Luận văn thạc sĩ Luật học: Hạn chế quyền của cha mẹ đối với con chưa thành niên theo Luật Hôn nhân và gia đình 2014 và thực tiễn thực hiện

Những đóng góp mới của luận văn Luận văn có một số đóng góp mới sau: - Phân tích sự thay đổi về quy định người có quyển yêu cầu Tòa án ra quyết định han chế quyền của cha, mẹ đối với con

ĐINH THỊ THÙY LINH

HAN CHE QUYEN CUA CHA ME BOI VỚI CON CHƯA THÀNH NIÊN THEO LUAT HON NHÂN VA GIA ĐÌNH 2014

VA THỰC TIEN THỰC HIEN

HÀ NỘI, NĂM 2020

ĐINH THỊ THÙY LINH

HAN CHE QUYEN CUA CHA ME BOI VỚI CON CHƯA THÀNH NIÊN THEO LUAT HON NHÂN VA GIA ĐÌNH 2014

Tinh hình nghiên cứu đề tài

Mue dich và nhiệm vụ nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu.

Những đóng góp mới của luận van

1 Kết cấu của Luận văn

Chương 1 MỘT SÓ VAN DE LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUAT VE HAN CHE QUYEN CUA CHA, MẸ ĐỐI VỚI CON CHUA THÀNH NIÊN 6 1.1 Khái niệm hạn chế quyển của cha, me đối với con chưa thành niên

61.12 Hạn chế quyên của cha, me déi với con clua thành niér 17 LLL Quyền của cha, me đối với cơn chan think niên

1.2 Quy định của pháp luật về hạn chế quyền của cha, mẹ đối với con.

KET LUẬN CHƯƠNG 1 46 CHƯƠNG 2 THỰC TIEN THỰC HIỆN PHÁP LUAT VE HAN CHE QUYEN CUA CHA ME ĐÓI VỚI CON CHUA THÀNH NIÊN 47

3.1.1 Thực trạng giải quyét han chế quyên của cha me déi với con clura

soucủa cha, međối với con clum thành niên chien thực sự liệu qu 50

2.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật và giải pháp nâng cao chất ượng thực hiện quy định về hạn chế quyền của cha, mẹ đối với con chưa

thành niên S.ST

2.2.1 Một số Kiến nghị hoàn thiện pháp lật S‹ST3.2.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực hiện các quy dink

606465

thành nién tai Tòa ám

3.12 Nguyên nhân của việc áp dung quy định han chế qu

về hạn chế quyén của cha, mẹ đôi với con cluea thành niên.

KET LUẬN CHUONG

KET LUAN

DANH MỤC TAI LIEU THAM KHAO

Gn chứng, kết quả nêu trong luận văn là trung thực vả chưa từng được công

bổ trong bat kỹ công trình nâo khác

Em ain chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, oc thay cô giáo khoa sau daihọc ~ Trường Đại học Luật Hà Nội đã nhiệt tinh giúp đỡ em trong suốt thời gian học Đặc biệt em trân trọng gửi lời căn ơn sâu sắc nhất đến TS Nguyễn.

Đỗ Kiên — người đã tên tình chỉ bão, giúp đỡ em trong suốt quả trình học tap

"và hoàn thành L.uân vn nay

TÁC GIẢ LUẬN VAN

Đinh Thị Thủy Linh

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài.

Trẻ em là tương lai của đất nước, cẩn nhận được sự quan tâm, chăm sóc của gia đình và xã hội Để trẻ em có thể phát triển bình thường và khỏe mạnh, trẻ em cẩn được cha, mẹ tạo điều kiện sống trong môi trường lành mạnh va hai hòa ca về thể chat lẫn tinh than Việc chăm sóc, bao vệ và giáoduc trẻ em la trách nhiệm va nghĩa vụ của gia định và xã hội Pháp luật quốc

tế cũng đã có những văn ban ghi nhận quyển của trễ em như “Tiyôn ngônthé giới về quyền con người”, “Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị”, “Công ước quốc các quyền kinh tế xã hội và văn hóa” và

“Công ước quốc té về quyén trễ em’?

Mặc dù có rat nhiều văn bản pháp luật với các quy định khác nhau về việc bảo vệ quyền của trẻ em nhưng hiện nay việc chăm sóc con vẫn là bản.năng của cha, me chứ không phải là những quyền mà pháp luật quy đính

‘mang tính chất rang buộc vẻ mặt pháp ly, khiển quyên của tré em chưa được

ảo dam một cách tốt nhất Bi 1é đó, trong một sổ trường hop cha, me chưathực sự có cai nhìn đúng din về việc nuôi dưỡng, chăm sóc va giáo duc conchưa thành niền Do một số nguyên nhân tác động mã quy định vé hạn chếquyền của cha, mẹ đổi với con chưa thành nién chưa được áp dụng một cáchhiệu quả Mét số nguyên nhân có thé xem xét đến bao gồm: Sự tiếp cận của cha, mẹ đối với các quy định của pháp luật về quyền của cha, mẹ đối với con chưa thênh niên chưa được đúng và đây đủ dẫn đến việc hiểu sai vé bản chấtcủa các quy định nay hoặc khiến cha, mẹ có những biện pháp chưa đúngtrong việc trông nom, dạy dỗ giáo duc con chưa phủ hop; Một số quy định.

` Bố Tị TnHương, Tin sĩ hắt học C011), ấn lem chế ron cia chat me đẤ wi cơn đưa

‘Winer bong Luật Hor gia đút

chưa có quy định pháp luật điều chỉnh gây khó khăn cho các cơ quan có thấm quyển thực hiện xét xử các vụ án; Sư thông nhất trong cách hiểu về các quy định của pháp luật tại các cơ quan có thẩm quyển còn chưa đồng bôkhiển cho việc định các tội danh con chưa đúng gây thiểu sót trong quả trình.giải quyết Do đó, nghiên cứu “han chế quyên của cha, mẹ đối với conchua thành niên theo Luật Hon nhân và gia dink năm 2014 và thựcthực hiện” có ý nghĩa rat lớn cả về mặt ly luận vả thực tiễn, giúp xác định.thêm những nguyên nhân khác và tìm ra những giải pháp giải quyết vấn đểđang tên đọng để bảo vệ quyền của trẻ em nói chung vả quyển của con chưa thanh niên nói riêng để việc áp dụng các quy định về hạn chế quyển của cha,

mẹ đối với con chưa thảnh niên được hiệu quả hơn.

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Han chế quyển của cha, me đổi với con chưa thành nién được coi lảmột chế tai được áp dụng khi có sự vi phạm nghiêm trọng trong viée trồng

om, chăm sóc, nuôi đưỡng, giáo duc con chưa thành niên, phá hoại tải sincủa con chưa thanh niên, có lối sống đổi trụy, xúi giục, ép buộc con lamnhững việc trai với pháp luật, trái đạo đức x8 hội Đây được coi lả biện pháp

xử lý mà pháp Luật Hôn nhân va gia đính quy định ra nhằm bao vệ cácquyền lợi của con chưa thánh niên

‘Van để hôn nhân va gia đính nói chung, vẫn dé liên quan đến quyển củacha, me đổi với con chưa thành nién đã được các nha khoa học, các nhà nghiêncứu viết dưới nhiều góc độ khác nhau Các công trình điển hình bao gồm:

- Sách chuyên khảo: “Ap dung pháp luật ở Việt Nam hiện nay ~ Một sốvấn để lý luận vả thực tiễn", Nguyễn Thị Hỏi (chủ biên), Nha zuất ban Tư pháp (2009) có bai viết của Tiến sf Luật học Ngô Thi Hường “Áp đụng guy

đối với con chưa thành niên và thực tiễn áp dụng quy định vẻ hạn chế quyển của cha, mẹ đối với cơn chưa thanh niên

- Bai viết tạp chí Luật hoc: “Mot

với con” cia Tiến si Nguyễn Thị Lan, Tạp chi luật học số 2, 2012, trang 32

ẩn đề lam quyền của cha mẹ đốt

39 viết về vin để cha me lạm quyên đối với con và những biện pháp được ápdung để xử lý các hành vi lạm quyền của cha, me.

~ Luật văn thạc sĩ luật học “Vấn đề han chế quyền của cha mẹ đổi vớicon chua thành niên trong Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam” của thạc s

Đổ Thi Thu Hương (2011) tại Trường Đại học Luật Ha Nội dé cập đến quy.định của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 vẻ han chế quyền của cha, međổi với con chưa thánh niên và thực trang áp dung các quy định này trongthực tế va đưa ra một số kiến nghĩ nhằm áp dụng được hiệu qua hơn các quyđịnh của pháp luật

- Tap chí nghiên cứu lập pháp số 12 (340), Kỳ 2, tháng 6/2017, có baiviết về thực tiễn pháp luật “Nhiing quy đinh pháp luật về hạn ché quyển của cha, me đối với con chưa thành niên và các kiến nghĩ hoàn thiện” của Tiên 4 Cao Vũ Minh va Giảng viên Nguyễn Nhật Khanh đưa ra một số điểm còn têntai trong các quy định vẻ han chế quyển của cha, mẹ đổi với con chưa thảnh.niên theo Luật Hôn nhân và gia định năm 2014, va đưa ra một số kiền nghị để

"hoàn thiên phép luật hơn

Dự án “Bảo vệ va hỗ trợ trẻ em tương tác sáng tao, lành mạnh trên mỗitrường mang giai đoạn 2020" do Cục An toàn Thông tin, Bô thông tin vảtruyền thông tổ chức lả dự án triển khai nhằm mục đích bão vệ trẻ em nóichung va bảo vệ trẻ em trong môi trường mang phù hop với zu hướng hiệnnay của đất nước khi ma Intemet đang ngảy cảng phát triển Tạo cho cho các

Có thể nhận thấy, những công trình nghiên cứu hay những bai báo, baitạp chi về vấn để hạn chế quyền của cha, mẹ đổi với con chưa thánh niềnvấn còn hạn chế về mặt sô lượng và những van dé đưa ra trong các công trình nghiên cứu vẫn chưa chạm tới hết tất cả những bat cập của quy định của pháp luật, lam sao để cha, me thực hiện tốt các quyền nuôi dưỡng, chăm.sóc và giao duc con hiệu quả.

3.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

~ Mục đích nghiên cứu dé tải lá lâm rổ các quy định của Luật Hôn nhân

và gia định năm 2014, nhằm xác định đúng ban chất pháp ly cia các quy định.pháp luật, đưa ra những giãi pháp hoàn thiện pháp luật và đưa ra cơ chế dimbão áp dụng có hiệu quả các quy định của pháp luật vẻ hạn ché quyển củacha, me đối với con chưa thành niên trong thực tế

- Nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn là phân tích các quy định của LuậtHôn nhân va gia đính năm 2014 vẻ hạn chế quyển của cha, me đổi với con chưa thành niên, tìm hiểu và phân tích thực trang áp dụng các quy định này trong thực tiễn xử lý các vụ việc hiện nay.

4, Đối trong và phạm vi nghiên cứu dé tài

- Đổi tượng, Luận văn nghiên cứu các quy định của pháp luật về hạnchế quyển của cha, mẹ đối với con chưa thành niên va thực tiễn áp dung cácquy định ấy

- Phạm vi nghiên cứu của luận văn bao gồm những vẫn dé sau day:

+ Thứ nhất, nghiên cứu những vẫn để lý luận cơ bản liên quan đến hạn.chế quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên.

+ Thứ hai, nội dung cia các quy định pháp luật vẻ hạn chế quyên của cha,

‘me đối với con chưa thành niên trong Ludt Hồn nhân va gia đính năm 2014

5 Phương pháp nghiên cứu.

Phương pháp nghiên cứu dựa trên phương pháp luận chủ nghĩa MácLenin, phương pháp đuy vat biến chứng và duy vật lịch sử lam cơ sở.Phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp thông kê được

sử dụng để thực hiện việc nghiên cứu.

6 Những đóng góp mới của luận văn

Luận văn có một số đóng góp mới sau:

- Phân tích sự thay đổi về quy định người có quyển yêu cầu Tòa án ra quyết định han chế quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành nién,

- Phân tích thực trạng của việc áp dung các quy định của Luật Hônnhân va gia định năm 2014 vẻ han chế quyển của cha, mẹ đổi với con chưathành niên,

- Nên một số giải pháp hoàn thiên pháp luật vé hạn chế quyên của cha,

ôi với con chưa thành niên

1 Kết cấu của Luận văn.

Luận văn được xây dựng bao gồm: Lời nói đâu, 2 chương và kết luậnChương 1: Một sé vẫn dé lý luận va quy định của pháp luật về han chếquyền của cha, mẹ đổi với con chưa thành niên

Chương 2: Thực tiễn thực hiện pháp luật về hạn chế quyển cia cha, međổi với con chưa thánh niên

CHE QUYỀN CUA CHA, MẸ BOI VỚI CON CHUA THÀNH NIÊN 1-1 Khái niệm han chế quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên.

1.1.1 Quyên của cha, me đổi với con chưa thành niên

111.1 Khải niệm quyền của cha mẹ

Dưới góc đô luật học, “quyên “ là khả năng mả pháp luật cho một chủ.thể được thực hiện Đối với mỗi môi quan hệ pháp luật, các chủ thể sẽ có những quyên khác nhau Quyển cha mẹđược xem xét dựa trên mối quan hệgiữa cha mẹ với con và quyền nay chỉ phát sinh khí mối quan hệ giữa chameva con được xác lêp Quyên cia cha mẹ với con được sắc định là một đặctrưng của mồi quan hệ pháp luật hôn nhân và gia đỉnh Quyển của cha methé hiện một số đặc điểm sau

Tint nhất, quyền của cha, mẹ gắn với tư cách của cha me

Trong một gia đỉnh tổn tại rất nhiều mỗi quan hệ khác nhau bao gồm mới quan hệ giữa cha mevéi con, méi quan hệ giữa cha mẹ với các thànhviên khác trong gia đình và mỗi quan hệ giữa con với các thanh viên kháctrong gia đính Tuy nhiên, quyển của cha me với con chi phát sinh khi chamephát sinh từ cách là cha hoặc mẹ đổi với con và các quyển nàykhôngphụ thuộc vào tinh trạng hôn nhân của cha, me Nghĩa lả, dù cha metén tạimồi quan hệ hôn nhên hay không, có đang sông chung với nhau hay khôngcũng không ảnh hưởng đến quyển của cha mẹ đổi với con chưa thành niền.Cha mẹcó quyển đối với cả con dé, con nuôi, con trong giá thú hay có quyển đối với cả con ngoài giá thú Cha mẹcó quyé

các con vả quyển của cha mẹ đổi với con khác với những thành viên khác.trong gia đình như ông, bả, cô, di, câu, bac, anh, chi

ngang nhau đổi với

Quyền của cha mebao gồm nhiễu quyền khác nhau Theo quy định tạiđiều Điễu 69 Luật hôn nhân va gia đình 2014, nghĩa vụ va quyển của cha mẹbao gim

“1 Thương yêu con, tôn trọng ý kiến của con; chăm io việc học tập, giáo duc để con phát triển lành mạnh về thé chất, trí tuê, dao đức, trở thànhngười con hiéu thảo của gia đình công đân có ich cho xã hội

2 Trồng nom, must dưỡng, chăm sóc, bảo vệ quyén, lợi ích hop pháp cũa cơn chuea thành niên, con đã thành niên mắt năng lực hành vi dân sieHoặc Rhông cô khả năng lao động và khong cô tài sản đỗ tự nuôi mình:

3 Giám hộ hoặc đại diễn theo quy dinh của Bộ luật dân sự cho conchưa thành niên, con đã thành niên mắt năng lực hành vi dân ste

4 Không được phân biệt đối vie với con trên cơ sở giới hoặc theo tinhtrang hén nhân của cha me; không được lan dung sức lao động của concinea thành nién, con đã thành niên mắt năng lực hành vi dân sự hoặc không

cô khả năng lao động; không được wit gine, ép buộc con làm việc trái pháp

it trái đạo đức xã lôi

Như vậy, cha me cùng nhau chăm sóc, nuôi đưỡng con chưa thànhnién’ Đồng thời, cha mẹ có quyển giáo duc con, chăm lo vả tao điều kiện.cho con học tap; Cha me tao điều kiện cho con được sông trong môi trườnggia định dam âm, hòa thuận, Cha mẹ can lam gương tốt cho con về mọi mặt

‘va phôi hợp chat chế với nhà trường, cơ quan, tổ chức trong việc giáo duc con (Khoan 1, Điểu 72 Luật hôn nhân và gia đính năm 2014),

Luật hôn nhân và gia đính năm 2014 cũng quy định cha mẹ lả ngườiđại diện theo pháp luật của con chưa thành niên, con để thành niên mắt năng

Moin 1 Điền 71 ậthônnhân vi gd nen 2014

hôn nhân vả gia đính năm 2014).

Luật hôn nhân va gia đính năm 2014 được quy định các quyển của cha

‘medi với con chưa thành nién bao gém các quyền về nhân thân va quyền vềtải sin gin lién với con

Thiba quyền cũa cha, me được thực hiện vi lợi ích cũa con

Quyên của cha mebao gồm nhiễu quyển khác nhau đổi với con và phảiđâm bảo déu vì quyền và lợi ich của con để con được phát triển đây đủ, phát triển toan điện, cảm nhận được tinh yêu thương, chăm sóc của cha, me

'Việc pháp luật quy định rõ quyền của cha mẹ được coi là căn cứ cơ sỡpháp lý để rang buộc cha mẹcó trách nhiệm hon trong việc chăm sóc, nuối dưỡng, giáo dục con và khi cha mẹcó sự vi phạm những quyền nay thi căn.

cử theo cơ sỡ nay để có những chế tai nhất định cho sự vi phạm đó

Như vay, quyển của cha, me la “một thudt ngữ pháp If được các nhà:làm luật đùng để tông hợp các quyén và nghia vụ của cha mẹ bao gém các quyén liên quan dén quyén nhân thân và quyén tài sản của con nhằm báo đảm tối da các quyén và lợi ích của con Nhiững quyên và ngiữa vụ của cha, mẹ đốt với con gắn với cha, me và khong thé chuyễn giao cho người Rhác.

11.12 Quyén của cha, me đối với con chưa thành niên

Quyển của cha, mẹ có thé do cha, me cùng thực hiện với nhau hoặc la

do cha, me từng người thực hiển riêng, nhưng vẻ nguyên tắc, cha, mẹ đều

có quyền va nghĩa vụ ngang nhau đối với con chưa thành niên Các quyểncủa cha, mẹ đối với con chưa thành niên được quy định rõ trong Luật Hônnhân va gia định năm 2014 liên quan đến quyén nhên thân và quyền tai sản.của con chưa thánh niên Các quyển và ngiữa vu được quy định tại điều 69Luật Hôn nhân va gia đính năm 2014 bao gém:

thành người con hiểu théo cũa gia đừnh, công đân có ích cho xã hội.

2 Trồng nom, môi dưỡng, chăm sóc, bảo vệ quyền, lợi ich hop pháp cũa cơn cluea thành niên, con đã thành niên mắt năng lực hành vi dân sacToặc khong có khả năng lao đông và không có tài sản đỗ tr nuôi minh:

3 Giảm hộ hoặc đại diễn theo guy định của Bộ luật Dân sự cho concinea thành niên, con đã thành niên mắt năng lực hành vi dn se

4 Không được phân biệt đối vie với con trên cơ số giới hoặc theo tinhtrang hôn nhân của cha me; không được lam dung sức lao động của conchưa thành niền, con đã thành niên mắt năng lực hành vi dân sự hoặckhông có khả năng lao động, không được xi gine, ép buộc con làm việctrải pháp Inật, trái đạo đức xã hội

Theo quy định của Luât Hôn nhân và gia đính năm 2014, quyển củacha, mẹ đối với con chưa thành niên bao gồm: (i) Cha, me có quyền thươngyêu con, trồng nom, nuôi đưỡng, chăm sóc con chưa thành niên và bảo vécác quyển và lợi ích hợp pháp của con chưa thành niên, (ii) Cha, mẹ cóquyên giáo duc con chưa thành nién; (iii) Cha, me có quyển quản lý tải sảntiêng của con chưa thành niên; (iv) Cha, mẹ có quyển giám hô hoặc đạiđiện theo pháp luật dân sự chơ con chưa thành niên

Cha me có quyễn bảo vệ quyền và lợi ich hợp pháp của con chưa thànhniên

Cha mẹ dành tình yêu thương cho con chưa thành niên là việc cha medung những hanh động của minh để con có thể cảm nhận được tình yêu.thương, sự chăm sóc và sư quan tâm của cha me dành cho con chưa thànhniên Cum tử “trông nom” hiện nay được hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau, theo đó, đây là sw trông giữ được thông qua các biện pháp ma cha mẹ có thể

kiểm soát quản ly được con chưa thảnh niền dưới tim ngắm của cha, me Hay cụm từ “trông nom” còn được hiểu la sự quản lý, kiểm soát của cha me

để giúp con chưa thành niên tránh xa sự xâm phạm tử phia bên ngoài gây.ảnh hưởng dén tính mang, sức khöe của con chưa thành niên

Việc cha mẹ trông nom, yêu thương, chăm sóc con được thể hiện quanhiêu cách khác nhau, nhưng cho dù bằng phương pháp cách thức gì di nữathì cha mẹ phải luôn đảm bảo những gì ma cha me làm luôn vi quyển và lợiích của con chưa thành niên, tao cho con những diéu kiện tốt nhất và có mộtcuộc sống an toàn, tránh xa những nguy hiểm từ bên ngoài có thé gây anh hưởng đến sự phát triển của con vẻ mất nhận thức va qua trình hình thànhnhân céch của con Trach nhiệm của cha mẹ không chỉ lé tạo điểu kiện chocon có cuộc sông an toàn với day đủ các điều kiện để phát triển ma cha mecòn cần có trách nhiệm nhận biết được các mỗi nguy hai đang tổn tai xungquanh con và cần cỏ những biện pháp cần thiết ao về con khôi nhữngnguy hai đó tranh ảnh hưởng đến sức khöe, tính mang của con Theo quyđịnh của pháp luật thi day là bất buộc và cha me không được phép từ chỗiviệc trông nom, chăm sóc con cải cũng như không được phép bö mặc con từchăm lo cuộc sống của minh,

Việc trông nom, chăm sóc con chưa thảnh niên còn được thông quaviệc cha mẹ bao vé quyên và lợi ích hợp pháp của con chưa thành niên, Việccha mẹ có các quyển va nghĩa vụ về trông nom, chăm sóc con chưa thànhxiên lả tiên để để cha mẹ có thể nắm bắt vả hiểu được các tâm tư, nguyện.vọng của con chưa thanh niên Biết được con muén gi, con cần gi thì cha memới có thé chăm sóc, nuôi dưỡng con một cách hiểu quả nhất Bất kỹ aicũng không có quyển, cũng như không được phép ngăn căn hay làm bat kỹ

"hành đông gì ngăn cân cha me cham sóc, trông nom con

Cha me cin dm bảo cho con chưa thành nién được sống một cuộc sống được đảm bao day di các điều kiện vẻ vật chất và điều kiện tinh thân, tạo một môi trường sống lành mạnh cho con để con có thể phát triển được cả về mặt nhận thức lấn sự phát triển về mặt hình thành nhân cách của con chưa thảnh niên Khi cha mẹ có day đủ các quyển và nghĩa vụ chăm sóc, nuôidưỡng con chưa thành niên thi trong trường hop các quyển va lợi ích hợppháp của con bị ảnh hưởng thì cha mẹ chính lả người đâu tiên có tráchnhiệm thực hiện việc bảo vệ quyền va lợi ích hợp pháp cho con.

Cha, mẹ có quyén giáo duc con

Để con phat triển bình thường va toàn diện về nhận thức và nhân cach,ngoài việc có môi trường tốt, lành manh thi việc cha mẹ giảo duc và hướng

dn con những điều hay điều tốt 1a việc lâm rất cân thiết

“Giáo dục” là tổng hợp các biện pháp được thực hiện để hướng dẫn connhững điển đúng đắn giúp hình thành nhân cách của con từ sim Giáo dụccon chưa thành niên bao gồm việc giáo duc dao đức, lựa chọn méi trường,học va hướng nghiệp cho con

Điều đâu tiên cha me cần thực hiện đó chính là việc cha me lưa chọn.cho con mỗi trường học tập tốt, một ngôi trường phù hop với điều kiên, hoàncảnh của gia đính cùng với nguyện vong và năng khiểu của con Bến cạnh

đó, hang ngày cha me thường xuyên kiểm tra tình hình học tập thông qua bai tập của con vả thông qua sự giám sát của các thây cô tại trường nơi con học Trong trường hợp con đủ tự mình kiểm soát thì có thể nêu ra ý kién của banthôn về ngôi trường phủ hợp với minh dựa trên sự tham van cia cha me

Dé có thể giáo duc con một cách tốt nhất thi cha mẹ phãi lả tam gương.

để cho con nơi theo va lam theo Cha mẹ cân là những người có phẩm chất đạo đức tốt, có cách cư xử đúng mực trong cuộc sông để con có thé hoc tập theo Quan trong hon lả cho con một môi trường sống hoa thuận, tran day

Việc giáo duc con phải được thực hiện ngay từ khi con còn nhỏ khoảng thời gian con dé tiếp thu những kiến thức, những gì ma cha me dạy.

-dỗ Bên cạnh đó, con chưa thành niên cân được cha mẹ tạo điều kiện thuận lợi để có thể đến trường được học tập, được tiếp cân những kiến thức khácnhau tit x hội, bao gồm từ các nguồn thông tin đại chúng, các phương tiệnđiện từ vẻ các vấn dé, các mit của zã hội, vẻ thể giới zùng quanh của conchưa thành niên, Việc được tiếp cận đẩy đủ các thông tin từ các nguồn khácnhau vẻ các van để sẽ giúp con có cái nhìn đa chiéu về các vấn dé đó tạođiều kiện thuân giúp con trong tương lai Việc nhân thức đây đủ vé các kiếnthức giúp ích cho con trong việc lưa chọn nghề nghiệp và đính hướng chocon trung tương lại vé những vẫn đề khác: ân giai đoạn nảy: cha rug có thé đưa ra các ý kiến, lời tw vấn dé giúp ích con lựa chon nghề nghiệp đượcđúng đắn hơn Những ÿ kiến, sw đóng góp của ba me chỉ mang tính chấttham khảo, không mang tính chất bắt buộc bắt ép con phải nghe theo, lựachon nghề nghiệp theo sư lựa chon của ba me Giáo dục con tốt trên cácphương diện là tién dé va điều kiện giúp cho con trở thành một người conhiểu thảo, lễ phép với các thành viên trong gia định vả tré thành một côngdân tốt, một công dan có ich cho xã hồi

Cha mẹ cô quyền nuôi dưỡng con chưa thành niên

Khoan 1, điều 71 Luật hôn nhân va gia đính năm 2014 quy định vẻtrách nhiêm nuôi đưỡng cia cha mẹ với con chưa thành nién như sau:

“Cha me có ng]ữa vu và quyén ngang nhau, cùng nhan chăm sóc, nuôi cưỡng cơn chuea thành nién con đã thành niên mắt năng lực hành vi dân sieToặc không có khả năng lao đông và Không có tài săn đỗ tự nuôi mình

Cha me bằng tắt cả khả năng của mình bao gém cả thời gian, công sức

vả tất cả tai sẵn của mình dam bao về mất vật chất của con chưa thánh niên

để con phát triển được tốt nhất về mặt thể lực, tinh

xem là một nghĩa vụ vé mặt pháp lý ma Luat hôn nhân và gia đính quy định

, sức khỏe Đây được

giảnh cho ba me, va cũng giống như quyển và nghĩa vu trông nom, chăm sóccon chưa thành niên, nghĩa vụ nuôi dưỡng cũng lả một nghĩa vụ bất buộc đốivới ba mẹ kể tử thời điểm con được sinh ra Điểu nảy được thể hiện, dù trong bat Icy hoàn cảnh nào, cha me cũng phải bằng tat cả khả năng, sức lực.của minh đảm bao đây đủ các điều kiên tốt nhất về vật chất và tinh thin chocon chưa thành niên Đặc biệt, quyển và nghĩa vụ nuôi dưỡng cơn chưathảnh niên của ba mẹ không thể thay thể bằng quyển và nghĩa vụ khác.Trong trường hợp ba mẹ gặp khó khăn vẻ mất tải chính hoặc những điềukiện khác thì cha mẹ có thể nhờ đến sự giúp đỡ từ Nhà nước vả các tổ chức.

xã hội để con có thé dim bảo day đủ các diéu kiện Ngoài ra, trong một sốtrường hơp ngoại lê khi cha mẹ ly hôn và con sống với cha hoặc sống với

me, thì người không trực tiếp sống và nuôi dưỡng con van phải tiếp tục thực.hiện nghĩa vụ của minh thông qua một hình thức khác, đó 1a phương thứccấp dưỡng

Nghĩa vụ cấp dưỡng được hiểu đơn giãn là “nghfa vụ được thực hiệngiữa cha me và con; giữa anh, chi, em với nhau; giữa ông bà nôi, ông bàngoại với chẩn; giữa cô, di, chú cậu, bác ruột và chấu ruột; giữa vo và

chéng theo quy dinh của Luật hôn nhân và gia đình ^

Cũng tương từ như nghĩa vụ nuôi dưỡng của cha mẹ déu với con chưathành niên, nghĩa vụ cắp dưỡng cũng không thể thay thé cập đưỡng bằng bắt

kỷ ngiĩa vụ nao khác vả nghĩa vụ cấp dưỡng không thể chuyển giao chongười khác Theo đó, ngiĩa vụ cấp dưỡng giữa cha mẹ với con được áp dung

"Hin ,Điều 107 Luật hôn nhên vi ga đê 2014

đổi với con chưa thành niên, con dé thanh niên nhưng khổng có khã năng laođông và không có tai sản dé tự nuôi mình Ngiĩa vu cấp dưỡng của cha mẹvới con chỉ phát sinh trong trường hợp con không sống chung với cha mehoặc con sống chung với cha mẹ nhưng cha mẹ lại vi phạm nghĩa vụ nuôidưỡng con.

Thứ năm, cha me có quyền quấn If tài sẵn riêng cũa con chưa thànhniên

Mỗi ca nhân déu có quyên quản lý khối tài sản của mình, và quyền naykhông ngoại trừ con chưa thành niên Tuy nhiên, do con chưa thành niền lànhững người chưa có đủ năng lực về mặt nhận thức để có thể quản lý, gìn giữ và định đoạt khối tai sản riêng của minh, Hau hết việc đính đoạt tài sẵn của con chưa thanh niên đều do cha mẹ của con thực hiện để có thé dam bao chăm sóc con tốt nhất Quyển này của cha mẹ được Luật hôn nhân và gia dink 2014 quy định cu thé tại Điều 76 như sau:

“1 Con từ đi 15 tỗi trõ lên có thé tự minh quấn I tài sẵn riêng hoặcnhờ cha me quân

2 Tài sản riêng của con đưới 15 tudi, con mắt năng iực hành vi dan sie

do cha mẹ quản If Cha mẹ có thé ty quyền cho người khác quân Ip tài sảnTiềng cũa con

3 Cha mẹ không quân Ij tài sẵn riêng của con trong trường hợp condang được người khác giám hộ theo quy dink của Bộ luật dân sự; ngườiTặng cho tài sẵn hoặc đỗ lại tài sẵn thừa kễ theo di chức cho người con đấchỉ đình người quân If tài sẵn đó

Theo nguyên tắc, cha mẹ có thể quản lý tài sản riêng của con chưathành niên hoặc là nhờ người khác quan lý tải sản riêng của con chưa thành.niên nhằm mục đích bao dim tốt các quyển vả lợi ích của con, cũng như để tạo điểu kiên cho con được phát triển một cách tốt nhất và bình thường nhất.

Nguyên tắc nay được áp dụng đổi với trường hợp con chưa di 15 tuổi hoặccon đã thành niên nhưng mắt năng lực hành vi dén sự vì những người nảykhông có đủ khả năng dé quản ly, giữ gìn, định đoạt khối tai sin của riêng, minh phục vụ cho các nhu câu của bản thân nên rất cẩn đến sự quản lý củacha, me.

"Như đã nói, việc quản lý tai sẵn riêng của con la nhằm mục đích bão dam các quyển vả loi ich của con, cũng như dim bão các nhu câu thiết yếu của con chưa thanh niên, việc cha me quản lý tải sản của con có thể dẫn đến việc sử dung khối tai sản đó sai mục dich Để đảm bảo khỏi tai sản riêng đó.được sử dụng đúng mục đích, Luật hôn nhân và gia đính 2014 cũng đưa rahạn chế trong quyền của cha mẹ trong việc quan lý tài sẵn riêng của con nhưsau: "Cha me không quấn I tài sản riêng của cơn chưa thành niên trongtrường hop con dang được người khác giãm hộ, người tặng cho tài sẵn hoặcngười đỗ lại tài sản thừa Ré theo đi chúc cho con chưa fhành niền đã chiđịnh người khắc quân If tài sẵn

Nhu vậy, đổi với trường hop ma con chưa thành niên đã có người khácgiám hô không phải là cha mẹ thi người giám hồ đó là người quản lý tải sảnriêng của con chưa thành niên, còn đổi với trường hop tải sản riếng của con.chưa thành niên có được từ việc tăng cho tai sản hoặc được hướng từ việcthửa kế ma những người nay đã chỉ định một người thứ ba quan lý tai sản đóthi người đó sẽ là người quan lý khối tai sin riêng của con chưa thành niên'Ngoải việc quan lý, giữ gin khối tai sin riêng của con chưa thánh niềnthì cha mẹ hoặc những người đang quản lý khối tài sản của con cũng cóquyên định đoạt khối tài sẵn đỏ theo guy đinh của Luật hon nhân và giađinh 2014

“1 Trường hop cha me hoặc người giảm hộ quân If tài sẵn riềng củacon đưới 15 tudi thì có quyền định đoạt tài sẵn đó vì lợi ich của con, néu con

đi từ 9 trôi trở ién thi phải xem xét nguyén vong của con.

2 Con từ đủ 15 tudi đến dưới 18 tuổi có quyền đmh đoạt tài sản riêng, trừ trường hop tài sẵn là bắt động sẵn, đồng sẵn có đăng lj quyên số hit, quyền sử dung hoặc dimg tài sản đỗ kinh doanh thì phải có sự đồng ý bằngvăn bẩn cũa cha me hoặc người giám hộ

3 Trong trường hop con đã thành niên mắt năng lực hành vi đân sự thì

việc đinh đoạt tài sản của con do người giám hộ thực hiên "®

Mục dich của việc cha me quản lý, giữ gin, hay định đoạt khối tài sảntiêng của con chưa thánh niên đều là vi lợi ich của con, đâm bao cho con cómột cuộc sống day đủ các điêu kiện vé vật chất va tinh than để con phát triển tốt nhất, Cha me hoặc người giảm hộ thực hiện có thể thực hiên việc đính đoạt tai sin riêng của con đối với con đưới 15 tuổi để đáp ứng va đâm bảo.các diéu kiện vẻ vật chất va tinh thân của con chưa thành niên Tuy nhiên,

Vide cha me quan ly và định đoạt tai sản riêng của con chưa thành niên được

em là một quyền của cha me được pháp luật quy định kèm theo đó fa trách.nhiệm, nghĩa vụ của cha mekhi quản lý khối tai sản đó chính la việc cha mephải có nghĩa vu bảo quản, giữ gìn khôi tai sẵn của con, chỉ được sử dungvới mục đích đâm bão quyên va lợi ích hợp pháp của con chưa thành niên vàđầm bảo khối tai sản đó không bị xâm pham béi người khác lam ảnh hưỡngđến quyên va lợi ích cia con

LÊ Đin7T Luật hên hân và ga đồn năm 2014

Việc thực hiến quyển của cha, me được xác định va thực hiện duatrên nguyên tắc binh đẳng, không có sự phân biệt giữa các con đủ là ở bất

kỹ cơ sở nao về tuổi, giới tính hay phân biệt giữa con nuôi với con dé, con trong giá thú với con ngoài giá thú Cha, mẹ có thể củng nhau thực hiện cácquyển đổi với con chưa thành niền hoặc tu minh thực hiện các quyên đốvới con chưa thành niên nhưng vẫn phải đêm bao quyển và lợi ích hợppháp của con chưa thành niền

1.1.2 Han chế quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên

1121 Khải niêm “hạn chế quyền của cha, me đối với con chưaThành niễn

Trong cuộc sống, việc cha, mẹ quan tâm, yêu thương, chấm sóc con cái1a điều tat yêu va chúng ta dé dáng nhân thấy trong đời sống hang ngày Tuy nhiên, vẫn con có một số trường hợp cha, mẹ chưa thực sự quan tâm, yêu thương con ma thậm chi còn có những hảnh động lâm ảnh hưởng đến tínhthén, sức khỏe, thêm chi là tinh mạng cia con chưa thành niên Hiện nay,các vu bao hành tré em xảy ra ngày cảng nhiều mã thủ pham lại chính lả cha,

mẹ của trẻ khiển cho việc đưa ra các bién pháp để bão về quyển và lợi ich của con chưa thành niên là rat cân thiết Để đảm bảo các quyển lợi của conchưa thánh niền, phép luật cũng có quy định về các biện pháp xử lý các hànhđông vi pham của cha, me ma những hành động này gây ảnh hưỡng dén tínhmạng, sức khöe va tinh thân cia con chưa thánh niên Điện pháp hạn chếquyền của cha, me của con chưa thành niên được coi là một chế tai dé giảmthiểu sự vi phạm của cha, mẹ xâm phạm đến quyên lợi của con.

Việc hạn chế quyên của cha, mẹ đối với con chưa thanh niên có thé la việc hạn chế mốt, một số hoặc cũng có thể hạn ché tắt cã các quyền cũa cha,

mẹ đã được pháp luật quy định đối với con chưa thành niên trong mộtkhoảng thời gian nhất định nếu những hành vi của cha, mẹ xâm phạm ảnh

hưởng đến các quyển loi va xêm phạm đến sức khöe tính mang cia con chưathành niên.

Pháp luật của các quốc gia trên thể giới déu quan tâm đền van dé bảo vềcác quyền va lợi ích của trẻ em, và trong đó Viết Nam cũng dé ra các quy.định để bảo vệ các quyển và lợi ích của con chưa thành niên tại Điều 85, Điều 86, và Diéu 87 của Luật Hôn nhân va gia đình năm 2014 vẻ việc hạn.chế quyên của cha, mẹ đối với con chưa thánh niên cũng như hậu quả pháp

lý của việc han chế

"Thuật ngữ “hạn chế" được hiểu như sau: “Han chế quy

với con chưa thành niên được cot là sư giới han cũa pháp luật nhằm khong

có quyên yêu thương, chăm sóc, nuôi dưỡng con cái, (ii) Cha, me 1a tắmgương sáng cho con noi theo và có trách nhiệm giáo dục nuôi đưỡng con trathành người có ích cho xã hội

Trong quả trình chăm sóc, nuôi dưỡng, trông nom con chưa thành niênnéu cha, me có những hành vi dinh đập, không chăm sóc, b6 mặc con tự

‘minh chăm lo cho cuộc sông hay có những hảnh vi, cảch ứng xử va lỗi sốngkhông lành manh ảnh hưởng dén quá trình phat triển va hình thành nhâncách của con chưa thành niên thì cha, mẹ sẽ bị hạn chế các quyển đổi với

° mo Tản hậthoc

con chưa thảnh niên thông qua quyết định han chế quyén của cha, me đốivới con thành niên của Téa án Trong quyết đính han chế quyển, cha, mekhông được thực hiện một số hảnh vi sau: Không được quản lý tài sin riêngcủa con, Cha, mẹ không được giáo dục, nuôi dưỡng, chăm sóc con chưathành niền, Không được làm đại dién cho con chưa thénh niên Việc hạn chếquyển của cha, mẹ đối với con chưa thành niên được Tòa án hạn chế trongmột khoảng thời gian nhất đính Đây được xem như thai độ của Nha nướcđổi với việc bảo vệ các quyên và lợi ích hop pháp của con chưa thành niênthông qua các quy định tại Luật Hôn nhân và gia đính.

Thứ hai, hạn ché quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên được cot là biện pháp dé bảo vệ quyền lợi của con chưa thành niên

Con chưa thanh niên 1a những người đang trong đô tuổi phát triển cả vềmặt nhận thức, sức khöe và quá trình hình thành nhân cách nên cẩn đượcsông trong môi trường lành manh, an toản với đây đủ tình yêu, sự cham soccủa cha, me dành cho con chưa thảnh niên Nhưng nếu trong trường hợpcha, me chấm sóc, nuôi dưỡng va giáo dục không làm tròn trách nhiệm củaminh ma còn có những hành vi gây ảnh hưởng đến sức khỏe của con hoặckhông dam bao được các quyên lợi của con thi việc pháp luật và Tòa án cóthể ra quyết định han chế quyển của cha, me đối với con chưa thành niên lảviệc làm cẩn thiết

Toa án thực hiện viếc han chế quyền của cha, mẹ đẳng nghĩa với việc góp phan ngăn chăn va làm giảm các hành vi vi phạm gây ảnh hưởng đến con chưa thanh niên cả về mặt tinh than lẫn sự phát triển của con chưa thành niên Một người con muốn phát triển bình thường thì can được sống.trong một môi trường tràn đây sự yêu thương, chăm sóc của cha, me, sựchia sẽ của cha, mẹ cùng với những điều kiện vật chất ma cha, me danh cho con chưa thành miên, như vậy con mới có sự phát triển tốt nhất Việc han

chế quyền của cha, mẹ đối với con chưa thảnh niên lả biện pháp lam giảm.hành vi vi phạm của cha, mẹ đối với con chưa thảnh niên thì vẫn dé ápdung chế tai hạn chế nay trong thời gian bao lâu cũng nên xem xét để việc hạn chế quyền của cha, mẹ không gây ảnh hưởng đổi với quyển và lợi íchcủa con chưa thành niên

Thứ ba han chế quyền của cha, mẹ đỗi với con chưa thành niền không làm thay đổi hay chấm đứt mỗi quan hé gifta cha, me với con chưa thành niềnViệc hạn chế quyển của cha, mẹ đổi với con chưa thành niên chỉ đơn.thuần là một biện pháp nhằm ngăn chăn các hành vi gây ảnh hưởng đếnquyển lợi của con chưa thành niên Nói cách khác, khi Tòa án ra quyết địnhhan chế quyển của cha, me chỉ đơn thuẫn là han chế, giới hạn các quyển ma cha, mẹ có thể thực hiện đồi với con chưa thành niên.

Một quyết định hạn chế được đưa ra va có hiệu lực đồng nghĩa với việc.cha, me sẽ bị hạn chế một quyển hoặc một số quyển hoặc toàn bộ các quyền

mà pháp luật đã quy đính cho cha, me thực hiện đổi với con chưa thành niênCac quyên cha, mẹ có thể bi hạn chế bao gồm các quyền đã được quy định.tại Luật Hôn nhân và gia định năm 2014 bao gồm: Quyển trồng nom, chăm.sóc, nuôi dưỡng con chưa thành niên; Quyền giáo dục con chưa thảnh nién,Quyén đại diện theo pháp luật cia con chưa thảnh niên, Quyển quản lý taisản riêng của con chưa thảnh niên Đây là những quyển cơ bản mà cha, mẹ

có quyển và nghĩa vụ được thực hiện đổi với con chưa thành niên nhằm mucđích để con có môi trường sống tốt cho sự phát triển nên việc hạn chế quyền.của cha, mẹ đổi với con chưa thành niên được áp dung trong một khoảngthời gian nhất định sẽ tránh ảnh hưởng tới quyển va ngiữa vu của con chưathành niên Việc áp dụng việc hạn chế còn căn cứ vào mức độ nghiêm trongcủa các hành vi và các hành vi mà cha, mẹ đã gây ra cho con có nên đượctiếp tuc không Tuy nhiên, đổi với con chưa thảnh niền khi vẫn còn phụ.

thuộc vao cha, me thì việc cha, mẹ không thể thực hiện các quyền đã được quy định đối với con chưa thánh niên sẽ ảnh hưởng rat lớn đến quyển lợi của con cũng như sự phát triển của con chưa thénh niên nến Tòa án sẽ không hanchế quyên của cha, me trong thời gian là mãi mãi.

Đông thời, trong trường hợp cha, mẹ bi hạn chế quyển đổi với con chưa thành niên nhưng môi quan hệ giữa cha, mẹ với con chưa thanh niên vẫn còn tôn tại Day lả mỗi quan hệ thiêng liêng gắn liên với nhân thân của cả cha,

mẹ và con niên việc hạn chế quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên không phải lả cơ sở lam thay đổi, châm đứt mối quan hệ giữa cha, mẹ vả con.chưa thánh niên Mối quan hệ giữa cha, mẹ va con chỉ chấm dit trongtrường hợp một trong hai bên cha, mẹ hoặc con chết thì các quyền vả nghĩa

vụ mới chấm đứt cùng với mối quan hệ này Đối với trường hợp hạn chếquyển của cha, me đối với con chưa thành niên sau khi hết thời hạn hạn ché, cha, me lại tiép tục thực hiện lại những quyển va nghĩa vu mà cha, me đượcgiao theo quy định của Luật Hôn nhân va gia đính năm 2014

Như vậy, trong bai luận văn này em thừa nhân khái niệm "hạn chếquyển của cha, mẹ đổi với con chưa thành niên sau: “Han chế guyển củacha, mẹ đối với con chưa thành niên được xem nine một biện pháp ché tàiđược qp đinh tại Luật Hôn nhân và gia đình và được áp dung thông quaquyết anh của Tòa án hạn ché khi cha, mẹ có những hành vì xâm hat nghiêm trong dén quyén và lợi ich hợp pháp của con chưa thành niền Quyết dinh của Tòa án về hạn ché quyền của cha, mẹ đi với cơn chưa thành niên chỉ không cho cha, mẹ thực hiện một số quyền đốt với con chuea thành niên trong một Rhoảng thời gian nhất định chứ không phải là cơ sở đễ làm chẳm

“đứt mỗi quan hệ giữa cha, mẹ và con’

112.2 Ý nghĩa của việc hạn ché quyền của cha, mẹ đối với con chưa.Thành niên

chưa thảnh niến nói riêng trước những hành vi của cha, mẹ xâm pham.nghiêm trong đến quyên va lợi ich hop pháp của con, Hiện tai pháp luật củacác quốc gia quy đỉnh nhiễu biện pháp khác nhau bằng các biển pháp hình.

sự, ân sự nhưng hình thức xử lý năng nhất hiện nay được áp dung la tướctoàn bộ quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên Biển pháp nay khithực hiến là nhằm tách hoản toàn con chưa thành niên ra khối cha, mẹ vảcha, mẹ sẽ không được tiếp xúc với con, không được thực hiển việc nuôidưỡng chấm sóc, yêu thương con, con chưa thành nién không được sống,chung với cha, me trong một khoảng thời gian nhất định Ngoài ra, pháp luậtcòn quy định biên pháp han chế quyền của cha, me đối với con chưa thành.niên — biển pháp không tách hoàn toản con ra khôi cha, mẹ vả cha, međược tiếp xúc với con chưa thành niên, vẫn có thể sống cùng với con nhưng,cha, mẹ không được thực hiện một số quyển nhất đính đổi với con chưathánh niên

Pháp luật Việt Nam với truyén thống văn hóa phương động, truyền.thông của sự yêu thương, chăm sóc của cha, mẹ đổi với con Ia rat lớn và vôcùng thiêng liêng Quan niêm trung hiểu, gia trưởng tổn tại sâu trong tiémthức của người dan, cha, me luôn có quyén đổi với con cái, nhất là con chưathanh niên sông chung với ba mẹ Chính vi truyền thông đó, quan điểm của các nhà lam luật khi lập nên điều luật này với mong muốn coi hạn chế quyềncủa cha, mẹ đối với con chưa thành niên là một trong những biến pháp bão

vệ quyển lợi của con chưa thành nién nhưng chỉ hạn chế quyển của cha, me trong những trường hợp thật su cẩn thiết va mang tinh mềm dẻo, với mụcđích giảo dục là chủ yếu Khi hình thành quy định han chế quyển của cha,

mẹ đổi với con chưa thành niên trong Luật Hồn nhân và gia đình năm 2014thì quan điểm của các nha lâm luật là không tước toàn bộ quyền của cha, međổi với con chưa thành niên mã chỉ hạn chế một số quyển của cha, me đốivới con chưa thành niền trong một thời gian nhất định, thời gian kéo dai nhất 1a 5 năm Déi với truyền thống của Việt Nam, quan điểm tách con chưathành niền ra khối cha, me chi la một biến pháp cuối cùng và chỉ cén that sựcần thiết khi áp dung những biên pháp khác không đạt được hiệu qua thì mới

áp đụng để bão vệ quyền lợi của con chưa thành niên.

Việc để ra quy định han chế quyển của cha, me đổi với con chưa thành.triên nhằm ngăn chăn tinh trang lam quyển của cha, me đổi với con chưa thành.niên, giúp lêm giảm các vụ việc bao lực đổi với con với chưa thành niéa, đảm

‘bao các điều kiện tốt nhất cho sự phát triển của con chưa thanh niên.

Thực thi có hiệu quả các quy định vẻ hạn chế quyên của cha, mẹ đổi con chưa thành niền được xem như một biện phép răn de va 18 hồi chuông cảnh tinh đến cha, me khác cần quan tâm đến con của mình va thực hiệnđúng những quyền năng mã pháp luật đã trao Ngoài ra, việc thực hiện tốtcác quy định về hạn chế quyền của cha, mẹ đối với xã hội có ÿ nghĩa to lớn

là sự chung tay từ công đỏng để trẻ em được sống vui vẻ, trở thành những, mẫm non tương lai của đất nước giup xây dung và phát triển đất nước.

1.2 Quy định của pháp luật về hạn chế quyền của cha, me đối với con

chưa thành niên

Các quy định vẻ han chế quyển của cha, me đối với con chưa thành.niên hiện nay được quy định rất nhiễu trong các văn bản pháp luật của ViệtNam, đặc biết là trong Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 Pháp luật ViệtNam quy định chỉ tiết, cụ thể vẻ căn cứ hạn chế quyên của cha, mẹ đổi vớicon chưa thảnh ni , thủ tục yêu cau việc hạn chế quyền của cha, mẹ đổi với.

con chưa thành niên và hậu quả pháp lý của việc han chế quyển cia cha, međôi với con chưa thảnh niên.

1.2.1 Căn cử hạn chế quyền của cha, me đổi với cơn chưa thảnh niênTheo quy định tai Diéu 85 Luật Hôn nhân va gia đính năm 2014 quy.định vẻ các căn cứ hạn chế quyển của cha mẹ đổi với con chưa thành nién:

Bi két án về một trong các tôi phạm xâm phạm tính mạng, site kde, danh

“đục nhân phẩm của con với lỗi cỗ ý hoặc có hành vi vì phạm nghiêm trongnghĩa vụ trông nom môi dưỡng chăm sóc, giáo đục con; Phá tán tài sản củacon: Có lỗi sống đồi truy: Xia gine, áp buộc con làm những việc trái với phápTiật, trải với dao đức xã hội ” Theo quy định tai Điều 85, có thể thấy Toa án

ra quyết định hạn chế quyển cia cha, me đối với con chưa thành niên dưa trên.những căn cử sau:

12.11 Cha me bi két ám về một trong các tôi phạm xâm phạm tính mạng sức khỏe, danh de nhân phẩm của con với lỗi cổ ý:

Mỗi cá nhân Khi sinh ra đêu có quyền đối với sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của minh, được Nha nước vả các cơ quan có thẩm quyền bao vệ thông.qua các quy đính của pháp lật Ngoài ra, các cả nhân cũng cân phải tôn trongdanh dự, nhân phẩm, tính mang vả sức khöe của các cá nhân khác Tuy nhiên, trong các năm gan đây xuất hiện rất nhiều vụ việc thực tế ma cha, me la những chủ thể có hảnh vi sâm phạm đến tỉnh mạng, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm của con chưa thanh niên vẻ thậm chí đã có những trường hợp cha

‘me bi truy cứu trách nhiệm hình sư

Cha, mẹ cổ ¥ sâm phạm sức khỏe của con chưa thành nién là nhữnghành vi cổ ÿ bằng hành động hoặc không hảnh đông nhưng sâm phạm tớiquyền bao về sức khöe của con chưa thành niên Những hành vi cha, mẹ cổ ý xâm phạm đến sức khöe của con chưa thảnh niên có thể la han ha, ngược

đấi, đánh đập hoặc thực hiện mét sé hanh vi khác gây tin hai đến sức khöe của con chưa thành niên Những hanh vi xâm hại nay của cha me có thé cầu thành những tội sau: Tôi cô ý gây thương tích cho người khác hoặc gây tincho sức khöe của người khác @iéu 134), Tội hành ha người khác (Điểu 140),Cha, mẹ cổ ý xâm phạm danh dự, nhân phẩm đối với con chưa thanh niên lả hành vi cổ ý sâm phạm tới quyển được tôn trọng về danh dự, nhân phẩm của con chưa thành niên Những hanh vi gây tin hại đến danh dự, nhân phẩm của con chưa thành niến bao gồm Lăng mạ, chủi mắng, mat sát, làm.

"xấu hỗ con trước đám đông, trước bạn bè Theo quy định của Bồ luật hình sự năm 2015, sửa đổi bỏ sung năm 2017, hanh vi cha, mẹ cô ý xâm phạm đến danh dự, nhân phẩm đổi với con chưa thành niên cầu thành tội sau: Tôi hiếp dâm (Điều 141); Tội hiếp đâm người dưới 16 tuổi (Điển 142), Tôi cưỡng dâm (Điều 143), Tôi cưỡng dâm người từ di 13 tuổi đến đưới 16 tuổi (Điều 144), Tội sử dụng người đưới 16 tuổi vào muc đích khiêu dam (Điều 147), Tội mua

‘ban người dưới 16 tuổi (Điểu 151), Tội đánh tráo người dưới 1 tuổi (Điều 152); Tôi chiêm đoạt người đưới 16 tuổi @Điễu 153), Tôi làm nhục người khác(Điều 155)

'Việc cha, me xâm phạm đền tinh mang, sức khöe, danh dự va nhân phẩm của con chưa thanh niên, cha me có thé là người trực tiếp thực hiện hanh vi vi pham hoặc cha mẹ là đồng phạm và cho dù trực tiếp thực hiện hay cha mẹ lả đồng phạm thi cha, mẹ bị kết án về một trong các tội có ý xâm phạm đến sức khöe, danh dự, nhên phẩm đối với con chưa thanh niền sé kèm theo quyếtđịnh của Tòa án về hạn chế quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên.12.12 Cha mẹ có hành vi vi phạm nghiêm trong nghĩa vu trông nommôi dưỡng, chăm sóc, giáo duc con

Luật Hôn nhân va gia đính năm 2014 quy định vé quyền của cha mẹ đổivới con chưa thành niên bao gồm nghĩa vụ trồng nom, nuôi dưỡng, chăm sóc

vả giáo duc con chưa thánh niên Việc cha, mẹ không thực hiện nghĩa việctrồng nom, nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo duc con ảnh hưởng rất lớn đền quá trình phát triển của con chưa thanh niên nên khi cha, mẹ vi phạm nghiêm.trong nghĩa vụ này thì Luật Hôn nhân và gia định năm 2014 sét đây là mộtcăn cứ để Tòa an ra quyết định hạn chế quyền của người cha hoặc người mehoặc cả hai cha mẹ

Cha, me vi phạm nghiêm trong nghĩa vụ trông nom, cham sóc đối vớicon chưa thành niên là việc cha, mẹ không quan tâm đền con chưa thảnh niên,không thực hiện các biện pháp quản lý con cũng như không bão vệ con mộtcách tốt nhất, làm con chưa thành nién bi thiết hai vé sức khỏe, danh đự, nhân phẩm Một số hành vi của cha, mẹ được xem là một trong biểu hiểu của việccha, mẹ vi phạm nghĩa vụ trồng nom, chăm sóc con chưa thành niền như cha,

‘me bé rơi con chưa thảnh niên từ lo cho cuộc sống của minh; cha, me bat conlao động sớm dẫn dén con rơi vào tinh trang bị lam đụng va bi bóc lột sức lao đông, Cha, mẹ không quan tâm, chăm sóc con khiển con gặp nguy hiểm vakhiến con bi tai nan thương tích,

Cha, me vi phạm nghiêm trong nghĩa vụ nuôi đưỡng đổi với con chưathánh niên là trường hop cha, mẹ không cung cấp vat chat, không đăm ứng đủcác nhu cầu thiết yêu của cuộc sống cho con chưa thảnh niên Việc này gâyảnh hưỡng nghiêm trọng đến sức khöe, tính mang của con chưa thánh niên vảảnh hưởng đến sự phát triển của con chưa thành niên.

“Giáo dục" là tổng hợp các biến pháp được cha, me thực hiến nhằm hướng dẫn, chỉ day cho con những điều đúng đắn vé việc hình thành nhân.cách va hình thành tri thức ở con chưa thành niến Giáo dục con chưa thánhniền bao gồm việc giáo dục đạo đức, lựa chọn mỗi trường học tập tốt cho con

và hướng nghiệp cho con Việc cha me vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ giáođục con chưa thánh niên là việc cha, me không thực hiện nghĩa vụ giáo duc

đổi với con hoặc cha, me lam dung việc giáo duc con đã gây anh hưởng tới sựphat triển vẻ thé chat, tinh than, đạo đức của con chưa thành miễn Việc cha

‘me không có trách nhiệm giáo duc con chưa thành niền một cách cẩn thân sẽ

dn dén việc con có những hảnh vi gây hai cho chính bản thân, cho nhữngngười xung quanh va gây hại cho cả xã hội Việc cha, mẹ vi phạm nghiêm.trong nghĩa vụ giáo dục con được biểu hiện qua nhiều hình thức khác nhaunhư cha, me ép con theo học không xem xét đến khả năng, năng lực học tậpcủa con, khiến con bị đất năng tâm lý, áp lực dé năng khiến con có nhữnghhanh động dại dột như tự tử, bé nhả đi bụi, bị người sấu rũ ré lôi kéo lâm.những hành vi trai pháp luật Một sổ trường hợp cha, mẹ khi phát hiện conmắc lỗi hay con gặp khó khăn đã không tìm hiểu nguyên nhân một cách kĩcảng hay lắng nghe suy nghĩ của con, không cùng con tháo gỡ khó khăn malại dùng những lời lẽ cay nghiệt xúc pham con gây ảnh hưởng đến danh dự, nhân phẩm của con chưa thành niên Với xu thể phát triểu của nên kinh tế hiện nay, cha mẹ ban rộn với công việc làm ăn, suy ngiĩ cũng dân thay đổi, chi quan tâm đến việc cùng cấp đây đũ vat chất cho con là đã chuẩn bị đây dicuộc sống cho con mà không quan tâm việc giáo duc con, bö mặc con không,cho con tinh yêu thương từ cha, me khiến con cảm thay thiền thôn tinh cảm,

cô đơn trong chính gia đình của minh dan khiên cho con trở nên li lym, ngang, 'toướng, ngang bướng va gây anh hưởng đến mặt nhận thức của con khiến có

dễ gây ra những hành động vi pham phép luật, vi phạm đạo đức zã hội Cũng

có trường hop cha, mẹ ngăn căn, không cho con đến trường, ngăn căn quyểnhọc tập của con cho dù cha, me có đủ khả năng để con được cắp sách tớitrường Giáo duc lả mot van để trừu tượng, rất khó sắc định được sự vi pham.của cha me trong việc giáo duc con, đặc biệt là sự vi pham trong việc giáo duccon chưa thênh niên Điểu nay gây kho khăn không nhỏ cho các cơ quan có

thấm quyền và đặc biệt la Tòa án khó khăn trong việc xem đây 1a căn cứ để ra quyết định hạn chế quyền của cha mẹ đối với con chưa thảnh niên.

12.13 Cha me cô hành vi phá tán tài sẵn cũa con chuea thành niênMỗi cá nhân đều có quyển có tai sản riêng của bản thân và có quyền.quản lý khối tai sin đó, bao gồm cả con chưa thành niền Tuy nhiên, do conchưa thành niên chưa có đủ năng lực dé quan ly, giữ gin và định đoạt tài sintiêng của mình nên Luat Hôn nhân và gia đình năm 2014 đã quy định cha, me

có quyển quản lý khối tai sản riếng của con chưa thành niên, đặc biết là quản

lý tai sẵn riêng của con dưới 15 tuổi Trách nhiệm của cha, mẹ khi thực hiền.quyền quan lý tai sản riêng của con chưa thành niên đó là giữ gin, bão quảnkhông để cho khối tai săn bi mat mát, hư hại, giảm sút giá trị.

‘Hanh vi pha tán tải sản của cha, mẹ được hiểu là việc cha, mẹ cổ ý không bao quản, không giữ gìn khỏi tai sản của con một cách cân thần khiểncho khối mutai sin bi mắt mát, hư hồng, giảm sút giá trị, bị tiểu hao, Một sốtrường hợp cha, me sử dung tai sản của con vào những mục đích không phảimục đích vi lợi ích vả đáp ứng các nhu câu thiết yếu trong cuộc sống hang ngây của con như đánh bac, lô đẻ.; Hoặc đó là trường hợp cha, me bỏ mặc không cỏ biên pháp ngăn căn khí có người khác sâm phạm, chiếm đoạt tải sản riêng của con chưa thảnh niên khiến khôi tai sẵn bị hư hao, giảm gia trị.

Tuy nhiên hiện nay, vẫn chưa có cơ sở nào sắc định được mức độ phátán tải sản như thé nao của cha, me đổi với tải sản riêng của con mới đượcToa án xét la căn cứ để ra quyết định hạn ché quyên của cha, me doi với conchưa thành niên

12.14 Cha, mẹ có lỗi sống đồi trụy

Khoản 1 Điều 69 Luật Hôn nhân và gia đính năm 2014 quy định “Cha

én của con; chăm io việc hoc tập, giáo

‘me phải thương yêu con tôn trong ý

duc dé con phát triển lành mạnh về thé chất, trí tuệ, đạo đức, trở thành người con hiễu thảo cũa gia dink, công dân có ích cho xã hội

‘Theo đó, cha, mẹ có nghĩa vụ tạo ra một môi trường sông lành mạnh để con phát triển vé thể chat, tri tuệ, dao đức Cha, mẹ chính la những tam gương, sang day cho con những điêu hay, lẽ phải, cách sống đúng, phủ hop với phong,tục, truyền thống cia đất nước Việt Nam Cha, mẹ là người thấy đâu tiên daycon những kiến thức cơ bản trong cuộc sống, cách ứng xử và cách giãi quyếtnhững khó khăn trong cuộc sống, Cha, mẹ là tắm gương sang cho con học tép

vả noi theo và cha, me tao cho con một cuộc sống lành mạnh, để con phát triển về nhân cách và đạo đức Nêu cha, mẹ có lỗi sống đôi trụy ang nghĩa vớiviệc cha, mẹ không tạo được ra môi trường sông lảnh manh, gây ảnh hưởngđến sự phát triển bình thường của con cả về đạo đức va tinh thân Việc cha,

me có lối sông đôi truy gây ảnh hưởng lớn nhất đến việc chăm sóc, giáo duccon nên việc hạn chế quyển của cha, mẹ đối với con chưa thành niên là điềucần thiết trong trường hợp nay dé có thé đảm bảo sự phát triển bình thường,của con

'Việc xác định lôi đôi truy của cha, me la một van dé không đơn giản bởi

no liên quan đến van đề đạo đức Theo Từ điển tiếng Việt của Viên Ngôn ngữ.học giải thích “đôi tray” là “truy lạc và suy đổi” nhằm chỉ cha, me có lỗi sônglệch lạc, có những hảnh vi thiểu văn hóa, vi phạm dao đức xã hội, vi phạmpháp luật Một hành vi thiếu văn hóa, vi pham dao đức 2 hôi, vi pham phápluật của cha, me nếu được thực hiện lắp di lšp lại nhiều lẫn sé lâm ảnh hưỡng đến sự phát triển về mất tâm sinh lý, nhân cách của con Tuy có sư ảnh hưởng

có thé sắc định được chính xác để làm căn cử cho Tòa án ra quyết định han

chế quyền của cha, mẹ đổi với con chưa thênh niên thi cần có sự hướng

“Hành vi súi glue, ép buộc con chưa thành niên lâm những điều traipháp luật, trải đạo đức xã hội” bao gồm những hành vi sau của cha, me: (0) Du

đổ, lôi kéo con đi lang thang, (ii) Du dé, lừa dối, ép buộc con mua, bán, vận chuyển, tang trữ, sử dụng trái phép chất ma túy, (ii) Lôi kéo con đánh bạc, (iv) Du đỗ, lừa đối, dẫn đất, chứa chấp, ép buộc con hoạt động mai dâm; (v) Lợi dung, du dỗ, ép buộc con mua, bán, sử dụng văn hóa phẩm leích động baolực, đổi truy; (vi) Loi dung con vì mục đích trục lợi, (Vi) Xi giục con thùghét người giám hộ hoặc xâm phạm tính mang, thân thé, nhân phẩm, danh dựcủa người khác

Tinh trang người cha, người me vi lợi nhuận, vì mai mê lâm ăn mưu sinh

mà quên mắt trách nhiệm lâm cha, làm me của mình, không thực hiện việcbảo vệ con, không tao một môi trường sống an toan va không giáo dục contuân thũ pháp luật, ngược lai lại có hành vi xúi giuc, ép bude, lỗi kéo con thực.hiện hành vi vi phạm pháp luật Một khi thực hiện những hành vi nảy có thé gây ảnh hưởng đền tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm va ảnh hưởng đến tương lai của con Ngoài ra, còn một số hanh vi khác cũng được xem lahành vi xúi gluc, ép buốc con lâm những việc trái pháp luật, trải dao đức xãhội như cưỡng ép con phải kết hôn khi chưa tuổi, xúi giục con vi pham luật

giao thông, xủi giục con có hành vi hủy hoai tai sản của người khác, phá hoạicủa công,

1.2.2 Thủ tục giải quyết hạn chế quyền của cha, me đối với con chưa.thành niên

1.2.2.1 Thẫm quyền giải quyết hạn chỗ quyền của cha mẹ đốt với conchưa thành niên

Đôi với van dé thẩm quyền giải quyết van dé hạn chế quyền của cha, me đôi với con chưa thành niên, các quốc gia trên thé giới héu hết đều quy định thấm quyển ra quyết định hạn chế quyên cia cha, mẹ đổi với con chưa thantiền thuộc về Tòa án

Điểm b khoăn 1 Điểu 35 Bộ luật Tô tụng Dên sự năm 2015 (Bộ luật TTDS năm 2015) quy định, Tòa án nhân dân (TAND) cấp huyện có thẩm quyển giải quyết yêu câu hạn chế quyển của cha, me déi với con chưa thành niên Tòa Gia đình và Người chưa thành niên TAND cấp huyện có thẩm quyển giải quyết theo thủ tục sơ thẩm những vụ việc vẻ hôn nhân va gia đình thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân cấp huyện Tòa Gia đính va Người chưa thảnh niên TAND cấp tỉnh có thẩm quyên giải quyết theo thủ tục phúc thẩm.

vụ việc về hạn chế quyển của cha, me đổi với con chưa thành nién chưa cóhiệu lực pháp luật của TAND cấp huyện bi kháng cáo, kháng nghĩ

Téa án là cơ quan nhân danh nha nước, hoạt đồng dựa trên nguyên tắcdoco lập, tuên thi pháp luất, vé từ khách quan trong việc xem xét các chứng

cử, tài liệu chứng minh liên quan đến vụ việc hỗ trợ Tòa.

1.2.2.2 Người có quyền yêu cầu Tòa án hạn ché quyền của cha me đỗiVới con chưa thành niên

‘Toa án nhân dân cấp huyện tai nơi cha hoặc mẹ cư trú, lam việc có thể

tự ra quyết đính hạn chế quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên

hoặc theo yêu câu của những chủ thể được quy định tại điều 86 Luật Hénnhân va gia đính năm 2014

“1 Cha me, người giảm hộ của con chu thành niên theo quy định củapháp luật và tố tung dân sư: có quyền yêu cầu Tòa dn hạn chỗ quyền cia cha, mẹ đối với con chua thành niên,

2 Cả nhân, cơ quan tổ chức sam dy theo quy định của pháp luật và tổ tung dân sự có quyền yêu cầu Tòa an hạn chễ quyền của cha, mẹ đối với conchua thành niên,

a) Người thân thích

b) Cơ quan quấn if nhà nước về gia đình,

©) Cơ quan quấn i nhà nước về trễ em;

a) Hội liên hiệp pina nie

Theo quy định tại Điều 86 Luật HNGĐ năm 2014 vẻ những người cóquyển yêu câu Tòa án ra quyết định hạn chế quyên của cha, mẹ đối với conchưa thành niền bao gém: (1) Cha, me của con chưa thành niên, (2) Ngườigiám hộ của con chưa thảnh niên, (3) Người thân thích của con chưa thảnhniên; (4) Cơ quan quản lý nha nước vẻ gia đính, (5) Co quan quản lý nhanước về trẻ em; (6) Hội liên hiệp phụ nữ.

- Cha, me, của con chưa thành niên

Cha, mẹ là những sinh ra vả nuôi dưỡng con chưa thành niên trưởngthánh, nên xét về góc độ pháp luật “Cha me là những người đại diện theo_pháp luật của con chưa thành niền “5 Với tu cach là người đại diện của conchưa thành niền, cha mẹ có quyển thay mất con thực hiện những giao dichdân sự đáp ứng các nhu cấu thiết yêu của con chưa thành niên va bao vệquyển lợi của con không bị sâm phạm Nêu con chưa thành niến bị xêmpham dén sức khỏe, tính mang, danh dự, nhân phẩm bởi người cha hoặc

“Đền 7ã Lut bên nhận và ga dh 2014, Rlwin 1, Điều 36 Bộ bit din ay2015

người mẹ thi mẹ hoặc cha với tư cảch la người đại diện theo pháp luật củacon chưa thành niên chính lá chủ thể đâu tiên có quyển và có trách nhiệm yêu cầu Tòa án ra quyết định hạn chế quyển của người cha hoặc người mẹ

có hành vi vi phạm ảnh hưởng đến sức khỏe, tinh mang, danh dự, nhânphẩm của con chưa thảnh niên Cha me nuôi đưỡng, giáo dục con chưa thành.niên nên việc sống chung với con la điểu tất nhiên, moi cử chỉ hành đông,cần cuu lầu rằm ung lâm Kiểm suất cu Ga mẹ i8 cunc6 sự: dag,lớn vé mặt tinh than, sức khée hay chịu sự de doa từ cha hoặc me thì ngườicon sé dé dang nhận thay và biết được mức tén thương đến đâu Để dim bảo.các quyển lợi của con chưa thành niền thi cha hoặc me là những người trựctiếp quyền hạn của minh đó lả yêu cầu Tòa án hạn chế quyển của người me hoặc người cha có hành vi sâm phạm đến con chưa thành niên Đây vừađược xem là quyển của cha me những cũng Ia trách nhiệm mà cha mẹ cầnlâm trong qua trình trông nom, chăm sóc, nuôi dưỡng con chưa thành niên,

để con phát triển tốt nhất

~ Người giám hộ của con chưa thành niên”

Luật hôn nhân va gia đình 2014 đã có những quy định mới đó là bỗ sung thêm “người giám hộ cũa con chuea thành niên cling là người có quyền yêu cầu Tòa ám han chế quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niễn

‘Theo pháp luật tổ tung dân su, người giám hô của người chưa thành niên baogém Người giám hô đương nhiên của người chưa thênh niên, va Ngườigiám hộ do Ủy ban nhân dân cấp sã hoặc Tòa án chỉ định.

+ Người giám hô đương nhiên của người chưa thành niên

Bit cấp về nm cd Quần củ đủ me đố vối cơn đưa thin an:

"REBS/APtn+tupdtsoth vlbtivsthtap- Sơ bú: cape han chí goy cục chế tp đo ve cơn “hp aha

Người giám hộ đương nhiên của người chưa thanh nién được quy địnhtai Điều 52 Bo luật dân sự 2015:

“Người gidm hộ đương nhiên của người chưa thành miền được xácđmh theo thứ tee san đậy

1 Anh ruột là anh cả hoặc chi ruột là chi cả là người giảm hộ; nếu anh

cả hoặc chi cả không có dit điều kiên làm người giám hộ thi anh ruột hoặc cht rust tiếp theo là người giảm hô, trừ trường hop có théa tuân anh ruộtToặc chi ruột khác làm người giám hộ

2 Trường hợp không có người giám hộ quy đinh tại Khoản 1 Điu nàythi ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại là người giảm hộ hoặc những ngườinày thôa thuận cử một hoặc một số người trong số họ làm người giám hô,

3 Trường hợp không cô người giảm hô quy din tại khoản 1 và khoản

1 Điều này thi bác ruột, chủ ruột, câu rust, cô ruột hoặc đi ruột là ngườigiảm lộ

Theo quy định tại Bộ luật dan sự 2015, những người được xác định làngười giám hô đương nhiên của người chưa thénh niên bao gồm (i) Anh,chỉ ruột của người chưa thành niên, (ii) Ông nội, bả nội, ông ngoại, ba ngoạicủa người chưa thành niên; (ii) Bac ruột, chú ruột, câu ruột, cổ ruột hoặc diuột của người chưa thánh niên

Nguyên tắc xác định được thực hiện theo thứ tự như sau:

(Ð Người được sác định đâu tiên là người giám hộ là anh cã hoặc chi cảcủa người được giám hộ, trong trường hợp anh cả hoặc chi cả không đủ điềukiên để trở thành người giém hồ thì anh ruột hoặc chị ruột tiếp theo lâm người giám giám hô trừ trường hợp có thỏa thuận để anh ruột hoặc chi ruộtkhác lâm người giám hô

(đi) Nẫu trong trường hợp không có người giám hộ 1a anh ruột hoặc chỉruột của người chưa thành niên thi ông nội, ba nội, ông ngoai, ba ngoại lả

người giám hộ hoặc những người nay tự thỏa thuận với nhau cử một ngườihoặc mét số người lam người giảm hô.

(ii) Nếu trong trương hợp không co người giám hộ lả anh ruột, chimuột, ông ba nội, ông bả ngoại của người chưa thành niên thi bác ruột, chú.muột, câu ruột, cổ ruột hoặc di ruột của người chưa thành niền sé làm ngườigiám hộ

+ Người giám hộ do Ủy ban nhân dân cấp xã cử hoặc do Tòa án chỉđịnh

'Việc cử người giảm hô được pháp luật tổ tung dan sự quy định tại Điều,

54 Bộ luật dan sự 2015 và do Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc do Téa án cit taytừng trường hợp,

'Việc cử người giám hộ cho người chưa thành niên do Uy ban nhân dâncấp x thực hiện được áp dung trong các trưởng hợp sau:

@ Người chưa thành niên không có cha hoặc me,

(@ Người chưa thảnh niên có cha hoặc me nhưng cha hoặc mẹ mắtnăng lực hành vi dân sự, cha hoặc me có khó khăn trong nhận thức, làm chủ.hành vi, cha hoặc me bị hạn chế năng lực hảnh vi dân sự, cha hoặc mekhông có diéu kiến chăm sóc, giáo dục con

Đổ tạo diéu kiện cho quyển lợi của người được giám hô được đảm bảo tốt nhất thi việc cử người giám hộ cho người chưa thanh niên phải do Uyban nhân dân cấp 2 tại noi c trú của người chưa thánh niên thực hiên vìđây là cơ quan tại địa phương có thể nắm rõ nhất tỉnh hình của người chưa thảnh niên để có thé cử người phủ hợp.

Còn đổi với trường hợp người giám hô do Tòa án chỉ định chỉ được ápdụng trong trường hợp sảy ra tranh chap giữa những người giảm hộ hoặc có

sử tranh chấp trong việc cử người giám hộ thi Tòa án mới thực hiên việc citngười giám hô dé đâm bao quyền lợi của người được giám hộ