Luận văn thạc sĩ Luật học: Trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nhà cửa, công trình xây dựng khác gây ra và thực tiễn trên địa bàn thành phố Hà Nội

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

ĐÀO TRỌNG HƯNG

LUAN VAN THAC Si LUAT HOC

Dinh hướng ứng dung

HANOI - 202L

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

ĐÀO TRỌNG HƯNG

LUẬN VAN THAC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Dân Sự và Tổ Tung Dân Sự

Mã so: 8380103

Người luướng dẫn khoa học: PGS.TS TRAN THỊ HUE

HÀ NỘI - 202L

LỜI CAM BOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghién citi khoa học độc lập cita riêng tôi.công trình nào

Các hết quả nêu trong luận văn chara được công bỗ trong

khác Các ỗ liêu trong luôn văn là rang thu, cô ngiễn gắt rổ rằng được trích tin ding theo qny đình Tôi xin clan trách nhiệm về tinh chính vác và ting thực

cũa huận văn nay

TÁC GIẢ LUẬN VĂN.

Đào Trọng Hung

LỜI CẢM ON

Tác gid xin bày lố lòng biất on su sắc đãi với Người hướng dẫn cùng các

» giáo, cổ giáo đã chỉ bảo lận tinh: xin căm ơn các anh chi, bạn bè đồng

""ghiệp và gia Ảnh đã đồng viên, kuuyln Mách, giúp dd, đồng góp ý kidn qu) báu ab

ác giả hoàn thành bản Luận văn này.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN.

Đào Trọng Hưng

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TAT

TAND Tos án nhân din TNBT Trách nhiện bổi thường

TNBTTH Trách nhiện bai thường tiết het

MỤC LỤC

Một số vẫn dé lý hận về trách nhiệm bồi thường diệt hại

do nhà của, cong trinh xây dựng Khác gây ra

Khả niên tréch nhiên bổi thường thiết hei do nhà củacổng tình xây dmg khác giy re

Đặc diém cit trách nhiệm bai thường thit hei do nhà củacông tình xây đựng khác gây ra

Phân loại trách nhiệm bài thường thiét hai do nhà của, côngtình xây dụng khác gây ra

hổi quát quy định pháp luật về rách nhiện bổ thường thiệtTi do nhà của, công tình xây dụng khác gây ra

“Thục trạng pháp hật về trích nhỏệm bồi thường thiệt hạide nhà của, công trình xây dựng khác sấy ra

(Quy dinh của pháp luật hiện hành về trách nhiệm bả thườngthiệt hại do nhà của, công trình xây đựng khác gây 14

Đánh giá quy nh pháp luật hiện hành vé trích nhiệm béithường thiệt hai do nhà cit, công bình xây dụng khác gâyra“Thục tiến thục hiện pháp luật về trách nhiệm bai thuờngthiệt hại do nhà của, công trình xây dựng khác gây ratrên dia bản thành phố Hà ipháp hoàn thiện

“Thục tiến thực hiền pháp luật vé trích nhiệm bai thường thiệtTại do nhà civ, công tình xây dựng khác gây ra tiên địa bảnthành phố Hà Nội

Kién nghỉ hoàn thiện pháp luật và giải pháp ning cao hiệu

quê thọc hiện pháp luật về rách nhiên béi thường tht hai

do nhà cia, công tinh xây dong khác gây raDanh mục tài liệu tham khảo

MỞBÀU 1 Tinh cấp thết của việc nghiền cứu đề tài

Công tình xây dụng là một sin phim hàng hóa đặc biết phục vụ cho sin xuất và các yêu cầu của đời sống con người Hàng nim, vén đầu hư từ ngân sich

nhà nước, cũa doanh nghiép cũa người dân din cho xây dụng là rấtlớn, chiêm tir25% - 309% GDP Chất lương công bình xây đơng la vẫn dé cân được hit sóc quan

tầm, nó cổ tác đồng trợc tiép din sự phát tiễn bin võng hiệu quả kính tỉ, đi sống của cơn người! Trong thời gian qua chất lượng nhà của, công tinh xây đụng ở

Việt Nam nói chong và ở Hà Nội nà riêng di có nhiề tên bộ Tuy nhiên, bên canh:những công tỉnh đạt chất lượng, công còn không ít công trình có chất lượng kém,

không đập ứng đoợc yêu cầu sở đụng, cổng tinh nút võ, hin st thâm dét, bong

dp đưa vào sử dung thé: gian ngắn đã hơ hông không những gây tin kém, phãi sửa

chữa, phá di làm lại ma nhiều cổng tình xây đựng không ién hành bã trì hoặc bảo tr không đúng Ảnh kỹ làm giảm tub tho công tỉnh Một số công tình gây sự cổ lâm thiệt has rất lớn din tiền của và tinh mang như vụ việc: bức tường trường mắm non để sip, dé bep đầu 13 619 tai ngõ 245 Mai Dich, phô Mai Dich, phường Mai

Dich, thánh phd Hà NộP, Hay trường hop công trình dang thi công làm mit nhà din

tai quân Thanh Xuan tháng 03 năm 20213.

Nhing quy dinh và trách nhiện béi thường thiệt hei (TNBTTH) do côngtình xây ding gây ra được quy đính trong các BLDS nim 1995, 2005 và được

hướng din áp dụng theo Nghĩ quyết sổ 03/2006/NO-HĐTP của Hội đồng Thim phn Tòa én nhân din tố cao, Cho đốn BLDS sia đổ, bổ sung năm 2015 được ben

ảnh đã có nhiễu nội dung đổi mới trong việc dinh danh chủ thể cit trách nhiễm

ti thường thiét hú Tuy nhiên, quy dinh mới này vin chưa thé bao quất các tinh oỗng nấy sinh trong áp đụng pháp luật vào thực tổ béi thường thiét hạ do công

nh xây đang gly ta Nguyện thân của những hạn chế nêu iên là do thông quycảnh về đều kién phát sinh TNBT, căn cứ xác định chỗ thể chiu TNBT, cần cử xác

ˆ Xem; Đền Ngịc Hing, ấn ý dt ng ông tràn sử mg: Thư tục ví eli, Tap ci Nghi

ấy đựng 56 050009 Enis Joan orgs nr-stlienigua-V-cạ ho cong hệ sợ

sang gal uy cp: 19062021

Sâm nh Ro, Bc fig ip cebep 15 006 in phd Hi Ns, VTC Nowe, tke: epee

‘eng do ng debe 13-00 ten po bao 623052

"am bio đệ ừ Ding cng sta Vit Nea, Ting mms hi din Co cic git que de ing cia

hận Tank sin, ie lite Haagen doc on bn do cong nes ahh

les 3e Đi angcn gn gu mi TH hạn my cp 01.06 201L

Gok thiệt hạ được bả thường, các trường hợp loi trử tht hạ còn che cụ thể,

hing tên tạ nói trên là nguyên nhân din din vide giã quyết các tranh chip

Xôi giãi quyết tranh chấp các vụ việc về TNBTTH do công tình xây đụng ety ra,

lâm giảm hiệu quả áp dụng pháp luật vào thục tổ đời sống Thông qua việc nghiên cửa một số bản án, quyết Ảnh cia Tòa án vé giải quyết bối thường tiệt hai do các công trình xây dựng gây ra có thể thiy nhiễu vụ việc, Tòa án khó khăn rong việc cảnh danh chỗ thể bổi thường: kh khăn trong việc giám din thật hei để xắc định

mức béi thường: kh khăn trong vie xác định thời han bai thường Từ đó tắc giãnhận thấy việc nghiên cứu quy định về trách nhiệm bai thường uật hei do các côngtrình xây đong gly ra trong pháp luật dân ar Việt Nam hiện hành là việc lâm cầnthất

Xuất phát từ nhông lý do rên tác giả đã hun chon đề tủ: "Trách nhiệm bỗi

thường thiệt hại do nhà cia, công trink xây mg khác gây ra và thục tiễn trên

din bàn thành phd Ha Noi" đŠ làn luận vin tốt nghiệp thạc sỹ chuyên ngành Luật Din nự— Tổ Tung din sự cũa mình.

2 Tinh kình nghiên cứu đề tài

Bi tap chỉ

(4) Võ Thị Héng Yin C012), “Bản về rách nhậu bei thường trong trường

hop tài sân gậy ra uật hại”, Tạp chỉ Din chỗ và Pháp uật (Số 11).

Tác gã bãi viết đã phân tích các đều kiện làm phát sinh tách nhiệm béi

thường trong trường hop tài sin gây ra thiệt hai Ban canh đó cũng đã phân biệt đuifn lam phát sinh TNBTTH do hành vi của con người gây ra có liên quan din tảsin và trách nhiệm bải thường trong trường hợp bản thân tai sẵn gây ra thiết hại

“Trong bài viết tác giả cũng đã đưa ra tiêu chỉ để xác định chủ thể chiu trách nhiệm.

‘di thường trong trường hop tải sản gây ra tiệt hại, phân Ảnh rõ TNBTTH của chỗsở hữu và ngồi được giao quân, sử dụng tai sin Tác gã đã chỉ ra những bắt cập

của pháp luật về vẫn để nay và đơa ra sáu Liên nghĩ nhằm hoàn thiên các quy nh

đó Tuy nhiên, nộ: dung bei viết được tin hành kùš BLDS năm 2005 con hiệu lụcvà BLDS năm 2015 chưa được thông qua, mốt sổ nhân din của bai viết không còn,tương thích với BLDS nim 2015 vĩ thể luận văn sẽ kề thừa kết qua nghiên cứu cônbai viết và tiễn hành nghiên cửu tương ứng với quy định của BLDS năm 2015

© Nguyễn Văn Hoi, “Điều liên phát sinh TNETTH do ti sân gập ra rong

“Bộ luật đến se, Tạp chỉ Luật học số12/2015

Tác gã bài viết tập trung phân tích các điều kiện xác định TNBTTH do tả

sản giy ra trong dé nhân manh "ất khổng phí La mét rong các đi lưện phát sinh trách nhiệm BTTH “ TNBTTH do tủ săn gây ra phất ảnh khi thoả mãn 3 đâu liên: có thiệt hại thục tÊ xây ra; có sư kiện gây thiệt hai trái pháp luật, có mối quan hệ

nhân quả giãn sự iên gây thiệt hei trái pháp luật và tiệt ha thục t8 đã xấy ra Tácgiã cũng chỉ ra cơ sở xác dinh điều kiên phát sinh TNBTTH do tai sin gây ra và

tình bay quan điểm cá nhân về các điều kiện làm phát ánh TNBTTH do ti sin gậy © Võ Thị Len Hương "rách nhiém bi thường thật hạ do nhà cũa công

trình xây ding Khác gật ra ~ Dưới góc nin so sch", Tap chí Nghiễn cơn Lậpghép, số 18/2017, t 53 ~64

Tác gã bài viết đã nghiên cứu các quy dinh pháp luật vé TNBTTH do nhà

cửa, công tình xây đong khác gây re trong pháp luật của Anh, Pháp, Đúc và Bộ

them khảo chung vỀ bải thường thiệt hai ngoài hop đồng Trong béi viết ác giả khẳng định BLDS Pháp đã xây dụng trách nhiệm BTTH “dựa trin hoc thuyết về trích nhiệm nghiêm ngất" diy chính là diém khác biệt với TNBTTH do nhà của

công trình xiy dụng khác gây ra trong BLDS Đúc Vì trong BLDS Đức bi dom sẽ

được loại trừ trách nhiện nu chứng minh được mình không có lỗi (quy din này

được kế thờa trong quá tình xây dung BLDS năm 2015 của Việt Nam) Đảng thời,nối đụng của bai viất cũng đã cập đến những han chỗ trong quy định cũa Điều 605,BLDS nim 2015 của Việt Nam từ đó để xuất những kiễn nghĩ hoàn thiện pháp luật

(9 Lê Thị Giang, “Bổ thường Huật hơi do tài sân gậy ra theo aug nh củaLDSnăm 2015", Tạp chi Kiểm sit, sô 15 (/2017), 41 —47

Tác giá Lê Thi Giang đã nêu và phân tích những điểm chưa hợp lý trong vin

đã bai thường thiệt ha do tải sin gly ra rong BLDS nim 1995 và BLDS năm 2005BLDS nim 2015 đã khắc phục được một số tổ tại Tuy nhiên, bit viết cũng chỉ rõBLDS năm 2015 khi quy dinh về TNBTTH do tat sản gây ra nói chưng và do nhà

của, công tình xây dụng gây ra nói têng vẫn còn nhiễu đểm hen chế và cần được

giã quyết trong thời gian tới

(© Nguyễn Văn Hoi, “BI thường Hưệt hơi do nhà cima công tinh xây chong Khác gay ra”, Tap chí Hiểm sit, số 17/0018, tr 31- 40

“Trong bài viết này tác giá Nguyễn Van Hơi để phân tich các quy Ảnh cũaBLDS năm 2015 và các văn bản khác có liên quan về bei thuờng thiệt hai do nhà

của công tình xây đụng khác gây ra Từ da, tác giả đảnh giá sơ sánh, đối chiều với

quy Ảnh củn một số quốc gia đưa ra kién nghị hoàn thiên quy định tủ Điệu 605 Bộ

luật Dân sự năm 2015 Một dung bài viết tà liệu hữu ích cho tác giã hoàn thành,

nối dang luận vin cia mình, đẳng hỏi cung cấp các luận điểm cũng cổ cho những

để xuất hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu quả the the pháp luật về TNBBTH dohà cit, công tinh xây dụng khíc gây ra trên dia bản thánh phố Hà Nội

Tuận văn, hận ám

(4) Giang Văn Thịnh (2013), “Trách nhiệm bải Hhường tết hại do nhà cimasống tinh xấy dưng khác theo pháp luật đôn sc Tit Nam”, Luân vin thạc sỹ luậthọc của tác gia Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Néi Luân vin gầm 3 chương

Chương 1 tác giã vào nghiên cứu cơ ở lý luận về TNBTTH do nhà ci, CTXD

Xhác gây ra, rong đ nghiên cửu các vẫn đồ như Khó niệm vé nhà của CTXD

khác, Khái niêm, đặc điểm và ý nghĩa của TNBTTH do nha của CTXD khác gây

xe, Khái quất lich sở của pháp luật Việt Nam và pháp luật của mốt số nước véTNBTTH do nhà của, CTXD khác gây ra Trong Chương 2, tác giả phân tích cácquy định của pháp luật Việt Nam về TNBTTH do nhà cũa, CTXD khác gây ra rêntheo các nội dụng chủ thể chiu TNBTTH khi công tình đã đơn vào khai thấc sở

dang, Chủ thể chi TNBTTH do nhà của, CTXD khác gây ra khi công tinh đeng thi công xếy đụng Nhiing trường hop loa trừ trích nhiệm bỗi thường và giải quyết tranh chip bả thường thiệt bai do nha cũa, CTXD khác gây ra Tạ Chương 3, tác giã ie ra phương hướng và các giã pháp nhẫn hoàn thiện pháp luật về TNBTTH,

do nhà cửa, CTXD khác gây ra.

© Nguyễn Văn Hoi G017), “Trách nhậm bi thường thật hai do tài sân

gậy ra theo pháp luật dn sự Pit Nam”, Luận án tin sỹ cũa tác giã, trường đại học

Luật Hà Nội, Hà Nội Luận án gồm 3 chương: Chương | tác giả giải quyết các vin

đồ Lý luận cia TNBTTH do tà sin giy ra, Chương 2, tác giã nghiên cứu các trường

hợp BTTH do ti sin gly ra; Chương 3, tác giả để xuất một sô kién nghĩ hoàn thiện

ghép luật và nâng ceo hiệu quả áp dụng pháp luật về TNBTTH do tải sẵn gây raTNBTTH do nhà của, CTXD khác gây ra được tác giả phân tích tại mục 2.4 của

Luận én Trong đ, tác giá xây đụng khó niệm và phin tích đặc điểm oie nhà của, CTXD; tình bay tz trang pháp tuật và thực tfn áp đụng pháp luật vé bả thường thiết hại do nhà của, CTXD khác gây ra, tên cơ sở độ tai mục 3 Š tắc giá để xuất

một sổ tiên nghĩ hoàn thiện pháp luật về TNBTTH do nhà ca, CTXD khác gây ra

© Võ Thị Len Hương "rách nhiệm bổi thường thất hạ do nhà cita cổng

trình xập mg khác gập ra theo apy din của pháp luật din sự Tiết Nam hiện"hành", Luận én tên sỹ Luật học, Trường đi học Luật Hà Nội 2018, 297 tr

"Trong công trình cia mình, tác giả Lan Hương đã nghiên cứu cơ sở lý luận

của TNBTTH do nhà của, công trình xây dụng khác gây ra như khái niệm, bản chất

của nhà ci, CTXD và TNBTTH do nhà của, công tinh xiy dụng khác gây ra

Luận án cing đã chứa đọng các ni dung phân tích, so sinh, đối chiều các quy din

vê TNBTTH do nhà cửa, công tình khác gây ra của một số quốc gia như Pháp,Đức, Trang Quốc, Bộ them khảo chúng vi TNBTTH ngoài hop đẳng (DCFR) cia

Châu Âu Đẳng thời, đã phân tích thục rang pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp Init về trich nhiệm bối thường thiệt hại do nhà của, công tinh xây đụng khác gay xe Tử đồ, đơa ra những kign nghĩ nhằm hoàn thiện pháp luật din sự Việt Nam vé

vin để này

“Sách tham khảo

(4) Trần Thị Huệ (chỗ biên), “Trách nhiện bi thường thật hai do tải sẵngậy ra theo pháp luật dn se Trật Nai”, Sách chuyên khảo, NXB Chính tri - Hànhchính, 201 3.

iy là công tình khoa hoc nghién cứu tổng thể các vin dé vé TNBTTH do

tii sẵn gly ra nói chung trong đó có TNBTTH do nhà của, CTXD khác gây ra Trên

cơ sở đủ tác gã để chi ra những điển bit cập và để xuất một số kiễn nghĩ nhim hoàn thiên các quy dinh côn pháp luật vi chủ thé chíu rách nhiệm bổi thường và

dius kiện làn phát sinh TNBTTH do nhà cũa, CTXD khác gây ra Nội dang cuốnsách được trích din trong rit nhiều công tinh khoa học có liên quan dén TNBTTHLdo tải sin gây ra rong do có luận vin côn học viên

© Nguyễn Văn Hơi, "Trách nhiệm bởi thường thật hạ đe tài sẵn gật ra,

Sách chuyên khảo, NXB C ông an nhân dén, 2020

“rong nội dung cuốn sich chuyên khảo của mình tác giả Nguyễn Vin Hơi đã

tình bay cơ sở lý luận của TNBTTH do tit săn gây ra trong đó có nhà của, côngtình xây dụng khác gây ra Néi dang cudn sich cing cũng cấp quan điểm của tácgiã nhằm hoàn thiện pháp luật và ning cao hiệu quả áp dung pháp init vé tráchnhiệm bai thường thiệt hạ do tà sẵn gly ra nói chung và đo hà cin, công tinh xâydang khác gây ra nói rếng

Nhin chung hầu hết các công tình nghiễn cửu hiện nay tập trung chủ yên

ào việc phân tich thue trang pháp luật về TNBTTH do nhà cổa, CTXD khác gâyra

theo quy dinh tei Điều 605 BLDS 2015 Một số công trình cũng đã khái quát, xây,dung được khái niêm, bản chất của BTTH, TNBTTH nói chung và TNBTTH donhà của, công trình xây dựng khác gây ra nói riêng Tuy nhiên, nhũng nghiên cứu.nay chua đi sâu được hốt các vẫn dé liên quan đến TNBTTH do cổng tình xây,dung gây ra cũng như những đặc điểm pháp lý cơ bản của loại hình bắt động sảnnay ma chi chủ yêu phân tích nó theo hướng BTTH là tai sản Bên cạnh đỏ, những,giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật cũng mang tinh chất khái quất cao,không phù hợp với điều kiện kinh té - xã hội của Hà Nội.

Từ những nội dung trên có thể khẳng đính, việc tác giã lựa chon đề tải“rách nhiệm bỗi tnrờng thiệt hại do nhà cia, công trình xây đựng khác gây ravà thực tẫn trên địa ban thank pho Hà Noi” làm để tả nghiên cửu luận vin thạc &là không trùng lấp với những công trình đã được công bố trước đó và thực sự cấpthiết

3 Đối trợng và phạm vinghiền cứu4.1 Đất trong nghỉ

Néi dang luận vấn bao gầm việc nghiên cửu các hoc thuyết, quan đm khoa

học cd các tae giả nghiên cửu chuyên sâu về TNBTTH nói chung và TNBTTH donhà cit công tinh xây dung gây ra nôi ring

Nội dung của dé ti cũng bao gầm việc phân tích, đánh giá các quy định của php luật Việt Nam hiện hành, củ thé là quy đính cia BLDS nim 2015, Luật Bồi thường nhà nước và các văn bản hướng din có liên quan về điều liên phát sinh

trích nhiên, năng lực chịu trách nhiệm bi thường tht ha,

Nội dang để tử cũng tập trung nghiên cửu host động thực th, áp dụng cácquy inh pháp luật nổi trên vé TNBTTH do nhà cite công trình, xây dụng gây a tríthánh phố Hà Nội nơi host động quy hoạch đổ th, chất lương công trình xây dụng

được quan âm vào bậc nhất ti Việt Nam,

4.2 Phạm vỉnghiên cin

- TẺ nội ding nghên cine Luận vin tập trung nghiên cứu và làm 18 cơ sở lý

tin vé trách nhiệm bồi thường thật hai do các công tình xây dừng gậy ra; phântích thực trang quy nh của Bộ luật din sơ năm 2015 và các vin bản pháp luật cóTiên quan v vin để này,

- Pa mặt thời gian Tap trang làn rõ những quy đính của BLDS năm 2015 về

TNBTTH do các công trình xây đụng gây ra, so sánh với những quy Ảnh trong

BLDS nim 3005 nhẫn làm nỗi bất những điểm tin bộ của BLDS năm 2015

Š mặt không gian: Luận văn cũng chứa dung những nội dung nghiên cứu.

thục Ấn áp dang pháp luật v trách nhiễm bai thường thiệt hei do các công tình.

xây dụng giy ra rên dia bản thành phố Ha Nội, Qua đó hiểu rõ tinh hình dia phương để đề xuất nhũng giải pháp thực sự khả thi mang lại hiệu quả thực hiện

php luật trên thục tổ

4 Muye đích và nhiệm vụ nghiên cứu4.1 Mục dich nghiền cứu

"Mục dich nghiên cử của luận văn nhằm lam sing tô những vẫn để sau

“Một là làm rõ một số vẫn đồ Tý luận, thực trăng pháp luật cũng như thục tiễn áp dung pháp luật về trách nhiệm bả thường thiệt ha do các công trình xây dmg

‘Hea là, tìm bid thục trăng quy dinh php luật về TNBTTH do công trình xây”

đang cia BLDS nim 2015 trong đó tập rung vào các nổi dung cơ bản như điềuXiện phat sink các nguyên tắc xác dinh chỗ thể phã chiu TNBTTH, chủ thể cóquyền lợi và nghĩa vụ liên quan chiu TNBT do cổng tinh xây đụng gây ra yêu tổ

lỗ, các trường hop được min trách nhiệm,

Bala, dựa trên cơ số những mục dich trần luận vin đưa ra các kiến nghĩ hoàn,

thiên quy dinh pháp luật vé trách nhiệm bối thường thiệt hai do các công tình xây

dmg gây ra và kién nghĩ phủ hop với điều kiện kinh te, đặc trừng quy hoạch xây

dựng tai Hà Nội

42 Nhiệm vụ nghiên cin

ĐỂ dat được những mục dich nghiên cửa ni trên luận vin phi

Thứ nhất, phân ích và xây dụng dave khú niên đặc đẫm cia công tình xây

dong đẳng thời lam rõ bản chất cia TNBTTH do các công tinh xây đụng gy ra,

xây dung khá niệm và chi ra dave những die điẫm của TNBTTH do các công trình

xây dụng giy ra :

Thứ bơi, phân tich nhằm tìm ra những diém hợp lý và những điểm con bất

cập trong quy định phép luật din sơ hiện hénh về TNBTTH do các công tình xây

đong gậy nhơ các quy định vé điều kiện lam phát sin trách nhiệm, quy định về cần

sữxác dinh thiệt hạ được bai thường hay quy định về chủ thể chíu trách nhiễm bài thuing Déng thi, nghiên cứu đi sâu vao thực in thục thi pháp luật về TNBTTH

do công tinh xây dụng gây ra rên địa bin thành phd Hà Nội hiện nay Cũng với đó,

hân tích những điễm tích cục, hạn ché khí áp dụng các quy định pháp luật và vo

ii quyết các vụ việc về TNBTTH do các công tinh xây dung gây ra trên thúc tẾ

Thứ ba từ đồ đã xuất những kiến nghị cụ thể df hoàn thién các quy định

phip luật và TNBTTH do các công tình xây đụng gây ra5 Phương pháp nghiền cứu

“hương pháp luân việc nghiên cứu luân vin rễ dựa tin cơ sở phương pháplin duy vật biển chúng và duy vật lịch sử của Chi ngiĩa Mác - Linin Phương

phip này được tác gia sở dung dé nghiên cứu các vin đồ Tý luân trong luận vẫn Các phương pháp nghiên clnt cụ thé: ân cơ sở phương pháp luận cia chủ "nghĩa Mác - Lénin, trong luận vẫn sẽ sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thé

như sau

= Phương pháp phân tích và bin luận: 48 làm rõ những vin để tý luận và

any dinh pháp luật hiện hành và TNBTTH do nhà của, các cổng trình xây dmgkhác gây ra;

Phương pháp tổng hop: đỄ khí: quất hỏa thực trang pháp luật và thực tiến

áp dang pháp luật về TNBTTH do các công tình xây đụng gây ra, rên cơ sở đóđơn ra những liễn nghỉ phù hop;

- Phương pháp sơ sảnh: đã chỉ ra những đẫm tương đằng và khác tiệt giữa

any dink cin pháp luật Việt Nam với pháp luật cũa một sổ nước trên thé gii về

TNBTTH do các công tình xây dụng gây ra

- Phương pháp hé théng hỏa đã tình bay các vẫn đồ, các nỗi đăng theo một

tình tụ mốt bổ cục hợp lý, chit chế, có my gin kết, kề thừa, phát triển các vần đổ, các nội dung để det được mục dich yêu cầu đã được xác định cho luận vin

~ Phương pháp phân tíh tinh lưlỗng: 68 phân tích các tinh hoỗng, bản én

trong thực tiễn áp dang quy định pháp luật về TNBTTH do các công tình xây dong

gầy re nhim lâm sing tô thục tn áp dụng các quy ảnh pháp luật về trích nhiệm, này

6 Những đóng gép mới cia hận văn

Thứ nhất luận văn là công trình đã sâu phân ích quy dinh cũa Bổ luật din sơ2015 về trách nhiệm bổi thường thiệt hai do nhà của, các công tinh xây dụng khác

gây ra để làm rõ thực trang pháp luật Từ da, có thể dun ra đoợc đánh giá to đm

Và hạn chế côn tn te cia pháp luật hién hành vé vin dé này nhằm dish hướng việc"hoàn thiện quy dinh pháp luật

Thứ hơi, thông qua phân tích các vụ việc và bản án để có hiệu lực, đã được

thi hành trong giã: quyết tranh chấp vé trách nhiệm béi thường thiệt hai do các công

tình xây dụng gây ra trên địa bản thành phố Ha Nội tác gã đã lim sáng tô những

tranh chip dién hình; Qua đó dua ra được những đánh giá có căn cử vi tinh hình,

thục th, áp đụng pháp luật về TNBTTH do nhà cũa, công tình xây dựng khác gậy

xe trân dia bản hủ đổ, xác din được nguyên nhân côa những tổn tự, han chế

Thứ ba luận văn đã dua ra được những đã xuất, kiến nghị hoàn thiện pháp

luật v trich nhiệm bối thường thệt hei do các công trình xây đựng gay 7a nổi

chung và những ii php ning ceo hiệu quả thụ ti, dụng pháp iat về vẫn để

nay tiên ia binthành pho Ha Nội nói riêng7.Két cầu của luận văn

Ngoài phin mở đều, kết luận và đanh mục tài liệu them khảo, kết cầu nổi

dang của luận vin sẽ bao gém 3 chương như sau

“Cương 1: Một số vin dé lý luận về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do

các công trình xây dug gây ra

Chương 2: Thực trang phúp huật về trách nhiệm bôi throng thigt hại do

nhà cửa, công trình xây đựng gây ra

“Cương 3: Thục tu thực kiện pháp tật v trách whim bai thường thệttại do nhà cứa, công trình xây đựng khác gây ra trên dia bàn thành phố Ha Nội

ghj, giải pháp hoàu thiệu

Chương 1

MOT SỐ VAN DE LY LUẬN VE TRÁCH NHIEM BOI THƯỜNG THIET 'HẠIDO NHÀ CUA, CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG KHÁC GAY RA

trách bi thuờng thiệt hạ de nhà cia, công trình:

xây dung khác gây ra1.11 Khai nid

“Theo từ điển Tiếng Việt “nhà cde hay “nha là dank từ chỉ công tình xây,dmg có mái, có tường vách được sử dụng làm chỗ ở, thường cùng với gia định.Nhà côn là mốt loại tải sẵn có giá trì lớn đối với mỗi gia nh, cá nhân Cùng với sơ

ting trường về din số oie đất nước thi như cầu vé nha ở của ngời din ngây cảng ting Nhà ở vin là đối tương trong các giao dich din sơ phục vụ nhu cầu dé ở côn

"ngời din vie la đối tượng giao dịch trong kinh doanh thương mai của các đoan."nghiệp kinh doanh nha 6 hú niệm nhà ở được quy định rất nhiêu luật nghĩ dinhướng din Tuy nhiên, ti Luật Nhà ở năm 2014 được giã thích rõ nhờ sau “Nhỏà công tinh xấy dưng với mục dich để ở và phục vụ các vin cầu sinh hoạt cũa hồ

gia nh cá nhiên” “Nhà ð" quy ảnh tei Luật Nhà ở bao gém: nhà & riêng lã, nhà

chung ox nhà ở thương mei, nhà ở công vụ nhà dé phục vụ tái ảnh cứ nhà ở xết nhà ciea

hồi Mỗ loại nhà ở đều có mục dich sử dụng riêng

Ninr viy, nhà @ a một loại tú săn, được xây dung dụa trên kết cầu gắn ấnvới quyển sử ding dit, được sở dụng với nhiễu mục đích khác nhau, diy là mốttrong những tả sin có giá trì Lon cũa chỗ sỡ hữu tải sin Do đó, nhà & có đây đã các

dic đm của tử sin nói chung đồng thời cing có những dẫu higu nhận điện iêng Thứ nhất nhà là mệt loại tài sân tổn tạ dưới dag vật Luật quy đính tá sẵn là vật tên, gây tờ có giá và quyén t săn V tla một bồ phân cũ thể giới vất chất

hông phẩt moi vật của hổ gii vất chất đều đợc coi là vật tong quan hộ phép luậtdin nr Vật trong quan hệ pháp luật din mơ và được coi là tài sin thi vật đó cơn

người phấ chiếm hữu doe, phố chỉ phối được, xác định được về bổ réng bể di, chiêu cao, cân, do, dong, dim được và xác đính được theo sự tên tại 5 Vi là tai sản.

nên nhà sẽ thôn min đều kiện như, phii meng lạ lợi ích cho cơn người và phi bịgá bằng Gis ti cũa nhà có thể được xác định thông qua những tả liệu dang để

+ Viên Nginaglthoc, Tedidn Ting Viitphd thing NXB Phương Đồng, 3003, 635,

` Nguễn Vin Cừ Trin Thị Hu (Ging chit ba), Biv ln Mea hoc BEDS 2015, NB Công nhân din,

Tà Nội 2017, 203

xác lập quyền sở hữu như hop đồng mua bản nhà chung cự hóa đơn mua bản vật

liệu, chỉ phí xây dụng

Thứ hai, nhà là bắt đồng sẵn Nền dựa vào tính chất của ti sẵn (đ dời được

hay không di dời dud) đỀ phân loạ tà sản bao gốm đông sin và bit động sin

“heo bản chit, dit de là ti sẵn không thé d dời đsợc, Những ti sẵn gắn iễn với

đất nơ nhà ð không dé đời được về mất cơ hoc đều là bất động sin, nêu tách rồi ra

Xhôi dit sẽ bị hơ hông không giữ nguyên được rang thi tử Dan đầu Việc xác dish

hà ð la bất động sin có ÿ ngiấn võ cing quan trong vi nd la căn cử để xác inh thời rim chuyển giao quyền sỡ hấu đối với bit động sin, căn cử xác định địa điễm thực ada nga vụ chuyễn giao bắt động sản, cần cứ đỗ xác Ảnh thâm quyên gi quyết

của cơ quan có thêm quyền khi có tranh chap vé bất động sin và cũng là cần cử dé

xác ảnh các vin đồ tin quan din thim quyền giả: quyết ranh chấp của Tòa ánliên

quan đến nhà cia

và đặc điẫm của công trình xây ñug:

hin đướt mặt nước và phẩn trên mặt ước, được xdy đăng theo thất kể Công

trình xdy ding bao gém công tình dân dong, công trình công ngập, gio thông

ning nghập và phát miễn nông thên, công trình ha tang i tật và công trình khác “Š Theo quy định của Luật Xây đựng năm 2014 công trình xây dựng mang các

dâu hiệu nhân đến như Mot lá là kết qua của host động lao động của con người,

hi là là ti sẵn gắn iễn với mặt đất, mất nước, ba là, được tạo dung theo thiết kế

đã có; bốn 1à công tình xếy đụng thường được sở đụng với nhiều mục dich da dạnghư công tỉnh din dung công tình công nghiệp, công tỉnh nông nghiệp Đânnim 2020, Luật Xây dung sia đỗ, bỗ sung nim 2020 kh& niệm công trình xâydạng đã được đều chỉnh theo đó “Cổng tinh vật dmg là sốn phẩm được xdp

chong theo thất hễ tạo thành bởi sức lao đồng cia cơn người, vất lều xây mg thắt bị lắp đất vào công tình được liên kết Ảnh vt với đất cô thể bao gdm phn “ướt mất đắt pha trên mặt đắt phần dưới mất nước và phẫn rên mặt nước “7

Theo cach biểu mới công trình xây đụng vẫn gir được các dấu hiệu nhận

én đặc trong nh

* Sem gin 10, iu 3, nật Xây {mg xăm 201% a

“Xem Điểm c Hin 1 iu 1, Lat Xây ang nim 2014, sia đổtbổ ng ấm 2020

“Một là, cổng bình xập dong vẫn là một tài sin được tao đhmg bớt sức laođồng của cơn người, ĐÃ có được công tình xây dụng chủ sở hữu phố tr qua

nhiều công đoạn có thé hy mình tiết kệ, tht công nêu co năng lục, nhưng thông thường để sở hữu loại tai sin này chủ sở hồu phải xác lập hop đồng xây đụng với tên thất kể, nhà thâu kiểm soát chất lượng, Công hình xây đụng chỉ được tién

Hành gin kết với dit đa, mặt đất mất nước khi đã có bản thiết kê chuyên nghiệp

của chỗ thể có năng lực Trước, trong vã su khi thi công xong công trình xây đụng đều phấi co chỗ thểlaễm tra, giám st, đánh ge chit lượng của công tình xây đụng đã dim bio chất lượng côa loa ti sẵn này, Nhơ vậy, cô thi nói công tình xây cig la mét sin phim lao đồng liên quan đến nhiêu host ding lao động sáng tạo của com người

Tấm là công tinh xậy đụng là sốn phẫu của nhs hoat đồng nhe thất kế tia công trắc dha Quá tình tao ra công tình xây đụng là quá tình lao đồng cũa nhiều chủ thé Wha tht kế, nhà thi công nhà kiểm soát chất lượng công tinh,

nghiệm tha Do đó, chất lương của công tình xây dung là chất lượng của hoạtđồng xây dụng hoạt đông quên Lý, ki thác tử sin nay

Ball công tinh vận ng là tài sẵn gin lẫn vớt mất đất mit be hoặc beinit nước Do đã, một số yêu tô địa chit của dit, nước, mất đất mặt nước sẽ ảnh,

hướng dén chất lượng cia công tinh xây ding Nhờ vậy, chỗ thể civ trách nhưệm, về chit hương ofa công tình xây đọng it đa deng có thé bao gém tit cẽ các chữ

thể tên hàng hoạt ding xây dung ma không chỉ chủ thể thi công công trình xây”

Định ngiĩa mới của Luật Xây dụng năm 2020 sửa đổi đã bô ok phân it ke

các loại công hình xiy dụng, Từ đó không gói han cách hiểu và công tình xây đang Mọi sản phim lao dng ci con người thôa mẫn các dẫu hiệu nói tiên đều

được rem là công tình xây đơng1.1.3 Khai tiệm trách nhiệm

xây mg khác gây ra - l

“Theo từ điện ting Việt "rách nhện" được kiểu la ‘phan việc được giao

oặc cot như được giao cho, phải dim bảo làm tồn nd kắt quả không tết thì ph

cảnh chan phần hậu quả" hoặc là "rằng buậc đổi vớ lời ni, hành vĩ cũa mi,

bảo đêm đứng đổn nds sai rất th phat gánh chị phần hân qua” Như vậy, đưới

thường thiệt hai do nhà ca, công tình.

` Viên Ngàn ngõhọc, Tử đến Tổng Việt Phổ thing, NHB, Phương Dang, tr 938

góc đồ ngôn ngữ hoc trích nhiệm là thuật ng miê tả my răng bude cũa một chủ thể

‘vii lời nd, hành đồng của mình, trường hợp hành động ci chủ thể đó lãch với

chuễn mục họ phi chịu trách nhiệm,

Dur gốc đồ khoa học pháp lý, trách nhiệm được hiể là nự gánh chu những

hậu qua bit lợi do không thục hiên hoặc thực tiên không đáng, không diy đã nghĩa

theo quy nh của pháp luật, Có thể hiểu đây chính a sơ phần ứng chỉ ích cũa

nhà nước, xã hội đối với những chủ thể vỉ pham pháp luật gây ra những hậu quả

không ding có cho xã hội

Bén cạnh đó, thuật ngữ “bai tường" được tiểu là “aén bù bằng những thật

hha về vật chắt và th than mà minh phải chau trách nhiện”" Con “tuật hai" được

hiểu là 'vhỡng tốn thất về tịnh tưng, sire khốc danh đc nhân phẩm, wy tin tà sản quyển và ton ích hop pháp khác cũa cá nhận; ti sản dmh dt nhân phẩm tụ tin cũa pháp nhân hoặc chữ thd khác được pháp luật bdo vẽ'9 Từ đó, BTTH có thể

ảnh thức trách nhận dân sự nhằm bude bên có hành vi gấp va thật "hi phẩt thắc phục hậu quả bằng cách bù đắp, dn bù tin thắt về vật chất và tn

thất tnh thẫn cho bên bị tật ha"

Kéthop cơ học các thuật ngữ trên khái niệm về trách nhiệm béi thường thiệt ai đoợc hiểu “Trách nhiệm bc thường thật hi là một loại trách nhiệm pháp lý hát sinh fu một chủ thé vi pham ngÌữa vụ gật Huật hơi cho chủ thể khác phat bù

“đắp những tin thắtvề vật chất hoặc th thn mà chủ thể đ đã gập ra

Liên quan din khái niệm trích nhiệm béi thường thiệt ha do công tỉnh xây”đàng gây ra nhiễu nhà nghiên cửa nhà khoa học đã xây đụng trong đó: “Tráchhuệm ba thường thật hai đo công trình vậy mg gật ra là mét loại trách nhậm“ân sự phát nh lồi xc ra thật hại rên thực tổ dot hận cổng rin xy dng gân

ra, gậy thiệt hai về tn sốn và con người ở xung quanh; chủ thể số hữu hoặc clhins hoặc người được giao quân If, si dong phái cô tránh nhiệm bit đắp những tốn

thất về vật chất và tình thần do CTXD của mình gật ral8 Hay: "Trách nhiệm bi

thường thiét hai do nhà cima công trinh vậy ng khác gật ra là trách nhiệm cũa

chit sở hữn, người chim hi người được giao quản Ij, sử dmg nhà oa công

ˆ Xem: Viên Ngôn ngữ học, Tà đến Tổng Việt Pad thông NO, Phương Đông rót

“Sema: Nguyễn Thủ Our, Trích nhềm bội thường dult a do các công tab ly đựng giy ra theo pip

"tật Việt Nua, Luận vin Tac sỹ, Khoa Lait, Đường Đại học Quốc ga Hu Nộ,3020,g 25-24

thường thiệt he về vật chất và tinh tn phát nh lớu

Những nh nga này đều nêu bật được đặc trung của trích nhiệm bải

thường thiệt hại do nha cửa, công trình xây dung gây ra như.

"Một là về bản chắt pháp lý: TNBTTH nổi chung và TNBTTH do nhà cir,

công tình xây đụng gly ra đầu là trách nbiém dân sự là hậu qua bất lợi về tử săn

sma chỗ thể có hành vi vĩ pham ngiấa vụ phải gính chin TNBTTH được chie lim Bi loại là trách nhiệm bổi thường thiệt ha hợp đẳng (theo thôa thuận cũa các bên) và trách nhiệm bỗi thường thiệt hei ngoài hop đồng TNBTTH ngoài hop đồng là st Loe trách nhiệm din sư theo đồ một chủ thé phit bù dip nhing tổn thất về vật chất va tính thân cho chỗ thể khác trong trường hop hành v tái phép luật cia mình, của những người má minh chịu trích nhiệm hoặc ti sin mình sở hồa, chiêm hỗn,

quân ý, sỡ đụng gây thiệt hai TNBTTH ngoài hop đồng cũng được chía ra thànhhi lo: TNBTTH do hành vi cia cơn người gây ra và TNBTTH do ti sin gây ra

Haw là về nguyên nhân gập thật hai- TNBTTH do nhà oie, công tình xây,dàng gty ra là rách nhiện bai thường tiệt hai do ti sẵn gây ra Đây là hậu quảphp lý bit lợi mà CSH, NCH, người được giao quân ý, sử dung tà sân phải gánh,chi khi tii sẵn gây thiết hại Trong đô, sơ tự thân tác đông của tả sân là nguyênshin chính gây ra thiệt hei, Mặc dã thiét hat nay không do hành vi của CSH, NCH,

"người được giao quản lý, sử đụng ti sẵn gây ra nhưng vấn phải chứu TNBTTH do

tai sin của mình gây ra Xuất phat từ nguyên tắc “Quyên công dân không tách rờinghĩa vụ công din’, vi CSH, NCH, người được giao quản lý, sử đụng tả sin là"người được hưng lợi ích từ việc khai thác công đụng, hưởng lợi túc từ tải sân, nên,

ôi ti sẵn gây ra thiệt ha thì họ chính là người phấ gánh chiu tit cả những rồi ro

Bali về va trỏ cũa yêu tổ lt Theo hai dn nie tiên th lỗi không phải là

cầu kiện phát sinh trách nhiệm bai thường thiệt hei do nhà của, cổng tình xâydang khác gây ra vì tiệt ha do tơ thân vận động cia tài sân không phi do hành vi

có chỗ ý của con người vì vậy khi khối kién nguyên đơn không cần chứng mình tất

Hem Vi Thị Len Hoong, Tích nhiềm bồi thường tt hại do nh của, công wh xây dựng khúc gyretheo ey dh của thép ht in sự Vit Non hin hinh, Luin a tin Thật học, tường Đạ học Last He

Nội 2018,0:40.

của chủ sở hữu, người chiế

trình xây dung”?

Nhờ vậy, có thể nói trách nhiệm bả thường thit hei do nhà oie, cổng trình,

xây đang gy ra chỉ phát ảnh id tự thân công tình xây đọng gây ra hit ha, chứ.‹hơa tinh đến troờng hop thiệt hei phát ánh do y kiện bit khả kháng hay do hànhvi trả pháp Tait cũa con ngờ tác động gây re

“Từ những phân tích đã nêu, cá nhân tác giá đã xây dụng nên được Ảnh nga

như sau: “Trách nhiệm bồi thường thiệt hai do uhà cầm, công trình xây deg

ác gây ra là rách nhiệm của chit sỡ hiew, người chiẫu hiển, người diege giao

“quân lý, sĩ đụng nhà cha, công trùnh xây đựng phải bù đắp nhưng tên thất về vt

chit và tink than cho chit thé bị thệt hai do te thân nhà cica, công trnh xây

“rung gây ra”

-Từ định nga này cổ thể thấy thiệt hi xây ra là do tự thân công tỉnh xây”

dựng tác động Do vây, chủ thể nào muốn béi thường thiệt hei phii chứng minh

được: có thật ha xây ra có sơ tự thân, ny vận động nổi tạ cũa nhà của, công tinhxây dụng là tác nhân gây thiệt ai

12 Đặc điểm của trách nhiệm bồi thường thigt hại de nhà của, côngtrình xây dựng khác gây ra

12.1 Đặc diém chang cia trách nhiệm bồi thường thiệt hai ngoài hợp dong

TINBTTH do công tình xây dung gây ra la loại TNETTH ngoài hop đồng

chính vì thể nó có diy đủ đặc điểm cia dang TNBTTH ngoài hep đẳng nói chung,

‘bao gầm những đặc diém sau

Tr mỗi iên hệ giữa chủ thé chủ rách nhiệm bi thang tật hại và chủ thể ioe bãi thường thật hi: TNBTTH do nhà của, công tình xây dụng gây ra công phat sinh giữa các chỗ thể ma trước đó không có quan hộ hop đẳng hoặc có mốt

quan hệ hợp đồng nhưng thiệt hai phát sinh không có lên quan đến những thosthuận trong hop đẳng trước đó.

16 đều luận phát sinh tránh nhiên: TNBTTH do công trình xây dụng gây ra

phat snh trên cơ sở những diéu kiện do pháp luật quy dinh, không phát snh theocam kết tha thuận các bén chủ thể trong hợp đồng trước khi thiệt hại xy ra

hữu, người được giao quản lý, sử dụng nhà của, công

‘Wi Th Hoong, 40.

1 chủ thể chau trách nhiệm: Trong TNBTTH theo hợp đẳng, chủ thể nào thục hiên hành vi vi pham hợp đồng gây ra thit hai tỉ chỗ thể đó phãi chịu trách nhiệm bổi thường Trong tách nhiệm BTTH ngoài hop đổng nói ching và

TNBTTH do nhà của, công trình xây dụng gly ra CSH, nguồi chiến Hữu, ngườiđược giao quân lý, nữ dụng công tinh xây đụng ph có trách nhiệm BTTH cho

canh đô, những chủ thể này còn có thé phẩ: chu rách nhiên liên đối nêu rơi vào

trường hop luật quy đính, đặc trừng nay khác với TNBTTH theo hợp đồng vi ronghop đồng trách nhiệm liên đối chỉ phát ảnh nêu có thô thuân trước

1 mic bi thường: Mức bai thường do nhà cũa, công tình xây dụng gây ra được xác dinh due rên mức đô thiệt hi thụ tẾ, thiệt hei bao nhiêu bã thường bây nhiêu, trừ trường hợp có thöa thuận khác hoặc dựa trần nguyên tắc béi thường thiệt

hi rơi vào trường hợp giêm mute béi thường Con đối với mức bồi thường hit hi

trong hợp đồng mic bổi thường thiệt hei thường do các bin chỗ thể thôn thuận

trước ngự trong giai dom gao kết hop đẳng, do đó, mức béi thường thật hạ nay

có th lon hơn, nhô hơn hoặc bing ưệt hs thụ tẾ xây ra

TẺ vai tò cia trách nhiềm bd thường: Khí thực hiện TNBTTH do cổng

trình xây dựng gây ra một cách diy đỏ sẽ giữa chỗ thể chin TNBT và chủ thể được

ti thường không con quan hệ pháp luật dân sự Tuy nhiên đổi với BTTH trong

hợp đồng việc BTTH xong chỉ được rem la một bên chủ thể thục hiện xong nôi dang TNBTTH trong hợp đẳng ma quan hệ nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng giữa các bên chỗ thể chưa chắc đã chim dit nêu côn nhiễu nội dung khác chưa thục hiện, vỉ

dây ngiĩa vụ vận hành, ngiĩa vụ bảo ti

41.2.2, Đặc điễm riêng cña trách nhiệu bồi thường thiệt hai do nhà căn, «ông tình xây deg khác gây ra

Ngoài những dic diém chung giống với loại TNBTTH ngoài hợp dng đã

nêu TNBTTH do công tình xây đụng gây ra có đặc diém riêng biết nhar Thứ nhất về nguyên nhận gay thật hi

Nguyên nhân gây ra thật he la do a từ thin tác động của công tình xây”dung như đã phân tích trước đó Công trình xây đơng có 4truờng hop có thé gây ra

thiết hs: do bi nự liên bất kha kháng tác động, do bị một tải sin khác tác động, do9š hành w trái pháp Toit của con người tác đông (ko, x6 đỗ, phá đố ) và do tr thân.

> Nguyễn Thị Oe ad 31

công tình xiy đựng gây thệt hại (1) Thiệt hạ do my kién bit khả kháng tác động

(do mua, go bio, đông dit, song thân, sa ở đất.) Khi cổng tỉnh xây dụng gây ra thiết bại cho nguyên đơn do ar kiện bất khả kháng TNBTTH không phát sin

người bị thệt hai phii hy gánh chiu thệt hai nhờ mốt rũ ro; 7) Công tình xâyđang khác gây thiệt ha do hành vĩ tri pháp luật cia con người tác động (ko, x6

đỗ, phá đố.) Trong trường hợp này, công tinh xây đọng được xem nla công cụ

gây thiệt ai của con người, (3) CTXD khác gây ra thiệt ha do một tả sẵn khác tac

đông Ví du nhơ Trâu, bò húc đỗ tong gây thiệt he, trường hop này, công tỉnh

căng chi là vit trung gian bị ắc động bôi súc vật gây thiệt ai (4) Tự nhà ota

công trình xiy đụng giy thiệt do có khiểm khuyết bên trong Những khiẩm khuyết nay có thể xuất phát từ nhiễu nguyên nhân: do nự thiểu rách nhiệm của hoạt động thắc dia, do sự cẩu thi của hoạt đông thi cổng, do ar bit cén của quá bình nghiệm

Lo trừ ba trưởng hợp (1), @) và G) do yéu tổ bên ngoài tác động thi côngtình xây đụng te giy ra thiệt hei xuất nhất từ những khiếm khuyất trong cầu tạotiên trong của nó Sự tr gây thiệt hại này khác biệt hoàn toàn so với sợ tử gly ra

thiệt hai của các ti sin khác nh cy cổ, súc vất, ngun nguy kiểm cao độ Đối với

sic vật hay cây cốt dda ning cơ thể sống — do nhiên tạo ta, tự nó có vận động

sinh học, cơ học di gây ra thật hei mà không cần din sự tác động của cơn người, trong nhiễu trường hợp thiệt hại đã xây ra vượt khối tam idm soát của cơn người!

Các nguén nguy hiểm cao đô cũng tương te như thể, tự nỗ có những vận động vật ly, phi ứng hóa học nh các loại chất nỗ, chất gây chy, chit độc, chất phóng xe

những thit bai do các loi nguồn nguy hiểm cao độ gây ra cũng nim ngoài khả

ning kiểm soát cia cơn người Có thể hiễ rằng sơ tự gây thiệt hi cũa cây edi, súc vit, nguồn nguy hiểm cao đô meng tính chất tyét đổi (ví dụ: cây cốt không được cất te thường xuyên vào mùa mua bio đỗ gấy giy chết người, ch nhà nuôi vào

uùa hà lên cơn dai bất ngờ cắn người )

Đi với công trình xây đụng là sin phim do con người tạo ra từ khâu khẩo sát thất kế, thí công bio ti, bảo dung, sử đụng, quản ý nên khi thiệt ha xây re

meng tinh tương đối Dũ rực gp hay gián tiếp, ở nhiều múc đồ khác nhau thì đc6 liên quan đến hành vi của con người trong wie thục hiện và tao ra những ldiểm,

+ Thị Rương t4, 47 48

Xhmuyết trong quá tình xây dụng hoặc không khắc phục ngự những khiêm khuyết

trong quá tình bảo tì bão duống các công trình xây dựng

Thứ ha, đẳu kiện làm phát tình rách nhiệm

ii có thiệt hei do công tình xây đụng gây ra đỀ được béi thường ngời bị

thiệt hi cần phải chứng minh được ba đu kiện: có thiệt hei, có sợ ty thân tác đồngcủa công bình xây đụng và có mỗi quan hệ nhân quả giữa tiệt hai và sơ bự thin tac

đồng của công trình xây đụng mà không cén chứng mình lối của CSH, NCH, người

được giao quản lý, sử đụng công bình xây dụng,

“rong trường hợp tr công tinh gây r thiệt hạ thi chủ sỡ hữu người chiếm,

hữu, người được giao quân ly, sở dụng có lỗt hay không? Đây là một vin đề đăng ân luận, cổ quan điểm cho ring kha xây ra thiết ha do te thin tác động của công tình xây dụng th thit bai xây ra không có 16 cia bit kỹ chỗ thể nao cả, Tuy.

nhiên, theo cá nhân tác gã thi quan điểm này không hoàn toàn đúng bồi vì cổng

trình xây đọng là sản phim do con nguời tạo ra từ khẩu thất kế, th công, sử dụng,

quân ý, bão ti, bảo đường, Vì thổ, dicho công tỉnh xây đựng gây ra thit hai docó khiên khuyết từ "cấu tạo nội lu bên trong” thì khiêm khuyết ấy đo cơn ngườigầy ra trong đa số trường hop Truờng hop ở mỗi khâu mỗt gia đoạn cơn người

trân thủ việc thục hiện ding quy chuỗn, yêu cu, quy tình kỹ thot thi rt khổ có thi tạo ra khiêm khuyẾt Việc có khiêm khuyết xuất hiện là do một khâu nào đỏ đã có lỗ xây ra Tuy nhiên, việc chúng mink lỗt trong trường hợp này không hỗ đơn gin, rong nhiều trường hop thực té hin nay là không thể thục hiện được Bai việc

xây đang nên một công tinh xây ding la sie lao đông của nhiễu ngu, qua nhiềucông đoan từ khảo sit, thiết kê dn thi công trực tiép ; méi một công đoạn lạ donhiều chủ thể khác nheu thục hiện; chit lượng công tinh ảnh ining xuyên mốt cả

quá tình thục hiện đến chất lương của công tình seu này, do vây thi có thiệt hai xây 1a, vin đề xác dinh lỗi từ công đoạn nào là rất khó dé thọc hiện (vi đủ một trường hop ching cư cao ting xây lâu năm bị nghiêng rồi đỗ sập do kết cầu em

nêu là chung cư được xây dụng từ lâu thi rất khổ đỂ xác dinh được kết cầu cũa công tình đã xuống cấp do điều kién khách quan tác động hay do bên thục hiện đầu tr

thi công đã bớt xen nguyên liêu hoặc là chủ sở hữu, người được giao quản lý, sởdạng đã gây ra hit qua kha te ý thay đối nguyên vật liệu hy ý bảo tỉ báo đưỡng

không ding quy định ); đặc biệt, các công tinh xây dựng là loại sin phim có tuổi tho cao từ bàng chục cho din hàng trim nim, do đó k cả có xác định được lối ở công đoạn nào thi việc truy ngược nhim sắc đính chỉnh xác chủ thể có lất cũng

không hé df ding Thâm chi, ngay cả khi xác định được chi thé nào giy ra lỗi cũng

sit khó đỂ yêu cầu chủ thể đó chịu TNBTTH bối cỏ thể không xác định được nơi cự

tvủ của chủ thể hiện nay, chủ thế con sing hay đã mất hoặc chủ thể không đủ khả năng để chín trích nhiệm

Cân hiễu rõ ring vì TNBTTH của CTXD gậy ra lá trách nhiệm phát sinh

hông củn có điều kiện vé lỗ, khác hoàn toàn với rách nhiệm phát sinh khi không

có lỗi của bất kỳ chủ thể nào Thục tỶ hiện mạ, khi các công tình xây đụng gây thiệt hei vẫn có thé do lỗi của người Kho sit, tất kể, th cổng, giim sát CSH,

NCH, người được giao quản lý, sử ding các cổng tinh xây dựng, Pháp luật din sơ

iện nay dé bảo vệ quyên và toi ích hợp pháp cho người bị thiệt bai nên mắc đà không cén chúng mink có lt nhưng CSH, NCH, người được giao quân lý, sở đụng công trình xây dung vẫn phải béi thường thiệt hại Những chủ thé này chỉ được loại trừ trách nhiệm nêu chứng minh được thiệt hạ xây ra 1a do sự kiện bất khả kháng,

hoàn toàn do Tốt của người bị thiệt hai hoặc lỗ cũa người thứ baThứ ba về thật hại được bd thường,

i hành vi tri pháp luật gây ra tiệt hại thủ thiệt hai đoợc bổi thường sẽ bao

gm cả thiệt hại về danh diy, nhân phim, uy tin khi công trình xây dung tư gây thiệt ai thi thiệt ha này không thé bao gầm thất hai về danh dạ nhân phim, uy tin itu này xuất phát từ phương thức gây thi hei của công tỉnh xây đừng và từ bản chất của denh dự nhân phim, wy tin ~ đầy là hồng giá tr nhân thân luôn gin lên Với mớt tổ chức hoặc cá nhân nhất định Bản thân công tình xây đụng chỉ là mot

št động sin nên đương nhiên sẽ không có những hành vĩnhư đối với cá nhân hoặc tổ chức

Do đô thiệt hi do công trình xây dụng giy ra chủ yêu là thiét ha về ti sin,

tinh meng ức kde của con người hoặc tài sản xung quanh ki có thiệt hạ xây raên thực té

Thứ t, về chủ thd chin TNETTH và cơ sở vác nh chỉ thể chịu TNBTTH Cơ sỡ để buộc chỗ thể phải chịu TNBTTH do hành và tri pháp luật gây ra là

do các chủ thể nay đã có lỗ, quy din BTTH dựa trên nguyên tắc chỗ thể nào thực

iện hành v trai pháp luật gây ra thiệt ha thủ chỗ thể đó phi chíu trách nhiệm bd:

thường Đối với TNBTTH do công trình xây dụng gây ra thi CSH, NCH, ngườiđược giao quản lý, sử dang công bình xây dưng toy không có lỗt nhưng vẫn phicchiu TNBTTH bai lẽ các chủ thổ này dang được ining lợi ich từ việc hei tháccông dung của các công tinh xây đụng này, Chính vì thể nhing người dang đượcloại tai sản, đây là loại

căng gây ra thiệt ha Điểm này phù hop với lẽ công bằng mà pháp luật đân ar hướng tới nhằm bảo về quyén và lợi ich hợp pháp ofa ngu bị tuật hạ khi không có lỗ trong việc để thiệt hei xây rụ và không được hưởng lợi ich gì từ việc kimi

thác, nữ đụng các công tình xây dụng:

Việc CSH, nguời được giao quản lý, sở dụng công tình xây đụng phải chu

TNBTTH là bôi tạ thời điển có thuật hạ xây ra do tự thân công hình xây đụng giy xe ho là nhõng chủ thể dang dave hưởng lợi ich từ việc sử đang, khú thác cổng dạng cia cổng tinh Bối lế đó việc quy inh những chủ thể này phit chịu

TNBTTH là nhằm dim báo sự cân bing lợi ich giữa các chỗ thé trong xã hội, baovv quyền và lợi ích hop pháp của người bị thit hi; báo về nguyên tắc quyên luôn

i lién với trách nhiệm, chủ thể nao được ning lợi ích thì phit gánh chiu ri ro có thể iy als

"Mặc đà có quý định tạ Điễu 605 BLDS 2015 về việc “người tí cổng" phảichịu TNETTH liên đối “Ka người th cổng có Ãt trong việc dé nhà cửa, công trìnhxây cig khác gập thật hx thi phải liên đời bổ thường” Tuy nhiền, trong trườnghop nay, thiệt hi xây ra là đo hành v tái pháp luật, có lt của nguôi thi công chứ.không phối đo tự thân tác đông của công tình xty dung Về bin chit, đây không

ghi là TNBTTH do cổng tình xây ding gây ra mã là TNBTTH do hành vì trai

php luật có lỗi của người th công

13 Phân loại trách nhiệm bai thường thiệt hại de nhà của, công trìnhxây dung khác gây ra

1.11 Căm cứ chủ thé chị trách nhiệu bai rồng

“Một là, trách nhiễm bd: thường cũa chủ sở hữu: Chủ sỡ hữu nhà của, cổng

trình xây đong là chủ thể đoợc thục hiện moi hinh vi kg thie tải sản theo ý chỉ của minh nhưng không được gây thiệt hai hoặc lam ảnh hưởng dén chỗ thể khác

Thi tai sẵn nói chung nhà ci, công tình xây dụng nói riêng gây thiệt ha thi chỗ

sở hữu là chỗ thể đầu tn bị xem xét rách nhiệm bai thường Trách nhiệm BTTH

do nhà ci công tinh xây đụng gậy ra trước tin sẽ được đặt ra với chỗ sở Hữu, trừ

trường hợp chủ thé này ching mình trách nhiệm thuộc vỀ người khác hoặc thiệt hi

xây ta do các sự kiện loại hừ trách nhiệm BTTH, ví dạ như sự kiên bất khảkháng, Trường hợp xác dinh đoợc chủ sở hữu tù sin dang trục tiép chiêm hữu,

'NgyỄn Ta Oa, uaa 33

quân ý nhà của, CTXD ki tả sin này gây thiét hai ma không thuộc vào các trườnghợp như đã đề cập thi chủ sở hồu nhà của, CTXD phải chiu trách nhiệm BTTH l6Mic đã tiệt hại do na cũa, công hình xây dựng gfy ra nim ngoài mong miền ciachủ sở hữu cũng my me kiểm soát cin chỗ thể này thi chủ sở hữu vẫn phải nâng caotrích nhiệm trong chiếm hữu, sử dụng tai sin và theo nguyên tắc công bằng thôngthường thi chủ sỡ hồu là người hướng lợi từ tai sản, chủ sở hồu ph chia tráchnhiệm BTTH do ài sin gây ra nói chung nhà của, CTXD gây ra nồi riêng,

“Hea là, trách nhiệm bai thường của các chỗ thể khác: Chi thể khác ở đậy được hiễu là bất kỹ sỉ ngoài chỗ sở hina có thể là người được chủ sở hữu chuyển

920 quyên chiém hữu, sử dạng nhà ci, công bình xây dmg nhữ người tn, mượntài sản, người được chủ sở hữu ủy quyền quản lý, có thé lá người chiếm hữu tai sản.không cỏ căn cứ pháp luật Trách nhiệm BTTH do nhà ca, CTXD gây ra trướctiên được xác định theo thôn thuận của các bén trong hop đồng chuyển giao quyểnchiếm hữu, sử dụng Trường hợp các bên không có thỏa thuận thi áp dung theo quy.

cảnh của pháp luật để xác inh chủ th chịu trách nhiệm BTTH Trường hợp người được chủ sở hữu chuyển giao quyền quân lý tả sản thông qua giao dich nhưng lei

hông thục hiện đúng nga vụ quân lý khẩn cho nhà của, công bình xây đụng gậythiệt hạ thị phấ châu rách nhiệm Đổi thường Vi bằng giao dich dân sơ chủ shins

đã chuyin giao cho những chỗ thể nay quyền được kha thác li ich từ tà sân và "nghĩa vụ pháp ly đối với tà sả trong đó có nghĩa vụ trông coi, quản lý không đổ tả

sin giy thiệt hai cho chi thé khác Trong thot hạn họ quản lý ma nhà của, CTXD,gây thiệt hai thi họ bị cơi là có

BTTH, trừ trường hop thiét hai xây ra hoàn toàn do lỗi của người bi thệt he, sơiện bắt khả kháng hoặc do 1: thuốc vé ngu thử bạ

Người thứ ba ở đây là nhóm người chiếm hữu không có căn cứ pháp luật Đây là nhóm chỗ thể không phi là chủ sở hờ, không phi là người được chỗ sở Hữu chuyển giao quyển chiếm hữu, sở đụng nhà cia, CTXD nhhơng có được trang thé quân lý nhà cia, CTXD do hành vi chiêm hồu bit hop pháp V2 nguyên ti,

"người không phi la chủ sở hữu có nghĩa vụ phi tôn trong quyền sở hữu của chữ

thể khắc đối với tải sân, nu không tân thủ thi phải chịu trách nhiệm pháp lý rong đồ có trách nhiệm BTTH do tai sẵn gây rel”

trong việc quản lý, sử dụng và chịu trách nhiệm.

(tra Ths Hod, Ti adh bội ường thất họ do ti sin gậy tho pháp hột in Việt Nam, sic.

bio, NB, Chit tr- Hình ch, 2013, 70 ~ 7Hin Ta Hb sda, 72-73.

12.2 Cin ety

‘Mbt là trách nhiệm ba thường tHuật hơi mà chỉ thd chịu rách nhiệm bổithường có lỗi

“Trách nhiễm bồi thường thiệt hai do nhà của, CTXD gây ra là TNBTH do tài sản gly ra Đây là TNBTTH ngoài hop đồng hát ảnh khi có sợ kiện gây thiệt hi

trú pháp luật ca tạ sân Trách nhiện BTTH được áp đụng kh chỗ sử hữu, người

chiếm hữu tải sin hoặc chi thể khác (người chiếm hữu không có cân cũ - những

"nghời cổ nghĩa vụ trong wie quản lý tải sin hoặc tô trong quyển của chỗ sở hồn,

ch thể được chủ sỡ hữu chuyỄn gla đối với tả sin những lá có lỗi trong vệ thực iện ngữa vụ côa mình din dén à điều kiện thúc dy cho thiét hai xắyra Vi dự A.

geo nhà cho B quản lý, trong hợp đồng ủy quyện nêu rõ, trong thời gian quản lý Bhải hưu ý, quan sat tu ca nhà thuờng xuyên, nhưng B lạ không chuyên tim quản

ý tài sin, không phát hiện ra nhà có nguy cơ sọt đỗ thiên thiệt ha xây ra, trường hop nay B là người có 16 trong việc quản lý nhà 3, B phải chi TNBTTH do nhà

của gây se

im là, trách nhiệm bd thường thật hai mà chủ thd chu trách nhiên bd

thường không có

Trong rách nhiên BTTH do ti sin gây ra nổi chung và trách nhiệm ĐTTH

do nhà cửa, CTXD gây ra nói riêng không cần xem xét đến điệu kiện lỗi Xuất phát từ thuyết “ách nhiệm khách quan" Theo thuyết nay, thiệt he đã xy ra tì người ‘i thiệt hi phi được bù dip tn thất theo dinh lượng ngang bằng ma không cần tiết chỗ sở hữu người chiên hữu tà sản có lt hay không có 18 Khi các chủ thể có

"nghĩa vụ quần lý giám rất tà sân họ cũng có quyền khai thác lợi ch mã t sin naymang lại Do đó, theo l# công bằng tai sản thuộc sở hữu, quản lý, khai thác của họ

gầy thiệt ha, họ phii chu ri tơ đã không có lối Bồi bản chit cin thiệt hai do tỉ sin giy ra nói chúng là thiệt hai xuất phát từ nr vận đồng tén tei củ ti sẵn, không

hải do hành vi có ý chỉ cũa cơn người gây ra Do đó, không đặt năng vẫn dé xem

xát lỗ, Tuy nhiên 1 vin được đặt ra nhậm dinh danh chính xác chủ thể nào phải chau tách nhiệm BTTH Trường hợp không xác định được ai có lỗ, không do mơ

Xiện bit khả kháng hay các troờng hop los trừ trách nhiên gây thiệt hạ, thi chủ số

hữu đa không có lỗi vẫn có thé phi chứ trách nhiệm BTTH

1.3.3 Cầm cứ sự ôn quam cia chủ thé trong quá tink bồi thường[Mbt la trách nhnêm bi thường liên đồi

Trách nhiệm BTTH liên doi là loại trách nhiễm nhiều người rong đó bên bịthiệt hi có thể yêu cầu bất cứ i trong sổ những chủ thể chụ TNBTTH do nhà của,CTXD gây ra phố bồi thường thiết hạ toàn bổ phân trách nhiệm oie mình và cia

chủ thể khác Sau khi thực hiện xong chủ thé đã thực hiện toàn bộ trách nhiệm được quyền yêu cầu các chủ thể khác phi hoàn tr lạ cho mình phần trách nhiên ma chủ thể này đã thục hién they Hoặc khí chỗ thể được bỗi thường chỉ định một người hãi BTTH toàn bộ sau đó miễn cho việc thục hiện trách nhiệm thi được hiểu toàn tổ các chủ thé còn lại công không cần phải thục hiện trách nhiệm BTTH Trách

nhiệm BTTH phát sith đơa rên các căn cứ như: (1) theo thôn thuận của các bên, vỉdu: Trong hợp ding cho thuê, cho muron, ủy quyền quản lý nhà 6, CTXD chủ sởHữu và chủ thể được chuyén giao quyền chiém hữu ti sa thôa thuận cũng liên đái

chu TNBTTH nếu nha 3, CTXD gậy thiệt hi, Q) theo quy đnh của pháp luật khi

nhiều người cùng gây thit ha Tuy nhiên, trường hợp nhiều người cing gây thiệtTai sẽ phù hop hơn với trường hop BTTH do hành vi của cơn người gây ra, Bối chỉ

ôi thiệt hai do hành vũ của cơn người gây ra mới xuất hiện các đâu hi các chỗ thé gầy thiệt hai có nựthống nhất về ý chí, hành vi, lất gây thit hei Đối với trường hợp

tii sin gly thiệt hai nói chung và TNBTTH do nhà của, CTXD gây ra nổi ng thi

TNBTTH liên đói đoợc dit ra ki nhiễu chủ thé công có l trong việc quân lý tả sin khiến tả chất lương tà sân muy giảm gly thiét hại Tuy nhiên, trường hợp này không thục sự phổ in trên thục tế

“aa là trách nhiệm bai thường niêng rế

Trách nhiện BTTH ung ré cing lá loại trách nhiệm nhiễu người Trong đó

có nhiều người cing thục hiện trích nhiệm bả thing thiệt hai nhưng mỗi nguôi thục hiện phần trách nhiệm nhất định và không liên quan đến nha, M&i chủ th độc lập thực hiện và ci phi thực hiện phần trách nhiệm cia mình dus rên nguyên tắc độc lập vé tải sản và tình đẳng với nhau vé địa vi pháp lý” Đặc diém côn trách

thiệm ông rễ à trách nhiệm của nhiều người cing trục hiện trách nhiên din sự

“mối người chi phải thục hiện phn trách nhiệm cia minh đối với bên bị thiét hai Trong trich nhiệm riéng 1, bin có quyền đòi bd: thường chỉ có quyền yêu cầu

gui có trách nhiệm thực hiện trách nhiệm bổi thường cho rếng minh mà khôngkhông có sự liên quan tối người thử ba, khi trách nhiệm riêng ré được thục hiện

` Nguyẫn Vin Cừ, Trin Thị Hal (đồng chủ bền), Bì In Mot học Bộ Luật Din spam 2015 cia nước

Công hộa vã hộ chẳnghãi Vật Nama, NO Công anni dẫn 2017, :895“Nguyễn Vin Cử, an Thị (lồng thủ bền) rối, 478 478

Bin chất pháp lý cia tách nhiệm nông rễ mang tinh chất ofa rách nhiệm theo

phin, người co trách nhiệm thục hiên phin rách nhiên bổi thường côn minh một

cách độc lập ma không cỏ sự liên quan tôi bất kỹ người nào khác Khi người có

trách nhiệm riéng ré đã thọ hiên xong phần trách nhiện bỗi thường của mình đổi

Với người bị hệt hat thi rách nhiễm của họ chim đứt với người này, những trách

nhiệm tiêng rễ vấn có hiệu lục đố với người có trách nhiệm riêng rễ khác chưa thục iện phần rách nhiệm của mình đối với bên được bổ thường,

Ngược ai, bên được bai thường trong trách nhiệm riêng rễ đ tiép nhận phintrích nhiệm mà người có rách nhiệm riêng rẽ đã thực hiện cho mình vấn không

lâm chim ait quyền yêu cẩu của bên được bởi thường đổi với chi thể có trich

nhiệm riêng r khảo, cha thục hin trách nhiệm bổi thường đổi với mình Ngườiđược bai thường tong trách nhiệm riêng rã, chỉ có quyền yêu cầu ngời có hành vixâm phạm môi trường thục hiện trách nhiệm bôi thường đổi với minh, mà không cóquyền yêu cầu nguời cổ trách nhiên riêng khác thục hiện trách nhiệm bồi thường

với bên được bả thường trong trách nhiệm riêng khác, thực hién trách nhiệm bai

thường cho minh,

14 Khái quát quy định pháp Init về trích nhiệm bai thường thiệt hại

do nhà cũa, công trinh xây dựng khác gay ra

Trách nhiệm BTTH ngoài hop đồng là mốt trong những vẫn đồ pháp xuất

Hiện từ khá sớm Vào thời La Mã (thé kỹ thơ VI TCN đồn thể kỹ thứ VI SƠN),

phip luật để quy ảnh “chế độ phục cin là nguyên tắc rã thủ ngang bằng nh máu

tra máu mất rã mắt, tímang tr tính meng Ngoài chế độ phục cing việc BTTH"ngoài hop đẳng còn tuân theo những nguyên tắc pháp luật ân định trước nh "chế

đô phục kim” (bdi thường bing tu) Nêu xét theo bản chất cũa rách nhiệm, tht trách nhiệm dân sự cồn được xác dinh cụ thé như “rách nhiệm din sự không thuận fy” (rồng ti thi xác và tín thin cia người gây ra thật ha) và "tách nhiện dân

“thuẫn túy" (rách nhiệm cia người gây thit hei chỉ phii bả thường bằng tiên ma

không bị trùng t về thé xáo Vao thời La Mã, hành vi gây thiệt ha tri pháp luật của người gây thiệt hai được phân bit nấu và phạm lợi ich xã hội thì người gây thiệt Tai sổ bị trùng phạt theo những quy đính của int công, mức bôi thường không thể

thôn thuận.

OViét Nem, chế ảnh TNBTTH ngoti hop đồng cũng được sóm hoàn thiện qua tùng giai đoạn lich sử: Lịch sử hình thành va phát triển quy định pháp luật về

trách nhiên bổi thường thiệt hei ngoài hợp đồng nói chung và trách nhiệm bải

thường thiệt hại do nha của, công tình gây ra nói riêng tại Việt Nam có thể được

nhân thành các giá đoạn sau:

Thứ nhất, gii đoạm trước năm 1945:

“Trong thời kỹ pháp luật cia nhà nước phong kiễn trì Việt Nam trách nhiệm.BTTH ngoài hop đồng đã được quy nh tại Quốc Triều bình lut, Hoàng Việt Luật

1ê Bồ Luật Hằng Đức, Bộ luật Gis Long theo đó có mốt nguyên tắc cơ bản người gây thiệt bại phải bi thường cho người bị thiệt hei Tuy nhiên thời diém này các

luật nói trên không có sợ phân biệt rõ răng giữa rách nhiệm hình sự và trách.nhiệm din mt

Haw hit các điều khoản trong cổ uật về BTTH đều có mục đích đẫn bù cho nan nhân và đi xân phạm vào thin thể, tính mang hoặc tai sản Trong cổ luật cing đã đặt ra ne BTTH v tinh thân Vi du trong Bộ luật Hang Đức, vin để này được

qgụy Ảnh trong mốt sổ trường hop đặc biệt, mắc dò danh từ BTTH vi tink thin chưađược tiết tới Nhân chung ti các bộ luật cỗ ð nước ta như la Bồ luật Gia Long hay

16 luật Hồng Đức vấn chư có các điều khoản cụ thể nào quy định vé TNBTTH do công trình xiy đọng gây ra mã chi tập trung vio các điều khoản bảo vệ chế độ sở

Hữu cá nhân vi ruông đất và tử sin Đặc bit là Bộ luật Hong Đúc mỏi chi tập trungvio các điều khoản diéu chỉnh vin dé dân nh chế độ hr hữu ruông đất guy dint

về tải sân, quy ảnh vé hop đẳng và thừa kế Điều 568 quy din "E0 có vide xdy hong hoặc phá hig’ gỉ ma phòng bi không cần thân dé đỗn 15 vậy ra chất người tỉ ty sứ biển mét neva chin Hẫn mai tổng Š quan, côn thơ thayén chữ p tỉ hành quen

vi ai xa mà đạnh tối” Đây được xem là quy định day nhất xác

cảnh trách nhiện BTTH do công trình xây đọng gây ra được quy nh tei Quyễn V, chương Tạp luật Theo quy đính nay nu hoạt động xây dựng công tình hoặc phá

hủy công trình xây đụng gfy ra thiết hei cho ngời khác tht chủ sở hữu phit có

trích nhiệm béi thường do troớc khi xây dụng hoặc t8 chức xây dơng không có biện ghép phù hop nào để dim bảo an toàn, tránh xâm phạm din tinh meng cơn người

TNBTTH phát sinh lá do my bất cén, vi phạm mốt quan hệ nhân quả giữa v pham

mối quan hi cén trong và thit hei đã xy ra trường hợp này chỉ áp dụng trongtrường hop gây ra thiệt hạ về tinh mang mã không dự liệu din các thiệt hi bi xâmpham khác Cũng theo quy nh nay, hành phat ma người gây ra thiệt hạ phi chu

chính là chỗ tà hình sợ (cir biểm một hộ và phải bài thường thiệt hai đã gây ra bằng

ấn (chi phí mai téngsố xem xét

Thờ vậy, rong các bộ cổ luật mage ta, sổ lượng quy định về TNBTTH khôngqué nhiều, chưa có sự phin biệt rõ ring giữa TNBTTH do từ sân và TNBTTH dohành vì của con người giy ra tuy nhiên thi b6 luật Hỏng Đúc cũng được coi như là

một nét tiễn bổ bi nó phần ánh và bám nát đời sống người đân lúc bây gi Thứ hai, giai đoạn 2: Từ năm 1945 đễu trrớc năm 1995

Smulthi gi phóng dit nước giảnh độc lập din tộc với xu hướng pháp luật xãhồi chủ nghĩa, quy định của Pháp luật Dân nợ nước ta đã có sự phân biệt 18 ringgiữa trách nhiệm BTTH trong hop đẳng và BTTH ngoài hợp ding Giai đoạn nàycó điểm nhân nhờ sự xuất hiện của ba bộ luật Bộ luật Nam KY ngay 10/3/1883, BộDin luật Bắc Kỹ ngay 01/4/1931, Bộ Din luật Trung kỳ ngày 21/10/1936 thì mới

hi nhân vé trách nhiệm bả thường din sự một cách cụ thé tei Điễu 712 đến Điễu 716 Bộ Dân luật Bắc Ky, Điều 761 đến Điều 767 Bộ Dân luật Trung Ky, và từ Did 729 din Điều 739 Bộ luật Nam Ky Trong Bộ Dân Luật Bắc Ky (1931) và Bộ Dân.

Init Trong Ky (1936), những chế tú hình a trong trách nhiệm dân sơ không đượcáp đang nữn Va trách nhiệm BTTH cũng đã đoợc quy din kh co hành vi gy thiệt

Tai trên cơ sở "người thụ tr phất cấu trích nhiễm rên cơ s Tất" (Điều 712 Bộ Dân luật Bắc Ky và Điều 761 Bồ Dân Luật Trung Kỳ)? Tuy nhiên các quy định của

các bộ luật này vẫn chỉ tip cận một cách chung chung: “Người nào Ido bắt cứ việc

i gay tật hại cho người khác do li của minh dé phải bổ thường thiệt hai (Điễu712 Bộ Dân luật Bắc Kỷ và Điều 761 Bộ Dân Luật Tang Ks)

Liên quan đôn TNBTTH, Điễu711 Bộ Dân luật Bắc Ky và Điệu 763 Bộ Dân,

luật Trung Ky quy định nguyên tắc để xác định tách nhiệm bai thường bao

agim: "Phi chịu trách nhiệm cho những tốn hơi do mình làm ra và cổ sự tẫn hai dobăng người mà mình pha bảo lãnh hay do những vật minh phải trông coi nia

‘Thiét hai do vật vô tri vô giác gây ra thi người trông coi được cho là có lỗi, không

hân biệt vật đó có do tay người cham vào hay không trở trường hợp chứng mình

được điều ngược lạ Quy định này được hiễu là người rồng coi vật vô hẳn có thể là

gud sỡ hữu hoặc là người được giao trồng coi, quản lý, sở dụng phải có tráchnhiệm BTTH do arte thin hoạt động của ti sin ma mình trồng coi gây r thất hai

'NgyỄn Thị Oe dd 38

2: apg Le (016), Cl dử phe sinh ch thiện ối ng Hit ki gi png MOS vin để dv‘en Ein vie Thục stato ting Đọc Tait Nột

= Thin Th Tm Hn (199), Ny ic Bt hướng dag al ong Le Din sự it Na, Trận Thc ste,

trường Đạ học rệt NS

Hoặc để tit săn đó chịu mr ác đồng của cơn ngờ gậy ra tiệt ha; chỉ được loại tir trách nhiệm BTTH kha ching minh dave ring thiét hai xây ra là không thể tránh, được, do my kiện bit khả kháng hoặc hoàn toàn suất phát tử lối của người bị thiết

ai, Vấn đã trách nhiệm din sự về thiệt hai do công tình xây dung gây ra được quyđánh tại Điều 716 Bồ Dinluật Bắc Ky và Điều 767 Bộ Dân luật Trung Ky ring nêu

nhà đỗ nat làm thiệt hai cho người ta ma không chu tu bỗ hay vi lâm không chấc chấn thủ “người chủ nhà" chắc chắn phải chí trách nhiệm vé sợtẫn hei đó Chủ nhà

được suy đoàn có 18 vô ý, bao gốm lỗi vô ý do hành vũ của con người do đã buông

ling bit cén trong khi khai thác, sử đụng nhà cũa ma không chíu tu bổ thường

xuyên ste chữa hư hing mét cách kp thời bai khi xếy dung không đúng l thuật

hoặc là ỗi võ ý để nhà côn hy mình gây ra những tiệt hạ xuất phát ừ sự vi pheưn nghĩa vụ cn trong trong trông coi, quản lý nhà của, không kip thời tu bổ, sửa chữa những hư hing bén trong chưa thực hiện những biện pháp để ngăn ngừa, han chế

Xhã ning gây ra thiệt hại cho người khác

Tương tự nhơ vậy, Bộ Dân luật Sti Gòn, các nguyên tắc chung sắc dint

trích nhiệm din s được quy dink tại các đều 730, 731, 735 và điều 736, BTTH do

nhà cite gây ra được quy dinh tạ Điễu 739 Bộ Dinluật Sài Gan nấm 1972 nh sau

“Người sở hữu một công trình dn trúc bi sụp đỗ vi thiẫu ne bể hạp vi xấy cắt cô uất đễm tì ph chau tránh nhiên về sự hệt hơi do se sp dB gy ra"

‘Theo quy dinh này sơ mip đỗ của công trình tiên trúc đo chỗ sở hữu thực liện và thuộc quyền quân ý của ngu này ii xây đụng mới, săn chn và chủ thể

nay có lỗ vô ÿ do thiêu mtu bé, chủ trong cân thiét hoặc khi xây đụng có khiẩm Xhuyết ma gay ra thật ha cho người khác hoặc là ti sin khác th thuộc rách nhiệm,

của chủ sỡ hữu: Trường hop chỗ sở hữu kửi đã giao nhà cia, công tỉnh cho người

Xhác quân lý, sử đụng một cách hy chủ không phải chịu sw kiểm soát cin bắt kỷ di trong chi sử dụng thì không phẩi chu trách nhiệm vé mựthiệt hi đã xây ra

Ninr vậy, có thể thiy đẫn chúng trong quy đnh và TNBTTH do công trình, xây dung trong các bộ dân luật Việt Nam thời kỹ này để xác định được: chủ thể

chu TNBTTH, vai trò việc xác dinh yéut6 18: trong việc dé nhà của, công tình xây

dụng giy ra thiét hei Tuy nhiên, những quy định này vẫn chưa thể hiện được ae

Xhác tiệt giữa TNBTTH do hành vi cd con người và TNBTTH do ti sản gy ra‹hơa de liêu din các khả năng ma công tỉnh có thé gậy ra những thit hai cho con"ngời và tải sân của chi sở hữu bất động sin liễn kề hoặc xung quanh Nhing nội

dang còn tổn tei này đã được tin khai, đỗ: mới trong các quy định của ghép luật

Việt Nam trong các giải đoạn tiép theo, đặc biệt từ kh nước ta có BLDS đốc lập vớicác vin bản khác

Thứ ba, giai đoạn 3: Từ năm 1995 đẫn nay

Gisi dosn này được đánh đâu bối sơ xuất hién cin Bộ luật Dân ar 1995 Day

được xem là một bước phát iển quan trong của lich sử lập pháp Việt Nam, Bãi l8 văn bên này đ chế hóa đường lỗi, chỗ trương và nghị quyét cũa Ding và cụ thể hóa các quy Ả nh của Hiên pháp 1992 trước đó và những vin đề điều chỉnh quan hệ

hép luật din nự nói chúng và trách nhiệm BTTH trong BLDS nói riêng Trong đó,quy ảnh về TNBTTH do công tình xây ding gây ra được quy inh tei Điều 631như sau: "Chủ sở hữn, người được chủ sở hiểu giao quản If sử ng nhà ina công

trình tập cheng khác phải Bi thường thiệt hại nếu để nhà cia công bình xập mg, khác sip đỗ luc hổng sat lỡ giy tiệt hơi cho người khác, trừ trường hợp tiệt hat xây ra hoàn toàn do lỗi cũa người bi thiệt hạt hoặc đo sự kiện bắt khã hưng"

Tiếp sau BLDS năm 1995 là BLDS năm 2005 sin đổi và bỗ sung cho BLDS

1995 khí đã bộc lộ nhiễu han chế xuyên suốt 10 nắn có hiệu lọc thi hành BLDS2005 có hiệu lục từ ngày 01/01/2006 seu khi đã được Quốc hội thông qua tháng 06năm 2005 Tuy nhiên, tủ vin bản này quy Ảnh về BTTH do công tinh xây dụnggây rà không được site đổ, bỗ nung mà chỉ thay đổi sổ thử hy cũa điều luật so vớitổ luật đ thi hành rước do (Điều 627) Thâm vào đỏ thi trách nhiệm BTTH do

công tinh xây đụng gậy ra cũng đợc quy định tử Net quyết của Hội đồng Thâm, phin Toa án nhân din tối cao về hướng dẫn áp dụng một số quy dinh của BLDS nim 2005 về BTTH ngoài hợp đồng số 03/2006/NO-HĐTP ngày 08 tháng 07 nim

im chung của quy Ảnh tei Điều 3i BLDS 1995 và Điễu 627 BLDS 2005 thi TNBTTH do công trình xây dựng gây ra là do hành vi trai pháp luật, có Tất cũa “Chủ sở hữu người chẳm hit người được chỉ số hữu giao quản Ij sử dưng nhà cứu công trình vậy dig” Thiét hơi xây ra là do Tất của chỗ thể chit TNBTTH chữ hông phải do hy thân nự hoạt động côn công tinh xây dựng theo nine đặc diém cũa TNBTTH do công tình xây dụng giy ra đã bình bay ở phin trước 46 Chính vi thé yy định của BLDS năm 1995 và BLDS năm 2005 sửa đổ bổ sung hướng đến cơ

sở phát sinh trách nhiệm BTTH do công tình xây đựng gây ra là đo cổ hành vi trái

php luật, có lốt của chỗ thể chiu TNBTTH gây ra Thém vào đó quy định tạ hai bộ luật này cũng quy đính trường hợp công tình xây đụng gây ra thiét hai cụ thể là do

“aap dé lur hồng sat lở" là còn chưa phủ hợp với thục tổ Bồi rất nhiễu trường hợp

việc sụp để, hư hông, sut lở của công trình xây dung không xây ra mà là do sự tác

dường như lạ được xây đụng đơa trên học thuyết vé lối ti Điều 631 BLDS năm,1995 và Điều 627 BLDS năm 2005 quy định: “Chỉ sở hae người được chỉ sở hữugiao quản ý sứ chong nhà cima công trinh vậy đựng khác phai bd thường tht hơi

siễn đễ nhà cũm, công tinh xập ưng khác đó b ep đỗ lu hông lỡ gập thật hi

cho người khác, trừ trường hợp thật hơi xy ra hoàn toàn do lỗi cũa người bị thật

bi hoặc do sự kiện bắt khả khẳng ” Việc sở dạng từ “nd dé trung quy Ảnh tiên sẽ din din cách hidw tht hai xây ra rong trường hợp nay lá do CSH, người được

CSH giao quản lý sở dong CTXD mặc đã đã biết nhà cia, CTXD khác có khả năng

tí “sup đỔ Ine hồng svt 15” gây ra thiệt ha nhưng vẫn không có hành động ngăn chăn mà lại để mắc cho thiệt ha xây ra Noi cách khác, tiệt ha xay ra tong trường Hợp này là đo hành vi trái pháp loật, có lối của CSH, người được CSH giao quin lý,

sử dụng CTXD Thêm vào đó, Điều 609 BLDS năm 1995, khoản 1 Điệu 604 BLDS

2005 cũng quy định căn cử phát sinh TNBTTH là: “Người nào do lối cổ ý hoặc lỗi

gậy thiệt haa thì phải bcs thường” Két hop những quy định này cho phép

khẳng dink: theo quy ảnh tei BLDS năm 1995 và nim 2003, lối là một trong các us loên làm phát ảnh TNBTTH do nhà cũa, CTXD khác gây ra Việc coi “T “là

st trong các đều kiện làm phát sinh TNBTTH trong trường hop này cho thấy sơ

smu thuẫn giữa tên goi và nội đang điều luật Tên đều luật là "TNETTH do nhà

cửa CTED khác gật ra” trong kha do nội dung lạ quy ảnh TNBTTH do hành vitrái pháp luật có 18 của CSH, người được CSH giao quản lý, sir dụng nhà của

CTXD khác trong việc “để nhà cũa cổng tinh xấy dưng khác bt sip đỗ Inc hồng sut 16 giy thiệt hại” Đây cũng là một đẫm hạn chế của BLDS năm 1995 và nim 2005 khi quy định về TNBTTH do CTXD gây re.

Năm 2017, BLDS năm 2015 có hiệu lục đã bổ sang quy định thêm chủ thể

chi TNETTH đo công tình xiy đụng gây ra tại Điều 605 với thiệt ha xây ra là do

“người tha công có là trong việc dé nhà clea công trình xây đng khác gập thật hat" Chính và vậy, để có thể được bai thường thi người bị thệt hai phẩ ching minh được lỗ của người thi công Đây là trường hợp quy định về TNBTTH do Thành vi tri pháp luật, co 18: cia người thị công chứ không côn là TNBTTH do sơ

> Th Len Hương tad 35

tw thân hoạt động cia ti sin gây ra nữa Tuy nhiên, BLDS quy Ảnh trách nhiễmcủa người thi công là trách nhiệm tiên đối chứ không phi chịu trách nhiệm toàn bộ

cho lối của mình khiển CTXD gây ra thiệt ha Đây chính la đễm mới của BLDS năm 2015, quy đãnh này dave xem là phù hợp với tình hình thục tẾ hiện may, da số

các trường hợp nhà cũa, công tình xây dụng gây thit hei lá do chất lượng khôngdim bảo và nguyên nhân đến hừ hành vị trái pháp luật trong các giai đoạn thục hiện

hot động hi công xây dựng của chủ thi thi công công tình Mặc di tên đều lt a 'BTTH do nhà cửa, CTXD khác gập ra” nhưng nổi dang Điều 605 BLDS năm

2015 quy định về ha los trách nhiện: TNBTTH do nhà của CTXD khác gây ra(đoen 1) và TNBTTH do hành vi trái pháp luật, có lỗt cia nguôi thi công ety ra(Goan)

TIỂU KET CHUONG 1

Việc nghiên cứu trách nhiệm BTTH do công bình xây dung gây ra có ý'nghĩa đặc biệt quan trong trong việc giãi quyết các tranh chấp liên quan din quyi‘va lợi ích của các bên chủ thi, đặc biệt 1a người bị thiệt hại Nội dung Chương 1 cite

Tuân vấn đã phân ich xây dung các kh niệm, đặc điểm của nhà của, CTXD, Đẳng thời công tip trùng phân tích rõ những đặc diém của TNBTTH do nhà cửa, công tình xây dụng gây ra như về bản chit; về chỗ thổ, vi 18i phát ảnh rong từng giai domn lich nữ hình thành và phát biển chế định pháp luật này tei Việt Nam Những

vẫn đi lý luân được trình bay tai Chuong 1 là cơ sở để luận gi, phân tich nhữngcgay Ảnh côn pháp luật Việt Nam về tech nhiên BTTH do công tinh xây dụng gây

xe rong thục tiễn Đảng thôi cũng là nén ting để phân tích và lâm sáng tổ cho các

nối dang tei Chương 2 và Chương 3 của để tit

Chương 2

THUC TRẠNG PHÁP LUẬT VE TRÁCH NHIỆM BỎI THƯỜNG THIỆT HẠIDO 'NHÀ CUA, CONG TRÌNH XÂY DỰNG KHÁC GÂY RA.

thường thiệt

fn phat sinh trich nhiệu bồi Hurờng thift hại311.1 Có tật hat sấy ra

“Thuật ng “thiệt hei” theo Từ dién tng Việt la "bị mất mát vỀ người về "3% Thiệt hi được iễu là mr muy giảm những lơ ich vật chất hoặc tink thin cia

một chủ thể; đưới góc đồ khoa học pháp Lý "thiệt ha" được hiểu là những "tổn thất, định dự nhân phim, uy tín tà sốn quyền và lợi ich hợppháp khác của cá nhân, tai sản, danh dự, uy tin của pháp nhân hoặc chủ thể khác

được pháp luật bảo vi" Thadt hạ là đu kiên tin quyết lam phát sinh TNBTTH; đây là điều kiên quan trong nhất để âm phát ảnh TNBTTH do công trình xây đụng gây ra Trong TNBTTH ngoài hop đồng thiệt hei được hiễu là những tổn thất thực tế tỉnh được thành tên do việc xâm phem dn tính mang, se khôa, danh dự wy ta, thi sẵn của cá nhân tổ chúc hay là sự thay đổi theo chiéu hướng tiêu cục cũ ti si,

của các giá tị nhân hân được pháp luật bảo vệ ki bị xâm pham Như đã để cập teichương 1, thiệt hei do nhà cũa, công tình xây dụng gây ea thật ha do ải sân gâythiết i, do vậy, những thiệt hei nay chỉ bao gồm thiệt hei do ải sin bi xâm phạm,thiệt hai do sức khỏe bị xâm phạm, thiệt hại do tính mang bị xâm pham, Thiét hai

do CTXD gây ta không bao gém thiệt hại về danh dự, nhân phẩm, uy tin Cá nhân tác gã khi the hiện luận vin có quan điểm như say khi CTXD gay thiét bạ, thiệt ai được béi thường không thể bao gém thiệt hei về danh dy nhân phim, uy tin Danh dự nhân phim, uy tin là nhõng giá tri nhận thân không tach rời của một cá nhân hoặc pháp nhân, cá tổ chức khác Chính v thể, việc tốn hei đến những gti

nhân thân này chỉ có thể xảy ra ki có hành vi có mục đích xâm pham vào nhữnggiá tr trên Nha cửa, CTXD chỉ là tải sản không có khả năng nhận thúc, làm chủ.

Thành vi, không thể xăm pham đến danh đọ nhân phim, uy tín như hin vũ ca con

21.12 Cb hoạt động gay tiệt hại cha nha cea công trình sp dong

(Nine đã dé cấp tử mục 14 của Luận vin mắc dù tin đều luật la “ETTH donhà cũa, CTXD khác gấp ra” những nội dụng Điều 605 BLDS năm 2015 quy định

vi ha lo tréch nhiệm TNBTTH do nhà ca, CTXD khác gly re (đoan 1) và

TNBTTH do hình vi trái pháp hut, có lối cin người thi công gly ra (đoạn 2) Trang

phạm vì ngiên cite của mình, tác gã lun văn chi xem xé din trách nhiệm béithường thiệt hei do chính nhà civ, công tình xây dụng gây ra Đây lã trách nhiễm

ti thường thiệt ha do ải sản giy ra và nguyễn nhân chính dẫn đến thiệt ha do

công tình xây dụng gây ra là n hoạt đồng tự hân cũa ti sẵn dé và ny hot đồng hy

thin này có th Hiên quan độn hành vi của con người nhưng hành vi cba cơn người

không phẩ là tác nhân chính trong việc gây r hit hạ ce it sân

“Thước diy, theo quy đính côn Điều 627 BLDS năm 2005 (Điễu 630 BLDS1895) quy định TNBTTH do CTXD gây ra chỉ phát sinh Lâu thật hạ là do CTXD

tí “sp để l hông sut 16” quy đãnh này chưa bao quat dave hit các trường hợp

Vân ding nội tại của ti săn nay gây tiệt hạ Nhằm khắc phục những hạn chế này,Điều 605, BLDS 2015 quy dinh “Đưật hại do nhà ciza cổng tinh xdy ảmng lhác

gây ta thi chủ sở hồu và các chủ thể khác có iên quan đều có thi phit gánh chịu

Ninr vậy, đủ phoơng thúc gây ra thiệt hạ của nhà cite, CTXD là g thì rách nhiệm

‘di thường tht hại đều có thé phát sinh ma không chỉ bỏ hep như be trường hợp được miêu ta rong BLDS năm 2005 Sự thay đỗ này là phù hợp, bài rên thực tổ

nhiều trường hợp nhà cũa, công tình xây đọng dù không mp đổ, sut 16, hư hônghư không còn gi nguyên trang thế ban đầu, mốt phần hoặc toàn bô cầu trúc cia

CTXD đã có sự thay đỗi những gây ra lục tác đông gây ra thiệt hei đồn nhà tiền kệ ‘mit, đỗ thi vẫn là trường hợp tải sân này gây thiết ha, trừ trường roi vào cần cứ.

oxi trừ rách nhiệm bai thường thiệt hại

Đối với TNBTTH do nhà của, CTXD gây ra thi thiệt hại xảy re “dui tự than

tài sân đô gay va thật hai Sic kiện gay tht hai cũa tà sẵn trong những trường

hop này theo cơ chỗ “te gập thật hại” hoàn tod không có cự tác đồng cia cơn người "2 Co thể hiễu điều này là nguyên nhân gây thiệt ha không phi lá hành vi

gfy thiét hại mà là hoạt đồng tự thân của công hình xây dung gây ra thiệt hai,không tên tai hành vi trái pháp luật của CSH, người được giao quân lý, sử dụng haylà người thi công, Khi công trình xây dung gây ra những thiệt hai mà CSH, người

‘Bn Thị Hd, ích nhiệm bề thường thật bai do ti săn gly a theo hp hột dẫn nự Valt Nea, Sich

chyên khie,NÊĐ, Chat hành ches, 2013

được giao quân Lý, sử dung có hành vũ vi phạm quy nh về quân ý, sử dụng thì họsẽ bị xác định Ia có hành vũ vi pham pháp luật và nhà cit, công tỉnh xây đựng chỉđược xem là vit rung gian hoặc công cụ gây thật hai Do đó khi thiệt ha xây ra do

tác động cia nhà cửa, công tinh xây đừng gây ra trong trường hop chỗ sở hồn,người chiêm hữu cỏ căn cứ người thi công chứng minh được mình đi trân thinhững quy định về toàn kh th công thiét kế, sấy đụng quản l, sử dụng báo ti

bio dưỡng công tinh xây dụng Néu CSH, người được giao quân ý, sử dụng cổng tinhhzây dụng không tuân thi tuyệt đối các quy định pháp luật liên quan dén quản

ly, st ding công tình xây dung đã được coi là hành vi trái pháp luật Người cóhành v trú pháp luật bit buộc phải chịu trách nhiệm pháp lý ngay kha chứa có thiệtTi xây ra tuy nhiên đây chi được xem là rách nhiệm hành chính ma không phi làTNBTTH; do đó, nêu công tình xây dung không tơ thin gây ra thiệt hú thiTNBTTH công sở không phất sinh

ii xem xét việc có hay không có trích nhiệm BTTH do nhà cũa, công tình

xây dụng gây ra cân tech riing hành vi cia chỗ thé va mơ tự hoạt đồng cia nhà cửa,

CTXD gây ra thất hai nhim dim bảo cho vin để xác định chỗ thể chíu TNBTTHđược chính xác Nêu nhà của, CTXD gây ra thiệt hai mà có lỗi của NCH, ngườiđược giao quin lý, sử dụng người th công thi nguội có lỗi phi bai thường cho

những thiét hai dé, niu không xác định được lỗi của sỉ thi nguồi nào được hướng

lợi cũng nh được quyin kh thác, sử đụng, quản lý công trình xây dựng sẽ phải

chiu TNBT Điễu này sẽ dim bão được quyên và lợi ích hop pháp của các chủ thể

chứ không chỉlà người bi thiệt hại do CTXD gây ra Theo quy dinh cia BLDS năm,2015, TNBTTH do tai sin giy ra nói chung và TNBTTH do công tỉnh xây đụngiy ra nói tiêng đã được tích biệt hoàn toàn với TNBTTH do hink vĩ gây ra nhằm,xác inh chính xác chủ thể chứ trách nhiêm bổ thường

3.11 3 Có mỗi quan hệ nhân quả giữa hoạt đồng gây thật hea cia nhà ce

sông hình vậy đụng khúc với thật hơi xặp ra

Việc xem xét cổ thit hại xây ra và có sự tự thân tác đông côn CTXD vẫn, chưa đồ điều liên để làm phát ảnh TNBTTH do cổng tình xây đụng gây ra DE lâm phát sinh TNBTTH cũng như có đö đều liên để xác dinh chỗ thể chíu trách

nhiệm bỗi thường cing với mie béi thường mốt cách chỉnh xác nhất thi quan trong

nhất là người khôi kiên phi chúng minh được nợ vin động nổi tại cia nhà cửa,

công tình xiy đơng à nguyên nhân gây ra thiệt hei đây chính là việc chứng minh-artẫ tei cin méi quan hé nhân quả giữa nợ ty thân tác đông của CTXD với những