Kỷ yếu hội thảo khoa học cấp Trường: Các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk với các đơn vị thuộc trường

BỘ TƯ PHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUÁ CÔNG TÁC PHÓI HỢP GIỮA PHAN HIEU TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TẠI

TINH DAK LAK VỚI CÁC DON VỊ THUỘC TRƯỜNG

Hà Nội, Ngày 22 thang 10 năm 2021

MỤC LỤC

Tổng quan công tác phối hợp giữa phân hiệu trường đại học luật hà nội tại tỉnh đắk lắk với các đơn vị thuộc trường

1S Nguyễn Mạnh Hùng Truong Đại học Luật Ha Nội Phát huy tiềm năng, lợi thé của phân hiệu về tuyên sinh, quản lý đào tạo trong phối hợp với các đơn vị thuộc trường

ThS Trịnh Van TaiTruong Dai hoc Luat Ha Noi

Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa phân hiệu với các đơn vị thuộc trường trong công tác sinh viên

ThS Nguyễn Văn Thọ Trưởng Đại học Luật Hà Nội Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa phân hiệu với các đơn vị thuộc trường trong công tác nghiên cứu khoa học

1S Nguyễn Mạnh Hùng TS Trần Vũ Hải Truong Đại học Luật Ha Nội Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa phân hiệu với các đơn vị thuộc trường trong thực hiện các nhiệm vụ của giảng viên

TS Đoàn Thị Tổ Uyên Truong Đại học Luật Ha Nội Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa phân hiệu với các đơn vị thuộc trường trong công tác tài chính - kế toán và quản lý tài sản

ThS Tô Viết Vinh Trưởng Đại học Luật Hà Nội Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa phân hiệu với các đơn vị thuộc trường trong công tác thanh tra - pháp chế

ThS Trần Danh Phú Truong Đại học Luật Hà Nội Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa phân hiệu với các đơn vị thuộc

trường thông qua ứng dụng công nghệ thông tin

ThS Nguyễn Mai Vương Trường Đại học Luật Hà Nội

Nâng cao hiệu quả phối hop giữa các tô chức chính trị - xã hội tai phân hiệu với các tô chức chính trị - xã hội tại trụ sở chính của trường ThS Tô Duy KhamTruong Đại học Luật Ha Nội Công tác phối hợp giữa cơ sở tại thành phố hồ chí minh và các đơn vị của học viện tư pháp

1S Nguyễn Xuân Thu Học viện Tư pháp Kinh nghiệm phối hợp giữa phân viện học viện hành chính quốc gia khu vực tây nguyên với các don vi thuộc học viện

TONG QUAN CONG TÁC PHÓI HỢP GIỮA PHAN HIỆU

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TẠI TỈNH ĐÁK LẮK VỚI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC TRƯỜNG

1S Nguyễn Mạnh Hùng" Tóm tắt: Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk (Phân hiệu) được thành lập trên địa bàn cách xa Trụ sở chính của Trường Đại học Luật Hà Nội (Trường) từ ngày 12/02/2019 Với tính chất là một chỉ nhánh của Trường, Phân hiệu có quan hệ phối hợp công tác thường xuyên với tất cả các đơn vị tại Trụ sở chính của Truong Tuy vậy, công tác này chưa phát huy được hiệu quả như mong đợi do các quy định về tổ chức, hoạt động, phân cấp, uy quyền đối với Phân hiệu chậm được hoàn thiện; đội ngũ viên chức Phan hiệu chưa được kiện toàn về số lượng và về năng lực công tác trong môi trường giáo duc đại học; dau mối và cách thức phối hợp giữa Phan hiệu với các don vị tại Trụ sở chính của Trường chưa được xác định rõ ràng.

Chuyên dé này tập trung phân tích những đặc thù của Phân hiệu có ảnh hưởng đến công tác phối hop giữa Phân hiệu với các don vị tại Trụ sở chính của Trường; đánh giá thực trạng công tác này, trên cơ sở đó xác định những thuận lợi và đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác này trong thời gian sắp tới.

Từ khóa: phối hop, đơn vị thuộc trường, Phan hiệu, Trường Đại học Luật Hà

Nội, Phân hiệu Trường Dai học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lak.

1 Khái quát về Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk Dao tạo là chức năng thiết yếu không thé tách rời của bất kỳ cơ sở giáo dục nào Trong môi trường giáo dục cạnh tranh, hiệu quả công tác đào tao là nhân tổ quyết định sự ton tại, phát triển và vị thé của các cơ sở giáo dục Do đó, phát triển hoạt động đào tạo là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của mọi cơ sở giáo dục ở Việt Nam hiện nay.

Trường Đại học Luật Hà Nội được thành lập theo Quyết định số 405/CP ngày

10/11/1979 của Hội đồng Chính phủ với định hướng phát triển thành “trung tâm đào tạo cán bộ pháp lý, trung tâm nghiên cứu khoa học pháp lý và trung tâm truyén bd pháp ly” Trong bôi cảnh thực hiện Quyết định số 549/QĐ-TTg ngày 04/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án tổng thể “Xây dựng Trường Đại học Luật Hà Nội và Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh thành các trường trọng điểm đào tạo cán bộ về pháp luật”; Trường Đại học Luật Hà Nội đã có những bước phát triển khá toàn diện, vững chắc, xứng đáng là cơ sở đào tạo cán bộ pháp luật lớn

* Phó Giám đốc Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk; Điện thoại: 091.223.6060;

Email: nguyenmanhhung@hlu.edu.vn.

0, Xem: Trường Đại học Luật Hà Nội: Quá trình hình thành và phát triển, https://hlu.edu.vn/News/Details/12

nhất của cả nước Trong đó, việc mở rộng về quy mô, phạm vi dao tạo; phát triển đội ngũ giảng viên và tăng cường về cơ sở vật chất là những nhiệm vụ trọng tâm của Trường dé khẳng định vị trí của cơ sở đào tạo hàng đấu và vai trò dân dau trong mạng lưới gan 70 cơ sở đào tạo luật của Việt Nam.

Trong bối cảnh đó và dé thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm nêu trên, Phân hiệu được thành lập theo Quyết định số 310/QD-BGDDT ngày 12/02/2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Phân hiệu tổ chức hoạt động đào tạo từ năm học 2019-2020 theo Quyết định số 1462/QD-BGDDT ngày 28/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc cho phép Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk tô chức hoạt động đảo tạo.

Xét về ngữ nghĩa, “phân hiệu” được hiểu là “chi nhánh của một trường học” Ô), Xét về khía cạnh pháp lý, theo quy định tại Khoản 1 Điều 21 Luật Giáo dục đại học sửa đôi năm 2018®, Phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học Việt Nam tại Việt Nam được quy định là đơn vị thuộc cơ cấu tô chức của cơ sở giáo dục đại học, thực hiện một phần chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ sở giáo dục đại học theo chỉ đạo, điều hành của hiệu trưởng cơ sở giáo dục đại học Theo đó, có thé hiểu khái quát, phân hiệu là một cơ sở giáo dục đại học thu nhỏ.

Căn cứ vào các quy định của pháp luật hiện hành về giáo dục đại học và điều

kiện, hoàn cảnh cụ thé của Phân hiệu, có thế nhận thấy, Phân hiệu tuy là đơn vị thuộc

Trường, nhưng lại có nhiều điểm đặc biệt; cụ thé như sau.

Thứ nhất, Phân hiệu được thành lập trên địa bàn cách xa Trụ sở chính của Trường hơn 1.200km.

Hiện nay, Trường có 25 đơn vị thuộc Trường và 01 đơn vị trực thuộc Trường (Trung tâm tư van pháp luật)®) Trong đó, có 25 don vị tại Trụ sở chính của Trường (số 87 đường Nguyễn Chí Thanh, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội) Trong số 26 đơn vị này, Phân hiệu là đơn vị duy nhất được thành lập ngoài Trụ sở chính của Trường (Tổ dân phó 8, phường Tân An, thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk) Do đó, công tác phối hợp giữa Phân hiệu và các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường chắc chắn sẽ gặp nhiêu khó khăn hơn so với công tác phôi hợp giữa các đơn vi tai Trụ sở chính

2, Xem: Trường Dai học Luật Hà Nội: Quá trình hình thành và phát triển, https://hlu.edu.vn/News/Details/12

(truy cập ngày 01/8/2021).

3, Xem: Hoàng Phê (Chủ biên) Trung tâm Từ điển học - Viện Ngôn ngữ học: Tir điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang,

2002, tr 771.

®, Luật Giáo duc đại học số 08/2012/QH13 ngày 18/6/2012 được sửa đổi, bố sung bởi: Luật số 32/2013/QH13ngày 19/6/2013, Luật số 74/2014/QH13 ngày 27/11/2014, Luật số 97/2015/QH13 ngày 25/11/2015 và Luật số34/2018/QH14 ngày 19/11/2018 (sau đây viết tắt là Luật Giáo dục đại học sửa đổi năm 2018).

®, Xem: Trường Đại học Luật Hà Nội: Sơ đô tổ chức của Trường, https://hlu.edu.vn/News/Details/28 (truy cập

ngày 01/8/2021).

của Trường Đây cũng là lý do đòi hỏi Phân hiệu cần được tổ chức một cách độc lập hơn so với các đơn vi tại Trụ sở chính của Trường.

Thứ hai, Phân hiệu là đơn vị thuộc Trường (không có tư cách pháp nhân) nhưng lại có con dấu riéng.©

Hiện nay, tại Trụ sở chính của Trường có 24 đơn vị thuộc Trường Các đơn vi này đều không có tư cách pháp nhân và không có con dấu riêng Các đơn vị này chủ yếu thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong các quan hệ nội bộ của Trường; trong trường hợp cần giải quyết các công việc liên quan đến các cá nhân, t6 chức ngoài Trường thì các đơn vị này cần phải báo cáo lãnh đạo Trường xem xét, giải quyết.

Như vậy, Phân hiệu là đơn vị duy nhất thuộc Trường có con dấu riêng dé có thé chủ động thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong các quan hệ đối ngoại va nội bộ theo phân cấp, ủy quyền của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội (Hiệu trưởng) Đây là điều kiện cần thiết dé Trường có thé đây mạnh việc phân cấp, ủy quyền cho Phân hiệu nhiều hơn so với việc phân cấp, ủy quyền cho các đơn vị khác thuộc Trường.

Thứ ba, trong 26 don vi thuộc, trực thuộc Trường; Phân hiệu là đơn vị duy nhất có chức năng, nhiệm vu, quyền hạn gần như phủ khắp các lĩnh vực hoạt động của Trường.

Phân hiệu có chức năng dao tạo trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ và đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn chuyên ngành về pháp luật; tô chức và thực hiện hoạt động khoa học

và công nghệ; tô chức và thực hiện các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật và cung

ứng các dịch vụ đào tạo, dịch vụ pháp lý phù hợp với quy định của pháp luật và của Trường”), Điều này cho thấy, chức năng của Phân hiệu được quy định mô phỏng theo quy định về chức năng của Truong®), nhưng ở mức độ hạn chế hon; vi dụ: về chức năng đào tạo trình độ đại học, Phân hiệu chỉ thực hiện chức năng đào tạo đối với chuyên ngành luật học, không đào tạo đối với một số chuyên ngành khác, như: luật kinh tế, luật thương mại quốc tế, ngôn ngữ Anh,

Phù hợp với chức năng nêu trên, Phân hiệu có nhiệm vụ, quyền hạn như nhiệm vụ, quyền hạn “thu nhỏ” của Trường trên hầu hết các lĩnh vực công tác, như: tuyển sinh, dao tạo, quan lý dao tạo, khoa học và công nghệ, phổ biến và giáo dục pháp luật, tổ chức cung ứng các dịch vụ đào tạo và dịch vụ pháp lý, đào tạo và bồi dưỡng ngắn

hạn, quản lý người học, y tế trường học, thông tin - thư viện, bảo đảm chất lượng đào

9, Xem: Khoản 6 Điều 4, Điểm a Khoản 1 Điều 21 Luật Giáo dục đại học sửa đổi năm 2018 và Điều 2 Quy chếTổ chức và hoạt động của Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk (sau đây viết tắt là Quy chếTổ chức và hoạt động của Phân hiệu), được ban hành kèm theo Quyết định số 2274/QD-DHLHN ngày30/6/2021 của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội; Quy chế này thay thé Quy chế tạm thời về tổ chức vahoạt động của Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk (được ban hành kèm theo Quyết định số

1140/QD-DHLHN ngày 21/3/2019 của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội).

Ớ, Xem: Điều 3 Quy chế Tổ chức và hoạt động của Phân hiệu.

®, Xem: Điều 5 Quy chế Tô chức và hoạt động của Trường Đại học Luật Hà Nội (được ban hành kèm theo Nghị

tạo, khảo thí, thanh tra nội bộ, ứng dụng công nghệ thông tin, hành chính - tông hợp, tài chính - kế toán và quản lý tài sản”) Do đó, Phân hiệu có quan hệ công tác phối hợp thường xuyên với tất cả các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường và Ban Giám hiệu Các phạm vi công việc của Phân hiệu đã từng bước được thé chế hóa một cách linh hoạt phù hợp với từng giai đoạn cụ thê trong các văn bản quy định nội bộ của Trường Theo đó, Phân hiệu được xác định về phạm vi tự chủ; phạm vi tham mưu, đề xuất với Ban Giám hiệu và phạm vi phối hợp với các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường.

Thứ tư, trong 26 đơn vị thuộc, trực thuộc Trường; Phân hiệu là đơn vị duy nhất có 02 cấp đơn vị trực thuộc; trong đó mỗi đơn vị tại Phân hiệu có quan hệ công tác phối hợp với nhiều đơn vị tương ứng tại Trụ sở chính của Trường.

Hiện nay, Phân hiệu có 04 đơn vị trực thuộc, cụ thé như sau:

- Văn phòng Phân hiệu là đơn vị thuộc Phân hiệu, chiu sự quản ly, điều hành của Giám đốc Phân hiệu và sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của các đơn vị có liên quan tai Tru sở chính của Trường Văn phòng Phân hiệu có chức năng tham mưu va giúp Giám đốc Phân hiệu thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong các lĩnh vực hành chính - tổng hợp, tô chức nhân sự, tài chính - kế toán, quản lý tai sản, thông tin - thư viện, y tế trường học và các chức năng khác do Giám đốc Phân hiệu phân công Văn

phòng Phân hiệu không có đơn vị trực thuộc “9

- Phòng Chuyên môn tổng hop” là don vị thuộc Phân hiệu, chịu sự quản lý, điều hành của Giám đốc Phân hiệu và sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của các đơn vị có liên quan tại Trụ sở chính của Trường Phòng Chuyên môn tổng hợp có chức năng tham mưu và giúp Giảm đốc Phân hiệu thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong các lĩnh vực tuyển sinh, quản lý đào tạo, công tác sinh viên, quản lý hoạt động khoa học và công nghệ, phô biến và giáo dục pháp luật, bảo đảm chất lượng đào tạo và khảo thí, thanh tra nội bộ, công nghệ thông tin và các chức năng khác do Giám đốc Phân hiệu phân công Phòng Chuyên môn tông hợp không có đơn vị trực thuộc.12

- Khoa Dao tạo cơ bảnU3) là don vị chuyên môn trong cơ cấu tổ chức của Phân hiệu, chịu sự quản lý, điều hành của Giám đốc Phân hiệu và sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của các đơn vị có liên quan tại Trụ sở chính của Trường Khoa Đào tạo cơ bản có chức năng tham mưu và giúp Giám đốc Phân hiệu thực hiện các hoạt động đào tạo, khoa học và công nghệ thuộc phạm vi khối kiến thức giáo dục đại cương

, Xem: Điều 4 Quy chế Tổ chức và hoạt động của Phân hiệu.

d9, Xem: Khoản 1 và Khoản 2 Điều 10 Quy chế Tổ chức và hoạt động của Phân hiệu.

(1) Đến ngày 30/6/2021, Phòng Đào tạo và công tác sinh viên được đổi tên thành Phòng Chuyên môn tổng hợpvà được bồ sung thêm nhiều chức năng, nhiệm vụ mới.

d2, Xem: Khoản 1 và Khoản 2 Điều 11 Quy chế Tổ chức và hoạt động của Phân hiệu.

3, Đến ngày 30/6/2021, Phân khoa Đào tao cơ bản được đổi tên thành Khoa Dao tạo cơ bản và được quy địnhcụ thé hơn về chức năng, nhiệm vụ, quyền han và cơ cấu tổ chức.

trong chương trình đào tạo Khoa Đào tạo cơ bản có 02 bộ môn trực thuộc; gồm: Bộ môn Lý luận chính trị; Bộ môn Ngoại ngữ, tin học và giáo dục thé chất.

- Khoa Đào tạo chuyên ngành,®) là don vị chuyên môn trong cơ cấu tô chức của Phân hiệu, chịu sự quản lý, điều hành của Giám đốc Phân hiệu và sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của các đơn vi có liên quan tại Trụ sở chính của Trường Khoa Đào tạo chuyên ngành có chức năng tham mưu và giúp Giám đốc Phân hiệu thực hiện các hoạt động dao tạo, khoa học và công nghệ thuộc phạm vi khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp trong chương trình đào tạo Khoa Đào tạo chuyên ngành có 03 bộ môn trực thuộc; gồm: Bộ môn Pháp luật hành chính hình sự; Bộ môn Pháp luật Dân sự -kinh tế; Bộ môn Pháp luật quốc tế.)

2 Thực trạng công tác phối hợp giữa Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội với các đơn vị thuộc Trường

Như đã nêu tại mục 1 của bài viết, với tính chất là một cơ sở giáo dục đại học thu nhỏ trong cơ cau tô chức của Trường, Phân hiệu có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn gần như phủ khắp các lĩnh vực hoạt động của Trường và được tô chức gồm 02 cấp đơn vị trực thuộc (04 đơn vi trực thuộc cấp 1 va 05 đơn vi trực thuộc cấp 2) Trong đó, công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường chủ yếu phụ thuộc vào các quy định về phân cấp, ủy quyền của Trường đối với Phân hiệu.

Từ khi thành lập Phân hiệu (ngày 12/02/2019) đến trước thời điểm ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động của Phân hiệu (ngày 30/6/2021), các quy định của Trường về công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường được thê hiện trong 03 văn bản quy định nội bộ sau:

- Quy chế tạm thời về tổ chức và hoạt động của Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk (được ban hành kèm theo Quyết định số 1140/QD-DHLHN ngày 21/3/2019 của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội);

- Quyết định số 3247/QD-DHLHN ngày 05/9/2019 của Hiệu trưởng Trường Dai học Luật Hà Nội về việc phân công và ủy quyền tạm thời của Phó Hiệu trưởng Phụ trách, phụ trách Phân hiệu tại tỉnh Đắk Lắk đối với các phó Giám đốc Phân hiệu;

- Quyết định số 3248/QD-DHLHN ngày 05/9/2019 của Hiệu trưởng Trường Dai học Luật Hà Nội về việc ủy quyền thực hiện nhiệm vụ quản lý tài chính đối với Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk.

Nhìn chung, 03 văn bản quy định nội bộ nêu trên đã bước đầu định ra khung thê chê cho việc tô chức và hoạt động của Phân hiệu Tuy vậy, các văn bản này chưa chú

(4) Xem: Khoản 1, điểm a Khoản 2 và Khoản 4 Điều 12 Quy chế Tổ chức và hoạt động của Phân hiệu.

d5, Đến ngày 30/6/2021, Phân khoa Đào tạo chuyên ngành được đổi tên thành Khoa Đào tạo chuyên ngành vàđược quy định cụ thé hơn về chức năng, nhiệm vụ, quyền han và cơ cau tô chức.

trọng quy định về phạm vi công việc, cách thức và đơn vị phối hợp giữa Phân hiệu với

các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường Do đó, công tác phối hợp giữa Phân hiệu với

các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường trong giai đoạn trước ngày 30/6/2021 chủ yếu có tính chất vụ việc, tự phát Trong giai đoạn này, Phân hiệu hoạt động gần giống như một đơn vị liên kết đào tạo của Trường; khi phát sinh công việc, lãnh đạo Phân hiệu và lãnh đạo các đơn vị có liên quan tại Trụ sở chính của Trường cùng trao đôi, thông nhất về cách thức giải quyết công việc; nếu có vướng mắc thì trao đổi, thống nhất về biện pháp tháo gỡ hoặc báo cáo lãnh đạo Trường chỉ đạo giải quyết Hơn nữa, trong giai đoạn này, công tác tô chức nhân sự của Phân hiệu chưa được kiện toàn; nhiều vị trí lãnh đạo, quản lý tại Phân hiệu còn chưa có người đảm nhiệm; các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường còn chưa quen với sự xuất hiện của Phân hiệu với tính chất là một đơn vị thuộc Trường nhưng lại được thành lập ở ngoài và cách rất xa Trụ sở chính của Trường về địa lý Trong bối cảnh này, có thé nhận thấy, công tác phối hợp giữa Phan hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường chưa được chủ động, linh hoạt, bàibản và hiệu quả.

Dé kịp thời tháo gỡ những khó khăn, hạn chế nêu trên, Hiệu trưởng đã đặc biệt quan tâm và chỉ đạo sát sao công tác hoàn thiện thể chế nội bộ của Trường nói chung và đối với Phân hiệu nói riêng Ngày 26/4/2021, Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 1222/KH-DHLHN tổ chức phong trào thi đua theo chuyên đề năm 2021 với chủ đề “Xây dựng và hoàn thiện thể chế văn bản nội bộ của Trường và của các đơn vi thuộc Trường”.

Ngày 30/6/2021, Hiệu trưởng đã ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động của Phân hiệu; đồng thời ban hành 03 quyết định phân cấp, ủy quyền trong một số lĩnh vực quan trọng đối với Phân hiệu, bao gồm:

- Quyết định số 2275/QD-DHLHN ngày 30/6/2021 của Hiệu trưởng Trường Dai học Luật Hà Nội về việc phân cấp quản lý viên chức, người lao động của Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk;

- Quyết định số 2276/QD-DHLHN ngày 30/6/2021 của Hiệu trưởng Trường Dai học Luật Hà Nội về việc phân cấp quản lý các hoạt động chuyên môn đối với Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tinh Dak Lak;

- Quyết định số 2277/QD-DHLHN ngày 30/6/2021 của Hiệu trưởng Trường Dai học Luật Hà Nội về việc uy quyén cho Giám đốc Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội về công tác quản lý tài chính, tài sản, mua sắm hàng hóa, dịch vụ.

Nhìn chung, 04 văn bản nêu trên đã chú trọng quy định về tổ chức và hoạt động của Phân hiệu theo hướng phân định rõ 03 nhóm công việc của Phân hiệu, gồm:

- Công việc thuộc phạm vi tham mưu, đề xuất với Ban Giám hiệu (Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng phụ trách (nếu có);

- Công việc thuộc phạm vi tự chủ của Phân hiệu;

- Công việc thuộc phạm vi phối hợp với các đơn vi tại Trụ sở chính cua Trường.

Trong đó, có công việc thuộc phạm vi do Phân hiệu là đơn vị chủ trì trong phối hợp

giải quyết công việc và công việc thuộc phạm vi do Phân hiệu là đơn vị tham gia phối hợp giải quyết công việc.

Theo nghĩa thông thường, “phối hợp” được hiểu là “cùng hành động hoặc hoạt động hỗ trợ lẫn nhau”Œ?), Do đó, theo cách hiểu nay thì sự phân chia thành 03 nhóm công việc nêu trên của Phân hiệu chỉ có tính tương đối.

Đối với các nhóm công việc thuộc phạm vi tham mưu, đề xuất với Ban Giám

hiệu và thuộc phạm vi tự chủ của Phân hiệu thì vẫn có sự phối hợp giữa Phân hiệu với

các đơn vi tại Tru sở chính của Trường Đối với các công việc thuộc phạm vi tham mưu, đề xuất với Ban Giám hiệu thì Phân hiệu cần phối hợp với các đơn vị có liên quan tại Trụ sở chính của Trường dé cung tham muu, dé xuất trên co sở bảo đảm sự thống nhất, hài hòa đối với việc giải quyết công việc này trong toàn Trường Đối với công việc thuộc phạm vi tự chủ thì Phân hiệu cần phối hợp với các đơn vi có liên quan tại Trụ sở chính của Trường dé thống nhất về nghiệp vụ va báo cáo kết quả giải quyết loại công việc này trong toàn Trường.

Xét về tổ chức, các đơn vị thuộc Phân hiệu đã được phân định rõ về lĩnh vực công tác để tham mưu, đề xuất với lãnh đạo Phân hiệu và phối hợp với các don vi tại Trụ sở chính của Trường; cụ thé như sau.

Thứ nhất, căn cứ vào lĩnh vực công tác, cho thấy Văn phòng Phân hiệu có quan hệ công tác phối hợp thường xuyên với 06 đơn vị tại Trụ sở chính của Trường, gồm: Phòng Hành chính - tổng hợp, Phòng Tổ chức cán bộ, Phòng Tài chính - Kế toán, Phòng Quản trị, Trung tâm Thông tin thư viện và Tram Y tế.

Hiện nay, Văn phòng Phân hiệu có 20 viên chức, người lao động; trong đó có: 18)

- Chánh Văn phòng (giảng viên) có trách nhiệm quản lý chung các lĩnh vực công tác của Văn phòng và phụ trách về lĩnh vực hành chính - tong hợp và t6 chức nhân sự.

- 01 viên chức được giao nhiệm vụ Phó Chánh Văn phòng phụ trách chính về lĩnh vực tài chính - kế toán;

- 01 viên chức được giao nhiệm vụ Phó Chánh Văn phòng phụ trách chính về lĩnh vực quản lý tài sản;

Œ”, Xem: Hoàng Phê (Chủ biên), 2002, tlđd, tr 786 ¬ "¬

3, Xem: Công văn ngày 20/8/2021 của Phân hiệu Trường Dai học Luật Hà Nội tại tinh Dak Lak về việc đê xuât

- 02 viên chức chuyên môn về hành chính - tổng hợp và tô chức nhân sự; - 01 viên chức chuyên môn về tài chính - kế toán;

- 03 viên chức chuyên môn về quản lý tài sản; - 02 viên chức về thông tin - thư viện;

- 01 viên chức chuyên môn về y tế trường học;

- 01 nhân viên lái xe và 07 người lao động đảm nhiệm các công việc sửa chữa điện, nước; bảo vệ; tạp vụ; chăm sóc, cắt tỉa cây xanh.

Như vậy, đối với tất cả các lĩnh vực công tác của Văn phòng Phân hiệu đều có viên chức chuyên môn đảm nhiệm Đây là điều kiện cần thiết để có thể bảo đảm hiệu quả công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường về các lĩnh vực công tác của Văn phòng.

Tuy vậy, các vị trí Phó Chánh Văn phòng Phân hiệu đều chưa được kiện toàn (mới chỉ giao nhiệm vụ) Ngoài 02 viên chức chuyên môn về thông tin - thư viện, các viên chức chuyên môn còn lại đều chưa được thực tập chuyên môn tại Trụ sở chính của Trường Bên cạnh đó, các lĩnh vực thông tin - thư viện và y tế trường học chưa có viên chức quản lý phụ trách, do đó, về nguyên tắc thì Chánh Văn phòng phải trực tiếp phụ trách thêm 02 lĩnh vực này Đây đang là những trở ngại trong công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường về các lĩnh vực công tác của Văn phòng.

Thứ hai, căn cứ vào lĩnh vực công tác, cho thấy Phòng Chuyên môn tổng hợp có quan hệ công tác phối hợp thường xuyên với 07 đơn vị tại Trụ sở chính của Trường, gồm: Phòng Đào tạo đại học, Phòng Đào tạo sau đại học, Phòng Công tác sinh viên, Phòng Quản lý khoa học và trị sự tạp chí, Phòng Bảo đảm chất lượng đào tạo và khảo thí, Phòng Thanh tra, Trung tâm Công nghệ thông tin.

Hiện nay, Phòng Chuyên môn tổng hợp có 08 viên chức; trong đó có:

- 01 viên chức (giảng viên) được giao nhiệm vụ Phó trưởng Phòng phụ trách về các lĩnh vực: công tác sinh viên; quản lý hoạt động khoa học và công nghệ; phô biến và giáo dục pháp luật; ứng dụng công nghệ thông tin;

- 02 viên chức chuyên môn về tuyén sinh;

- 02 viên chức chuyên môn về quản lý đào tạo và công tác sinh viên;

- 01 viên chức chuyên môn về quan lý hoạt động khoa học và công nghệ; phổ biến và giáo dục pháp luật;

- 0I viên chức (giảng viên) về thanh tra nội bộ, bảo đảm chất lượng đào tạo và khảo thí;

(9) Xem: Công văn ngày 20/8/2021, tlđd.

- 01 viên chức (giáo viên) về công nghệ thông tin.

Như vậy, đối với tất cả các lĩnh vực công tác của Phòng Chuyên môn tổng hợp đều có viên chức chuyên môn đảm nhiệm Trong đó, có 5/8 viên chức đã có thời gian thực tập chuyên môn tại Trụ sở chính của Trường Đây là điều kiện cần thiết để có thê bảo đảm hiệu quả công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường về các lĩnh vực công tác của Phòng Chuyên môn tổng hợp.

Tuy vậy, các vị trí lãnh đạo Phòng Chuyên môn tổng hợp đều chưa được kiện toàn (mới chỉ giao nhiệm vu Phó trưởng Phong cho 01 viên chức) Có 3/8 viên chứcchuyên môn chưa được thực tập chuyên môn tại Trụ sở chính của Trường Có 01 viên chức (giáo viên) chưa hoàn thành việc xét chuyển chức danh nghé nghiệp sang chuyên

viên Các lĩnh vực tuyển sinh, quản lý đào tạo, thanh tra nội bộ, bảo đảm chất lượng

đào tạo và khảo thí chưa có viên chức quản lý phụ trách, do đó, về nguyên tắc thì 01 Phó Giám đốc Phân hiệu phải trực tiếp chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chuyên môn đối với 05 lĩnh vực này Bên cạnh đó, từ ngày 30/6/2021, chức năng của Phòng Chuyên môn tổng hợp được bồ sung mới 06 lĩnh vực, gồm: thanh tra nội bộ, bảo đảm chất lượng đào tạo và khảo thi, quản lý hoạt động khoa học và công nghệ, phổ biến và giáo dục pháp luật, ứng dụng công nghệ thông tin Đây đang là những trở ngại trong công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường về các lĩnh vực công tác của Phòng Chuyên môn tổng hợp.

Thứ ba, căn cứ vào lĩnh vực công tác, cho thấy Khoa Đào tạo cơ bản có quan hệ công tác phối hợp thường xuyên với 04 đơn vị tại Trụ sở chính của Trường, gồm: Khoa Lý luận chính trị, Bộ môn Ngoại ngữ, Bộ môn Giáo dục thể chất, Trung tâm Công nghệ thông tin.

Hiện nay, Khoa Dao tao cơ bản có 05 viên chức, cụ thé như sau:2°)

- Bộ môn Lý luận chính trị có 01 giảng viên môn Chủ nghĩa xã hội khoa học, 01 giảng viên môn triết học;

- Bộ môn Ngoại ngữ, tin học và giáo dục thé chất có 01 giảng viên môn Tiếng Anh, 01 giáo viên môn Tin học, 01 giảng viên môn Giáo dục thé chất.

Đến nay, các vi trí lãnh đạo Khoa Dao tao cơ bản và lãnh đạo các bộ môn thuộc Khoa Đào tạo cơ bản đều chưa được kiện toàn; có 4/5 viên chức chưa đủ năng lực giảng dạy trình độ đại học (chưa hoàn thành thời gian thực tập chuyên môn theo quy định của Trường); có 1/5 viên chức chưa hoàn thành việc xét chuyên chức danh nghề nghiệp sang giảng viên; 5/5 viên chức đều chưa có kinh nghiệm giảng dạy trình độ đại học và sau đại học; các viên chức chưa đủ để đảm nhiệm tất cả các học phần bắt buộc trong chương trình đào tạo trình độ đại học; chưa có giảng viên đối với các học phần

tự chọn trong chương trình đào tạo trình độ đại học; chưa có giảng viên đủ điều kiện giảng dạy trình độ sau đại học Đây đang là những trở ngại trong công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường về các lĩnh vực công tác của Khoa Dao tạo cơ bản.

Thứ tư, căn cứ vào lĩnh vực công tác, cho thấy Khoa Đào tạo chuyên ngành có quan hệ công tác phối hợp thường xuyên với 06 đơn vị tại Trụ sở chính của Trường, gồm: Khoa Pháp luật hành chính - nhà nước, Khoa Pháp luật hình sự, Khoa Pháp luật dân sự, Khoa Pháp luật kinh tế, Khoa Pháp luật quốc tế, Khoa Pháp luật thương mại

quốc tế.

Hiện nay, Khoa Đào tạo chuyên ngành có 11 viên chức; cụ thé như sau:2”)

- Bộ môn Pháp luật hành chính - hình sự có 06 viên chức??, gồm: có 01 giảng viên môn Lý luận nhà nước và pháp luật; 01 giảng viên và 01 giáo viên Luật Hiến pháp; 01 giảng viên Luật Hành chính; 01 giáo viên Luật Hình sự, 01 giáo viên môn Luật Tố tụng hình sự;

- Bộ môn Pháp luật dân sự - kinh tế có 05 viên chức), gồm: có 01 giáo viên Luật Lao động, 01 giảng viên Luật Tài chính, 01 giảng viên Luật Đất đai, 01 giảng viên Luật Hôn nhân và gia đình, 01 giảng viên Luật Tó tụng dân sự;

- Bộ môn Pháp luật quốc tế chưa có giảng viên.

Đến nay, các vi trí lãnh đạo Khoa Dao tạo chuyên ngành và lãnh đạo các bộ môn thuộc Khoa Đào tạo chuyên ngành đều chưa được kiện toàn; 11/11 viên chức chưa đủ năng lực giảng dạy trình độ đại học (chưa hoàn thành thời gian thực tập chuyên môn theo quy định của Trường); có 04/11 viên chức chưa hoàn thành việc xét chuyển chức danh nghề nghiệp sang giảng viên; 11/11 viên chức đều chưa có kinh nghiệm giảng dạy trình độ đại học và sau đại học; các viên chức chưa đủ để đảm nhiệm tất cả các học phần bắt buộc trong chương trình đào tạo trình độ đại học; chưa có giảng viên đối với các học phần tự chọn trong chương trình đào tạo trình độ đại học; chưa có giảng viên đủ điều kiện giảng dạy trình độ sau đại học Đây đang là những trở ngại trong công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường về các lĩnh vực công tác của Khoa Đào tạo cơ bản.

ŒÙ, Xem: Công văn ngày 20/8/2021, tldd.

22, Chưa bao gồm 01 giảng viên môn Xây dựng văn bản pháp luật đang được giao nhiệm vụ Phó trưởng phòngPhòng Chuyên môn tong hợp; 01 giảng viên chính bộ môn Luật hành chính đang giữ chức vụ Phó Giám đốc

Phân hiệu.

3, Chưa bao gồm 02 giảng viên Luật Thương mại (01 giảng viên đang giữ chức vụ Chánh văn phòng Phânhiệu, 01 giảng viên đang thực hiện công việc hành chính tại Phòng Chuyên môn tổng hợp).

3 Những thuận lợi và giải pháp nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội với các đơn vị thuộc Trường

3.1 Những thuận lợi của Phân hiệu cần được phát huy trong công tác phối hợp với các đơn vị thuộc Trường

Thứ nhat, thuận lợi từ Trường Đại học Luật Hà Nội

Phân hiệu luôn nhận được sự quan tâm và chỉ đạo kịp thời của Đảng ủy, Hội đồng Trường và Ban Giám hiệu; sự hướng dẫn, hỗ trợ, phối hợp tích cực của các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường.

Ngay từ những ngày đầu thành lập, Phân hiệu đã được thừa hưởng những thế mạnh, uy tín hiện hữu của Trường - Cơ sở đào tạo cán bộ pháp luật uy tín, lớn nhất của cả nước với truyền thống hơn 40 năm xây dựng và phát triển; có chương trình đào tạo bài bản, khoa học và có đội ngũ giảng viên là các nhà khoa học có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cao đáp ứng tốt yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực pháp luật trình độ cao cho đất nước trong tiến trình hội nhập quốc tế và phát triển bền vững.

Thứ hai, thuận lợi về cơ sở vật chất

Cơ sở vật chất của Phân hiệu được đầu tư xây dựng, trang bị đồng bộ, đáp ứng tốt yêu cầu dao tạo với quy mô 2000 học viên, sinh viên2®:

- Tại phường Tân An, thành phố Buôn Ma Thuột, Phân hiệu có diện tích đất: 97.700 m?; diện tích xây dựng: 23.900 m2, các công trình đã được xây dựng gồm 03 tòa giảng đường, 02 tòa ký túc xá, tòa nhà hành chính - thư viện, nhà công vụ, căng tin, nhà thi đấu, sân vận động ngoài trời, các công trình hạ tầng và phụ trợ với tong kinh phí đầu tư xây dựng hơn 262 tỷ đồng.

- Tại số 02 Ybih Alêô, thành phố Buôn Ma Thuột, Phân hiệu có diện tích đất: 540,7 m2, tài sản trên đất gồm 02 ngôi nha 02 tang phù hợp với chức năng cung ứng các dich vụ pháp lý, dịch vụ đào tạo, bồi đưỡng ngắn hạn, làm văn phòng tuyén sinh và tổ chức các hội thảo, hội nghị, tọa đàm.

Thứ ba, thuận lợi về nhân sự

Tuy là đơn vị mới được thành lập, nhưng Phân hiệu lại được tiếp nhận toàn bộ đội ngũ viên chức giáo dục của Trường Trung cấp Luật Buôn Ma Thuột và từng bước được bổ sung nhân lực từ Trụ sở chính của Trường.

Hiện nay, Phân hiệu có 46 viên chức, người lao động cơ hữu”) Trong đó, các

viên chức đều có thâm niên hơn 05 năm công tác trong lĩnh vực giáo dục chuyên ngành luật; 01 tiễn sĩ, 24 thạc sĩ chủ yêu được đào tạo tại hai cơ sở đào tạo luật học lớn nhất của cả nước là Trường Đại học Luật Hà Nội và Trường Đại học Luật thành phố 2, Nguồn: Do Văn phòng Phân hiệu cung cấp.

Hồ Chí Minh Bên cạnh đó, việc phân công giảng viên giảng dạy đối với các lớp, khóa tại Phân hiệu chủ yếu được lựa chọn trong những giảng viên tại Trụ sở chính của Trường theo nguyên tắc ưu tiên những giảng viên có trình độ đào tạo cao, có nhiều kinh nghiệm công tác và tâm huyết với nghề.

Hơn nữa, viên chức Phân hiệu đã và đang không ngừng tiếp thu, học hỏi kinh nghiệm, nâng cao trình độ và khả năng giải quyết công việc trong môi trường giáo dục đại học.

Thứ tư, thuận lợi về vị trí địa lý

Phân hiệu có trụ sở ở vi trí dia lý là trung tâm giáo dục va đào tạo của khu vực 05 tỉnh Tây Nguyên và 08 tỉnh Duyên hải Nam trung bộ, là địa bàn đang phát triển mạnh về cơ sở hạ tầng, đầu tư, phát triển kinh tế và đặc biệt là các địa phương trong khu vực đang rất chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ pháp luật được đảo tạo chính quy, bài bản và có chất lượng cao Có thê nói Phân hiệu là cánh tay nối dài của Trường tại khu vực Tây Nguyên và Duyên hải Nam trung bộ.

Trong các lĩnh vực công tác, Phân hiệu đã và đang nhận được sự hỗ trợ nhiệt thành va có hiệu quả của các cơ quan, đơn vị, các trường trung học phô thông trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk nói riêng, khu vực Tây Nguyên và Duyên hải Nam Trung Bộ nói chung.

Qua hai năm đầu tuyến sinh, dao tạo (2019-2020; 2020-2021), Phân hiệu đã thu hút được sinh viên, học viên đăng ký tuyên sinh, trúng tuyển và nhập học đến từ 25 tỉnh/thành phố trong cả nước với quy mô trung bình khoảng 200 sinh viên, học viên/01 năm đối với trình độ đại học và sau đại học Trong hai năm học này, Phân hiệu có 04 sinh viên đại học chính quy được nhận học bồng Hessen của Cộng Hòa Liên bang Đức Các lớp đang được đào tạo tại Phân hiệu hiện nay gồm: 03 lớp đại học hệ chính quy, 02 lớp văn bằng đại học thứ 2 hệ vừa làm vừa học, 01 lớp liên thông hệ vừa làm vừa học, 02 lớp cao học chuyên ngành luật kinh tế định hướng ứng dụng.2®

3.2 Những giải pháp nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội với các đơn vị thuộc Trường

Đề phát huy những thuận lợi, khắc phục những khó khăn, hạn chế nêu trên và từng bước nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính của Truong; thiết nghĩ cần tiến hành các giải pháp cơ bản sau:

Thứ nhất, Trường cần sớm ban hành các chế độ, chính sách hỗ trợ nhằm thu hút viên chức tại Trụ sở chính của Trường tham gia công tác của Phân hiệu.

Hiện nay, đội ngũ viên chức tại Phân hiệu còn thiếu kinh nghiệm công tac trong môi trường giáo dục đại học, thiếu nhiều về số lượng, nhất là đối với những người có trình độ từ tiên sĩ trở lên Do đó, việc huy động viên chức có trình độ cao, có bê dày

6, Nguồn: Do Phòng Chuyên môn tông hợp thuộc Phân hiệu cung cấp.

kinh nghiệm công tác từ Trụ sở chính của Trường kiêm nhiệm hoặc chuyền sang công tác thường trực tại Phân hiệu là giải pháp cần được ưu tiên hàng đầu Theo đó, những viên chức này sẽ đảm nhiệm vai trò là những đối mối phối hợp tích cực và hiệu quả nhất trên tất cả các lĩnh vực công tác của Phân hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường.

Thứ hai, Trường cần sớm kiện toàn các vị trí lãnh đạo, quản lý tại Phân hiệu, gồm các vị trí sau.

- Giám đốc Phân hiệu, Trưởng Phòng Chuyên môn tổng hợp, 02 Phó trưởng Phòng Chuyên môn tong hợp, 02 Phó Chánh Văn phòng Phân hiệu Do yêu cầu đặc thù mà người đảm nhiệm các vị trí này cần phải công tác thường trực tại Phân hiệu.

- Trưởng 02 khoa và Truong 05 bộ môn tại Phân hiệu Trong trường hợp, các vi

trí này do viên chức tại Trụ sở chính của Trường kiêm nhiệm thì cần kiện toàn các vị trí phó trưởng khoa và phó trưởng bộ môn thường trực tại Phân hiệu.

Việc kiện toàn các vị trí nêu trên là cần thiết để chuyên môn hóa các lĩnh vực của

công tác phối giữa Phân hiệu với các đơn vi tại Trụ sở chính của Trường, tránh dồn

công việc lên 02 Phó Giám đốc Phân hiệu.

Thứ ba, cần đôn đốc, thúc đây nhanh hơn tiến độ xét chuyên chức danh nghề nghiệp, thực tập chuyên môn đối với viên chức Phân hiệu.

Đây là việc làm cần thiết để các viên chức Phân hiệu có thể sớm chính thức đảm nhiệm các vi tri việc làm tại Phân hiệu, từng bước nâng cao năng lực công tác va chủ

động phối hợp với các đơn vi tại Tru sở chính của Trường.

Thứ tư, Phân hiệu cần chủ động bé trí, sắp xếp, phân công nhiệm vụ hợp lý đối với viên chức.

Việc bố trí, sắp xếp, phân công nhiệm vụ cần phải rõ người, rõ việc, phù hợp với năng lực công tác của từng người; tránh đồn việc vào một số ít người; tránh việc dun đây công việc giữa các viên chức hoặc đùn đây công việc lên cấp trên.

Bên cạnh đó, Phân hiệu cần chủ động đề xuất việc lựa chọn, cử viên chức chuyên môn (gồm cả viên chức hành chính và viên chức giảng dạy) đi thực tập chuyên môn và làm quen với môi trường giáo dục đại học tại Trụ sở chính của Trường.

Những việc làm trên là cần thiết để xác định rõ công việc, nhiệm vụ của từng viên chức chuyên môn tại Phân hiệu và nâng cao năng lực phối hợp giữa các viên chức chuyên môn tại Phân hiệu với các viên chức có chuyên môn tương ứng tại Trụ sởchính của Trường.

Thứ năm, cần xác định rõ các đầu mối và cách thức phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vi tai Trụ sở chính của Trường.

Việc quy định rõ về tổ chức, hoạt động và phân cấp, ủy quyền đối với Phân hiệu là điều kiện cần cho công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường Tuy vậy, dé thực hiện hiệu quả công tác này thì còn cần phải rõ về đầu mối và cách thức thực hiện.

Đối với từng lĩnh vực công tác cụ thé, Phân hiệu và các đơn vị có liên quan tại Trụ sở chính của Trường cần thống nhất về đầu mối phối hợp (gồm viên chức lãnh đạo, quản lý và viên chức chuyên môn tại Phân hiệu và tại Trụ sở chính của Trường), đồng thời thống nhất về trình tự, cách thức phối hợp giải quyết từng loại công việc.

Thiết nghĩ, những kết quả bước đầu của Phân hiệu trong thời gian qua có một

phần quan trọng nhờ sự phối hợp tích cực, hiệu quả của các đơn vi tai Trụ sở chính cua

Trường Tuy vậy, việc thực hiện đồng bộ các giải pháp nêu trên là cần thiết để nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính của Trường, góp phần quan trọng vào việc nâng cao năng lực cạnh tranh và vị thế của Trường Đại học Luật Hà Nội trong đào tạo cán bộ pháp luật ở khu vực Tây Nguyên -Duyên hải Nam trung bộ nói riêng và cả nước nói chung./.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Hoàng Phê (Chủ biên) Trung tâm Từ điển học - Viện Ngôn ngữ học: Tir điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, 2002.

2 Luật Giáo dục đại học số 08/2012/QH13 ngày 18/6/2012 được sửa đổi, bổ sung bởi: Luật số 32/2013/QH13 ngày 19/6/2013, Luật số 74/2014/QH13 ngày 27/11/2014, Luật số 97/2015/QH13 ngày 25/11/2015 và Luật số 34/2018/QH14 ngày

3 Quyết định số 549/QĐ-TTg ngày 04/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng Trường Đại học Luật Hà Nội và Trường Đại học Luật Thành phố H6 Chí Minh thành trường trọng điểm dao tạo cán bộ về pháp luật.

4 Quyết định số 310/QD-BGDDT ngày 12/02/2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc thành lập Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk.

5 Quyết định số 1462/QD-BGDDT ngày 28/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc cho phép Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk tô chức hoạt động đào tạo.

6 Nghị quyết số 3776/NQ-HDTDHLHN ngày 23/10/2020 của Hội đồng trường Trường Đại học Luật Hà Nội ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động của Trường Đại học Luật Hà Nội.

7 Quyết định số 1140/QD-DHLHN ngày 21/3/2019 của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội ban hành Quy chế tạm thời về t6 chức và hoạt động của Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk.

8 Quyết định số 2274/QD-DHLHN ngày 30/6/2021 của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động của Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk.

9 Quyết định số 2275/QĐ-ĐHLHN ngày 30/6/2021 của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội về việc phân cấp quản lý viên chức, người lao động của Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk.

10 Quyết định số 2276/QD-DHLHN ngày 30/6/2021 của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội về việc phân cấp quản lý các hoạt động chuyên môn đối với Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk.

11 Quyết định số 2277/QD-DHLHN ngày 30/6/2021 của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội về việc ủy quyền cho Giám đốc Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội về công tác quản lý tài chính, tài sản, mua sắm hàng hóa, dịch vụ.

12 Trang web: https://hlu.edu.vn.

PHAT HUY TIỀM NĂNG, LỢI THE CUA PHAN HIỆU VE TUYẾN SINH,

QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TRONG PHÓI HỢP VỚI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC TRƯỜNG

ThS Trịnh Văn Tài"

Tóm tắt: Tuyển sinh và quản lý đào tạo là chức năng quan trọng trong trường đại học, là yếu tô quyết định đến sự ton tại và phát triển của mỗi nhà trường Chat lượng đào tạo, thương hiệu và uy tín của các cơ sở đào tạo được phản ánh qua kết quả tuyển sinh hang năm Bai viết tập trung đánh giá thực trạng phối hợp trong công tác tuyển sinh và quản lý đào tạo của Phán hiệu Trường đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lak (Phân hiệu), từ đó nêu ra một số giải pháp trên cơ sở tiềm năng và lợi thé của Phân hiệu nhằm nâng cao công tác tuyển sinh và quản lý đào tạo tại Phân hiệu.

Từ khóa: 7 uyen sinh, quan ly dao tao; phoi hop dao tao dai hoc; Phan hiéu.

1 Dat van dé

Quá trình xây dựng Nha nước pháp quyên Xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, đòi hỏi đào tạo được những người có hiểu biết nhất định về pháp luật, trong đó đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước nói chung, cán bộ của các cơ quan tư pháp nói riêng phải hiểu biết sâu sắc về pháp luật Mặt khác, Đảng và Nhà nước ta chủ trương cải cách tư pháp thì việc xây dựng đội ngũ cán bộ của các cơ quan tư pháp vừa có những hiểu biết sâu sắc về pháp luật vừa có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt là việc làm hết sức quan trọng và cần thiết Quan điểm của Đảng là đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đào tạo; phát triển, nâng cao nguồn nhân lực; tăng cường tiềm lực và đây mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ.?7

Xuất phát từ nhu cầu và yêu cầu đào tạo luật ở các cấp trình độ khác nhau, đáp ứng

nguồn nhân lực có trình độ pháp luật cho xã hội, ngày 12/02/2019 Bộ trưởng Bộ Giáo dục

và Đào tạo đã ban hành Quyết định số 310/QD-BGDDT về việc thành lập Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk và được phép tổ chức hoạt động đào tạo từ năm học 2019 - 2020 theo Quyết định số 1462/QĐ-BGDĐT ngày 28/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đảo tạo Việc thành lập Phân hiệu tại tỉnh Đắk Lắk nhăm nâng cao chất lượng đào tạo cán bộ pháp luật, trong đó chú trọng đào tạo chính quy, bài bản, đào

tạo sau đại học, tăng cường nguồn nhân lực chất lượng cao cho tỉnh Đắk Lắk nói riêng và

khu vực Tây Nguyên nói chung, góp phần bảo đảm chat lượng đào tạo, tạo điều kiện dé đồng bào Tây Nguyên được học chính quy ngay tại địa bàn, trên cơ sở đó góp phần thúc

*Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại Tinh Đắklắk

-? Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biêu toàn quoc lân thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà

Nội, 2016

đây kinh tế - xã hội của tỉnh Dak Lắk và khu vực Tây Nguyên”° Day là dau mốc quan trọng trên con đường phát trién mạnh mẽ trở thành trường trọng điểm đào tạo cán bộ về pháp luật theo Quyết định 549/QĐ-TTg ngày 04 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dé án tông thé “xây dựng Trường Dai học Luật Hà Nội và Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh thành các trường trọng điểm đảo tạo cán bộ pháp luật”.

Ngay từ khi thành lập Phân hiệu luôn xác định tuyên sinh, quan lý đào tạo là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, có ảnh hưởng trực tiếp đến mọi mặt công tác của Phân hiệu Trong phạm vi bài viết này, tác giả tập trung đánh giá thực trạng phối hợp thực hiện nhiệm vụ tuyển sinh và quản lý dao tạo giữa Phân hiệu với các đơn vị thuộc Trường, trên cơ sở tiền năng và lợi thé của Phân hiệu đưa ra các giải pháp cơ ban dé góp phần nâng cao chất lượng tuyên sinh và quản lý đào tạo tại Phân hiệu.

2 Lợi thé và tiềm năng về tuyến sinh, đào tạo đại học luật Vùng Tây Nguyên

Phân hiệu đặt tại tỉnh Đắk Lắk, là tỉnh trung tâm và có nhiều lợi thế của vùng Tây Nguyên Dân số vùng Tây Nguyên gần 6 triệu người, bằng 6% dân số của cả nước, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) chiếm gần 40% Thời gian qua, nhờ các chính sách hỗ trợ về Giáo dục, đào tạo đối với vùng Tây Nguyên nói chung và nhóm dan tộc thiêu số (DTTS) nói riêng đã góp phan tăng tỷ lệ nhập học của học sinh các cấp.

Số học sinh tốt nghiệp THPT được dao tạo tiếp tục sau trung học phổ thông hoặc tham gia thị trường lao động hàng năm xấp xỉ 60 nghìn, đây là lực lượng nòng cốt cho nguồn nhân lực trình độ cao của Tây Nguyên” Tuy nhiên, Trong giai đoạn 2011 -2018, tỷ lệ lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao của cả nước đã tăng từ15,5% lên 21,85%, trong khi đó tỷ lệ nay của vùng Tây Nguyên chỉ tăng từ 11% lên 14% Da số lao động Tây Nguyên (86%) không có chuyên môn kỹ thuật, chủ yếu là lao động phô thông, làm các nghề đơn giản; trình độ văn hóa, năng lực làm việc, ý thức ký luật lao động, tác phong lao động công nghiệp còn thấp nên chưa đáp ứng được yêu cầu của người sử dụng lao động Đây là một trở ngại lớn cho Tây Nguyên nói chung và tỉnh Dak Lắk nói riêng trong quá trình phát triển kinh tế.9

Về giáo dục chuyên nghiệp, dạy nghề và đại học Đến nay, vùng Tây Nguyên có

5 trường đại học, 4 phân hiệu/cơ sở của các trường Đại học và 9 trường cao đăng Với

28 Quyết định số 310/QĐ-BGDĐT ngày 12/02/2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc thành lậpPhân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk

? Bộ Giáo dục và Đào Tạo: Báo cáo tình hình phát triển giáo đục và đào tạo vùng Tây Nguyên năm 2017.3° Báo cáo tong kết 10 năm thực hiện Kết luận số 60-KL/TW, ngày 27-11-2009 của Bộ Chính trị về xây dựng và

phát triển TP Buôn Ma Thuột thành đô thị trung tâm vùng Tây Nguyên giai đoạn 2010 - 2020 và chiến lược xâydựng, phát triển TP Buôn Ma Thuột trở thành đô thị trung tâm đặc sắc riêng của vùng Tây Nguyên đến năm

quy mô sinh viên chính quy tại các trường trên địa bàn của vùng năm học 2016 - 2017 là 31.386 sinh viên, chiếm 1,77% tổng số sinh viên cả nước (trong đó sinh viên đại học là 19.980 và cao dang là 11.406).*!

Đề phát triển bền vững kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên, thời gian qua cùng với các chính sách chung về phát triển vùng dân tộc thiểu số, miền núi, Đảng và Nhà nước ta cũng đặc biệt quan tâm đến các tỉnh vùng Tây Nguyên Thực hiện các chủ trương của Đảng và Nhà nước, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành nhiều chính sách ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục và đào tạo vùng Tây Nguyên, trong đó có Quyết định số 1951/2011/QD-TTg ngày 02/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển giáo dục và đào tạo và dạy nghè các tỉnh Tây Nguyên và các huyện miền núi của tỉnh Phú Yên, Khánh Hòa giáp Tây Nguyên giai đoạn 2011 -2015 Tại Nghị quyết số 46/NQ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2017 của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5 năm 2017, Chính phủ đồng ý tiếp tục thực hiện các chính sách được quy định tại Quyết định số 1951/QĐ-TTg ngày 02/11/2011 của Thủ

tướng Chính phủ.

Với sự phát triển kinh tế đặt ra yêu cầu cấp bách về tăng cả quy mô lao động và chât lượng đào tạo kỹ năng, Tây Nguyên luôn được Đảng, Nhà nước quan tâm đê phát

triên giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu câu phát triên kinh tê - xã hội của các tỉnh trong

vùng Do vậy, Tây nguyên dang là nơi có nhu câu lớn về đào tạo nguôn nhân lực chatlượng cao, đòi hỏi hệ thông giáo dục đào tạo và giáo dục nghê nghiệp cân phải đápứng tôt hơn yêu câu của thị trường lao động Tây Nguyên với các phân khúc khác nhau.

Chất lượng đào tạo, uy tín của Trường Đại học Luật Hà Nội

Chat lượng dao tao, thương hiệu và uy tín của các cơ sở dao tao được phan anh

qua kết quả tuyên sinh hàng năm; các trường đại học có uy tín, chất lượng đào tạo cao sẽ được nhiều thí sinh lựa chọn, đặc biệt là các thí sinh có học lực khá gi01 và ngược

lại Trường Đại học Luật Hà Nội, với truyền thống hơn 40 năm xây dựng và phát triển;

có đội ngũ giảng viên là các nhà khoa học có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cao đáp ứng tốt yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực pháp luật trình độ cao cho đất nước trong tiễn trình hội nhập quốc tế và phát triển bền vững, Trường đã dần khắng định mình và vươn lên trở thành một trong những trường đại học có quy mô, uy tín và chất lượng hàng đầu Việt Nam, đặc biệt là đào tạo về ngành luật với quy mô lớn nhất cả nước.

Là đơn vi thuộc Truong Dai học Luật Hà Nội, chất lượng đảo tạo tại Phân hiệu

được được đảm bảo bởi uy tín của Trường Đại học Luật Hà Nội, đây là yếu tố quan trong, là điểm mạnh được khai thác trong quá trình quảng bá tuyến sinh.

*! ThS Đào Thị Tùng, Bảo đảm quyền học tập của người dân tộc thiểu số ở Tây Nguyên - Cơ sở quan trọng dé

thực hiện bình đăng giữa các dân tộc, Tạp chí Lý luận chính trị sô 3 năm 2020

3 Thực trạng phối hợp tuyến sinh và quan ly đào tạo tại Phân hiệu

Theo Đề án thành lập Phân hiệu và Quy chế tổ chức và hoạt động của Phân hiệu thì Phân hiệu có chức năng đảo tạo trình độ đại học, thạc sỹ, tiễn sỹ luật học và các ngành khác có liên quan phù hợp với mục tiêu và phương hướng phát triển chung và theo phân cấp của Trường; tiếp tục đào tạo hệ trung cấp luật đối với các học sinh còn lại sau khi Trường Trung cấp Luật Buôn Ma Thuột được giải thể; thực hiện hoạt động nghiên cứu khoa học pháp lý; tuyên truyền, phố biến, giáo dục pháp luật và tư van

pháp luật theo các quy định của Nhà nước và của Trường”.

Xác định tuyển sinh, quản lý đào tạo là chức năng quan trọng của Phân hiệu, từ khi bắt đầu đi vào hoạt động (năm học 2019 - 2020) Để thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, kế hoạch công tác hang năm đối với hoạt động tuyén sinh, quản lý dao tạo, Phân hiệu đã phối hợp với các đơn vi có liên quan của Trường tại trụ sở chính Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ Phân hiệu luôn nhận được sự quan tâm và chỉ đạo kịp thời của Đảng ủy, Hội đồng Trường và Ban Giám hiệu Nhà trường: sự hướng dẫn,

hỗ trợ, phối hợp tích cực của các đơn vị chuyên môn tại trụ sở chính của Trường.

Nhăm điều chỉnh tốt hơn các hoạt động nội bộ, Nhà trường đã ban hành nhiều văn bản điều chỉnh về tổ chức, hoạt động, phối hợp công tác giữa Phân hiệu với các don vi thuộc Trường, trong đó như: Nghị quyết số 3776/NQ-HDTDHLHN ngày 23 tháng 10 năm 2020 của Hội đồng trường Trường Đại học Luật Hà Nội ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động của Trường Dai học Luật Hà Nội; Quyết định số 2274/QD-DHLHN ngày 30 tháng 6 năm 2021 của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động của Phân hiệu Trường Dai học Luật Hà Nội tại tinh Dak Lắk; Quyết định số 2276/QD-DHLHN ngày 30 tháng 6 năm 2021 của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội về việc phân cấp quản lý các hoạt động chuyên môn đối với Phân hiệu của Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk, Quyết định số 2277/QD-DHLHN ngày 30/6/2021 về việc ủy quyền cho Giám đốc Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội về công tác quản lý tài chính, tài sản, mua sắm hàng hóa, dịch vụ, Đây là cơ sở để Phân hiệu chủ động hơn trong thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn.

3.1 Kết quả tuyển sinh và quản lý đào tạo tại Phân hiệu 3.1.1 Ti uyễn sinh trình độ đại học

Trong quảng bá tuyên sinh, ngoài việc duy trì các đoàn đến và tư vấn trực tiếp

cho các hoc sinh tại các Trường THPT, TT GDNN&GDTX trên địa bàn các tỉnh Tây

Nguyên, Phân hiệu đã mở rộng nhiều kênh thông tin dé các em học sinh có thé dé dang 3? Quy chế này được ban hành kèm theo Quyết định số 2274/QD-DHLHN ngày 30/6/2021 của Hiệu trưởng

và nhanh chóng năm bắt thông tin về Phân hiệu cũng như về ngành đào tạo tại Đắk Lắk Website và trang facebook được cập nhật đầy đủ thông tin; xây dựng các Video

giới thiệu về Phân hiệu, ngành đào tạo; các chương trình tư van trực tuyến, giới thiệu

chương trình đào tạo được diễn ra thường xuyên Đến nay, công tác tuyển sinh và quản lý đào tạo tại Phân hiệu đạt được một số kết quả như sau:

* Kết quả tuyển sinh đại học hệ chính quy

- Năm 2019 Khóa 44 tại Phân hiệu có 83 thí sinh trúng tuyên (chỉ tiêu 200 sinh viên), trong đó có 74 thí sinh trang tuyên theo phương thức xét tuyên dựa trên kết qua thi THPT Quốc gia năm 2019, 09 thí sinh tring tuyển theo phương thức xét tuyển dựa trên kết quả học tập bậc THPT; nhập học 67 sinh viên.

- Năm 2020, chỉ tiêu tuyên sinh tại Phân hiệu là 220 sinh viên (đợt 1 là 120, chi tiêu bố sung 100 sinh viên) Tổng số trúng tuyển theo cả hai phương thức là 190 thi sinh, trong đó nhập học 127 sinh viên, tang so với năm 2019 là 60 sinh viên.

* Kết quả tuyển sinh đại học hình thức vừa làm vừa học

Đối với tuyển sinh đại học hình thức vừa làm vừa học, căn cứ Đề án tuyển sinh

của Trường, Phân hiệu triển khai thường xuyên các hình thức quảng bá tuyển sinh cụ thê đến các đơn vị trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên và Duyên hải Nam Trung bộ như gửi công văn, thông báo tuyển sinh; đồng thời thực hiện các hình thức quảng bá trên

mạng xã hội Việc tuyên sinh đại học hình thức vừa làm vừa học được thực hiện đối

với các loại đào tạo: Liên thông, văn bằng đại học thứ nhất và văn bằng đại học thứ hai, kết quả đạt được như sau:

STT Nam Hệ đào tạo Thí sinh Thi sinhtuyén sinh trúng tuyên nhập học

| Liên thông đại học 60 46 2 2019 Năn bang 2 dai học 45 25 3 Van bằng 2 đại học 78 60

2020

-4 IVăn băng đại học thứ nhât 71 35

Tính đến ngày 09/8/2021, Phân hiệu đã nhận được 38 hồ sơ tuyến sinh liên thông

đại học, dự kiến đủ điều kiện về số lượng người dự tuyên và trình Hội đồng xét tuyên

trong tháng 8/2021.

3.1.2 Tuyển sinh trình độ thạc sỹ

Căn cứ chỉ tiêu cao học được Trường phân bổ, Phân hiệu đã phối hợp với Phòng đào tạo sau đại học triển khai tuyển sinh cao học từ năm 2019 Kết quả, năm 2019, có

19 hồ sơ đăng ký dự tuyển ngành Luật kinh tế, kết qua thi tuyển sinh có 17 thi sinh trúng tuyên cao học ngành Luật kinh tế.

Năm 2020, Phân hiệu tuyên sinh trình độ thạc sỹ với 02 chuyên ngành đào tạo là Luật kinh tế; Luật hiến pháp và luật hành chính, có 19 hồ sơ thí sinh đăng ky dự tuyên ngành Luật kinh tế, kết quả thi tuyên sinh cao học đợt 2 năm 2020 tại Phân hiệu có 18 thí sinh trúng tuyên cao học ngành Luật kinh tế, nhập học vào ngày 30/12/2020, khai giảng ngày 10/01/2020.

Năm 2021, Phân hiệu tuyên sinh trình độ thạc sỹ với 02 chuyên ngành đào tạo là Luật kinh tế; Luật hiến pháp và luật hành chính, có 23 hồ sơ thí sinh đăng ký dự tuyển ngành Luật hién pháp và Luật hành chính, do tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn ra phức tạp nên nhà Trường đã hoãn lịch thi tuyển sinh ngày 03/7/2021 đến nay vẫn chưa có thông báo mới.

3.1.3 Công tác quan lý đào tạo

Phân hiệu phối hợp với Phong Dao tạo dai học, Phòng Đào tạo sau dai học tổ chức nhập học, khai giảng; triển khai lịch học; tổ chức thi kết thúc học phần, thi học kỳ; phối hợp thực hiện quản lý sinh viên, học viên; tổ chức bế giảng và trao băng tốt nghiệp đối với các lớp đào tạo tại Phân hiệu.

Tính đến ngày 09/8/2020, quy mô và tiến độ các các lớp đang đảo tạo tại Phân hiệu, như sau:

STT Tên lớp Số Niên khóa Tiến độ đào tạo Đại học hệ chính quy Đã hoàn thành hoc kỳ I,| 64 2019 - 2023 „ | „

K4435 năm thứ 2 của khóa học

Đại học hệ chính quy Đã hoàn thành học kỳ I,2 125 2020 - 2024 „ | „

K4535 năm thứ 1 cua khóa học Đại học văn bằng 2 Đã hoàn thành chương 3 25 2019 - 2021

khóa IV, hệ VLVH trình đào tạo khóa học

Liên thông Khóa 2, Đã hoàn thành kỳ II, năm4 44 2019 - 2022

hệ thứ 2 của khóa học

Đại học văn băng 2 Đã hoàn thành học kỳ II, 5 50 2020 - 2022

khóa V, hệ VLVH năm thứ 1 của khóa học Đại học văn băng i Da hoan thanh hoc ky I, 6 35 2020 - 2024

khóa I, hệ VLVH năm thứ 1 cua khóa hoc

Đã hoàn thành các môn

7 Cao học Luật kinh tê 17 2019 - 2021 học trong chương trình

đào tao dang chờ bảo vê Cao học Luật kinh tế Đã hoàn thành học ky I, 8 18 2020 - 2022

28UD năm thứ 1 của khóa hoc

Tổng số 378

- Lớp liên thông đại hoc, Khóa 1 hệ vừa làm vừa học (2017 - 2020), có 65 thí sinh trúng tuyến, 32 thí sinh nhập học, cuối khóa học có 28 sinh viên đã được xét công nhận cấp bằng tốt nghiệp và bế giảng vào ngày 13/9/2020 Lớp có 01 sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, 27 sinh viên tốt nghiệp loại khá; có 03 sinh viên được khen thưởng khi tốt nghiệp.

Ngoài ra, Phân hiệu tiếp nhận và đang đào tạo đối với 174 học sinh trung cấp ngành Pháp luật từ Trường Trung cấp Luật Buôn Ma Thuột từ ngày 31/12/2019, ngày 29/4/2021 căn cứ kết quả thi tốt nghiệp, Phân hiệu đã tô chức Lễ bế giảng và trao băng tốt nghiệp cho 47 học sinh (lớp K10C, K11A va học sinh các khóa trước) trung cấp ngành Pháp luật.

Đánh giá chung:

Nhìn chung, Phân hiệu là đơn vị mới được thành lập, trong giai đoạn đầu còn nhiều khó khăn, cùng với sự quan tâm của Đảng ủy, Hội đồng Trường và Ban Giám hiệu Nhà trường, sự phối hợp trong chuyên môn của các đơn vị thuộc Trường đã đạt được những kết quả khả quan trong công tác tuyên sinh và quản lý đào tạo.

Năm 2019, chỉ 80,7% thí sinh trúng tuyên nhập học Số lượng thí sinh không nhập học trên tong số thí sinh trúng tuyển khá lớn Có nhiều lý do khách quan và chủ quan, do đó, can đây mạnh hơn nữa công tác phối hợp tuyên sinh giữa các trường phô thông và đại học, đây mạnh việc áp dụng công nghệ, tư vấn hướng nghiệp trực tuyến trong các nhà trường dé thí sinh có điều kiện tiếp cận với thông tin về ngành nghề nhiều hơn nữa.

Năm 2020, quy chế tuyên sinh đại học chính quy vẫn cơ bản thực hiện như năm 2019 Nhà trường vẫn lựa chọn hai hình thức xét tuyển là xét tuyên dựa trên kết quả thi THPT quốc gia và xét tuyển dựa vào kết quả học tập bậc THPT Phương thức xét tuyên cũng được điều chỉnh phù hợp với điều kiện Phân hiệu cũng như chỉ tiêu Điều này tác động đến kết quả tuyên sinh, đã có sự chuyên biến rất lớn đó là: Số lượng nguyện vọng đăng ký xét tuyên và trúng tuyên vào Phân hiệu tăng đáng ké so với năm 2019, Tổng số trúng tuyến theo ca hai phương thức là 190 thí sinh (tăng 129% so với năm 2019), trong đó nhập học 127 sinh viên (đạt 57.7%), tăng so với năm 2019 là 60

sinh viên (89.5%) Như vậy, có thể thấy số liệu kết quả tuyển sinh đã phản ánh được hiệu qua của những phương thức tuyén sinh năm 2020.

Đối với tuyên sinh trình độ thạc sĩ, từ khi thành lập Phân hiệu gặp khó khăn như: nguồn tuyển giảm, sé lượng đơn vi dao tạo trình độ thạc sĩ ngành luật trên dia ban nhiều như: Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, Học viện Khoa học Xã hội - Phân viện Tây nguyên, Học viện Hành chính Quốc gia - Phân viện Tây nguyên, Đại học Luật - Đại học Huế Phân hiệu cần tiếp tục tăng cường quảng bá ở các địa phương, linh hoạt trong công tác tổ chức đào tạo dé tạo điều kiện cho học viên sau trúng tuyên.

Một trong những công tác quan trọng góp phần cho kết quả tuyên sinh đạt hiệu quả cũng như quảng bá sâu rộng hình ảnh của Trường Đại học Luật Hà Nội đó là truyền thông Từ năm học 2019-2020, Nhà trường thực hiện công tác truyền thông như duy trì quảng bá trực tiếp tại các trường THPT trên địa bàn Tây Nguyên; tham gia Ngày hội tư van tuyến sinh ở các địa phương cùng với các đơn vị báo đài; gửi các thông tin tuyển sinh đến các trường THPT trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên và duyên hải Nam Trung Bộ.

3.2 Tôn tại, hạn chế

- Phân hiệu mới được thành lập, cơ cầu tổ chức chưa hoàn thiện, viên chức được tiếp nhận từ Trường Trung cấp Luật Buôn Ma Thuột (cơ sở đào tạo nghề) chuyên sang làm công tác tại cơ sở giáo dục đại học cần được đào tạo, bồi dưỡng nhiều hơn về nghiệp vụ trong thời gian tới.

- Hiện nay, tại Phân hiệu có 19 viên chức giảng dạy, nhưng chỉ có 01 giảng viên có trình độ tiến sỹ luật học đủ điều kiện giảng dạy ở trình độ đại học đối với những học phần về Luật hành chính và tố tụng hành chính, nhưng lại đồng thời thực hiện nhiều công việc quản lý, chuyên môn khác 18 viên chức đang thực tập chuyên môn chức danh nghề nghiệp giảng viên Do đó, việc phân công giảng dạy trình độ đại học tại Phân hiệu hiện nay gần như hoàn toàn phụ thuộc vào trụ sở chính của Trường.

- Phòng chuyên môn tông hợp, đơn vị thực hiện chức năng chuyên môn về tuyên sinh, quản lý đào tạo với 08 viên chức (01 Phó Giám đốc Phân hiệu phụ trách Phòng; 01 viên chức được giao nhiệm vụ Phó trưởng Phòng và 06 viên chức chuyên môn khác); hoạt động quảng bá, tư van tuyén sinh được thực hiện theo mùa vụ, thiếu tinh thường xuyên, mỗi năm đến mùa tuyển sinh mới lập các nhóm tuyển sinh, các khoảng thời gian khác chỉ có bộ phận thuộc Phòng chuyên môn tổng hợp phụ trách; Công tác truyền thông quảng bá tuyển sinh đã có nhiều cỗ gắng nhưng chưa đạt hiệu quả như mong muôn, tính chuyên nghiệp chưa cao, hình thức tô chức còn nghèo nàn.

- Nguồn kinh phí hỗ trợ công tác tuyên sinh, quản lý đào tạo tại Phân hiệu còn hạn hẹp, cũng là nguyên nhân dẫn đến những hạn chế trong quảng bá thông tin tuyển sinh tại Phân hiệu.

- Số lượng sinh viên và giảng viên giảng dạy trình độ đại học tại Phân hiệu quá ít, khó khăn trong tổ chức các phong trào Đoàn thanh niên, công tác hỗ trợ người học, hoạt động nghiên cứu khoa học, phối hợp doanh nghiệp, chưa đáp ứng yêu cầu trong đào tạo, hướng nghiệp.

- Cơ sở vật chất, trang thiết bị, hệ thống thông tin, thư viện nhận bàn giao từ Trường Trung cấp Luật Buôn Ma Thuột tuy đã được đầu tư nhưng vẫn chưa hoàn thiện, chưa được sửa chữa, quản lý, khai thác phù hop dé đáp ứng yêu cầu giảng day, học tập, sinh hoạt của bậc giáo dục đại học.

- Thông tin về tuyển sinh và dao tạo giữa trụ sở chính của Trường va Phân hiệu chưa được thông suốt, đầy đủ, kịp thời Do đó, hoạt động quản lý đảo tạo tại Phân hiệu

không bảo đảm được sự thống nhất, kịp thời và hiệu quả Phân hiệu chưa có công

thông tin điện tử riêng Do đó, các thông tin về đào tạo tại Phân hiệu chưa được phổ biến rộng rãi Điều này đã và đang gây khó khăn rất lớn cho công tác tuyên sinh tại Phân hiệu.

4 Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyến sinh, quan lý đào tạo tại Phân hiệu

Thứ nhất, thông nhất và nâng cao nhận thức trong toàn Phân hiệu về công tác truyền thông, tư vấn, quảng bá tuyển sinh là trách nhiệm của từng viên chức, sinh viên, từng bộ phận, đơn vị; cần xây dựng đội ngũ tuyên sinh đa dạng các đối tượng.

- Bộ phận chuyên trách làm công tác tuyển sinh: Bộ phận này đóng vai trò hết sức quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả và chất lượng về công tác tuyển sinh của Phân hiệu Bộ phận này sẽ xây dựng và triển khai kế hoạch quảng bá, tư van và tuyển sinh tất cả các hệ đào tạo trong Phân hiệu (chính qui, vừa học vừa làm, liên thông, liên kết ).

- Ngoai ra, công tac tuyén sinh là hoạt động cua toàn Phân hiệu, moi viên chức phải có trách nhiệm tham gia, dé thực hiện được điều này mỗi viên chức trước hết cần phải nhận thức rang công việc tham gia tuyên sinh của họ có ảnh hưởng trực tiếp đến sự tồn tại và phát triển của Phân hiệu, vì không có sinh viên đồng nghĩa với việc Phân hiệu sẽ không hoạt động được và hệ quả là sẽ phải giảm SỐ lượng viên chức Đề thực hiện được điều này Phân hiệu phải có những biện pháp động viên khuyến khích như giao khoán mức thưởng trên mỗi hồ sơ khi sinh viên do viên chức vận động đã thực té vào học hoặc khen thưởng kip thời, nhằm tạo lên một không khí thi dua, phan đấu của viên chức trong động tuyển sinh.

- Huy động sinh viên, học viên đang theo học tại Phân hiệu tham gia công tác tuyên sinh qua việc các em quảng bá các ngành nghề đào tạo và chất lượng đào tạo của Phân hiệu đến người thân, bạn bè đồng thời có chế độ khen thưởng, khuyến khích sinh viên, học viên.

Thứ hai, tăng cường công tac quản lý việc dạy va hoc, đơn giản hóa các thủ tụchành chính, công tác quản lý sinh viên:

Dạy và học là hai hoạt động diễn ra khi mà công tác tuyên sinh đã kết thúc Tuy nhiên công tác quản lý dạy và học dé nâng cao chất lượng đào tạo có ảnh hưởng rat lớn đến kết quả tuyên sinh của Phân hiệu Bởi lẽ chúng ta biết rằng những sinh viên đang theo học tại Phân hiệu là những "tuyên truyền viên" hết sức quan trọng Những gì đang diễn ra ở Phân hiệu về chất lượng đào tạo được phản ánh lại với gia đình, bạn bè, người thân từ đó tạo động lực cho thí sinh đăng ký xét tuyên vào Phân hiệu.

Vì vậy cần phải quản lý công tác dạy và học ở Phân hiệu, tạo ra nhiều ấn tượng đẹp chừng nào đối với sinh viên thì những an tượng đó sẽ được truyền phát ra xã hội càng nhiều chừng đó Muốn thực hiện được điều này, Phân hiệu cần phải làm tốt những nhiệm vụ quan ly sinh viên; phối hợp chặt chẽ giữa Phân hiệu và phụ huynh dé nâng cao chất lượng dao tạo; có kế hoạch dao tạo, bồi dưỡng cho viên chức làm công tác quản lý đào tạo đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở đơn vị đào tạo đại học.

Thứ ba, đa dạng hóa các hình thức quảng bá, tư vấn tuyển sinh:

Quảng bá, tư vấn là một trong những biện pháp nhằm đưa thông tin trực tiếp hay gián tiếp đến với đối tượng học sinh và những người có liên quan Muốn vậy, việc quảng bá, tư vấn phải được thực hiện bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng và thường xuyên, qua việc tuyên truyền trên các kênh phát thanh, truyền hình; bằng các pa-nô, áp-phích và đặc biệt là đưa các thông tin trực tiếp đến các đối tượng qua việc tư vấn qua điện thoại, tư vấn qua email, facebook Bởi vì qua các phương tiện thông tin có lúc chưa truyền tải hết tat cả những thông tin chỉ tiết đối với công tác dao tạo và các thông tin liên quan Hơn nữa, đối tượng học sinh và những người liên quan khác, đôi lúc muốn hiểu thêm các van đề về đào tạo thì phải có cán bộ tuyển sinh giải thích trực tiếp mới phát huy hiệu quả.

Tiếp tục đổi mới công tác truyền thông, phục vu và tư van tuyên sinh Xây dung chiến lược và kế hoạch quảng bá, đa dạng hóa các hình thức truyền thông, quảng bá tuyên sinh Tăng cường truyền thông về những ưu điểm, lợi ích đối với người học về ngành Luật đào tạo tại Phân hiệu, về những thế mạnh và năng lực đào tạo của Trường Đại học Luật Hà Nội Cần phải kết hợp và sử dụng bằng rất nhiều biện pháp khi đó hiệu quả của công tác tuyên sinh mới ngày càng tốt hơn và có chất lượng.

Thứ tư, hợp tác với các doanh nghiệp:

Một phần rất quan trọng có ảnh hưởng đến công tác tuyên sinh đó là hợp tác với các doanh nghiệp, những đơn vị đang hoạt động trên các lĩnh vực có liên quan đến ngành nghề dao tạo của Phân hiệu Vi vậy cũng cần phải có sự phối hợp chặt chẽ với các doanh nghiệp dé họ cùng tham gia hỗ trợ tuyển sinh; tham gia xây dựng chương trình, giáo trình; cơ hội thực tập, việc làm cho sinh viên, thúc đây các hoạt động đôi mới sáng tạo giúp sinh viên trải nghiệm môi trường thực tế ngay từ khi còn trong quá trình học tập Bên cạnh các hoạt động hiện nay cần chủ động xúc tiễn các hoạt động kết nối trực tiếp với các trường THPT, tô chức các hoạt động hướng nghiệp, đưa học sinh tới trải nghiệm môi trường học tập tại Phân hiệu.

Thứ năm, mở thêm chuyên ngành dao tạo, đa dạng hóa các hình thức dao tao tai Phân hiệu Mở thêm chuyên ngành đào tạo ngoài ngành Luật hiện đang tuyển sinh va dao tạo tại Phân hiệu (Luật Kinh tế, Luật Thương mại quốc tế ) dé thí sinh có nhiều lựa chọn khi đăng ký xét tuyển Tăng cường phối hợp với các địa phương dé đào tạo các lớp ngắn hạn; liên thông, liên kết với các trường đại học trong khu vực dé đào tao hệ đại học dé mở rộng quy mô đào tao.

Cùng với sự thay đổi nhanh chóng của công nghệ, trong cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4, đòi hỏi chương trình đào tạo phải đem lại cho người học những kỹ năng và kiến thức cơ bản lẫn tư duy sáng tạo, khả năng thích nghi với các thách thức và yêu cầu công việc thay đôi liên tục dé tránh nguy cơ bị tụt hậu và đào thải.

Thứ sáu, nâng cao vai trò của các tổ chức đoàn trong công tác phối hợp quảng ba tuyển sinh của Phân hiệu, các tô chức đoàn luôn phải đặt mục tiêu lấy việc nâng cao chất lượng học tập của sinh viên làm trọng tâm, mọi hoạt động đều nhằm tạo môi trường cho sinh viên học tập, hỗ trợ công tác học tập và nghiên cứu khoa học của sinh viên.

Thứ bảy, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, thiết bi may móc phục vụ day học: Cơ sở vật chất mà đặc biệt là máy móc, thiết bị dạy thực hành đóng vai trò hết sức quan trọng quyết định đến chất lượng đào tạo Bởi vậy cần phải đầu tư những máy móc thiết bị phù hợp với chương trình đào tạo, chất lượng đào tạo, điều này sẽ làm cho thương hiệu của Phân hiệu ngày một củng có, tạo uy tín trong xã hội và sẽ có tác động mạnh mẽ đến công tác tuyển sinh của Phân hiệu.

Thứ tám, Nhà trường cần đặt hàng các nhà khoa học trong Trường thực hiện các đề tài khoa học liên quan đến vấn đề cấp thiết tại Phân hiệu Chăng hạn: khảo sát điều tra nhu

cầu xã hội, doanh nghiệp, nhu cầu của sinh viên trong đào tạo, xây dựng chiến lược truyền

thông quảng bá tuyên sinh dé có đánh giá thực sự khoa học, khách quan phục vụ công tác lãnh đạo, xây dựng chính sách, quản lý điều hành Phân hiệu một cách hiệu quả.

Thứ chín, nhanh chóng xây dựng và hoàn thiện đội ngũ giảng viên có năng lực giảng day đáp ứng yêu cầu đào tạo tại Phân hiệu Dé thực hiện sứ mệnh của Phân hiệu,

việc xây dựng, phát triển đội ngũ giảng viên năng động, tìm tòi, đổi mới, sáng tao, trình độ chuyên môn tốt, có phương pháp giảng dạy tích cực, có khả năng nghiên cứu khoa học, thích ứng tốt với nhiệm vụ trong thời đại mới thực sự là yêu cầu cấp thiết hiện nay.

Tóm lại, công tác tuyển sinh và quan lý dao tạo là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, là yếu tố quyết định đến sự tồn tại và phát triển của Phân hiệu Những nội dung trên chỉ mới là một trong những giải pháp cơ bản Dé công tác tuyên sinh thật sự có hiệu quả và chất lượng, Phân hiệu cần phải kết hợp và sử dụng bằng rất nhiều biện pháp khi đó hiệu quả của công tác tuyên sinh và quản lý đào tạo ngày càng tốt hơn./.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Dang cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Dai biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016.

2 Đề án thành lập Phân hiệu Trường Dai học Luật Hà Nội tại tinh Dak Lắk 3 Quyết định số 549/QĐ-TTg ngày 04/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng Trường Đại học Luật Hà Nội và Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh thành trường trọng điểm dao tạo cán bộ về pháp luật.

4 Quyết định số 310/QD-BGDDT ngày 12/02/2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc thành lập Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk.

5 Quyết định số 1462/QD-BGDDT ngày 28/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc cho phép Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk tổ chức hoạt động đào tạo.

6 Công văn số 768/TCGDNN_ TCCB ngày 09/4/2020 của Tổng cục giáo duc nghề nghiệp.

7 Quyết định số 106/QD-DHLHN ngày 10/01/2020 của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội tiếp nhận 45 công chức, viên chức, người lao động từ Trường Trung cấp Luật Buôn Ma Thuột sang Trường Đại học Luật Hà Nội.

8 Nghị quyết số 3776/NQ-HDTDHLHN ngày 23 tháng 10 năm 2020 của Hội đồng trường Trường Đại học Luật Hà Nội ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động của Trường Đại học Luật Hà Nội.

9 Quyết định số 2274/QD-DHLHN ngày 30 tháng 6 năm 2021 của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động của Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk.

10 Quyết định số 2276/QD-DHLHN ngày 30 thang 6 năm 2021 của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội về việc phân cấp quản lý các hoạt động chuyên môn đối với Phân hiệu của Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk.

11 Quyết định số 2277/QD-DHLHN ngày 30/6/2021 về việc ủy quyền cho Giám đốc Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội về công tác quản lý tài chính, tài sản, mua sam hang hoa, dich vu.

12 Bộ Giáo dục và Dao Tao: Báo cáo tinh hình phat triển giáo dục và đào tạo vùng Tây Nguyên năm 2017.

13 Báo cáo tông kết 10 năm thực hiện Kết luận số 60-KL/TW, ngày 27-11-2009 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển TP Buôn Ma Thuột thành đô thị trung tâm vùng Tây Nguyên giai đoạn 2010 - 2020 và chiến lược xây dựng, phát triển TP Buôn Ma Thuột trở thành đô thị trung tâm đặc sắc riêng của vùng Tây Nguyên đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

14 ThS Dao Thị Tùng, Bảo đảm quyền học tập của người dân tộc thiểu số ở Tây Nguyên - Cơ sở quan trọng để thực hiện bình đăng giữa các dân tộc, Tạp chí Lý luận chính trị số 3 năm 2020.

NÂNG CAO HIỆU QUÁ PHÓI HỢP GIỮA PHÂN HIỆU VỚI CÁC ĐƠN

VỊ THUỘC TRƯỜNG TRONG CÔNG TÁC SINH VIÊN

ThS Nguyễn Văn Thọ" Tóm tắt: Bai viết phân tích thực trạng và dé xuất các giải pháp phối hợp giữa Phán hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk với các đơn vị tại Trụ sở chỉnh Nhà trường trong công tác sinh viên, nhằm góp phan nâng cao chất lượng giáo duc cho sinh viên tại Phân hiệu.

Từ khóa: Công tác sinh viên; phối hợp, nâng cao hiệu quả

Trong quá trình tô chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các phòng, khoa, đơn vị, đoàn thể thuộc Trường Đại học Luật Hà Nội đều có sự phối hợp với nhau và phối hợp giữa các viên chức dé hoàn thành công việc, đạt hiệu quả cao nhất Hình thức và nội dung của sự phối hợp bao gồm các hoạt động như: cung cấp, trao đồi thông tin, trợ

giúp vật chất, phương tiện kỹ thuật, chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ nguồn lực, tài chính,

xác định nội dung công việc và phạm vi trách nhiệm của mỗi đơn vị, cá nhân trong thực hiện những nhiệm vụ chung

Công tác sinh viên là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, chủ yếu trong toàn bộ quá trình tổ chức đào tạo của Nhà trường Xác định rõ tam quan trọng, ý nghĩa của công tác sinh viên, Đảng ủy và Lãnh đạo Nhà trường rất quan tâm tới công tác sinh

viên Dé dao tạo được nguồn nhân lực có hiệu quả, chất lượng như mục tiêu, sứ mệnh

và tầm nhìn của Nhà trường đề ra thì có nhiều yếu tố, trong đó có công tác sinh viên Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk (sau đây gọi tat là Phân hiệu), là một bộ phận cấu thành trong tiến trình phát triển Nhà trường Vì vậy, công tác sinh viên tại Phân hiệu cần được quan tâm Đây là một nhiệm vụ quan trọng, phức tạp và có tác động đến chất lượng đào tạo của Nhà trường nói chung và tại Phân hiệu nói riêng Xác định được điều đó, Phân hiệu không chỉ nghiêng về đào tạo kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp mà còn chú trọng đến giáo dục đạo đức, lý tưởng cho sinh viên.

Là một người nhiều năm làm công tác học sinh, sinh viên, với mong muốn vận dụng những kiến thức, kinh nghiệm của bản thân, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo và hiệu quả quan ly sinh viên tại Phân hiệu, vi thế, tôi chọn chủ đề: “Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Phân hiệu với các don vị thuộc Trường trong công tác sinh viên" làm báo cáo tham luận.

* Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk

1 Thực trạng công tác quản lý sinh viên ở Phân hiệu hiện nay

1.1 Một số nét về Trường Đại học Luật Hà Nội và quá trình thành lập Phân hiệu

1.1.1 Khái quát về Trường Dai học Luật Hà Nội

Trường Đại học Luật Hà Nội được thành lập theo Quyết định số 405/CP ngày 10

tháng 11 năm 1979 của Hội đồng Chính phủ trên cơ sở thống nhất Khoa luật Trường Đại học Tổng hợp Hà Nội với Trường Cao đăng Pháp lý Thời kỳ đầu, Trường có tên là Trường Đại học Pháp lý Hà Nội Ngày 6 tháng 7 năm 1993, Trường được đổi tên

thành Trường Đại học Luật Hà Nội” Dai học Luật Hà Nội (HLU) là một trường đại

học công lập trực thuộc Bộ Tư pháp, nơi có quy mô đào tạo về ngành luật lớn nhất Việt Nam Không chỉ là cái nôi đào tạo ra những chuyên viên pháp lý các bậc đại học, cao học, Trường Đại học Luật Hà Nội còn là nơi tô chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học pháp lý và thực hiện nhiệm vụ khác từ Bộ Tư pháp.

Trong quá trình xây dựng và phát triển, có nhiều văn bản của Đảng và Nhà nước xác định “xây dựng Trường Đại học Luật Hà Nội thành trường trọng điểm đào tạo cán bộ về pháp luật? như Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 của Bộ Chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác Tư pháp trong thời gian tới đã chỉ rõ: “Xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp trong sạch, vững mạnh Nâng cao tiêu chuẩn về chính trị, đạo đức và nghề nghiệp chuyên môn của cán bộ tư pháp” Nghị quyết số 48-NQ/TW và Nghị quyết số 49-48-NQ/TW cũng xác định những nhiệm vụ phải thực hiện đối Với các cơ sở đào tạo pháp luật đó là: “Xây dựng Trường Dai học Luật Ha Nội va Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh thành các trường trọng điểm đào tạo cán bộ về pháp luật” đồng thời, tại Quyết định số 549/QĐ-TTg ngày 04 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ xác định mục tiêu tong quát là “Tap trung nguồn lực xây dựng Trường Đại học Luật Hà Nội thành trường trọng điểm đào tạo cán bộ về pháp luật” và

giao nhiệm vụ cho “Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, các Bộ,

ngành có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn Trường Đại học Luật Hà Nội thực hiện các giải pháp liên quan đến nội dung, chương trình dao tạo, đổi mới quy trình, phương pháp dao tạo theo các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã được nêu trong Dé án tổng thể và Đề án

của Truong Dai học Luật Hà Nội”, và Tây Nguyên là địa ban chiến lược quan trọng cần phải quan tâm đào tạo đội ngũ cán bộ pháp luật theo tinh thần trên.

33 GS.TS Lê Minh Tâm nguyên Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội: Trường Đại học Luật Hà Nội

trung tâm đào tạo, nghiên cứu và truyền bá pháp lý của ngành Tư pháp và đất nước Tạp chí Dân chủ pháp luật -Số chuyên đề 60 năm ngành Tư pháp

sẽ Trường Trung cấp Luật Buôn Ma Thuột: Đề án phát triển Trường Trung cấp Luật Buôn Ma Thuột đến năm

2020, tâm nhìn đên năm 2025

1.1.2 Quả trình thành lập Phán hiệu

Ngày 12 tháng 02 năm 2019, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ký Quyết định số 3 10/QD-BGDDT vé viéc thanh lập Phân hiệu Trường Dai hoc Luật Ha Nội tai tinh Dak Lắk; Quyết định số 1462/QD-BGDDT ngày 28 tháng 5 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo cho phép Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại Đắk Lắk tổ chức hoạt động đào tạo Day là cơ sở đào tạo nguồn nhân lực pháp luật chất lượng của Trường đặt tại khu vực Tây Nguyên và Duyên hải Nam Trung bộ.

Phân hiệu có chức nang dao tạo trình độ đại học luật, thạc sỹ luật và các ngành khác có liên quan phù hợp với mục tiêu và phương hướng phát triển chung và theo phân cấp của Trường Đại học Luật Hà Nội; tiếp tục dao tạo hệ trung cấp luật đối với các học sinh, học viên của Trường Trung cấp Luật Buôn Ma Thuột; thực hiện hoạt động nghiên cứu khoa học pháp lý; tuyên truyền, phô biến, giáo dục pháp luật và tư vấn pháp luật theo các quy định của Nhà nước và của Trường Từ năm học 2019 -2020, Phân hiệu đã triển khai tuyên sinh và tổ chức hoạt động đào tạo hình thức chính quy và vừa làm vừa học cho tất cả các loại hình đào tạo trình độ đại học luật và sau đại học theo đề án tuyên sinh của Nhà trường.

Hiện nay, quy mô đào tạo tại Phân hiệu như sau:

- 02 lớp đại học hệ chính quy gồm Khóa 44 (K4435: 63 SV) và Khóa 45 (K4537: 125 SV); Dự kiến tuyến sinh và nhập học Khóa 46 (200 SV);

- 02 lớp văn bằng 2 hình thức vừa làm vừa học gồm Khóa 4 (25 học viên) và Khóa 5 (50 học viên);

- 01 lớp liên thông đại học luật hình thức vừa làm vừa học Khóa 2 (44 học viên); - 01 lớp luật văn băng 1 hình thức vừa làm vừa học Khóa | (35 học viên);

- 02 lớp cao học luật gồm cao học Khóa 2 Đắk Lắk (17 học viên) và Cao học Khóa 28 ứng dụng (18 học viên)

2.2 Một số nét về Phòng Chuyên môn tong hợp tại Phân hiệu

Tiền thân Phòng có tên là Phòng Đào tạo và Công tác sinh viên theo Quyết định số 310/QD-BGDDT ngày 12 tháng 02 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc thành lập Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk, ngày 30 thang 6 năm 2021, Trường Dai học Luật Hà Nội Ban hành Quyết định số 2274/QD-ĐHLHN Quy chế tô chức và hoạt động của Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tinh Đắk Lắk đổi tên Phòng thành Phòng Chuyên môn tổng hợp Phòng có 07 Viên chức Trong đó: Nam: 04 viên chức; Nữ: 03 viên chức Chuyên môn: Thạc sỹ: 03 viênchức; Cử nhân: 04 viên chức.

Phòng Chuyên môn tổng hợp có chức năng tham mưu và giúp Giám đốc Phân hiệu thực hiện nhiệm vụ, quyền han trong các lĩnh vực tuyển sinh, quản lý đào tạo,

công tác sinh viên, quản lý hoạt động khoa học và công nghệ, phổ biến và giáo dục pháp luật, bảo đảm chất lượng đào tạo và khảo thí, thanh tra nội bộ, công nghệ thông tin và các chức năng khác do Giám đốc Phân hiệu phân công.

2.3 Thực trạng công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trường trong công tac sinh viên hiện nay

Trong những năm qua công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trường trong công tác sinh viên đã được Cấp ủy, Lãnh đạo Nhà trường quan tâm và đạt được những kết quả nhất định, với quy mô tuyến sinh và đào tạo ngày một tăng, việc quản lý và giáo dục sinh viên trong học tập, tu đưỡng rèn luyện, nâng cao ý thức đạo đức nắm vững kiến thức các môn học đòi hỏi hệ thống tô chức, đội ngũ, biện pháp quản lý, sự phối hợp của các phòng, khoa, đoàn thể trong quản lý sinh viên là van dé Nhà trường và Phân hiệu đang quan tâm, tìm những biện pháp đề đạt được hiệu quả tốt nhất.

Việc phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trường đạt được những kết quả

trong thời gian qua, được thê hiện trên một số nội dung sau: 2.3.1 Công tác hành chính doi với sinh viên

Vào đầu mỗi năm học, Phòng Công tác sinh viên của Nhà trường xây dựng kế hoạch về thực hiện công tác sinh viên theo quy định của Bộ Giáo duc và Dao tạo va của Nhà trường; xây dựng và ban hành quy định liên quan đến công tác sinh viên, học viên triển khai cho toàn Trường, trong đó có Phân hiệu dé thực hiện Phòng Chuyên môn tông hop tại Phân hiệu phối hợp với Phòng Đào tạo đại học, Phòng Thanh tra, Phòng Công tác sinh viên tiếp nhận thí sinh trúng tuyển vào nhập học tại Phân hiệu; sắp xếp bố trí vào các lớp; chỉ định Ban cán sự lớp lâm thời; làm thẻ sinh viên; tiếp nhận sinh viên vào ở nội trú; thống kê, tổng hợp đữ liệu, quản lý hồ sơ của sinh viên

2.3.2 Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống

Vào đầu khóa học, năm học, Phòng Công tác sinh viên, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh Nhà trường phối hợp với Phòng Chuyên môn tông hợp, Chi đoàn Doan Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tại Phân hiệu triển khai xây dựng kế hoạch tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước cho sinh viên; triển khai các nội quy, quy chế sinh viên; tổ chức “Tuần sinh hoạt công dân - Sinh viên” Công tác giáo dục tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối song cho sinh viên tai Phân hiệu đã dat được những kết quả tốt đẹp Đa số sinh viên có nhận thức đúng đắn về học tập, có lập trường tư tưởng chính trị vững vàng, có ý thức kỷ luật, có đạo đức, lối sống lành mạnh.

2.3.3 Vé hoc tap và rèn luyện, nghiên cứu khoa học cua sinh viên

Phân hiệu phối hợp với Phòng Đào tạo đại học tham mưu cho Ban Giám hiệu quyết định cử 01 viên chức làm Giáo viên chủ nhiệm - Cố van học tập cho từng lớp sinh viên, cùng với viên chức Phụ trách khóa tại Trụ sở chính Nhà trường Thông qua

Giáo viên chủ nhiệm - Cố vấn học tập, giáo viên bộ môn giảng dạy tại Phân hiệu và các phương tiện truyền thông qua mạng internet zalo, viber, messenger, facebook để năm bắt hoàn cảnh, diễn biến tâm lý của sinh viên, kịp thời điều chỉnh, động viên sinh

viên Nhìn chung, sinh viên có ý thức khắc phục khó khăn vươn lên trong học tập, việc

học tập, thi cử được sinh viên thực hiện nghiêm túc Việc tô chức tư vấn về chương trình, kế hoạch học tập, hướng nghiệp và việc làm cho sinh viên, học viên cũng được Phân hiệu triển khai thực hiện.

- Về nghiên cứu khoa học, Phân hiệu phối hợp với Phòng Quản lý khoa học và trị sự Tạp chí đã triển khai công tác nghiên cứu khoa học đến sinh viên chính quy K44 -35 (đã có 03 sinh viên đăng ký dé tài nghiên cứu khoa học sinh viên năm 2021, với tên

dé tài “ Tảo hôn và kết hôn cận huyết thong tại Đắk Lak - Thực trạng, nguyên nhân và

giải pháp, do Ths Bé Hoài Anh, hướng dân); Phân hiệu cũng đã hỗi hợp với các đơn vị chức năng tại Trụ sở chính Nhà trường tô chức Hội thảo cấp Trường do Ban chấp hành Đoàn trường chủ trì: “Tăng cường vai trò của t6 chức Đoàn thanh niên và các câu lạc bộ sinh viên tại Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk”.

- Về đánh giá kết quả rèn luyện đối với sinh viên: từng năm, kỳ học, Phòng Công tác sinh viên xây dựng kế hoạch phối hợp với Phân hiệu tô chức thực hiện đánh giá kết quả rèn luyện, xét học bồng khuyến khích học tập đối với sinh viên trình độ đại học hệ chính quy, tổng hợp cùng Phòng Công tác sinh viên trình Hiệu trưởng xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật và quy định của Trường;

- Phòng Đào tạo đại học, Phòng Công tác sinh viên, Phòng Tài chính - Kế toán phối hợp với Phòng Chuyên môn tổng hợp thực hiện rà soát cảnh báo học tập và xoá tên khỏi danh sách sinh viên; xác nhận, quản lý, cấp bảng điểm, xác nhận kết quả học tập, công tac thi đua, khen thưởng, ky luật sinh viên, học viên; Tham gia hội đồng xét học bồng, miễn giảm học phí, khen thưởng, kỷ luật đối với người học khi có yêu cầu, phù hợp với quy định của pháp luật và quy định của Nhà trường: phối hợp việc thu học phí, lệ phí và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật và quy định của Nhà trường Bên cạnh đó, Phân hiệu cũng đã phối hợp trong việc lập danh sách sinh viên tham gia bầu cử đại biéu Quốc hội và đại biêu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026;

2.3.4 Tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách đối với sinh viên, học viên

Đầu năm học, thông qua "Tuan sinh hoạt công dân sinh viên", Phòng Chuyên môn tổng hợp, Chi đoàn Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tại Phân hiệu triển khai, hướng dẫn sinh viên các văn bản thực hiện chế độ chính sách Qua hồ sơ sinh viên nộp về, Phòng Chuyên môn tổng hợp đã tiếp nhận, lập danh sách sinh viên trình độ đại học hệ chính quy được miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập, trợ cấp xã hội

(trong 2 năm học 2020, 2021 Phân hiệu đã phối hợp với các đơn vị tại Trường đã thực

hiện chế độ: trợ cấp xã hội cho 02 sinh viên lớp k44-35; miễn học phí K44-35 là 5 sinh viên, K45-37 là O01 sinh viên; giảm hoc phí K44-35 là 04 sinh viên, K45-37 là 07 sinh viên), vay vốn tín dụng đào tạo tổng hợp cùng Phòng Công tác sinh viên trình Hiệu trưởng xem xét quyết định, đảm bảo đúng và đủ mọi quyên lợi của sinh viên.

Ngoài các chế độ chính sách theo quy định của Nhà nước, đối với sinh viên K45-37 tại Phân hiệu, nhập năm học 2020 - 2021 từ các vùng thiên tai, lũ lụt cũng được hỗ trợ một phần kinh phí để trang trải bước đầu trong sinh hoạt và học tập (có 05 sinh viên được nhận hỗ trợ mỗi sinh viên 3.000.000 đồng ngay sau khi nhập học); Phần hiệu cũng đã phối hợp với các phòng, khoa tại Trụ sở chính dé sinh viên K44-35 chính quy có đủ điều kiện xét và nhận học bổng Hessen của CHLB Đức (ndm học 2019 -2020 và năm học -2020 - 2021, có 04 sinh viên K44-35 được nhận hoc bồng Hessen).

2.3.5 Công tác quản lý sinh viên nội trú, ngoại trú

Phân hiệu có 2 khu Ky túc xá (K7 và K2) mỗi Khu có 75 Phòng với 900 chỗ ở Phân hiệu phối hợp với Phòng Quản trị tại Trụ sở chính bó trí cơ sở vật chất, học tập mô hình quản lý để áp dụng vào ký túc xá Phân hiệu Ngoài giờ học, sinh viên, học viên có thé tham gia các hoạt động thé thao như bóng đá, bóng ban, cầu lông, bóng chuyén tai Nhà thi dau đa năng và sân vận động.

Để quản lý sinh viên ngoại trú, định kỳ Phân hiệu tổ chức đối thoại với sinh viên, học viên để nắm bắt diễn biến tư tưởng, những khó khăn, thuận lợi trong học tập cũng như trong cuộc sống, qua đó kịp thời đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý sinh viên.

2.3.6 Công tác y tế và các hoạt động phong trào cho sinh viên, học viên

Công tác y tế được Phân hiệu chú trọng, cùng với sự phối hợp, hướng dẫn của Trạm Y tế Nhà trường: tô chức khám sức khỏe cho sinh viên đại học luật hệ chính quy ngay sau khi nhập học Lập danh sách đăng ký thẻ bảo hiểm cho sinh viên; thực hiện các biện pháp phòng chống dich Covid-19 theo hướng dẫn của cấp trên tại Phân hiệu; tiêm vac xin bạch hầu cho sinh viên; thực hiện các công việc khác liên quan đến bảo hiểm ý tế cho sinh viên.

Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tại Trụ sở chính Nhà trường phối hợp với Văn phòng, Chi đoàn Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tại Phân hiệu trong việc tô chức các hoạt động phong trào cho sinh viên Đã có nhiều hình thức day manh các hoạt động van hoá, văn nghệ, thể dục, thê thao, giáo dục lý tưởng, đạo đức, lỗi sống, kỹ năng sống, góp phần xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, tạo điều kiện để sinh viên phát triển nhân cách toàn diện, cụ thể như: tổ chức chạy việt giã; thi dau cầu lông, các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể thao nhân kỷ niệm các ngày lễ lớn, tham gia tích cực các hoạt động xã hội, phong trào thanh niên tình nguyện, hién máu

nhân đạo, đền ơn đáp nghĩa, các cuộc thi tìm hiểu Bộ luật Dân sự do Bộ Tư pháp, tỉnh Dak Lắk, Nhà trường, Phân hiệu phát động, tổ chức.

2.3.7 Công tác phát triển Đảng trong sinh viên, học viên

Trong những năm qua, công tác phát triển Dang trong sinh viên, học viên luôn được Cấp ủy Phân hiệu quan tâm, chăm lo Trong từng năm học, Cấp ủy Phân hiệu đều có những nghị quyết về công tác phát triển Đảng toàn Phân hiệu, trong đó có sinh viên, học viên Hiện nay, có 01 đảng viên là sinh viên đang sinh hoạt chung cùng Chi bộ Phân hiệu Phân hiệu cũng đã giao Chi đoàn Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tại Phân hiệu theo dõi, giới thiệu cho Chi bộ những Đoàn viên sinh viên ưu tú dé bồi dưỡng phát triển Dang.

2.4 Một số tôn tại trong công tác sinh viên

Có thể nói, công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính Nhà trường trong công tác sinh viên đã đạt những thành quả nhất định Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, vẫn còn một số mặt hạn chế, cụ thê:

Một là, Trong công tác hành chính doi với sinh viên

và sắp xếp thứ tự danh sách sau khi nhập học và tô chức học tại Phân hiệu, ké cả về số liệu giữa Phòng Chuyên môn tong hợp và Phòng Dao tạo đại học chưa được nhịp nhàng: các phòng, khoa, đoàn thé tại Trụ sở chính Nhà trường phối hợp với Phân hiệu trong việc khen thưởng thí sinh trúng tuyên có điểm cao nhất theo tô hợp khi vào nhập học triển khai, thì Phân hiệu mới biết; việc phối hợp làm thẻ sinh viên; may đồng phục cho sinh viên còn chậm và chưa được chặt chẽ trong giao, nhận, cấp phát cho sinh viên.

Hai là, công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống

Việc phối hợp cấp phát Quy chế và chương trình đào tạo, nội quy, quy chế sinh viên ngay từ đầu khóa học, năm học còn chậm theo Kế hoạch.

Việc phối hợp giữa các đơn vị tại Trường xây dựng các kế hoạch, chương trình tổ chức giáo dục tư tưởng, chính trị, đạo đức, lỗi sống, định hướng nghề nghiệp cho sinh viên, học viên tại Phân hiệu chưa được như kỳ vọng của Lãnh đạo Nhà trườngcũng như Lãnh đạo Phân hiệu.

Ba là, trong học tập và rèn luyện, nghiên cứu khoa học của sinh viên

Việc phối hợp giữa Phòng Đào tạo đại học và Phòng Chuyên môn tổng hợp tại Phân hiệu tổ chức giảng dạy một số môn học đặc thù (mén học Giáo dục quốc phòng và an ninh) còn chưa theo Kế hoạch đào tạo.

Sự phối hợp giữa các phòng, khoa, cố van học tập, quản lý Khóa tại Trụ sở chính

Nhà trường trong công tác thi kết thúc học phần, như: xuất danh sách dự thi; liên hệ

lay dé thi, chuyên bài thi về Trụ sở chính Nhà trường đôi khi còn vướng.

Công tác nghiên cứu khoa học đã được phối hợp triển khai đến sinh viên, nhưng số lượng sinh viên đăng ký còn ít (chỉ có 03 sinh viên đăng ký) và chưa có công trình nghiên cứu của sinh viên được nghiệm thu Hoạt động khoa học và công nghệ hiện nay được giao Phòng Chuyên môn tổng hợp tại Phân hiệu, tuy nhiên Phòng Chuyên môn tong hợp chưa được tập huấn, không hiểu quy trình tổ chức thực hiện như thế nào? các thủ tục, hệ thống văn bản để triển khai thực hiện đến sinh viên ra sao để thuần thục, chuyên nghiệp thì chưa thực hiện được.

Công tác phối hợp triển khai kế hoạch đánh giá điểm rèn luyện giữa Phòng Công tác sinh viên, Phòng Đào tạo đại học, các khoa chuyên mộn và Phòng Chuyên môn tổng hợp tại Phân hiệu nhiều lúc còn bị động: Kế hoạch đánh giá điểm rèn luyện đã triển khai nhưng điểm tông kết học ky của sinh viên chưa được lên trên hệ thống; các biéu mẫu đánh giá điểm rèn luyện Phòng Chuyên môn tổng hop không chủ động được, phải nhận từ ngoài Phòng Công tác sinh viên gửi vào đúng số lượng sinh viên đang theo học Vì vậy, một số sinh viên bị hư hỏng phiếu đánh giá điểm rèn luyện, cũng không có đề phát lại cho sinh viên.

Việc phối hợp giữa Cố van học tập và quản lý Khóa tại Trụ sở chính Nhà trường va Cố van học tập - Giáo viên chủ nhiệm tại Phân hiệu trong triển khai các nhiệm vụ học tập thông báo kết quả điểm, đánh giá điểm rèn luyện cho sinh viên lớp chủ nhiệm còn rời rạc, chưa chủ động phối hợp dé triển khai các công viện liên quan đến lớp chủ nhiệm.

Bon là, về y tế và các hoạt động phong trào cho sinh viên, học viên

Việc phối hợp giữa Trạm Y tế Nhà trường; bộ phận Y tế Phân hiệu với cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk và cơ sở khám chữa bệnh ban đầu cho sinh viên còn chậm trong việc làm thể bảo biểm y tế cho sinh viên, có trường hợp sinh viên đau, bệnh chưa có thẻ bảo hiểmy tế.

Việc phối hợp giữa các phòng, khoa, đoàn thê tại Trụ sở chính với Phòng Chuyên môn tông hợp, Chi đoàn Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tại Phân hiệu chưa xây dựng được Hội sinh viên, mô hình các câu lạc bộ, các mô hình học thuật để tạo điều kiện giúp đỡ sinh viên trong học tập, rèn luyện Các hoạt động phong trào cho sinh viên còn hạn chế, chưa được thường xuyên, liên tục, còn mang tính thời vụ.

Nam là, Vé phát triển Dang trong sinh viên, học viên

Công tác phát triển Đảng trong sinh viên, học viên được chú trọng, tuy nhiên đến nay vẫn chưa có sinh viên được giới thiệu để học cảm tình đảng Việc có sinh viên sinh hoạt cùng Chi bộ tại Phân hiệu là được kết nạp Đảng trước khi trúng tuyên vào Trường và học tại Phân hiệu.

3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Phân hiệu với

các đơn vị tại Trường trong công tác sinh viên

Theo Quyết định số 2274/QD-DHLHN ngày 30/6/2021 của Trường Đại học Luật Hà Nội Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tinh Đắk Lắk; Quyết định số 2276/QD-DHLHN ngày 30/6/2021 của Trường Đại học Luật Hà Nội về việc phân cấp quản lý các hoạt động chuyên môn đối với Phân hiệu của Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk, thì các phòng, khoa, đoàn thé, đơn vị tại Phân hiệu chủ động triển khai, phối hợp với các đơn vi tai Tru sở chính Nhà trường thực hiện.

Dé công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trụ sở chính Nhà trường nói chung và công tác sinh viên nói riêng có hiệu quả, theo hướng bền vững, ngày càng đi vào chiều sâu, tác giả xin đề xuất một số giải pháp về công tác sinh viên cần tập trung thực hiện trong thời gian tới như sau:

Một là, tăng cường sự Lãnh đạo của Cấp ủy, Lãnh đạo Nhà trường, Lãnh đạo Phán hiệu

Cấp ủy, Lãnh đạo Nhà trường, Lãnh đạo Phân hiệu cần quan tâm chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra, theo dõi, giám sát chặt chẽ công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vi tai Trường trong mọi hoạt động nói chung và trong công tác sinh viên nói riêng. Đưa nội dung phối hợp giửi quyết công việc với Phân hiệu vào kế hoạch công tác của các đơn vị, cá nhân Có kiểm điểm đánh giá, rút kinh nghiệm theo từng tháng, từng kỳ.

Hai là, Tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho viên chức toàn Trường trong công tác phối hợp giữa Phân hiệu với các đơn vị tại Trường trong công tác sinh viên

Đây là giải pháp quan trọng, bởi vì nhận thức là cơ sở của hành động, nhận thức đúng sẽ giúp cho mỗi viên chức có hành động đúng đắn Qua đó giúp viên chức, đặc biệt là viên chức đang làm việc tại các phòng, khoa, đơn vị có chức năng, nhiệm vụ

liên quan trực tiếp tới Phân hiệu thay được sự cần thiết của việc phối hợp với Phân

hiệu nói chung và trong công tác sinh viên nói riêng trong giải quyết công việc Từ đó

thực hiện tốt công tác phối hợp trong công việc, mỗi cá nhân có tinh thần tự giác, tích

cực trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ nhằm có được hiệu quả cao cao nhất Ba là, các đơn vị tại Trụ sở chính Nhà trường tiếp tục hỗ trợ Phòng Chuyên môn tổng hợp tại Phân hiệu

Các đơn vị tại Trường hướng dẫn, tập huấn cho Phòng Chuyên môn tông hợp về công tác quản lý người học, như: xây dựng và ban hành chương trình, kế hoạch, các giải pháp về công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho người học; cách thức tô chức các đợt sinh hoạt giáo dục chính tri, tư tưởng cho người học theo yêu cầu của Bộ Giáo dục