kỹ luật lao đồng có những nôi dung chủ
ấu sau đầy: nổi quy lao đông, các trách nhiém pháp lý áp dang đối với người laođông vi pham kỹ luật lao đồng bao gm xử lý kỹ luật và xử lý bả thường tiệt hei
vit chất, xửlý vi pham và gai quyết ranh chấp
- Nỗi guy lao động
Nội quy lao đông là vin bản do NSDLĐ ben bảnh để tạo ra và duy tử Kỹ luật
lao động trong đơn vi nhằm nâng cao năng mut, chất lượng hiậu quả của quá tình
lao đông sin xuất, kinh doanh: Hay có thé hiểu đó chính là luật của doanh nghiệp,
du chỉnh da phần quan hệ lao đông của doanh nghiệp Do đó, phi có luật điềuchinh vin dé nay 48 dim bảo căn bing quan hệ giữa các bên trong lao động
NSDLD phải thiết lập một văn bản để chứa đọng các quy pham về kỹ luật đó chính là nội quy lao động Ngoà nội quy lao đồng còn có hợp đồng lao động Vi đụ
như lao động giúp việc gia đnh thi không có nối quy lao đông nên được théa thuậntrong hợp ding lao động
Da số các nước quy dinh NSDLĐ chỉ xử lý kỹ luật đối với NLD khi họ cóhành vi vi phạm kỹ luật và hành và dé phối được quy định trong vin bản là nổi quy
lao động Theo pháp luật của Ý năm 1970 quy định ring trong mỗt doen nghề
một bộ luật kỹ luật lao đông phi đoợc dit ra ngiĩa là cin có một vin bản nổi quy
cgay định trước nhống hành vi v phạm có thể phi chu hình phạt, tránh phát inh
Trang 23thêm chế tà ngoài luing Ning theo pháp luật cia Pháp thi hành và vi phạm kỹ
luật không cén thất phit được xác định tong văn bản rước đó, NSDLĐ có thể áp
dung chế tai trong nội quy với mét hành vi không được quy định sẵn trước đó `
Nai dang nội quy trong văn bin pháp luật bao gồm:
Quy dink nội quy lao động là công cụ thiết lập kỹ luật ao dng Nội quy lao đồng gồm co những nội dung ma theo đó NLD bắt buộc phải tuân theo để thục hiện
đăng nghĩa vụ NSDLĐ giao cho Xuất phát từ vớ hò quan trong côn nội quy laođồng, pháp luật của hêu hốt các nước tiên thể giới đầu co quy dinh về nội quy laođông Theo pháp lut tei các nước niu Pháp, Nhật Bản, Cempuchie, Hàn Quốc,
thi nội quy lao động phi bit buộc ban hành ở đơn vi sử đụng nhiều lao động nhằm thiết lập kỹ luật lao động và làm cơ sở để xử lý vi pham kỹ luật ao đồng trong đơn,
vã sử đụnglao đồng một cách dn đnh, tránh hiên vi.Cho nên các nước trên thé gi
đu quy định doanh nghiệp bao nhiêu người thi có nội quy Chẳng hen như trong
BLLĐ Pháp năm 1973 quy định bit buộc phi có nội quy lao đồng ở những doen
nghiệp sử dụng từ 20 NLD trở lên, Luật tiêu chuẩn lao động của Hàn Quốc năm
1997 quy dinh doanh nghiép thuê hơn 10 NLD phải son thio nội quy lao đồng luậttiên, của Nhật Bản năm 1976 quy đính doanh nghiệp sử dung thường xuyên từ
10 NLD trở lên phai có nghĩa vụ xây dựng và trình báo nội quy lao động, Luật laođồng Campuchia năm 1997 quy định doanh nghiệp sử dụng từ 08 NLD trở lên phải
xây dụng nội quy lao đông” Ở Việt Nam, BLLĐ 2012 cũng quy định NSDLD sử dụng từ 10 NLD trở lên phat có nối quy lao động bằng văn bin’
Nhu đã nêu trên, theo BLLĐ 2012 aie Việt Nam và da số các nước, hình
thức nội quy lao động phii bằng văn bản do NSDLĐ ben hành Cùng với đó là
“nguyên tắc quy dinh rằng nội đụng nội quy không được trái với pháp luật lao động,Tiếp đó là thi tục ben hành nộ: quy, trước khi ben hành nội quy lao động NSDLB
5 yp suena eda ovfCMETSNAVYU TocBookBitdir xep hư, i+3063.8dnd 4MZ1223086cdle=vL
VN
° Bộ ae đông, thương ba vi số hội, Vụ pháp hế C010), Ta Hộ tham Ro pháp Mi là dng móc
"ngoài Yo, Lao dang hột Hà Nộug 115 11
Thuần 1 Diu 119 BLLD 2012
Trang 24phi them khảo ý kiến của chủ thể khác, Nhơ ở Pháp thi chủ thể tham khảo ÿ kiên
Š là Hồi đông doanh nghiệp hoặc ð Việt Nam là tổ chúc đa din tp thể lao
đồng tei cơ sở" Việc này nhầm dim bảo quyền lợi cho NLD và tránh tinh trạng
NSDLP lạm quyển Sau khi tiến hành hoàn thiện nội dang NSDLĐ tiến hành ban hành nội quy, song để nôi quy có hiệu lục phép luật thi NSDLD phải đăng ký ti cơ quan có thậm quyền kiểm ba xem xét Nội quy lao động theo pháp luật Ý và Việt
Nem đều phất đoợc thông báo dén NLD băng cách niêm yét®
Nội đang của nội quy lo động theo pháp luật Pháp thường tập trung vào cácquy định v quy tắc an toàn, về sinh, những thể thức và các mie xử lý trách nhiệm,
kỷ luật thuộc thim quyin của chủ doanh nghiệp, quyền bio chữa của NLD! Theo
phip luật Việt Nam, nối quy lao động bao gỗm những nội dụng chủ yêu "Thời gianlâm việc và nghĩ ngơi, tt tự tử nơi lâm việc; en toàn lo động về sinh lao đồng ðnoi lam việc, nhóm hành vi vé bão vệ tải sản cho NSDLĐ; nhóm nội dụng vé hành,
‘ivi pham kỹ luật và các hình thức xử lý kỹ luật lao đồng trách nhiệm vật chat”!
Nhân chang, nối quy lao đông của pháp luật nhiễu nước hiw hit déu bao gồm thời
gian biểu lim việc, nhóm các hành vi vi phạm kỹ luật và các nh thúc xổ lý Đây cũng là cơ sở phép lý quan trọng để NSDLĐ xử lý kỹ luật với NLD Tuy nhiên,
bing cách này hay cách khác, thục t không phãi doanh nghiệp nào cũng huân thủ
đăng quy Ảnh của pháp luật sẽ xuất hiện nhông doanh nghiệp có thé không ben
ảnh nội quy hoặc ban hành nội quy không ding pháp luật Vì vậy,
NSDLD chấp hành nghiêm túc quy dinh ben hành nội quy ding phép luật ma các
"ước dũng có chế tt x phạt Với các mức độ xi phat hành chính khác nhau
ˆ ĐỀN 7 Lut số 300phip hột Yim 970 vì Kain £ Điều 119 BLLD 2012.
‘np JBetenh tảvi/KAMETSNAVUTacBaskE:ad aspx hư, =39658:8m4 VN
21233960ae4kvi-ˆ Khoön 2 Đu 119 BLL 2012
Trang 25Những trinh nhiệm pháp lý áp dung ủi NLD vi phạm kỷ luật Trách nhiệm,
kỷ luật lao động là một los trách nhiệm pháp ly do NSDLĐ áp đọng đãi với NLDXôi NLD và phạm các quy dinh trong nội quy Do đỏ trách nhiệm pháp lý áp dongđối với NLD vũ phạm kỹ loật lao động bao gỗm: xử lý kỷ luật và xở lý bổi thườngthiệt hạ vật chất
Thứ nhất xử lý kỹ luật lao động là quá bình NSDLĐ xem xit và giã quyết
vi việc NLD có hành vi vi phạm kỷ luật ao động bing cách buộc NLD phãi chisot trong các hình thúc kỹ luật Tao động do pháp luật quy din
"Một là, khí áp dung trách nhiệm xử lý kỷ luật phải có căn cứ Vay căn cứ xử lý
kỹ luật lao động là cơ sở mang tinh pháp lý mã đơa vào đó NSDLĐ quyết dinh wit
ý hay không xử lý kỹ luật đối với NLD Hai cần cổ quan trong đã xử lý vì phạm kỹ
uất là hành vi vi phạm kỷ luật eo động và lất cũa NLD Hành vi vĩ phạm kỹ luật của NLD được hiễu là sơ vi phem các ngiĩa vụ lao đồng trong một quan hệ lao đồng cụ thé, xâm pham đến các điễu đã được quy đính trong nội quy lao động hoặc
quyin điều hành, quân lý của NSDLĐ VỀ mất nội dang hành vi vi phạm kỹ luật
lao động thé hiện ở việc NLD không thực hiện, thục hiện không diy đã hoặc không đăng nghĩa vụ chấp hành kỹ luật ao đồng bao gầm kỹ luật v thời gian, về công
"nghệ và điều hành sin xuất, nh doanh trong don vi Ý mặt hình thức, hành vi vỉpham ij luật lao động thể hiện ở hành vi tri với nổi quy lao đồng Hành vĩ ví phan
Inj luật lao đông co thé là việc thục hiện một hành đông bị nội quy lao động cấm
hoặc việc không thục hiên một hành đông mà nội quy lao đồng buộc phi thực hiệnNhư vậy, hành vi vi phan kỹ luật trước hit phi hành vì và phạm nghĩa vụ lao đồngTuy nhiên không phối mọi vi pham nghĩa vụ lao đồng đều bị coi là vĩ phạm kỹuất lao động Thông thưởng các nghĩa vụ của NLD theo luật lao động nói chung
tổng hơn các ngiữa vụ được coi lá nộ: dung của kỹ luật lao động thé hiện trong nổi
quay lao động Sự vi phạm các ngiĩa vu lao động của NLD chi bị coi là vi phạm kỹ
luật nếu sơ v pham đồ xăm phạm din các vấn để được quy định trong nổi quy,
Trường hop NLD tuy có ví pham các nghĩa vụ lao đông nhưng không xâm phandin các quy định rong nôi quy cũng sẽ không bị coi là vi pham kỹ luật lao động,
Trang 26Dia thể biện dưới bit kỹ hình thie nào nhưng néu hinh vi vi ghạm của NLD xăm
phạm din các điều đã được quy đính trong nội quy thi đều bị coi là hinh vi vỉphạm kỹ luật lao động
Tiếp đỏ là lối của người vi phạm lao đông Lấi đoợc tiểu la trang há tâm lý
hành vi tri kỹ luật lao động bi coi lá có lỗi khi hành vỉ đổ là kết qua của quá tình
nhận thúc và bự quyét dinh của ho trong điều kiện có thể hơn chon hành vi xử sơ
Xhác phủ hợp với các quy dinh cia kỹ luật lao dng, Như đã nêu trên, pháp luật doi
hồi NSDLĐ phất chứng minh được 18: cũa NLD ich xử lý vi pham kỹ luật lao đồng
Lỗ là đều kiện đã af áp dung trách nhiệm kỹ luật đối với NLD Khoa học pháp lý chú lỗi thánh ba Loni 1418 cổ ÿ và lỗi võ ý Lỗi cổ ý có thé là cổ ý trục tấp hoặc cổ
Ý Bián ắp Lỗi vô ý có thể là vô ý do cầu thi hoặc vô ý vi quá tin
TH là, quy định vé nguyên tắc, tình by xử lý kỹ luật lao động Nhiing quyết
nh, tơ trông có tính chất chỉ đạo mã bit buộc NSDLĐ phải tuân theo khi tênhành sở lý kỹ luật NLD được coi là nguyên ắc xử lý kỹ luật Mục dich ca việc wit
ý kỹ luật chủ yêu meng tính chất rin de, giáo dục NLD chữ không nhằm mục dichtrùng phạt châm dit mỗi quan hệ leo đông Vi thể, kh tiên hành xở lý kỷ luật
NSDLD phải tân thủ các nguyên tắc theo quy dinh cũa pháp luật với mục tiêu bão
Về việc lam và thụ nhập oda NLD Theo pháp luật Việt Nam, tinh tự xử lý kỹ luật
lao đông được quy dinh sửa đổi bổ sung diy đã tei Khoản 12 Điều 1 ND
146/2018/NĐ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2018 Song cũng nhiễu nước cho ring việc
cps din các tình t thủ tục xử Lý kỹ luật Tao động là không cần thất, tiêu biểu nơ
pháp luật Mỹ ÌŠ Bởi các nước này quan niệm rằng, pháp luật đã trao cho NSDLD
quyền quản lý lao đông thi họ có toán quyền trong việc kỹ luật NLD va phải chu trích nhiệm trước pháp luật về quyết định kỹ lut của mình Nếu không đẳng ý với
G5 TS NgyỄn Hit Chí 20149), Mu 3, Giáo inh Lut lao động Pitt Ne, Viin Đạihọc MG Hà Nội,
Xô Tephip 331.
dupa ha dn a EMEETSNAV/ Toc Book Reader sp 23063 Sông
262122308iacdde=gt-w
Trang 27quyất Ảnh kỹ luật lao đông, NLD có quyền liên ra Tòa án dé bảo về quyền lợi cho
‘bin thân Cơ chế này thể hiện sự thông thoáng không năng về thủ tục trong hoạt
đồng quân ly cia một số nước
Ba là, về các hành thức xở Lý kỹ luật lao đồng và áp dung các hinh thúc này
Hin thúc kỹ luật eo đồng là bao gm các chế ti hình phat do pháp luật quy din
ma NSDLD được quyễn áp đụng với NLD có hành vi vi phạm kỹ luật lao đồngTuy theo pháp luật ci ting quốc ga và cần cử vào tính chit, mức đồ nặng nhẹ côn
Tối ma tổng hợp được ba hình thức: inh thúc xử lý thuần túy mang tính tỉnh thin
nh cảnh cáo, khiển trách, hành thức xử lý tác động din nghề nghiệp và công việc của người lao đông như chuyển công tác, cách chúc, không nâng lương, hoãn nâng
bậc lương _; hình thúc xử lý tác động đến sự tên tei của mốt quan hệ ao động (đơn,
ghương chân dit hop đẳng của NSDLĐ) nh sa th NSDLĐ sẽ dum vio mức độ
Jura chọn hình thức kỹ luật sao cho phit
hợp Tuy nhiên, dã là lụa chọn hình thức kỹ luật nào cũng đều ảnh hưởng lớn đến
xự tin, danh đục việc lâm và thụ nhập cia NLD Tại một số nước quy định cụ thé
và phạm, mức độ tái phạm và mức
các hình thức kỹ lut lao đồng những mét số nước chỉ quy dinh cổ tinh nguyên tắc,
còn các hình thúc kỹ luật ou thé do NSDLD quy định trong nội quy Trong pháp luật Việt Nam có quy định ba hình thúc x lý kỹ luật lao đông bao gốm; khiển
trách; kéo dai thời hạn ning lương không quá 06 thing, cách chức, sa thai Riêng,
đối với hình thúc kỹ luật sa thả thi hấu hit các quốc gia đều quy định cụ thé trong các văn bản pháp luật ĐỂ tránh lam đụng việc sa thấi bùn bãi của NSDLĐ, pháp
luật một số nước cổ đưa ra các quy định bạn ché việc sa hấi Vi dạ nhờ theo Bộ luật
của Nhật Bản vé các tiêu chuỗn lao động quy định NSDLĐ không được se thấi
NLD dang rong thời gian điề tr tei nạn lao động thời gian nghỉ trước và rau khisinh cơn, sa thii và lý đo phin biệt đối xử Con ở Hàn quốc, pháp luật cing có quy
Gish NSDLĐ không được sa thii NLD nu không có lý do chính đáng không được
“ Đền I35 BLLĐ 2012,
Trang 28se thii NLD trong thai gian điều tr bệnh nghề nghiệp, thời gian nghĩ khi sinh con
Do vậy, để tránh xảy ra my lam quyên dẫn đến những quyét ảnh chủ quan côn
NSDLĐ, bio vé quyền và lot ich hop pháp của NLD thi ngodi ba hình thie đã đượcniu tei BLLD thi NSDLĐ không được phép áp dụng bit ky hành thúc kỹ luật laođông nào khác đối với NLD có hành vi vi pham kỹ luật
‘Ban là, về thời hiệu xử lý kỹ luật lao đông, Thời hiệu xử lý kỹ luật lao động.
là thời hạn do pháp luật quy định ma khí hết thời han đó thi việc xử lý kỷ luật laođồng không thi được thục hiện Thôi hiệu được tinh từ thời đểm bit đầu ngày đầutiên của thời hiệu và chấm đút tạ thôi đểm kết thúc ngày cuối cùng của thời hiệuTrường hợp NSDLĐ đưa ra quyết nh xử lý kỹ luật khi quá hạn thời hiu tả coi
nh không có hiệu lục Pháp luật các quốc gia đều có cũng quan diém trong việc cần đặt ra một thời han nhất định cho phép NSDLĐ tién hành xử lý kỹ luật đối với
NLD mà khi quá thoi hạn đó thi NSDLĐ bị mất quyền xở ý kỹ luật Mục dich cônvide quy định thôi hiệu này là dim bão cho việc ra quyết dinh kỹ luật của NSDLD
li kip thời, hiệu qua, có tác dang giáo duc, in de và ngắn ngừa hành vi vi phạm,
‘Than hiệu xở lý kỹ luật lao động ở các nước thường có sự khác nhau về mất thời
gan 6 Thổ Nhi Kỳ, thoi hiệu xử lý kỹ luật là trong vòng 01 tuẫn, kể từ ngày phát
Tiện ra hành và vũ phen; theo Bộ luật lao đông Pháp quy dink thôi hiệu xử ý kỹ luật
lao đồng tố da là 02 tháng kể từ ngày NSDLD biết được hành vi vi pham côn
NLD:"* còn trong quy định của pháp luật Viét Nam thời hiệu xử lý kỹ luật lao động
tối da là 06 thing kỄ từ ngày xây ra hành vi vi phen; troờng hop hành vũ vi phan
liên quan true iêp din ải chính, ti sẵn tét16 bí mật công nghệ, bi mất kinh doencủa NSDLĐ thi thời hiệu xử lý kỹ luật ao động tối da là 12 tháng ngoài ra trong
một sổ trường hợp đặc iệt thi thời hiéw có thể kéo di hơn ”
ip Manni sửtvu/EAMETSNAVITacBaokRusd apna 9
Trang 29Năn lá pháp luật quy ảnh nội dụng xóa kỹ luật gầm thời hạn chấp hành kỹ
Tu eo động đối với NLD phi được NSDLĐ re quyết đnh bing vin bản Xóa kỹluật hoặc giãn thời hạn chấp hinh kỹ luật được quy đính cụ th
(đu khoản trong luật nhim mục đích giúp những NLB ví phạm ð mức độ chưa
"nghiêm trong hay có biểu hiện sim chữa tiền bộ, chưa làm ảnh hung nhiễu đốn trật
Tổ tàng tại một
tw né nip tong doanh nghiệp, cin thất tạo cho NLD có cơ hội khắc phục, sin chữa, dave khối phục quyển lợi nêu họ đã điều kiện.
Su là pháp luật quy định những quy định cấm khi xử lý kỹ luật lao động
Lần đầu tiên các hành vi NSDLĐ bi cấm thục hiện đối với NLD được chính thúc
dun vio là một điều khoản riêng biệt được quy dinh trong BLLĐ, Điễu này cho thấy
php luật Việt Nam ngày cảng coi trong va bảo vé quyền, nhân phẩm, thin thể, thư
ship cùng các lợi ích khác côa NLD trong quan hệ leo dng,
Thứ hai, pháp luật quy Ảnh
quan hệ lao đông, NLD được NSDLĐ giao cho quản lý, sở dụng và bio quản các tasin của doanh nghiệp Khi NLD có lỗt làm hơ bại làm mất những tải sản đồ thi
NLD có thể không những bị xử lý kỹ luật ma còn phải bổ thường thiệt hai vất chất
tay theo mic đô ning nhẹ cia sr việc Vay nên các quy định được đơn ra nhằm
9 thường thệt hạ vật chất KHÍ han gia
giúp NLD và NSDLĐ xác định các căn cứ áp đụng các trường hợp bai thường,
mức bổi thường và cách thức thực hin bổi thường một cách khách quan, công bing
cho ca hai bin
Nhin chung giữa những quy inh trong din sự và lao động vi việc bi
nhau nhự là
thường thiệt bại hay trách nhiệm vật chất meng nhiễu đặc điểm
buộc người có hành vỉ vì pham bị trồng phạt để rin de, hay các điều kiện để có thé
áp đăng nhờ phai có hành vi vi phạm; có hiệt ha, mối quan hệ giữa thật hai vàhành vi vi phạm; có lỗi Tuy nhiên cân phân biệt những nổi dung chủ yêu xoay,quan hai vẫn để này
VỀ phạm vi đều chỉnh Nêu nhơ bôi thường thiệt ha là cách goi đổi với cácảnh vi vi phem theo quy dinh cia Bồ Luật Dân sự 2015 thi trách nhiệm vật chất lạđược quy dinh tạ BLLD 2012 với các hành vi vi pham của NLD
Trang 30VẢ đốt tương điều chỉnh Trách nhiệm bải thường thiệt het dành cho các
Hành vi cũa các cá nhân khi gây ra thiệt ha đối với cá nhân hay tổ chúc khác trong Xôi trách nhiên vật chất giành cho các đố tượng thuộc mx đều chỉnh của Điễu 130
BLLĐ 2012
VÌ mức bôi thường Điều 130 BLLĐ 2012 quy dinh néu không có hop đồng thì phải thöa hai điều kiên bao gồi
thiểu và do vô ý thì bổ thường tối đa 3 tháng tiên lương; nêu không thuốc hai điều
‘fn rên khi thiệt hai lớn hơn 10 lên lương tả thiễo và do c ý thi thit hạ đồn đâu
sẽ bởi thường đến đỏ, Trường hop nu có hợp đẳng trách nhiễm thi sẽ căn cứ theo
hop đồng Riêng Bộ Luật Dân ar 2015 mức bổ thường đuợc xác định dhe trên tin
thất thực té phát ảnh
thiệt hại xây ra không lớn hơn 10 lên lương tối
a số các nước có nin tính ổ thi trường phát én trên thé giới đều không
có quy đính tiêng vé trách nhiệm vật thất vi nó không được quy riêng trong luật lao động nó được coi chính là bi thường thiệt hai về tai sẵn NLD một khi đã
gây thiệt hạ về tử sin cho NSDLĐ thi đó có là hành vi wi pham kỷ luật hay không
cũng đều phải có trích nhiệm bởi thường nbur đã được quy dinh trong luật dân a
- XE vi phạm và giã nyẵttranh chấp về kỹ luật lao đồng
Trong mốt quan hệ lao đông khi NSDLD và NLD phát sinh các hành vi vĩ
em trong thục hiện, thi hành kỹ luật ao động thì việc xây ra ranh chấp lao đồng
Tà việc khó tránh khôi Do đổ, xử lý vĩ phạm và giải quyết ranh chấp về kỷ luật là
hệ quả cin Huết để giải quyết tốt vin dé doanh nghiép dang gặp ph và dim bảo
qguyễn và lợi ích côa cả ha bên
Xử i v pham về kỹ luật lao động là host động của cơ quan nhà nước có
thim quyén áp đụng nhõng biên pháp cưỡng chế do pháp luật quy đnh đối với cá nhân NLD, tổ chức có hành vi vi pham pháp luật eo động nhưng chưa din mức bị
truy cửa trih nhiệm hình sự rong đó đổi tương chủ yêu là NSDLĐ có hành vi vỉ
he pháp luật lao động Xí vi phạm kỹ luật lao động bao gm xử phạt vi phamảnh chính và áp đăng các biên pháp xử lí hành chính khác Thao pháp luật Việt
Trang 31Nem hiện my, việc xử phạt hành chính trang nh vực lao động được thực hiện theo
Nghị đính số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 của Chính phủ quy định xử phát vi
phạm hình chỉnh trong finh vie lao động bio hiểm xã hỗ, đưa NLP Việt Nem
lân việc & nước ngoài theo hop đồng vi được săn đổ, bỗ mang bởi Nghĩ đnh sô
ý theo luật ảnh nhẫn gi quyét nhông ranh chip phát sinh giữa NLD với NSDLD
vi việc thục hiện quyển ngiĩa vụ và lợi ich của ha bén rong quan hộ lao đồng
Xhôi phục các quyền và lợi ích hop pháp đã ị xâm ha; xóa bổ tinh trang bất nh,
giãn NLD và NSDLD, duy bì và công cổ quan hộ lao đông, dim bảo sơ
ấn định trong sẵn xuất ®
mâu th
Me dich chứng của viée giã quyết tranh chip chủ yếu là để hướng tới bảo
về quyển lợi hợp pháp của các bản tong quan hộ leo động, én định quan hệ lao
đông và dim bão việc pháp uit lao động được th hành:
12 Quy định của pháp hật Việt Nam hiện hành về kỹ hật ae động
1⁄21 Quy định vé nội quy lao động
Nội quy leo động là vin bản do NSDLD ban hành đổ thất lập và duy tì kỹ
luật lao động trong đơn vi shim nâng cao năng suit lao đông Néi quy leo động ð
bit kỷ đơn vị nào cũng có vi mục đích là để có lợi cho bên NSDLĐ bude NLD có
bn phận phải tuân theo
Quy dinh về nổi quy lao đông giúp bảo vệ quyền và nghĩa vụ hợp pháp cho
NSDLD và NLD khi tham gia quan hệ leo động Tuy nhiên, nội quy lao động chi là
'9BGS TS Nguyễn Hiến Chí C019), Mac 2, Giáo rb Lut lo động Việt Men, Viên Đại học Mỹ HA Nội,
ob, Teplip tr 314-315
Trang 32một trong những cơ sở a8 dựa vào đó mà xử lý kỹ luật Theo Điều 118 BLLD 2012 đính nghĩa “Ky luật lao động là những quy định về việc tuân theo thời gian, công
"nghệ và diéu hành sin xuất kinh doen trong nổi quy lao động” khiển ta hiểu nhẫn, ring nội quy lao đông Tả cơ sỡ duy nhất di tiên hành xử lý kỹ luậtlao động Nội quy, lao động được xây dựng tai các doanh nghiệp dé phủ hop với từng hoàn cảnh đồng
thời cũng phải phủ hợp theo quy dinh của pháp luật Trong nhiễu trường hop, ví đụ
như kỹ luật sa thi, tử mốt sổ nơi, nối quy lao đông không thể cụ thể hỏa toàn bổ
các quy nh cũa phip luật nên các bin vữa phải áp dụng nội quy lao động vie phải
áp dạng quy định của pháp luật Khi ban hành nội quy thi phải tuân thủ đây đã quy
cảnh của luật về hình thức và phạm vĩ áp dụng, về nội dụng, vé tỉnh tự thủ tục
VÌ hình thức và phạm vĩ của nội quy lao động theo Khoản | Điều 119 BLLD
2012 được quy dinh & những đoanh nghiép có sử dụng tử 10 NLD trở lên bit buộchii có nội quy lao động bing vin bản Những doanh nghiệp có sử đụng dưới 10
NLD thi không nhất Hưết phải có nội quy lao động bing vin bản nhương những quy đánh, nội quy cing cin phải được thée thuận, thing nhất chấp hành giữa hai bén
trong hop ding lao động Việc ban hành nổi quy lao động nhằm hạn chế được
những hành vi mà NLD có thé vi phạm, giúp NSDLĐ thiết lập và duy tri ij luật lao
đồng trong đơn vị
VỀ nguyên tắc ban hinh nổi quy leo đồng theo Khoản 2 ~ Điều 119 BLLĐ
2012 “Nội dung của nổi quy lao động không due rổ với pháp luật vÌ lao đồng vàqguy định khác cũa pháp luật có liên quan" Khoăn 3 và Khoản 4 cũng trong đềuuất này, trước khi ben hành nội quy lao động NSDLĐ phải tham khảo ÿ kiến côn
tỔ chúc dei din tập thé leo đồng tử cơ sở và nhống nhông nội dung đã quy đính:
trong nổi quy Khi ban hành NSDLĐ công phải có trách nhiệm thông báo din NLD
bing cách niêm yét nội quy lao đông ð những nơi cần tht tả nơi làm việc, đề NLD
nim rõ được các nội dung cũa nổi quy lao đồng
Mit khác, Khoản 9 Điễu 28 Nghị ảnh số 05/2015/NĐ-CP quy Ảnh rõ
*NSDLĐ sở dung đoới 10 NLD không phải đăng ký nôi quy lao động" Như vậy,
Trang 33vide ding ký nôi quy lao đồng tạ cơ quan quản lý nhà nước về lao động cắp tinh Tà
một thủ tue bit buộc đổi với các đơn vi có sử dụng từ 10 NLD tr lên khi ban hành,
nổi quy lao động Ta có thể thấy vẫn để ở diy là đơn vi sở dung lao động dưới 10
"người không có nối quy lao đông bing vin bản và không cén đăng ký nội quy laođồng thì có thể sở dụng hình thức lới nói đỗ đơn ra quyết đnh với NLD, nhưng nêunhững nội quy mê NSDLĐ đua ra không thôa đáng, không phù hợp với quy định
tất được điều đó để đơn re yêu cầu sửa đổi Tiếp nite, quy định cing of khiển người đọc iễu nhằm thành NSDLĐ sử đụng đưới
10 NLD không phải có nội quy lao đông Tu chung sẽ
ich hợp pháp của NLD bị ảnh hưởng
của pháp uật thi cơ quan nào có thể
din việc quyền và lợi
VÌ nối đang cơ bin của nội quy lao đông bao gồm: “Thai gờ lâm việc, thỏi
giờ nghĩ ngơi, tất tự ti nơi âm viée; en toàn lao động vé nh lao đông ð nơi lâmvide; việc bảo vệ tii sẵn và bi mất ánh doanh, bí mật công nghệ, sở hữu trí tuệ cônNSDLD; các hành vi vi phạm kỹ luật lao đông của NLD và các hình thúc xử lý kỹ
luật lao động trách nhiệm vật chất" Các nội dung này đều đã được quy định cụ thé
xử: trang phục Tay vào tinh chất đặc dim của ting ngành nghề, công việc ma
NSDLD ban hành sao cho phi hợp mong muốn mang li một môi trường lao đồng
có quy of vin minh Song chi quy dinh chung chang về tt tơ nơi làm việc là chưa
đã đổi với các doanh nghiệp vừa và lớn thi rất tự nơi làm việc côn bao gồm rất
nhiều những quy tắc ứng xử trong công việc
Trang 34An toán lao đồng về sinh lao đồng tại nơi làn việc Khoản 3 Điều 27 Nghĩ
inh 05/0015/NĐ-CP quy đính Trách nhiệm nắm vũng các quy ảnh về an toàn, vé
sinh lao động phòng chống chấy nỗ, chip hành bién pháp bảo dim an toàn lao động,
về sinh leo đông phòng ngừa tei nan lao động, bệnh nghề nghiệp, Trong nhữngnim gần diy, các vụ tei nan lao động xây ra tương đốt nhiễu tạ các công tinh xâydạng nhà máy, cổng xưởng mã nguyên nhân của các vụ tủ nan nay là do chưatrân th kỹ luật lao đồng vỀ dim bảo en toàn, vệ nh lao đồng ti nơi làm việc Vaynên vin để tuân thủ kỹ luật lao đông vé dim bão an toàn lao động vệ sinh lao đồngthi nơi làm việc là võ cũng cần thiết và phải được quy dinh cụ th trong nổi quy lao
đồng để buộc NSDLĐ và NLD phi nghiém chinh thực hiện
Quy đính việc bảo vệ tai sin và bi mật kính doanh, bí mật công nghệ, sở hữu
tí tué của NSDLD Trong quá tỉnh NLD tham gia vào quan hf lo động sẽ đượcNSDLD bin giao các ti sản tà liêu tư liệu của đơn vị thuộc pham vi trách nhiệmđược giao Theo Khoản 4 Điễu 27 Nghĩ ảnh 05015/NĐ.CP quy dink: Danh mục
tả sản tả liệu bí mật công nghề, bí mật kinh doanh, sỡ hữu tri tuệ phi bảo vệ thuộcghem v trách nhiệm được dao Trong các nh vue mang tinh chit đặc tha và &những vi bí quan rong NLD cing nắm bất được các bí mật nh doanh, công nghệcủa cơ quan, doanh nghiép Do đó, quy định vi việc bảo về ti sản, bí mật kinhdoanh, bi mất công nghệ và sỡ ấu trí tuệ cũa NSDL là rất quan trong và cén thấtbit bude của NLD phi thục hiện kh quan hộ lao động được tht lập Đồng thời
trong nôi quy lao động cin hãi quy định cụ thé vé những bí mật nh doen, công
"nghệ, sử hữu bỉ tuệ côn đơn vì mình đ NLD tiết và thre hiện
Các bảnh vi v pham kỹ luật lao động cöa NLD và các hình thúc xổ lý kỹ luật
phi được quy
cảnh rong nổi quy eo động Đây là cân cử pháp lý để NSDLĐ xử lý kỹ hút khi NLD
có hành vi vi phạm, Nội quy lao đồng phố cụ thể hóa ting loại hành vi vi phạm cổng
nhạy mức độ vi pham tương ứng; các nh thie kỹ luật lao động, xác định các Loi
"rách nhiệm vật chất, phương thức béi thường sao cho phủ hợp, thích ting với với đặc
idm của tùng đơn vi ma không trải với các quy dinh của pháp luật
lao động, trách nhiệm vật chất là một nội dụng rất quan trọng cần:
Trang 35Từ những phân tích nội ding của nội quy chư rên có thể thấy, pháp uật chỉ mới quy định khung nội quy, chưa bảo dim được các hành vi vi pham có thé xây ra
trong đơn vi và nó có thi xâm phạm đến trật tự nễ nắp trong doanh nghiệp Vi vậynên trong thục hiên nay, các doanh nghiập ngoài nổi quy ra còn có các vin bản đểquy định vi vẫn đề kỹ luật Nó liên quan din quy chế của doanh nghiệp xây dmg
cũng là liên quan đến nội quý trong đó có quy tắc ứng xử: Những hiện nay pháp
luật Việt Nam chưa quy định về quy tắc ứng xử Cho nên xuất hiện rất nhiều hành,
ví lạm ding bằng cách không quy đính trong nội quy và phải đơn đ đăng ký Quytắc ứng xử không cin phii đăng ký, luật cũng không quy dink vin để nay nênNSDLD ban hành, lam quyên, sa thii NLD trong trường hợp trém cấp, ấ muốn xử
ý vi pham bằng phat tién một cách bù bi, khó để các doanh nghiệp thực hiện một cách họp pháp Do đó, cần phi xem xét vin đề này chỉ hết tổ ring,
TY thủ tục ban hin nội quy lao động ti Khoản 3 Điễu 119 của BLLD 2012
có nêu rõ truge khi ban hành nội quy lao động thi NSDLĐ phải them khảo ý kiến
của tổ chúc dei din tập thể lao động tạ cơ sở Cụ thể, tạ đơn vi cơ sở sổ thành lập một tỔ chúc đi din tập thể lao động và phã lấy ý iễn tham khảo của tổ chúc này trước khi ben hành nổi quy lao đông Quy ảnh này có ý ngiĩa rất quan trong, v tổ chúc đi diễn tp thé lao động là tổ chức bảo vệ quyên và lợi ich hop pháp của NLD,
la tếng nổi của NLD Do vay, NSDLD phải tôn tong và phi tham khảo ý kiến côn
ho trước khi ban hành nội quy lao đông côn đơn vi Tất cã đều nhẫn ngăn ngìa ar
em quyền của NSDLĐ lâm ảnh hưởng đến quyén và loi ích hop phép của NLD
‘Theo đó, để bảo dim việc ban hành nổi quy lao động đúng quy định của
ghép luật dua trên Khoản 4 Điễu 119 BLLĐ 2012, NSDLĐ phã có trách nhiệmthông bio nội quy lao đông din NLD, bằng cách niêm yét các nộ: dung chỉnh cianối quy lao động ở những nơi cin tiết tei nơi lâm việc va bằng bình thúc no là do
NSDLD tr lựa chọn, để NLD tiết rõ được các nội dung của ni quy leo động và hy
ơn chon cách xử nự cho phủ hợp
Trang 36Vi việc đăng ký nối quy lao đông quy nh tri Khoản 1 Điều 120 BLLĐ nim
2012, NSDLĐ phải ding ký nô: quy lao đông tei cơ quan quấn lý nhà nước
đồng ở cấp nh trong thời hạn quy định Theo quy dink tei khoản 2 Điễu 120 củaBLLD 2012, Điều 28 Nghĩ định số 05/2015/NĐ-CP trong thỏi hạn 10 ngày kỂ từngiy ban hành nội quy leo động NSDLĐ phi nộp hỗ sơ ding ký nôi quy lao đồngcho cơ quan quản lý nhà nước về lao động cấp tĩnh nơi đăng kỷ nh doanh Các ti
liệu rong hỗ sơ đăng ký nội quy lao động được quy định cụ thể ti Điễu 121 BLLD năm 2012 NSDLĐ phải đăng kỹ nối quy lao động mục dich là để dim bảo các nổi
dang của nội quy lao động phù hơp với các quy định cia pháp luật, đẳng thoi tránhtrường hợp NSDLĐ lam quyển, đặt ra các quy đụ xâmphan quyén va lợi ích hợp
phip của NLB, bio dim quan hệ lao đồng phát tiễn hit hòa, én din
1⁄22 Quy định về xứ lý kỹ luật lao động
Mỗi đơn vi đều cân có chế tử xử lý kỹ luật đỂ có thể hoạt động hiệu qua
Tùy theo tinh chất sự việc và múc đô nghiêm trong ma NLD có hành vi vĩ phanhãi nhận hình thúc wir Lý kỹ luật tương xứng
1321 Tham qyằn trink hự nguyên tắc xữ lý edt lao động
Theo Điều 123 BLLD 2012 và Điều 30 Nghị định 0501 5/NĐ-CP, Khoản
12 Điều Nghĩ ảnh số 148/2018/NĐ-CP quy ảnh chỉ Hết và hướng dẫn thí hành
về thim quyển, tỉnh ty nguyên tắc xử lý kỹ luật lao ding Cụ thể, và thâm quyển
xử lý kỷ luật lao động thuộc và NSDLĐ có thể trực tiếp in hành xở Lý kỹ luật đổi với NLĐ hoặc công có thé ủy quyén cho người khác tiên hành arly kỹ luật ty theo
uy dinh của pháp luật Đối với truờng hợp ủy quyền giao kết hợp đồng theo khoản 4 Điễo 12 Thông tw 47/2015/TT-BLĐTBXH, người được ủy quyền chỉ được triệu tip và chủ tì cuộc hợp xở lý kỹ luật ao động đẳng thời, được ra quyết din
xử lý kỹ luật theo hình thức khiển trách
Vé tình nei lý kỹ luật sơ với trước đầy đã có thay đổi nhất dinh Theo quy
nh mới tai Khoản 12 Điễu 1 Nghị dinh 148/2018/NĐ-CP, NSDLĐ phãi phát hiện
va lập biên bản hành vi vi pham rồi mới thông báo để tiền hành hợp xở lý kỹ luật
Trang 37lao động NSDLĐ thông báo nôi ding thất gan, địa điểm cuộc hợp airy kỹ luật lao động đến thành phn tham du quy định tei điểm b, © khoản 1 Điều 123 BLLD
2012, dim bio các thành phần này nhận được thông báo trước kh dn ra cuốc hop
vi tiến hành cuộc họp xử lý kỹ uật lao đông khi có sự them gia ca các thành phận
thông báo Khi nhận được thông báo của NSDLĐ, trong thời hạn ôi da03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo, thành phần tham dự quy Ảnh tr đểm b, c
khoản 1 Điều 123 BLLĐ 2012 phi xác nhận tham dự cade họp Quy ảnh này méi
so với Điều 30 Nghỉ ảnh 05/2015/NĐ-CP Trường hợp một rong các thành phân quy đính tei dm 0, ¢ khoản 1 Điễu 123 BLLĐ 20121 không xác nhận tham dự
ude họp, hoặc nêu lý đo không chính đáng hoặc đã xác nhận tham dự những
không đến hop thi NSDLD vẫn tiễn hành xử lý kỹ luật lao đông Thay vi quy din thông báo 03 lần mà không din tham dự nhờ trade diy Quyết din xử lý kỹ luật lao
đồng phii được git đến NLD, cha, me hoặc người dai điện theo pháp luật cia người
dưới 18 hổi và tỔ chúc dai diện tập thé lao đông tei cơ sổ thay vi chỉ ghi din các
thành phân them der phiên hop xử lý kỷ luật lao đông nine quy dinh tei Khoản 5
Điều 30 Nghị định 05/2015/NĐ-CP Song nêu quyết Ảnh xử lý kỷ luật leo đồng
được ban hành không đóng tình tr thổ tục luật din có giá bị pháp lý hay không?
VỀ nguyên tắc xử lý kỹ luật, sơ với bổ luật cũ đã có chứt thay đổi hợp lý hơn
đó 1a bổ sang mét nguyên tắc “Không sử lý kỹ luật đối với NLD đang trong thời gan ngữ vide theo quy định của pháp luật" và chuyển hai nguyên tắc sang điều
Xhon tiêng iệt về những quy định cém khi xử lý kỹ luật tei Điều 128 BLLD 2012
Nhữ vậy sẽ of áp dạng và phủ họp với thục tin hiên nay hơn Trong trường hợp NLD chỉ vi pham met 1& th chỉ bị xử lý mốt bình thúc kỹ luật tương ứng với lối
đó, không được áp dung nhiều bình thúc x lý kỹ luậ lao động đối với một hành vi
vi phạn kỹ luật lao động Còn nếu NLD mắc nhiễu hành wi vi pham cing lúc thi zể
ghi chịu mét hình thúc kỹ luật tương ting với hành vi vi phạm ning nhất.Đối vớiNLD mée bệnh tâm thin hoặc bệnh khác lâm mắt khã năng nhận thie hoặc khả
năng điều kin hành vi thì không xở lý kỹ luật vi trường hop này NLD không có
lỗ, khi NLD không có lỗi thi NSDLĐ không đã căn cử để xử Lý kỷ luật lao đông
Trang 381.2.2.2, Thời hiệu xử kỹ luật lao động
uve quy dinh chỉ tit tei Điều 124 BLLĐ 2012 tối đa là 06 tháng kỂ từ
"ngày xây ra hành vi vi phan; trường hợp hành vi vi phan liên quan trục tp dén tichính, ti sẵn tất 16 bí mật công nghệ, bí mật kinh doanh của NSDLD th thời hiệu
xử lý kỷ luật Ieo động tố: đa là 12 tháng Quy định như vậy là tương đối phù hợp
bi những vụ việc có tinh chất phúc tep thi sẽ cân nhiễu thời gian điều tra, thu thập,
bing chứng hơn những vụ việc thông thường, cũng là dé dim béo các cần cứ đua rachính xác, diy đã, đô tin cây cao zao cho NLD nhận được sơ công bằng được bảo
vi quyền và li ch xứng đáng trong quá trình xử lý kỷ luật
Thi hit thời gian quy dinh tại các idm a, b và c khoản 4 Điễu 123, néu còn thời hiệu để xử lý kỹ luật leo đông thi NSDLD tiến hành xở lý kỹ luật leo đông gay, nếu hết thời hiệu thi được kéo đã thời hiệu để xử lý kỹ luật lao đông nhưng tối đa không quá 60 ngày kể từ ngày hỗt thời gian nêu tin, khi hit thời gian lao đông nữ có the, nghĩ thai sin, NLD nuôi con nhé dưới 12 tháng tuổi, mã thời hiệu
xử lý kỹ luật lao động đã hit thi được kéo dải thoi hiểu xử lý kỹ luật leo đồng nhưng tố đa không quá 60 ngày ké từ ngày hết thôi gian nêu tin, quyết đnh xử lý
kỷ luật lao động phải được ben hành trong thời hen quy định tei Khoản | và Khoản
3 Điều này,
Nhàn chung pháp luật đã có những quy định trên tuơng đối rõ ring và cụ thể
còn bộ
vi các trường hop tính thôi hiệu xử lý kỹ luật lao động Nhung thọc tổ
ngõ một số vẫn để khó iin nh thời điểm NSDLĐ phát hiện ra hành và vi pham
của NLD thi di hỗt thoi hiệu xử lý kỹ luật ao động theo quy Ảnh, mặc đủ hành vi
đó gây tiệt hai trục tiép đến NSDLD hoặc thời hiệu xử lý kỹ luật côn, nhưng thôi
gan còn lạ quá ngắn không đã để NSDLĐ thực hiện xổ lý kỷ luật eo động theo
đăng bình tạ thổ tục quy định của pháp uật
1.2.3.3 Các hình thức xie lý huật lao đông:
Điễu 125 Bộ luật Lao động 2012 quy định hình thức xở lý kỹ luật eo động gồm ba hình thức: khiễn trách, kéo dài thôi hạn nâng lương không quá 06 tháng,
Trang 39cách chức, sa thải Ngoài ba hình thức kỹ luật đã nêu, NSDLĐ không được áp dụngtất cứ hình thức kỹ luật lao đông nao khác đối với NLD có hành vi ví phạm kỹ luậtlao đông Việc lựa chon hình thúc kỹ luật nào để áp dụng đối với hành vi vi phamnao do NSDLĐ quyét định căn cứ tính chất, mức độ lỗi của người vi phạm,
Đầu biên, hình thúc khiển trách - hình thúc ð mức độ nhe, áp dạng đối với NLD phạm 18 lên đầu (diy là biên pháp nhằm tác động về mất tỉnh thin đến
"người vi phan), chi mang tính chất thuần tay bing miệng hoặc bing vấn bản, Việc
quy định hành vi áp đụng cụ thể hình thức này là do NSDLD quyét inh Ví du áp
dang hình phat này với các hành vi như sử dụng điện thoi riéng trong giờ làmvide; vit rác không đúng nơi quy định; én trong giớ lam việc; mắc quin áo không
đăng quy định hoặc khác nhỗ bừa bãi tử nơi lâm việc đều ủy thuộc vào quy
cảnh của nội quy lao đông Đây là nhóm gồm hai hành trúc kỹ luật riêng biệt, được
áp dạng đối với NLD có hành vi vi phạm đã đoợc quy định rong nổi quy leo động
NSDLĐ được quyền lưa chon hình thúc kỹ luật phù hop để áp dạng Tuy nhiên,
Hình thúc kỹ luật "cách chức" chỉ áp dung trong trường hop NLD dang dim đườngmột chúc vụ nhất nh Song không phải khi nào NLD dang dim đương chức vụ
xả có hành vi vi pham kỹ luật đổu bị cách chức Vi nu hành vi vĩ pham không én
hướng đến phim chất đạo đức, nghề nghiệp, tình đổ chuyên môn, khả năng quản lý
đâm đương chúc vụ của NLD thi NSDLĐ có th
dang hình thúc kỹ luật "kéo di thời hạn nâng lương không quá ổ tháng”
Còn ei, hình thức sẽ thấi được coi là hình thức xử lý tác động mạnh nhất din
không "cách chúc” ma áp
trạng thái, sự tổn tei (chấm dit) của méi quan hệ lao động, được áp dụng đối với
NLD có hành wi và phạm ở mic đô lỗi nặng Theo đó, người sử dụng thấy ring
Trang 40không thể tiếp tue sử đụng NLD và ho có quyền loại NLD ra khối dom vị bing cách
chim dit hop đẳng eo động với NLD Tuy nhiên, do NLD bi s thải là đồng nga
ới chấm đót vide làm, thu nhập và sẽ khỏ khăn rong tim kiểm việc làm mới cho
nin di bio vé quyền loi cho NLD và tránh trường hợp NSDLD lam quyển, BLLD
quy định một điều luật tiêng (Điều 126) về ba nhóm hành vi vi phạm áp dụng hìnhthúc xử lý kỹ luật ths
Nhôm hành vi mốt làm thiệt ha v tài sin của NSDLĐ quy định ð khoản Ì
có thể hiểu các hành vi này như sm
+ Hình vi "hộm cấp”: NLD có hành vi lớn út chiếm đoạt tả sin của
thể các hành vi này nh thé nào, trì giá tải sân bị hit hei bao nhiêu Hành vì tt Tổ
tí mat công nghệ, bí mất nh doanh, xâm pham quyén sở hit tr tuệ để xác dn
được là khá phúc tạp
+ Hành vi "gây thiệt hei nghiêm trong vé tit sản lợi ich của NSDLĐ" doNSDLD quy định trong nôi quy lao động Mite độ của "thiệt ha nghiém trọng"
được áp đụng theo khoăn 1 Điều 130 BLLD có thể hiễu là thiệt hai cổ ga t cao
ving do Chính phi công bổ được áp dụng tại nơi NLD
+ Hành và “de doa gây thệt hi đặc bit nghiêm trong vé tải sẵn lợi ích của NSDLD" được hiễ là hành wi tạo ra khả năng gây thiệt hai đặc bit nghiên trong
về tai sản, lợi ích của NSDLD
Nếu NLD có hành vĩ vũ pham thuôc các trường hop nêu trin mà NSDLĐ
choafkhông xác định được đầy di hoặc khó xác đ nh hành vi, chứng cử lỗi của