Luận văn thạc sĩ Luật học: Pháp luật về bảo hiểm hưu trí bắt buộc và thực tiễn áp dụng tại tỉnh Sơn La

Loại hình bảo h "này có tinh chất bit buộc áp đọng ôi tượng làvới một người lao động và người sử ding lao động Những đổi tượng này đù muôn hey Xhông muôn cũng bit buộc phãi tham gia BHXH

Tôi xin cam đoạn đập là công trình nghiên cửu Koa học độc lập của riêng tôi

Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bé trong bat3ÿ công trình nào khác Các số liêu trong luân văn là trung thực, cónguôn gốc rố rằng được trích dẫn ding theo qny dinh

Tôi xin chịu trách nhiệm về tinh chỉnh xác và trung thực của

in văn này.

Tac giả luận van

ĐINH THIHA

TT | Sốhiện Tên Bảng biểu, sơ đồ Trang

¡_ [BRETT [Biển eh về độ Tuổi được hướng lương hư |

suy giảm chức năng lao động .

Bang 1.2 | Tỷ lệ điểu chỉnh lương hưu tương ứng với thot

2 gian đóng BHXH thời điểm bắt dau hưởng lương | 23

hưu.

Đôi tương tham gia BHAT bất buộc tại Son La

3 |Băng2l 41

(năm 2016 - 2019)

4 | Băng 22 |Chí trả BHHT bất buộc tại Sơn La 4

Đôi tượng hướng chế độ hưu trí bất buộc tại Tình,

016-2019)

M6 BẦU 1Chương 1 MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO HIỂM HƯU TRI BAT BUÔC

VA NỘI DUNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VIET NAM HIEN HANH VỀ BẢO.HIẾM HƯU TRÍ BÁT BUỘC 9

11 Một số vin để lý luân v bão hiểm ine bí bit buộc 91.11 Khải mm bảo hiễn hai bí bắt de 91.1.2 Đặc điẫn bảo hiểm hư trí bắt buộc 101.13 Ta tò cũa báo Tai hunt bắt buậc 12

11.4 Củc nguyễn tắc co bản của bảo hiễm hưu trí bắt buậc 1 1.2 Nội đang quy định pháp luật Việt Nam hiện hành về bão hiểm hơu trí

bit bude 171.2.1 Bi tương than gia bio im hunt bắt bude 17

1.34 Quỹ chủ rd bdo hiễm luat ti bắt buộc 301.35 Kiely vi pham php luật về báo hud lan ti bắt buộc 2 Tiểu kết Choong 34Chương 2 THỰC TIẾN THUC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM HƯU TRÍBAT BUÔC TẠI TĨNH SON LA 352.1 Ka quất tinh bình lánh xã hội và bảo hiểm xi tinh Sơn La 32.1.1 Khải quát tình hành lanh xã hột tình Sơn La 353.13 hải quit về bảo hiển vã hội tinh Som La 36

22 Thục trang thục hiện pháp uật về bio hiểm hơu tr bắt bude tạ tinh Sơn La 392.2.1 Những kết quả dat được trong vide thực hiện pháp luật bdo hiỗm lun tíbắt bude tai tinh Sơn La 39

Tiêu kết Chương 2 3sChương 3.MOT SỐ GIẢI PHAP NHẰM HOÀN THIÊN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG.CAO HIỆU QUÁ THỰC HIEN PHÁP LUẬT BẢO HIẾM HƯU TRÍ BAT BUỘCTAI TINH SON LA 563.1 Hoàn thiện pháp luật vé báo hiểm hưu trí bắt bude 564.1.1 Yêu cân hoàn thiên pháp hut vé bdo liễu luatrí bắt bude $53.12 Mét sổ giải pháp nhầm hoàn thân qu doh pháp luật về bác hỗn luaitrí bắt bude s

32 Giải pháp nhằm năng cao hiệu quả thục hiện quy đính pháp luật về bảo hiém

ưu tí bất buộc tạ tinh Sơn La 63 Tiểu lết Chương 3 6s KÉT LUẬN 67DANH MỤC TAI LIEU THAM KHAO

Đi với mốt con nguời, đầu liận tên quyết để sinh tần đó là phi dim bảo

shu cầu thiết yêu oie bản thân là ăn ở, mắc ĐỂ có được những điều đỏ thi bản

thin mối cơn nguời phải leo đông lao động để làm ra của cải vật chất nhằm đáp

ng cho những nhu cầu thất yêu nay Tuy nhiễn, súc khô: cũa com người khônghii lá mãi mai, Đn một đồ tui nhất dink, súc Khe của con người yêu đi và họXhông còn sức kde để tham gia quan hệ lao đồng nữa Trong những trường hợp đồcác nis cầu thiết yÊu cin con nguời không vi thể ma mất di Do đó để tén tú, cơn

"nghi nổi riêng và xã hồi loài nguội nối chung phải tim ra và thực Ế đã tìm ra nhiều

cách giải quyết khác nhau nhầm khắc phục những ri ro, bất hạnh giảm bt kho

khăn cho bản thân và gia inh khi chính mink rơi vào các trường hop ri ro đó

“Thục té cho thấy, bằng những cách khác nhao con người đã te khắc phục hy

"mình de liệu rồi ro và du ra các biên pháp phòng trừ như thông qua hình thức cr tof theo phoơng ngôn "tích cốc phòng cơ tích y phòng hin” hay thông qua sơ san

sẻ, dim bọc, cưa mang lin nhau của mỗt người ao động trong công đồng với nhau

Co thể thấy, ban đầu chỉ là các phương án này thường mang tính cục bộ, thiên

hướng cá nhân hoặc giới han rong phạm vi những người thân quen với nhao, Tuy

nhiên, theo thôi gen, ý thúc đoợc tim quan trong của việc này, dẫn din sơ tươngtrợ được mỡ sng và phát hiển dưới nhiễu hình thức khác nhau nhưng chỉ đần khi

có mựre đời của bio hiểm xã hội (BHXH) với tơ cách la một thiết chế xã hộ, thtnhững khó khăn mới được giải quyết một cách én thoả và có hiệu quả nhất Đócông chính là cách giải quyất chung nhất cho xã hộ loài người trong quá tình pháttiễn Sự dứa số hy nói biểu hơn là “sự san sẽ, surchia nd rũ rở” của chính các

cá nhân trang xã hội với nhau

Bio hiém xã hối có thể được xem là một cính sich lớn của mỗt quốc gia

BHXH không chỉ thể hiện bản chất nhân vin stu sắc hing tới đời sing vật chất và

đời sing lào động của mất người lao động trong xã bội ma còn nhằm dim bio se nhất tiễn bn vũng của nguồn lục lao động qua mỗi thời kỹ phát tiễn của chính

nước Manh nha cia thất chế BHXH được thể hiện tei Sắc lệnh số 54/SL ngày

01/11/0945 của Chính phủ khi đã có những quy đính đâu tién về điều biện và mức lương hơu cia cổng chức khi hit tuổi lao động Tiếp đến là các Ngã định số

28/NĐ.CP ngày 27/12/1961 của Hội đẳng Chính phủ bạn hành đu lễ tam thời vé

các chỗ độ BHXH đối với công nhân viên chức Nhà nước Từ đó chính sich bảo

hiểm nói chung và BHHT nói riêng không ngừng được sửa đổi, bổ sung nhầm phù.hợp với tùng thời kỷ phát triển của đất nước Đặc biệt, ngày 29/06/2006, lân đầu

ên thất chế BHXH đã được quy định một cách cụ thể tei Luật BHXH năm 2006

co hiệu lục tingly 01/01/2007, diy được xem là cốt mắc quan trong vé việc hoàn thiên hành lang pháp lý chế độ BHXH nói chung và chế đồ BHHT nói ông,

Trãi qua một thôi gián dã thi bành và thục hiện trên thục tế, cũng với sơ ra

đời Luật BHXH năm 2014 hành lang pháp lý quy Ảnh vì BHXH và đặc tiệt là

BHET bit buộc đã có nhiều điểm hoàn thiện và tiền bộ Tuy nhiên, qua hơn 5 nămtiễn khai thực biện, một số nội dụng về BHXH nói chung và BHHT bắt bude nóising đã bộc lô không ít hạn chế và nay sinh nhiễu bất cập, đơn cổ như nh trangtrốn ding, nợ đọng BHXH hay việc thay đổi công thức tính lương hưu đố với lao

đồng nữ nghĩ hưutrong năm 2018 tao ra sơ sơ sánh giữa lao động nam và lao động

nỗ, hay việc điều chỉnh ting lương hưu qua các năm còn mang tính cto bing hay

nie lương hơu côa một số nhóm đối trong thấp hơn mức lương cơ sở hay đồ chẳnh,

lich gite mức lương hơu thấp nhất và cao nhất qué cao hay dự báo quỹ hưu trí và

quỹ từ tuất số nguy cơ mất căn đối đi bạn Trước những bắt cập và thách thúcTiện tủ, để hoàn thiện php luật về BHXH nó chung và chế độ BHET bit buộc nổi

riêng, Ding và nhà nước ta cén có những nhận dinh, đánh ga khách quan và toàn

cận và chế độ hưu tr ở nước ta hiện nay ĐỂ từ đó im ra được những dim bất cập,

than chế trong thục tin triển khai và đưa ra được những giải pháp gop phin hoàn, thiên chế độ BHHT

được những kết quả nhất định song cũng có những bất cập Số lượng người tham,

ga PHHT bắt buộc chưa nhiễu, vẫn con hiện tương nợ đọng BHXH .Chính vi vậy:tối chọn dé tải "Pháp lật vf báo hid lum trí bắt buộc và thực td áp đụng tai

tinh Sou La” làm đồ ti nghiễn cửa cần mảnh Với mong muốn nghin cứu các quy,

di pháp luật hiên hành về BHT bit buộc cing nh bản sát thực tấn thi hànhchế đồ BHHT bit buộc trên chính đa phương cia mình là tỉnh Sơn La để từ đô cóthể nhận định được nhiing bất cập, bạn chế trong quy din của phép luật hiện hành

vi BHHT bit bude và đơarụ được những giải pháp, giải pháp nhằm hoàn thiện quy

oh pháp luật về BHHT bit buộc cũng như năng cao hiệu quả thực hién các quy

a này rên thực tổ

2 Tinh hình nghiên cáu đề tài

Bio hiểm xã hột nói chung và BHHT bất buộc nei riêng là một trong nhữngvẫn để nhận được rất nhiễu my quan tim oie các nhà nghiên cứu Có thé kể dén một

sổ công tình nghiên cửu khoa học didn hình sau đây:

- Tễ đ tà khoa học

ĐỂ tả nghiên cứu khos học cấp Bộ “Đinh giá ba năm thực hiện Luật BHXE'

do Đố Thị Xuân Phương Pho Tổng gam đốc BHXH Việt Nam làm chủ nhiệm,

2006 và nâng cao hiệu qui áp dung thục hiện Luật BHXH trén thực

ĐỂ tải nghién cửu khoe học cấp Bộ “Kindo sát sự hà lòng ca người về lun:

đi với chính sách BHXH, BHTT ta một sổ tình thành phổ" do Pham Đình Thành, Viện khoa học BHXH ViétNam làm chủ nhiệm, năm 2011 Dé ta được nghiên cứu,

nhầm sắc đính được tâm tu, nguyên vong cũa người nghĩ hưu trên cơ sỡ đồ đánh

đầm bảo cho người vé hưu ngày cing có cuộc séng tốt hơn,

ĐỀ tit nghiên cửu khos hoc cấp Bộ “Thức trang và giá pháp phỏng chống

lam dog oust BHXH ° do Điều Bá Được - Trường bạn thục hiện chính sich BHXH Việt Nem lam chủ nhiệm, năm 2012 Nối dụng nghiên cứu của Dé tải đã đánh giá được thục trang công tác ổ chúc thục hiện chính cách BHXH hiện nay, từ đó đưa ra các giải pháp phòng chống lạm đụng quỹ BHXH nhằm năng cao hiệu quả công tic quản lý, tổ chức thực biện chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật,

ĐỂ tà nghiên cửu khoa học cập Ngành “Thực rang đi sống người nghĩ lanehing giã pháp vé cưng cắp các dich vụ xã hội nhằm cải thiện đời sẳng vất chấttinh than người nghĩ lun” do Pham Đình Thành, Viên khoa hoc BHXH Việt Namlâm chủ nhiễm, năm 2013 ĐỂ tủ đã hệ thống hóa những vin dé cơ bản về ngườicao tudi, người nghĩ hư và hộ thông cũng cấp dich vụ xã hội đối với người caotuổi người nghĩ hưu Lm rổ vi bí, vai trò cũng như nh câu dịch vụ côn người caotuổi Qua kết quả đều tra khảo rất đồ tai đã phân tích nhủ cầu của người cao tabi

vi việc làm, tha nhập, chim sóc nức khôz Từ đó để xuất các giã pháp nhầm hoàn,

thiên chính sich và phát iển các dich vụ xã hồi nhằm ei thiện đời sống cho người

nghĩ hưu ở Việt Nam;

ĐỒ tà nghiên cứu khoa học cấp Bộ "Chế độ lun tí, thiết theo gu dh của

uit BEX - Thực trang và giả pháp hoàn thiên" do Hoàng Thi Kim Dụng Pho Trưởng Ben thục hiện chỉnh sách BHXH, BHXH Việt Nam làm chỗ nhiệm năm

2014 Để tai đã chỉ ra nhống han chi, bất cp trong các quy định của pháp luật &

đô hơu tr, từ tuất Tờ đó phân ích nguyên nhân và để xì

thiên vi chính sich và tổ chúc học hiện chỗ độ hơu tí, tad

ĐỀ án cũi cach chính sich BHXH do Bộ LĐTBXH chit, phối hop với các

Bộ, ngành và các chuyên gia xây dụng tình Hội ngủ Trang ương7, khóa XI tháng S018 Đỗ án đã được Hội ng trung tương 7, khóa XI thông qua bing việc ban

hành Nghị quyết sổ 28-NQ/TW,

chủ yêu hệ thống và lim rõ các quy định của hệ thống ship ult BEOXH

- TẺ luôn vẫn và các bài tp chỉ

Công có nhiều luận văn, luận án nghiên cửu vé BHHT nh Luân vin Thác a

“BHRT ~ Thực trang và giã pháp” cin Nguyễn Lé Huyền, năm 2015; Luận vinthạc &: "Pháp luật về BEECH bắt bude và thực tẾn ht hành tạ tinh Cao Bằng" cũa

‘BHET Triệu Thi Mai Phương năm 2017, Dai học Luật Ha Nội; Luân vin thạc,

theo pháp luật BHXH Tit Nam từ thực tin thành pl

Thanh Bing Học viên Khoa học xã hội, năm 2017; Luận văn thạc Luật hoc - Hi

Thị Hiển, “Chế đố hunt theo Luật BEVYH năm 2014 6 Tiệt Nam luận may”, Hoe

viên Khoa học xã hội, năm 2018

là Nội” của Nguyễn Thị

Ngoài ra, còn cổ rit nhiễu bài viết đăng trin các tap chỉ khoa học pháp lý

chuyên ngành về nhing khía cạnh cũng như các vin dé có liên quan din chỗ đôBHXH nó chúng và BHHT bit buộc nói riêng phi kể din như “Giá pháp sina đổi

chế đồ lun tri trong Luật BHXH" của tac giã Bui Ngọc Thanh, tap chi Nghiên của

Tuật pháp, số 19, tháng 10/2013, hay “ Quyển An sinh xã hội trong việc bảo về fue

hp của người lao đồng thông qua BEEH 6 Tiét Nam” cia tác giã Trân Thị Thúy Lân, Tap chí Luật học, số 11, năm 2018

Mặc dia đã có nhiều công tình nghiên của về BHHT, nhưng chưa có công

tình nào nghiên của riêng về BHHT bắt buộc tử thực tiến thi hành tạ tỉnh Sơn La

nin diy vẫn a công tình nghiền cửu có tinh mới và cổ nghĩa cả về lý luận công

như thực tiến

3 Mục dich va nhiệm vụ nghiền cứu

* Mục dich nghiên cứu của luận văn

"Mi dich nghién cứu của luận văn là làm sing tố một số vẫn để lý luận về chế

46 BHHT bit buộc, đánh gi toàn diện thực trạng quý định pháp luật hiện hành về

BHHT bắt buộc và thục ấn thục hiện php uật về chỗ độ BHHT bit buộc rên đa

* Niện vụ nghiên cứu cũa lun văn

ĐỂ đạt được các mục dich nghiên cứu nâu trên, luận vấn phải thục hiện các nhiệm vụ nghiên cứu sau diy

= Liam sing tô một số vẫn đổ lý luận và BHHT bắt buộc,

- Phân tích nối dung quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành vé BHHT,

rất bude;

- Đánh giá thục trang thục hiện pháp luật về BHHT bắt bude te inh Sơn Lachỉ rõ những kết qué đạt được, những tén tei và nguyên nhân,

- Dé xuất những giả: pháp nhẫn hoàn thiên quy định pháp luật và nâng cao

liệu qua thục hiện pháp luật về BHHT bit buộc trong thục tiễn

4 Dai tượng và phạm vi nghiên cứu

* ĐẢi tương nghiên cim của để tài

Đi tượng nghiên cứu của dé tả là các quy định pháp luật hiện hành vé chế độBHET bit buộc ma cụ thể la Luật BHXH năm 2014 và các vin bản hướng dẫn thihành Luận vin công nghiên cửu thục tn thục hiện pháp luật BHHT bit buộc tại

finh Som La trong những năm gin diy, từ đó đưa ra những giả pháp nhằm hoàn

thiên quy định của pháp uit về BHHT bit buộc và một số giã pháp nhằm năng caoiệu qua thục hiện BHHT bit buộc trong the tấn

* Phạm vĩ ngân cin cũa để tin

Bio hiễn hưu trí bất bude là vẫn để rồng có thể nghiên cứu đuối nhiễu góc độXhác nha Trong luận vin này, tác gã nghiên cứu bảo hiểm hưu tí đưới góc độluật hoc ở các nội đang đổi ương tham gia chế độ hưông nguồn tài chính và xử lý

‘vi phạm trong lính vực BHHT bắt buộc Luân vin không nghiên cứu về giải quyếttranh chấp vé bio hiểm hưu tri bit buộc Bén cạnh đó luận vin cũng nghiên cứu về

thục tiẫn thực hiện tai tinh Son Le và đưa ra một số giất pháp hoàn thiện va nông, sao hiệu quả thục hiện pháp luật.

Pham vi về thời gian Luân văn nghién cửu thục tn thực hiện pháp luật về

BHET bắt bude tạ tinh Sơn La từ năm 2016 ~2019

5Ý nghia khoa hạc và thục tiễn của hận vin

* Ýngĩa khoa học cũa luận vn

Luận vin đã hệ thống hón và góp phần làm sing tô thêm một số vin để lý luận

vi BHHT bắt buộc, định giá một cách tương đối toàn dién thực trang pháp luật véBHET bit buộc đồng thời dua ca một sổ gi pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp

lit về BHHT bit buộc

* Ýngiãa thực tiến của luôn văn

Luận văn có thé lâm tải liệu tham khảo trong nghiên cứu và học tập của sink

vién, học viên chuyên ngành luật Ngoài ra, luân vin còn có thể cong cấp tiễn thie

cho các của bộ lam công tác lao động xã hôi nó chung những người lim công tắc BHXH nói êng giúp ho thực ti chính sách và pháp luật về BHHT hiệu quả

6.Phương pháp nghiên cứu

Luận vin đã sử dụng nhiễu phương pháp nghiên cứu khác nhau phủ hợp với

nổi dang của tùng vin đỀ Cụ thể

Chương 1: Tắc giã sử dang phương pháp phân th tổng họp và dinh giá cácvẫn dé và lý luân chế đô báo hiểm hơo tr bất bude Đồng thời cũng ti Chương 1Tác giãn đụng Phương pháp tổng hop, và phân tích để đánh giá thực trạng các quycảnh của pháp uật hiện bánh về chế đồ bão hiển hưu t bắt bude;

Chương 2: Tác giã sử dạng phương pháp phân tích, tổng hop, loge tin cơ

áo hiểm hơo trí bất bude tinh Sơn La để làm 18 thục

sở là các số liệu thực tổ ví

trang thực hiện pháp luật về bio hiển hươ trí bit buộc tei Son La trong những nămgin đây

Chương 3: Tác gia sở dụng phương php tổng họp, phân tích, logic và phân

tich tải xem xát, đảnh giá để xuất các giải phấp hoàn thiện pháp luật về bảo hiém

tn tr bất buds, các biện pháp nhền thục thi có hiệu quả quy đính pháp luật về chế

Ngoài ra Bé tai nghiên của còn áp đụng phoơng pháp luận của học thuyết Mắc ~Lénin và từ tring Hồ Chi Minh vé nhà nước và pháp luật, các quan điểm cia Đăng công sin Việt Nam, tu tring Hé Chí Minh về đường lỗi đổi mới, đổi mới sơ lãnh đạo của Đảng, cải cách từ phap vé bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp của cá

nhân, t8 chức trong điều kiên xây dụng nhà nước ghép quyên Việt Nam xã hội chỗ

DUNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIEN HANH VE BẢO HIEM

HƯU TRÍ BÁT BUỘCLAL Mat số vấn đề lý hận về bão hiểm hưu trí bắt buậc

111 Khai nig bảo hiễu lnm trí bắt buộc

Trong suốt cuộc đủ, có rất nhiễu trường hợp khó khăn, bit hạnh, rối ro xây ra

lâm cho cơn người bị giản, mất thụ nhập như ém đau, tú nạn, tuỗi giá, từ vongĐiều này khiển cho cho ho rơi vào finh trang giảm hoặc mất tha nhập trong khỉnhững nhụ cầu cập thit của cuộc sống vẫn cần được cùng cập Vi vấy, BHXH được

xe đời và phát tiễn nhằm khắc phục và chia sẽ những rồi ro

“Theo Từ dién tổng Việt, BHXH là ar bảo dim những quyén lợi vit chit cho

công nhân viên chúc khi không lim việc vi ém day sinh đã, gia yÊu tei nan laong! Còn theo Tổ chúc lao động quốc thi BHXH được hiểu là Sự bão vệ mã xế

hồi cũng cấp cho các thành viên của mình thông qua một lost các biện pháp cổng

công nhằm chống li những khó khăn về kinh i và xã hồi dẫn din việc aging hogiảm sit ding kể về thụ nhập gậy ra bối ốm dna thei sản tei nạn eo đông thất

"nghiệp, tin tật tuổi giá, và chit? Luật BHXH năm 2014 của Việt Nem thi quy dink

“BH là sic báo đâm thay thé hoặc bù đắp một phần tha nhập của người lao đồng

Ti họ bi giản hoặc mắt thu nhập đo ẫm đai thai sân trí nan lao động bệnh nghềnghiệp, hat hi: lao động hoặc chốt, trên cơ zở đồng vào quỹ PHLTH“ Như vậy, cóthể nhận thấy đặc diém chung nỗi bật của BHXH là mr bảo dim, thay thể hoặc bùiđắp một phân thu nhập đối với người lao động khi họ gập phã những rồi ro dẫn diniệc giim hoặc mất khả năng lao động

BHXH được thục hién dati hei hành thức: BHXH bit buộc và BHXH trnguyện Trong đó, BHXH bit buộc là loại hình BHXH do Nhà nước tổ chức mà

Viinnginnginec (2003), Tiến ống ức We Độ Nẵng 232.

‘Vin Thos học Tạo đồng vì 2 33 G019), “Bio km xã hội Ting chủng m sho bội cho mọi người

dàn) Bao tm tế Tô sách số Ld

Loại hình bảo h "này có tinh chất bit buộc áp đọng ôi tượng làvới một người lao động và người sử ding lao động Những đổi tượng này đù muôn hey Xhông muôn cũng bit buộc phãi tham gia BHXH, có trich nhiệm đông góp vào quỹ) BHXH theo quy định Vì được được xem là trụ cốt cia BHXH nên BHXH bit buộc

có đô bao phố khá rồng Các chế độ BHXH thuộc BHXH bit buộc công tương đổi

nhiều bao gằm: chế đồ ôm dau; chế độ thai sin; chế đồ tạ nen lao động, bệnh nghề

"nghiệp, chỗ độ hưu tri và tổ uất

Trong các chế đô của BHXH bắt buộc thi BHHT là quan trong nhất là mốt

quan âm cia moi nguời lao đông cũng như xã hội bối BHHT sẽ nhim dim bảo thu nhập cho ngu lao động ki hết tui lao đồng hoặc khi không còn than ga quan hệ

lao đông Nguời lao đông tham gia BHXH bit buộc lồi hết tuổi lao động hoặc khikhông them gia quan hệ lao động ma có đã các đều kiên theo quy dinh sẽ đượchướng BHHT Vé bin chất đây là khoăn tro cấp nhằm dim bảo tha nhấp và đờisống cho người về bưu thay thé cho khoản tin lương trước diy ma họ có được khicòn đang tham gia quan hệ lao đông"

‘Tir những phân tích trên có thé, đưa ra định nghĩa về BHHT bắt buộc như sau:BHET bắt buộc là chễ đồ bảo kiỗn mà người lao đông tham gia loại BHXH bắt

bude được hưng hưởng lồn đãi

lao đông theo aay nh

41.1.2 Đặc diém báo hid Inen tr bắt buộc

Thứ nhất, BHET bắt buộc là một trong các chễ dB bảo hiẫm mang tình da

hn cũa BEL bắt buộc

BHXH được thục hiện duis 2 lo hà: BEXH bit buộc và BHXH thư nguyện BHXH bắt buộc là hình thức bio

ir ii lao đông hoặc không còn them gia quan hệ

én ma người lao động và người sử đụng lao

đông phii them gia và hàng tháng cùng đóng vào quỹ bảo hiểm theo quy dink,

BHXH bắt buộc gồm 5 chỗ đố ốm đau the sin, tư nạn ao động, hưu tri và từ uất

` Khoin 2, Điều 3, Luật Bio hiểm sã hội năm 2014

+ Trần Hoing Hii C01), Php lộ soa hội ~ Khi nghiện cia nột sổ tước đố vớt Pit Naw, Xe.

Chữ tị Quốc ga, Bà Nội 37

Niur vậy BHHT là một trong những chỗ độ bảo hiểm bit bude, áp dụng đối vớingười them gia hình thức BHXH bit buộc Những đối tương thuộc điện BHXH bit

buộc thi đủ muốn hay không muốn cũng phấ tham gia BHHT bất buộc Người lao đông sé được hường BHHTT ki có điều kiện BHXH phát sinh

Chính và vây BHHT bắt bude khác với BHHT tự nguyên ở chỗ Nêu BHHT tr

"nguyên do người lao động ty nguyên tham gia và được lựa chon mức đồng, phương, thúc đồng phủ hơp với thụ nhập của mình thi BHHT bắt buộc mang tính bit bude cả

về đổi tượng than gia cing như mức đóng góp Người lao động không cổ sự la

chon mà có trách nhiệm bắt buộc hãi tham gia Hơn nie, việc tha hung BHHT vé

co bản công meng tính chất đã hạn từ lôi người ao đồng nghĩ hưu đến kh họ mắt

& (rừ trường hop hưỗng BHHT một lẫn)

Thứ hơi, BHET bắt buộc là aự đền bảo, bù đắp hủ nhập cho người lao đồngTôi họ hết tdi lao đồng hoặc lửa không tham gia quan hệ lao động nữ

Tu như ở các ché đồ bão hiểm bắt bude khác nh chế độ m day thai sẵn, ti

nan lao động hướng din việc bio vệ thu nhập cho nguời leo đông khi gặp rồi ro trong quá tình leo động thi BHT bit buộc li hưởng din việc béo vệ thn nhập cho

"người lao đồng khi hết tuổi lo đông hoặc không con than gia quan hệ lao độngnổa Các rũ ro trong quả tình lao động như ốm dat, tei nan có thể xây 18 hoặc

không xây ra nên không phải ai cing gặp phit Can tui giả (không còn khả năng

lao ding) tei là xu thể tt yêu của cude đối mỗi cơn người Bồi vậy ai cũng muốn,them gia BHHT để dim bảo thụ nhập khi hết tuổi lao động, không tham ga quan hệ

lao động nữa.Do đó, BHHT luôn được xem là chế đô BHXH quan trọng nhất

BHET bất buộc là một chế độ BHXE dit bạn nim ngoài qué tình lao động và

có nr tích biết giữa đồng và hung Đặc trưng này thể hién trong quá tình đồng và

hướng BHHT bit buộc Thông thường trong muốt quá tỉnh lao động, người laođông tham gia đồng phi BHXH để kh hit tuổi lao động hoặc không còn khả năng

them gia quan hệ lao động nữa, ngu lao đông sẽ được buồng trợ cấp bu ti Trợ

cấp này sẽ áp dang cho người lao động trong khoăng thời gan tí từ lúc về hơucho đến khi người lao động chất Thải gian hướng là bao lâu phụ thuộc vào tuổi tho

của mất người leo đông và những người hưỗng BHHT bit bude la những nguồi để

kết thúc quá tình lam việc của mình ma theo quy định được ngữ làm việc và hướng lương iam Bên canh đó, vi diy là một chế đô nim ngoài qué tỉnh lao động,

cho nên a8 được hưởng chỗ độ inna trí người ao ding phãi đóng phí bảo hiém trong

<q tỉnh leo động Số tiền đồng góp rong suốt quá tình lao động đoợc ding để chỉ

trả lương hơo (Mơ cắp tuổi ga) cho thể hệ trước và có nự kế thie giữa các thể h lao đồng trong việc hình thành quỹ BHHT.

1.1.3 Vai tro cia bảo hiễm hum trí bắt buộc

BHET là chế đồ bảo hiển quan trong nhất cia hộ thống BHXH Đối tương

của BHHT bất buộc la người sở đụng lao động và người lao động them gia vio

quan hệ lao đồng nên có tinh chất én ảnh, lâu dit và thường xuyên Đây lạ là chế

đồ BHXH đã han đổi tương bao phủ tông nôn cổ ảnh hưồng rất lớn đổi với cả người lao đông, người sử dụng lao đồng cũng như Nhà nước và xã hội Cụ

- Đắ với người lao động

quan hệ lao động dé cổ tiễn lương trong khi nh cầu cue sống vấn dai hồi ho phils

có khoản thụ nhập nhất dinh BHHT chính la khoăn tro cấp thay thé cho thu nhập

của người lao động ii hit tuổi lao động, không còn thưn gia leo đồng nữa Mức

lương inns ma người lao đồng đoợc hưởng là kết quả cia quá hình tích ly xuyên suốt thời gin lao động thông qua việc đồng gớp vào quỹ BHXH Đây là khoản thủ

nhập chủ yêu và là chỗ đơa chính nhằm dim bio cuôc sống cả v vật chit ấn tinthin cho người lao đông khi và giả Trợ cấp lam trí giúp người lao đông có tha nhập

dn dink bảo dim cuộc sống ảnh hoạt hing ngày, Do đó BHT tạo niém tín tương licho người lao động thúc diy ho gắn bó với công việc và yên tân tch cực làm việc”

ˆ Bì Thị in (018), Chế đổ nt theo Lt Hấp hỗn xã hột năm 2014 ö iệt Nm hiện ey, Lon văn

thạc Lait Ki, Hoc viên ho học s i, Ha NG, 21

- ĐI với người sử chang lao ding

Nguii sử đụng lao đồng them gia vào BHXH là để đóng BHXH cho người lao đông Việc đồng góp vào quỹ BHXH nói chung, BHHT bit buộc nổi riêng thể hiện trích nhiệm của người sr đụng lao động với người lao động Đây được xem là việc

thục hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp, Ở góc độ nào da, việc tham gia

BHET bit buộc cho người lao động con có vai trỏ giúp nguồi nữ dụng lao động

giảm bét gin năng ti chính Nếu nh nhận ở giá doen ban đều, diy có thể là mat

trích nhiệm lam ting chi phí sản xuất giảm lợi nhuận, ty nhiên nêu xét vé những

Gai doen tương lẻ sưu này, BHT bit bude đã chuyển giao trách nhiệm bão vệ

"ngời lao động khš gập rõ ro về tuổi tác, khả năng eo đồng về phía xã hối Phạm vi

ri ro được điều tiét lớn hơn cho toàn xã hồi, giúp cho người sử dụng lao động cóthể yên âm hơn khi tổ chức cân xuất kính doen

Hon nit, khi BHET được thụ hiên, người lao động cũng yên tâm làn việc,

tao động lực 4 ho cổng hiển cho dosh nghiệp Chính điều đó sé lâm ting năngsuit lao động tao điều kiện đã doanh nghiệp phát tiễn

- Đi với Nhà mnie và xã hội

6 phoơng điện an sinh xã hồ, Nhà nuớc có trích nhiệm thực hiện an sinh xã

hồi cho moi người dân, trong đó có người lao động, BHXH nói chung, BHHT nói

riêng là một trong các câu thành cơ bản của hệ thống en sinh xã hội BHHT bắttuộc thể hiện trách nhiễm, ar quan tim của Nhà nước, cũa xã héi, cia người sử

dang lao động đổi vớ những người đã có quá hình lao động, đồng gop vào sự phát

triễn chung cia dit nước, nay hết tuổi lao đông Chế đổ này phin ánh:ổ nét các giá

trị xã hồi, tính nhân văn, nhân đạo của din tộc, là một trong những nội dụng nông sốt cũa chính sách an sinh xã hội quốc gia Theo phương thúc lập quỹ, người lao đồng trước hit phải có trách nhiệm với bản thân trong việc đóng góp lép quỹ hưu thí, ảnh dum cho mai sau, tránh tỉnh trang đấy toàn bô gánh ning chỉ tré cho thé hệ nai sau Mit khác, với vige lâp quỹ hưu bí dé gắn kết được trách nhiệm của các thể

hệ dtp trong cùng chính sich BHXH Vì vậy, nguén quỹ ina bí được Nhà nước

bio hộ và pit tidn cân đối bin vũng sẽ lá cơ sỡ fi thiện không ngừng các chế

đồ BHET bắt buộc nói chung và đời sing của người nghĩ hưu nói riêng:

Do phần lớn tiên ding BHHTT bắt buộc côn người lao động người sở dụng lao

đồng là đồng vào quỹ hơu bí đỂ chi rã lương hơu cho người nghĩ hưu nên quỹ hưutrí có số thủ lớn hơn rắt nhiều sơ với các quỹ hành phần khác Vì vậy, số tên kết orhang năm từ quỹ lớn nên có thể đều tw một phin vio các hoạt động kánh 48 anh.Tài, ting thêm nguẫn thu cho quỹ BHXH Khoăn đều tu này vừa góp phẫn nâng caonăng ive quản t và hiệu quả tổ chúc thục hiện chính BHXH (đâm bão chỉ phí quản

ý tổ chúc thục hiện chính sich BHXH; diy mạnh cãi cách th tue hành chính, hiện

dei hóa quản lý BHET; đều tr phát tiễn ha ting công nghệ thông tin và phương

phip quản lý tên tin trong tổ chúc thục hiện BEXH) vừa dim bảo an toàn cho quỹ)

Inna tí khối bị mất giá đ chỉ trả lương hơo cho người nghĩ hưu

11⁄4 Các nguyên tắc cơ bản cha bão hiễm lum trí bit buộc

BHET bit buộc là chế độ BHXH thuộc BHXH bit buộc Chính vi viy, BHHT,

bit bude trước hit cén phất được thục hiện theo các nguyên tắc chung côn BHXHÍ

Đồ là các nguyên tắc

- Múc buông BHXH được tính trên cơ ở mức đóng thé gian ding BHXH và

có chị sẽ giữa những người than gia BHXH;

- Mức đồng BHXH bit buộc được tính trên cơ sở in lương tháng của người

lao động.

- Nuit lao đồng vừa có thời gian đồng BHXH bit buộc vữa có thời gan đồng

BHXH từ nguyện được hưởng chỗ độ hưu trí và chế độ từ tuất trên cơ sở thời gian.

đã dong BHXH

- Thời gian đồng BHXH đã được tinh hưởng BHXH mét lẫn thi không tính

vo thời gian làn cơ sở tính hưởng các chế độ BHXH,

- Quỹ BHXH được quản ly tập trung, thông nhất, công kh, minh bạch, được

sử dang ding mục dich và được hach toán đốc lập theo các quỹ thánh phin, các

nhôm đối tượng thục hiện chế độ tin lương do Nhà nước quy định và chỗ độ tên,lương do người người sở dụng lao đồng quyết dni,

- Việc thục hiện BHXH phải đơn giản df ding thuân tên, bảo dim lop thời

và diy đã quyển lợi ofa người tham gia BHXH

Ngoài ra, do có những đặc trừng riêng nên BHHT bit buộc còn có một 56

"nguyên tắc tiêng sau đầy:

Thứ nhất, nguyên tắc đẳu chỉnh hop lý chễ độ hưởng BHET giữa lao động nam và lao đồng nữ:

Có thể nhân thấy rằng gia lao động nam và lao động nữ có rất nhiều didXhác iệt sơ chênh lệch đáng ké v thể lục, súc khe và sinh ý, Xét về tue, sức

lide, thông thường nit gi yêu hơn nam giới XX# về mit ảnh lý, rong thời kỹ lao

đồng phụ nữ phả tri qua các giai đoạn đặc biệt nhơ tha nghén, sith con lim ảnh hưởng thậm chi giản nứt sức khôe, ngoài ra với thiên chức làm vợ làn me, phụ nữ thường phã dành nhiễu thời gian cho gia dinh và cơn cái nên it có thôi gan nghĩ

"gi, chim sóc bản thân din đốn qué tình lão hóa đến ra nhanh hơn nam giới Do

đổ, lao động nữ được coi là lao động đặc thù, có những dic

được iy.

fm riêng cần phi

Chính vi vậy ma pháp luật ota một sổ nước đã ghi nhận sự khác biệt về độ

tuổi nghĩ hn cia lao động nam và lao đông nit Tuổi nghĩ hơu của lo động nữ

được quy định som hơn nam giới và diy được xem lá chỉnh sách bio vé đổi với lao đồng nữ.

‘Tuy nhiên, yêu tổ này có thi thay đổi do sự phát tiễn của khos học, kinh tổ vàich và xã hội Hon nữa néu quan niém tuổi nghĩ hơo là quyền con người thủ có thểquy Ảnh tuổi nghĩ hưu nine nhau giữa lao động nam và lao đông nỗ để dim báo vấn

để tình ding giới Chính và vậy hiện nay, có nước ghi nhận sự khác biệt về tuôi

"nghĩ hưu của lao đông nam và lao động nit nhưng cũng cổ nước ghỉ nhận mốt độ

tuổi ngủ hơu chung thông nhất, nhằm dim bảo artinh ding gói

Thứ hơi ngyêntắc tu đã đãi với nậtsễngành nghề inh vục nhất Anh

Thắc với các chỗ độ BHXH khác, chế độ BHHT thông thường được áp dụng

cho ngoời leo động kha hit tuổi lao động Bởi vậy BHET là “tết quá” cin cễ quá

tình tham gia BHXH côn người leo đông Chính vi vậy, BHHT cần phải tinh đến

ấu tổ đặc thù của mới trường lam vide ở một số ngành nghỉ, có sw dit đối với

ô ngành nghề, lãnh vực nhất định Các ngành nghề có đều kiện lao động khác

shiny nơi làn việc ofa người lao động công khác nhu nên ở những ngành nghề có một

tinh chit ning nhọc, độc hei, nơi làm việc ở nhõng ving sâu xe héo lánh hoặc làm iệc trong những Tỉnh vục quan trong như an inh quốc phông hục lượng võ trang thi cần phai có những quy định riêng, có những ưu dit nhất định Sự tu đất này không chỉ phủ hợp với sức khỏe cia người lao động khi làm việc ở nhống ngành.

"nghề này ma còn shim khuyên khích người lao đông vào lam việc rong các ngành,

"nghề và finh vực cổ điều kiện lam việc không thuận lợi, hoặc những công vige ma

có tim quan trong đối với an ninh đất nước có thể ảnh buông din cuộc sống bìnhthường của ho, dim bảo my phân công lao đồng tong xã hồi Tuy nhiên nguyên tắc

nay cing sẽ ci áp dụng cho BHHT bit buộc.

Trong chế đô hưu trí bit bude, sự ru đ thể hiện ở vie pháp luật cho phép hođược ngĩ hơu ở độ tudt sốm hơn so với quy định chong những không phải trừ tỷ lệ

lương hơo vì thời gien nghĩ som Pháp luật mốt sổ nước quy định người lao đồng lâm việc trong những công việc ning nhọc, độc hạ, làm viée ở những vùng sâu vũng xe hoặc lâm việc trong ive lương võ trang sé được nghỉ hơu sim hơn sơ với

những lao động khác lâm việc trong đều liên lao đồng bình thường

Thứ ba, Ha tuổi thợ cia người lao động và mức sống được nâng cao thì hitTưởng chế đổ lan tí có thễ được nâng lên

“Tuổi thọ ct người leo động cũng là mốt trong những vẫn để cén xem xét khiquy định vi chế đồ BHHT Thọ tẾ cho thấy, ở nhiễu nước phát tiễn, khi nên lánh

tẾ đt trình độ phát tiễn tương đối cao thi mức sống ce người lao động và tui thọ

cũng không nging được nâng cao, cấu trúc dân số có sự tiến đổi Chính vi vậy:

trong các trường họp này tuôi về hơu của người ao động có thé kéo dit Sự kúo đã

tuổi về hơu này nhằm ting khả năng cổng hién của người ao động khi súc khốt còn tốt đẳng thời sử dạng được nguẫn nhân lực xã hội một cách hiệu qui khí nguẫn

cảng lao động ngày cảng ít & trước nhủ cầu ph tiễn của xã hội Mặt khác ð khía

canh kinh tẢ, vic kéo di tudi nghĩ nw côn là tạo điều kiện để giã quyẾt việc lam,

tầng thụ nhập cho người lao động,

Mét vin dé đặt ra là kh vẫn đề gla hỏa din sổ đến re, tuổi thơ trung tình

được nâng lên, số người cao tuỗ: ngày cảng ting đồng nghĩa vớ thời gian hướng lương hơu kéo đã rong ki việc mở rồng đối tượng tham gia BHXH gập khó khẩn

do sổ lao động rẻ tham gia th trường lao động ít, số người vé hươ ngày căng nhiều

“Tình trang đó có thể dẫn đến sự ảnh hưởng của việc cân đổi thu chi quý BHXH.Trong tương lạ lâu dã nêu không có sự đều chỉnh về mắt chính sách thi khổ cổ théđâm bảo việc cân đối uỹ: Một rong những giã pháp hiệu quả mã nhiễu nước tin thểtồi đã áp dạng thành công trong tinh trang này do 1a việc tăng tobi nghĩ hưu của người

ao động (i đụ Pháp, Nhật Bản, Hy La)

12 Nội dung quy định pháp hật Việt Nam hiện hành về bảo hiểm hưutribắthuậc

41.2.1 Đối trong tham gia bão hiểm lu trí bắt bộc

VÌ nguyên ắc,BHHT áp dụng cho moi người lao đồng trong xã hộ, không có

sự phần biệt theo tiêu chi nào, điều này xuất phat từ quyển cơ bản của ngu laođông và mục dich của BHHT Tuy nhiên, mỗi quốc gia tùy vào điều kiện kinh tổ -

xã hôi cd quốc gla mình ma quy đnh đổi tương được hưởng BHHT khác nhau Trong pháp loật Việt Nam, theo Khoản 1, Điều 2 và Điều 53 Luật BHXH năm 2014 thi đối tượng than gia BHHT bắt buộc bao gồm nguồ lao động và nguời sở dụng

lao động trên phem vĩ toàn quốc

‘Theo Khoản 1, Điều 2 và Điều 53 Luật BHXH năm 2014 th đối hượng thư

ga BHHT bit buộc bao gim người lao đông và người sử đụng leo động

“ĐI với người lao đồng là công din Tiét Nam: Người lao đông là công dinViệt Nam là đổi tượng tham gia BHHT bắt buộc bao gm: Người lam việc theo hợp

đẳng lao đông không xúc định thôi hen, hop đồng lao động xác đính thời hạn, hop đẳng lao đông theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất dinh có thot hạn từ đã 03

thing đến đười 12 tháng kd of hop đẳng lao đồng được Lý kết giữa nguời sử dụnglao động với người đại điện heo pháp luật cũa nguời đưới 15 tuổi theo quy din cũa

php luật về ao đồng: N gui lam việc theo hop đẳng lao động có thời hạn ừ đã.

thing din dưới 03 tháng, Cán bộ, cổng chúc, viên chúc; Công nhân quốc phòng công nhân công an người làm công tác khác trong tỔ chức cơ yy Si quan, quân hân chuyên nghiệp quân đôi nhấn dân, ổ quan, ha quan nghiệp vụ, đ quan, ha quan chuyên môn Lỹ thuật công an nhân din; ngu làm công tác cơ yéu hường lương như đổi với quân nhân, Ha af quan, chiến đ quân đối nhân dn; hạ quan,

chiến đ công an nhân din phục vụ có thời hạn, học viên quân đổi, công en, cơ yêu

dang theo học được hưởng sinh hoạt phi; Người đàm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tei Luật người lao dng Việt Nam đ lâm việc ð nước ngoài theo hợp

đẳng: Người quân ly doanh nghiệp, người quân lý điều hành hợp tác xã có hưởng

ẫn lương, Người hoạt động thông chuyên trách ð xã, phường thị trân

Nhờ vậy, với quy dinh này thi đổi tương người lao động tham gia BHHT bắt buộc khá phong phí chiếm dai đa số người lao động tham gje vào quan hệ lao

đông Đây là đối trong có thời hen làm việc dn đình lu đi nên việc quy đảnh đốitương này là đố tượng tham ga BHHT bắt buộc là hop lý, ừ đồ có thé dim biođược nguồn thu én din cho quỹ BHHT Đặc biệt, việc

dang hiện nay là công din Việt Nam tham ga hợp đồng co thời hạn từ đã 01

sung thêm đối tương áp

thing din dui 03 thing cũng góp phin ngăn chin tình trang người sở dụng lao

đồng "lách" luật bing cách iy rất nhiều những hop đồng khác nhau với thôi hạn

đưới 03 thing với người lao đông nhâm né tránh nghĩa vụ đồng góp BHXH của

"mình gậy énhuỗng đồn quyểnlơi của người lao động,

Bin cạnh dé, dbs với người lao đồng là công din nước ngoài vào làm việc ta

Tiết Nam cũng có thể tham ga BHHT bit buộc kh: có giấy pháp lao động hoặc

Và có hợp đồng

lao động không xác định thời hen, hop đẳng lao đông xác định thot hạn tir đã 01

năm trở lên với người sử dụng lao động tai Việt Nam?

chúng chi hành nghề do cơ quan có thim quyền cña Việt Nam

"Nhờ vậy việc pháp luật ghi nhân người lao đông made ngoài lăn việc ti Việt

‘Nam là mốt quy Ảnh cân thiết để bio vệ tốt hơn quyển lợi cho người lao động nước

* Xem Điều 2 Ngủ dad 16300180002.

"ngoài ki họ bị glam hoặc mắt tin nhập và cũng sẽ mỡ ra cơ hội đỄ người lao đồng

Việt Nam đ làm việc ở nước ngoài được tiép cén thêm các chế đô BHXH của các quée gia mà người ao động din làm việc

Đi với người sử hong lao đồng: Theo quy ảnh tei Khoản 3, Điều 2, Luật

BHXH năm 2014, nguit sở dng lao động tham ga BHXH bit buộc bao gồm cơ

quan nhà nước, đơn vĩ sơ nghiệp, đơn vi võ trang nhân đân tổ chức chính tị tổchúc chính bị - xã hồ, tổ chức chính tị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hộ - nghề

"nghiệp, tổ chức xã hội khác, cơ quan tổ chúc nước ngoài tổ chức quốc t hoạt đồngtrên lãnh thổ Việt Nam; doanh nghiép, hop tác xã, hộ Hình doanh cả thể

tỔ chức khác và cá nhân có thuê mun, sở dụng lao động theo hợp đồng leo đồng

18 hop tác,

Việc quy định đãi trong them ga đồng góp quỹ hưu trí bao gin cả người sử dụnglao động không chỉ thể hiện rõ tinh chất xã hội và hương tro công đồng cao côn quý”sma côn gop phân phát hiển quỹ hum ti, Quỹ BHOXHao lập từ mơ đông gip của đồng

dio người tham ga sẽ tạo nên nguồn lọc tii chính lớn cho quỹ hơa tí bất buộc trong khoảng thoi gian di, giúp cho việc chỉ rã được thục hiện một cách kịp thôi,

đầm bảo giã quyỄt nhanh chong như cầu BHXH cho người lao động

Nhin chung Luật BHXH năm 2014 vỀ cơ bản đã bao quát được các trường

hop có sử dạng thuê mun lo đồng và có kh năng them gia BHHT bit buộc Đối tương thin gia BHHT bất bude ngày cảng được mỡ rồng, đồ bao phi ngày cảng cao (rước diy HĐLĐ thời han 3 thing mới bắt buộc tham gia BHXH thi ney là 1

thing) Nhõng đối tương này khi tham gia BHHT bit buộc sẽ phải đồng gop motXhoăn nhất inh vào quỹ BEE theo quy dinh của pháp luật

1.2.2 Cễ độ nướng bảo kiểm lam tí bắt buộc

1.2.2.1, Báo hiễn lun rí hàng thông

la Bid in hướng lun trí hàng tháng

Luật BHXH năm 2014 quy dinh các điều kiên vé hướng hơu tr hàng tháng theo hai trường hợp là nghĩ hơu thông thường và do suy giản khả ning leo động

Treng mối trường hợp lạ được quy định chỉ tt, co thé

Thứ nhất đối với ruờng hợp ngh lum thông thường gẵn ba hường hop

- Bai với người lao động nổi chang được hung buna tei hàng thing nếu khi

"ngủ việc cĩ đủ 20 năm đồng BHXH tr lõn thi được huơng lương hưu néu thuộc

đã 55 tuỗi, Nem từ đã 55

một trong các trường hợp sau đầy: Nam di 60 tuổi, n

tuổi én đã 60 tuổi, nữ từ đủ 5D tuỗi én đã 5% tuổi và cĩ đã 15 năm lâm nghề hoặccơng việc năng nhọc, độc hai, nguy hiểm hộc đặc biệt ning nhọc, đốc bai, nguyhiểm thuốc danh mục do Bộ Lao động - Thương bình và Xã hộ, BOY tổ ban hành,

hoặc cĩ đã 15 năm làm việc & nơi cĩ phụ cấp khu vue hệ số 0,7 trở lên; Nuơi lao

đồng từ đã 50 tabi din đủ 55 tuổi và cĩ 6% 20 năm đĩng BHXH tr lồn ma trong đĩ

cĩ đã 15 năm lam cơng việc khủ thác than trong him lị, Người bi nhễm

HIV/AIDS do tai nan rk ro nghề ngưệp"

= ĐI với người lao đồng lầm việc trong lưc lượng vii rang cơ đã 20 năm,

đồng BHXH trở lên được inxing lương hơu lồi thuốc một trong các trường hợp sm

đây: Ni đã 55 tui, nữ đủ 5D tui, trừ trường hop Luật & quan quân đội nhân dânViét Nam, Luật cơng an nhân din, Luật cơ yêu cĩ quy định khác, Nam từ đã 5Ú tuỗiđến đủ 55 ti, nữ từ đã 45 tuổi đến đã 5D tuổi và cĩ đồ 15 năm lam nghề hoặccơng việc năng nhọc, độc ha, nguy hiểm hoặc đặc biệt ning nhọc, độc bai, nguyffm thuộc danh mục do Bộ Lao động - Thương bình và Xã hộ, Bộ ¥ tổ ban hành.hoặc cĩ đồ 15 năm lam việc ở nơi cĩ phụ cấp khu vục hệ số 0,7 trở lên; Nguơt bị

hiếm HIV/AIDS do tả nạn rũ ro nghề nghiệp

= Đối vớt lao động nữ là người hoat động chuyên trách hoặc khơng chuyên

trách ở xã phường tr trấn then ga BHXH bất buộc từ đã 15 năm din dưới 20

sat

Thứ hai, đãi vớt mung hop nghĩ unt do sry giãn khá năng lao đồng:

[gui lao đồng đồng BHXH từ20 năm trở lên đoợc nghĩ hưu do suy gi khả năng leo đơng nêu thuộc một trong các trường hợp sau diy: Tờ ngày01 tháng01 nim

2016, nam đã 51 tai, nữ đồ 46 tuổi và bị say giản khả nẽng lao đơng tir61% trở lân

thi đủ đều tiên huơng lương hơi kh suy giảm khả năng lao động Sau đĩ mỗi năm

'Điều 54, Luật Bio hitm x4 héinim 2014.

© mang sự sẻ SD015/T-BEĐTBSH Quy deh dt vĩ hướng din tu hành một số đề cu hột Bo

"hơm g bộ vi bio mổ hột buộc

tăng thêm một tuổi cho đốn năm 2020 trở đ, ma đã 55 tabi và nữ đã 5Ú tad thì mới

đã âu ldện hưởng lương hưu khi suy giảm khả néng lao động từ 61% trở lên,

Đi với người lao động làm việc trong lực lượng võ rang ki nghỉ việc có đã

20 năn đồng BHXH tr lên bi suy giảm khả năng lao động tir 61% trở lên được hướng lương hưu với mức thập hơn so với người đã điều kiện hung lương hơu quy,

ok tại đm « và điểm b khoản 2 Điều 54 của Luật ny kh thuộc mốt trong các

trường hop sau đây: Nam đồ 50 tui, nữ đã 45 tuỗ trở lên, Có đã 15 năn tr lấnlâm nghề hoặc công việc đặc tiệt năng nhọc, độc ha, nguy hiểm thuộc danh mục do

Bé Leo đông - Thương bình và Xã hội, Bộ Y tế ban hành

Điều 16, Thông tư 59/2015/BLĐTBXH ngày 29/12/2015 quy Ảnh cha tắt và

hướng dấn th hành một số đu cia Luật BEXH vi BHXH bit buộc con hướng din

cu thể về tường hợp nay như sau: Bị suy giảm khã năng lao động tử 61% din 803

và dim bảo đều liên về buỗ đời theo băng 1.1 nhờ sm:

Băng 1.1 Điều kiện về i được hưởng lường hưu khi suy giim

chúc ning lao động Năn ngủ huông | 'ĐiểuHệavibỗđời [ĐiểnHavitliidiiđivii

lương hưu đối với nam it

7016 BAST tod Đũ46 to

2017 Bas? tal Bane

2018 Đũ5 nối Diane

7019 Basa mà Dione

Từ2030 trổ Bass tol DES hối

(Ngiễn Điền 16, Thông he 59/2015/BLĐTRXH)

- BỊ suy giản khả năng lao động 281% trở lên và nam đủ 10 tui nữ đö45 uất

- Bị ny giản khả năng lao động tir61% trở lồn và cổ đ 15 năm trở lồn

lần nghề hoặc công việc dic biệt năng nhọc, độc ha, nguy hiển thuộc đạn

mục do Bộ Lao động Thương binh và XE hố, BOY tổ ben hin

"vam Bi 55 Lait BEDI năm 2014

Luật lao đông năm 2012 Tuy nhiên, Bộ Luật Lao đồng năm 2019 sắp tới diy khi có

Hiệu lục đã có thay đổ về tudt nghĩ hơu theo ining kéo đài tuổi nghĩ hưu Tuổinghĩ hưu they đối sẽ din din những thay abi vi phi BEOXH, số nim đông bảo hiém

để được nhận lương hơu tố đa và số tiên lương nhận được khi nghỉ hưu Hơn nữa,theo quan diém của tae giả, với quy Ảnh hiện han, việc quy định chênh lệch vi độtuổi ngủ hơu giữa lao đông nem vàn lá chưa thực sơ hợp lý, do tuổi thọ cũa ngườiViệt Nam ngày cảng tăng, quan niệm vé phụ nỡ đã thay đỗ ngày cảng bình đẳng sovới nam giới vé moi mật Do đó việc kéo dai ôi nghĩ hơu không chi đặt ra vẫn đểcần thất phải sửa đối Luật BHXH năm 2014 mã cũng tấp tue kéo dai thâm sơ bấttỉnh đẳng trong việc quy đính chênh lệch vétudi ngà hơu gin hi giới

Mite hưởng lun tí hồng thắng

“Didi với tường hợp nghĩ lun thông Hường

Nui lao động nghĩ hơu từ nghy DI tháng OL năm 2016 đến trước ngày OL thing 01 năm 2018, tỷ 12 hướng lương hưu hing tháng được tinh bing 459% mic tỉnh quân tién lương thing đóng BHXH tương ứng với 15 năm đồng BHXH, su đồ ữthêm mỗi năm đóng BHXH thi tính thêm 2% đối với nam và 3% đối với nữ; mức

tối da bằng 75%,

Người lao động nghĩ hơu từ ngày 01/01/2018 rỡ đ: Đối với nem gói: Tính bing 45% mức bình quân tiên lương tháng đóng BHXH cho 16 nim đóng BHXH nấu nghĩ hum vào năm 2018; nghĩ hưu véo năm 2019 là 17 năm; nghĩ hưu vào năm

2020 lá 18 nm: nghĩ ew vào nắn 2021 là 19 năm; nghĩ hưu từ năm 2022 trở & là

20 năm đồng BHXH Seu đó, cứ thêm mỗi năm đồng BHXH tính thêm 296, mức tối

đa là 75%; Đối với nữ gi Tính bằng 45% mức bình quân tién lương tháng đồng

BHXH cho 15 năm đóng BHXH Sau đỏ cứ thên mỗt năm đồng BHXH tỉnh thêm2%, mức tối đa bằng 759610

Tuy nhiên và quy ảnh mới rong Luật BHXH năm 2014 bit lợi cho lào động

nỗ trong cách tính lương hơu nên năm 2018 Chính phố đã ban hành Nghị din số 153/2018/NĐ-CP của Chính phủ ngày 07/11/2018 quy định chính sich đều chỉnh

lương hưu đối với lao động ni bit đầu buông lương hơu trong giai đoạn từ năm

2018 đến năm 2021 có thời gian đồng BHXH từ đã 20 nim đến 29 năm 6 thing (có liệu lục thí hành kể từ ngày 24 thing 12 nim 2018) Nghĩ Ảnh này quy din chính.

sách điều chỉnh lương hua đối với lao động nữ bắt đầu hung lương hưu rong giai

đoạn từ năn 2018 đến năm 2021 cỏ thời gian đồng BHXH từ đủ 20 nắn độn 29 nim 6 thing, bị tác động bất lợi hơn so với lao động nam do thay đổi cách tính, ương hưu theo quy nh của Luật BHXH năm 2014 so với Luật BHXH năm 2006

"Mức đều chỉnh được tink bằng mie lương hum tính theo quy định tạ khoản 2

Điều 56 Luật BHXH năm 2014 tai thời đẫm bit đầu buông lương hưu nhân với tỷ

Tê đều chỉnh tương ứng với thời gian đã đóng BHXH và thời đm bit đầu hưởng

lương hơn

Băng 1.2 Tỷ lệ

BHXH thời điểm bắt đầu huờng lượng hưu

chỉnh hương hưu tương ứng với thời gian đóng

Ty dis chink wong ing val thời gan

Thời gan đã đógBHXH — | déngBHXH vi thi dim bit div ing

ương nt [Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Nam 2021

nim 01 tháng 22 năm 06 tháng | 10,00% | 7,50% | 500% | 2,50% năm 7 thing- 23 năm, TO | 787% 5 2inăn01 tháng-23 năm 06 thang | 1097% | 523% T6 2ï năm 07 tháng: 24 năm TTAB | EST | 571M | 288% 24nim01 thăng 24năm 06 thing | 11.88% | S5I% | 59% | 297%

24 năm 07 tháng 25 năm, TI3IE | 5285 | 615% | 308

25 nữn01 tháng-25 năm 06 thang | 1091% | Sieve | 545% | 2755

25 năm O7 thing 26 năm, 555% | TIẾN | ATER | 220%

26 năm 01 tháng- 26 năm 0ĩ tháng | 824% | 618% | 412% | 20886 2á năm 07 tháng - 27 năm 555% 17% 27nữm 0T thăng-27 năm 08 thing | 5.71% Tae 27năm 07 thăng 28 năm, 251% IRES Wain Ol tháng 28 năm 06 tháng | 333 | 250% | 1.67% | OSs Wain 07 tháng: 25 năm, 218M | Lea | TI0W | 055 2ð năm Ol tháng- 25 năm 06 thang | 1085 | 031% | 05% | 027%

(Ngiễn: Kiỗn 2 Điển 36 Luật BHXH năm 2014)

*Đắi với người lao động nghĩ um trước tdi do sp giảm khả năng

lao đồng

"Mức lương hưu hàng tháng trongtrường hợp này cũng được tink dựa rên mức

ấn lương thing đĩng BHXH va thời gian ding BHXH, vì vậy cách tính lương hưu,

cũng trơng tự như nghĩ hưu đăng tuổi Tuy nhiên vi người lao đồng nghĩ hưu trướctuổi nên cứ mỗi năm nghĩ hơu trước toi quy định tì giảm 296 cho o@ nam và nữ

(quy đính trước là 1%)" Theo quy định trước đĩ tại Luật BHXH 2006, tỷ lệ giảm.

này chi là 1% Việc ting tỷ lệ giấm mức lương hưu do nghĩ hưu trước

BHXH năm 2014 sẽ hạn chế hơn việc nguờ lao đơng nghĩ hưo trước tuổi

hi tính tỷ lệ buơng lương Inne đối với trường hop tuổi nghỉ hn cĩ tháng lễ

din 4306 thing thì mức giản là 1%, từ trên 06 tháng thi khơng giảm 718 % Mắc

theo Luật

-Yennkhộnš Bal S6 LaitBEDGixäma201%

ới người lao động rong điều kiện bình thường là đã 60

đối với nam và đã 55 tuổi đối với nữ

Ngoài lương hưu hing tháng với mục dich dim bảo nguyên tắc cổng bing trong đóng hing, đối với những người lao đông có thời gian tham gia đóng BHXH cao hơn sổ nim tương ứng với tỷ lê ining lương tums 75% tì khí nghĩ my ngoài

lương hưu hing tháng người lao đông còn đoợc hưởng trợ cấp mot lẫn Mức trosắp mốt lin được tính theo số năm đóng BHXH cao hơn sổ năm tương ứng với tỷ lệhướng lương hơu 75%, cứ mỗt nim đóng BHXH thi được tinh bing 0,5 tháng mie

tình quân tin lương thing đồng BHXH

TẾ mức bình quân tién lương tháng đồng BEX đã tính lương bơ sổ phụthuộc vào việc người lao đông đồng BHXH theo chế độ tin lương do Nhà nước

quy định hay theo chế độ tiên lương do người sở dụng lao động quyết Ảnh: Người lao động thuộc đổi ương thực hiện ché đồ tin lương do Nhà nước quy Ảnh thi tin

tỉnh quân tiền lương tháng của số năm đóng BHXH trước khi nghỉ hơu Số nămđồng BHXH trước ki ng hơa phụ thuộc vào thời dim bất đầu tham gia BHXH

Nui lao động có toàn bộ thời gian đóng BHXH theo chế độ tin lương do người

sử dung lao động quyét ảnh tì tinh tình quân tiền lương tháng đóng BHXH của toàn bộ thời gian đồng BHXH

Ngồi lao đông vừa có thé gien đồng BHXH thuộc đổi tương thục hiện chế

đô tiền lương do Wha nước qhy dink, vùa có thời gian đồng BHXH theo chỗ độ tiên

lương do người sử ding lao động quyết định thi mức bình quân tiễn lương thángđồng BHXH để tính lương hưu là mite bình quân tién lương tháng đóng BHXHÍ

chung của các thời gian như đã nêu ở én!

So với Luật BHXH năm 2006, Luật BHXH năm 2014 đã they đổi quy Ảnh

mức tiên lương hàng tháng đóng BHXH bit buộc với đốt tượng người leo déng đồng BHXH theo chế đổ tin lương do người sử dụng lao động quyết ảnh Trước

Yom Kein 1 Babu 9 Ney dh 11512015D-CPy

° San Đi 62 Lait Bo oôm hộinăen 2014

đây các bin chi đóng BHXH trin múc lương ghi rên hop đồng lao động và luôn thấp hơn mic lương thụ tẾ nhận, do đó, ảnh Hường tới quyền lợi cia người lao

đồng và giản nguôn tha vào quỹ BHXH Do đó, Luật BHXH đã quy định để giải

quyất tinh trang trên, tién lương hàng tháng đông BEXH được tính trên lương thực

tế và được thực hiện từ ngày 01012018"

1322 Báo hiễn xã hội một lẫn

4 Điều kiện hưởng BEXH một lẫn

Neguii lao động lùi nghĩ việc không đủ đều kiên về tuổi đối, thời gian đồngBHXH để ining chế dé hưu tí hàng tháng thi có thể được ining BHXH một lần

ôi thuộc mốt trong các trường họp quy nh te Điễu63 Luật BHXH năm 2014.

“Theo đó, người lao đồng được buông BHXH một lẫn nêu thuộc một trong các

tường hop sau diy Đủ tuổi hưởng lương laa theo quy định mà chưa di thời gianđồng BHXH để hưởng ché đô inna ti hing tháng (chưa đủ 20 năm đồng BHXH

hoặc 15 năm đóng BHXH đổi với lao động nữ là người hoạt động chuyên tách hoặc không chuyên trách ở xã, phường, thị trả) và không tấp tue tham gia BHXH

tư nguyên, Ra nước ngoài af inh cự, Người lao động them gje BHXH bit buộc sau

một năm nghĩ việc ma chưa đã 20 năm đóng BHXH; Nguời đang bi mắc một rong

những bệnh nguy hiểm đến tinh mang như ung thy bại liệt xơ gen cổ chướngphong lao năng nhiễm HIV đã chuyển sang giai đoạn AIDS và những bệnh khác

theo quy định của Bộ Y tổ, Quân nhân hi phục viên, xuất ng thi việc mã không

đã đều liên đỂ taxing loơng hưu

Ngodi ra theo Nghị quyết số 93/2015/QH13, người lao động còn đuợc hưởng

BHHT một lần trong trường hợp nguời lao đông tham gia BHXH bit buộc sau một năm ngữ việc, người tham gia BHXH hy nguyên sau một nim không tiép tue đồng BHXH mà cua di 20 năm đóng BEXH và có yêu cầu hưởng BEXH Việc quy

ooh về hướng BHXH một lần đáp ứng việc gai quyết quyền lợi bảo hiểm cho

ga BHXH Tuy nhiên tác gã cho ring việc cho pháp người lao động có đưới 20

năm đóng BHXH nhận trợ cá

sống cho người lao đông kh hết tui lao động

b, Mức hướng BHXH một lu

Mie hưởng BHXH mất lên được tinh theo số năm đã đồng BHXH, cử mỗi

một lần là chưa phù hợp với mục tiêu đâm bảo cuộc

năm đoợc tính như sew bằng 1,5 thing mic bình quin tiền lương tháng đồngBHXH cho những năm đóng trước năm 2014; bằng 02 thing mức tinh quân Hn

lương tháng đồng BHXH cho những năm đóng từnăm 2014 trở a, Trường hợp thời

gan đồng BHXH chưa đã một năm thi mức hưởng BHXH bằng số tin để đông,uức tố đa bằng02 tháng mức bình quân tên lương thing đăng BHXH

Nhờ vậy, so với quy dinh rước đó, múc huing di được điều chỉnh ting đối

với những năm đồng BHXH từ năm 2014 (tir 1,5 tháng mức bình quân tién lương

thing đồng BHXH lấn 2 tháng) VỀ mặt an sinh xã hồ, vie ting mức hướng để

dim bảo hơn quyển lợi cho người tham gia toy nhiên trong thục tẢ, đây công là

"nguyên nhân nhiều người lao động nh thiy lợi ich trước mất đ huống BHXH một

lần (đồng í, hưởng nhiềt) ma không thục hiện bảo lưu thời gen tham gia

2.23 Báo hưu ti gim đồng BEIGE

Điều 61 Luật BHXH năm 2014 quy nh người lao động khi nghĩ việc ma

chơa đã điều liên để hoỡng lương ln theo quy dinh tei Điều 54 và Điều 55 củaLuật này hoặc chưa hưởng BHXH một lên theo quy dinh tại điều 60 của luật này thi

được bio lưu thời gian đóng BHXH Theo đó, nêu ngu lao động đã đủ năm dang

BHXH va muốn nghĩ việc ma không yêu cầu hing chế độ BHXH một lẫn sẽ đượcbio lưu thời gian đồng BHXH Khi ngu leo đồng đã tuỗi hung lương hưu sẽcần lâm thủ tục hỗ sơ theo quy định để được uring chỗ độ hơu trí

`Ydi những trường hợp đ bảo lưu BHXH nhưng ei làm tei và thuộc đối

tương đông BHXH bit buộc theo quy định tạ khoản 1 điều 2 luật BHXH thi thời gan công tác có ding BHXH sau này được công nổi với thời gián them gia BHXH

‘io Iu trước dé để tính ining chế độ BHXH

41.2.3 Thủ tục hưởng bảo hiễm har trí bắt b

“Thủ tục huông lương hưu, BHXH một lẫn được quy định tei Luật BHXH nim

2014, Quyết định số 166/QD-BHXH ngày 31 tháng 01 năm 2019 ban hành quy.

tình giã quyết hing các chế đồ BHXH, ch tr các chỗ độ BHXH, bảo hiểm thất

"nghiệp như sax

Thứ nhất về hd sơ hướng chế độ BHEIT bắt buộc gẵn hai trường hop:

- Bồ so hướng lương lum hàng thắng: Theo quy đánh tsi Điều 108, Luật

BHXH năm 2014 và Điểm a, Khoản 1.22, Điễu 6, Quyết dinh 166/QD-BHXH, hồ

sơ hướng BHHT bao gim: Số BHXH; Quyết đính nghĩ việc hung chế độ hưu trítheo mẫu ban hành kêm theo Nghĩ dinh số 46/2010/NĐ-CP ngày 27/4/2010 của

Chính phủ hoặc Quyết dinh nghĩ việc hưởng chế đô hưu tí theo mẫu sổ 12-11SB

hoặc văn bản chân dit hop đẳng lao đồng hưởng chế đồ hơu tí, Biên bản giữ

đánh mức nuy giêm kh ning lao đông của Hội đẳng Giám dink Y khon (bản chính, trường hợp người lao đông đã có tiên bản Giớn định Y Khoa đ hưởng các chính.

sách khác trước đó ma di điều tiên hung tì có thể thay bằng bên sao) đối với

người nghĩ hưu do suy giảm khả năng lao đông hoặc bản sao giấy ching nhận bi

nhiễm HIV/AIDS do tai nạn rủi ro nghề nghiệp (trong đương mức suy giảm khảnăng lao động 61%) đổi với nguồi ti nhốm HIV/AIDS do trí nan rồi ro nghề

"nghiệp, Bản kh cá nhân về thời gian, địa bản phục vụ trong quân đổi có hưởng phụ

cắp khu vực theo mẫu sổ 04B.HBIEV (ban hành kèm theo Thông tư số

181/2016/TT-BOP đổi với người có thời gian phục wu trong quân đổi trước ngày 01/01/2007 ti đa

‘ban có hoờng phụ cấp khu ve ma sổ BHXH không thể hiện diy đủ thông tin làm cầncaytinh phụ cấp kim vi)

- Bồ so hưởng BHXH một

“Theo Điệu 109 Luật BHXH năm 2014, hỗ sơ huông BHXH một lần gần: SốBHXH; Don để nghị theo mẫu số 14-HSB Đi với người ra nước ngoài đỒ Ảnh cơhải nộp thêm bản seo giấy xác nhân của cơ quan có thim quyén vé vie thôi quốc

tich Việt Nam hoặc bản dịch tếng Việt được chúng thục hoặc công ching mot

trong các giấy te mu đây: Hồ chiều do made ngoài cp, Thi thực của cơ quan nước

ngoài có thim quyền cấp xác nhận việc cho phép nhập cảnh với lý do ảnh ew ở

nước ngoại; Giấy tờ xác nhận vé vide dang lâm thi tục nhập quốc tích nước ngoi; gầy tờ xác nhận hoặc thể thường tr, cư trú có thoi bạn từ OS nim ở lần của cơ quan nước ngoti có thấm quyền cí

“Trường hợp bi mắc những bệnh nguy hiểm đến tính meng như: Ứng thư bai

Hiật xơ gan cổ chung, phong lao năng nhiễm HIV đã chuyển seng gia dom

‘AIDS thi có thâm tích zaoXóm tất hỗ sơ bệnh én thé hiện tinh trang không tự phục

‘yu được, nấu bị mắc các bệnh khác th thay bằng Biên bản gián nh mức suy giảm

Khả năng lao động của Hội đồng Gián định Y khoa lận tink trang muy giảm khả năng lao động tr 81% trở lên và không ty phục vụ được

“Trường họp thính toán phí gián dich y khoa có thêm hóa đơn, chúng từ hủ phi giám đính, bảng kế các nội dung giám đính của cơ sở thực hiền giám định y khoa,

Bin khai cá nhân về thoi gian, die bản phục vụ trong quân đổi có hướng phụcấp khu vue theo mẫu số O4B-HBKV (ben hành kẻm theo Thông tư số

181/2016/TT-BQP đổi với người có thời gian phục vụ trong quân đổi trước ngày.

01/01/2007 tại đa bản có hưởng phụ cấp tua vục mà sổ BHXH không thể hiện đậy

đã thông tin làm cần cứtính nhủ cấp kim vựo)

Thứ hai về trình hự thực hiện thi tue Faring BHET bắt bude

Trong thời hen 30 ngày tỉnh đồn thời điểm ngui lao đông được buông lương

ưu người sở đụng lao đông nộp hỗ sơ theo quy dinh cho cơ quan BHXH, Trong

thời hạn 20 ngày k từ ngày nhân đã hỗ sơ theo quy đính, cơ quan BHXH có trách.nhiệm giã quyét và tổ chúc chỉ trãcho người lao đông, Trường hop cơ quan BHXH

không giã quyết thi phi tr lời bằng văn bản và nêu rõ lý do

Thừa về thời đễm hướng lượng lan

Đôi với người lao đông nói chung dang đóng BHXH bắt bude thì thời đm

hướng lương hưu l thôi đểm ghi trong quyết dinh nghĩ việc do người sử dụng lao

đông lập khi người lao đông đã đã đều kiện hưởng lương hơu theo quy nh củaphip luật Thời điểm đủ điều kiện về tuổi đối buông lương hơu là ngày O1 thángliên kẻ smu thing sinh cia năm mà người lao động đủ đều kiện vé tuỗi đối hưởng

lương hơn Trường hop thing anh la tháng 12 thi thời điển đã điều kiện về mỗi đời

hướng lương hưu la ngày 01 của tháng 01 năm liên ké sau năm ma người lo đồng

đã đều liên vỗ tdi đời hưởng lương hơn

Đôi với người lao động dang đồng BHXH bit bude là Nguời quản lý doanh.

"nghiệp, nguời quản lý đều hành hợp tác xã có hưởng tiền lương, thời đểm hưởng

lương hơu được tinh từ tháng liễn kể khi ngời lao động đã đâu luận hưởng lương nna và có vấn bản đỀ nghĩ gũi cho cơ quan BHXH

Đột với người lao động người Việt Nam đi âm việc ở nước ngoài theo hợp

đồng quy đánh tei Luật Nguời lao đông Việt Nam làm việc ð nước ngod theo hợp

đẳng và người đang bio lưu thời gian đóng BHXH, thời đểm hướng lương hơu làthời diém ghi trong vin bản để nghĩ của người lao động đã đỏ điều kiện hưởng

lương hơn theo quy dinh

Bên cạnh dd, trong trường hợp nguời lao động nghĩ hs truớc tui do suy giảm,iki năng lao đông thời đểm đủ đều kiện hưởng lương hưu lửi my giêm khš nănglao động đối với người có đã điều kiện về tuổi đời và thời gian đóng BHXH được

tinh từ ngày 01 thinglién ké sa tháng có kết luận bị suy giản khả nănglao động,

13⁄4 Qnỹ chỉ tr bảo hid len trí

Khác với luật BHXH năm 2006, Luật BHXH năm 2014 không có ar tách biệt tiên quỹ BEXH bất buộc và quỹ BHXH tr nguyên mã hình thành quỹ BEXH hơu

trí và từ uất chung Đối với ngudn tư cũa Quỹ Các nguẫn hình thành cũa qu

BHXH bao gồm: Người sử dụng lao động người lao động, Tiên sinh lời của hoạt

đông đầu tơ từ quỹ; HỖ tro côn nhà nước, Các nguồn thu hợp pháp khác" Trong

đó, mức đồng và phương thúc đóng cũa người lao động, người sở đụng lao động them gia BHXH bắt buộc vào quỹ hưu bí được quy nh như say

“Đi với người lao động thuốc trường hop: Ngati làm việc theo hợp đồng lao

đông không xác dinh thời hen, hop đồng lao đông xác dinh thời han, hợp đẳng lao

đồng theo nrùa vụ hoặc theo một công việc nhất định cỏ thời hạn từ đã03 thing đền

Điền 82, Trật Bio udm hina 2014

luật vi ao động, Ngui lam việc theo hop đồng lao động có thời hạn từ đủ tháng din dati 03 thing, Cán bổ, công chúc, viên chức; Công nhãn quốc phòng, công

nhân công an người làm công tác khác trong tổ chúc cơ yÊu, Sĩ quan, quân nhân

chuyên nghiệp quân đội nhân din; đ quan, ha quan nghiệp vụ quan, ha d quan chuyên môn kỹ thuật công an nhân dân, người làm công tác cơ yÊu hưởng lương

hư đối với quân nhân, Ha i quan, diễn 4 quân đổi nhân din; hạ ổ quan, chiến & công on nhân din phục vụ có thời han; học viên quân đôi, công an, cơ yéu dang theo học được hưởng sinh hoạt phí, Ngôi quản lý doanh nghiệp, người quân lý

du hành họp tic xã có hưởng tên lương, Mức đồng góp hing tháng đóng bằng 8%,

nie tiên lương tháng

Dé với người lao đồng là người quản lý doanh nghập, người quân lý đền

"hành hep tác xã cổ hưồng tin lương hing thing đồng bằng 89% mức lương cơ sở

ào quỹ hưu ti và từ tất

Ngoài ra, trong trường hợp người lao đông là người đi lam việc ở nước ngoài

theo hop đẳng quy dinh tei Luật người lao đông Việt Nam di làm việc ở nước ngoàitheo hop đồng mức đồng hing tháng vào quỹ bưu trí và từ uất bằng 22% múc in

lương thing đóng BHXH của người lao động truớc lồi đ lâm việc ở nước nod, đối với nguời lao đông đã có quá trình tham gia BEXH bit buộc, bing 22% ci 02 lần mite lương cơ sỡ đối với người leo động chưa thưn gia BHXH bit buộc hoặc đã

hen gia BHXH bắt buộc những di buông BHXH một lần

Đi với người sử đụng lao đông nguời sử dụng lao động hàng tháng đồng trên quỹ tiẫn loơng đồng BHXH của nguôi lao đông thuộc đổi tượng tham gia BHXH, bit buộc mức đồng góp 1486

Ngoài việc đồng gop cia các chủ thể tham gia BHHT, quỹ chỉ trã BHHT còn

Hình thành từ tiền sinh lời của hoạt động đầu tr quỹ, sự hỖ tra cũa Nhà nước và

"nguồn thụ họp pháp khác, Theo Điễu 4 Nghi định số 30/2016/NĐ-CP ngày28 tháng

4 năm 2016, theo quy chế quản lý đầu t các quỹ BHXH, BHYT, BHTN do BHXH

Việt Nam ban hành ngày 25/7/2017 quỹ BESXH chỉ tiến hành đầu hư ở 3 hình thie

cơ bản là mua tri phiêu chính phi, cho ngin sich nhà nước vay, gi én tei các Ngân hing thương mai có chit lượng host đồng tét theo xắp loại tín nhiện cũa Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

Tuy nhiên theo dự báo của TỔ chúc Lao đồng thé gi, với nên chính sáchhiện hành, quỹ hưu trí đến năm 2023 ths trong năm đã chi trong năm, đ dim bảo

Xhã năng chỉ trả của quỹ phải ấy từ nguồn kắt đư của quỹ: Đẫn nim 2029, quỹ hưu.

trí hoàn toàn can tiệt, mất kh năng chỉ ri, Còn theo tính toán ofa một s chuyên,

a tải chính bio hiễm và két qui dur báo cân đổi quỹ Inm trí và rất theo phươngphip tổng chung (ho của người dang làm việc t cho người vi Inn), với tốc đồ

iu chính ting chi BHXH gin với tin lương nhờ hiên nay, nếu không có nhữngthay đổi vi chế đồ tha chi BHXH hợp lý va đầu tr bảo toàn, ting trường quỹ cóhiệu qua cao thì đến khoảng năm 2030 quỹ BHXH sẽ mắt cân đối,

4.2.5 Xi lý vĩ phạm pháp luật về bảo hi Ine tr Bắt!

Trong quả tình trục hiện pháp luật BEHT bit buộc có thể phát ảnh các hành vỉ

vi phạm Các nhóm hành vi vi pham pháp luật về BHHT bắt buộc thường bao gồm:

- Nhóm hãnh vi vi phem nghĩa vụ đóng BEXH: Trấn ding BHXH bit bude,

châm ding tiên BHXH, ding BHXH, không đã số người thuộc điện than gia

BHXH bit buộc, bio hiém thất ngưệp

- Nhém hin vi vi pham quyên thụ huông BHT: Những hành vi gian lần qua

việc lăn sử lệch hỗ sơ, làm giã giấy to, hỗ sơ để hưởng các chế độ bảo nna tr tráiphp luật Nhống hành vi gin lần BHXH có thể do một cá nhân thục hiện một cách.đốc lập af cho chính mình được hướng BHXH hoặc được hướng BHXH ở múc caohơn mức quy dinh Tuy nhiên, những hành vi này cũng có thé do một nhóm ngườithục hiên nhơ trong hành vi tổ chúc lâm giả, làm sư lệch mốt sổ lương lồn hỗ sơcủa nhiều đã tượng khắc nhau nhằn chiêm doa tin côn quỹ BHXH

‘Trin Thị Thúy Nga (2014), “Những định hướng căn bin trung Dự thảo Luật Bio hiểm Xã hội sửa đổi”,

Trg thing tin đến từ 36 Lao động Thong bùh va Xã hội truy cấp wi pis goin a s15nvT3c3 749 gym dạ 2120100

ia Din (2015), Kee pine mốt số bắt cp vd bảy Hiển xổ ội ca người lo đồng Báo Nhân din, s 2700015,818

Cá nhân, tổ chức, cơ quan nếu có hành vi vĩ pham BHHT tuỷ theo tinh chất,

mức độ vi pham of bi xử lý dưới nhiều hình thức với các mức phạt khác nhau: Phat

vã phạm hành chính xở lý kỹ luật hoặc b truy cửa trách nhiệm hình ax nêu gây” thiệt hai sẽ phải bổ thường,

Mức phạt được quy nh cụ thể tử Nghị đnh 28/2030/NĐ-CP của Chính phi

cgay định xổ phạt vĩ pham hành chính trong fish vực lao động BHXH, đưa người lao động Việt am di làm việc ở nước ngodi theo hop đồng Theo đó: Trường hợp

chiếm đụng tin đóng BHXH, bảo hiém thất nghiệp hay trên đồng BHXH có thể bíphat từ 12% - 15% tổng 5

‘ban vị pham, nhưng tôi da không quá 75 triệu đồng)$

Đổi với hành vi vĩ phạm nghiém trong còn có thể bị xử lý hình sợ Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13 được Quốc hôi thông qua ngày 27/11/2015, có hiệu lực

thi hành từ ngày 01/07/2016, đi bỗ mìng03 điều luật quy định tôi danh riêng đối vớinhũng hành vi vi pham pháp luật trong lĩnh ve BHXH: Điều 214 quy ảnh về Tôigan lăn BHXH, bio hiễm thắt nghiệp; Điều 215 quy định vé Tôi gian lận bảo hiểm,

y té và Didu 216 quy định vi Tội trốn đồng BHXH, bio hiểm y ta, bảo hiểm thấtnghiệp Theo đó mức én cao nhất đối với cá nhân, tổ chức có hành vi pham tôithuộc tính vục BHXH là 10 năm tì giam, ngoài ra còn áp dung hành phạt bổ sang

hư phạt én, cém đâm nhiệm chức vụ hành nghề trong thôi hạn nhất din

Kinng pháp lý vé xử lý vi pham trong lĩnh wre BHXH nói chung không

ging đoợc hoàn thiện ĐỂ giã quyết vin để chưa rõ răng giữa ranh giới v xử lý vĩ

ghem hành chính và xở lý hình aw đố: với các hành vi này, các vin bản pháp lý quan trong di được ban hành, bao gém Nghị định 28/2020/NĐ-CP của Chính phủ cgay định xổ phạt vi phưn hành chính trong fish vục lao động BHXH, đưa người

lập biên

lao động Việt Nam đi lim việc ở nước ngoài theo hop đồng Nghị quyết 05/2019/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng Điều 214, Điều 215, Điều 216 Bồ luật Hình.

`9 iu 37 Nghị nh 39/2030/NĐ-CP cia Caps quy đạh skphat viphana hình chán trọng ồn vụ hi

lng, BEX, êm ngời ng Việt Num lim vik ð nước ngoài to hợp đồng

say Các vin bin này gop phin tạo ra hành leng pháp lý thông nhất trong việc xở lý các trường hop và phạm và BHXH, BHYT

Trước hit, xác định hành v trên đông, gian lân BHXH, BHYT là hành vũ vĩ

em pháp luật Ở mức đồ nhe, hành vi này đoợc xử lý hành chỉnh Cơ quan thanh,tra BHXH, Tổng giám đốc BHXH có thim quyễn xử phat hành chính Khi các hành,

vi này ð mie độ nghiên trong sẽ xử lý hình sự Khia điểm xử Lý hình nự là hành vichiếm đoạt tiền BHXH, BHYT từ 10 tiéu đẳng trở lên, tiến đồng bảo hiém tử 6

50 tiệu động trở lên/uồn đồng bảo hiểm cho từthing tr lên và tiần đồng số

10 lao động trở lên

Tiểu kết Chương 1BHET bit buộc là một chế đô BHXH quan rong ca đội như một nhu cầu tất

ấu nhằm bảo dim thủ nhấp cho nguời lao đông kùi họ nghỉ hưu theo quy dintphip luật Chỗ đồ BHHT bit buộc có ý nga võ cùng quan trong đối với người laođồng nổi riêng và xã hồi nói chung gớp phân phát tiễn bên võng các chế độ an sinh

xã hội Nội dung pháp luật về BHHT bắt buộc bao gỗm: đối tương them gia BHHT,

chế 46 BHHT, thi tue hưởng BHHT, quỹ chi trả BHHT Các quy ảnh pháp luật Việt Nam hiện hành vi BHHT bất buộc về cơ bản đã to được kimng pháp lý tuong

đối diy đã và toàn điện, dim bảo đoợc quyền li cia người them gia báo hiển,

Pháp luật vi BHHT cũng đã được xây dụng tin cơ sỡ bim sit nguyên tắc cơ

bin xuyên mốt của BHXH đồng thời lưu ý din hei nguyên ắc đặc trưng của BHT

là có sự phân biệt phủ hop về độ tudi nghĩ hưu giữa lao động nam và lao động nữ;

có chế đô phù hợp cho người lao động lim công viée năng nhọc, nguy hiễm, độc

"ai Tuy nhiên bin cạnh đó, pháp luật về BHHT vẫn con có những bắt cập cần phải

sang Nhing thành công và những tổn tại và bạn ch nay cénphi được

kiểm nghiệm thông qua thục tin thục hiện ti các dia phương Qua đó có thé hoàn,thiên pháp luật và có những giải phep để nâng co hiệu quả thực hiện pháp luật vé

BHET bit bude