Luận văn thạc sĩ Luật học: Pháp luật về hợp đồng lao động đối với người nước ngoài làm việc tại Việt Nam và thực tiễn thực hiện tại thành phố Hà Nội

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHAP LUAT VE HỢP DONGLAO ĐỘNG DOI VỚI

NGƯỜI NƯỚC NGOÀI LÀM VIỆC TẠI VIỆT NAM

VA THỰC TIEN THỰC HIEN TẠI THANH PHO HÀ NOI

LUẬN VAN THẠC SĨ LUAT HỌC

(Định luớng ứng dụng)

HÀ NỘI, NĂM 2020

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHÁP LUẬT VẺ HỢP ĐỎNG LAO ĐỘNG ĐÓI VỚI

NGƯỜI NƯỚC NGOÀI LÀM VIỆC TẠI VIỆT NAM

vA THỰC TIEN THỰC HIỆN TẠI THANH PHO HÀ NOI LUAN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Luật Kinh Tế Mã số: 8380107

'Nguời hướng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Thúy Nga

HÀ NỘI, NĂM 2020

LLỜI CAM DOAN

“Tối in cam doen luận vin này là công trình nghiên cứu độc lập của riêng tôi

Các tả liệu, sổ liêu tham khảo, trích din và tình bay rong luận vấn là trong thục và được tích ấn theo đúng quy định Những két luận khoa học của luện văn

chơa ting được công bổ trong bắt cứ công trình nghién cứu nào khác

“Tôi in chu trích nhiệm về tính chính xác và trung thục của Luân vấn này

Hà Nội ngày thing nim 2020

Tác g luận văn

PHAM THỊ KIỀU TRANG

LOT CAM ON

ĐỂ hoàn thiện được luân vin này, trước hit tôi xin git lối cảm ơn tối giáo

xiên hướng dẫn là TS Pham Thị Thủy Ngh người đã cho ôi nhỗng dinh hướng và sn chi dẫn quý baw, giúp tôi có thé hoàn thành bài nghiên cửu:

Tôi xin rên tong cảm ơn các thấy cô Trường Dai học Luật Ha Néi, Khoa

sen Dai học, Khoa Pháp luật Kinh TẾ đã tạo đầu liên giúp đố tôi trong suốt quá

trình học tập và nghiên cứu trì tường

Tôi xin dành lời cém on chân thành tới gia nh, ban bà và đẳng ngập lànhững người đã luôn quan tâm, ding viên và giúp đổ tối trong suốt qua tình nghiên,

cu và hoàn thiện Luân vin này

Tủ 8 rất cô ging nhơng bin thân tôi nhân thấy Luận vin vin còn những hạn chế và thiêu sot Tô rất mong nhận được những ý kién phin biện cũng như những Tời góp ý chân thành và quý báu cin các quý thấy cô và các bạn để Luận vấn được

hoàn thiện hơn.

Tôi in chân thành căm ơn

DANH MỤC TỪ VIET TAT

Hiệp hội các quốc gia Đông Nam A

Bộ hut eo động do Quốc hôi khóa IX kỳ họp thứ 5 thông quangày 23/6/1994 (sửa đổi bổ sung năm 2002, 2006, 2007)

Bộ hit eo động số 10/2012-QH13 do Quốc hộikhóa XII kỳ họp thử 3 thông qua ngày 18/6/2012

Bộ hut eo động do Quốc hội khóa XIV kỷ hop thứ thông quangày 20/11/2019 (có hiệu lực ngày 01/01/2021)

Bộ Leo động Thương binh và Xã hồiBio hiểm xã hồi

Hiệp ảnh thương mai tự do (ree Trade Agreement)Giây phép leo đông

Hop đồng lao đồng

TỔ chức ao đông quốc té nternatone Labou Organization) Công ước quốc té về bio vệ quyên của người lao đồng d trả

và các thành viên trong gia Ảnh họ năm 1990 (IntemationalConvention on the Protection ofthe Rights of All Migrant‘Worker and Members of thir families)

Lao động nước ngoàiNguit lao động

Ngư sử đụng lo độngNuit lao đồng nước ngoài

Neus sử dụng người lao động nước ngoàiNhà xuất bin

Sở Lao động Thương bình và Xã hộiTos án nhân din

Hiệp dinh đối tác chiến lược xuyên Thai Bình Dương(Frans Pacific Partnership)

Ty ban nhân dân

Tổ chúc thương mai thể giới (World Trade Organization)

“Xã hội chủ nga

4 Dé tượng nghiên cin và pham vi nghiên cứu5 Các phương pháp nghiên cứu.

6 ¥ ngiấa hon học và thục Hẫn của đồ tải7 Bổ cục cia lun vẫn

CHUONG 1: MỘT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUAT VE HỢP ĐỒNG LAO ĐỌNG BOI VỚI NGƯỜI LAO ĐỌNG NƯỚC NGOÀI 7 LL Khái niệm, đặc điểm hợp đồng lo động đồi với người be động nude ngoài

71111 Khải niên người lao đồng nước ngoài 7

1112 hải niệm hợp đồng lao đồng đã với người lao động nước ngoài 12 Điều chỉnh pháp hật về hợp đồng ho động

121 Khải niệm pháp hut về hop đẳng lao đồng đỗ vớt người lao đồng

ốc ngoài 15

1.2.2 Newwén tắc đều chỉnh pháp luật về hop đồng lao động đốt với người

lao đồng nước ngoài 16

1.23, Ngin luật id chữnh về hợp đồng lao đồng és với người lao đồng

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUAT VE HỢP DONG LAO ĐỌNG BOT VỚI NGƯỜI LAO ĐỌNG NƯỚC NGOÀI LAM VIEC TẠI VIET NAM VÀ THỰC TIEN THỰC HIỆN TẠI THÀNH PHO HÀ NOT

at ve hợp đồng lo động đối với người ho

2.11 Xúc lập hop đồng lao động đỗ với người lao động nước ngoài 29312 Thực hôn thay đỗ, tam hoãn hợp đồng lao đồng đổi với người lao

đồng nước ngoài 4

hắn dit ep đồng lo động đồ với người lo động nước ngoài „43

ao đông dds với người lao đồng nước ngoài tại thành phổ Hà Nội 4T

2.2.2, Các thành hai và nguyên nhân st

2.2.3, Các han ch và nguyên nhân 44 CHUONG 63: MOT SỐ KIEN NGHỊ NHAM HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIEU QUA THỰC THI PHÁP LUAT VE HỢP ĐỒNG LAO DONG BOI VỚI NGƯỜI LAO BONG NƯỚC NGOÀI LAM VIỆC TẠI THÀNH PHO HÀ NOI 6

về hợp đồng ho động déivngười ho động nude ngoài Fim việc tại Việt Nam 5

32 Kiến nghị hoàn thiện pháp hột về hợp đồng lo động đốivới người ho

dang nuớc nguài Bim việc ti Việt Nam 65

3.21 Thống nhất và làm rỡ các ht mim về người lao đồng nước ngoài

"người sử dong lao đồng nước ngoài 6553.2.2 Xúc dink rổ các hình thức làm việc tại Viét Nem cũa người lao đồng

nước ngoài 66

3.23, Xác định tố didu kiên cấp Gidy pháp lao đồng cho người lao đồngốc ngoài vào Tiệt Nam làm vide theo nh thức Hop đồng lao đồng 6T

324 Xap chong và hoàn thiên chế độ Báo hiển xã hội đối với người lao

“đồng nước ngoài làm việc theo hành thức Hợp đồng lao đồng 6

4.25 Kom xét va guy dinh về yễn gia nhập t chức công đoàn cia người

lao động nước ngoài 6

326 Ong đình về các loại Hop đồng lao đồng đối với người lao động nước

ngoài 70

327 Ông định về công vide, vị tí được phép huyễn ng người lao đồng

ốc ngoài 7

3⁄4.Kiến nghị nâng cao hậu quả thi hành pháp hật về Hep đề

với người le động muớc ngoài âm việc ti Thành phố Hà Nai

ng lao động đồ

n

3.3.1, Nẵng cao hận thức của người lao động nước ngoài và người sit dụnglao động nước ngoài tai thành phd Hà Nội về Hop đồng lao đồng đổi với"người lao đồng nước ngoài n3.3.2 Ning cao hiệu quả công tic ban hành, xây dhmg và thực hiển pháp

Tất vễ hep đẳng lao đồng đỗ với người lao đồng nước ngon 73 3.3.3 Ting cường đã vớt năng lực quit Is nhà nước, công tác nh tra

kiểm tra và xử ivi pham pháp hut về Hop đồng lao động ai với người lao

đồng nước ngoài làm việc ta Thành phố Hà Nội 74

KÉT LUẬN 16

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHÀN MỞ DAU

1.Lý de chen đề tài

Trong những năm gin diy, lao đông nuớc ngoài vào Việt Nam lam việc có

xu hưởng ting manh bỗ sang đáng kỄ nguồn nhân lọc có chuyên môn kỹ thuật, ảnh nghiên quân lý điẫu hành, kỹ năng lam viée chuyên ngiệp theo tiêu chuẩn

quốc tổ ma lao động Việt Nam chua đập ứng được Dự báo từ Vietnam Works

(thuộc Navigos Group): “Win cầu tuyển dụng người nước ngoài cũa thi trường Việt

Nam sẽ tip tục tổng trên 2096 trong mốt nim"! Thục tổ này sẽ đặt ra những thách

thúc đỗi với việc quân lý nhóm lao đông nay cũng như bảo hô việc làm cho laođồng trong nuớc, bối quả tình hồi nhập và cuốc cách mạng cổng nghip 40 khiến

tình trang canh tranh Leo động trong thị trường ni địa và quốc ti tei Việt Nam đến.

xe ngủy mốt manh m

Người nước ngoài co thể vào làm việc hú Việt Nam đưới nhiễu hình thức khác nb, phd biễn nhất a hành thức HDLD HĐLĐ là cơ sở pháp lý xác Ảnh sơ

tổn tet của quan hệ việc lam, quyển và nghĩa vụ cia NLDNNNN, NSDLD ii tham

a quan hệ đó Bồi vậy pháp luật về HĐLĐ đối với NUĐNN là một nội dụng quan

trong rong cơ chế đều chinh quan hé leo động đổi với NLĐNN Các quy định pháp

Init cén thể hiện my báo dim, hỗ rợ với NLĐNN nhưng vấn cân dit dưới sự quấn lý

chất chế nhằm hai hoe với nhân lục trong nước và din bảo an ninh, tật hy hột

Hiển nay, các chính sách pháp luật về quân ly, huyễn ding lao động nước

"ngoài Viet Nam đã tùng bước được xây dung và hoàn thiện, tạo hình lang pháp lývõng chic cho việc giao kết thục hiện hop đồng lao động của NSDLĐNN vàNLDNN Tuy nhiên trong qué tri thực biện va áp dụng pháp luật rên the té phátsinh không ít những vin để giữa NLDNN và NSDLĐ dấn tới nhiễu vi phạm và

tranh chấp để lai hậu quả không đáng có, tác đông xấu tới thị trường lao ding Bởi

vy việc nghiên cu các quy đính cũa pháp luật về HĐLĐ đối với NLBNN làm việc

thi Việt Nan, đối chidu với thục tifa, đẳng thời tim ra những nguyên nhân cũng nhơ ii pháp có ý ngiấa thục tin râu sắc

(Qua năm triển khu thực hiện BLLB 2012( có hiệu lực từ ngày 01/05/2013) và các văn bin hướng dẫn th hành của Chính phố đã cho thấy nhiễu quy đính ofa

“vig rong 2018) Chg tiến hước ngoài: KỆ vọng à tha ate We vide tri TC Ne" rang 2

ghép luật chưa thực nự rõ ring khién cho NLDNN và NSDLĐNN túng hing không

tiết thực hiện như thé nto là đúng pháp luật và lợi dụng nhông đểm mo của pháp luật làm ảnh hoỗng xu tôi thi truimg leo động trong made đặc tiệt là thị trường sối đồng và có nhiều tiém năng phát tiễn như Thành phổ Hà Nội

Xuất phát từ thục tin này, và cơ thé là thọc tiến thi hành ca các doanh

"nghiệp, don vi sở dụng lao đông tại Thành phổ Hà Nội, tác giả đã chon để tài

* Pháp hật về hợp đồng lao động

“Việt Nam và thục tin thục hiện tại thành phố Ha

lvới người nước ngoài làm việc tại

” để nghiễn cu lâm luận Văn thạc af ofa mình với mong muốn góp phẫn hoàn thiện pháp luật vé HBLD đái với NLDNN việc t Việt Nam, cong cắp các luận cứ khoa học df nghiên của, xây

đựng, ban hành, thực hiện các văn bản pháp luật điêu chỉnh HĐLĐ đối với NLDNN

lâm việc tạ Việt Nam Tử đó năng cao hiệu quả thục hiện pháp luật về HBLD đái

với NLĐNN tai ViétNam nói chung và Thánh phố Hà Nối nói riêng

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Qua khảo sát các công bình nghiễn cứu, tác gã luận vin thấy rằng biện tại 6 rit ít công tình khoa học nghiên cứu trực tip về HĐLĐ đối với NLDNN làm,

vide ti Việt Nam Gan nh chon có nghiên cứu nào meng tính hệ thống và chuyên,

sâu pháp luật về HĐLĐ đổi với NLDNN làn việc tei Việt Nam và cụ thi là tei Thành phô Ha Nội Tuy nhiên mét sổ nội dàng, vin đồ của đồ tai đã được các nhà

ok học tip cân nghiên cửa, đánh giá đưới góc đồ và múc đô khác nhu Tác giả

Nguyễn Bình Giang và tip thé tác giã - Viên Kinh tổ và Chính ti thé giới Viên

Khoa học xã hội Việt Nam, đã biên som cuỗn sách chuyên khảo: “Di cluyn laođồng quốc tẾt NXB Khoa hoc xã hồi, 2011, Hà Nội Nội dung cuốn cách phân tích

vẫn dé nỗi bật rong di chuyển lao động trần thé gói thip niên đầu thé kỹ 2 là thí trường ao động quốc ti, các thể chỗ lao đông quốc te, chất lượng lao động sơ phá:

hop iên chính hủ côn rồi rac trong đã chuyển lao động xuyên quốc gịa Đẳng thời

đã kê thừa các lý thuyết sẵn có vé i chuyén eo động quốc té, đơa ra được những xu hưởng trong di chuyển lao động quốc té, phân ích những tác động ha mặt đãi

với những tước tham gia những thích tng trong các chính sich quốc gia và dự báo

một sổ ding di chuyễn trong giai đoạn thành lip Công đẳng kin tổ ASBAN,

Bix viết “Kinin iid pháp It quốc tế về báo vệ NLD ai trí" ci Nguyễn

Đăng Dung - Vii Công Giao, “Lao động oi trú: một tí hướng toàn cẩu một nS lựctodo cải" cia Phạm Hng Thứ - Võ Công Giao đã làm rõ những nội dụng quantrọng nhất của php luật quée tẾ vé ao động t trú chỉ ra xu hướng toàn cầu rongiệc quân lý lao động di tri và phân tích những nguyên nhân cũa sự gia ting lao

đồng, Tôm lược sự phát triển của pháp loật quốc tổ về bio vệ lao động d trú Trinh

‘bay mốt cách khá: quất nôi dung các văn kiện của Liên hiệp quốc, ILO vẻ lao động_

Bik viết "Mớt số vẫn để pháp

đăng rên Tạp chi Luật học số 9 năm 2009 đã nhân inh chung về xu hướng nguồi

nước ngoủ lâm việc tei Việt Nam, Phin tích những quy định pháp luật về tuyển

dạng quin lý nguội nước ngoài tử Việt Nam và đơn ra các ý kiến đánh giá và giải vd người nước ngoài lim việc tại Tiệt Nam”,

php tháo gỡ những vướng mắt trong thực hiện pháp luật

Luận vin Thạc s luật học của Đảo Thi Lê Thu “Pháp ut về lao động nước

ngoài làm việc tai Tit Nam — Thực trang và giã pháp hoàn thện", Hà Nỗi, năm

2012 Tác giả làm rõ một số vấn đề lý luận v tuyển dụng LĐNN, quyền, ngiĩa vụ

của NLBNN lâm việc tạ Việt Nam, pháp luật về quân lý NLDNN lam việc tei ViệtNem, Luận vấn đánh giá được thực trạng quy đính php luật và thực inthe hiện

php luật lao động Việt Nam về LDN Từ đó đỀ xuất các giải pháp cụ thé nhắm "hoàn thiện pháp luật lao đông về LDNN làm việc ti Việt Nam

Đảng chủ ý nhất 1à Luận án tần sỹ luật kinh tỉ của tác gã Nguyễn Thủ Ba

“Hop đồng lao động lao đồng đã với người lao đồng nước ngoài làm việctat Tiét Nam”, Hà Nôi năm 2017 Luận án làn 18 khổ niém và đặc tring cũa

HDLD đối với NLDNN trên cơ sở phân tích tính chit đặc thù của chỗ thể NLPNN.

Lăn rõ kh niêm NLĐNN trong quan hộ HĐLĐ - đốt tượng điều chỉnh của phápuất lao động Tác gã nghiên cứu đối trợng NLONN làm việc theo HĐLĐ và tậptrung gi quyết những vin để pháp lý cơ bản Ki giao kết thục hiện chấm ditHDLD với NLDNN từ đó xác định nhống phương hướng và giải pháp hoàn thiệnphip luật lao đông và HĐLĐ đối vớiNLĐNN lâm việc tạ Việt Nam.

Tiên diy đều lá những công tỉnh nghiên cửu công play có giá ti khoa họccä về mat lý luận và thực tỉ Tuy nhiên các công tình nghiên cửu nêu rên có phạm,

vã nghiên cứu rồng, có tinh chit khá quát mà chữa đ sâu vào tim hiéw, nghiên cửu vi tình hình thục hiện pháp luật về HĐLĐ đãi với NLDNN tri một da phương cụ thể, Do đố, tác giã quyết dinh đi sâu tim hiểu thục tấn thi hành các quy định vé HDLD đối với NLĐNN làm việc tạ thành phd Hà Nội để phân ích sâu hơn các quy

cảnh pháp luật

"pháp luật về vẫn để này.

3.Mue đích và nhiệm vụ nghiên cứu:

Mue dich nghiên cứu: Luận văn làm 18 những vin đề lý luân cơ bản về

+ đồng thôi sơ ánh, cũng cổ và hoàn hiện hơn nổa các quy Ảnh của

HDLD đổi với NLONN; phân tch, đánh gá một cách toàn điện thục rạng quycảnh pháp luật và thực tấn thục hiện pháp luật về HĐLĐ đối với NLONN tự Thành

phé Hà Nội Từ đó, dé xuất mét số giải pháp và kién nghị nhằm hoàn thiện pháp uất ning cao hiệu quả trục hiện pháp luật về HĐLĐ đối vớ lao đồng nước ngoài

“hận vụ nghiên cine: ĐỀ thực hiện mục dich nghiên cứu nói trên luân vănsố các nhậm vụ nghiên cửu sa

- Phân tích làn rõ khái nệm, đặc idm của HBLD đối với NLDNN và nối

dang đầu chỉnh pháp luật và vin đã này

loậthiện hành về HĐLĐ đối với NLDNN

- Đánh giá và chỉ ra nhiing thành tu các hạn chế trong thực tn thực hiện quy Ảnh pháp luật về HĐLĐ đối với NLDNN trên đa bán Thánh phố Hà Nội

- Dun ra các tiên nghị hoàn hiện php luật và nâng cao hiệu quả thục hiện

quy ảnh về HĐLĐ đối với NLONN

4 Đối tuợng nghiên cứu và phạm ving

- ĐI tương nghiên cine: Luận vin nghiên cứu Hop đồng lao động đổi với

"người nước ngoài lam việc tại Việt Nam theo các quy inh cũa pháp luật ao đồng

iện hành nh Bộ luật Lao động năm 2012 và các vin bên hướng dẫn thí hành, có

đổi chiếu với các văn bản quy phạp pháp luật có liên quan đã ben hành trước đây,shủ yêu từ Bộ luật Lao động năm 1994 và BLLĐ 2019 có hiệu lực từ01/01/2021

ĐỂ luận vin có chiêu sâu vé vin để nghiên cửu luân văn them khảo, sơ ảnh, đối

chiếu, phân tich các quy định có iên quan trong các vin bản quy phạm pháp luấtchuyên ngành khác, ILO và pháp luật của một số nuớc trên thé gii

ĐỂ phù hop với cách gọi của BLLĐ, tác giã xin pháp sở dụng một cách nh host thuật ngữ “Hop đồng lao đồng đổi với người nước ngoài “hay cũng cổ th là * Hop đồng lao đồng đồi với người lao đồng nước ngoài" trong quan hệ hợp đồng

lao động với người sở dụng lao động nước ngoài

~ Pham vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu phương diện luật học nhông vấn

đã vi khá niêm NLĐNN, kh niện và đc đễm HĐLĐ đốt với NLDNN, xác lập, thục hiên thay đổ, tom hoãn, chim dit HĐLĐ đổi với NLONN làm việc tei Việt

Nam, Ngoài ra luân vin cing nghiên cửu thục trang thi hành các quy định pháp luật

vi hợp đồnglao đông đối với NLDNN làm việc tạ Việt Nam cũa các doanh nghiệp

và đơm vũ sử dụng lao động khác trên đa bin Thành phố Hà Nội trong giá đoạn2015 đến ny.

Do điễu kiện nghiên cứu còn han chế, và dụng lượng tối ds oie fun văn thạci định hoớng ứng dung không cho ghép, luận vin không nghiên cứu các nối dungvi hợp đồng lao động vô hiệu, thanh tr, xổ ý vĩ pham và git quyết tranh chip véHDLD đối với NLDNN

5 Các phương pháp nghiên cứu

Tiên cơ sở phương pháp luận duy vật tiện ching duy vật lich rỡ của chủnghĩa Mác Lê nin, nr tring Hỗ Chi Minh về Nhà nuớc và pháp luật, quan đm,đường lỗi của Đăng và Nhà nước Dựa trên việc sử dụng phương pháp phân tích,

thống Lê, so sinh chúng mình tổng hop phục vụ cho việc nghiên cửu đồ tài

nhầm tim hiểu, phân tích các vin để Lý luận, đánh giá các tủ liệu, số Hiệu phục vụ

cho việc nghiên cứu, nhận xét qué tình phân tích du ra kết luân trong tùng chương

va kết luận chang của luận vẫn.

hop xử lý các ta liệu, số liệu đỂ phục vụ cho cổng tác nghiên cứu của Luận văn,

được sử dụng chủ yêu trong chương hei trong việc đánh giá thục trang thi hành,

- Phương pháp so sánh: được sit đụng trong tất of các thương đề đãi chiêu

các quan diém khác nhau ga các nhà khoa học, các quốc gia gữa quy nh pháp Init hién hành với các quy đ nh pháp luật trong giai đoạn rước đây đỗ từ đồ rit a

các bit học kinh nghiên lim luân cử cho các đề xuất năng cao liệu qua đều chính

của pháp luật về HĐLĐ đổi với NLDNN & ViệtNam ou thé là tei Thánh phố Hà Nội

- Phương pháp chững minh: được st dung ð hitw hit các nội dụng của luận

văn shim daa ra các din chứng (các quy ảnh, tả hiệu, số Hiệu, bản án ) làm rõ các luân điểm, luân cứ, nhân định.

Trong quá tình thục hiện luân vin, các phương pháp này có thể sử đụng đốc lập hoặc dan xen ty thuộc vào việc tin khai các nội dụng và vẫn đã phân tich a nhằm đạt được mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận vấn.

6 ¥ nghĩa khoa hạc và thục tiến của đề tài

HDLD đất với NLDNN làm việc tei Việt Nam, ding thời & một góc độ nhất dich

đây sẽ là những thông tin khoa học có giát giip các nhà lập pháp và quản lý tham,iio trong việc ban hành và áp ding các quy dinh pháp luật về HĐLĐ đất vớiNLDNN lâm việc tạ Việt Nam.

- Ýngiữa thực tin: Luận văn sẽ là t liêu tham khảo cho công tác nghiên

cửa và giảng dey pháp luật tei các đơn vi giăng day và đảo tao vi luật cing nh cácdon vi nữ dang lo đông người lao động muớc ngoài đang hoặc sé làm việc ti Việt

Nam cụ thé là tú Thành phd Hà Nội 7 Bồ cục của hận văn.

Ngoài phẫn mé đầu, kết luân va danh mục tải liệu them khảo, luận vin kết sấu gim 03 chương với các ni dụng như sau

Chương 1- Một số vẫn đề lý luân về hop đồng lao động đỗt với người lao đồng

ước ngoài làm vide tại TTểtmam

Chương 2° Thực trang aug Ảnh pháp luật về hop đồng lao đồng ai với người lao “đồng nước ngoài làm việc ta Tiét Nam và thực hãn ta hành tex Thành phổ Hà Nội

Chương 3: Mit sé uỗn nghĩ nhằm hoàn thiên và nâng co hiếu quả đc php ht vd hop đẳng lào đồng đỗ với người lao đồng muốc ngo làn việc ta Thành phố Hà Nội

CHƯƠNG 1

MOT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUAT

VE HỢP DONG LAO ĐỌNG DOI VỚI NGI OL LAO DONGNƯỚC! NGOÀI

11 Khái nệm, đặc điểm hep

LLL Khái tiệm người lao động kước ngoài

ĐỂ tấp cân những vẫn đ lý luân vé HDLD đốt với NLBNN thi việc làm rõkhái niêm NLDNN là điều tt yêu bt mét trong các yêu tổ để phân biệt hay nhân,dang HĐLĐ đổi với NLONN là yêu tổ một bên chủ thể co yêu tổ nước ngoài Từ

đổ, xắc Ả nh các vin dé lên quan tới quyén và neha vụ phép lý của NLD trong

quan hệ với mét thể chi, mét nhà nước, một quốc gia cuthé

tạ khách quan Những LONN đã chuyển tới mốt quốc gia khác ma minh không

mang quốc tích để sinh séng và làm việc được goi là “Tao đồng atti Quam in cũa Tổ chức Lao động quốc té (LO)

Theo quan diém của Tổ chúc Lao động quốc tỉ (LO): “Lao đồng đ tí là

ái niệm chỉ một người dk trí từ mốt nước này sang mốt nước khúc để làm vide vìJot ích của chỉnh minh và bao gỗm bắt kỳ người nào đã được thường tuyên thừand là lao động dk tii ngoại tr công nhân biên phòng: sự gia nhập ngẫn han cia

các thành viên ctia các ngành nghề và nghề sĩ ne do; và thấy thie”?

Ninr vậy nhiing khác biệt vé quốc tich, lãnh thổ và biên giới quốc gia, sư dt chuyển từ quốc gia này sang quốc gia khác l4 những dẫu hiệu quan trong đ hận tiết lao động oi trú Khai niện nay cũng chỉ áp dụng với các NLD đã được thin

nhận là lo động đ tra ức là những người lao đông di cơ hơp pháp, được chấp nhậncủa nước din

Đồng thời thông qua Công wie quốc té v quyền cia NLD di trú và các

thành viên tong ga doh ho theo nghi quyết A/RES/45/I58 (ntemationalConvention on the Protection ofthe Rights of All Migrent Worker and Members ofthe Fenilie) cing là mét rong ba Công ước quốc tế quan trong vi quyền cũa

NLD di tra Đây cũng là điều ước quốc té trục tấp nhất và toàn din nhất về quyển, của NLD d trú so với bú Công tóc số 76 và số 143, Cụ thể thuật ngữ “người l2

ing oh mí" dB đủ một người đá, dang và sẽ lim một công việc có buông lương ti

dmdng vive ic unbal ding comay a bi rvoi NLD Gita,

một quốc gia ma người đó không phải là công din ti Điễu 2 Khoản 1 Công usetheo ảnh ngiễa này, lao động trú phi đáp ứng các đu kiện sau

“Một là, "Một người đã dang và sẽ làm mốt công việc” như vậy đối tươngNLD ai tri được xác dinh & phạm vi réng bao gim những NLD đã từng lâm và

chuẫn bị lam mét công việc trong tương lá tạ mốt qude gia mã minh không mang

“Hea là, tính chất công việc thực hiện là "cổng vide có hưởng lương” như vậy

việc đi tri phải là để thục hiện một công việc làm công ăn lương để có thu nhập

trăng trải cho bin thân NLD oi trẻ

‘Ba là, da điểm làm việc là "tư mốt qude gia mà người đó không phat là sống dn" Nơi làm việc được xác định là ngoài pham vi lãnh thổ quốc gia mà

"người dé mang quốc ích

Đảng thời Công ước cũng giả thích cu thể về các hình thúc lâm việc côn NLD dẻ trú tei Khoin 2 Điễu 2 Công wee Công use đã dit ra mốt tiêu chuén dao đặc, và đông vai tO là kim chỉ nam và ách thích thúc đẩy quyền của người đi cư ở mỗi quốc gia Chính bai vậy mà tính dén 12 năm 2019, đã có tất cả 55 quốc gia tiên

thể gi phê chuẩn Công ước Tuy nhiên hiện nay Việt Nam chưa tham gia công

trớc này

Quan điểm của mật s quốc gia về người aeQuen đễn của Singapore

„ng nước ngoài

Singapore không có tit nguyên hy nhiên gj ngoài con người thé nhưng chính

nguồn tài nguyên đó cũng đeng khá hạn chế, với tỷ lê sinh để thấp, bắt buộc các

doanh nghiệp Singapore phii tim kiểm lao đông nước ngoài Tắt cả những ngành

nghé trọng diém trong inh té Singapore đều phụ thuộc rất nhiều vio LDNN Thậm, chỉ như trong nh vục xây đựng và chế biễn thực phẩm, LONN có thé dat mite tối

daa gắn 90%

Trong những năm gin diy, Chính phi Singapore dang yêu cầu các doanh"nghiệp din thoátra khôi my phụ thuộc tiên Bắt đầu từngành có ít NLDNN them gia

nhất là dịch vụ: Đây là bước đầu dé doanh nghiệp và lao đồng bản địa trở nên canh, tranh hon so với các quốc gi trong khu vực và có kỹ năng tốt hơn ĐỂ đạt được

dix đó, chính phố Singapore đã thất chit các chính sách nhập cư; giảm bớt nguồn

lao động nước ngoài bing cách ép dụng các đạo luật khác nho để quản lý và đều

ất lao động nước ngoài vio lâm việc tei Singapore Trong đó có một dao luật riếng

về nữ đụng lao động nước ngoài ban hành năm 1990, sta đổi bổ sung năm 2009

(Employment of Forsiga Manpower Act 1990, revised edition 2009) Theo đạo luậtny, khá niện NLBNN được định nga hư su

“NLĐNN là người nước ngoài, từ lào động be do, ùn kiém hoặc được mớiêm việc tạ Smgapore hoặc một người hay nhóm người khắc mà Bộ trưởng có thể

ayy inh bằng vide công bễ trên công báo Trong đồ người nước ngoài cô ngiĩa là

người không phat công dân hoặc người thường trú cũa Singapore.”

“Người nước ngoài lao đồng edo là người nước ngoài khổng được thud làm

việc theo một Hop đồng dich vụ, tham gia hoạt đồng thương mai nghề ngiuập hoặc

clugrén mén hoặc hoạt đồng Khác ở Smgapore vi mục dich lợi nuda”

Như vậy NLĐNN được xác dinh không phi là công ân Singepore hoặcngười thường tri và họ cũng được phân đính theo hai loại và lao động nước ngoitur do và lao đồng nước ngoài theo hình thức khác

Quan đẫn cita Australia

LAugtrdia là một ti trường tiền năng vi đấy là mốt thị trường có nhu cầu lớn

đi với ao động nước ngoài Đặc biệt, Australia là nước có múc lương tối thiểu khá

eno (27,253 USD/nion) so với Nhật Bản (thoảng 16 000 USD/néon) hay Hàn Quốc

(14355 USD/năm)`Do đó lượng lao động nước ngoài, đặc biệt lá từ các nước châu.

A, có nhụ cầu lâm việc và đính cử tại Australia ngày cảng cao

Chính bởi vậy, Australia dang ngây cảng thất chất các chính sich về lao đồng do sự ting nhanh và không kiểm soát lượng lao động nước ngoãi Cu thé, từ

angi 18/4/2017, Austalis đã bãi bé hình thức thị thực lao đồng tem thai cũ và hay

‘bing một loi thị thực mới vái những điều kiện khắt khe hơn bình thức thị thục cũ

sur thu hẹp các Tĩnh vue ngành nghề được phép lam việc tạ Australia, yêu cầu cao

hơn về tình độ tiếng Ảnh ting phí xin vise, kéo dii hơn thời gien xem xét cập

visa “Người lao đồng nước ngoài là người nước ngoài sở hin thực cho pháp

lâm việc ter Australia Việc này khiên cho lao động muse ngoài gặp nhiều khó

Xhăn khi tim hiễu và dip ứng đoợc lo thị thực mới Vì vậy, cơ hội @ các lao động,

"nước ngoài có thể ting cuing tiép cân th trường lao động Australia sé trở nên khókhấn hơn

Qua đến cũa Tiệt Nem

Pháp luật lao động Việt Nam chưa đơn ra khá niệm chính thúc về NLDNNTuy theo góc đô nhin nhận và đảnh giá rong ting finh vục ma "người nước ngoài"

"sé tên nản 2017 của nghiên ca “Co lớ ý trường Atria cho Dit N từ CPTPP vàcức FTA tn

gun card nghin chu nung tu EO và lớp

Fae Wate Act 200939

được đính nghĩ theo các cách khác nhan Trong nhiễu văn bản pháp lý, NNN được

Biểu là người không có quốc tích Việt Nam, họ có quốc tích nước khác hoặc không có quốc ich Luật Quốc tich Việt Nam năm 2008 (sửa đổ, bỗ sng năm 2014) quy

đánh ti Điều 4: “Wha nước Công hòa xổ hội chủ nghĩa Tiét Nam công nhận công

din Tit Nam có mét quốc tịch là quốc tich Tiét Nam” Cũng theo Luật này tht

“Người nước ngoài cơ tri ở Việt Nam là công din nước ngoài và người không quốctich thường trú hoặc tem tri & Việt Nem" (khodn $ Điễu 3) Như vậy, NNN được

Hiểu là ngời không có quốc tich Việt Nam, ho có thé la người có quốc tích nước "ngoài hoặc là người không có quốc th: hú niệm NNN ở đây rất chặt chế và xuất phat từ mục dich ca pháp luật về quốc tịch la nhim xác định cụ thể quyển và nga va của mốt người là công dân Việt Nam, họ có đầy đã các quyền và ngiữa vụ cũa

công din theo quy định của pháp luật, còn NNN chi có các quyền và ngiĩa vụ nhấtinh Trong Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cử trú của người nước ngoài tet

Việt Nam năm 2014 quy đính: “Người nước ngoài là người mang gidy tờ xác Ảnh aide tích nước ngoài vàngười không quắc ích nhập cảnh xuất cảnh, quá cảnh eve

tric tar Tiệt Nam" (khoản 1 Điều 3) Theo Luật này, NNN được xác dinh theo mộtoxi gầy tờ pháp ý là gây tờ xác định quốc tích nước ngoài Đây là loa giấy tờ do

sơ quan co thấm quyền ci nước ngoài hoặc Liên Hợp Quốc cấp, gồm hộ chiếu

hoặc gây tờ có giá tị thay hộ chidu (gọi chúng là hộ chê)

Trong lĩnh vục kinh doanh thương mai, Luật Doanh nghiệp năm 2014 quyink: “Cá nhân nước ngoa là người không có quốc ích Việt Nam” (Khosn 1 Điều4, Luật Diu hy năm 2014 quy định chung và nhà đâu tr nước ngoài là od nhấn có

cqiắc ích nước ngoài, tễ chức thành lập theo pháp luật mnie ngoài thực hiện đầu ie anh doanh tại Tit Nam” (khoản 14 Điều 3) Có thé thấy, trong lĩnh vực đẫu hị

"nh doanh, cá hân được cot là nhà đẫu hy nhà thẫu nước ngoài khi cá nhân đồ có

aide ích mabe ngoài

Luật BHXH năm 2014 quy đình “Người lao đồng là cổng dân nước ngoài

vào lầm vide tat Tiết Nam có gidy pháp lao đồng hoặc ching chỉ hành nghề hoặc aide pháp hành nghề do cơ quan có thẫm quyển cũa Tt Nam cấp được tham gia bảo hỗn xã hột bắt buộc theo quy nh của Chinh phi.” Bộ Luật lao đông 2012

qguy định vi điều liên côa lao động la công din nước ngoài vào làm việc tại ViệtNem Có ngữa là NLĐNN muốn vào Việt Nam lam việc (rong dé cổ hành thức limviệc theo HĐLĐ) thì phế là công dân made ngoài và dap ứng một số điều kiện phápý khác Việc xác nh công din nước ngoài căn cứ theo nyxác nhận về quốc ich và

không bao gốm người không mang quốc tich Tạ Khoản 1 Điều 2 Ngủ Ảnh

11/2016/NĐ-CP ngày 3/2/2016 quy dint chi tt thi hành một số điều của BLLĐ về

lao động nước ngoài lam việc tại Việt Nam xác định NLĐNN là lao động là cổngdin nước ngoài vào làm việc tụ Việt Nam Như vậy BLLD 2012 và Ngh định11/2016/NĐ-CP đơn ra khái niệm NLĐNN theo nghĩa rông bao gm tất cã các công

thúc lâm việc theo HĐUĐ Có thể thiy, các khái niện rên đều có đặc diém chung

lily dâu hiệu quốc tích để định ngiấa NNN Quyền và nghĩa vụ cia NNN và công

dân Việt Nam lá không giống nhau, rong mốt sổ Tính vục, NNN không đuợc thực

Tiện mét số quyển như công din Việt Nam, mắc đủ về nguyên tắc ho được hưởng

quy thế “a ngé hur công din

(Qua phân tích tim hiểu các khái niệm về NLD di trú người lao động nước "ngoài trong các điều tức quốc tẢ, các quy định pháp luật cia mốt sổ quốc gia trên

thể giới và quy dinh pháp luật Việt Nam, luện vẫn tip th Khai niệm của luận án

tién sỹ của tác giả Nguyễn Thu Ba 2017)“ Hop đồng lao đông đổi với NLĐNN làm.

việc tei Việt Nam khít niêm NLDNN như sau “Người lao đồng nước ngoài là

nee có quốc tịch mae ngoài làm việc tex Tt Nam dip ứng đã các đâu liện theo

cap (nh cũa pháp luật

1.12 Khai nigm hợp đồng lao động đối với người lao động ước ngoài

Theo Tổ chức lao động Quốc tế (LO) thi hop đồng lao động là "mốt thodthuận rằng buộc pháp ƒ giữa một người sử chong lao động và một công nin, trong

3 xác lập các đầu liện và chế đổ lầm việc" Khả niệm này có thể coi là cô tính hổi quất vi đã phân ánh được bản chất của HD nói chung phủ hợp với quan niệm “Đẹp đẳng nh ng]ĩa mệt cách đơn gidn nhất là những thôa thuận có giá trì php If răng buộc các bên" đằng thời xác dish được các bên trong hop đẳng lao đông —

một phin nôi dong của quan hệ Những kh niệm này có nhược diém là việc xác

oh một bên cin quan hộ là công nhân rõ răng đã thu hep nhóm chỗ thể này và

chưa nêu rõ được bản chất của HĐLĐ Ý.

Pháp luật lao động của nhiều nước tiên thé giới đã xây dụng chế đnh riêng vi HĐLĐ nhưng vẫn có nhiễu quốc gia quan niệm diy là một loại hợp ding dịch vụ dân sự và chiu sơ đu chinh cia pháp luật din sơ Hệ thống pháp luật cia Đức, Pháp: Hệ thing phep luật của hei nước này cot quan hệ hop đồng lao động thuộc Tĩnh vực luật hy Chẳng hạn & Đúc hiện nay không có điều luật cu thi nào quy đính, về khả niệm HĐLĐ va cho ring HDLD mang bản chit chung cia hợp đồng ân sơ

Nggấn Hữu Chi 2002),'Bùn vì Ihúiniệm Hp dng ho động”, Top cự Lat lọc sổ 4, 13-16

Bộ luật Dân ar Đúc : “Tho tiên về vide thực hiện mét hoạt đồng và việc trả thi

lao”; Bộ luật Dân sự Pháp: “Hop đồng tind lao ding phuc vụ và Hop đồng tu

sườn gia nhân và cơng nhân “” Hiền nay, chỗ định và HĐLĐ dé dẫn din cĩ tinh

đốc lập trong đổi và phép luật ao đơng các nước để cĩ s phân iật các yêu ổ củaHDLD (như chủ thể, nộ dung, hình thie vv.) so với các loi hợp đồng khác

'Nh vậy theo quan niêm của hệ thống pháp luật Đúc, Pháp thì HĐLĐ là sự.

thơa thuận, tự nguyện cia người đến làm việc cho người khác, được trả cơng vàchau mx quần lý cia người đĩ Đây là khái niệm HĐLĐ được xây dung xuất phát từ

các yêu tổ cầu thành của nĩ nhưng lạ chưa nổi rõ được vẫn để của chủ thé, nối

dạng quan hệ

Pháp luật lao động Australia yêu cầu HDLD phải đấy đã các yêu tổ như sau (1) Ý Ảnh minh bạch cũa các bên để tết lập mat quan hệ lao đồng (2) Một bên ica ra lời để nghị và một bên chấp nhận để nghĩ đơ (3) Hình thúc cũa tự đồn bù

trao adi giữa hơi bên; (4) Năng lục, nhân cách eta người lập wie: (5) Tình chân

thực cđa sie đồng thuận: (6) Tính hep pha cia đối tương hp đồng ® Những quy

cánh vi hop đẳng của Australia do cả luật thành văn và cả ình thúc án lệ quy ảnhnn các quan tịa cĩ ve to quan trọng trong việc xác inh các yêu tổ nhạy cảm cũa

hop đồng Các quốc gia đều đã xác định tiêu chi về HĐLĐ, những tiêu chí đĩ được php điễn hĩa thành luật hoc thơng qua ứn lê Néu được luật hĩa, các quy pham về

HDLD được quy dinh bing luật đơn hành hộc bing mốt chương trong bộ luật lao

đơng Tuy thuộc vio từng quốc gia ma tha thuận hợp đồng cĩ sw khác nhau về các âu tổ như tiên lương chế đơ tỉnh ding, điều liên làn việc, quyển và ngiĩa vụ Xhác Trong đĩ yÊ tơ tri thù lao và sglệthuộc due thừa nhận phd biến nhất

So sảnh với khái niệm về HĐLĐ của pháp luật lao động các nước thi khái niêm HĐLĐ theo quy đính của pháp luật Việt Nam cĩ nhiều diém tương đồng “HDLD là sự thoả thiên giữa NLD và NSDLD về việc làm cĩ trd lương điều kiện lâm vide, quyẫn và ngiãa vụ cũa mỗi bên trong quan hệ lao đơng" (Điễu 15 BLLD 2013) khi xác dinh các yêu tơ cơ bản cũa HĐLĐ: chỗ thể hop đẳng, mục đích giao kết, nối dung thơn thuân, tinh phụ thuậc của người lao đơng tính trục tip rong

thục hiện cơng việc của NLD

ˆ Ben Gomi, Geman Coil Code 2002), Federal Law Guat - Service providedby the FederalMins of ice and consmr protection m cooperation wah jars Gab (nm Axis đo)

Hien Labor Code 2006 inp JAnnrampsvc2Ziksfcleky/3320/1bo, Cai 2012 pa

“Iya Bath NHưếng 2003), Ping yêu tổ cia hợp đồng ho động shin gc để so sah ga Luật ho đồng ‘Vit Nana vi Luật ho động Austral”, Tập chí Nhà nay và Phíp biệt số 4,0.23-26

Điễu 13 cise Bộ Luật Lao đông năm 2019 ghỉ nhận “HDLD Ia théa thin

tgiữa NLD và NSDLĐ về việc làm có trổ công tién lương dé liện lao đồng quyển và ngiĩa vụ cũa mdi bên" Như vậy, Bộ Luật Lao đông năm 2019 bỗ sung thêm các

dâu hiệu được coi là HĐLĐ không phụ thuộc vào tên gọi như: cổ nổi đúng thể hiệnvi việc lâm có rã công, tién lương va sự quân tý, lâu hành, giản sét ofa một bên

'Nh vậy cho dit theo quan điểm nào, pháp luật lao động không có khái niệm niông biệt HĐLĐ đái với NLDNN Đây là loại HDLD đặc bit với sự khác biệt cơ thân la yêu tổ "nước ngoài" của một bên chỗ thể 1a NLDNN Yéu tổ nước ngoài phn ánh những khía canh phúc tạp vé din tộc, quan điểm chính t, vin hỏa, đạo

đặc, tin ngướng tôn gáo, phong tue, tập quán sinh hoạt vv Đặc đm này của

chủ thể NLDNN trong HĐLĐ công làm phát ảnh những yê tổ pháp lý đặc thi khí

giao tết, thục hiện, châm dit HDLD HĐLĐ đãi với NLONN lá sự thoả thuận giữaNLDNN và NSDLĐNN vé việc làn có tré lương, điều Liên làm viên, quyền và

nghĩa vụ của mỗi bên trong quan hệ lao đông theo quy định của pháp luật lao động, 113 Đặc dim cha hop đồng lao động đỗi với gười lao động tnrớc ngoài

HDLD đối với NLDNN ngoài dic diém chung của HĐLĐ thi HĐLĐ đổi với NLDNN con có những đặc trung sau để nhận bit

“Mộtlà, NLD trong quan hệ lao động làNNN va được gọi laNLDNN Yêu tổ nước ngoài thể hiện ở chủ thể NLD phấ là NNN, tức là phi 1a công đân nước

"ngoài, không meng quốc tich Việt Nam đồng thời phải đáp ứng những đều liên

php luật quy dinh để đoợc pháp lâm việc ti Việt Nam,

ViNLDNN vào lâm việc theo HĐLĐ không phải là công din Việt Nam nên

trtớc hit họ phii đáp ứng diy đã các điều liên kta nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, và cự trú Ngoài ra một điều kiện đặc thủ đi với NLDNN ki din Việt Nam lim

việc dé la phải có GPLD Theo quy dinh cia pháp luật Việt Nam, điều liên nhậpcảnh đôi với nguùi nước ngoời chính là điều liên được cấp thị thục theo quy dinh

tei Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, nhấp cảnh theo quy dinh của php lu:

âm li, trong HĐLĐ đối với NLONN, pham vi công việc dave tuyén đụng

NLDNN bi gii hạn Khi giao kit HĐLĐ với NLĐNN, các bên chỉ được théa thuận,

vi các công nệc trong giới hạn quy định của pháp luật va chỉ được phép tuyển dụng

lao động nước ngoài vào những vị h ma NLD nuức sở ta: chua đáp ứng được, Có

quốc gia quy inh và phân biết đối tượng LĐNN phổ thông và LDN chất lượng cao và phân định công việc và chế dé riêng đối với lao động phổ thông Haw hột các que gia đều có ny han chỗ đối với các nh vực ngành nghề để dim bão điều it thi trường lao động trong nước Sự giới hen này thể hiên chính sách bảo hô lao động và

‘bio dim an ninh việc làm và an nh:

qguyễn của đối tương này sé lâm bạn chế quyền lợi côn đốt tượng khác, Nếu mỡ của

cho NLĐNN thi NLD trong nước sẽ phi chiu áp lọc việc làn rất lớn, nu khôngxuuốn nổi là rất khốc litt và số lương NLD trong nước bị thất nghiệp zẽ gia tăng

Đặc trệt đội với thị trường lao đồng đang phát tiễn nhờ Việt Nam dang thiẫu hut "nguồn vẫn nhân lục cấp cao mắc đủ đã co các chiễn lược đầu tơ đạo tạ và chương trình phát hiển ngudn nhân lực trang cao cấp, đt chuẩn quốc tá Mỗt nim có hàng "gìn sinh viên tốt nghiệp dai học cao đẳng và mốt sổ lượng không nhỏ người dat trình đồ sau dei học những trong đó chỉ có mốt phin nhỗ có th đáp ứng nhủ cầu

tuyển dụng nhân lục trùng, cao cấp của thị trường leo động

Bala, trong HĐLĐ đối với NLDNN nổi dung, hình thúc và loại HĐLĐ bị giới

hạn Khí NLDNN và NSDLĐ giao kết HĐLĐ thường bi hạn chế trong việc thôn thuận về nh thúc oie hop đồng Day là yêu cầu xuất nhất từ tính chất cũa quan hệ hop dng với NLĐNN là quan hệ lao đồng phúc tạp và dip ứng cho yêu cầu quan lý

nhà nước Thông qua đó, nhà nước km soát được số lượng NLDNN lâm việc trên

thục than chế tố da trường hop xin cấp gây pháp lao động chỉ phục vụ cho mục

dich được phép cử trồ tí Việt Nem ma không phi cho mục đích âm việc

Nội dung thôn thuận cia HĐLĐ cũng không được trả với nhống quy đínhtrongGPLD đã được cấp cho người ao động Thời hạn cia hợp đồng phụ thuộc vào

thời han GPLD và không qué thời hen GPLĐ, việc gia hen GPLD cổng han chế Luật về sử ding leo đông nước ngoài số 6967 của Hàn Quốc (Act on Foreign Workers Employment etc - Act No 6967) năm 2003: “NSDLD Hin quốc phat hỷ HDLD đồi vớt lao đồng nước ngoài va giới han thời gian lầm việc không quá Ø1

nim NLDNN chỉ được pháp làm việc tax Hem Quốc tôi đa là 03 năm te ngàynhhập cảnh và chỉ được hyẫn hang lại sau lớn đã rời nước này hơn 0T nếm, Tuất

ay đình mức lương tải thiểu của NEBNN làm vide tax Han Quốc bằng 760 0001

Won hương đương 760 USD), áp ảmg cho 326 gi6 làm "® Theo Luật Tiêu chuẩn

lao động của Đài Loen năm 1984 (Taiwan Labor standards Act): “NSDLD được kệ

HDLD với lao đông nước ngoài mỗi lẫn là 02 năm, lớn hết ham, nếu muôn th hấp NSDLD được sin gia hơn thêm 0l năm nữ: Những lao đồng làm việc tắt không vi phạm pháp luất trong 03 năm đ6 có thi được lý hợp đồng làm việc ở Đài Loan

ôi bởi trong cùng một lĩnh vực, mé rộng

"Korea Acton Foreign Wakes Buployment 2003 (Act No 6967)

Imp Ihre arghdyniutlechatie detal'p_Ingrauip kergl9668p com

thêm 03 năm nữn, nhưng ph lầm thù tue xuất cảnh v nước sau đổ mớt được tá

nhập cảnh làm việc "19

“Bắn là, HĐLĐ đối với NLDNN chiu ar đều chỉnh của nhiễu hộ thẳng pháp

luật rong và ngoài nước, La đối tượng điều chinh của pháp luật nước sỡ tại và nước

mang quốc tich NLDNN ki oy HĐLĐ sẽ vir phai chu nr điều chỉnh của nước mà

"mình là công din và vừa phi chịu a điều chỉnh của pháp luật nơi thục hiện hợp

đẳng và các điều ước liên quan Các quy chế chung ma NLDNN được huông là “Ong chế đÃt xứ: quốc giá" (không phân tiệt đối xữ giữa lao động nước ngoài với

lao động nước sỡ tạ); “Ong chế tốt luệ quốc" (không phân biệt đổi xỡ giãn nhữngNLDNN cũng làm ân sinh sống ở nước số t) và “Quy chế có đ có lạt", ty theo

tình hình ou thé trong mắt quan hệ giữa nuớc sỡ ti và các quốc gia hữu quan Luật

về sử đụng lao động nước ngoài năm 2003 của Han Quốc (Act on Foreign Workers

Employment ete - Act No 6967): “NLDNN đã được hưởng các qnp định về bảo Mẫn xã hội bình đẳng như lao đồng trong nước là chễ đổ hua bí qude gia (nữ các trường hợp những người mà quốc gia của ho không áp chong công dân Hin Quốc

bắt bude tham gia chỗ đổ báo inim lun cia nước đổ; Những người không thuộc

hin dp chong bắt buộc cia chễ đổ lun tí quốc gia sẽ theo thôa thuận báo him xã Bi giữa các nước Người nước ngoài tham gia chế đồ hơn trí quốc gia được đãi nit sông bằng vớt công đến nước này vé mức hating bảo Iam, hay

ngoài vv " Khoản 3 Điều 169 BLD 2012 cũng quy inh: “Zao ding là cổng

“đôn nước ngoài làm vie tạ Tiết Nam ph tin theo pháp luật Tiệt Nam, Điễu ước quốc tỉ mà TTật Nam là thành viên và được pháp hut Tiét Nam báo về

Tom lạ, tong quan hệ HĐLĐ đối với NLDNN, NLDNN về cơ bản có sự

tình ding vé dia vi pháp lý với NLD nước sỡ tei, tuy nhiên, để được tuyén dụng

go kit HĐLĐ thi NLĐNN còn phải đáp ting các điều kiện chất chế về nhập cảnh,

quá cảnh xuất cảnh, cử trủ và điều kiện âm việc tả nước sở ti

12 Điều chỉnh pháp hựt về hep đồng ho động đôi với nguời ho động nude ngoài

12.1 Khái niệm pháp luật về hop đồng lao động đỗi với người lao động née

Pháp luật vé các inh vue khác nhau hành thành trén cơ sở tập hop các quytắc xử ar de Nhà nước ben hành hoặc thừa nhận để đều chỉnh các quan hệ xã hột

có cùng đặc đẫm về nổi đang tinh chất HĐLĐ đổi với NLDNN thuộc đối tương du chính chủ yêu của pháp luật vi HĐLĐ đối với NLONN Tác giả xin đơn ra

khái niệm pháp uật về HĐLĐ đãi với NLDNN như say

© Taran Tabor sundards Act 1984 ep //mursfksrmt tát gov lenght jp'TDZ166M

“háp luật về hop đẳng lao đông đối với người lao đông nước ngoài là các sác guy tắc xir it đo Nhà nước bơn hành hoặc thừa nhận, điễu chỉnh các quơn hệ

xã hội phát nh trong việc thud mướn, sir chowglao động trả lương giữa NLDNN vàNSDLD.

Theo khái niệm này, Nhà nước gh nhận quyền ty do việc làm, tự do giao it HDLD của NLDNN và NSDLĐ và giới hạn quyền đó rong khuôn khổ phủ hợp với BLLD Pháp luật về HDLD đốt với NLONN gầm cỏ các nội dung chính: xắc lập HDLD đổi với NLONN lâm việc tạ Việt Nam; thực hiện, thay đối HĐLĐ đổi với

NLDNN tém việc tei Việt Nam; châm dit HĐLĐ đối với NLDNN lâm việc tại Việt

Nam Các nội dụng này cụ thể hóa nội dang các nguyên tắc ma NLDNN và NSDLĐNN phải toán thủ khi tham gia xác lập, thục hién và chim it HĐLĐ đái với NLDNN làm việc tei Việt Nam Khi tim hiễu pháp luật vi hợp đồng lao động

đội với NLDNN lâm việc tei Việt Nam cân im hidu những quy Ảnh a pháp Toittrong ndớc và quốc tẾ iện hành về các nhóm nôi dung trên từ đó soi chiêu vào thục

tấn thực hiện quy định pháp lý này trên thục tÊ

1.2.2 Nguyên tắc điều chink pháp huật về hợp đồng lao động đỗi với người lao

động unde ngoài

1.221 Nhôn nguyên tắc ching

“Mộtlà nguyên tắc đâm báo và tôn trọng sự thỏa thiên hop tie của các bênĐây là một nguyên tắc quan trong và tit yêu đã được pháp lut Việt Nam ghihận là mốt nguyên tắc cơ bản trong giao kết HDLD tei Điều 17 BLLĐ năm 2012

“edo giao két hop đồng lao đồng nhươg không được trái php luật thỏa tóc lao ing tập thé và dao đúc xã hội" Nguyễn tắc này công đơơ thé hiện trong việc ten

chon pháp luật áp dạng khi gai quyết tranh chip tứ Khoản Ì Điều 8 Quy ché Rome

1 Hop đồng lao đồng cá nhân sé được điẫu chỉnh bớt luật do các bên lựa chon theo quy din tạ khoán 3" Các bên có quyền lựa chon và thông nhất pháp luật áp

dạng cho HBLD

Has là nguyên tắc bảo vệ quyễn và lợi th hợp php cũa người sir ng lao

ing và người lao động nước ngoài

Đây cũng là những nguyên tắc cần thiết và đặc thù của ngành luật lao động đã được ghi nhân tei Điều 4 BLLD năm 2012: “Bao đâm quyển và lot ich hop pháp cia người sử đhmng lao đồng quấn Is lao đông ding pháp luật din chỉ: công bằng

văn minh và nâng cao trách nhiệm xã hội" và " Bảo dan quyển và lo ích chínhing cũa người lao đồng: Huyễn khích những thod thiên bảo đâm cho người lao

ing có những đẫu liện thuận lợi hơn so với ay đình ci pháp luật về lao đồng

só chính sách đễ người lao đồng mua cỗ phần, góp vẫn phát rién sản mất lạnh doanh” Sử đã cần phải bảo về quyền lợi ci NSDLD mắc di chỗ thể này thường được cot là chủ thể có vi thể cao hơn trong quan hệ leo động la bởi đây là một bên không thể thiêu để hình thành quan hệ lao đồng cho sổ lượng lớn NLD của DN trong đồ bao gém cả NLĐNN và có trích nhiệm duy ti phất tiễn quan hệ lao đồng

thông qua quyên quân Lý, sỡ đụng súc lao đông cũa mình.1.2.22, Nhôn nguyên tắc dd chính đặc thì

“Mộtlà nguyên tắc không phân biệt đốt sit

Trong nh wie hop tác quốc tổ về kinh tê xã hộ, Liên hợp quấc khuyễn khích: "Thức dp sự hợp tác qude té trong các lĩnh vực lanh tễ xã hội giáo đặc, y

và thực hiện các quyển cia cơn người và các he do cơ bản đổi với mot người

hông phân bật cing tộc nam nữ; ngôn ngất và tôn giáo" ` Như vậy nguyên tắc

host động của Liên Hop Quốc trong mai inh vực bao gm lao đồng hướng tớ việc không có bất kỳ sự phân biệt đỗi xử giữa các cá nhân vi bất kỹ ý do gì trong đồ có

ý do ching tôc, ngôn ngữ là đểm khác biệt giữa lao đồng trong nước và leo đồngước ngoài

Cùng với đó theo Điều 13 Tuyên ngôn quốc tổ nhân quyển năm 1948 cise

Liên Hợp Quốc điều chỉnh các quyển của NLD không phân biét quốc tích moi người đều có quyển “ Ai cũng có quyễn được làm vide, được ne đo la chon việc Tâm, được hướng những dé luện làn việc công bằng và thn lợi và được bác về chống thắt nghiệp: Cũng làm việc ngmg như, mot người được trả lương ngơng, han, không phân biệt đố xữ, Người làm việc được trả lương hương xing và công bằng đũ dé báo đâm cho bản thân và gia dink một đồi sống wing ding với nhân phẩm, và nễu edn sẽ được b amng bằng những biện pháp bác trợ xã hội Kd cing cô quyển thành lập nghập đoàn hay gia nhập nghiệp đoàn dé bảo vệ quyển

lợi cũa minh

Các nguyên tắc không hân biệt đổi xử còn đuợc quy nh tai Công ước 97 vỀ NLP ck trú Công ước 143 về đi trủ chỉtõ “ MỖI thành viên Công tốc may cơm fet có hiệu lực áp chong ma không có sự phẩn bật db xử liên quan din quốc th,

Tên giáo, ching tộc hay giớt tình cho người nhập cư hợp pháp

Nhữ viy các quốc ga khi xây dụng pháp luật về HĐLĐ đổi với NLDNNhải dim bảo cho NLĐNN được đối xử bình đẳng mặc đà có sự khác nhau về quốctich, giới tính mau da, chng tộc hay quan điểm chính bị Một số quốc gia tin thé

i như Nhật Ban đã đưa nguyên tắc này trục ấp vào Luật tiêu chuẫn lao đồng của

"win 1 Đầu 13 Hiến dương bên hap qué 1045

Nhật Bản năm 1947 để áp dạng cho toàn b NLD lim việc theo HĐLĐ ma không phin biệt quốc tích của NLĐ: “Tất ed người lao động không bị phân Biệt đất vĩ về tiến lương thời giờ lầm vide, hoặc các đu kiện lao động khác bởi ude tịch, tin

ngưỡng hoặc v tri xã hột

Hat là nguyên tắc đãi xử qiắc gia

Nguyên tắc đổi xix quốc ga là mốt nguyên t trong luật pháp quất #8 quantrọng đối với nhiều chế đô hiệp wie Theo nguyên tắc đối xở quốc gia, nu một nhà

nước cấp quyền lợi ích đặc biệt hoặc đặc quyển cho các công din ca mình thi

cũng phi cập những lợi thể đó cho cổng din cia các quốc gja khác trong khi ho

dang ở tei nước đó, Điều này được thể hiện tại Điều 6 Công ước 56 97 của ILO trong inh vực điều kiện làm vide, quyền hr do lập hội và on sinh xã hội- các quốc

a phấ đốt xử với NLD đi trú không kém thuận lợi hơn cách đối xử với người bên

xử Như vậy NLD trong nước được hưởng các quyền loi g thi NLONN công sẽ

hải được hing các quyền lợi ương hy

Các quốc gia khi xây đụng hấp luật điều chinh quan hệ LD đổi với NLDNN

tun theo nguyên tắc nay Hiên tei Việt Nam đã ghi nhận nguyên tắc này tạiĐiều 48 Hiễn pháp 2013: "Người nước ngoài cư tr ở Tiết Nam phải hiển theo Hiễn"pháp và pháp luật Tiét Nam; được bảo hồ tinh mang tải sân và các quyển Tot ích

chính đẳng theo pháp luật Tiét Nam

Bala nghyên tắc bảo vé th trường lao đồng việc lâm trong nước

Tạo điều kiện cho NLONN vào Việt Nam lam việc thi NLD Việt Nam sẽ

ghi chiu áp lục việc làm rất lớn, với tính cạnh tranh tất khốc ật và số lượng NLD Việt Nam bi mất cơ hội việc lam sỡ gia ting Như vậy như cầu huễn và sử dụng

NLDNN là một tất yếu cho quá bình hội nhập quốc tô nhưng pháp luật quốc gia

luôn phải được xây đụng và đều chính dip ứng điều liên chung của an inh việc lâm công nh sư căn bing các yêu tổ cin thi trường lao đồng trong nước.

12.3 Nendu luật điều chink về hợp đồng lao động

1231 Php luật ude tế

Hiện nay hệ thống các điều ước quốc tô đa phương chủ yếu chỉ có các quy pham pháp luật tập trung vào Tính vục bảo vé quyền của NLD d trả Vấn để dịch chuyển leo đông chữa được toàn cầu hỏa bởi một cơ chế cụ thé để bão vệ và tạo

hành lang phép lý cho NLD đ trú Khi NLD di chuyển tử quốc gia ma mình meng

que ích sang mốt quốc gia khác để thực viện công vide với mục đích lim việc và

đới người lao động mrớc

tim kiểm việc lâm sẽ không thuôc phạm vi đều chỉnh cia của WTO mà được các tổ chức như UN hoặc ILO điều chỉnh đ bảo vệ quyền li hợp pháp của NLD đ trú.

Theo đó các Công woe, Khun nghi trực tép của ILO bao gồm: Cổng ước

số 97 vd dit ầm việc làm ( sửa đã) năm 1949, Công túc số 143 về NLD ch ti

tác đu Hoàn bỗ sing): Khyln ngư chưng <b LI vé NLD a it nim 1975Thuyễn ngh chhơg số đồ về ci ri và việc làm (sina đỗ) năm 1949

Ngoài ra con có các vin liện của Liên hop quốc cổ liên quan din vẫn để lao đông di trú Cổng trúc quốc tế về bác về quyển của NLD dữ ti và thành viên gia inh họ năm 1990 Công wie qude tễ về xéa bố tắt cả các hành thức phân biệt

chứng tộc năm 1965, Nghĩ đựh tr về chẳng buôn lậu người ok cư qua đường bộ

dicing biển và đường không bd sing Công tóc cũa Liên hợp quốc về chống tt

phạm xuyên quốc gianăm 2020

Các điều ước quốc tỉ đã đa ra hú niềm leo đông di trú chỉ ra các quyền cơ

bên của NLD oi rủ và gia din họ đồng thời hé r việc lam và bảo vệ NLD oi ti

trú trong các tinh huồng bi phin biệt đối xử, cuống bức lao động ngăn chân và hông ngùa nan buôn bin người xuyên quốc gia

Bên cạnh do trong quan hệ hop tác quốc tổ về lao đồng cũng đã có một sổ

edu ước quốc tế đa phương và song phương điêu chỉnh một sổ vẫn để lin quan đến

HĐLĐ đổi với NLDNN như xác định pháp luật điều chỉnh HĐLĐ trong tự pháp

aque t, thie đẫy tự do dich chuyén lao động,

Vi rác nước trong cổng đồng ching châu Ân, công uée Rome 1980 tụctiếp điều chỉnh QHLD cá nhân về luật áp dụng đối với nghĩa vụ hợp đồng sau nay

được thay thé bôi Quy chế vé Luật áp dụng dai với nghĩa vụ hop đồng 2009 (Quy ché Rome) áp ding cho tit c các thành viên cũa công đẳng chung châu Âu ngoại

trừ Hà Lan Theo công tức này luật áp dung đổi với HĐLĐ sẽ do các bên thốn

thuận theo nguyên tắc quy định tại Điều 3 cũa Quy chế

Voi các nước khu vục Đông Nam A để kiém soát tinh canh anh và cân

bing thi trường lao động, mot số nước kim vực Đông Nam A chỉ cho phép tự dodich chuyên lo động kỹ thuật cao phù họp vớt cm Kt mổ sông th tưởng hôngqua việc các quốc ga này quy dinh các điều liên phù hop luôn quan đôn HBLD đái

với NLĐNN.

6 cấp đồ song phương, các quốc gia có thể them gia ký kết các Hiệp dinh

song phương nhẫn điều Hất nh hoạt và kiểm soát tố da sổ lượng NLDNN than,

tổn vào thị trường lao đông due trên lợi ich chiên lược và các chính sách văn hóa,

goi giao của nhà nước Thời gian có hiệu lve của các Hiệp din song phương

thường ngắn với thời gen tố đa khoảng3 năm vi dụ như Việt Nam đã ký kết Hiệpcánh hop tác lao đông với Mileyse, Hiệp dinh hop tác eo động với Lao

123.2 Phip luật ude gia

Các quốc gia ủy vào nh hình kink chính b xã hội có thể có những cách

thúc khác nhao để xây đụng các quy pham pháp luật đều chỉnh HĐLĐ đổi với

NLDNN lên việc tei nước minh Tạ: Hàn Quốc và Maylsyss đã ban bảnh những

văn bản luật quy định cụ thé ca tắt để đầu chỉnh QHLD của NLBNW: Lue nhập

cut va các cy pham pháp luật về quân jp NLBN và người tạm trí là người nước

ngoài: Luật edp pháp lao động dts với lao đồng nước ngoài Hiàn Quốc Nhật Bin và Dai Loan lei quy dinh rã rác ở nhiễu văn bin khác nba nh Du số 56 về Quân

lý suất nhập cánh và Công nhận người ty nan năm 2003 của Nhật Bản; Luật Tiêuchun lao động Đài Loc năm 1984: Luật Dich vụ việc lẻm ban hành năm 2002,

Mắt số quốc gia có những quy dinh điều chỉnh pháp luật áp dụng cho HĐLĐ đái với NLONN như Ý, Brea Đẳng thời ánlệ cũng được thừa nhận là nguồn luật bổ sang điệu chỉnh QHLĐ của NLDNN ở các quốc gia theo hệ thống pháp luật Common

Liv Trong bai cảnh số lương các quy pham phép luật Lao động đâu chỉnh HĐLĐ

và OHLĐ đối với NLDNN con nhiễu han chế th en lệ số đồng vai tro quan trọng là

"nguồn luật tham khẩo đối với tòa án trong qu hình giải uyết tranh chấp.

1.2.4 Nội ung pháp nt về hợp đồng lao động đối với người lao động unde = “ “

1.2.4.1 Xác lập hop đẳng lao đồng đỗ với người lao đồng nước ngoài

Xác lập HDLD với NLDNN là bước diu tiên tạo lập QHLD giữa NSDLD và

NLDNN ĐỂ xác lập được HĐLĐ, các bên phải thôa min diy đã các đều ldên nin đăng ký nh cầu sử dụng LDNN, xin giấy phép eo động Gia đoạn này bit đầu từ cq tình tuyén dụng NLĐNN sau khi đã được chip thuận nhu cầu sử dạng eo động

nước ngoài Xác lập HĐLĐ đốt với NLDNN là việc NLDNN và NSDLDNN xác

lập các nội dụng của HĐLĐ đái với NLONN trần cơ sở thôa thuận, tự nguyên, bình, đẳng và trong thục Thông qua hoạt đẳng niy, QHLD giữa NLDNN và NSDLĐNN, được hình thành và chíu sv đu chỉnh cia HĐLĐ, néu có tranh chấp xây ra trong qué tình thục hiện, chim dit HĐLĐ đối với NLDNN thi HBLD được xúc lập sẽ được sử dang làm cẩn cứ cơ bản a giải quyết

ĐỂ xây đụng nôn một HĐLĐ đổi với NLDNN tỷ mi, diy đã và bao quất trong quá tỉnh xác lập HBLD đất với NLĐNN các bên chỗ thể cẩn xác Ảnh các nổi dang chủ yếu seu diy chỗ thể giao tết hình thúc ci hop đẳng loại hợp đồng, "nguyên tắc và tình tr giao kết các quy tắc về thực hiện thay đỗ, tem hoãn, iy

tê và chim dit HĐLĐ, xác định việc giã quyết quyền lợi cho NLONN bồi chấm

ait HBLD

Vai dic trùng có yêu tổ nước ngoài, NLONN và NSDLĐNN kh xác lập

HDLD cần phải chi y tối pháp luật v lao đồng cia mage mà NLDNN mang quốc tich và các đều ước liên quan,

“Trong gisi đoan này hầu hết các quốc gia déu có sự han chỗ NLĐNN làm iệc trong một sổ ngành nghề đặc thủ ví du như Indonesia hạn chế NLBNN lim

trong finh vục nhân sự Vi do như ở Hoa Kj, Singapore đơa ra han ngạch sở

dang lao động nước ngoài lá cách thúc hiệu qua để han chỗ tố đa số lượng NLDNN vo lim việc tri hai mage này uễn cho việc đều ớt số lượng NLBNN không thể tấu kết hai hoe theo nhu cầu cũa thi trường lao động Đối với một sổ nước khác

tiên thé giới như Việt Nam, hạn ngach không được áp đụng mà NSDLĐNN kimuốn sử dang lao động nước ngoài cân dip ứng các đu kiện tuyén đụng eo đồng"nước ngoà, Các tiêu chí thường là tình độ chuyên môn rũ yêu câu phi là chuyên.gia có lánh ngưệm lâm vide mã lao động bên dia chứa dip ứng được ở các quốc

ga dang phát triển nh Việt Nam hay sự thiêu ut lục lượng lao động làm phát sinh

nu cầu sở dụng lao đồng nước ngoài ở các muve phát trién nơ Singapore Đây là

cánh mã các quốc gia áp dụng điểm soát và gii hen việc sở dụng lao động nước ngoài

hãi được thục hiện tin cơ sở tôn trọng lẫn nhan, ha bên them gia QHLD phi có

- thức pháp luật và thiện chỉ khi thương lượng các vin dé về quyền lợi và ngiĩa vụ của mình Từ đó xây dụng nên QHLD hii hòa, bên ving,

1.242 Thực liên thay đỗ, tem hoãn hop đồng lao đồng đãi với người lao đồng

xước ngoài

Sau khi NLDNN dip ting các nhủ câu tuyén đụng nổi trên, hei bin tiễn hành

thục hiện HĐLĐ như đã giao kết và tuân thi theo quy đính pháp luật cũa mỗi nước Mỗi quốc gia đều có những quy pham pháp luật riêng để đều chỉnh vi HĐLĐ và những quy phạm nay cũng sẽ được áp dụng đối với HĐLĐ đội với NLDNN nhưng

đều phã phù hop với chế nh chung về HBLD Trong quá tỉnh thục kiện hợp

đẳng các bên phải tuân thủ bai nguyên tắc cơ bản là phối thực hiện ding các đền: on đã can kết rên phương độn bình đồng và phổi tạ ra những đâu hận cẩn

Thất dé ban ki có thé the lan các quyên và nga vụ đó, Một số qiắc ga kháchan chế về lo ích của NLBNW nhờ tiên lương an ánh xã hột hay quyền gia nhập tổ

chúc công đoàn như ð Việt Nam Mét rong những đặc trưng côn quan hệ leo độngla “hing hóa” mà các bin mua bản trong quan hộ nay chính là" sức lao đồng củaNLD", no gắn lin và không tách rời bản thin NLDNN di giao kết HĐLĐ, đồngthời gin chit với "quá tinh lao đồng" do NLĐNN tin hành Đây chính là cơ sởquan trong để Nhà nước quy ảnh công việc thee HĐLĐ phải do chính NLDNN đãtao kit HĐLĐ thục hiện, ma không phải do NLD khác thục hiện và cũng không

được chuyển giao cho người khác BLLD 1994 quy định co thể chuyển công việc của minh cho người khác thực hiện khi đã được NSDLD đẳng ý ti hiện nay BLD

2012 và BLLĐ 2019 không còn quy nh theo hướng này:

Chính bin vậy, wide thay đỗ NLD không được áp dụng đối với cä NLD ViệtNem hay là NLĐNN Vite thay đổi NLD ảnh ining din chất lượng công viên, yêu

cầu của NSDLĐ và vậy không được thay đổi NLD nêu NSDLĐ không đẳng ý và ôi có sự they đỗ NLD có nghĩa là gia hai bin phất giao kắt mốt HĐLÐ mới

Trong qué tình thục hiến hợp đổng lao động tủy vào hoàn cônh cite NLDNN và NSDLĐNN mã có thể phát sinh nu cầu thay đỗ nội dung HĐLĐ, Lúc

nay bên có yêu cầu phit báo cho bên ia bit rước, ĐỂ tiép tue duy ti QHLD, bai

tiên có thể thôn thuận va tiên hành bing cách sửa đổ, bổ sung HĐLĐ đã giao kết

bing phụ lục hoặc giao kit HĐLĐ mớiTrong quá tình duy bì quan hệ hop

thục hiện trong một thời gian nhất dinh ma hợp đồng không bi hủy bô hay mất hiệu

lực Nghờ te thường got diy là sơ Ảnh wee Vi vậy, mơ tam hoãn biểu hiện là sơ

g HĐLĐ cũng có thể được tạm hoán.

tem thải không tí hãnh các quyén và ngiĩa vụ lao động thuôc vé người ao động,hit thời han này nợ thi hành có thé đợc tip toc

1.2.43 Cham dit hop đồng lao động đỗ với người lao động nước ngoài

Chim dit HĐLĐ là một hiện trợng khách quan của nền kính t thi tường Chim dit HĐLĐ đổi với NLBNN là sơ lên pháp lý quan trong bởi hậu quả pháp

ý của nó là sự kết thúc QHLD và trong một số trường hop ảnh hưởng tới việc làm,the nhập và cuộc sống của NLĐNN, tình hình hoạt động linh doanh cũaNSDLĐNN Việc chim dit HĐLĐ đổi với NLBNN thường được thục hiện tươngtự đối với NLD dia phương và thường được chia làm ha trường họp: “théa finn

chấm dit HĐLĐ đi với NLDNN" hoặc "đương nhiên chm dứt theo các qnp dn

cia pháp luật” Tuy nhiền tei một số quốc gia như Philipines hay Canad, do NLDlà người nước ngoài nên pháp luật cổ quy định thêm một số ngấa we din choNSDLD của NLDDNN ki đơn phương châm dit HĐLĐ trước thời han nh trả chỉphi hỗi hương cho NLĐNN, ng]ĩa vụ báo cáo với cơ quan quân Lý lao đồng vé tinh

trạng cơ tri của NLDNN như tử Nhật Bản Canada Đặc biệt đối vớiNSDLĐNN việc NLĐNN thục hiện thủ tue báo trước chi đơn phương châm dtHDLD là vô cùng cân thất Bai vĩ ti ma NLDNN dim nhiệm thường mang tinh

chất đặc thù, khó có thể nhanh chóng trong thô gian ngắn tim được NLD khác thay thé dim bảo cho hoạt đồng kinh doanh sin xuất cia NSDLĐNN không ti gián doan Trong nhiéu trường hợp, NSDLĐNN bit buộc phải tim một NLĐNN khác để thay thé, nhưng việc tuyén dụng NLĐNN thường mắt nhiều hôi gian công sức và

cla phi do đó gháp luật Việt Nam và một số nước nh Nhật Bán, Han Quốc thườngquy ảnh chết chế vé ngiĩa vụ báo trước này,

So với việc sắc lập và thục hiện HĐLĐ đối với NLĐNN thi việc chim dt HDLD thường phúc tạp và là nguyên nhân din tới các ranh chấp vé lao động Bồi ay, hẳu hết pháp luật các quốc ga tin thé giới luôn đặt ra những quy phạm pháp luật đều chính đỄ dim bio cho việc chim đút QHLĐ đất với NLONN đến ra hop pháp va dim bảo quyền và lợi ích hai hòa giữa hai bên chủ thể đặc biệt là khi có

một bên châm dit HBLD trai pháp luật Thông thường bao gém các nổi dụng sauMết là các nguyên tắc chim dit HĐLĐ đổi voi NLDNN lim việc tei ViệtNam, gim có: Dim bảo tuân thi đây di các điều liên vé căn cứ và thủ tue chimdt, Các bin không đoợc thôn thuân các căn cử và th tue chim dit HĐLĐ nêu nội

dang của hô thuận do làm ảnh hưởng xu tôi quyền lợi cũa mốt trong ha bản sơ

với quy định pháp luật, trường hop chấm dit HĐLĐ trái pháp lu thi phit chutrích nhiệm theo quy định pháp luật

Hei là quy dinh pháp luật vé các trường hop chim dit HĐLĐ đất với

NLDNN làm việc te: Việt Nam và ngĩa vụ côn trơng ứng cia các bên như các

"nghĩa vụ về thanh toán và giả: quyết chế độ cho NLDNN, chỉ tr trợ cập thối việc, trợ cấp mất việc làm, bỗi thường thiệt hai ngoài hợp đồng,

14 Những đặc điểm ring về hep đồng lo

Xuất phat từ yếu tổ chủ thể oda quan hỗ leo động giữa NLDNN vàNSDLĐNN 1a chủ thé đặc biết din tới việc các quy định pháp luật về HĐLĐ đốivới NUĐNN lim việc tạ Việt Nam cũng có những khác biết sơ với quy định pháp

lit vi HĐLĐ đối với NLD trong nước Đây được coi là những đặc đẫm riêng batt

và HDLD đối với NLDNN lim việc tei Việt Nam

“Thứ nhất là quy ảnh về đều kiện chủ thể kui thất lập quan hộ hợp đẳng Chủ thể NLĐNN phải dip ứng đều kiên cũa người lao động là công dân nước "ngoài vào lim việc tei Việt Nam ghỉ nhân ti Điễu 169 BLLD 2012

“Điều 169.

hiệu cha lao động lồ công din nước ngoài vào làm việc tai Việt

1 Lao động là công din nước ngoài vào làm việc tại Tiệt Nam phải có đã các đẫu

fin sau độn

a) Có năng lục hành vi dân sự độ đi

Ð) Có trình đồ chuyên môn, tay nghề và sức lhổe phù hợp vớiyêu

©) Không phải là người pham tội hoặc bi mạ: cửu trách nhiệm hình sự theo quyinh cũa pháp ludt Tiệt Nam và pháp luật nước ngoài

cong việc;

4) Có giật pháp lao đông do cơ quan nhà nước có thẫm quyển cũa Tiết Nam cấp,

trừ các tường hop theo guy Ảnh tại Điều 172 của Bộ luật ny.

“Điẫu 172 Công dân mae ngoài lầm vide tạ Tiét Nam không thước điện cấp giắn

"phép lao động

Niur vậy so với đều kiện của NLD trong nước khi geo kết HĐLĐ với NSDLD thi

"ngoài vite NLDDNN cân có đầy đủ năng lục hành vi din sự và không phấ là người

pham tôi hoặc bị tray cứu trích nhiệm hình sự thi NLONN còn cần phai dip ứngthêm điều liện về tình độ chuyên môn, tay nghề và đồng thời phi có giấy pháp lao

đồng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam cấp ki họ không thuộc vio trường hop được miễn giấy phép lao động thi mới cỏ thé lam việc hop phép tai

Không chi NLDNN ma NSDLĐNN cũng phii đáp ứng các điều liện sở dụng

LDNN và trích nhiệm trong qué tỉnh tuyén đụng và sở dụng lao đông nước ngoàiDé đô pháp luật eo động nước ta quy đính chỉ các chủ thể được lit k tei khoản 2

diéu 2 NDD11/2016/NĐ,_CP Nghị ảnh quy Ảnh chi tết thi hành mốt sổ đu của tổ luật lao động và lao động made ngoời làm việc ti Việt Nam mới được là chỗ thé

của quan hệ lao động gia NSDLĐ và NLDNN

“Thứ hai l là quy ảnh th tục tuyén đụng đặc bit đối với NLONN Khi các đơn vi sit dụng eo động có nh cầu tuyển dụng NLONN vào lim việc cho cơ quan,

doanh nghiệp mình, NSDLDNN sau khi đáp ứng điều kiện nêu trên phải tuân theomột quy tinh đặc biệt gm ba bước

Bước 1: Xin chấp thuận nhủ cấu và xác nhận sử dụng NLĐNN của Uj ban nhândin tinh, thành phố trực thuộc Trung ong noi người sở dạng lao động đặt trụ sởchính hoặc Cục việc âm thuộc B ao động Thương binh và Xã hội tỷ vào tùng

trường hợp cụ thể rước ít nhất 30 ngiy dự tiễn sử dụng NLEN.

Đốc 2: Kin cấp gây pip lạ đông cho NLDNN trước tit 15 ngày lim việc, kd

từnghy NLĐNN dự kiến bất âu làm việc cho NSDNLĐNN.

Bước 3: Giao kit HĐLĐ với NLĐNN sau đó trong 05 ngày làm việc kể từ ngày kýkit HĐLĐ, NSDNLĐNN gũi bên sao HĐLĐ đá ký kết tới Số LĐTB&XH, nơi cấpGPLD đõ đkhoản3 điều 12 Nghị đnh 11/2016/NĐ-CP)

i dip ứng công tác quin lý lao động nước ngoài củ cơ quan quân lý nhà nước về

lao động nước ngoài Thông qua việc quân ý và iim soát số lượng NLDNW làmviệc tai Việt Nam sẽ gop phân điều tt thi trường lao động trong nước Vie đáp

văng nhủ cầu sở dụng lao động nước ngoài có chuyên môn cao, hạ chế việc sở đụng

lao động phổ thông va lao động nước ngoà trái pháp luật ti ViŠt Nam:

“Thứ ba là quy ảnh giới han se thöa thuận của các bên về nội dũng HĐLĐ.

Cụ thể khi thỏa thuận về công việc và đa đếm lim việc cụ thể NSDLDDNN và

NLDNN phải thie thuận sao cho phù hợp với vị ti công việc và địa iim làm việcđã được ghi trên GPLĐ mà NLĐNN được cấp Trong qué tình thực hiện hợp đồnglao động nều như có sơ thay đổi vi vi tỉ công việc hoặc dia đếm lâm việcNLDNN và NSDL cần sin ci lạ GPLD sao cho phi hợp.

Tiếp đó là quy dinh gói hạn thời han tốt da và hiệu lục của HĐLĐ theo thai

han của GPLĐ 1402 năm NSDLĐNN và NLDNN không được giao két HĐLĐ có

thời hạn dai hơn thời hen này, Sau khi GPLD hết han, NSDLĐNN vẫn có nhu cầu sử dụng NLDNN thi có thể gia hen GPLĐ và giao kết thêm HĐLĐ với NLDNN Hiệu lực của HĐLĐ chỉ có thể xác định sau ngày NLĐNN có GPLĐ và hiệu lục

của hop dng không quá thời han có hiệu lực cia gây phép Việc ga han được thựcTiện tố đa một lẫn nhắm đáp ứng nhủ cầu sử đụng NLĐNN của đơn vi sử dụng lao

đông nhưng không khuyên khích NSDLĐNN sử dụng LĐNN thay cho NLD trong ĐỂ tạo điều kiện cho NLBNN lim việc tei Việt Nam có thể chuyển tên lương về nước cho thân nhân ở nước ngoài, pháp luật cho phép NSDLD có thể thôn

thuận lựa chon trã lương bằng Việt Nam đồng hoặc ngosité cho NLONN Đây là

iim tiến bộ của pháp luật hiện hành sơ với quý đánh pháp luật cia BLLD 1994 và phi hợp với các quy dinh cia ngân hàng nhà nước về quan lý ngoại hắt

NLDNN lới làm việc tử Việt Nam, ngoài được nghĩ các ngiy Ế tt nh đi với NLD trong nước thi cồn được nghĩ có hưởng lương thêm 01 ngày tt cổ truyền

din tộc vil ngày quốc khánh cia nước mà họ mang quốt tich (khoăn 2 Điều 115BLLĐ năm 2012 và được iấp tục ghỉ nhận tạ Khoản 2 Điễu 112 BLLLĐ năm 2019)

Ngay sau li Luật BHXH năm 2014 ra dix, NLDNN đã được them gaBHXH như NLDNN trong nước Tuy nhiên pháp so với NLDNN, pháp luật quyink giới bạn mức than gia ding BHYT và BHXH với tỷ lê như sau với BHYT

mức ding hing tháng bing 4,596 mức tiên lương tháng, tong đó NSDLĐ đồng

3,5%, NSDLĐNN đóng 1,596; với BHXH NSDLD dong 3,596 rong đó 3% vio quỹ,

dau đau thai sin và 0,596 vào quỹ bio hiém TNLĐ,BNN, NLĐBB khéng phối dong Thứ: te, ngoài các căn cứ chim dừt HĐLĐ nhờ đối với NLD trong nước,

php luật còn quý định thêm cơ sỡ pháp lý chim dt HĐLĐ đối với NLDNN là khi

GPLD hit hiệu lục theo quy dink tai khoản 1, 2, 3, 4, 5, 7 và § Điễu 174 BLLD

2012 và GPLD bị thụ hải do NLDNN hoặc NSDNLĐN không thục hiện ding quy

cánh của Nghĩ dinh 11/2016/NĐ-CP (Điều 17) Điễu khoản này cing đã được ghỉ nhận trực tiếp tei Khoản 12 Điều 34 BLLĐ năm 2019 “Giá: phép lao đồng hết Tiêu lực đãi với người lo động là người mnie ngoài làm việc tri Tiệt Nam Đẳng thời ngoài các nghĩa vụ cia NSDLĐ kei châm dit HĐLĐ, NSDLĐNN còn có thêm, nghĩa vụ thụ hii GPLĐ cia NLDNN và nộp lạ cho Sở LĐTB4XH đã cấp gây,

ghép của NSDLĐNN khi Chim dit HĐLĐ với NLBNN

Thứ năm, lôi giao kết HDLD đổi với NLDNN côn cin tuân theo một số quy,

cảnh của các điều ube quốc tẾ song phương của VN cam kết iệp nhận LDNN tới và

chỉ khi NLDNN đáp ứng một sổ điều kiện cụ thể đỂ được vio lam việc tai nước đến Vi du như giữa chính phủ Việt Nam và Australia vé chương tinh lao động kết hợp kỹ ngĩ có quy định và một số BK cụ thi đỂ NLĐNN được vào lâm việc tạ Việt Nam ĐỂ tham gia chương tỉnh, các ủng viên phãi dip ứng các đu liên thư * Công dân đủ 18 rid ở lên nhưmg không quá 31 dit thờt đẫm nộp hd sơ xin sắp ta thực theo “Chương trình lao đồng kết hop lệ nghỉ” Không được mang theo

trể em phụ thuộc đã cũng trong cud ti gin lu trí tại Australia: Công đân có hồ

chẫu côn giá trị Tay nhiên nấu hộ chiễu còn giá trị đưới 1 năm thi cổng dân nên đổi hỗ chu mới trước lồi sin cấp the thực Australia đễ không phat xin cấp lợi hồ chudu trong thời gia tham ga chương trình: Công din phải chứng minh có it nhất 5.000 đổ la Australia và vẻ may bay Khir hỗ: hoặc chứng minh đủ khã năng tài chink mua về mắt bay khứ: hổi; Đáp ing các đẫu hiện về sức Kade và nhân

thân theo pháp luật cia Australia qu dinh; Công dân chưa ting tham gia Chương

trình lao đông kit hợp lộ nghĩ cia Australia hoặc chương trình trơng he khác: Đã

tếtnghuập ca học hoặc đã hoàn thành nhất 2 năm dei học chính quy; Pht chững amin khả năng thành thao tẳng Anh (cig cấp giấy tỏ: Giấy ching nhận lết quá im the IELTS đạt tối thiểu 4 5 cả bốn Bi năng nghe nốt đọc, viết được hoàn then trong vòng 12 thẳng tinh độn thời đu nộp hd sơ x từ thực hoặc các chứng chi về trình đồ téng Anh khác tương đương): Cuỗt cũng phải có Thư giới thiệu do Cue Quân lý lao đồng ngoài nước (Bộ Lao động — Thương bình và Xã hội) cấy

Chương tình thi thực lao đồng kit hợp kỳ nghĩ sẽ cho phép công dân tr

LAusrdlia tham gia vào các hoạt đông trao đổi vin hỏa và da ich, lưu tr với thời hhan 12 tháng tei Việt Nam kế từ ngày nhập cảnh đều tiên Đồng thời được lam việc trong thời gian fu tra 12 thing nhưng không qua 6 thing với mỗi một chủ sở dụng

lao động và họ tập không quá 4 tháng

Ninr vậy có thể thấy HĐLĐ đổi với NLĐNN cỏ những đặc đểm riéng s0 với HDLD đối với NLD trong nước ở thủ tue tuyển đụng, my giới hen trong các thôn thuận hop đẳng và sơ quản lý, giám sét nhất Ảnh của nhà nước với đối ương nay trong suốt quá tình giao kết, thực hiện, chấm đớt hop đẳng

Két hận chương 1

Qua việc nghiên cửu những vẫn dé ly loận chung vi pháp luật vé hợp đồng lao động đái với NLĐNN làm việc tei Việt Nam, có thé rt ra các kết luân sm

Việc nữ đụng leo động made ngoài là tất yêu khách quan và chủ quan ce nfảnh tí hộ nhập HĐLĐ đổi với NLDNN là cơ sỡ pháp lý bảo dim quyễn tơ do tim

Xiểm việc làm cia NLDNN và tr do tuyén đụng lao đông cia NSDNLĐNN Chính, bồi vậy pháp luật về HĐLĐ với NLĐNN căn xác định rõ răng và thông nhất khái siêm NLDNN, HĐLĐ đối với NLĐNN sao cho tung đồng và không mâu thuấn,

Với các quy định khác cin pháp luật lao đông và của các ngành luật khác công nhơ

các nguyên tắc cơ bản cin pháp luật quốc t vi bin thin NLONN cũng là chủ thể

trong quan hệ pháp luật ao đông quốc tế

Đồng thời đổi với các nôi dang phip luật điều chỉnh về HĐLĐ đổi với

NLDNN nhờ xác lập, thọc hiện, chim dit HĐLĐ đối với NLBNW cần được xây,

dng tách biệt những trên cơ sở các quy định pháp luật về việc xác lập, thục hiện

chim dit HĐLĐ đổi với NLD trong nước, bởi NLĐNN là đối tượng đặc thủ chu st

cu chỉnh của cả pháp luệt quốc gia và pháp loật quốc tố Việc quy định rấ rác cácqguy định pháp luật ông tiệt đổi với NLONN trong BLLĐ 2012 va các vin bảnhướng din thi hành ít nhiều gây khó khẩn cho NLĐNN và NSDLĐNN trong việc

tra cứu và chấp hành pháp luật Đẳng thời xét vé khán cạnh chính sách thi việc chưa

có luật tiêng điều chỉnh quan hệ lao động giữa NLĐNN và NSDLĐNN tự Việt Nam có phần chưa tương xứng với việc xây đọng ben hành Luật người leo đồng

Việt Nam đ lãm việc ð nước ngoài theo hợp ding

Việc quy định và dim bio lợi ích chỉnh ding của NLONN tim việc theo

HDLD tei nước sở tei là thể hiện sự phát tiễn, hoàn thiện ofa pháp luật leo đồng

iện dei Việc tham khảo một số quy dinh pháp luật vé HĐLĐ đối với NLỜNN ở

các nước có điều kiện tương tự Việt Nem là cân thiết để khẳng định nhông phân

tích, đánh giá & phần lý luân đồng thờ rit ra bà học kinh nghiệm cho Việt Na

CHƯƠNG 2

'THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẠT VE HỢP ĐỒNG LAO ĐỌNG BOT ‘VOI NGƯỜI LAO ĐỌNG NƯỚC NGOÀI LAM VIỆC TẠI VIET NAM VÀ

‘THY TIEN THỰC HIỆN TẠI THÀNH PHO HÀ NOt 21 Thục trạng quy định pháp hật về hợp đồng lao

ang nuớc go tại Việt Nam

2.LL Xác lap hop đồng lao động đỗi với người lao động unde ngoài

Xée lập HĐLĐ là giá đoạn đầu tiên thể hiện sự hợp tác của các bên dé đi đắn sự thông nhất ÿ chỉ nhầm tao lập QHLD Đây là giả dom tin đồ quan trong để

các bên thie thuận, dim phán các nổi đang sẽ được thực hiện trong toơng li Bối

vây khi xá lập HĐLĐ với NLĐNN cin xem sắt các đều kiện sau đầy: 311.1 Điều luận năng lực chủ thể

“Một là, dtd lan chưng đỗi với người nước ngoài lần nhập cảnh xuất cảnh

và cự tí ti Tt Nam

itu tiện nhập cảnh đổi với NLBNN lam việc theo HĐLĐ chính là đều Xiện được cấp thi thục theo quy dinh tei Điễu 10 Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh cứ trở nim 2014 và điển & Khoản 11 Điễu 1 Luật sửa đỗ, bổ sung một số

Ham vig

du của Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cử trủ cia người nước ngoài ti ViệtNam năm 2019: "Có hổ chiểu hoặc giấy tờ cô giá mí đã la quốc tế và thị thực, trie

trường hợp được mẫn tị thực theo quy dink của pháp hudt: Có cơ quan tỗ chức, cá

nin tạ Tiét Nam mời, bảo lãnh từ: rưởng hop qu Anh cia pháp luật, hồngthuốc các tường hợp chu cho nhập cảnh quy đình cũa pháp luật: Người nước ngoài

vào lao đồng phat có giất pháp lo đồng theo quy (ảnh của Bộ luật lao đồng

“Ta thực cũa NLĐNN vào làm việc eo HDLD là ti thực có hộ hiệu “LD?

được NSDLD đứng ra làm bên báo lãnh ° 12

Khoản 1 Điều 2 Nghị ảnh 11/2016/NĐ-CP quy din về các hink thúc laođồng của công din nước ngoài vào lam việc ti Việt Nam và xác dinh toàn bổ côngdn nước ngoài véo Việt Nam lâm việc theo nhiễu hình thúc (bao gém cả hình thức

HĐLP) đều là "NLĐNN” Người nước ngoài lam việc ti Việt Nam phải thuộc một

trong số những hình thúc nhất din được quy ảnh trong các vin bản pháp luật Nội dang này không chỉ ảnh hướng dén việc người nước ngoài thuộc diện cập giầy phép

lao đông hay không mà con ảnh hưởng đến cả hỗ sơ và thực hiên các thủ tục liên

sin 512019

Một bạn chế của BLLD 2012 là sở dụng thuật ngỡ NLDNN clase có ax théngshit di Khoản 3 đều 2 BLLĐ 2012 xác dinh đổi tuợng đều chỉnh của BLD 2012 18*NUĐNN làm việc tạ Tiét Nam nhhơng không cô gi thích và khái nệm nay, ĐỀ mụccủa Mục 3 chương XI BLLD 2012 quy ảnh và “NLD Tilt Nam đ lầm việc ở mước

ngod, lao đồng cho các tỔ chức cá nhân nước ngoài te TTật Nam, lao đồng làngườt

xước ngoài làn việc tạ Ti Nam" Trang nội dang các quy ảnh tạ Mục 3 chương XIthi không sử dụng khó niệm NLDNN và khổ niệm “Lao đồng là người nước ngoàiTâm việc tơ Tiét Nam” mà sử đụng khái niệm “Cổng đân nước ngoài làm việc tạ Tt

‘Nan’ gây hing ting tong quá tình áp dang pháp luật

âm là có đ đã măng lực hànhvi đến ae

Theo quy dink tại Điều 20 BLDS năm 2015: "Người có NLETDE day đã là "người đập ứng đủ hai điễu liận là người thành viên (từ đã 18 tad hổ lên) và là người không bị Tòa án yên bỗ mắt NLEIVDS hoặc by hạn chế NLEIVDS hoặc bi tuyên bd là người khó khăn trong nhân thức, làm chit hành vi.” Quy định này áp

dạng đối với of NLDNN Lư lim việc tei Việt Nam Đẳng thai, NLDNN còn cân

dip ứng quy dinh cin pháp luật nước ho mang quốc ích vé vin đề này: Nhiing cá nhân có đây đã NLHVDS ngoài việc đáp ting đã điều kién về độ tudi con phối đáp

ting điều kiện không bi Tòa áa tuyên bổ mất NLHVDS hoặc bi hạn chế NLHVDShoặc bị tuyên bé khỏ cn trong nhân thức, lâm chỗ hành vi, NLDNN vào lâm việctei Việt Nam da phân là những chuyên ga và lao đông kỹ thuật có tay nghề cao cónhiều nim tình nghiệm nên thường dip ứng tit cä các điều kiện nêu trên vềNLHVDS

Bal có trinh độ chuyên môn, nghập vi tay nghề và sức khỏe phủ hợp vớicổng việc

Cùng với ar phát tiễn cia hos học công nghệ, một số ngành nghề đồi hồi

NLD phải cổ sức khôc và tình độ chuyên môn kỹ thuật sao, nắm bit được khoa họckỷ thuật vĩ vậy các quốc gia đều cho phép NLDNN tình đô chuyên môn kỹ thuật

cao vio lam việc dé phục vụ sin xuất, kinh doanh tei nước mình khi NLD trong tước chưa được dio tao kỹ lung và có đã bình đồ và nh nghiệm để đáp ứng nar cầu trên Những nêu không có mrliém soát chật chế từ phía cơ quan nhà nước, cho

ghép LDNN vào lam vide ta Việt Nam một cách trăn lan sẽ canh tranh wade lam vớilao động trong nước gây khỏ khin cho quản lý và điều it tị trường lao động,

Chính bởi vay pháp luật Việt Nam đặt ra yêu cầu về vide giã tình niu cầusử đang LĐNN và chi được sử đọng lao đồng chuyên môn cao nước ngoài vào ViệtNam làm việc Lao đồng chuyên môn cao là những lao động thục hiện các cổngyên

iếc chuyên môn, phải qua dio tạo để có kỹ năng lam việc đặc thi, chuyên nghiệp NLDNN ich làm việc tủ Việt Nam phãi cong cấp bằng đại học phù hợp với ngành,

"nghề hot động kinh doanh của doanh nghiệp, các chúng chi hoặc chúng nhân xác"minh kính nghiện lâm việc Quy nh này hạn chế hiện tượng LĐNN lợi đụng việc

xin GPLD nhưng không làm việc rên thực tổ mã dé cự tra lu đà ti Việt Nam cho

các mục đích khác ti quy din pháp luật

“Bắn là, không phi người phạm tôi hoặc bị tp cứu trách nhiệm bồnh se

theo guy dinh pháp Inde Tiét Nam và nước mã người lao động nước ngoài mang

aude ich

BLLĐ 2012 quy định rõ người nước ngoài vào làm việc tei Việt Nam phi

trân theo pháp luật Việt Nam và đều ude quốc tẾ ma Việt Nam la thành viên

Khoản 4 Điều 9 Nghị dinh 11/2016/NĐ-CP quy ảnh về đều kiện cấp GPLD“không phat là người pham tội hoặc tay cim trách nhiệm lành sự theo quy din củapháp luật Tiét Nam và pháp luật nuớc ngoài” NLDNN đến Việt Nam làm việcngiy cảng tầng nhiều quốc tich khác nhau và da dang về mục dich, din đến tinh

Hình an ảnh tất by liên quan đến NLDNN có những diễn biễn ngày cảng phức te

ấm ẫn nhiều nguy cơ bit én vé an ảnh tit tự, Bội vậy, cơ quan nhà nước yêu cầu

cung cấp phiếu ý lich tơ pháp hoặc vin bản xác nhân NLĐNN không phải la nguôi

pham tôi hoặc bị truy cứu trách nhiệm Hình ar cũa mage ngoài cấp Trường hợpNLDNN đã cự trú tại Việt Nam thi để cần phiêu lý lich te pháp do Việt Nam cấpPhiêu lý lịch tr pháp hoặc vin bản sắc nhận NLĐNN không phi là người phạm tôi

hoặc bị truy cứu trách nhiệm bình sự được cấp không qué D6 tháng kể từ ngày cấp

din ngiy nộp hồ sơ

"Năm là được cơ quan có thin quyển cắp giấy pháp lao đồng

GPLD là một trong những giấy tờ bit buộc đổi với người nước ngoài laođông tei Việt Nam GPLĐ được cơ là cơ sở pháp lý quan trong dim bảo đều liệnghép lý dé NLD cổ quée tích nước ngodi được lam việc hop pháp tei Việt NamGPLD không chi meng ý ngiấa chúng minh người nước ngoài đã điều kiện đượcghép làm việc tai Việt Nam ma còn được pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền lợi

chính ding trong suốt quá bình lao động tei Việt Nem, NLDNN và NSDLĐ chỉ

được phép giao kắt HĐLĐ sau khi NLDNN đá được cấp GPLD trừ các trường hợp

NLDNN không thuốc điện cấp GPLD GPLĐ cổ thời hạn tối da 102 năm và có thé được câp li hoặc thủ hồi theo quy ảnh của pháp luật Việt Nem, Khi làm thi tục liên quan én xuất cảnh, nhập cảnh NLDNN phải xuất tình GPLD NLBNW lừa

vide tei Việt Nam theo HĐLĐ không có GPLĐ bị trục xuất theo quy dinh của phápTrật Việt Nam.

id hiện đỗ với người sử ng lao đồng nước ngoài

NSDLĐNN là chỗ thể được tuyển dụng NLDNN theo HĐLĐ được quy dinh tei Khoản 2 Điều 2 ND 11/2016/NĐ-CP Chỉ các chủ thể nay được xác ảnh là

NSDLĐNN và là một bên tham gia giao kết HĐLĐ, xác lập nôn QHLD đổi với

NLDNN Chỗ thi được tuyén đụng lao động nước ngoài theo HĐLĐ là chủ thể có giới han (chỗ thể có điêu kiện) NSDNLĐNN chính là nhõng NSDLĐ nhưng có đối Hồi chất chế hơn ở điều liện nở dạng lao động và trách nhiệm trong quả hình tuyển,

dang và rỡ dụng lao động

C6 thể thấy danh sách các 18 chức, cá nhân được pháp sở đụng LDNN baoquất tương đối rông, những vẫn chưa diy đủ, Bởi hộ ga Gnh và tổ hop tác vẫn‹hơa được lit kê trong danh sich này, Trong khi diy cũng là nhõng tổ chúc kinh tế

c6 quy mô nhỏ nhưng vẫn host động lánh đoanh và mục dich lợi nhuận và đều có "nghĩa vụ đồng thuê vào ngân sich nhà nước Các cơ sở sẵn xuất thủ công mỹ nghệ 6 thể có nhu cầu sử dụng leo đồng Trung Quốc, An Độ, các tiêm bánh, guán én,

hà hing có niu cầu sở dụng đầu bắp hoặc nghệ nhân người Pháp, Ý Như vậy đểdảyliệu cho các như cầu ngày một da dạng của thi trường lao động các vin bin quyhe pháp luật cần dave xây đụng meng tinh dink hướng và có tim nhận, dự idcác mr kiên có thé phát sinh mà không cén phi sin đỗ, bổ ming vin bản quy phạm,php luật

21.1.2 Nguyên tắc gia kết hợp đồng lao động đỗ với người lao đồng nước ngoài Ci chỗ th khi geo kết HĐLĐ còn phế tn theo các quy Ảnh của nhấp uất vi các nguyên tắc gao kết HĐLĐ được quy ảnh tạ Điều 17 BLLD 2012 Đây lá thông

"nguyên ắc ẽ điêu cỉnhxvyên sốt rong quá tình geo kết HĐLĐ giữa các bin:

.Mệt là nguyên tắc tr nguyễn Eình đẳng trong gio kết hợp đẳng lao đồng

ai với người lao đồng nước ngoài

Nguyên tắc này phù hợp với Hiển Pháp 2013, các đều ước quốc té ma Việt

Nam tham ga về quyền lao đồng cia công dân Khi them gia QHLD các bên được

từ nguyên giao kết HĐLĐ, tự nguyện thôa thuận vé các nội ding của HĐLĐ mà

không bị tác động bối bất kỹ bên thử ba nào, Đẳng hoi, việc giao két còn cần dim

bio yêu tổ tỉnh ding Bắt cứ hành vi nào nhằm tạo ar bất tịnh ding luôn bị coi la vi

pham pháp luật Khi và chiki vĩ thé của hai bên được bình ding thi việc dim phán,

thôa thuận sẽ bình đẳng từ đó quyén lợi và lợi ích cũa các bản được ân bing Has là nguyên tắc thiện chi, hop tác và ring thực