BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
PHAN THÁI QUANG
DÂN THÀNH PHO YEN BAI, TINH YEN BAI
LUẬN VAN THẠC SĨ LUẬT HỌC
(Định hướng ứng dụng)
HÀ NỘI - NĂM 202L
Trang 2PHAN THÁI QUANG
LUẬN VAN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Chuyên ngành : Luật Hình sự và Té tụng hình sự Mã số : 8380104.
Người hướng dẫn khoa học: TS VŨ GIALAM
HÀ NỘI - NĂM 202L
Trang 3LỜI CAM DOAN
Tôi xn cam coc đây là cổng tinh nghiên cửm khoa học độc lập cũa
Clie hết quả nêu trơng Luân văn chưa được công bỗ trong bẫt sông tinh nào khác Cúc đữ hiện số liêu trong hiển văn là tring thu, cô nguồn gốc rSring được trích dẫn theo ding quy di
Tôi xin cha trách nhiệm về tình chính xác và trig thực cũa Luận
TÁC GIA LUẬN VĂN
PHAN THÁI QUANG
Trang 5DANH MỤC CÁC BANG, BIEU
TT | Sốhiệu Tén bảng, biểu Trang
Tình hình thụ lý va giải quyết an hình sự cia Tòa
1 | Băng21 lán nhân dân thành phố Yên Bai, từ năm 2016] 44
Số vụ án Thẩm phán trả hồ sơ để điều tra bổ sung VKS chấp nhân diéu tra bỗ sung va thay
4 |Băng34 4 đổi quyết định truy tổ, giai đoạn từ năm 2016
đến năm 2020
Trang 6CHƯƠNG 1 MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CUA PHAP LUAT T6 TUNG HINH SỰ VE TRA HO SƠ ĐÈ DIEU TRA BO SUNG TRONG GIẢI DOAN CHUAN BỊ XÉT XỬ SƠ THAM
11 Mật số vẫn để ý hận về trả hồ sơ để điều tra bễ sung trong giai đoạn
xét xử sơ thẩm vụ án hình sự.
1.11 Khá niệm trả hồ sơ để điều ra bỗ sung rong giai đoan ch
11.2 Ý ngiĩa của trã hỗ sơ đỗ điều tra bỗ sung trong giai down xét xử sơ thấm vụ án hình nự nối chang và trong giai đoạn chin bị xét xử sơ thêm nói
sing ”
12 Quy định của pháp Iujt tố tung hình sự về trả hồ sơ để điều tra bế
sang trong giai đoạn chuẳn bị xét xử se thẩm vụ in hình sự 24
1.21 Căn cử rã hỗ sơ để điễu tra bỗ sung trong giá đoạn coin bị xét xử sơ
1.22 Các quy dinh khác về trả hồ sơ để đu tra bỖ sung trong giai doen
chain bi xát vỡ 3
CHVONG 2 THỰC TRẠNG TRA HO SƠ ĐÈ DIEU TRA BO SUNG TRONG GIẢI DOAN CHUAN BỊ XÉT XỬ SƠ THAM VỤ ÁN HÌNH SỰ TẠI TOA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHO YEN BAI, TINH YEN BAI VÀ MOT SỐ KIEN
NGHỊ mer
21 Thục trang trả hỗ sơ để điều tra bỗ sung trong giai đoạn xét xử sơ thấm vụ án hình sự tạ ja án nhãn din Thành phố Tên Bái, Tinh Yên Bái
trong những năm gần đây mer
Trang 7“đấm tình hình đa phương nơi khảo sát thục tấn của dé tài nghiên,
cứu a
3112 Tình bình rã hồ so đỂ đều tra bổ song trong gi đoạn chuẩn bị xét xử
tại Tòa án nhân đân thành phố Yén Bai, tỉnh Yén Bái “
3112 Những hạn ché, vướng mắc trong việc tr hỗ sơ đều tra bổ sung trong gì đoạn thuẫn bì xế air tạ Tên án Thành phố Yin Bái a 2113 Nguyên nhân của những han chế vướng mắc trong việc ta hổ sơ để iéutra bỗ sung trong giá đoạn chin bị xế xử sơ thậm tei Tòa án nhân din
thượng và hạn chế tri hồ sơ để đều tra bi
_2 Các giải pháp bão dim cl
sung trong giai đoạn xét xử sự thẩm vu án hình sự.
Trang 81.Tính cấp thất của đề tài
Mie tiêu của công cuộc cũ cách từ pháp ở nước te đã đoợc xác Ảnh rất rổ
ring và cụ thể là "ấy địng nỗn hr pháp trong sạch vững manh đôn chỉ: nghễm
xinh, bảo về cổng I, từng buớc hiện da, phục vunhin din plang se Tổ quốc Hệt[Nan xã hội chủ ngiấa: hoạt đồng he pháp mà trong tâm là hoat đồng xét xử được
tiến hành có du quả và hậu lực cao"*
Tổ tung bình ala host động giã quyết các vụ án hình my hoạt đồng này do
nhí co quan người có thẫn quyện tién hành tang thực hiện vớ sự tham gia của
cá nhân, cơ quan tỔ chúc có liên quan và rãi qua nhiễu giá đoạn khác nhau nhhự
Xôi tổ vụ án, điều tra, truy tổ, xế xở sơ thấm, xét xử phúc thầm Mỗ giả đoạn tổ
tạng đều có mớt vị trí nhất dink trong việc xác dinh sự thật khách quan của vụ ánTrong đó, gsi doen xét xử của Tod án được xác đính có tinh quyết Ảnh trong quá
trình gia quyết vu án và được coi là giai đoạn trung tâm của tổ hạng hành my và hoạt
động xét xử được coi là hoạt động trong tâm của tổ tụng hình sự?
Tit of các host động tổ tung được thục hiển trong các giai đoạn trước đó đều shim hướng tới phục vụ cho việc xét xử đúng người, đúng tã, đúng pháp luật của
Tod án Thông qua việc xét xổ rực tiếp, công khứ, din chủ, bảo dim quyền bình.
đẳng của các chủ thể tham gia tổ tung tei phiên toà, Toà án ra bin án hoậc ra các
quyết Ảnh khác theo quy định của pháp luật tổ tụng hình sợ nhẫn giả quyết đúng
din vụ án hành sự Trong xét xử, đỂ có thể xác định được au thất của vụ án khách
quan toán điện, diy đã như nguyên tắc xắc ảnh me thật cin vụ án dai hi, phố bảo
dim đầy đã các điu liên cần thiết cho việc ranh tung ti phiên tòa, đặc bit à tet thiên tòa xế xử sơ thim, Một trong các điều kiện 46 là “Tin hiếu, chứng cứ rong
ổ sơ vụ án do VRS chun dẫn Tòa in đễ vét từ phải dy đã và hop pháp “Š
° Bộ Chí tị 2005), Ngh nnd ed 48.ND/TW về “Chân hợc cãi cách pp đến năm 20207, Hà Nột
chit 0005), 048.3
Điều 26, BLTTHS nina 2015,
Trang 9Do tim quan trong của gia đoạn xét xử, nhất là gai đoạn xát xổ sơ thi vụ
án hình wy trong việc thục hiện nhiệm vụ xét xở đứng người, ding tô, dụng đúng
php luật, pháp luật 6 tụng hình ar nuớc ta quy định, trước khi mỡ phiên tòa xét xử, Tòa án có mét khoảng thời gian nhất định để nghiên cứu hồ sơ vụ án, chuẫn bị các didu kiện cin thiết cho việc mỡ phiên ton xét xử Hoạt động nghiên cửu hỗ sơ
thuộc về tất cả các thành viên HĐ3OK nhưng người có vai tro quan trong nhất chính,
là Thim phán được phân công chủ toa phiên tòa Đây la người mã qua nghiên cửu hồ sơ có quyễn ra các quyết Ảnh tổ tạng cần tiết để giải quyết vụ án, trong đổ có
quyết ảnh dua vụ dn ra net
Qua nghiên cứu hồ sơ vu án, Thim phán đợc phân công chỗ tọa phiên tòa
có thể phát hiện hd sơ chưa diy đã vé chúng cứ để sắc ảnh tôi phạm, người phạm,
tối hoặc xác din mức độ trách nhiệm pháp lý ci người thục hiên hành vi phamtôi phát hiện trong qua tinh tổ hạng trước đó (giai đoạn khối tổ, đều tr truy tÔ,
co quan có thim quyền đều tra VKS có thim quyển thục hành quyền công tổ và kiẫm sát hoạt đồng tr pháp khi thực hiện nhiệm vụ theo chức năng của minh đã không thục biện hoặc thực hiện không đúng, không diy đã các quy định pháp luật xâm phạm nghiém trong các quyền và lợi ich hợp pháp cia người than gia tổ tụng
hoặc có nguy cơ din din việc gai quyết vụ án không khách quan, toàn dién, đầy đãNếu không khắc phục kip thời những thiêu st, vi pham dé thi sẽ không bio dim
vide tranh tung ti phiên tòa cũng nhờ các điều kiện để Tòa án xát xử vụ dn cổ cần sử và hợp pháp Do vậy, trong giei đoạn chuẩn bị xét xử, Thim phán được phân công làm chủ toa phiên tòa phấ ra quyết định trả hỗ sơ vụ án cho VKS để đều ra tổ mung ahim khắc phục, sửa chia những vi phạm, thiểu sót trong giai đoạn điều tra, truy tổ dé giải quyết đúng din vụ án hình mr Việc bể hỗ sơ điều tra bỗ sang
sửa chữa, khắc phục các vi phạm trong các giai đoạn tổ tụng trước đó sẽ hạn chế
được oan, sử, bộ lọt tôi phạm, giúp bảo dim tốt nhất quyên con người, quyền và lợi ch hợp pháp của cá nhân, cơ quan tổ chức rong tổ tạng hình mt
Bộ luật Tô tung hình sơ (BLTTHS) năm 2015 đã được Quốc hột khóa 13nước Công hòa xã hội chủ ngiấa Việt Nam thông qua tạ kỳ hop thứ 10 ngày
Trang 10BLTTHS nim 2015 đã có nhiều sửa adi, bỗ sung so với quy dinh của BLTTHS năm 203, trong đó có quy đính và việc tr hỗ sơ để đu tra bỗ sung trong giai đoạn xát xử sơ thêm (bao gim quy định việc trả hỗ sơ trong giai doen chuẩn bi xát xử cũa “Thẫn phán chỗ toa phiên tòa và việc tri hỗ sơ yêu cầu điề tra bỗ sung của HBXX
tei phiên tòa xét xổ, Tuy nhiên, khi nghiên cứu quy dinh của BLTTHS năm 2015
vi việc rã hỗ sơ để đề tra bỗ sung của Tòa én trong giai đoạn chun bị xát xổ sơ thim nhing nim gin đấy tei các Tòa án nhân din các cấp tei Tỉnh Yên Bai nói chung và Tòa án nhân dân Thành phố Ý én Bái nói riêng cho thấy quy đính của pháp uất tổ tụng vé vẫn để nay vẫn còn tén tri mốt số hạn chỗ, bắt cập on phấ được tiếp tue hoàn thiện cho hủ hợp để có nhận thúc thing nhất kh áp dang, hạn chế các
trường hop trả hồ sơ không có căn cứ không cân thất hoặc r td lại nhiều lần,
lâm chậm quá hình gii quyết vụ án hình sự, ảnh ning đến quyén và lợi ích hợp
hấp của người tham ga lô tụng
Đây chính là ý do ma tác giã quyết đnh lựa chọn đồ tá: "Trả hỗ sơ
tra bỗ sung trong giai đoạu chudn bị xét xi và thee tẾu tai Tòa dn nhân đôn Thành phố Yeu Bái, Tình Yên Bái" đỄ làm luận vin cba mình
Chế din trã đu tra bỗ sang trong tổ hing hình sợ nói chúng và tr hỗ sơ để du ra bỗ sung trong giai đoạn xét xổ sơ thẩm vụ án hình sự (trong đó có tr hỗ sơ trong gia đoạn chuẫn bị xé xử sơ thẳn) nối riêng đã được rất nhiều nhà khoa học "nghiên cu rực ấp hoặc gián tiếp bằng các hình thức khác nhau, cụ thi nh sich them khảo, chuyên khảo, bi viết, chuyên để nghién cin, khỏe luân tốt nghiệp, luân
văn thạc
Đã có không ít công tinh nghiễn cứu về chế dinh trả hồ sơ để điều tra bổ sung trong giai đoạn xét x sơ thầm vụ án hình sự nhự Sách “Binh dh Khoa hoc
BLTTHS nim 2015”, Phạm Manh Hing (2018, Nxb Lao Đông) trong đó phân tich
những vin đồ cơ bản nhất về căn cũ và đều tiện ta hồ sơ đều tra bỗ sung trong giai
Trang 11vu án hình wy, Bài vết “Rin về chế ảnh hả hổ sơ đễ đâu ra bỗ sig cũa Tòa án cấp sơ thm” của tác gã Lê Đình ngấa 2020, Tạp chỉ Pháp lý KF nhất hành thẳng 13, tr 49-52) tập trang nghiên cứu và làn rõ những vướng mắc khi Tòa dn trả hỗ sơ dé điều tra bổ sung và đưa ra một số kiễn nghỉ hoàn thiện các quy
đoạn xét xử sơ
đảnh của BLTTHS v chế ảnh này nhưng đang lượng về trả hỗ sơ đều ra bỗ sung trong gi đoạn chun bị xát xử sơ thẫm vụ én hình mr không nhiễu, Bai viết "Mới số ay Ảnh về trả hỗ sơ vụ cn đễ đầu tra bỗ xg trong Bộ luật Tổ nang hình sự năm 2015? của tác giã Lương Văn Công 2018, Tạp chi Kiém sát S603/2018, tr 36 - 40) nhấn tích một sổ quy dinh và rã hỗ sơ vụ án để đề tra bổ sang trong BLTTHS năm 2015, đổ xuất kiên ngà sửa đổ, bố sang Thông tr lên tich số
01/2010/TTLT-VESNDTC-BCATANDTC ngiy 2782010 cia VKSNDTC, Bộ Công =m
TANDTC hưởng dẫn thi hành các quy Ảnh của BLTTHS về trả hd av bổ sung
Gin nhất với đổi tương ngiên cứu của luận vẫn có các công tình Luân văn
Thạc d Luật học như “Tra hd sơ để du tra bd sing trong gia đoạm chun bị át tí: sơ thẫn vụ cn hòn aự và the HẾN tạ Toà án nhôn đến nh Cao Bằng” oa tác gã Lý Thị Hoài 2020); "Trả hổ sơ để đu tra bd sing trong giai đoạn chuẩn bị xát ốc và thuc dn áp dàng tại Lào Cat” của tác giš Ngô Đức Quang (2019) Các công trình đã tình bày được một số vẫn dé í uân và qui Ảnh pháp luật v rã hồ so đu ra Š sung trong giải đoạn chain bị xét xử sơ thi vụ án hình sự Phân ích thục tiến áp dàng qui dink về trả hồ sơ đỄ đều tra bỗ ming trong gi doen thuẫn bị xét xử sơ thấm vu énhình sợ tại inh Cao Bing tỉnh Lio Cai; từ đồ 48 xuất giải pháp nhăn
nâng cao hiệu qua thực thí pháp luật vé vẫn để này
Qua thống kế tên, có thể thấy quy định bã hỗ sơ đỀ đều tra b sung trong ai đoạn xit xử sơ thẫm (trong đó có iệc rã hỗ sơ trong giá đoạn chuẫn bị xét xi)
được để cập tei nhiều công tình nghiên cứu ở các mức độ khác như, Các công
tình nghiên cứu này chủ yêu đề cập din nối đụng của chỗ định trả hồ sơ dé đu tra tổ ming trong TTHS nói chung hoặc tri hỗ sơ để đâu tra bổ ming trong giai đoạn xt xử sơ thẫm mã ít công trình & sâu nghiền cửu việc ta hỗ sơ để đề tra bổ sung trong gisi đoạn chuẫn bi xét xử sơ thầm, Các công tình luận vin thạc đ có nghiên,
Trang 12không phã là tũnh Yên Bái
Do vậy, cho din nay, chưa có bắt cử công trình nghiên cửu nào về trả hồ sơ
để điều tra bỗ sung trong giai đoạn chuin bi xát xử sơ thim tai Tôn án nhân din Thánh phổ Yên Bái, Tinh Yén Bái, là Toa án tổ chúc trên địa bản hành chính cấp huyện tei mốt tinh miễn nữ có những đặc đễm khác bit nhất ảnh về vũ tr dey, dân cư và phong tục tập quán, tinh bình phát triển kinh tố- xã hội so với các địa phuong khác Kết quả nghiên cứu của các công tỉnh nghiên cứu trước đó được luận
ấn trong nội dung của minh
cứu của đề tài
Đôi tượng nghiên cứu cũa để tà là một số vẫn đổ lý luận về rã hồ sơ để điều tra bổ ming trong giai đoạn chin bị xát xổ sơ thậm vụ án hành mự và quy đính về rể hồ sơ df điều tra bỗ sung trong giai đoạn chuin bị xét xử sơ thim của BLTTHS
nim 2015 cổ đổi chiếu, zo sánh với quy định tuong ứng cin các vấn bản quy phanphip luật TTHS trườc đây, nhất là quy Ảnh của BLTTHS năm 2003; thục trang tr
hồ sơ để điều tra bỗ sung trong giai đoạn chuỗn bị xát xử sơ thầm vụ én hình sự tai Tòa án nhân din Thành phổ Vân Bá, Tình Yén Bái
Pham vĩ nghiên cine
- Phạm vi nghiên cửa vé không gian: Nghiên cứu trong gist đoạn chuẩn bi
x.êtxử tử Tên án nhân din thành phổ Yén Bai
- Pham vi nghiên cửa về thời gien: Trong Š nim từ năm 2016 dén năm 2020
4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề
* Tê mục dich nghiên ca: Luân vin thực hiện nghiên cứu nhằm Lam rõ thâm các vin dé lý luận và luật thục định về tr hỗ sơ để đều tra bỗ sung trong giai đoạn chuẫn bị xét xử sơ thi vụ án hình sơ công như thục én áp ding và để xuất gat php nâng cao chất lượng trả hỗ sơ đều tra bổ sung trong giá đoạn chuẫ bị xét xử.
sơ thin vụ án inh sơ Tòa án nhân din thành phổ Yin Bái
Trang 13* Pa nhiêm vụ nghiên cứu: ĐỀ dat zoe mục đích nghiên cứ, luân vin đặt ra
các nhiệm vụ nghiên cửu sau diy.
- Nghiên cứu lâm rõ một số vin để lý luận về tra hỗ sơ a đều tra bỗ sung
trong gist đoạn xt xử sơ thim nói chung và gi đoạn chuẩn bị xát xở sơ thẫm vụ
án hình ng nồi riêng:
- Lâm rõ thực trang quy định và thục tấn thục hiện quy định vé tri hỗ sơ
để điệu tra bỗ sung trong giai đoạn chuỗn bị xát xở sơ thâm của pháp luật TTHS
hiện hành,
- Lâm sing tổ những han chế, bit cập và các nguyên nhânđến những
han ch, bắt cập trong việc rã hồ sơ song trong giải doan chuẩn bị xát
xử tử thực tin tạ Tòa án nhân dân thành phổ Ý ôn Bái
- Đ xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng trả hỗ sơ cũng nh hạn chế
tri hỗ sơ af đều tra bỗ ming trong giai đoạn chun bị xét xử sơ thẫm nói ông và gi đoạn xét xử sơ thim vụ án hình s nói chung tsi Tòa án nhân đân thành phố
5 Phuong pháp nghiên cứu để tài
Luận vin được ngiên cửu trần cơ sở phương pháp luận côn Chỗ ngiấa
Mác-Lênin và ttoổng Hỗ Chỉ Minh về Nhà nước và pháp uất
ĐỂ hoàn thành luân vin, tác gã áp dụng những phương pháp nghiễn cửu cụ thể sex Phương phép phân tích, tổng họp, so sánh nhằm bão dim tinh khá quát cũa vẫn dé nghiên cứu cũng nh bảo đâm tinh chuyên sâu ở các nội dụng cụ thể có liên quan đến tr hỗ sơ để điều tra bỗ sang trong gi đoạn chun bị xét xi sơ this vụ án hình nx, Phuong pháp thống kê nhằm lam rõ những s liệu thục tif của việc tré hồ sơ df đều tra bổ sung trong giai đoạn chuẫn bị xét xử sơ thin vụ án hành nợ tai
Tos án nhân din Thành phổ Vân Bá, Tình Yén Bái
6.¥ nghĩa lý hận và thục tin của luận vấn
* ¥ ughia ý nin: Kit quả nghién cứu của Luân vin góp phần bổ sung làm,
1 thêm lý luận khoa học vỀ vi bí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và mỗi quan hệ
Trang 14* Ý nghĩa thực
để điệu tra bỗ sung trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án nh nợ theo quy Luận vin có đối trong nghiên cứu là vẫn để rã hồ sơ
Gish của BLTTHS năm 2015 trên hai phương điện: quy din của pháp luật và thi
ảnh quy định của pháp lut về trả hỗ sơ để đều tra bỗ sung trong giai đoạn chuẩn bi xét nit sơ thẫm, Két qui nghiên cửu cia luận văn giúp người thực thi pháp luật nhận thức đúng din vé ar cần thit cia việc trã hỗ sơ để điều ra bỗ sung trong giai
điều tra song gốp phẫn hen chế tình trạng tré hỗ sơ đu tra bổ sung nhiễu lên
hoặc rã hỗ sơ không có cần cử hoặc rã hỗ sơ cf trong những trường họp không cần,thiết giúp giải quyết vụ én đoợc nhanh chồng kịp thời Két quả nghin cứu cia luận
văn có thể được sử dụng lim tả liệu tham khảo cho việc học tip, nghiền cửa ti các
co sỡ dio tao pháp luật nước te
7.Két chu của luận văn
Ngoài lời mỡ đều, kết luận và danh mục tả liêu tham khảo, luận vin có cơ
hai chương
Chương 1 Một số vẫn để lý luận và guy enh cia pháp luật #8 tong hình ste Tiến hành về nã hỗ sơ để đu tra bỗ ing trong giai đạn chain bi xét xt co thậm
Chương 2 Thục trang trả hd co dé đẫu tra bd sing trong giai don chuẩn by xế xữ so thẫm vụ dn lành sự tai Tòa din nhân dân Thành phd Yen Bá, Tĩnh Tên ái và một sổ Hn nghị
Trang 15CHƯƠNG 1
MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT TÓ TUNG HÌNH SỰ VỀ TRA HO SƠ DE DIEU TRA BO SUNG TRONG GIẢI DOAN
CHUAN BỊ XÉT XỬ SƠ THAM
11 Mật số vin đề lý hận về trả hồ sơ để điều tra bễ sung trong giai sang trong gii dogn chuẩn bị xét ĐỂ đơn ra được khái niệm chính xác vé rã hỗ sơ để đều tra bỗ sung trong
3 một sổ kháiniệm có liên quan nh há niệm xát xở sơ thấm; khát niệm giai đoạn chun bị xát
xử sơ thẫn; khá niệm rẽ hỗ sơ df đều tra bổ sung khá niêm trã hỗ sơ để đu tra tŠ sang rong giei đoạn xét xử sơ thẳm vụ án hình sự
Thứ nhắt khổ iệm xát xử sơ thầm vụ án hình nự Xét xử sơ thấm vụ án
Hình sơ lã thi tục xit xử đặc bit quan trong trong giai đoạn xát xử vụ án hành nợ
được thục hiện ð cập xé xử thử nhất (cấp sơ thim), có tinh quyết Ảnh trong tổ tạng
Hình sự Thủ tục này chỉ được khôi động khi có quyết dinh tray tổ của VKS Trên
cơ sở hồ sơ vụ án và cáo trang (hoặc quyất nh truy tổ theo thổ tục rút gor) của VES chuyển seng Toa án cấp sơ thim da vụ én a xem xót, gai quyết công khai tei phiên toà, nhân danh nước Công hoe xã hội chủ nga Việt Nam để ra bản án giã quyết vu án về nội đang hoặc ra các quyết định tổ tung khác để gai quyết vụ én Dựa vào hồ sơ vụ én và quyết định truy tổ do VKS dhyễn rang Toà án nghiên của hồ sơ dé quyết inh đơn vụ án ra xét xử hoặc quyết định khác theo quy đính của php luật tổ tang dé giải quyết vụ án.
Theo quy inh tạ phân thứ tơ (xét xử vụ án Hình nộ của BLTTHS hiện
Hành, xét xỡ tơ thẫm vụ ánin ala a thi tục xét xử được thục hiện tạ cấp xét xử
thứ nhất theo nguyên tắc “hai cập xét xế" được thục hiện ở nuớc ta Dưới góc độ
nghiên cứu hiện nay xét xử sơ thẫm vụ dn hình sự được hiểu "là giai doom cũa tổ
Trang 16“quyết Anh bị cáo (hoặc các bị cáo) cô tôi hay hông có tôi, hình phat và các biện pháp tr pháp, cũng nur các quyết định té hong khác theo guy Anh cũa pháp uất +
Tuy nhiên, theo tình tư lập pháp tổ tung tei BLTTHS năm 2015 thi xét xử vụ án
hinh ng là một gia: đoạn của tổ tung hình sự bao gồm khỏi tổ, điều re, truy tổ, xét xử Vì vậy, có thể hiễu xác đính “tát xử sơ thẩm là một hũ nue xét ait trong giai oan xét ứ vụ án hình sự rong đồ Téa án có thầm quyÖn xét í ở cấp xét xt thức nhất (cấp sơ thâm) ti
bẩn cn hoặc ra quyắt định theo qp định cũa pháp hit tổ hong”
Tei phiên tòa, tất cả các chúng cử thu thập được trong gia đoạn điều tra, truy
"hành việc xem xét gi quyẫt ván về nội mg bằng vige ra
tổ cũng với các chúng cử mới được thu thập tại phién tot trong qué tinh tranh tụng
sổ được Ểm tra xem xét một cách khách quan toàn điện, diy đã, Tại phiên tòa xát xử: các chỗ thể tổ tung thục hiện các chức năng ca tổ tung cũa mink: Tòa án thục iện chúc năng xét xở, VKS thục hinh quyển công tổ (thre hiện chúc năng buộc
tổ); bí cáo, người bào chữa cho bị cáo thực hiện chúc năng bảo chữa (gỡ tô) Trên
co sở tranh tạng công khai, ình đẳng tại phiên toa các bên tranh ting sẽ bão vệ quan đẫm cit mình, bác bồ quan diém của bên kie với mrtreng ti của Tòa án Nhờ 5 ma HDXX xác định được a thất cũa vụ án để ra bên án, quyết định giã quyết
đăng đến vụ án.
Như vậy, xét xử sơ thm vụ án hình sợ là thi tục xát xổ được tiễn hành & cấp xét xử thứ nhất (cấp sơ thim) ma ở đó Toe án có thim quyễn cẩn cứ vào các quy cánh của pháp luật tổ tong bình mự iần hành các hot đông chun bị cho việc xit xi, đơn vụ án hình nự ra xét xử theo thủ tục sơ thẩm để xem xét về thực chất vụ én,
đồng this rên cơ sở kết quả tranh tung cổng khai và din chủ của bên buộc tối và
'bên bào chữa và những chứng cứ có trong hd sơ vụ án để tuyên một bản án, quyết
+ Tường Đại học Luật Hà Nội 2018), Giáo mi Lule TTHS Điết New, Nob Cổng ma nhân din, Hi Nội,
301
Trang 17Gosh ohim giã quyết vin dé trách nhiệm hình sự một cách cơng mình và đúng phép
Thứ hơi, iii niệm giai đoạn chuẩn bị xé xử sơ thẫm vụ án hình sự
Theo Giáo tình Luật TTHS của trường Dai học Luật Hà NộiTuất, cĩ cần cứ và đảm bao sức thụ
tết xữ sơ
thẫn vụ án nh sự là giai đoạn TTHŠ trong đơ, Tên án cĩ thẫm quan (odp vắt xí thứnh) thực hiện tiên cơ sở kết quả tranh nang tai phiên tba xem xế: giải quyết vu dán bằng việc ra bản dn quyẫt ảnh bt cáo (hộc các bi cáo) cĩ tối lap khơng cổ tơi ành phạt và các biện pháp hr pháp cũng như các quyết Ảnh tổ ng Wide theo ary inh cđa pháp luật" Đình ngiấa này đã xác ảnh được xét xử sơ thim là một giai
đoạn TTHS Tuy nhiên định nghĩa này mồi chỉ để cập ti hình thie ci vie xế xử
sơ thim vụ án hình av 48 gai quyết vụ án ra bin én, quyết din tổ tụng theo quy ios của phép luật ma chưa lam 18 được những nổi ding của việc gui quyẾt vụ án, xa bản én và quyết ảnh tổ tang
Nhữ vậy, gai đoạn xát xở sơ thấm là một bude cụ thé trong giai doen TTHS, nổi tiếp nhau và được quy dinh trong Luật TTHS Mỗi gsi đoạn TTHS cĩ những dic thù iêng về phạm v chỗ thổ, nhiệm vụ thờ gian thục hiện và các host động tơ
tong đặc thù Gisi đoạn xét xử sơ thim vụ án hình ax bất đầu từ khi Tơn án nhân,
được hỗ sơ vụ án kêm theo bin cáo trạng (quyết Ảnh tru tƠ) từ VIKS chuyển sang và kết thúc vụ án bằng một bản án hoặc quyết định cĩ hiệu lực pháp luật của Toa
án Phạm vi cin giả đoạn xát xử sơ thấm vụ án hình sự gém Da giá đoạn nhỏ là
gai đoạn trước khi mỡ phiên tịa, tử phiên tịa và sau kh tết thúc phiên tơn Giai đoạn rước khi mở phin tịa chính là giai đoạn chuẩn bị xát xử sơ thi vụ án hành ii chun bị xét xử, Toa án tiên hành các cơng việc cụ thé nhơ nghiên cửu 1d sơ, ra các quyết định tổ tụng theo quy định của pháp luật, chuẩn bi các điều kiện.
cần thit cho việc mỡ phiên tịa xé xử Với những host đồng cĩ tinh đặc thù như vây, thuẫn bị xét xử là một bước bit bude phải tién hành của giai đoạn xét xử sơ thấm vụ án hình sự Tịa én cấp sơ thẫn trong đĩ Tịa án tiến hành nghiên cứu hồ sơ
` mung Đạthọ Lait Hi Nội 2019),/i4i từ 391
Trang 18vv án ra các quyết định tổ tung theo quy dinh cia pháp luật và tiên hành các hoạt đông khác nhằm tạo đều kiện cân thiết để mỡ phiên tòa xế xử
Việc chuẫn bị xát xổ được thục hiện rong mt thời hạn nhất nh đối với tối
pham bi tray tổ Hay nói cách khác, việc xác định thôi han cia giai đoạn chuỗn bi
xết xử sơ thim vụ án hình mela xác ảnh điển bit diu và đẫm kết thúc để Hình thánh nôn tính "giai dom” của quá tình chuẩn bị xát xổ Cần cứ vào thot diém bit đầu và kết thúc cia giải đoạn xét xử sơ thẫm vụ án hình sự có thể xác dint thôi cm bắt đầu và kết thúc oa gai đoạn chun bị xé xử sơ thẩm vụ án hình sơ là từ
Xôi Tòa án nhận được hỗ sơ vụ án kèm theo bản co trang (quyết định truy 13) tir
VES chuyể
Căn cử vào Điễu 277 BLTTHS năm 2015 thi thời hạn chuẩn bi xế xử 30
sang cho tới khi Tòa án mỡ phiên tòa,
"ngày đổi với tôi phạm it nghiêm trong, 45 ngày đốt với tôi phạm nghiêm trong, 02
thing đối với ôi phạm rất nghiêm trong 03 tháng đối với tôi pham đặc bit nghưềm, trong kd tingly thụ lý vụ án Đồi với vụ án phúc tạp, Chánh án Tòa án có thể quyết cảnh gia hạn thoi hạn chuẩn bị xét xử nhưng không quá 15 ngày đối vớ tối phạm ít
nghiêm trong và tộ phạm nghiém trong không qué 30 ngày đổi vú tối pham rit"nghiêm trong và ôi phạm đặc biệt nghiêm trong Việc gia hen hỏi hạn chuẩn bị xát
xử phải thông báo nguy cho VES cùng cập Đối với vụ én được bã lạ để yêu cầu du tra bổ sung thi trong thời hen 15 ngày kể từ ngây nhận lại hồ sơ, Thim phán chỗ toa phiên toe phải ra quyết nh đơa vụ án ra xét xử: Trường họp phục hỗi vụ án thi thời hạn chuẩ bị xét xi theo thủ tue chúng quy din tei Bộ luật này kể từ ngày Tòa are quyết dinh phục hải vụ án
Thư ba, khái niệm trã hỗ sơ đỂ đềo tra bổ ng khá niệm tri hồ sơ để đều tra bổ ming trong giai đoạn xét sơ thậm vụ án hành my.
Tổ tạng hình nylà hoạt đông cia cơ quan, người có thẫm quyền tấn hành tổ tạng với mr them ge của nguờ tham gia tổ tung quả hình nhằm giã quyết vụ án
tình sự Quá trình này được thực hiện theo mét trình tự gém nhiều bước (giai đoạn).
Xhác nha với những đặc thù về phạm vi chủ thể về hành vi tổ tạng cũng nhờ vé Hình thie vin bin tổ tụng thé hiện kết quả host đông ota chủ th tiền hành tổ ng
Trang 19trong giai đoạn đó Trên phương diện nghiên cửu, tổ hạng hình sự thường đoợc chia
hành các giải đoạn như khối tổ vụ án, đu tra truy tổ „ état phúc thim, Mỗi gai đoạn tổ tung thục hiện các nhiệm vụ khác nhau trong việc tim ra
ét tử sơ thể
sự thật khách quan của vụ án tuy có sự độc lập nhất dink nhưng giữa các giai đoạnnày luôn “nm trong mất quan hộ khăng kit với nhau và tao thành một thể thống.
nhất Giai đoạn trước là iển đểcita giai đoạn san, giai doan san kiỗm tra giai doan
tước “4
‘Tuy nhiên, trong thụctổ tụng không phải trong tấtcác giai đoạn của
quyền hạn cũa minh, Điều đó dẫn tới kết quả tất yêu la không ph tit of các vụ án
đã khởi tổ, điều tra, truy tổ đều được Cơ quan có thêm quyền điệu tra, VES làm 18
su thất khánh quan, xác dinh ding người, ding tô, áp dang đúng pháp luật trong
qué tình tổ tung Vì vây, việc trả hỗ sơ để điều tra bổ sung trong quá tỉnh giải
quyết và án dic biết ð giá đoạn xát xử vụ án nói chung nhất à trong giai doen
clnsin bi xất xỡ sơ VỆ khái niệm trả hỗ sơ 48 đu tra bổ mang, đã có nhiễu quan điểm được ôm ra khi nghiên cứu và chế định này của BLTTHS năm 2003
thử nhất cho rằng “Trả hồ sơ để đi tra bổ stg là hot đồng tổ snag nhằm khắc phục những tad sót vì phưmm trong quá trình dd tra my tổ "9
Quan đễm thứ bai cho rằng “Trai hd sơ để điều tra bổ sung là chễ Ảnh của luật tổ ting hình sic quy đình TS chuyễn trả lại hd sa cho cơ quan đu tra hoặc Tòa dn chuyễn tr hỗ sơ cho TS đễ điều tra thêm về vụ án hành sự theo các căn cứ mg inh trong BLTTHS nhằm mục dich lần sáng tổ vụ án hành icf Tòa ân sát sử vụ
dán một cách cổng minh chính xác, khách quươn ding người, ding tô, ding pháp
Id, Không bố lot tô pham, không lâm ocr người về tô!®' Quan đim thứ ba lạ xuất há từ cần cửa quyết định, mục dich côn việc rã hỗ sơ để đu tra bỗ sung để tir do gián tip xác Ảnh chi thể có thim quyền ra quyết Ảnh trẻ hồ sơ kh cho ring
° trông Đụ hạc Lait Hi Nội 2018), aw 15
Li Tân Chứng G012), 'Shứng vudng mắc và in ngủ sia đỗ ch ph VCS tr hồ sơ aE Sâu tr bổ
ng", để âu se, OD) 18.
' Ngyễn 8 C010), Ch do trú se đỗ đâu ta bổ ng tong tổ ng hờ tự Fide Now, Luận
‘vin Tac s ae ult Đụ học quốc ga Hà Nội, Hà Nộb,r19,
Trang 20“Tide trả hỗ so đễ đễu ra bd sing chỉ được thực hiện lên vụ ân cônthiễu chứng ott quam trong nà TES không hự đều tra được hoặc Téa án không thể làm rổ được lên xét tử vụ dn do đổ mục dich bả hỗ sơ dé did tra bd nung nhằm bảo đâm việc try
Tố xết xử tán hình sự Khách quan, tod đin viel ding người, ding tôi và ding
pháp luật không bỏ lot tối phạm, không làm oan người võ tội
Các quan đm noi trên về ta hỗ sơ để điều tra bỗ sung chứa đụng những ấu tổ hop lý và về cơ bản có nự thông nhất với nhau về thời dim, chỗ thể có thẩm quyền ra quyết nh và lý do (cân có) chủ yêu đ ra quyễt ảnh ta hỗ sơ đều tre bỗ sang mắc di chữa thật diy đủ cu thể, rõ răng Trên cơ sở nghiên cửu các quan điểm khoa học về trả hỗ sơ để điều tra sảng nó trên, nghiên cứu các quy định
của BLTTHS hiện hành cũng như thực tiễn áp dụng phép luật v trả hd sơ để điều tra bỗ ming rong thi gjen qua, có thi dun ra khái niệm diy đã về trả hỗ sơ để đều tra bổ ming nh sa
Trả hỗ sơ đ đều tra bỗ mạng là hoạt động của VKS trong gi đoạn tru tổ Hoặc của Téa án trong giải đoạn xét xử chuyễn lạ hồ sơ cho cơ quan đ tién hành tổ tong rước do để thụ thập, bổ sung những chứng cứ còn thiêu để chứng mình tôi
pham, người phem tôi, khối tổ thêm tôi phạm, người pham tối còn bị bé Lot hoặckhắc phục những vi pham nghiên tong về thủ tue tổ hạng nhim gii quyết đúngđấn vuên
Xi xử sơ thin vụ án hình nơ được coi Tà giai đoạn kết thúc cit quá tình thú thập, kidm tra và đánh giá chứng cử cũa các cơ quan có thẫm quyền tiến hành tổ tung trước đó (Cơ quan điều tra, cơ quan khác được giao nhiễm vụ tin hành một số
host động đu tra, VKS, Tada) Nếu như hoạt động xát xử là hoạt động trong âm
của tổ tụng hành sự thi host động chứng minh ở giai đoạn xát xi so thim giữ vai trở trùng tim cis hoạt động xé xử vụ án ĐỂ co thi xát sở vụ án đăng người, ding tôi, áp dạng ding pháp loật trong giá đoạn chun bị xát xử, Thm phán chỗ tọa phiên tòa phải tiến hành hoạt động ngưên cửa hồ sơ vụ án để đơn ra một trong các quyết
ng cap đất mang Học ảnh gu ngs Em sit đồn ce wai,
tun chi cot hs sự để đảng: bổ ang pn tí tờ gun bên hệ nhẹ, nợ ch kết see 03), 12
Trang 21dio theo quy ảnh tạ khoản 1 Điệu 277 BLTTHS như saw 6) Đưa vụ énre xét xố:
8) Trả hồ sơ i yêu cầu đều tra bổ sung, «) Tam dinh chỉ vụ án hoặc đảnh chỉ vụ án.
Thước khí mỡ phiên toe sơ thẫm, theo sơ phân công của Chánh én Tòa án,
‘Thm phán chỗ toa phiên tòa pit nghiên cứu kỹ hổ sơ vụ án (bao gầm hệ thống các ti liệu phin ánh ngudn chúng cử m các cơ quan có thim quyên tin hành tổ tang
ti thập trong quá tình khối tổ, điều r, tray tổ, được đánh dibằng bút lục và sắp
xắp theo thứ hy nhất dint) ĐỂ có căn c ra các quyết định tổ ting quy định tai khoin 1 Điều 277 BLTTHS mét cách chính xác, Thim phén được phân công chữ tos phiên tòa phii nghiên cứu mốt cách toàn điện, diy di các chúng cứ tả liêu có trong hỗ sơ vụ án, trường hop phát hiện các căn cử tra hồ sơ dé đu tra bỗ sung quy inh tri khoản 1 Điễu 280 BLTTHS nêu xét thấy không thể tr mình bổ sung được thi phiên tòa ay không thé hy mình xác min tha thập, 08 sung để khắc phục được theo quy dink tei Điều 252 BLTTHS hoặc nfu yêu cầu VKS bổ sung t liêu, ching ciitheo quy định tại khoản 1 Điêu 284 BLTTHS thi VES cũng khó có thể thục hiện được, Thâm phản hãi ra quyết định ta hỗ sơ vụ án cho VES để đều tra bỗ sang, su thể Thâm phn chỗ ton phiên tòa ra quyết inh ta hồ sơ cho VES đã đu trà bỗ
sung ii thuộc một trong các trường hop
a) Kin thiểu ching cứ đừng đễ ching minh một trong những vẫn để ay đôn tạ Did 85 cña Bộ luật này mà không thé bd amng tax phiên tòa
2) Có căn cử cho rằng ngoài hành vi mà TEES đã my tổ bị can còn
thực hiện hành vi khác mà Bộ uật Eình sự qu ảnh là tối pharm
+) Có căn cứ cho rằng côn có đồng pham khúc hoặc cô người khác thực hiện hành ví mà Bộ luật Hình sự qu cảnh là tôi pham liền quan đồn vie dảnnhưng chưa được khối 18 vc án Hct tổ cơm
i) Vide Hi tế, đẫu tra tay tổ vĩ pham nghuém trong về ti ne tổ
Thác với vide ta hỗ sơ vụ án để đu tra la trong truờng hợp vụ án đã được xét xử nhưng bản én bi hiy béi HDXX phúc thẫm hoặc gián đốc thẫm, tế thẩm để
Trang 22dius tra lạ từ diy, việc tr hỗ sơ để đều tra bỗ sung trong giải đoạn chuẩn bị xé xử
được thục hiên khi vụ án chữa được xé xử kết quả hoạt động điều ra bạn đầu và
sơ bản vin dave công nhận Hau quả pháp Lý của việc tré hỗ sơ để đều ra b8 sung
là cơ quan in hind tổ tạng truve đó (V KS) phi tp tue nhân li hd sơ vụ dn và
thục hiện yêu cầu đều tra bi sung cite Toa án (thim phán chủ toa phiên tas) Có thé 1à bổ ming chứng cứ (rong trường hợp thiêu chúng cứ quan rong chứng mình các tinh tất bất buộc phải ching minh trong các vụ án hình sợ quy định tai Điều 85
BLTTHS ) hoặc khắc phục vi phạm thủ tục tổ tung (trong trường hợp có vi pham"nghiêm họng th tụ tổ tung), khối tổ thêm người phạm tôi hoặc ôi phạm mới được
phat hiện để lâm rõ sự thất ihách quan ci vụ án, tránh bổ Lot ôi pham hoặc lim
can người không thục hiện hành vĩ pham tội
Như vậy, việc trả hỗ sơ để điều tra bỗ sung trong gi đoạn chuẩn bị xát xử sơ thấm vụ én hình nự là kết quả cde quá trình nghiên cứu hỗ sơ của Thần phán
được phân công chủ toa phiên tòa khi phát hiện những trường hop ma BLTTHS quy
cảnh làm căn cứ trã hỗ sơ để điều tra bỗ sung
Từ những phân ích ở rên, tác giá luận vin đơa ra khái niệm sau Tra hổ so cid tra bỗ sung trong giai đomm chuẩn bị vét sứ sơ than vụ án hành sự là việc Thần phán được phân công chỉ toa phên tòa ra quyễt đnh hoàn lại hỗ sơ vụ án cho VES cùng cấp đễ nan hành đẫu tra bỗ sing lâm rổ những chứng cử còn tad “đỄ chứng minh các vẫn đề quan trong cia vụ án khôi tỔ thêm người, thêm tô hoặc iắc phục những ví pham nghiêm trong về thủ mu tỔ nang nhằm tao điều kiện thiên
lợi cho Tòa án xét xr ding người ding te, áp chowg ding pháp luật
Host động rã hồ sơ để thim vụ án hình a có những đặc
Thứ nhất diy là hoạt đông cia cá nhân, không phải là hoat động ce tập thé (HBXO, chủ thể quyết Ảnh việc ta hỗ sơ để đu tra bổ sung là Thâm phán được
hân công chỗ toa phiên tòa, tri hỗ sơ để đu tra bỗ sung khác với việc hiy bản án
tra bỗ súng trong gia đoạn chain bị xét xử sơ
cơ bản sau:
chuyển hồ sơ vụ án cho cơ quan điều tra điều tra lạ Trả hỗ sơ để đều tra bỗ sung chi thu hiên trong trường hop vụ án chưa xét x hữy bản án chuyển hồ sơ cho cơ
Trang 23quan did tra đu tr lạ thục hiện trong trường hop vụ án để được xé xử những bí Tòa én cấp có thẫm quyên hủy để đo trai vi việc đu tra chưa diy đã hoặc có vỉ
pham nghiêm trọng th tụ tổ ting trong quá tình di ra vụ án
Thứ ha, chỗ thể tp nhận hỗ sơ do Toà án cập so thậm ta tei đu ra bổ sang la VES đã ra quyết đnh truy tổ (VKS đã ban hành bản cáo trang quyết dinh tuy 18) hoặc VKS được phân công thực hành quyển công tổ và kiém sat xứ xử
(rong trường hợp VKS củp trên ra quyết định truy tổ và phân công cho VES cấp
dđười thre hành quyén công tổ và kiểm sắt xét xử theo quy định côn BLTTHS)19 Thirba, Thim phán được phân công chỗ toa phiên tòa chỉ được ra quyết dnt trả hồ sơ cho VES để điều ra bỗ ming khi có các căn cử quy dinh tạ điểm a Khoản,
1 Điều 280 BLTTHS nêu xét thấy không thể bổ mang tei phiên tòa được Nhữngtrường hợp phát hiện có căn cử quy dinh tei đểm « Khoản 1 Điều 280 BLTTHS
nhưng Thâm phán xét thấy có thể hy mình bỗ ming thu thập chúng cứ tai liệu để lâm rõ hoặc chỉ cin yêu cầu VKS bổ sang thêm tai liêu chứng cử còn thiẫu ma
không cẩn phải in hành các hoạt động điều tra phúc tạp thi không cin trả hỗ sơ
cho VKS để hat bổ amg
Thứ tr, đổi tương của trả hỗ sơ để điều tra bổ mạng là hỗ sơ vụ án hành sơ Thi ra quyết nh để rã hồ sơ đều tra b sang cho VIS thi Toa án pis gi toàn bổ hồ sơ vụ án cho VES để in hành các yêu cầu điều tra bỗ mong cũa Toa án H so
ve án hình sự bao gém: Các vin bản, tả liêu được cơ quan tién hành tổ tung thơthấp, hoặc lập ra rong quá tình khôi tổ, đều tra, truy tổ, xét xử vụ án hinh sự được
sắp sip theo mốt tình tự nhất dinh phục vụ cho việc giã: quyết vụ án và lưu trữ
chúng mất cách lâu đi
Thứ năm, quyét nh trả hồ sơ điều tra bỗ mang là quyết Ảnh tổ hạng, Như vậy, tình thức của việc tré hd sơ điều tra bé sung phải là việc ban hành Quyết định trả hd sơ điều tra bổ sung của Toa án, tun thi theo nội dụng và thể thúc được quy định
bồi pháp luệt và cô giá ta bit bude phải thục hiện VES khš nhân Quyết ảnh nàyhải thực hiện theo nổi dong được yêu cầu bởi Toa én rong quyết din
° Ehoin1 Đền 139 BLTTHSnäm 2015
Trang 24Thứ sáu, việc tr hỗ sơ điều ra bổ mang trong giai đoạn xát xổ sơ thẫm vụ án tình sơ lá hot đồng tổ tung với mục đích bảo đâm việc xét xử giải quyết vụ án hình say được khách quan, toàn điên và diy đã bio dim việc truy tổ đứng người, đúng tô
và ding pháp luật Quy định và trả hỗ sơ điều tra bổ ming giúp tao điều kiện cho
Tòa án có thẫn quyên xở lý trong trưởng hop xét thấy có những sư lẫn, thiểu sót tr hoạt động điều te của cơ quan đều tra, VS như chưa đánh giá đăng tôi danh, Với mức đồ nguy hiển của hành vi phạm tô, truy tổ thiểu bi can hoặc có những vi
pham ngbiém trong vé thủ tue tổ tạng để các cơ quan này kip thôi khắc phụcnhững s sốt đó không ảnh ring tiêu cực ới kết qua giã quyét vụ án hinh nự
112 nghấn cha trã hỗ sơ để đi
vụ du lồnh sự tới cimmng'
1121 Ýngĩa chữ tr xã hội
Nha nước tela nhà nước pháp quyén xế hội chủ ugha của din do dân và vì
tra bỗ sung trong giơi đm xétxũ sơ thin ä ong gia đoạm chun bi xétxie sơ thẫm tới
dân Host động xit xử là hoạt đông của Tên án, cơ quan duy nhất được Nhà nướcito thực hiện quyễn tơ pháp, một trong be nhánh quyền lục của Nhà nước Trong
đá, giả down xét xử nói chung và gia đoạn xét xi so thim vụ án hình sợ nói ông
9 tối phạn, không lànan người vã tội, gop phn bảo vệ quyền con ngu, bão vé chỗ độ, bio về lợi ich
cá nhiễm vụ giã quyết vụ án kip thờ, chính née, không
Nhà nước, quyền và lợi ích hop pháp ofa các cơ quan tổ chức, cá nhân Việc xát xữ
đăng din, khách quan của Tòa én cũng góp phn quan rong vio công tác giáo đục- thúc pháp luật của người din và phòng ngừa tôi pham cổ hiệu qua
Trong giai đoạn chuẩn bi xế xử sơ thẩm, qua viée nghiên cửu hỗ sơ, chuẩn
tí xét sử Thẫn phán chủ toa phiên tòa trục ấp thim tra chúng cứ đã được thủ thập fu trong hỗ sơ vụ án; có thé tiễn hành việc xác mảnh, thủ thấp, bổ mang chúng cử mới làm 18 các tỉnh tit của vụ án lâm sơ sở cho việc re các quyết định cin thất theo quy ảnh dé giải quyết vu án Mue dich coỗi cing côn host đông tổ tung hình
strong giai đoạn xét xử là Tòa án ra một bản én hoặc quyết inh có cân cứ, đúng
ghép luật dim bảo không bổ Lot tối pham, không lâm oan người vô tôi, góp phần
‘bio vé pháp chế, bảo về các quyền cơn người, quyền cia cá nhân, cơ quan, tổ chức
Trang 25Kit qua xét xử của Tòa án góp phần quan trong vào công cuộc đầu tranh chống và
thông ngừa tội pham ở nước ta Quy định và thục hiện quy dinh vé trả hỗ sơ để cấu tra bổ mang trong giai đoán chuẩn bị xát xử chính là mốt trong các host động cần thiết cho việc det zoe nhục dich của hoạt động xét xử của Tòa án tei phiên tòa
Toa én la cơ que thục hiện chúc năng xét vỡ, nhân danh Nhà mage để ra bản
án Vi vậy, Tòa án có nhiệm vụ bio v công lý, bảo vệ quyễn con người, quyén
công din, bio vệ chỗ đồ xã hội chủ ngiĩa, bả vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ch hop pháp của cơ quan tổ chức và cá nhân trong tổ tung hình sự ĐỂ thục hiện
tốt nhiệm vụ nổi tên, trước khi mỡ phiên tòa và tử hiên tòa xát xử; Toa án có
trích nhiệm áp ding moi biện pháp mã pháp luật tổ tung hình sự quy đính để én
ảnh công việc chun bị xát xữ và xát sir vụ án ti phiên toa một cách khách quan,
toàn điên diy đã Việc quy định Tòa án có quyin tré hỗ sơ để đều tra bỗ sung trong giai đoạn xét xử sơ thẫm nói chung và tr hỗ sơ để đầu ra b sung khi chuẩn tí xết xử nổi riêng là sự phân ánh rổ ring quan éiém tôn tong và bảo vệ quyén con "người, quyền và lợi ich hop pháp của người them gia tổ tang đồng thời cũng là quy
cảnh thể hiện thei đồ thân trọng của Nhà nước khi xem xét, cân nhắc để xử lý người
pham tôi, bảo dim diy di các đều kiên cho việc git quyết vụ án khách quan toàn
điện, day đủ.
Thi xit xử Tòa án nhân dan nước Công hòa xã hội chủ ngiấa Việt Nam để
xe bên án, quyết inh và bản án, quyét nh của Tos án khi đã có hiệu lực pháp luật
hii được các cơ quan, tổ chức, cá nhân tôn trong và nghiêm chỉnh chấp hành! Do
đổ, kh ra bản án đối với người bi buộc tôi Tòa án 1Đ3ÖỘ) đã phải có sơ cân nhấc,
xem xét một cách kỹ căng, đầy đã moi títất cũa vụ án làm sing tổ mọi sử nghỉ ngờ về tôi trang của người bị buộc tối đỂ ra bin án đúng din và có cần cứ Bằng các hoạt đông tổ tung của mình trong giai đoạn chuẩn bi xét xử trong đó có hoạt đồng trả hỗ sơ a đều tra bỗ sung, Thim phán góp phần vào vie giải quyết ding
din vụ án, bảo dim pháp chỗ, giáo duc ÿ thực pháp luật, nghiém chỉnh chấp hành:
° Đầu 2 Laittd chấc Ton anhân đôn năm: 2014
Trang 26pháp luật, ning cao ý thức đấu tranh phòng chẳng tôi phạm và các vi phạm pháp
Trật khác
1.12 Ýnghĩa tus hỗn
Quy dinh và thọc hiện quy đánh về trả hồ sơ để đều tra bổ sung trong giai đoạn xát xử sơ thẫm vụ án hình nự nói chung và trong gai đoạn chin bị xé xử sơ
thấm nổi tiêng có ý ngiĩa thụ tấn hết sc quan trong tong tổ tạng hình sự
Thứ nh: trả hỗ sơ đỀ đều tra bỗ sang trong giai đoạn xit xử sơ thận nói chung và rong giai đoạn chain bị xế xử sơ thẫm nói riêng gớp phần bảo dim pháp
ché xã hội chủ nghĩa trong tổ hang hành my
Muôn gai quyết ding din vụ án hình sự thi moi hoạt động TTHS đều phi được tién hành trên cơ sở pháp luật và tôn trong pháp luật Theo yêu cầu của "nguyên tic bio dim pháp chế xã hội chủ nghĩa trong TTHS “Mot hoạt đồng td hơng
Hành nựphẩt được thee iin theo quy ảnh cũa Bộ luật nay Không được giã quyết
nguồn tin về tôi pham, lain nghĩ khối tổ đầu tra tp tổ vết xử ngoài những căm sứ; trình ng, thũ tục do B luật này quy dh Vì vậy, khả ên hành tổ tụng để giãi quyit và an, cơ quan, người có thim quyển tiến hành tổ tang phải thục hiện các
host đông tổ tung rong phạm vi quyễn hạn, trách nhiệm của mình theo đúng các
cgay ảnh của pháp lat t6 tạng hình sự
Moi hoạt động tổ hạng phải được thục hiện theo ding tinh tạ thi tục mà Bộ
uất tổ hạng hình sự đã quy dinh, Mac đà tổ tung hình sự được tin hành theo các bước (giải dose) khác nhao với những my khác biệt nhất Ảnh nhương giữa các giai đoạn này luôn tn tạ mốt quan hệ mắt tiết với nhau Giai đoạn tổ tụng trước không chila tần đỀ cho gai đoạn ổ hạng sau ma côn tạo đâu liên cin thiết để chủ thể tiến
Thành tổ tung trong giai đoạn seu thục hiện tốt nhiệm vụ cũa mình Néw các cơ quan
ấn hành tổ hạng trong các giá down trước (gia đoạn khối tổ, điều tra, truy tổ)
không thực hiện hoặc thục hiện không đúng din và diy đã nối dang và yêu cầu cia
"nguyên tắc pháp ch xã hội chủ ngiĩa trong tổ tạng hình nợ thi tất yéu sẽ din din
hậu quả làn cho việc gai quyết vụ án của Tòa dn trong giai đoạn su (giai đoạn xát
xử sơ thim) sẽ khó có thể đạt được mục đích là khách quan, toàn đin, đy đã Khi
Trang 27"nghiên cứu hỗ sơ vụ án để chuẩn bi xét xử nấu hết biện những thi sốt, và pham ô, dw ta, truy tổ, cén phải có gi pháp sửa chữa, khắc phục Tạp thời Đây chính lay do để BLTTHS quy dinh việc Thâm phán chủ toa hiên tòa
trong quá trình khôi
xe quyét dinh rã hỗ sơ để đu tra bỗ sung trong giai doen chuẩn bị xét xi sơ thẩm
vu ẩn hình a
Thứ ha, rã hỗ sơ đỀ đầu tra bỗ sung trong giai down wit xử sơ thấm nói chung và trong giả đoạn chun bị xé xử sơ thẩm nói riêng gặp phin bảo dim cho
vide sắc định sự thật cia vụ án khách quan toàn điện, diy đã
Việc ta hỗ sơ để điệu tra sang sẽ khắc phục và bổ mang kip thôi những thiêu sot trong hỗ sơ vụ án “Két quá đu tra bổ sung có thd làm gia tng tính toàn chin đa dang và đặc bit là sự sáng tổ của hệ thẳng nguồn ching cức nễn tổng
vững chắc bio đâm cho hoạt động chứng mình tối phạm được khách quan, chính
xác và mang tính thuyết phic” 12
Mục dich cia cả quá tình ổ tung hành sự là xác dinh sự thật cũa vụ án mốt
cách khách quan toàn điện, diy đã Xét vi bản chit thi mục dich của xét xở sơ thim vụ áa hình sy cũng không có mr khác bit với mục dich của cả quá trình tổ tung hinh sơ ĐỂ đạt được mục đích niy, BLTTHS năm 2015 quy định rách nhiễm chứng mình tôi pham thuộc về các cơ quan có thm quyin tiến hành tổ tung, nguôi tí buộc tôi có quyền những không có nghĩa vụ phấ chúng mình Tà mình v6 tội, ĐỂ
chứng min cổ tối pham nay ra hay không, oi la người đã thục hiên hành vi phạm.tối cũng như làn rõ các inh tất khác cia vụ án có liên quan đến trách nhiệm hình,
sa hình phat các cơ quan có thẫm quyền tin hành tổ tung ma trục tp lá người 6 thấm quyền tiến hành tổ tung trong các giai đoạn tổ tạng như khối tổ, đều tra, truy tổ, xét xử phi ep đụng moi biện pháp hop pháp do luật định để xée định sơ
thất cũa vụ án trên ba phương điện khách quan, toàn điện, diy đủ Muốn xác din
được sự thất ofa vụ én theo yêu cầu của nguyên tắc này, khi tần hành tổ hạng, cơ quen, người có thim quyén tiên hành tổ tụng phải phát hiện, ths thập c ching cử
'Nguyễn Phúc Lưu (2006), “Tri hồ sơ để điều trà bể sumg- Mat số vẫn để ty hận và thục tiễn”, Tạp chỉ đến.
ene php ớt (1) 35Dia 1S BLT Tsai 2015
Trang 28ĐỂ giúp các cơ quan, người có thẩm quyền tin hành tổ tung có điều liên thục hiện tốt nhiện vụ tổ hạng của mình, trong mỗi giai doen của tổ ting hình sự Bộ luật tổ tụng bình sw đâu có quy đính ou thé về tình hự thủ tue tổ hạng để các cơ quan người có thấm quyển tổ tang thục hiện, phủ hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của người có thẫn quyin tiến hành tổ tụng Nêu cơ quan, người có thâm quyền tin ảnh tổ hạng không lâm tran rách nhiễm, lam bừa, làm ẫu không đúng sẽ lâm cho
vide giãi quyết vu én sư lệch me tit, xâm hai đến quyền và loi ích hợp pháp côn
chủ thể tổ tụng Việc BLTTHS quy định quyin rẻ hồ sơ để đều tra bổ sung của ‘Thim phán chủ toa phiên toe trong giá đoạn chuẩn bị xét xử sơ thầm giúp sv chữn những thiểu sút khắc phục những vũ phạm ofa cơ quan người có thậm quyển bên ảnh tổ hing trong các giai đoạn hước đ (giai doen điều tra truy 18) để bio din
sue đích xác dinh sự thật vụ én hit sóc cn thiết
Thứ ba trã hỗ sơ để điều tra bổ mang trong giá đoạn xét xử sơ thậm nói chung và trong giai đoạn chuẩn bị xét xi sơ thẩm nói riêng góp phần bio dém thục
Biện tốt nguyên tắc suy đoán vô tôi
Nguyên tc "Suy đoán vô tô là một trong những nguyên tắc quan trong cetổ tạng hình sợ từ âu đã đoợc thừa nhận rông rai trong pháp luật quốc tế và cácquốc gia trên thé giới Tuy nhiên, ở Việt Nam do nhiều lý do khác nhau mã mất đến
gin diy nguyên tắc này mới được ghỉ nhân trong Hiển pháp (Khoin 5 Điễu 103
Hiển pháp năm 2013) và được thể chế hóa trong BLTTHS (Điều 13 BLTTHS năm
2015) Việc quy dinh nguyên tắc này giúp han chế và tiến ti loại trừ những Ảnh, Xiến trước từ phía cơ quan, người có thim quyền tiền hành tổ hạng cho rằng người (cá nhân) hoặc pháp nhân bị bude tôi là có tối, từ đô có thể
xâm phạm hy hạn chế trú pháp luật quyển tổ tung của ho Một trong những nổi
n tới Việc có hành vi
đăng cơ bản và quan trong nhất của nguyên tắc suy đoán vô tội là sự thửa nhận"người (cá nhân hoặc pháp nhã) bị bude tấ được coi là không có tội (vô tô) cho
din thời đm ma tội cũa ho được chứng mình theo tình tạ thủ tue BLTTHS quy
Trang 29ảnh, đã có bản án kết tội của Tòa án và bản án,ôi này đã có hiệu lục pháp luật
Vi-viy, khi chun có bin án kết tội cũa Toe án, nấu cổ bất cứ nghĩ ngờ nào vôi trăng của nguôi bi bude tôi các cơ quan cổ thim quyén tiến hành tổ tang cần tiép tue dưng mình làm rổ trong khuôn khổ thoi gian vã các hoạt đông tổ tang mã pháp uất quy định được phép tiễn hành Trong giai đoạn đu tra tr tổ, nêu không thể hoặc không đã chúng cử 4 chứng mảnh người bị bude ts là nguội để thục hiện tôi pham, cơ quan đều tra, VES phi ra quyết Ảnh ảnh chỉ đều ta, ảnh chỉ vụ án,
nh là một sự thừa nhân mự vô tôi của người bi bude tôi Trong gai đoạn xát xố khi
"nghiên cứu hỗ sơ vụ án chuẩn bị xát xử nêu Thêm phán phát hiện những thiêu sot,
vã phạm trong host động tổ tung cia các cơ quan tin hành tổ tung trong các giai
đoạn trước đó dẫn din nghĩ ngờ người bi buộc tối không phạm tội nhưng cing chưa
đã chứng cử xác Ảnh sự vô ti cũa họ thi phấ r li hỗ sơ cho cơ quan đã tién hànhtổ tụng trong giá đoạn tổ tụng đó dé đều tra bỗ mang sin chữa, khắc phục những vỉ
pham thiêu số đó, Nêu kết qui đầu tra bi ng vẫn không lâm sáng tô được những chứng cử buộc tôi hoặc có nghĩ ngờ vỀ chứng cứ buộc tối những không thể lâm sáng tô sơ nghĩ ngờ đó mà đã hết thời hạn điều tra luật định thi phải kế luận người
‘i buộc tôi không phem tôi và chim dit tiền hành tổ tung Trong trường hop, đã trả
hồ sơ điều tra bỗ sung ma VES không iến hành đều tra bỗ sung và chuyển lại hồ
sơ cho Tên án dé xét xổ mã không đã chúng cử kết tô thì HDXX ph ra bên én
toyên bổ bi cáo không có tôi và quyết định biện pháp bio dim phục hỗi danh đực
quyin li cia người bị oan trong tổ tang hình sợ theo quy định cũa pháp luật
Thứ ne rã hỗ sơ đỄ đu ta bỗ ming rong get đomn xát xử sơ thậm nói chung và trong giá đoạn chuẩn bị xét xử so thim nói riêng gip phẫn bảo dim quyền con nguôi, quyển v lợi ích hop pháp của cá nhân, cơ quan tổ chúc
Quyên cơn người, quyén và lợi ích hợp phip của cá nhân, cơ quan, tổ chúc là các quyền co bản của mọi chủ thé nói trên không phân biệt quốc tịch tên giáo, tin
"nguống, din tốc được ghi nhân trong Hiễn phép, pháp luật bing các bảo dim
tiên các phương điện chính tị, huống, pháp lý cho mỗi đãi tương Trong dé, pháp
Init hành my và tổ tạng hình nợ lá một trong nhông công cụ pháp lý chủ yêu, giữ vai
Trang 30Pháp luật tổ tang hình nơ nước ta có bú nhiệm vụ họng âm là bảo đầm saocho trong đấu tranh phông chống tôi phạm không côn tin trạng bô lọt tối phạm vàkhông làm oan nguôi về tôi Việc phát hiện kịp thời, xổ lý nghiêm mình moi hành,vi phạm tôi mọi đối tuong (cả nhân, pháp nhân) pham tôi và không bổ lot tội pheơn
là he nhiệm vụ quan trong song rong tén tei cũa hộ thống pháp luật nói chung cũng nh pháp luật tổ tung hình sợ nước te nói riêng, Mục dich của tr hd sơ để đu ta Đổ ming nhẫn bảo dim có diy đủ chúng cử để ching mình tôi phan, người pham
tối khắc phục, sửa chữa những vỉ phạm nghiêm trong vé thủ tue tổ hạng, bio dim
các điều kiận tốt nhất để Toa án có thể xát xở đúng người đăng tôi, áp dụng đúng
php luật, trắnh oan sử, thông qua dé bảo vệ tốt hơn vi quyển con nguôi trong tổtạng hình sự theo đúng tinh thân của Hiển pháp nước Céng hoe xã hôi chủ nga
Việt Nem Trên cơ sở đó, quyền con nguời, lợi ích Nhà nước, quyền và Lot ích hợppháp của có nhân, cơ quan, tỔ chúc mới thực sự được bảo dim
Thứ năm, tả hồ sơ đỄ điều tra bỗ song rong gia đoạn xt xử sơ thấm nói chung và trong giá đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm nói riêng gớp phần nâng ceo tinh thin trách nhiện cia cơ quan, người có thẫm quyén tiến hành tổ hạng hình ar rong
uta, tay tổ xétxử
Theo quy định tei Điều 15 BLTTHS năm 2015, trách nhiệm chúng minh tối
pham thuộc về cơ quan có thim quyển tiên hành tổ tụng, Nguời bi bude tối có
quyền nhưng không buộc phéi ching mình là minh võ tối Trong phem vi nhiệm và,
quyin hạn cia mình, cơ quan có thim quyền tiến hành tổ tạng phối ép đăng các tiện pháp hop phép dé xác định sự thật của vụ án một cách khách quan toàn điện,
và diy đã làn rõ chúng cứ xác dinh có tội và chúng cử xác định vô tôi, nh téttăng ning và tính tất giảm nhẹ trách nhiệm hình sơ của người bi buộc tối
Việc rã hồ sơ để didu tra bỗ sung trong bất cử giai đoạn nào của tổ tung hình say mặc đã là cần thiết néu xát dưới gốc độ bio dim muc đích của tổ hạng hình mx.
Tuy nhiên, diy là một trong những việc lim ma các cơ quan người có thim quyền
Trang 31đến hành tổ tạng không mong muôn xây ra đủ chỉ một lẫn Bởi lẽ việc rã hỗ sơ để cẩu tra bổ ning đương nhiên sẽ Lam châm quá bình gi quyết vụ án lâm cho quả trình này kéo dai hơn sơ với các trường hợp vụ án không phi ta hỗ sơ để đu tre
tổ mang Bên canh dé vide này còn lim bộc 16 sợ han chế về năng lực chuyên món,
"nghiệp vụ cis các cơ quan người có thẩm quyén tin hành tổ tung trước đồ công hư gây nghỉ ngờ về sự công mink, tỉnh khách quan, tinh thân rách nhiệm, nự tuân hủ pháp luật ce các cơ quan, người có thim quyền trần hành tổ tang này, Việc rã hồ sơ điều tra bổ sung sé din din phải có nhân lục tin hành cho nên con gây tốn Xkên nhân lục và chi ph tổ ng cho Nhà nước Ngo ra, đều tt yêu sẽ din với co quen, người có thậm quyển tién hành tổ hạng khi hồ sơ vụ án mà mình thụ lý, đều tra, truy tổ bi cơ quan tin hành tổ ting sau trả lạ với yêu cầu đề tra bổ sung chính,
là nự my giêm uy tn, sựtẫn bạ về danh dự và long tự trong côn cơ quan, người có
thim quyền tién hành tổ tung Chính vi vậy, quy dinh việc rã hỗ sơ vụ án để điều tra bổ ning sẽ là một sự cảnh báo rõ rùng, cụ thi nhất đối với cơ quan, người có thấm quyền tiên hành tổ tụng giúp ho có ý thúc trách nhiệm hơn khi thục hiện nhiệm vụ của mình lam sao không để xiy ra những thiễu sót, vi phạm không đăng
sang không chỉ làm ảnh hưởng đôn cq tình gai quyết và án mà còn ảnh hưởng đến uy tin danh dự côn mình,
12 Quy định của pháp hật tế tung hình sự về trả hồ sơ để đi sung trong giai đoạn chuẳn bị xét xử sử thẩm vụ ân hình sự
e6, dẫn đến hồ sơ vụ án bị tré lại để điều tra
tra bễ 1.2.1 Cin cứ trã hồ sơ đễ điều tra bỗ sung trong giai đoợm chin bị xétxï: so tha vụ âu hình sự
BLTTHS năm 2015 được Quốc hội Khóa 13 thông qua ngày 27-11- 2015
thi kỷ họp thở 10 thay thé cho BLTTHS năm 2003 vốn đã bộc lô nhiều hạn chỉ, bit cập trong quá tỉnh áp dung trong hơn mười năm kể từ khi ben hành, BLTTHS
năm 2015 có hiệu lực thi hành từ ngày 01-01-2018 BLTTHS năm 2015 đã phápiin hỏa quy dinh của Thông tư sổ 01/TTLT-VKSNDTC-BCA-TANDTC ngày27-8-2010 của VESNDTC, Bộ Công en, TANDTC hướng dẫn thi hành các quy
Trang 32Theo quy inh tei Điều 280 BLTTHS năn 2015, khi nghiên cứa hỗ sơ vụ éntrong gist đoạn chain bị xét xử Thẫn phán chỗ ton phiên tòa ra quyết Ảnh thé
so cho VES đã đu tra bỗ sung khi xác định một trong các trường hop sex
- Khi thiêu chứng cứ ding df chúng minh một trong những vin đ quy Ảnh
thi Điễu 85 của Bộ luật này mà không thể bổ nung tả phiên toa được:
- C6 căn cử cho ring ngoài hành vi mà VES để truy tổ, bị can com thục hiện
"ảnh vi khác ma Bộ luật Hình sự (BLHS) quy đính là tội phem,
- Có cần cử cho ring còn có đẳng phạm khác hoặc cổ người khác thực hiện
ảnh vi ma Bộ luật hình sơ quy định là tội pham liên quan đến vụ án nhưng chưađược khối tổ vụ án, khổ tổ bị cam,
- Việc khôi tổ, đều trụ truy tổ vi pham nghiệm trong vé thi te tổ tang
“Thông tự liên tích số 02/2017/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BC4-BQP (seu
đây gi là Thông hiên tích số 02/2017) quy định vide phải hợp giữa cơ quan tên ảnh tổ tung trong thục hiện quy định cia BLTTHS vé trả hỗ sơ để điều tra bổ sung do VESMDTC - TANDTC - Bộ Công an - Bộ Quốc phòng ben hành ngày
32/13/0017, có hiệu lực thi hành ngày 06/02/201815 Trong Thông từ này, việc trả
hồ sơ di điều tra bổ ang trong gia đoạn xét xử sơ thim nói chung và giai đoạn chuẫn bi xát xổ sơ thêm nói riêng đã được hướng dn tương đối cụ th và ch tt tei các Điễu 3,4 5,6 của Thông tr liên ích này, Với việc hướng dẫn chỉ tắt và cụ thể
nh vậy đã giúp việc rã hỗ sơ yêu cầu điều tte bổ song được chính xác, han chế
tình trang trả hỗ sơ đỄ đều tra bỗ sung không có căn cử hoặc không cần thất, tất
kiệm được thời gian chi phi tổ tung kip thời giải quyết các vụ án hình nụ han chế
đăng kỄ nh trang tin dong én trong các giai đoạn cũa tô ting hình mx nhất là trong
+ Nggẫn Hoe BìNh G016), Ming nội ding mới rong Bộ uất TẾ ang lò sự ni 2015 YH Chứn vị
ude ga, Ha Nội g 326 ~327
Điền 3, 4,5,6,7 Thông tr Bin th 02/0017/TTLT-VKSND TC- TANDTC-BCA-BQP ngày 20/122017
cay đh vc phôi hẹp giữa cơ quan tin hin tổ ng trong thục hin uy din cia Bộ tật To omg hàn sự
c3) i hồ sơ để đu tr bê mg do VESadin din t6cao- To annhin đn ôi ao Bộ ng m- Bộ Quậc
thông bạt Ninh,
Trang 33gai đoạn xét xử sơ thấm Thông tiên tịch số 02/2017 nói trên đã hướng dẫn cụ thể việc áp dụng các căn cử trả hỗ sơ đỀ điều tra sang quy dinh tei Điều 280
BLTTHS như sa
Thứ nhất, khí thiêu ching cử dng để chứng minh một trong những vẫn để
any định tei Điều 85 của Bộ luật tổ tung hình sự năm 2015 mà không thé bỗ sung được tạ phiên toe Quy dinh nay của Thông tên tịch số 02/2017 đã khắc phục được tình trang cách hiểu không thống nhất và quy đnh của luật rước do Vi dụ dự có quan đẳm cho rằng "hứng cứ quam trong là chứng cử phản ảnh dds tượng phải chứng minh mà nẫn Huẫu nó th không thể giã quyết cing vụ dt” Quan điểm.
Khác lạ cho rằng "đã lã chứng cử thi dẫu có giá tr chứng mink như nha Không thể
chia thành chứng cứ quan trong và không quan rong”!
Theo hướng din liên ngành tei khoản 2, khoản 3 Điều 3 của Thông tr liêntich số 03/0017 thi: Chứng cứ để chứng minh những vin dé phi chúng minh rong
va án hình sự quy Ảnh tại đn a khoản | Điều 280 của BLTTHS là chúng cứ ding đã chứng mình một hoặc nhiêu vẫn để quy dinh tei Điễu 85 (đối với moi vụ án hành sx), Điều 441 cia BLTTHS (đối với vụ án gi quyết theo thi tục đặc bid) ma nếu
thiêu ching cử này thi không giã quyết vụ án được khách quan, toàn điện, đúng
hấp luật Cụ thé, khi thiểu chúng cứ thuộc một trong các trường hop smu diy thi
VES, Tòa án trả hồ sơ để đâu tra bỗ ang
- Chứng cứ để chúng mình "só hành ví phạm tôi xột ra hay không", là chứng
cử đỄ xác Ảnh hành vi đã xây ra có đủ yêu tổ cầu thành một tối pham cụ hể được qgy inh trong phn cá tối phạm cụ thé của BLHS hay thuộc các trường hop không
hi a hành vĩ phạm tôi (quan hộ din sự kind t, vi pham hành chính va các trườnghop khác theo quy định côn fui);
° NgyỄn Mah Bic G006), -Mộts jn v vc áp ng quy deh wi hồ sơ a đâu trà bỗ sng rong BS‘hit Tổ ng hàn sựnlm 2003”, Tap chi Tb din in, (06), 15
1ê Bin Châu G00), “Thi so đỗ đều t bổ sng nhà từ mỗi quan hệ gia hức năng buộc tôiui chức
sảng sét xà", Tp od BẾN sốt SỐ 17,24
Trang 34vio thời diém nào, xây ra & đâu; người thục hiên hành vi pham tôi đã rỡ đụngghương pháp thủ doen, công cụ phương bên g để thục hiên tối pham, Việc chứng“mình tình tiết này không những giúp cing cổ chúng cứ xác nh có hành vũ phamtối xy ra hay không ma trong nhiễu trường hop con giúp sắc đãnh tính chất, mie
đồ nguy hiểm cho xã hội cũa hành vĩ pham tôi,
- Chứng cứ để chứng mảnh “at 14 người thực hiện hành vt pham tối, là
chứng cử xác din một chủ thể cụ thể để thọc hiện hành vi phan tôi đó, Người thực iện hành vi pham tôi có thể là cá nhân thục hiện moi tội phạm hoặc thấp nhân,
thương mei thực hiện những ti pham mà BLHS quy dinh pháp nhân ph chíu tráchnhiệm hình sơ,
- Chứng cử để chúng mink "sổ 181 hay không có 18", là chúng cứ xắc ảnh
trang thể tâm lý kh thục hiện hành vĩ nguy hiểm cho xã hội người thục hiện hành vã đó có nhận thức được tính chất nguy hiểm cho xã hối của hành vi và hậu quả "nguy hiển cho xã hội oie hành vi mà mink thực hiện hay không? Nhận thúc ở múc đồ nào và có mong muỗn cho hậu quả đỏ xấy ra hay không? Có thể cén cử vào quy Gh tei BLHS nêm 2015 4 xác dint hình thú lỗi của người thục hiện hành vĩ
hổi Cụ thể, néu xác định người bị buộc tội có lỗi thi đó là 184 có
hay lỗi vô ý: nêu là Tất cổ ý th là Tất cổ ý rực tp hay lỗi cổ ý gián tiếp; nêu là lất
nguy hiểm cho
về ÿ thi l lỗ vô ÿ do quá tin hạ lỗi vô ý do cầu tha
- Chứng cử để chứng mình "số năng lục tách nhiệm hinh sư không là
chứng cử xác định khi thục hiện hin vĩ nguy hiển cho hồi, người thực hiện
hành vi nguy hiểm cho xã hội có kh năng nhân thúc được tinh chất nguy hiểm cho hồi ma minh thục hiện hay không: cỏ khš năng điều khiển được hành vi nguy hiểm cho xã hội ma mình đã thực hiện hay không? Điễu này thé hiện ở việc xác enh xem vào thời diém thục hiện hinh vi nguy hiém cho xã hộ, người này có mắt thành tân thin hoặc mốt bệnh khác lam mắt kha năng nhận thức hoặc khả ning điều
° Đầu 9,Điều 10 BLTTHS nim 2015
Trang 35khiển hành vũ của minh hay không” Việc chứng mink tình tt "có năng lực trích
nhiệm hình sơ hay không không chỉ giúp loại trử khả năng tray cửa trách nhiễm
Hình sự đối với người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hột ma côn là cần cứ dB áp dung biên pháp cân thiết 48 han chế và loại trừ khả năng tiếp tue gây thiệt hai cho xã hội của người không có năng lục trách nhiệm hình sự bing biên pháp bắt
‘bude chốn bệnh
- Chứng cứ để chứng mình “mu dich, đồng cơ pha tối là chứng cứ xác
cánh cái đích mà chủ thể thục hiện hành vi pham tôi hướng tới the hiện hành vỉ ham tôi, đông lục thúc diy người có ý định pham tối thục hiện hành vi pham tôi
Theo quy dinh cia BLHS hiện hành, mục đích phan tối, động cơ pham tôi trongnhiều trường hợp có ÿ ngiấa đối với wide quyết Ảnh mức độ trách nhiện hành sự
Hình phạt, có thé là inh tết ting năng trách nhiệm hình sự hay là nh tất din tô tình tiết dink khung bình phat, Ví dự (muc đích chim dost; ding cơ để hin trong
st sổ cầu thành ôi phạm cụ thể quy dinh tại Bộ luật hành mộ:
- Chứng cử đỄ chứng mảnh “tinh hết tổng năng tình tết giảm nhẹ rách
Huệ hình sự cũa bị can, Èt cáo” là chứng cử có ý ngiễa làm tăng hoặc giảm múc
đô nguy hiển cho xã hội của hành và phạm tối Chúng mình có hay không có tinh
ất tăng năng tỉnh tit giêm nhe trách nhiệm hình arla việc sắc định xem người bịtộc tối (rong gai đoạn xét xử là bi can, bị cáo) được áp dụng tinh tt giảm nhetrích nhiện hình sự nào (quy đnh ti Điễu 52 BLHS năm 2015) hoặc áp dung tinhtit tăng năng trách nhiễm hình mr nào (quy định tei Điễu 52 BLHS năm 2015) khixem xét, quyét ảnh áp dụng các biện pháp cia trách nhiệm hình nợ mà Bộ luật nh,say đã quy ảnh,
- Chúng cứ để chứng mình "đặc diém về nhân thân cña bị cơn bi các", là
chứng cử xác định lý lịch cia bị can, bi cáo bao gém ho tên, fi, sinh quán, trú qgun tình độ vin hoa nghề nghiép, din tộc, tin ngưỡng tôn giáo Hiền án tiên
set ¡nêu bí can bị ofo à pháp nhân thương mai thi đồ là các tả tiêu giúp xa Ảnhtên, địa ch và những vin để khác có liên quan din địa vị pháp lý và finh vục hostđồng (sân xuất lanh đoenh ) của pháp nhận thương mái,
Trang 36em tơi, nguời thụ hiển hành vi pham tơi, đánh giá mức độ thiệt ha, hậu quả véVật chất tinh thin do hành vi pham tơi gây ra lồn hay khơng lĩn, nghiêm trong, rt"nghiêm trong hay đặc bit nghiém trong dé cổ biện pháp xử lý trách nhiệm hình sơcũng như din sự ca người pham tộ cho tương xứng Theo quy dinh của BLHSnăm 2015 thì tính chất me đơ thật hai do hành và pham tơi gây ra là mốt trong các
căn cử để quyết đh hình phạt,
- Chứng cứ đễ chúng mình “nguyên nhân và điều kiện phạm tối là chứng cũ
xác định lý do làm nấy sinh ý định phem tơi, cĩ thể là nơ ác động của các yêu tổ
no, chủ quan hay khách quan dé cĩ thể cĩ quyét định chính xác hậu quả phép lýcủa bảnh vi pham tố; chứng cử để chứng mink đều kiện pham tơi lá chứng cử xácdink điều gì đã thúc dly người cĩ ÿ ảnh phem tơi thục hiển hành vi pham tối của
"mình để cĩ thé để ra các biện pháp phịng nga tơi phan;
- Chứng cứ đỄ chứng mình "những tinh hắt khác liên quan din việ loạt trie
trách nium hành sw; min trách nhiễm hin sic mién hành phạt" là chứng cử xác
inh hãnh vi gây thiệt hại của cá nhân, pháp nhân khơng phải là tơi phem như.
ghịng vệ chính đáng tinh thể cập thất gy ching cử xác ảnh khơng cin thết
ghải áp dung trách nhiêm hình sự hình phạt đối với người phạm tơi như người
he tơi tự thổ, đã lập cơng lớn hộc mắc bệnh hiểm nghèo, khơng cịn nguy hiểm
cho xã hội nữa
- Chứng cử để xác nh tuỗi của người bị bude tối, người bị hi là người dưới
18 tuỗ đ quyết nh cĩ truy cứu trách nhiễm hình sự đối với người bị bude tối hy khơng hoặc dé áp đụng ding quy đính về thi tục tổ hạng đối với các đối ợng này;
- Chứng cử đ chúng minh w tri, vai trỏ của tùng bi can bi cáo trong trường
hợp đồng phem hoặc phạm tối cĩ tổ chức nhằm cá thể hĩa trách nhiệm hình sơ cũa từng nguời đồng phạm,
- Chứng cứ đỄ xác định trách nhiệm din sự của bị can, bị cáo và những vấn
đồ khác cĩÿ ngiấn trong việc gai quyit vụ án theo quy đính cũa pháp lut,
Trang 37- Chứng cứ đễ chứng mình điều kiện chi trách nhiệm hình sơ côa pháp nhân
thương mai
VỀ nguyên tắc, phất
chứng minh thuốc mốt trong các vẫn để nói trên Tuy nhiền, trong một số trường hồ sơ để đều tra bỗ song khi thiêu ching cứ để hop đặc biệt, có thể thiêu những ching cử này những vẫn tần hành truy tổ xét xi được hoặc có tr lạ hỗ sơ để đu tra bỗ sung cũng không thể thu thập được chứng cử đó Cụ thể nh hiện troờng mốt vụ án có nạn nhân chất đã bị thay đổi do rồi sua nôn tri hỗt các đầu vất, dẫn đến không thé tim lại được dẫu vất vật chúng đã
tí xóa, bị mắt Hay troờng hop mốt vụ án cướp tai sin cổ ý gây thươngtích có
nhiều ngui lam chúng tuy nbién trước khi mỡ hiên tôn sơ thẫm thi mốt hoặc một sổ người đã bị chất do giá yêu, bệnh hiểm nghéo hoặc do thiên ti hoặc tri nan giao
Điều kiện để ta hỗ sơ điều ra bổ sung kh hỗ sơ hiểu chúng cử quan trong đối với vụ án là thim phản được phần công chỗ tọa phiên tòa xát thấy không thể bỗ sung dure trong giá đoạn chin bị xit xử bing host động xée minh, thụ thập, bỗ sung ching cử theo quy nh tsi Điều 252 BLTTHS hoặc bằng hoạt động tranh tạng
công haiti phiên tôn
Thứ hai, có căn cử đỄ cho rằng ngoài hành vi mà VKS đã truy tổ, bị can còn,
thục hiện hin và khác ma BLHS quy đính là ôi pam
Căn cử này được hướng dẫn tei đm a và b khoản 1 Điễu 5 Thông tr liên
tich 3602/2017 như sau
- VES truy tổ vỀ một hay nhiều tô, nhưng ching cử trong hỗ sơ vụ án cho
thấy hành vi ca bi can hoặc bị cáo để thục hiện ấu thành mốt hay nhiễu tối khác Vi dus VES truy tổ bị can nhiều hành vi chiếm đoạt tả sản về tôi êm cấp tii sản nhưng chúng cứ trong hỗ sơ cho thấy có hành vi cầu thành tối tiên cấp ti sin, có hành vi cầu thành tối cướp ti sân
- Ngoài hành vi phạm tôi mà VES đã truy tổ, chúng cứ rong hồ sơ vụ án cho
thấy con có căn cứ đễ khối tổ bị can hoặc bi cáo vi một hay nhiều ti khác
Trang 38Vi đụ ngoài hành vũ giấ nguội đ bi truy tổ, chứng cử rong hồ sơ vụ án cho thấy bí can còn thục biện hành vi cướp ti sẵn oa bi ha hoặc hiép dâm bị hai
Thứ: ba, có căn cử & cho ring còn có đẳng phạm khác hoặc có người khác
thục hiện hành vi ma BLHS quy định a ôi phan liên quan din vụ án nhưng chưađược khối tổ vụ án.
Căn cử này được hướng din tại đm c khoản 1 Điều 5 Thông từ liên tch sổ
02/2017 như se
Ngodi bị can hoặc bị cáo di ti truy tổ, chúng cử trong h sơ vụ án cho thấy
còn có người đồng phan khác hoặc có người pham tôi khác liên quan din vụ án,hưng chưa được khôi tổ vụ án, khối ổ bi can
Vi di: ngoài bị can A bi truy tổ về ôi tiộm cấp ải sân, chúng c tong hỗ sơ
Cu án cho thấy còn có B là đẳng nhạm với A chưa bị khối tổ can hoặc còn có C là
gud tiêu thụ tải sin do A trém cấp được
Tuy nhiên theo hướng din tei khoản 2 Điều 5 của Thông từ lên tich sổ 02/2017 nói trên thi Tòa án (Thắm phản trong giải đoạn chuẩn bi xét xổ) không trả hồ sơ để đều tra bỗ mang i thuộc mốt trong các trường họp sau đầy:
- Trường hợp VES truy tổ vỀ mất hạ nhi tối, nhưng chúng cử trong hỗ sơ
‘yu din cho thấy có thé xét xử bị can hoặc bị cáo vi mốt hay nhiễu tối khác bằng hoặc nhe hơn tộ mà VES đã truy tô hoặc cổ thé xét xử bí can hoặc bị co ít tố hơn số tôi
mà VÉS truy tổ,
- Dé có quyết Ảnh tích vụ án hode chưa có quyét định tách vụ án của Cơ
quan đều tra, VES nhưng có căn cứ để tach vụ án theo quy định tú khoản 2 Điều 170, khoản 2 Điều 22 của Bộ luật Tổ tạng bình sự cụ thé là: Trường hợp bi cen ham nhiễu tội mã xé thấy không thé hoàn thành sim việc đều ra đổi với tt các ôi pham và nếu vie tách đó không ảnh hưởng din việc xác dinh sự thất khách quan toén điện cia vụ án hoặc VES để tách vụ án khi trong vụ án đẳng phạm có bi can bố trên, bị can mắc bệnh hiểm nghèo, bị can bị áp đụng biện pháp bắt buộc
Trang 39chia bệnh néu xét thấy việc tách đĩ khơng ảnh mồng din việc xác dint sự thất
“khách quan, tồn điện của vụ án và để cĩ quyết định tam đình chỉ vu én!®,
- Đã yêu cầu VES bỗ nung tả liệu, chúng cử theo quy định ti khoản 1 Điều
284 củaBLTTHS năm 2015, 6 “hi xét thấy cần bổ mạng ti liêu, chúng cử cần thiết cho việc giã quyét vu án ma khơng phi rã hỗ sơ để đu tra bổ rung thi Thim phan chi tos phiên tịa yêu cầu VES bổ mang"
Thứ tr, việc khi tổ, đều tra, ty tổ phạm nghiễm trọng vé thả tục ổ tụng “Ti pham nghiém trong thi me tỔ nog” được biễu là tong quá tình điều tra, truy tổ, xát xổ cơ quan cĩ thẩm quyền in hành tổ tạng, người cĩ thâm quyển tiến hành tổ tung khơng thực hiện hoặc thực hiện khơng đúng khơng đây đủ các tình tự th tue do BLTTHS quy Ảnh nên đã xâm hai ngưêm trong din quyển lợi
ich hợp pháp của người than gi tổ tung hoặc làm ảnh hướng đến vide xác dinh sơ
thật khách quan và tồn diện của vụ án?) Theo quy đính hiện hành thì các trường
hop được coi là vỉ phạm ngưêm trong thi tue tổ tung được giả thích, hướng dẫn rt
ca thể tri khoản 1 Điễu 6 Thơng tiện tích 36022017 như rau:
- Linh, quyết dinh ci Cơ quan đều tr, cơ quan được giao nhiệm vụ tién
ảnh một số hoạt động điều tra mã theo quy định của BLTTHS phii cĩ sự phế chuẫn của VES, nhừng khơng cĩ phé chun cia VES hoặc việc lon, quyết dink
tổ tung khơng đúng thim quyền;
- Khơng chỉ định thay đỗi hoặc chim đt việc chi định người bào chữa cho
"người bị buộc tội theo quy dinh tri Điễu 76 và Điều 77 của BLTTHS
Các trường hợp cơ quan cĩ thấm quyền tin hành tổ tang hãi yêu cầu chỉcảnh hoặc cổ người bảo chữa cho nguơi bị buộc tối bao gim: Bi cen, bị cáo bị truytổ vi tơi mã BLHS quy định mức cao nhất cơn khung hình phat là 20 năm tà tà
chưng thân, tử hình, người bi buộc tơi cĩ nhược điểm về thể shit ma khơng thé hy bảo chữa, nguời cổ nhược dm về tân thin hoặc là người đơới 18 tudt nhang họ
sắn 249 BLTTHS nian 2015
° Ehọn 2 Đu 170, sho
° Ehoin 1 Din 4 BLTTHSnin 2015
Trang 40hoặc người đại diện hoặc người thân thích của họ khống méi người bao chữa
(khộn | Điều 76 BLTTHS).
‘Tuy nhiên, việc chỉ định người bio chữa cho người bi buộc tơi, bị can, bi cáo,Tà trách nhiễm cơn cơ quan cĩ thim quyền iên hành tổ tung cịn cĩ chip nhận ngườibảo chữa được chỉ định hay khơng là quyén cơn người bi bude ti, bị can, bị cáo
Trong trường hop này, bị can, bí cáo cĩ quyện từ chốt hoặc yêu cầu they đỗi người thảo chữn được chỉ định bằng nguội bio chốa khác, Nêu bỉ căn bị cáo tử chỗi người
bảo chữa chỉ định tỉ cơ quan đã yêu cầu chi ảnh người bảo chữa phất chấm dit
vide chi định người bảo chia cho họ đổ tơn trong nợ lựa chon của họ (Khoén 3 Điều
7ï BLTTHS)
~ Xác định khơng ding te cách tham gia tổ tung của người tham gia ổ tạng
trong quá tình điều tr, truy tổ, xét xử dẫn din xâm hai nghiém trong quyền và lợich hợp pháp của ho;
- Khi tổ vụ án hình sự nhưng khơng co yêu cầu ct bị ha hoặc cia người
si điện cin bi hi theo quy ảnh tại khoản 1 Điều 155 của BLTTHS
Voi mục đích bão về quyển lợi cia bị hụ, khoản 1 Điễu 155 BLTTHS quydns 10 trường hợp pham tơi cụ
Hai hoặc người đụ điện của bị hai là người dưới 18 tuổi, người cĩ nhược đm về thể chất tim thin hoặc di chết Ki nghiên cửa hồ sơ chuẩn bi xát atk nếu xác
của bị
& vụ áa chỉ được khối tổ khi cĩ yêu
i cổ căn cử này, Thâm phản chỗ tọa phiên tịa phải ra quyết din rã hồ sơ để cấu tra bổ ming nhim khắc phục vi phạm nghiệm trọng vé thủ tue tổ tang vì vĩ pham này đã xâm ha nghiêm trong đến quyền lợi của bị hạ trong vụ én (quyển
được tự lựa chọn phương án giải quyét cĩ lợi nhất khí bị hành vỉ pham tơi xâm ha)
“hoi 1 ĐỀu 155 quay ảnh 10 rung hep phan sa cc Ung họp pam ty dh ion Tác
db Điều 134 Tơi cơ ygiy tong th hoc giy tan hai ho sc khốc ca nghời Mac, Điệu 135 TộicŠÿ
sy Umeng tid ng ug dai th thin bila đơnghanhụ Điểnl36 Tộic6y gộy tag tic do vast
gu giới hm phịng vi cit ding, Dlul30.THi võ ý gậy mg teh hoặc gấ tơn hai ho sĩc ade cia
Thác, Đều 158.768 ÿ gương tid do vi phmm qu tk nghề nghệp hoặc quithc hh chén,đàm, Đầu 155 Tơ làn học người khác, Điễu 156 Tột vahing, ilu 216, Te pha quyền sở hếu cơng nghp