Luận văn thạc sĩ Luật học: Pháp luật về chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc và thực tiễn thi hành tại huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHAP LUAT VE CHE ĐỘ BẢO HIỂM XA HỘI BAT BUỘC VA THỰC TIEN THI HANH TAI HUYỆN TÂN UYEN,

TINH LAI CHAU

LUAN VAN THAC SI LUAT KINH TE

HÀ NỘI - 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHAP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHAP LUAT VE CHE ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI BAT BUỘC VA THỰC TIEN THI HANH TẠI HUYỆN TÂN UYEN,

TINH LAI CHAU

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUAT KINH TE Chuyên ngành: Luật Kinh tế

Mã số: 8380107

Cán bộ hướng dẫn khoa học: Tiến si Nguyễn Thanh Huyền

HÀ NỘI - 2020

LỜI CAM DOAN

“Tối xin cem đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng

Các kết quả nêu trong Luận vin chưa được công bổ trong bất cứ công tỉnh

nào khác Các sổ liệu trong luận vin là trung thự, có nguồn gốc rổ răng, được trích.

dấn ding theo quy ảnh

Tôi in chi trích nhiệm về tính chính née và trung thục của Luận vấn nàyTác giả hận văn

Trịnh Hạ Vy

BANG DANH MỤC CAC CHỮ VIET TAT

Người sử đong lao động

Tả chức Lao đông quốc tế

LOI CAM ĐOAN

BANG DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TAT

MỤC Lục,

MỠ ĐÀU

1 Tính cấp thất của để tài

2 Tình inh nghiên cứu để ti

3 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cửu,44 Đổi tương và phạm vi nghiÊn cửu

5 Cơ sở phương pháp luận và phương pháp nghiên cửu6 Ý ngiĩa khoa học và thực tẫn của đ ti

7 Kit cầu của luận văn

Chương LKHAT QUAT PHÁP LUAT VE CHẾ DQ BẢO HIỂM XÃ HOT BAT BUỘC VÀ QUY ĐỊNH PHÁP LUAT VIET NAM HIEN HANH VE CHE

11 hải quát pháp luật về chế đồ bão hiễm xã hồi bit buộc 7 11.1 Khả niện pháp luật về ch độ bão hiém xã hội bắt buộc 7 112 Đặc điểm của pháp luật về chỗ độ bão hiểm xã hộ bắt bude 8

113 Các nguyên tie cơ bản của pháp luật vé chế độ bảo hiểm xã hồi bit buộc9

11.4 Vitro của pháp luật vi ché độ bão him xã hội bất bude " 1.2 Nội đang pháp luật về chỗ đồ bão hiểm xã hội bất buộc 12

Chương 2:THỰC TIEN THI HANH PHÁP LUAT VE CHE ĐỘ BẢO HIEM XA HOI BAT BUỘC TẠI HUYỆN TAN UYEN, TINH LAI CHÂU 7

2.1 So lược về đặc điểm tự nhiên, kinh té

Uyên, tinh Lai Châu và tổ chức bảo hiểm xã hội tai huyện Tân Uyên, tinh Laixã hồi và lao đồng của huyện Tân

Châu 37

2.1, Sơ lược die din t nhiên, kạnh tổ và lao đông của huyền Tân Uyên

tinh Lei Châu 37

2.4 2 Khai quất và tổ chúc bảo hid xã hội huyền Tân Uyên, tinh Lai Châu 39 22 Thục tn thục hiện pháp luật vé các chế đô bảo hiểm xã hội bit buộc tạ

321 Chế đô ôm đau 4222 Chế độ thei sin 4223 Chế độ tei nạn lao động bệnh nghề nghiệp 432.4 Chế độ hư trí 4

23, Đánh gi ifn thục hiện pháp luật về chế độ bio hiểm xã hội bit buộc ta

Kéttuin chương2 56

Chương 3:MOT SỐ KIEN NGHỊ HOÀN THIỆN PHAP LUAT VE CHE DQ BẢO HIEM XÃ HOI BAT BUỘC VÀ NANG CAO HIEU QUA THỰC HIEN TỪ THỰC TIEN TẠI HUYỆN TAN UYEN, TINH LAI CHAU 87 3.1 Những yêu cầu dit ra cho việc hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thục thi pháp luật vé chỗ đổ bão hiểm xã hội bất buộc từ thục tấn th hành ti

hiểm xã hội bất buộc từ thục tin tri huyện Tân Uyên, inh Lai Châu 66

Kiắtluân chương3 73

KÉT LUẬN aT DANH MỤC TAI LIEU THAM KHẢO

1 Tính cấp thiết của để tài

Lao đồng là một trong nhũng host động quan trong cia con người nhằm tạo

+a cia cải vật chất rong xã hội Lao động sin xuất gop phin thúc đẩy sự phát triển ci nền kinh #8, tạo điều kiện cơ bản df con người tổn tạ, phát biễn Chính vi vây, NLD là thành phin quan trong nhất trong xã trong bit ki thời đại nào Họ không chỉ là thành phần chính trong lục lượng sẵn xuất của mỗi xã hội ma còn là trụ cột của mỗi gia đính - tế bảo cũa xã hội Vi vậy, việc dim bảo đ NLD có đã điều kiện về tức khde, Khã năng lao động là nhủ cầu tất yấu xuất phát tử thực tiễn Từ nha cầu, đó, các chính sich về BHXH để được hinh thành, phát hiển và phát huy được vai trồ của nó trên thực tin, đảm bảo bù đấp một phân mất mát cho NLD khí họ gấp

phải những rũ ro trong cuộc sống

‘Tei Việt Nam, chính sách BHXH luôn được coi là trụ cốt chính của ASXH

Chính sich bão hiểm qua các thời kỹ luôn duge Đăng và nước quan lâm lãnh: đạo đễ ngây công bnin thiện, đẳng bộ và đáp ứng được tửn cầu của NLD Sự quan tâm nậy

được cụ thể hỏa tại các nghị quyết của Trung ương, các văn bin pháp luật trong lính ‘vue lao động, an sinh xã hội Luật BHXH năm 2014 ra đời sửa đổi, bỗ song Luật BHXH năm 2006 đã phát huy được vai tro tích cực gốp thi hiện được vei trò của các chính sách BHXH đối với hé thông ASKH Ngày 25 tháng 5 năm 2018, Nghị quyết số 28-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương về Cai cách chính sách BHXH.

hoàn thiện các chính séch liên quan đến chế độ BHXH bắt buộc là một trong những nối đăng chỗ chốt và cấp bách của gii đoạn này

Huyện Tân Uyên là huyn mién mii phía Đắc, không có điều kiện thuận lợi

đã phấttiển nh tổ đồng thời tình độ din bí côn chơa cao, đời sống người din còn gấp nhiều khó khăn Chính vi vậy,

tim, sâu sit đỂ dim bão tốt nhất cuốc sống cho người din Dưới mơ chi đạo cũa HĐND, UBND tinh Lai Châu, huyện Tân Uyên đã có những chuyễn biển tích cục trong công tác ASKH dic biệt là đối với finh vục BHXH Tuy nhiên, từ những bit

công tác ASXH luôn được lãnh đạo các cấp quan.

cập côn tổn tai không tránh khối những khó khẩn trong quá tỉnh thục hiện các chính sách, đặc biết iên quan dén chế độ BHXH bit buộc Từ những vn đổ lý luận và thục tấn trên diy, tác giã đã lựa chơn để tà: Pháp luật về chế đổ bảo Id xã hi bắt buộc và thực HẾn tha hành tạ luyện Tân Uyên tinh Lợi Chẩu Tàn luân đề tii nghién cứu vin thee đ luật lánh 8 ca mình.

2 Tinh hình nghiên cứu đề tài

“Thôi gian qua, giới nghiên cứu khoa học xã hột nói chung và khoa học pháp

ý nói ng ö pham vĩ mức độ khác nhau có ar quan tâm, nghién cửu vỀ các quy"

cảnh trong Luật BHXH Mét sổ công tỉnh nghiên cứu, bài viết đ cập đến quy nhvề phép luật BHXH nó chúng cũng như chế độ BHXH bắt buộc, din hình nh.

~ TS Nguyễn Hiển Phương 2015) chủ biên, Sin In khoa học mốt sổ np

inh cia Luật Báo hiễu xã hội năm 2014”, ĐỀ tả nghiên cửu khoa học cấp Trường

Trường Đai học Luật Hà Nội, Hà Nội

- Bù Thanh Hương (2017), Pháp huật về báo lad xã hội ở Tiệt Nam”"Luận

văn thạc đ Luật học, Trường dai học Luật Ha Nội, Hà Nội

- Nguyễn Thi Minh Thủy (2018), “Pháp uất về bảo hiểm xã hội bắt bude và

thực tid tt hành tạ quân Hoàng Mx thành phố Hà Nõi? Trường Đai học Luật Hà

Nỗi, luận vin thạc & Luật học, Hà Nội

- Nguẫn Đình Lý (019), “Pháp luật vé báo ind xã hội bắt buốc và thực

Ến thực lun tr tĩnh Héa Binh", Trường Dai hoc Luật Ha Nộ, luận văn thạc đ

Luật học, Hà Nội

- Hà Thị Phương Ly (2019), "Php luật về báo hiễm xã hột bắt bude và thực tến thực hiện tại huyện Tn Quan tinh Lạng Son”, Trường Đai học Luật Hà Nội,

Toận vấn thạc i Luật hoe, Hà Nội

- Nguyễn Hiển Phương 2015), "Niững điển mới về chế đổ báo hiểm theo uất bảo hiển xã hội năm 2014”, Tap chí Luật học Số 10/2015, tr 56 - 64

- Nguyễn Hiển Phương C019) “Pháp luật về báo hiểm xã hột bắt bude ở

xuất số quốc gia và những lanh nghiêm cho Tiệt Nam trong bối cảnh hoàn thiên theo Nghĩ quyết 28-NQ/TIP năm 2013”, Pháp luật & phát tiễn Hội Luật gia Việt Nam, Số 11-13, tr 74/82

- Vương Đình Huệ C018), “Cái cách chính sách bảo hiểm xã hội gp phn

in bảo an sinh xã hội thie đấy tấn bộ và công bằng xã hôi dé phát mién bản vững đắt nước", Tạp chỉ Công sin

- Nguyễn Văn Thành C018), "Mét số vấn để đặt ra đối với công tác bảo

Ind vã hội Hôn ney”, Tạp chí Công sản

- Nguyễn Thanh Huyện 2019), "Chế để báo dm lai ti và một số vẫn để

pháp lý tra’, Tap chỉ Lao đông —3Xã hội, Số 603, 15-31/72019

- Nguyễn Thanh Huyền "Pháp luật vd chế đổ bảo hiểm xã hội ngắn hơn và một số vẫn đổ cn hoàn thiện" Tạp chí Lao động —X4 hộ, Số 598

Ngoài những bài viết êu biễu tiên côn rất nhiều bà viết cũng để ta nghiên của những vẫn đề lý luận cũng như đã đảnh giá được những vẫn dé thục in tei thời đễm đó của các chế độ BHXH bit bude Tuy nhiên chỉ một số rất ít các

"nghiễn cửu sâu vio phân tích làm rõ các vẫn dé của chi độ BHXH bit buộc hơn,

niva các nghiên củu không còn tinh cập nhật so với sơ thay đỗi về văn bản pháp luật

cũng như tình hình bình xã hội hiện nay Vay nên, trong phạm vi luận văn này,tác gã hướng tới đáo sâu phân tich nhiing én thức lý luận vé chế đồ BHXH bit

tuộc công như đánh giá thục tấn pháp luật và việc thục thi pháp luật vỀ chế đồ BHXH bắt buộc tủ huyện Tân Uyên, tinh Lai Châu Tử đó, đưa ra những giã pháp

án thiện pháp Toit rong thời điểm hiện tí

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu:

Trong để từ này, tae giã xée nh mục đích nghiên cứu để tả là nhằm phân

tích một số vẫn để lý luận về chỗ độ BHXH bit buộc, các quy dinh pháp luật về chế

áp dung tei huyén Tân Uyên, tinh Lai Châu, từ đó để xuất

những kiên nghĩ và dua ra giải pháp gép phin hoàn thiện pháp luật vé chế độBHXH bắt buộc và nâng cao hiệu quả thue thi pháp luật về chế độ BHXH bit buộc

ĐỂ dat được mục đích trên, tác giã xắc Ảnh những nhiệm vụ cụ thể để thực

hiện nhiệm vụ nhờ mau.

- Phân tch, lâm rõ những vin đồ lý luận vi chế độ BHXH bit buộc và pháp

luật vé chế độ BHXH bit bude,

- Phân tích thục trạng quy dinh pháp luật v chế đồ BHXH bắt buôc,

- Đánh giá thục tẫn thực hiện pháp luật về chế độ BHXH bit bude tại huyện

Tân Uyên, tnh La Châu,

- Kiến nghỉ và đưa ra giã pháp hoàn thiên pháp luật vé chế đô BHXH bit

‘bude và nâng cao hiệu quả thục thục thi pháp luật về BHXH bit buộc từ thục tấn

thi huyện Tân Uyên, tỉnh Lei Châu,

4 Đối tuợng và phạm vi nghiên ci

“Đi tương nghiên cn

Luân vin này tập trung nghiên cứu những quy ảnh pháp luật vỀ chế độ

BHXH bit buộc đối với NLD - là đối tương than gia BHXH bit bude được quy

din rong các vin bản pháp luật ð nước ta hiện nay.Pham vĩ nghiên cine

Luân vin tip trung vào các vẫn dé tý luận cũa pháp luật vé chế độ BHXH bittộc đối với NLD đang được quy định trong Luật BHXH năm 2014, Luật An toàn,

vi sinh lao động 2015 và các văn bản hưởng dẫn thi hành Luận vin tập rung

"nghiên cửu và đánh giá thục trạng thục hiện pháp uật về chế độ BHXH bit buộc tạihuyện Tân Uyên, tinh Lai Châu từ năm 2017 đến năm 2019, Bản cạnh đó, luận vẫnđể xuất những kién nghị và đưa ra giải pháp hoàn thiện pháp luật vé chỉ độ BHXH

bit buộc và ning cao hiệu quả thục hiện phủ hợp với đặc điẫm riêng biệt tử huyện

đánh nay và thực ti

Tân Uyên, Lei Chiu Luận vấn không nghiễn cứu các vẫn đ liên quan tớ đổi tương

them gia BHXH bit bude, quý BHXH bit buộc, xử lý ví pham, giét quyết tranh:

chip; thanh ra kiểm tra và một số vin đồ Khe có liên quan trong cổng tác tục hiện

chỉ độ BHXH bắt buộc

5 Cơ sở phương pháp luận và phương pháp nghiên cứuhương pháp luân nghiên cine

Luận văn nghiên cứu ds trên cơ sở lý luận cũa Chủ ngiễa Mác - Lê Nin

quan dim, ding Idi của Đăng và chính sách BHXH ở Việt Nam.

hương pháp nghiên cint

ĐỂ đạt được mục đích nghiên cứu, luân vin sử đụng các phương pháp nghiên

cửa khoa học, phụ thuộc vào nội dàng và đối tương nghiên cứu cụ thé ma sử đụng các các phương pháp nghiên oi sau: phân tích tổng hợp, thẳng kê, so sánh Các hương pháp này được sở dụng i phân tích vin để một cách toàn điện.

6.¥ nghia khoa hạc và thục tiến cũa đề tài

- Phân tích các vẫn để lý luân pháp luật về chế độ BHXH bit buộc.

- Phân ích thụ trang pháp luật kiện bánh về chế độ BHXH bit bude

- Đánh gịá thực tiến thực hiện các quy định của pháp luật vé chỗ 46 BHXH

bit buộc tei huyện Tân Uyên, tinh Lei Châu

- Đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả thục hiện chế độ BHXH bit buộc từ

thục iễn thục hiện ti huyền Tân Uyên, tỉnh Lai Châu

Những kết quả nghiên cửa tên của luận vin có ga bị tham khảo trong công

tác các cơ quan hữu quan rong quả hình hoàn thiện và thuc hiện pháp luật vé chế

đô BHXH bit buôn, đặc biệt la cơ quan BHXH huyền Tân Uyên, tinh Lei Châu én cạnh đo, loận vin cũng có thể được sử dụng là tử liệu them khảo trong công

tác giếng day, nghiên củu pháp fut rong cia các cơ sỡ dio tao huậttiên cã nước

7.Két chu của hận văn

Ngoài phân mỡ đầu, kết thúc, mục lục, phụ lục và danh mục tài liêu tham.khảo, Luân vin được kết cầu gim 3 chương

Chương 1: Khả quất pháp luật về chế đô bio hiểm xã hồi bit buộc và quy cảnh pháp luật Việt Nam hiện hành vé chế đô bảo hidm xã hai bit buộc.

Chương 2: Thực trấn thục hiện pháp luật về chế độ bảo hiễm xã hội bắt buộc

tí huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu

Chương 3: Một cô giã pháp hoàn thiện pháp luật về chế độ bão hiém xã hội

bit bude và nâng ceo hiệu qua thực hiện từ thuc tấn tại huyện Tên Uyên, tinh LaiChâu.

Chương 1:

KHÁI QUÁT PHÁP LUẬT VE CHE ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC VÀ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIEN HANH VE CHE

ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC

1.1 Khái quát pháp hưật về chế đệ bão Miễm xã hội bắt buộc

1.1.1 Khái uiệu pháp bật về chế độ bão kiễm xã hi

Đi từ góc đô lý luận và BHXH, có thể hiểu pháp luật về BHXH là tổng hop

những quy dinh của Nhà nước để điều chỉnh các quan hệ kính tổ - xã hột giữa các

hủ thé tham gia vào các chế độ BHXH nhằm dim inh đời sống cho NLD Và ga định của họ "Pháp luật BHXH đầu tiên ra đời tại Đúc với đồng góp của ba thành phần là Nhà nước, chủ lao đồng NLD cùng với những quy định đều tiên về các chế độ bảo kiểm gầm chế độ bảo hiểm ốm đau (1883); bão hiểm tei nạn nghề

nghiệp (1884), bảo hiểm tuổi giả, tén tật (1889) "? Sau khí ben hành và được áp

đụng nhà nước Đúc để nhanh chóng thấy được những lợi ich tích cực do chính sách

cày mang lạ, đặc biệt là trong việc ẫn định đời sống NLD, dim bảo én định xã hội.

Các quốc ga khác rên thé gói nhanh chóng học hôi áp đựng và mỡ rộng các chế

đồ BHXH để phù hợp với tinh hình lao động của dit nước minh Dén năm 1952, ILO đã tổng hop các chế đô BHXH thiết yêu rong Công ước sổ 102 về quy pham tối thidu về Án toàn xã hôi theo đó, hệ thông BHXH gầm 9 ch đô Trong đó, mất

quốc gia them ga cổng ước này phãi thục hiển các khuyến nghĩ ở mie đổ khácshu phụ thuộc vào điều kiện kinh tẾ xã hội của quốc gia đó, nhơng ít nhất phải

thục hién ba chỗ độ Chín chế độ hình thành hộ thing BHXH bao gồm: chim sốc y ti; tro cấp êm dau; trợ cấp thất nghiệp, tro cấp tubi gi trợ cấp tei nan leo động tình nghề nghiệp, trợ cấp gia Ảnh, trợ cập thei sin; trợ cấp tn tật trợ cấp tiên tắt

Ti mục dich là thúc đấy quyén tei nơi làm việc, khuyên khích các cơ hối

iệc lim bên vũng ting cường bio tro xi hội và đây manh đối thoại vé các vẫn để

liên quen đến việc làm, Việt Nam gia nhập ILO vio năm 1992 Hiện nay, các chế

“ruộng Đại học Lut Hà Nội 2013), Gio with An sah xã hội Nob Cổng nên đân năm, Hà Nội ø 111

45 BHXH bất buộc 6 Việt Nam bao gỗm năm chỗ độ chế đô ôm đau, chế độ thei sản, ch độ tei nanlao đông và bệnh nghề nghiệp; chế đô law tí; chế độ tử tắt

Giáo tình ASXH trường Đại học Luật Hà Nội định ngiễa chế độ BHXH nine

sau: "đới góc độ pháp Ij, chế đô BHXH là tổng hop nhõng quy Ảnh của Nhà nước, quy định các hình thức dim bảo đều kiện vật chất và tinh thin cho NLD và

trong một số trường hop là thành viên gia đính họ khi bị giêm hoặc mắt đi KNLD"?

Từ do, có thể khói quit pháp luật vỀ chế độ BHXH bất buộc là tổng hop

những quy Ả nh của Nhà nước vé những chế định thục hiện BHXH đối với NLDtrong quan hệ lao đông với NSDLD

1.12 Đặc dim cha pháp huậtvễ chế độ bảo hiém xã hội bắt bmộc

Xét vi mật ly luận công như thọc tấn thi hành BHXH ở ta cho thấy, pháp

Init vé chế độ BHXH bit buộc có những đặc diém chủ yéu sax

Cie chỗ đồ BIVH bắt buộc bảo hiểm cho NLD trong và sea quá trình lao

động Điều này đồng nghĩa với việc một khỉ NLD đã them gia vio quả bình lao đông họ sẽ được huông quyén lợi từ các chế đổ bảo hiểm bắt bude te thời đm đó Hay cả khi không con them ga lao động nấu như đáp ứng được các điều kiện được

hướng trợ cấp côn các chế đô BEDXH bit buộc Vi dụ như trong quả tình lao động,NLD được hướng các chế đô tro cấp nh ôm đau thai sản, ; khi không còn lim

việc nữa NLD có thi được buông chế đồ trợ cấp nh trợ cập hươu tr, tử tất Vậy” nên các chế độ BHXH bit bude co tỉnh an toàn cao, dim bảo bi đắp mốt phẫn thư nhập bị mất mat cho NLD khi đã tham ga BHXH.

Cie sự liện báo nim và các via ro xã hội trong các ỉ

sửa NLD đầu hân quan đến việc mắt mát từmnhập cia ho Thu nhập của họ bi giản

sit hoặc mất & do họ bi giản một phân hoặc mất KNLD do bi ôm day sinh con,

giá yêu ma không thể có đủ kha năng để leo động như trade Điều này gây ảnh hướng trục tiếp đến cuốc sống sinh hoạt cia NLD Hon nữa, nêu NLD là trụ cột chính ofa ga dinh thi có thể gây ảnh hưông đến cuộc séng của toàn bổ thành viên

‘Ning Đại học Liệt Hi Nội C013), Giáo oi Án side AW, Nob Công mn niên din nim, Ha Nội,

Tướng

trong gia ảnh Vi vậy, các chế độ bio hiểm dim bảo cho NLD trong trường hợp đồ có thể duy cuốc sing ở múc bình thường được trong thấi gian khó khẩn

“Đỗ được hướng trợ cắp của một chỗ đó BELXH bắt bude, NLD buộc ph dip

ling các điều liện được hưởng BHXH cũa chỗ đồ BHXH đó Tay thuậc vào từng

chế đồ BHXH bit buộc mà NLD sẽ ph dip ứng những điều kiện khác nha Tuy hiên, êu chain đặt ra các điều kiên này đều di Nhà nước dim bảo cân đối gin

quyin lợi và rách nhiệm giữa NLD và NSDLD Bên cạnh đó, các chế đồ được bảođâm trên cơ sở đông góp vào quỹ BEXH của NLD và NSDLĐ, mute đồng góp cảnglớn, thất gian đông gop cảng lâu thi NLD cảng có me hưỗng cao

Hi tông chỗ đồ BILXH bắt bude có tinh dn Ảnh tương ai Su li được các chi độ BHXH bắt buộc hậu nh không có au thay đỗi về mất bản chất vã nguyễn tắc, nu có chỉ là hing thay đổi nhỗ có thé sử đụng văn bin dưới luật để iu chính Tính bn định này xuất phát bản chất cũa mỗi chế độ BHXH cũng nhhy mức đồ ảnh ning trục tấp của mỗi quy đính độn NLD công niny NSDLD Dic biệt là NLD rit fbi tổn thương rong quan hệ này nêu chính sách thay đổ không phi hop hay không dip ứng được thực tổ Chính vi vây, trong quá tỉnh cụ thể hóa chính, sách BHXH di xiy đựng hề thing các chế độ BHXH cin phải thân trọng linh hot, phi hop với thực tiến Đồng thời, “tinh én định của hộ thống chế đồ BHXH không

chỉ giúp các cơ quan BHXH thục hiện tất chức năng nhiệm vụ của mình mã côn

giảm thidu tố đ những ũ ro và những khó khẩn phức tap phat sinh liên quan đến

quá trình quản lý quý BHXH" *

1.1.3 Cúc nguyên tắc cơ bản cña pháp hật vé chế độ bảo hiễm xã hội bắt buộc

Các chế đồ BHXH bit bude với h cách là mốt b6 phân ci BHXH cũng tainthủ những nguyên ắc clang của BHXH, đó lẽ

“Nguyên tắc đồng - hưởng của BHXH, được hiểu là múc huông BHXH được

cân bằng hợp lý với nhúc đông góp, thoi gen đồng gép Đây là nguyên tắc cơ bảncủa BHXH, tạo ra sự công bing phù hop giữa các thành phin kính t rongxã hộithiết

“Nguễn Qube ung G019), Php bát vd ch để đáp hỗn sử li, Tuần vin aes, Đại học Lat + Đạt

toe Hd, Tiền Tain thì 16.

Non tắc chữa sẽ ria ro, tức là ngờ than gia BEXH chưa chắc đã gấp hải những rồi ro, mất mát trong cuôc sống để được hưởng toàn bộ các chế độ

BHXH, Tuy nhiên, với bản chất cia BHXH là dim bảo ASKH luôn ving manhBHXH dự trừ trước các rũ roi

"nghi din tập trùng li và tao ra mốt quỹ tiền td ch cho những trường hợp không

may có thé sấy ra, Vay nên giữa các thành phần thu ga BHXH sỡ chia sẽ với

shu dé tạo ra nợ an toàn trong hệ thẳng ASXHT

in, có thể gậy ảnh buồng lớn đến đời sống của

Nap tắc lắp sẽ ding bù số it được thi hiên qua vige phân phải lạ tha

nhập cña NLD trong quỹ BHXH Theo đó, NLD thục hiện chia sẽ tha nhập ofa

sink theo thôi gian và không gian Đây thục chất là host động phân phối lai thụ ship của các thành viên theo không gian, của một tập hơn NLD tei một thải điểm nhất ảnh giữa những người khôz manh, ngời ôm day người tr, người giá người có thụ nhập cao, người có thụ nhập thấp, Khí NLD gặp phải những iro, khoản “ich lấy ahd" ma NLD để tham gia BEXH trước đó sf phát huy tác dụng để trang

trải những khô khẩn lớn mà họ có thé gặp phi

“Ngyên tắc Tiệc thực luận BH bắt bude phải đơn giãn dễ đồng thin tiên dion báo lạp thời đầy đi quyễn lợi cia người tham gia BELXH "Bi BEXH doi

Hồi nựtham gia ci nhiều khẩu, nhiều công đoạn và nhân lạc, vật lực nên việc tạo

xe một quy hình thing nhất và df thu hiện là vô cùng guan trọng để dim bio được

dct quả tốt nhất, Đặc bit là đối với những quy din về tình tự thổ tục, hỗ sơ thời

gan giã quyết hi sơ cần được quy dinh phù hop Hình hoạt để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các bên khi tham gia BHXH bắt bude công như khi giải quyết các chế

đô BHXH choNLD.*

Ngoài việc tuân theo những nguyên tắc chung trên, BHXH bất buộc còn có

những nguyên tắc đặc trưng ring nhơ sm

Thứ nhắt nhà nước thông nhất quản Ip BECKET bat buộc BHXH là một thành

ghần quan trong trong hệ thing ASKH của mỗt quốc gia Việc đơa ra mỗi chính sách về BHXH ảnh huing lon dn đời sống xã hổ, sự phát hiển n định của dit

ˆ Bường Đại học Lait Hi Nột 013), Go wih An si ố hội 1 Cổng nhân dân ấm, Hi NB, 130

"ước Vi vậy, vide tập trung thống nhất quản ly BHOXH bất buộc, chính sich cốt lãi của BHXH là vo tiên hàng đầu 48 đạt được mục đích Nhà nước chính là chủ thể dim bảo cho hệ thông BHXH bắt buộc được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quản

ý các đối tương them gia BHXH bit buộc cũng như đưa ra những quy Ảnh phù

Hợp a dim bảo vite thục hiện các chế độ BHXH 1a một trong những vai trở quan trong của quân lý nhà nước về BEOXH

Thứ hai, ỹ lệ đồng BELEH thường được vác dink trên mức lương của NLDThông thường mie đóng BHXH thường được xác đính dựa trên mie lượng được

gi trong hợp đồng lao đông của NLD Quy định này nhằn dim báo tính cén bằng giến mức đồng với thu nhập cia NLD Đẳng thời, việc ấn dinh mie đông BHXH bit bude, quy định mức tố thiểu và mức trấn đông BHXH để dim bảo cân bing

giến mic đồng và mức hưởng BHXH cũa NLB, sto cho NLD được hưởng mức

BHXH dim bio móc sống té thiểu của NLD trong khoảng thời gian gặp khó khẩn đo sut gầm và mắt oi thụ nhập và cing không hưởng mức quá cao không phù hop Với tịnh thin mục dich côn quy định và BHXH bất bude

Thứ ba ngiẫn tu t quỹ BEH được quản ip thông nhất, cổng khai, mình bách: được sử đàng ding mục dich và hach tod đốc lập theo các thành phần

Nguồn thụ của quỹ BHXH chi yêu din từ các khoăn thụ từ các chế độ BHXH Việctập trung quản lý thống nhất, công khai, minh bach là vô cùng cần thất bối quý"

BHXH được tham gia bối nhiều bên, ảnh hướng din quyển lợi của nhiằu bản them ge

LIA Vait cia pháp luật về chế độ bảo kiểm xã hội

Pháp luật về chế độ BHXH bit bude là mốt tru cốt qua trong trong hệ thống-ASXH, thể hiện qua những khía cạnh sau

Đi với NLD: BHXH bit buộc giúp én định đời sống của NLD ki gập ph những nự kiện ni ro liên NLD bi mất mát thụ nhập Các chế đô BHXH đã dự trù được những trường hợp rồi ro phổ tiền od thé gly ảnh hưỡng trực tip tới sức khôa, tinh thin của NLD khiên cho ho giản sit hoặc mắt đi KNLD, điều này gây ảnh, hướng trục tiếp din cude sống hing ngày của ho Nếu không có những hỗ trợ từ chế

đồ BHXH có thể khiển ho rơi vào tinh cảnh bế ắc, khó khẩn mà không vượt qua được Vậy nôn, các khoăn trợ cấp từ BEOXH sf vir là nguồn đông viên vật chất vừa

la nguồn đồng viên tính thin cho NLD có động lục vượt qua hoàn cảnh khó khăn,

tiấp tục đ quay tr lạ lao động, đồng góp cho xã hồi

Đi với NSDLĐ: việc them gia đông góp vào quý BHXH bit buộc vin là quyền cũng vừn là ngiễa vụ cia NSDLD Nó thể hiện được trách nhiệm san s của

NSDLD với NLD cöa minh khá họ gặp phi khó khẩn trong và sau quả tình lao

đồng từ đó tăng mr gin kết giữa hai bên trong quan hệ lao động Bén cạnh đó, mất chế đô BHXH bit buộc đều dim bio ny phù hợp về chế độ hưởng dành cho NLD để NLD sém dn ảnh tình hình, trở li làm việc nên công việc kinh doanh, sin xuất cũa NSDLD cũng sẽ duy tri dave tình trang dn định Nguy of khi xây ra nhông rồi ro gây thiệt hai lớn về quy mô hay chất lượng sống cho NLD thi NSDLD đã phân bổ

"nguồn chỉ hợp lý tước dé nên tinh hoạt hơn trong xử lý rũ ro côn dom vi, không bịph thuộc vào hoàn cảnh khách quan của rồi ro.

“Đi với xã hội: Từ tác động nhỏ với từng cá nhân NLD cũng như NSDLĐ, BHXH bit buộc gop phin hình thành ar én định xã hộ, nâng cao năng suất lao đồng xã hồi Thue hiện các chế đô BHXH hạn chi các bắt nx hội xuất nhất trực ấp từ khó khăn của NLD nh vẫn nan nghéo đói thất nghiệp hay nguy hiém hơn dấn đến trêm cắp, cướp giật hay các ô nen xã hồi khác hi NLD rơi vào hoàn cảnh ‘ting quân Bên canh đó, các chính sách BHXH góp phin thực hiện công bing xã

hồi, là công cụ phân phối lử th nhập của người tham ga BHXH

xã hộibất buộc

Om dau là ảnh trang tổn thương giảm sit về súc khde, tin thân cũa mốt

"ngời khiển nguội dé bị ảnh hường din KNLD lâm giảm sit hoặc mắt & một phin

thu nhập "Bio hiểm ốm đau là los hình BHXH bắt bude dành cho NLD tham gia

BHXH nhằm dim bảo thủ nhập tạm thời bị gián đoạn do phải ngh việc wi ôm dy

thi nen, chim sốc con ấm theo quy định cia pháp luật! Dưới gốc đồ tải chính, có

ˆ rgởng Đại học học Luật Hà Nội C01), Giáo mờ) đt si với, Na Công e nhận dân nim, Hi NỘI,

tr

thể hiểu bão hiển êm đau lá quá tỉnh san sẽ rõ ro, chia sf gánh ning ti chính giữa các bên tham gia BHXH gip phin hỗ trợ én Ảnh cuộc sống cho NLD trong thôi gan ém đau, hạn chế gánh nặng ti chỉnh cho NSDLĐ; góp phân én dinh tình hình

chính tị, lnh tổ, xã hội với cơ quan Nhà nước

* Điều kiên hướng ch đổ ẫn đau

Điều kiến hưởng chế đổ ốm đau được chie làm ha trường hop Trường hop

thử nhất ép dụng với đối tượng lê NLD bị ôm đu tại nạn rối ro mà phố nghỉ việc

và phải có xác nhận của cơ sở khám chữa bệnh có thim quyền cia BY tổ Bên

canh đó, Luật BHXH 2014 quy định rõ hơn trường hop ốm day tai nan phối nghĩviệc do tr huỷ hoại sức khoŠ, do sey rượu hoặc sử dụng

tủy theo danh mục do Chính phố quy Ảnh thì không được hưởng chế đô ôm dau

Việc bỗ sang danh mục cụ thể kim theo đu luật để gat quyết hing ting cho cơ quan hành pháp trong qué tình xác định NLD có được hướng chế đô BHXH ôm dew hay không s0 với Luật BHXH trước đó, Trường hop thứ hai áp dụng với đối

tương là NLD có con dưới 7 tad bi ôm phi nghĩ việc và có xác nhận của cơ sy

tế Luật BHXH thể hién tinh thin hi tro, tạo đều kiện để NLD làm việc trong tim

ma tủy, tiến chất ma

ý tốt nhất qua chính sich này, Bồi khi con ôm, đặc biết với đối tượng rể cảng bé thi bố me cảng lo vi chúng chưa biét tự chim sốc bản thin ninh tốt Vi vậy, tạo

diéu liên cho NLD được buông chế độ ôm dau trong trường hợp này là chính sáchxắtnhân ai với NLD

Tuy nhiên theo Công woe rổ 102 về quy pham tối thiểu về An toàn xã hồi có đề cập tạ đều 17 với các đối tương được chỉ rã chế độ ốm đau nh saw "Trong

trường hop bảo vệ, trợ cấp nêu ở Điều 16 it nhất phải bảo dim cho người được bio

về di có thâm niên có thé được coi là cần thiết đỀ tránh sơ lạm dang” "Thâm

niên" được nhấc tới ở đây có thể hidu là thôi gian "làm công én lương" cũa NLĐ, them gia quan hồ lao động trong mốt thời gian nhất định Điều này nhắm tránh

trường hep NLD lạm dụng qhự định than gia vào quan hệ ao động khi biết mình bi

iu 1, Công vóc số 103 Công vớc ey đạh về uy planta tiẫu về An toà sổ hội củ Tổ đức Lao

đồng Quốc t thang gua ngiy 28061953

thệnh cần điễu ti, đặc biệt đối vớ các bệnh dai ngày để hưởng tro cấp êm đâu Tuy,

hiên, hiên nay pháp luật chun cĩ quy định vé vin dé này:

* Thời gian hướng chế đ ơm đi

Đổi với NLD dm đau làm việc trong đều kiện binh thường thi thời gen hướng bio hiểm tố da rong một năm tinh theo ngày lâm việc khơng kỄ ngày nghĩ TẾ ng tắt ngày ngĩ hing tuân là “S0 ngập nếu để đồng bảo hiểm xã hội dưới 15 nim: 40 ngiy nếu đã đồng từ đũ 15 năm din dưới 3D năm, 60 ngày nễu đã đồng tir 41 30 nin trở nh" NLD "làn nghề hoặc cơng vie năng nhoc, độc bí, nguy hiểm hoặc đặc tit năng nhọc, độc he, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ Lao động -Thương bình và Xã hồi, Bộ Y tí ban hành hoặc làm việc ð nơi cổ phu cấp km vục hộ số tr 0,7 trở lên th được hưởng 40 ngày nêu đã đơng bảo hiển xã hội đưới 15

nim; 50 ngày nếu di đồng từ đã 15 năm din dưới 30 năm, 70 ngày nấu đã đồng tir

đỏ 30 nấm trở lên"Ê,

NLD mắc bệnh trong Danh mục bệnh cần điề tri đã ngày khơng phụ thuốc

vào thời gian đồng BHXH ma được xác ảnh chung le 180 ngày tinh cả ngày nghĩnghĩ Tắt ngày nghĩ cịn điều bị tht

ấn được ining trợ cấp nhưng ở mức thấp hơn Quy định này thể hiện sự tương trợ sii ro của BHXH đối với NLD mắc bệnh dai ngày, Bên cạnh 40, 48 dim bảo cân đối tho chỉ, tránh lam dạng quỹ BHXH, Luật BHXH 2014 đã bổ sung giới bạn thơi

gan hưởng chế đơ ốm dau đối với nhỏm đổi tương này là bằng thời gen đồng

ng tản Nếu quá 180 ngày thi NLD

“Trường hợp người ơm là # quan, quân nhân chuyên nghiệp thuộc lực lượng

vũ trang thi Luật BHXH quy định: “Thời gian hướng chỗ độ dm đau ddi với NLD

guy Ảnh tạ diém đihốn 1 Điễu 2 của Luật này căn cứ vào Hỏi gian diéu ị tại cơ

sở Kham bệnh, chữa bệnh cĩ thẫm quyên" Quy định này là phù hop bởi tính chất

đặc (hà cũa cơng vi liên quan tới nhim vụ bão vệ TS qude nân việc đăm bão các

` Đinh, Khộn 1, Điều 16 Lait sé S/201//0HI3 vỀ Bio hm sã bội cin Quốc hội thơng gu ngiy 20,

° Khộn š Điều 26, Luật số: 55/2014/QH13 về Bio hil sẽ bột ca Quốc hội thơng qu nghy 20, túng 11,

nêm 201%

chiến đ, quân nhân luôn có điều kiện dim bảo sức khde tốt nhất là vô cing cén

Thời gian neh đốt với trường hợp NLD có con dưới 7 tuổi bị ôm đau được

tinh nh sau tối đ là 20 ngày lâm việc nêu con dưới 03 tui, tối đ là 15 ngày lim

iệc nu con từ 4803 tuổi din đưới 07 tui, thời gian ngh tính theo ngày lam việc

không kể nghy nghĩ lễ, nghĩ Tất ngày nghĩ hing tuần Đối với tưởng hop cả bổ vàme cùng tham gia BHXH thi cf hei nguời đều được baring chỗ đổ trên Tuy nhiễn,

xét thấy cần có quy định trong trường hợp cơn âm do mắc bệnh dai ngày thi NLD có thi được nghĩ đại thêm theo tinh trang bệnh cia con

* Mức hưởng ch đ ẫm đơi

Theo quy định tei Điều 28 Luật BHXH, mức hướng tính theo tháng côn chế đô ốm daw khi NLD bị ôm hoặc khi châm cơn ém sẽ Bing 75% mức tiến lương

đồng bảo hi xã hội của tháng lễn kể tube lớn nghĩ vide Trường hop NLD mới

bắt đầu làm việc hoặc NLD trước đồ đã có thời giơn đồng bảo hẳn xã hội, sa đó 2b giản oan thời gian làm việc mà phát ngh việc hướng chễ độ âm đai ngay trong tháng đầu hên trở lại làm việc th mức hướng bằng 759% mức

Mẫn vã hội cũa thẳng dé.” Trong trường hợp NLB truồng tiép chế đồ ấm dnu do sắc bệnh cân chia tr dã ngày th me hưởng nh rau

*- Bằng 65% mite tiền lương đông bio hiểm xã hội của tháng tiễn kế rước ôi nghĩ việc nêu đã đồng bão hiểm xã hội tử đi 30 năm ở lên,

- Bằng 5596 mức tiền lương đồng bảo hiễm xã hội cũa tháng liên kề trước lôi

"ngh việc nêu đã đóng bảo hiểm xã hô tr đã 15 năm đến dưới 30 năm;

- Bằng 50% mức tiền lương dang bảo hiễm xã hội cũa tháng liễn kề trước lôi

nghĩ việc néu để đóng bảo hiểm xã hôi đưới 15 năm "9

Luật BHXH năm 2014 đã có những thay đổi phù hop hơn so với luật BHXH

năm 2006 về thời gian buông chế độ êm dau cũa NLD cin đều bị bệnh đã ngày viin lương đồng bảo

Luật BHXH 2006 quy định vé thời gen hướng trong ving một nim của NLD là

180 ngày nin hit một nắn, NLD này li tấp tục được huông thôi gen nghi nhơ

‘in 3 Babu 29, Luật sổ: 58/2014/QH13 wt Bo udm hội ca Quốc hội thông quy ng 20 thứng 11,

sim 0€

trước Quy đính cũ này được xem là chưa hợp lý bat cũng một bệnh mà NLD đang

iu bỉ những lạ liên tấp được hưông chế đô BHXH ốm anu mới qua các năm Chính vi vậy, Luật BHXH 2014 nữa đổi theo hướng không quy dinh thời gan

hướng tối đa trong một năm ma thời gian tối da la 180 ngày sau đó tp tục đầu bị

thi sẽ hưởng với mức thập hơn nhưng tối de theo thời gian đồng BHXH Sự giới han này là hop lý dim bão được nguyên tie đồng hướng trong lnh vục bảo hiểm

đẳng thôi cân đốt được quỹ công như hạn ch tinh trang lam dụng quỹ BHXH 1t

Mức hưởng êm daw áp dụng đổi với lục lượng an nink, võ trang được áp

dang bing 100% nuức tiên lương đông bảo hiểm xã hội của tháng ién kể trước khi

nghĩ việc Quy định này có

Xhốt cho các chiến công an, quân đội đã được hướng tu đãi về thời gian xingnào chưa hợp lý và công bằng, việc dim bão sức

chế đô ôm đau để có súc kde tốtnhất Ning còn vé mite hug chế đô êm đau thí theo nguyên tắc "Mức buông bảo hiểm xã hội được tính rên cơ sở mức đồng thời

gan ding bảo hiém xã héi" ngiấa là phải dim bão hài hòa giữa mức đồng góp, thôitien đồng của NLD với múc trợ cấp và đô đã thời gen hướng trợ cấp, Điều này

gây bit cân dé: trong quỹ BHXH vi quỹ BHXH do các NLD than gia BHXH bit ‘ude đông gop Vay nin quý BHXH nến được phân chia công bing đổ thi hiện

được đăng bản chất cia nó

Luật cũng quy dinh chính thúc mức trợ cấp tính theo ngày bằng mức tro cấp

zx đau theo thing chia cho 24 ngày, Đây là quy dink thống nhất chung được xem là cần thiết để dim bio cho tính thục thi hiệu quả và cổng bing cho những NLD có cùng múc lương đồng BHXH nhưng sổ ngày làm việc rong mét tháng khác nhan:

* Chế đồ dưỡng cức, phục hỗi sức khỏe sau lu dm đau

Điều 29 Luật BHXH quy ảnh v chế đô DSPHSK sưu lồi êm đau như smVé đều kiên hưởng chế độ DSPHSK sau khi ốm đau áp dụng cho NLD đãnghi việc ining chế đồ ôm dau di thời gian trong một năm theo quy định của LuậtBHXH, trong khoảng thôi gian 30 ngày đều trở lử làm việc mã aie khoŠ chưa phục

guia Hiền phương (ai biển, 2015), Bề hận khoa hoc mat s guy dink cin Luật Bio km sã hội

201d nghiên cứu Vo học cap Trường, Trường Đạt bọc Luật Hà Nội Ha Nội,g 134

hồi thi được nghĩ đuống sic Quy dinh về chế đô DSPHSK sau khi ốm dau được

chola cân tt đãi với NLD

Số ngày nghĩ DSPHSK do người sử dụng lao đông và Ban Chip hành côngđoàn cơ sở quyết ảnh trường hợp đơn vi sử dụng lao động chưa co công đoàn cơ

sở thì do người st dụng lao đông quyết Ảnh như saw tố đa 10 ngày đối với NLD

sức cho chưa phục hỗi sa thời gjen ôm đau do mắc bệnh cần chữa trí đãi ngày, tối

da 07 ngày đối với NLD sức khoŠ chưa phục hỗ sau thời gian ôm dau do phải phấu

thuật, bằng 05 ngày đổi với các trường hợp khác

Vi mức hướng được tinh 3096 mức lương cơ sở và bỗ qu nh nghĩ tai nhàvà nghĩ tip trùng theo Luật BHXH 2006 được cho là hop lý bãi quy đính này chỉ

mang tinh chất hỗ trợ chủ yêu để phục hỗi mic khốc tốt nhất cho NLD, khuyên khích NLD ai lim nêu có đã khš ning lim việc để được hường mite lương tối da

của mình Thôi gien nghĩ từ 5.10 ngày với tủy tinh trạng sức kde cũng được cho là

Tình host và phù hợp với chế độ này:

* Hỗ co, thie giải quyết hướng chỗ đồ ôm deat DSPHSE

HH sơ, quy tinh gai quyết buông chế độ bio hiểm ôm day DSPHSK được

quy định tại Điều 4 Quyết định số 166/QD-BHXH quy định Quy trình giải quyết

hướng ché độ BHXH và Điều 102,103 Luật BHXH

và các loại giấy tờ khác phụ thuộc vio từng trường hợp ma NLD cẩn cung cấp

Trường hop NLD, con NLD đều bị nội trú cần có bản seo giấy ra viên Néu từ

ong cân có gầy báo từ và gầy tờ của cơ sở khăm, chữa bệnh thể hiện thời giana vào viên Nếu chuyển tuyén khám chin bệnh thi cân có thêm giấy chuyển tuyển, hoặc giấy chuyễn viện Trường hợp điều tri ngos trủ cần có Giấy chúng nhận nghĩ

việc hưởng BHXH (bản chink) Nêu NLD và cơn NLD khán chữa bệnh ở nước

ngoài thi hỗ sơ trên được thay bing bản sao của bản dich Hỗng Việt giấy Khim thệnh, chữa bệnh do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh ð nước ngoài cấp

- Thủ nẹ giãi qyễtch đổ dm dane that sản DSPESE

+i với NLD: Trong thời hen 45 ngày kể từ ngày tr lại lim việc NLD có

trích nhiệm nộp hd sơ cho NSDLD

+ Đắi với NSDLD: Trong thời bạn 10 ngày i từ ngày nhận đủ hỗ so NLD, NSDLD có rách nhiệm lập hé sơ nộp cho cơ quan BEX

+ Đi với cơ quan BHXH: thời hạn gii quyt và chỉ tra của cơ quan BHXHtrường hợp đơn viSDLD để nghĩ là tối đa06 ngày làm việc kể từ khi nhận đã hồ sơ

theo quy dink; trường hop NLĐ, thân nhân NLD nộp hỗ sơ trục tip cho cơ quan

BHXH là tối đa 03 ngày lam việc kể tử ngày nhận đã hồ sơ theo quy din 1.2.2 Chế độ thai sin

Chế độ bảo kiểm thei sin la chế đồ BHXH bit buộc quan trong trong hệ thing BHXH Việt Nam Đối tượng chủ yêu của chế độ BHXH này là NLD nữ khỉ

mang the, anh con và là NLD nói chung khi nuối con sv sinh và ép dụng các biện

ghép tránh thái Bão hiểm thei sẵn có vai trở quan trong trong dim bảo thu nhập,

đâm bảo sc khôs của NLD nữ công như gia định ct ho trong quá tỉnh người phụnổ mang ha, sinh con, chim con và sử đụng các biện pháp tránh tai Bén cạnh đồ,

chế đồ thei sin con dim bão quyền được chim sóc của trẻ sơ sinh Voi nhà nước,

chế đồ bão hiểm thai sẵn có vai trở quan trong trong việc thúc đẫy sự phát triển bên vũng vé din sổ, dim bảo tình đẳng giới cũng như ASXH

* Điều kiên dp dụng chế đổ tha sân

Theo quy ảnh tei Điều 31 Luật BHXH, NLD thuộc một trong những trường hop sau diy được ining chế đô thai sin:

"Lao động nữ mang thai

~ Lao đồng nitsinh con

= NLD nhận môi cơn mii đưới 06 tháng hi

~ Lao đồng nit đất vòng tránh tha, NLB thực kiện biện pháp mất săn,- Lao đồng ncam dang đồng bảo hiễm vã hội có vợ sinh con”

Co thể thấy, NLD nỗ là đối tượng chỗ yêu hung chế độ bảo hiểm thai sản So với Luật BHXH 2006, Luật BHXH 2014 đã quy đính phủ hợp với nhủ cầu thục

tẾn adi với chế đồ bio hiễm tha sin kẫi bỗ sang các nhóm đối tượng là lao đồng

nỗ mang thai hộ và người me nhờ mang thai hộ và lao đồng nam dang đông bio

hiểm xã hội cổ vợ sinh cơn Đây đều là những nhỏm đổi tương có có thể them gia

đồng BHXH bit buộc nên ho cũng có quyền được huống chế đô này, Bên canh đó,

quy dinh này cũng thể hiện cá nhin tién bổ cũa những nhà lip pháp để phù hop với

Luật Hôn nhân và gia đính ông hộ sự than gia côn người bổ rong qué bình người

se sinh con, tăng cường mốt liên kết rong mất gia din,

Gt đu kiên khác để được hưởng chế 46 bão hiểm tha sản mà NLD phi

dip ing là vé thời gian thm gia BHXH bit buộc của NLD Đi với NLD là laođồng nỡ sảnh con; lao đồng nỡ mang thei hồ và người me nhờ mang thei hộ, NLD

nhận nuôi con nuôi đưới 06 tháng tuổi th phit đóng BHXH từ đủ 06 tháng trở lên

trong thời gian 12 tháng trước Lá anh cơn hoặc nhận nuôi cơn midi, Trong trường

hợp NLD nữ sinh con đã đồng bão hiểm xã hội từ đã

the phã nghĩ việc đỀ dưỡng the theo chỉ dinh của cơ sở khám bệnh chim bệnh có thim quyển thì phất đồng bảo hiểm xã hội tr 6303 thing tr lên rong thời gian 12

thing trước khi sinh con Những quy định về thời gn đồng BHXH của NLD nay làhop lý bai xét trong méi tương quan với mức hướng của chế đồ này, NLD nhân.

được mức hường BHXH tương đối lớn nên đổ tránh vide lạm dụng quỹ BHXH cần

quy dinh vé thâm niên đóng BHXH đổ dim bảo tinh công bing với các chế độ

BHXH khác cũng như đối với các đối tượng NLĐ khác * Thời gian hướng chế đổ thơ sẵn

Quy dink về thôi gian huông chế đồ the sin được chia hành các trường hop cụ thể trong Luật BHXH 2014: chế độ khi mang thei (Điều 32); chế độ khi sấy tha,

sao, init thu, thei chất lơ hoặc phá thei bệnh lý (Điẫu 33); chỗ độ khi sinh con(Điễu 39): chế đô thai sản của lao động nỡ mang thei hồ và người me nhờ mang thai

hồ (Điều 39): chỗ độ kh nhân nuôi con nuôi (Điều 36); chế độ khi thục hiễn các

tiện pháp tránh thai (Điều 37)Nhân chứng, các quy Ảnh,

đối tương đều hop lý và đáp ứng được yêu cầu thục tiến Đối vớ trường hop nghĩ

2 tháng trở lên mà khi mang

hei gian hưởng chế độ thai sẵn đành cho các

kim thei được chia thành 5 tan, mối lên một ngày, với một số troờng hợp đặc iệt

khi cơ sở khẩm bệnh xa hoặc có bệnh lý thai thi được nghỉ khám thai 2 ngày Quy

cảnh này dim bảo đoợc tính nh hoạt cho NLD để đâm

se và tha nhỉ Đối với chế độ ng khi sinh con, Luật BHXH đi đơn ra dự liệu

nhiều trường hop xếy ra (trong hop con dưới 02 tháng tuổi bị chất, trường hợp me

chất sau khi ảnh con; trường hop chỉ cổ cha tham gia BHXH hoặc of cha hoặc me

đều than gia BHXH) để đơn vào các quy ảnh cụ thể dim bio khả năng áp dụng cao do các thục té đa dạng trong cuộc sống Dae biết, quy định đối với lao động nam được nghĩ việc khi dang ding BHXH ma vợ sinh con thể hiện được sơ công

bing sn sẽ trách nhiệm chăm sốc ga Ảnh với người cha, người chẳng trong quýsức khô của cả người

tình vợ mang thai

Chế đô đối với NLD mang thai hộ và người me nhờ mang thai hộ quy Ảnh

phi hop lôi người mang thei hộ được buông các quyên lợi hi mang thei và sinhcom cho din khi giao em bé cho người me nhờ mang thai hồ và người me ổ tiép tue

được hường chỗ độ tha sin cho đến khi con đã 6 thing ĐiỀu này đầm bảo cho quá

tình mang tha hồ và nuối con sơ sinh của cả người nhân meng thai hộ, người me

hờ mang tha đến ra môn sĩ

Ngoài ra Luật còn cho phép NLD nữ đ làm trước kh hết thôi hạn nghĩ sinhcon Quy định này nhầm tạo điều kiện cho những lao động ni đáp ting yêu cầu có

thể đ lâm trước kh hit thời hạn nghĩ sinh cơn để kiểm thêm thụ nhập, som quay trở

Ini với công việc

* Mức hướng chế đồ tha sẵn

NLD trong thời gian nghĩ ining chế độ thai sin sẽ được hung tiên tre cấptir cơ quan BHXH thay vào phẫn thu nhập bị mất do không thể làm việc Luật

BHXH 2014 quy định mức hướng chỗ độ thei sin đối với từng đối tượng ting sơ Jn tha sẵn cụ thé:

Chế đô trợ cấp một lẫn theo quy dinh tạ Điễu 38 Luật BHXH 2014: trường hop lao động ni sinh cơn hoặc NLD nhận mudi con nuối dưới 06 tháng tui thi được

trợ cấp mốt lẫn cho mỗt con bing 02 lên múc lương cơ sở tạ tháng leo động nữ.

sinh con hoặc tháng NLD nhận nuối con nuôi Nu chỉ có cha than gia BHXH tht

cha cũng được ining tro cấp bing mức trên vào tháng sinh con Quy ảnh chế độ trợ cập một fin trong thing NLD sinh hoặc nhận nuối con nuôi thực chất là để hỗ

trợ một khoản tin khí gia đả nh đón thêm thành viên mới cho các chỉ phi cho bé sơ

sinh nhờ mua đỗ ding, dich vụ cần thiết cho em bố Vay mục đích cña khoản hỗ tro

nay là hợp ý, đáp được nhu cầu của NLB.

Ngoài ra NLD còn được nhận khoản tro cấp thay lương theo quy nh tại Điều 39 Luật BHXH: NLD ngbi việc theo chế đô thai sin sẽ được hưởng 100%

mức lương tinh quân đồng BHXH của 6 thing trước khi nghĩ việc Trường hợpNLD nghĩ việc ma chưa đông BHXH đủ 6 thing thi hưởng chế độ thai sẵn rong cácchế độ khám tha, sấy thai, nao, hút, thai chất lưu phá thai bệnh ý tì mite hưỗng làtình quân lương thing ce các thing đã đồng BHXH

Bên canh đó, Luật BHXH 2014 đã quy định cụ thể hơn về thỏi gien NLD

"nghĩ được tính là thời gan ding BHXH néu thôi gen nghĩ hưởng chế đổ thai sintrên 14 ngày, Day là quyền lợi ue tiên đánh cho đổi tượng là NLD được hưởng chếđô thai sin vi trong khoảng thời gian náy NLD và cả NSDLĐ không phải đồngBHXH

* Chế đồ dưỡng ste, phục hỗi sức Khỏe sau thai sốn

Tương ty với chế đô ôm đau khi NLD bị ảnh hướng tới ức khe th sau thờigan buông ché đô theo ding quy ảnh, NLD còn được có thời gian dưống nức và

ghục héi mit khôe để dim bio đều löện tâm lợ, thể chất tốt nhất để NLD quay trở T làm việc Quy định của chế đô này ti Điều 4L của Luật BHXH, thoi gian kéo

di trong khoảng tử 5-10 ngày tùy vào từng trường hop với nuức hưởng chế độ là30% múc lương cơ sở mỗi ngày,

* Hồ sơ, thủ hục giải quyết chễ độ that sân DSPHSKC sau ai sản

HH sơ, quy tinh giếi quyết hưởng chế đô bảo hiém thei sản, DSPHSK được quy định tei Điều 4 Quyết định số 166/QD-BHXH quy định Quy trình giải quyết hướng chỗ độ BHXH và Điều 102, 103 Luật BHXH

- Hỗ sơ hướng chế độ thai sản Hồ sơ gồm danh sách 01B-HSB do đơn vi

SDLD lập và các hỗ sơ theo chỗ độ thai sin ma NLD hường theo các trường hợp

riêng biệt Trong trường hợp lao động nữ đ khám tha, sấy tha, nạo, hút tha, tha

chất uw hoặc phá thai bệnh lý, NLD thục hiên bién php tránh tha ccĩ bin saoẤy ra viên cia NLD trường hợp điều ti nối trú hoặc giấy ching nhân nghĩ việchướng BHXH; hoặc bin sao gây ra viên cĩ chỉ định cay, bác sỹ đề t cho nghĩthêm sau thot gian đều tì nội trú rong trường hep điều ti nổi trú Leo động nữ.

sinh con cần cỏ bin sao gây khai sn hoặc tích lục khai sinh của con NLD nhận midi cơn nuơi dud 06 thing tui cần cĩ bin sao gầy chứng nhận nuơi con nuơi

Lao đơng nam hộc người chẳng của lao động nữ mang thú hồ nghĩ việc khi vợ

sinh con cén cĩ bản sao giây chứng sinh hoặc bin sao gây khai sinh hoặc tích lục êm ánh ca cơn, lao đơng nem hoặc người chẳng của nguội me nhờ mang thei hộ hướng trợ cấp mét lần lơi vợ sinh con cén cĩ bản sao giấy chúng sinh hoặc bản sao

Ấy khe sink hoặc bích lục khá nh của cơn

- Thủ tue faxing chế đổ thai sản, DSPHSK sau hủ sin

+ Đắi với NLD: Trong thời hạn 45 ngiy Lễ từ ngày rổ let làn việc NLD cĩ trách nhiệm nộp hỗ sơ cho NSDLD Trường hop NLD thơi việc trước thời điển sinh con, nhân nuơi con midi thì nốp hỗ sơ và xuất ình số bảo hiểm xã hồi cho cơ

quan BHXH

+ Đải với NSDLĐ: Trong thời hạn 10 ngày i từ ngày nhận đủ hỗ so NLD,

NSDLD cĩ trích nhiệm lập hd sơ nộp cho cơ quan BHXH trong trường họp NLD

hướng chỗ đơ thei sản DSPHSKC seu ơm dey thu sin

trường hop đơn vị SDLĐ đổ nghị là tối đa06 ngày làm việc kể từ khi nhận đồ hồ sơtheo quy ảnh, trường hop NLĐ, thân nhân NLD nộp hỗ sơ trục tip cho cơ quanBHXH là tối da 03 ngiy lam việc kể từ ngày nhận đã hồ so theo quy din,

12.3 CHễ độ tai uạn lao động, bệnh nghề nghiệp

Tei nen lao ding bệnh nghề nghiệp là một rong những sự kiện rũ ro ma

NLD cĩ th gặp phải rong quá tình lao động Các sơ iên rũ ro này xây ra khiển

cho NLD bi mắt và gầm thu nhập do không thể than gia leo động như trước bên canh đó NLD vin phi ch trả các sinh host phí thậm chỉ phát sinh các chỉ phi mốt

do tei nạn, bệnh tất gây ra Vay nên chỗ đổ tei nan lao động bệnh nghề nghiệp rađời nhằm bù dip phin tho nhập bị mit giêm hoặc mất @ do các sư loện này, Hiện

nay, các quy dinh điều chỉnh chế đô tứ nan lao động bệnh nghề nghiệp được điều

chinh theo Luật An todn, về sinh lao động có hiệu lực từ ngày 01 tháng7 năm 2016

* Đi tương chế đồ tri nan lao động binh nghề nghưệp

NLD theo quy ảnh tủ đểm a,b, c,d de vàh khoản Ì Điều 2 Luật BEOXH

2014 sẽ được hướng chế độ tei nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Vay về mắt đốitương so với các chế đồ BHXH ngắn hen khác trong h thống BHXH bắt buộc thì

chế độ tei nan lao đồng, bệnh nghề ngiiệp có bổ ming thêm đối tượng lã he i quan, chiến đ quân đội nhân din; ha si quan, chién a công an nhân dân phục vụ có thôi

hhan; học viên quân đổi, công an, cơ yéu dang theo học được hung sin hoạt phí

Tuy sắt về tí chit công vie côn đổi tượng này có thé gặp nhiễu rồi ro liên quan

đến tai nen lao đông bệnh nghề nghiệp do đặc thù việc làm nhưng rên thự tẾ diy

là các đối trong dang & hoc, làm việc mã không huông lương, không có quan hệ lao động, nên việc cỡ ding quỹ BHXH cho đối tương nay có phần chưa hop lý, nêu có thể nên sỡ dụng các khoản trợ cập tử ngân sich nhà nước cho đối tượng này nêu

xây ra ny kiên tủ nan lao đồng, bệnh nghề nghiệp sẽ hợp lý hơn Ngoài ra, NUĐtước ngoài dip ứng đã điều ldện ti nghĩ định 143/2018/NĐ-CP do Chính phủ ban

ảnh quy dinh ctu tất Luật bảo hid xã hội và Luật an toàn, về sinh lao đồng về

bio hiễm xã hồi bit buộc đối với NLD là cổng din nước ngoài làm việc tei Việt

Nem cũng thuộc đối tương được inting chế độ tủ nan lao động, bệnh nghề nghiệptheo Luật An toàn, vé sinh leo đông Quy định này dim bảo được tinh công bing

cũng như ci thiết đố với những NLĐ nước ngoài them gia lam vide ti nước te

Ngoài ra theo quy dinh tei Khoản 2 Điễu 43 Luật An toàn, vệ sinh leo độngthi trường họp NLD giao kết hop đẳng lao đông với nhiêu NSDLĐ thì NSDLD phải

đồng bio hiển tsi nạn lo đồng bệnh nghề nghiệp theo từng hop đẳng đã giao kết

nu NLÐ thuộc đổi trong phải than ga BEOXH bit buộc

* Điều kiện nang chỗ đổ tạ nơn lao đồng bệnh nghề nghiệp

Quy nh chúng và đu liên được hướng chỗ độ tei nan ao động, bệnh nghệ

"nghiệp của NLD là khí họthôa mẫn hai in chí sae

Thử nhất, đối với trường hop NLD bị tai nạn leo động thi NLD phải thuộc

ào mốt trong những trường hop quy dinh tại Khoản 1 Điễu 45 Luật An toàn, vé sinh lao đông Trong các điều kiện để được hường chỗ độ tei nan lao động bệnh

"nghề nghệp cần xem xát thêm vé ruờng hợp NLD bị tạ nan "Tran hyễn đường cb

tienơt ở din nơi lâm việc hoặc từ nơi làm việc về nơi ở trong thong thet giơ và

ngắn đường hop If?" Bai nêu xây ra trường hop NLD gặp phải tei nan nhưng ti

nan đồ là do NLD vi pham Luật An toàn giao thông do NLD chủ ý sử phem như đtsẻ lin đường vượt din đô, & quá tốc độ thi việc NLD đoợc hưông chế độ ti

nan lao động không thé coi là hop ý Luật An toàn, vệ sinh lao đông cing loại trừ

các trường hop không được ining chế đồ tại nan lao động nếu nguyên nhân tại mạnlà do chủ quan ngờ bị tử nạn cổ ý hy hoại sức kde; sở dạng ma ty, chất gây”

"nghiện tri với quy định pháp luật hay do những méu thuẫn với người gây r ti nạn.

mà không liên quan đến việc thục hiện công việc, nhiệm wa Đất với trường hợp

NLD ti bệnh nghề nghiệp thì theo quy định tei Khodn 1 Điều 46 thi bệnh đó phải

thuộc vào Danh mục bệnh nghề nghiệp do Bộ trường Bộ y té ben hành hiện nayđược quy đính tạ Thông tơ 152016/TT-BYT ban hành quy định về Bệnh nghềnghiệp được huing BHXH

“Thử hú, NLD ngoài bị tei nạn lao đông bệnh nghề nghiệp như trên cén phi dip ứng điều kiên là bị suy glam KNLD ở múc độ nhất nh hoặc bị chất do tạ mạn lao ding, bệnh nghề nghiệp đó gây ra Luật hiện hành dang ân định mức suy giảm

TKNL thấp nhất là 5% thi được cho là my giản ding ké để NLD được hưỗng chế

đổ bio hiểm này

* Chế đồ đỗ với người lao đồng bị tại nan lao động bệnh nghề nghiệp

Thử nhất, chế đổ giảm đảnh mức sp giản ENEĐ được quy ảnh tei Điệu 47Luật An toàn, vé anh lao động Luật chia ra các trường hợp được giảm định, gia

‘imc Khoản Ì Đầu 9ý Luật Anton vì smh Tào động

ink lạ mức suy giản KNLĐ; giám định trước hoặc ngay trong quá tinh đu tt đối với những trương tit, bệnh tất không có kh năng điều tí Gn dink; các trường hợp được giám định tổng hợp mức suy giảm KNLD Có thể thấy sự phân chia các trường hợp cụ thể tương ứng với những chế độ giám đính khác nhau là phù hợp và cần thất bi tinh chất các thương tit, bệnh tật khác nhao đời hôi ar theo đối kiểm,

tra iêng nên quy định này dim bảo đoợc quyền lợi của NLD

“Thử ba, chế dé trợ cáp một lẫn và chế đổ trợ cắp hàng thẳng được lân lượt

quy định tei Điều 48, 49 của Luật An toàn, về sảnh lao động Theo đó, NLD bi suy

giảm KNLD từ 5% đến 30% thi được hướng tro cấp mét lên, NLD bi suy giảm, ENLD từ 31% trở lên thi đoợc hưởng trợ cập hing hing Với mỗi chế độ trợ cấp,

NLD được hướng hei khoản trợ cấp trợ cấp theo mic suy giảm KNLĐ; trợ cấptheo số năm đông vio Quỹ bảo hiém tạ nan lao động bệnh nghiệp Theo quy định,NLD bị suy giản KNLĐ cảng cao, sổ nim đồng BHXH cảng nhiêu thi khoản tro

cấp cảng lớn và ngược lạ Đây là chế độ quan trong trong các chế độ tro cấp dành cho NLP bi thương tt, bệnh tật giúp NLD dim bão duy ti phần nào cuộc ống én

Ge khí mit mát & KNLD

Thử ba, chế độ DSPHSK san td đi ti thương tậ: bệnh tật được quy ảnh

tei Điều 54 Luật An toàn, vé sinh leo đồng NLD được nghỉ DSPHSK từ05 ngày,đến 10 ngày cho một lẫn bị tei nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Số ngày nghĩ

DSPHSK do NSDLD và Ban chấp hành Công đoàn cơ sỡ quyét ảnh nhưng phải áp

dàng thời gien theo mie my gầm KNLD do Luật quy ảnh Móc huông chỗ độDSPHSK một ngiy bing 30% mite lương cơ sở

Thử tr chế đồ trợ cấp cho NLD chết do trí nan bệnh nghề ngingp được quy

i tei Điều 53 Luật an toàn, vệ sinh lao động Quy nh nay nhim bù dip mot

hân tin thất cho ga định NLD bị chét trong các trường họp Luật dinh có liên quan din tei nen lao đông bệnh nghề nghiệp, Miớc tra cấp mốt lần bing be mươi sáu lên

mức lương cơ siti tháng NLÐ chit

Ngoài ra NLD còn được ining một sổ ché độ hi tro khác quy Ảnh tạ các itu 51, Điểu 52, Điễu 55, Điễu 56 Luật An toàn, vé sinh lao động v trợ cấp

phương in trợ giúp sinh hoạt, đụng cụ chỉnh hình: trợ cấp phục vụ, hỗ to chuyển đỗi nghề nghiệp cho người bị tạ nen lao động bệnh nghề nghiệp kd trổ Ini lâm xiên; hỗ trợ các hoạt đông phòng ngừa, chia sé rồi ro về tai nạn leo đông, bệnh nghề "nghiệp Các chế độ hỗ tro này đều meng tinh chất tạo đều iện tốt nhất để NLD

dim bảo được nhữngshu cầu thiết yêu của NLD trong cuộc sống và công việc bên canh đỏ cũng ting

sớm én nh cuộc sống sau ki điều bị thương tật bệnh tí

cường nhận thúc cho NLD động nhằm bảo dim an toàn lao động phòng agin tai

nan lao động, bệnh nghề nghiệp.

Nhân chứng, các chế độ tsi nạn lao đông, bệnh nghề nghiệp rất đa deng và nhủ hop với nh cầu thụ tẾ, dim bảo quyên loi của NLD khi gặp phã rk ro trong

qué tình lao động Khing những dém bảo cho cuộc sing cho NLD, quy đính cônthể hiện trách nhiệm côa NSDLĐ công nh nhà nước với NLD

* Hỗ sơ, thì hịc giải quyết chỗ độ TNLĐ-BNN DSPHSK sau TNLD-ENN Hỗ sơ, quy tình giải quyết hưởng chế đô TNLĐ.BNN được quy định tại Điều 6 Quyết định số 166/QĐ-BHXH quy định Quy trình giải quyết hưởng chế đô BHXH và quy định tei Điều 59, 60 Luật An toàn, vệ sảnh lao đồng

- Với ché đô TNLĐ-BNN:

dt ch đồ TNLĐ-BNN với trường hợp bi TNLD-BNW lên đâuhồ sơ gốm biển bin giám định múc suy giảm KNLD hoặc bin sto giấy chứng nhận

‘i nhiễm HIV/AIDS do ti nạn ri ro nghề nghiệp, nêu điều tị nối trú thi cén bản

seo gidy ra viễn hoặc trich sao hỗ sơ bệnh án, néu không thi cần gây khám BNN;văn bin để nghỉ giải quyết chế độ TNLĐ, BNN Ngoài ra, Quyết Ảnh 166/QĐ-BHXH cũng quy dinh thêm v hỗ sơ trong các trường hợp giám dinh lei saw khi

thương tất, bệnh tt tú phát, trường hợp được giảm định tổng hợp do đã bị TNLĐ, BNN nay tiếp học bi TNLĐ hoặc BNN và trường hop dang hướng trợ cấp TNLĐ, BNN trước ngày01/01/2007 đã được trang cấp PTTGSH nay để ngh trang cấp Nắp

Thí hc giải quất chế để TNLD-ENN

+ Đắi với NSDLĐ: nộp hỗ sơ cho cơ quan BHXH trong thời hạn 30 ngày,

từ ngày nhân được diy đã hồ sơ

“Hỗ so giải a

+ Đổi với cơ quan BHXH: thoi bạn giải quyết tốt đa D6 ngày lâm việc kỄ từ

"ngày cơ quan BHXH nhân đã hồ sơ theo quy din

- Với chế độ DSPHSK sau điều ti TNLĐ-BNN,

chế đồ DSPHSK sau tin TNLD-BNN Danh sich O1B-HSB

Hổ co ga ay

do don vi SDLD lập.

Thi tc hưởng chế độ DSPHSK san đều tri TNLD-ENN.

+ Dai với NSDLĐ: lập danh sich người di hung chế độ tsi nan lao đồng, thệnh nghề nghifp mà sức khô chưa phục hỗi và nộp cho cơ quan bảo hidm xã hồi trong thời han 10 ngày, Trong thôi hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được tién do cơ quan bio hiểm xã hội chuyển din, người sử đụng lao đồng có trách nhiệm chỉ rẽ

ấn tro cập cho NLB.

+ Đi với cơ quan BHXH: thời hạn giã quyt và chỉ tra của cơ quan BHXH

trường hợp đơn viSDLĐ để nghĩ là tối da 06 ngày làm việc kể từ khi nhân đã hồ sơ

theo quy dink; trường hop NLĐ, thân nhân NLD nộp hỗ so trục ấp cho sơ quanBHXH là tố da 03 ngiy lam việc kể từ ngày nhận đã hồ sơ theo quy din

1.24, Chễ độ lnm trí

Bio hiển hưu trí là loại BHXH có va tro xương sống trong hệ thống ASXH

bồi nó bao phủ toàn bé những đối tượng thm gia BHXH bit buộc Đây là những

đối tượng hốt súc cân nự quan tâm cũa xã hồi bỗi họ để hit độ tuổi lao đồng và cần được dim bio đời sing khi đã din tuổi nghĩ hum Bên cụnh việc NLD được hướng trợ cấp hưu trí đ chỉ tiêu cho cuộc sống vỀ gié cite mình, khoăn tiền này còn phần

nào giúp NLD vi Ina thiy yên tim trong đời sống hàng ngày ci mình, không cảmthấy mình là gánh năng côn gia ảnh, xã hội Chính vi vậy, mốt quy định liên quan

đắn chế độ hơo trí đều ảnh hưởng rấ lớn đốn đời sing của NLD và được Nhà nước,

NSDLD cũng nhơ NLD quan tim Nội dung cơ bản của chế độ hưu bí được chia

thành chế 43 lương hưu hing thing và chế độ BHXH một lần quy định tei Luật

BHXH 2014

* Chỗ đồ lương lun hàng thông

- Đổi tương: Déi tượng côn chế đô hơu bí hàng thing theo quy ảnh ti Điều

33 Luật BHXH là toàn bô NLD them ga BHXH bit buộc Ngoài ra, đối với đổi

tương là NLD la công dân nước ngoài lam việc tei Việt Nam cũng được tham gia

ch độ lương hơu hàng tháng tuy nhiên thé: gian bit đầu them gia đối với đối tương

này theo quy định tei Nghĩ dinh 143/2018/NĐ-CP 1a từ ngày 01/01/2020 Quyinh lồ thời gian này dim bảo cho NSDLĐ cũng nhơ NLD chuỗn bi vé mặt tit

chính với thay đổi về chính sich BHXH với một số lượng lớn những NLD cùng uức đồng cao của ché đồ bảo hiểm fa tr

- Điều liên hưởng Điễu 54 và 55 Luật BHXH chia làm hai trường hop

hướng chế độ lương hơu dé là với NLD bình thường và NLD bị muy giảm KNLD

Theo đó, các điều kiện chung để hướng chế độ lương hươu là tuổi nghĩ hơu và số

năm ding BHXH Đổi với NLD bình thường tuổi nghĩ hum với nam lá đã 60 tui,

nữ đã 55 tudi và sổ nim đông BHXH 320 năm sẽ đã đu kiện buông lương hưu.

Đổi với trường hop NLD có đã 15 năm làm nghề hoặc công việc năng nhọc, độc

Ta, nguy hiểm hoặc đặc bit năng nhọc, đốc hai, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ

Lao động - Thuong binh và Xã hội, Bộ ¥ tế ban hành hoặc co đã 15 năm lâm việc &

not có phụ cấp kim vục hệ số 07 trở lên th độ tuổi hưởng lương rơi với nam là từ

đã 535 tad din đủ 60 tuổi, nỗ từ đã 50 tuổi đến đã 55 tadi Ngoài ra Luật BHXH,năm 2014 con bỗ ming hai trường hop lẽ đổi với NLD đồng BHXH từ20 nim trở

lên tir 50 tuỗi đến đã 55 tuổi mã có 15 năm công việc khai thác him lò hoặc NLD đồng BHXH từ đã 20 năm trở lên mà ti nhiễm HIV/AIDS do tei nạn rồi ro

nghề cũng sẽ được hướng ương hơu khi nghĩ việc Ngoài ra, đổi với đối tương làquan, quân nhân chuyên nghiệp, ha si quan, chiến đ quân đối nhân din khi có từ đã20 năm đóng BHXH sẽ được hường lương hơu sớm hơn với NLD bình thường là Š

năm tiỗi

Ngoài ra Luật có quy định điều kiên nghĩ Iam với đổi tương đặc biệt là laođồng nit là nguời hoạt đông chuyên trách hoặc không chuyên trách ở xã, phường,

hiểm xã hội khi nghĩ vide mã có từ 15 năm din dưới 20 thị bắn thưn gia

nim đồng bio hiểm xã hồi và đã 55 tuổi thì được huông lương hưu Quy ảnh tiên

thể hiện ar khuyến khích đối với phụ nỡ tham gia vào các host động, công tác xã Hồi, tạo điều kiện thúc đấy bình đẳng giới của Nhà nước

Đổi với trường hop NLD bị suy giản KNLĐ, Điều S5 Luật BHXH cũng quy

ok cụ thể về thời gan đông BHXH, múc suy giản KNLĐ để từ đó xác định độ tuổi ngữ Inn cụ hể theo lô tinh ting din theo thời gian Nhơ vậy sẽ tăng tỉnh công bing trong việc gop - hưởng của NLD đồng thời sẽ hạn chế được việc chin lệch.

trong thu - chỉ của quý: BHXH,

- Mức hoờng lương hơu hing tháng Mức hưỗng lương hưu hàng tháng côn

NLD đơn rên tỷ lệ % lương hưu (Điều 56 Luật BHXH) nhân với mức bình quântién loơng tháng lâm cần cử tính lương hưu của NLD ( Điễu 62 Luật BHXH),

Thứ nhất lệ %élương hai theo Luật BHXH quy định sau ngày 01 thingO1

năm 2018 đất với NLD đã đều kiên là 4596 mức tién lương bình quân tháng đồngBHXH tương ứng với thời gian đóng BHXH nhất dinh dành riêng cho NLD nam vànữ: Theo đó, NLD nam tăng thời gian BHXH từ mức 16 năm cho đến mức 20 năm.tương ứng với từ năm nghĩ hơu hr2018 din năm 2020 Trong khi với NLD nữ thì

nie này được áp ding chung là 15 nim vào năm 2018 Mức tốt ñ tỷ lẽ % lương hưu NLD nhận được là 75% với mốc ting là 2% cho mỗi năm them gia đồng BHXH, Đối với trường hop NLD nghĩ hơu trước tuổi do ti say giảm KNLD thi mức tính tỷ lệ % lương hưu cũng nhơ trên ty nhiên với mất năm NLD nghỉ hưu trước tuổi quy Ảnh sổ bị gầm 2% Tỷ lệ nay là tăng so với Luật BHXH 2006 chỉ quy định mite gầm là 1% Đốt vớ troờng hop tuổi nghĩ bưu có thời gian lễ đến đã 06 tháng thì mới tính mức giảm la 196 Đối với NLD nữ là ngời host động chuyên, trích hoặc không chuyên trách ở xã, phường th tn được tí tỷ lệ % lương fms

như sau đồ 15 năm đóng bảo hiểm xã hội tỉnh bing 4536 mức bình quân tên lương

thing đông bảo hiém xã hội, từ đã 16 năm đến dưới 20 năm đồng bảo hiểm xã hội, cdma nấm đóng tính thêm 296

Mức lương hơu thấp nhất cia NLD đủ điều kién hưồng lương hưu là bằngnie lương cơ sở, trừ trường hợp lá đi với người hoạt đông không chuyên rách ởxã, phường thị trấn hoặc NLD nguội hoạt đông chuyên trách hoặc không chuyên.

trích ðxã, phường thị tin đã 55 huỗi và khi ngh việc có thời gan tham gia BHXH

tira 15 năm cho đến đười 0 nim

Thứ ha, mức bình quân hẳn lương thing đồng BHXH Luật BHXH 2014 8ã

có sự phân tách rõ răng 3 nhóm đổi tương lâm việc hong các km vực khác nh

gồm: NLD thuộc đốt tuong thực hiện chế độ tiên lương do Nhà nước quy đnh,

NLD có toàn bổ thời gian đồng bio hiển xã hội theo chế đổ tiên lương do người sởdang lao đông quyết, NLD vừa có thời gian đông bảo hiểm xã hô thuốc đổi tương

thục hiện ché độ tên lương do Nhà nước quy din, vừa có thé gian đồng bio hiểm

xã hồi theo chế độ tiên lương do người sử dang lao đông quyết Ảnh Quy Ảnh chialâm 3 nhóm NLD buông lương từ các nguồn khác nhu được tính mức bình quân,tién lương tháng đông BHXH khác nhau được xem là linh host và phù hop, tạo sơcông bing giữa các nhóm đối tượng, dim bảo được mức binh quân tiền lương tháng

của từng đối trong la phủ hợp với đổi tượng đó.

- Thời đẫn hướng lương lun: Luật PHXH quy ảnh thời diém faring lương

ưu cho từng đãi tượng ow thể Theo đó, trừ trường hep NLD là nguời quân lý doanh nghiệp, hop ti xã thi thời đm huồng lương hưu được tính từ tháng liên kế

khi NLD đủ đều kiên hưởng lương hơu và có vin bản để nghĩ git cho cơ quan

BHXH và trường hợp người di lâm việc ở nước ngoài theo hợp đồng th thi điểm

hướng lương hơu ghi trong vin bản để nghị của NLD đã di đu kiện huông lươngưu theo quy định thi đối với những đối tượng tham gia BEXH bắt buộc còn lạ

thời điểm hưông lương hơu là hôi điễm gh trong quyết ảnh ngỉ việc do người sở dang lao động lập khí NLD đã đã điều kiện huông lương hơu theo quy định của

php luật

- Trợ cấp mốt lần khi nghĩ hưu là khoản tiễn ngoài lương hơo ma NLD được

hận đoợc tinh bing số năm đóng BHXH cao hơn số năm tuơng ứng với tỷ lẽ lương

ha 75% với mỗi nim đóng BHXH sẽ đoợc tinh bing 0,5 tháng mức bình quân tin,

lương tháng đồng BHXH

* Chế đồ BHXH một lin

- Điễu kiên hướng chi đô BHXH một lin: chế đô BHXH một lần thường

được dành cho những đãi tương nào có tham gia BHXH mã kh ngủ viée chưa đã

iu kiện đỄ turing lương hưu hing tháng Tuy nhiên không phit đối trong nào chưa đã đều liên cũng công được lasing chỗ độ này mà Luật BEXH đã gi hen

nhôm đối tương được hưông trong Điều 60 So với Luật BHXH 2006, Luật BHXH

2014 đã giản bớt đổi tượng hei đố tượng Mot là NLD sau một năm nghĩ việc nên không tiếp tue đóng bảo hiểm xã hội và có yêu cầu nhân bảo hiểm xã hộ một lân mà chưa đã ha mươi nêm đồng bio hiểm sã hội Việc losi bé đốt tương này đã gắp hải phản ứng gay git của NLD dẫn din hong Nghỉ quyết sổ 93/2015/QH13 của Quốc hội đã phải điều chỉnh để đáp ứng nguyên vong của NLD: "Trường hop NLD them gia bảo hiểm xã hội bắt buộc su mốt năm nghĩ việc, người tham gia bảo hiểm

xã hồi hự nguyên smu mốt nim không tấp tục đóng bảo hiểm xã hồi ma chưa đã 20

năm đồng bảo hiém xã hội khi có yêu cầu thi được nhận báo hiểm xã hội mốt lần"?

Đổi tương thứ bai là NLD bi may giảm KNLD từ 61% trở lên ma chưa đồng đãBHXH 20 năm,

- Mức huông BHXH một lầm Luật chia lâm 2 mức hưởng theo năm đồng

BHXH, với méi năm đóng BHXH trước năm 2014, NLD sẽ được hưởng mức 1,5 thing mic bình quân tin lương thing đồng bio hiểm xã hôi từ năm 2014 trở a, NLD sẽ đợc hung mức 2 thing múc tỉnh quân tén lương tháng đóng bảo hiểm xã hôi Quy ảnh theo hướng này sẽ có lợi hon cho NLD 8 họ được hưởng múc

BHXH một lân cao hon

- Thôi điểm hưông BHXH mốt

quan BHXH

* Hỗ sơ, thì tue hưởng chễ độ la trí

HH sơ, quy tình giải quyết ining chế đồ hưu bí được quy dinh tạ Điễu 6 Quyết định số 166/QD-BHXH quy đính Quy trình giải quyết hưởng chế độ BHXH:

và Điễu L10 Luật BEXH

- Với chế độ lương hưu hàng tháng

là thôi đềm ghí trong quyét ảnh cin cơ

aa gyếtsố 9300151013 của Qhốc hội về ide thực hiện chà sách ting bio Nm xã hội một lần

dồi vớinghôa ho động, Ha Nội, 3015

“Hổ co hướng chế đồ lương hun với trường hop buồng lương hưu trợ cấp cán

tô xã hàng tháng quy đnh NLD dang them gia BHXH bit buộc tai đơn vĩ NLD cần

co số BHXH, quyết ảnh nghĩ việc hưởng chỗ độ hơu trí, các gầy tờ khác chứng minh NLĐ dé nghĩ do my giêm KNLD, người b nhiễm HIV/AIDS do ti nan ri ro

nghề nghiễp, người có thôi gian phục vụ trong quân đội trước ngày 01/01/2007Ngoài ra, Quyết định 166/QĐ-BHXH cũng quy đính hồ sơ cụ thể trong các trườnghợp khác: NLD them gia BHXH tự nguyên bio lưu thời gien than gia BHXH,

trường hợp người có quyét Ảnh hoặc giấy chứng nhận chữ đủ điễu kiện vi tui đối đã huỡng lương hơo hoặc hưông tro cấp hàng tháng theo Nghị Ảnh số 09/1998/NĐ.

Thi tc hưởng chế độ lương hunt

+ NSDLĐ: trong thời han 30 ngày tinh din thời đểm NLD được hướng

lương ha NSDLD nộp hỗ sơ cho cơ quan BHXH

+ Cơ quan BHXH: tối đa 12 ngiy làm việc kỄ từ ngày nhân đỗ hỗ sơ theo quy ảnh cơ quan BHXH giải quyết chế đ và chỉ rã

- Với ché đồ BHXH mét lên

“Hổ so hướng BHYH một lẫn cần có sỗ BHXH, Don đồ nghị theo mẫu số

14-HSB và mét sổ gây tờ khác chúng minh trong nêu người đó ra nước ngoài đnh ox

mắc những bệnh nguy hiểm din tính mang hoặc bệnh khác suy giảm KNLD không thể tr phục vụ được, cén thanh toán phi giám dinh y t, có thời gian phục vụ rong qguân đối trước ngiy 01/01/2007 Ván bản cũng quy dinh cu thé trong trường hợp

hướng tro cập mét lẫn trong trường hop nguồi dang hướng lương hưu, tro cấp

BHXH hing thing ra nước ngoài để dinh cư hướng trợ cấp một lẫn, người nước

"ngoài dang huông lương hưu, tro cấp BHXH hàng tháng không con cw trú tại Việt

Nem hoỗng trợ cấp một lên Trong mỗi trường hop có những giấy tờ riêng dé chứng minhNLD đồ đu kiên dé huông chế đô trợ cập mà họ để nghị giải quyết

Thị tc hướng chế độ BHXH một Ian

+ NLD: trong thời hen 30 ngày tinh din thời đểm NLD có đã đều kiện và

có yêu cầu hưởng BHXH một lên nộp hồ sơ cho sơ quan BHXH

+ Cơ quan BHXH: tối đa 05 ngày lam việc kỄ từ ngày nhân dd sơ theo quy ảnh cơ quan BHXH giải quyết chế đô và chỉ rã cho NLD

12.5 Chễ độ tc mit

Bất ita cũng không trénh khối quy luật tt yêu cũa cuộc sống là sini.

bệnh từ Chất là mốt nự kiện rồi ro mã không ai rãnh khôi và có ảnh hưởng trụctip tới những người thân cia người chất cả về tính thân lin vật chất Voi ý nghĩa Tàchi độ đã dim bio én nh phin nào cuốc sống cho thân nhân cia người đá chất,

chế đồ từ tt là chế độ BHXH đốt với thân nhân phụ thuộc váo NLD nhằm trang

ti chỉ phí chúc tang Ế, trang ri cuộc sống trong nhiing ngày mắt & trụ cột cin a định Chế đồ từ tuất bao gồm các khoăn tro cập mai ting tre cấp tất hàng

thing trợ cấp tut một lên.“Tro cắp mai tổng

- Diu liên hưởng Khoản 1 Điều 66 Luật BHXH quy ảnh NLD đã đều

ifn hưởng tro cập mai táng khí chất rong ba trường hop Trong đó, đổi với NLD

hải tham gia BHXH bit buộc thì phải dang đóng BHXH hoặc bão lưu đóng BHXH sa thời gian đồng BHXH phi từ đủ 12 thing trở lên Quy ảnh bổ ang đều luận vi thời gián là mới so với Luật BHXH 2006 và cũng là quy ảnh phù hợp để tránh,

vide làm đụng quỹ BHXH cũng nhờ tránh việc mắt cân đổi th chỉ cũa qu

- Miic trợ cập mei táng được quy định ti Khoản 2 Điều 66 Luật BEXH là 10

Tân mức lương cơ sở tạ thing mà người đó chất

“Tro cắp hit hàng tháng

- Điễu kiện hung theo quy định ti Điễu 67 Luật BHXH thi chỗ độ ro cấp

tất hàng tháng ép dung với những đối trợng chất được huống trợ cấp mai tng và thuộc mộttrong những trường hợp sau: đã đông bảo hiém xã hối đủ 15 năm trở lân hưng chưa buông bảo hiễn xã hội mt lần: dang ning lương hưu, chất do tri nan lao động bệnh nghề nghiệp; đang huing trợ cấp tei nen lao động bệnh nghề nghiệp

hẳng tháng với múc my giảm KNLĐ tir61% trở lên

- Đỗi tương hướng trợ cấp tuất hing tháng Thân nhân của NLD là người

được hưởng tro cấp tuất hing tháng nhưng không ph tắt cả thân nhân đầu được

hướng khoăn trợ cấp này mà chỉ áp dong đổi với các đối tượng cụ thể quy định ti Khoản 2 và Khoản 3 Điều 67 Luật BHXH Bo là những người sống trục Gêp phụ thuộc vào người đã mất, chưa có hoặc hit độ tui lao động, bị suy giảm KNLD tir

81% trở lên Nhõng đối tương này trừlà con cia NLD đãmit thì phải không có thư

ship hoặc có thu nhập hing tháng nhưng thập hơn mute lương cơ sở

- Mức hường trợ cấp tuất hàng thing đái với mỗi thân nhân bằng 50% mức

lương cơ sốc trường hợp thân nhân không có người trực ấp nuôi dung thi múc trợ

cấp tuit hing thing bing 70% mức lương cơ sở Đẳng thời Luật cũng gói han số

thin nhân được huing trợ cấp không quá 4 người Bên canh đó néu có 2 người chất

trở lên thi múc trợ cấp được nhấn đổi

- Thải điểm hưởng to cấp kỄ tử tháng lién kế sau tháng ma đối tương đã

du liên hưởng chế đồ nay chất

“Tro cắp mide matin

- Điều kiện buông: NLD đồ điều lện hướng tro cấp mai ting được hướng

trợ cập tuit một lin nêu không đã đều kiên hung tro cấp tuit hàng tháng không có nhân thân hưởng tên trợ cấp tt hing thing theo quy nh, có nhân thin hướng ấn trợ cập tất hing tháng nhưng có nguyện vong hưởng trợ cấp tắt một lần tir trường hợp con dưới 06 tuổi, con hoặc vợ hoặc chẳng bi suy giêm KNLD tử 81%

- Déi tượng uring Nhân thân của người đã điều kiện ining trợ cấp tut mốt

ân Troờng hop không có nhân thân theo quy dinh của Luật BHXH th trợ cp một

Tân được thục hiên theo pháp luật vthờn kể

- Mức tg cấp: đốt vớ nhân thân của NLD dang than gia BHXH hoặc dang

bio lưu thời gian đóng BHXH được tỉnh theo số nim đồng BHXH; mốt năm tinhbing 1,5 thing mic bình quân tin lương thing đóng BHXH cho những năm đóngBHXH trước năm 2014; bing 02 tháng mức bình quận tiên lương tháng đồng

BHXH cho các nim đông BHXH từ năm 2014 trở di; múc thấp nhất bing 03 tháng

nie bình quân tién lương tháng đóng BHXH Đổi với thân nhân của người đáng

hướng lương hơu chất được tính theo thời gen đã hướng lương hư, nếu chất rong