Khác với tuân thủ pháp luật, trong h6nh th7c thi hành pháp luật đVi hWi chủ thể phải thực hiện nghXa vY pháp lý dưới dạng hành đKng Jch cực.luật, trong đR các chủ thể pháp luật thực hiện
Trang 1BỘ NGOẠI GIAO BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ
Tiểu luận pháp luật đại cương
Chuyên ngành:Kinh tế quốc tếGiáo viên hướng dẫn :
Hà Nội, ngày 5 tháng 11 năm 2023
Trang 33.1 Khái niệm và dấu hiệu của vi phạm pháp luật 3.1.1 Khái niệm của vi phạm pháp luật 3.1.2 Dấu hiệu của vi phạm pháp luật
4.1 Khái niệm và đặc điểm của trách nhiệm pháp lý 4.1.1 Khái niệm của trách nhiệm pháp lý 4.1.2 Đặc điểm của trách nhiệm pháp lý 4.2 Các loại trách nhiệm pháp lý
Trang 4CHƯƠNG 1: Thực hiện pháp luật
Trang 51.1 Khái niệm thực hiện pháp luật
Th c hi n ph p lu t l m t qu tr nh ho t đ ng c m c đ ch l m cho nh ng quy đ nh c a ph p lu t đi v o cu c s#ng, tr% th nh nh ng h nh vi th c t& h'p ph p c a c c ch th( ph p lu t.
1.2 HPnh thQc thực hiện pháp luật
CIn c7 vào Jnh chất của hoạt đKng thực hiện pháp luật, khoa học pháp lý đM xác định nhOng h6nh th7c thực hiện pháp luật sau:
pháp luật, trong đR các chủ thể pháp luật kiềm chS không tiSn hành nhOng hoạt đKng mà pháp luật cấm U h6nh th7c thực hiện này đVi hWi chủ thể thực hiện nghXa vY mKt cách thY đKng, thực hiện các quy phạm pháp luật dưới dạng không hành đKng.
pháp luật, trong đR các chủ thể pháp luật thực hiện nghXa vY pháp lý của m6nh b[ng hành đKng Jch cực Khác với tuân thủ pháp luật, trong h6nh th7c thi hành pháp luật đVi hWi chủ thể phải thực hiện nghXa vY pháp lý dưới dạng hành đKng Jch cực.
luật, trong đR các chủ thể pháp luật thực hiện quyền chủ thể của m6nh (thực hiện nhOng hành vi mà pháp luật cho ph_p) H6nh th7c này khác với các h6nh th7c trên a chỗ chủ thể pháp luật cR thể thực hiện hoặc không thực hiện quyền đưbc pháp luật cho ph_p theo ý chí của m6nh ch7 không bị bdt buKc phải thực hiện.
luật, trong đR nhà nước thông qua các cơ quan nhà nước cR thfm quyền hoặc nhà ch7c trách tg ch7c cho các chủ thể pháp luật thực hiện nhOng quy định của pháp luật, hoặc tự m6nh cIn c7 vào nhOng quy định của pháp luật để tạo ra các quySt định làm phát sinh, thay đgi, đ6nh chh hoặc chấm d7t nhOng quan hệ pháp luật cY thể.
ep dYng pháp luật là h6nh th7c luôn luôn đVi hWi phải cR sự tham gia của các cơ quan nhà nước hoặc nhà ch7c trách cR thfm quyền.
Trang 6- C c tr12ng h'p p d ng ph p lu t :
+ Khi nhOng quan hệ pháp luật với nhOng quyền và nghXa vY cY thể không mặc nhiên phát sinh nSu thiSu sự can thiệp của nhà nước.
+ Khi xảy ra tranh chấp về quyền chủ thể và nghXa vY pháp lý giOa các bên tham gia vào quan hệ pháp luật mà các bên đR không tự giải quySt đưbc.
+ Khi cjn áp dYng các biện pháp cưkng chS nhà nước do các chS tài pháp luật quy định đli với nhOng chủ thể cR hành vi vi phạm.
+ Trong mKt sl quan hệ pháp luật mà nhà nước thấy cjn thiSt phải tham gia để kiểm tra, giám sát hoạt đKng của các bên tham gia quan hệ đR hoặc nhà nước xác nhận tmn tại hay không tmn tại mKt sl vY việc, sự kiện thực tS Chnng hạn toà án tuyên bl mất Jch, tuyên bl chSt đli với mKt ngưoi; tuyên bl không công nhận vb chmng đli với nam nO slng chung với nhau không cR đIng ký kSt hôn hoặc đIng ký kSt hôn tại cơ quan không cR thfm quyền.
- Đ5c đi(m c a p d ng ph p lu t :
+ ep dYng pháp luật mang Jnh tg ch7c, quyền lực nhà nước, cY thể, hoạt đKng này chh do nhOng cơ quan nhà nước cR thfm quyền, ngưoi cR thfm quyền tiSn hành Tuq theo trng loại quan hệ phát sinh đưbc pháp luật quy định thfm quyền của cơ quan nhà nước nào.
+ ep dYng pháp luật là hoạt đKng đưbc thực hiện theo thủ tYc do pháp luật quy định chặt chs Để đảm bảo Jnh khách quan trong hoạt đKng áp dYng pháp luật các thủ tYc đưbc pháp luật quy định cY thể và chặt chs, nSu cơ quan cR thfm quyền thực hiện sai, tuq tiện bị xác định vi phạm thủ tYc
+ ep dYng pháp luật là hoạt đKng điều chhnh cá biệt, cY thể đli với các quan hệ xM hKi ep dYng pháp luật áp dYng không phải cho nhOng chủ thể trru tưbng, chung chung mà cho các chủ thể cY thể thông qua các quySt định của cơ quan cR thfm quyền.
+ ep dYng pháp luật là hoạt đKng cR Jnh sáng tạo Pháp luật là nhOng quy tdc x] sự chung không thể chh ra trng trưong hbp cY thể, do vậy khi áp dYng pháp luật, các cơ quan nhà nước cR thfm quyền, ngưoi cR thfm quyền phải nghiên c7u kt lưkng vY việc, làm sáng tW cấu thành pháp lý của nR để tr đR lựa chọn quy phạm, ra vIn bản áp dYng pháp luật và tg ch7c thi hành.
Trang 7Nh1 v y, áp dYng pháp luật là hoạt đKng mang Jnh tg ch7c, thể hiện quyền lực nhà nước, đưbc thực hiện thông qua nhOng cơ quan nhà nước cR thfm quyền, nhà ch7c trách, hoặc các tg ch7c xM hKi khi đưbc nhà nước trao quyền, nh[m cá biệt hoá nhOng quy phạm pháp luật vào các trưong hbp cY thể đli với các cá nhân, tg ch7c cY thể.
- C c giai đo n c a qu tr nh ADPL:
+ Phân Jch đánh giá đung, chính xác các vnh tiSt, hoàn cảnh, điều kiện của sự việc thực tS đM xảy ra;
+ Lựa chọn quy phạm pháp luật phx hbp và phân Jch làm sáng ry nKi dung, ý nghXa của QPPL đli với trưong hbp cjn áp dYng’
+ Ra vIn bản áp dYng pháp luật; + Tg ch7c thực hiện vIn bản áp dYng pháp luật.
Áp dng php lut tng t:
+ /p d ng t1<ng t quy ph m ph p lu t: là giải quySt mKt vY việc thực tS cY thể nào đR
chưa cR QPPL trực tiSp điều chhnh trên cơ sa QPPL điều chhnh mKt trưong hbp khác cR nKi dung gjn gilng như vậy
+ /p d ng t1<ng t ph p lu t: là giải quySt mKt vY việc thực tS nào đR chưa cR QPPL trực tiSp điều chhnh trên cơ sa nhOng nguyên tdc chung và ý th7c pháp luật (dựa vào sự công b[ng và ls phải mà giải quySt)
2 Giải thích pháp luật2.1 Khái niệm
Giải thích pháp luật là làm sáng tW về mặt tư tưang, nKi dung và ý nghXa của các quy phạm pháp luật, đảm bảo cho sự nhận th7c và thực hiện nghiêm chhnh, thlng nhất pháp luật Là hoạt đKng cR tác đKng Jch cực đli với việc tIng cưong pháp chS và bảo vệ trật tự pháp luật.
MYc đích của giải thích pháp luật là làm ry nKi dung, bản chất thật sự của pháp luật, làm cho mọi ngưoi hiểu và thực hiện pháp luật theo đung các yêu cju của pháp chS XHCN.
2.2 HPnh thQc giải thích pháp luật
- Gi>i th ch kh@ng ch nh thAc: là sự giải thích tinh thjn, nKi dung của các QPPL nhưng không mang Jnh bdt buKc phải x] sự theo cách giải thích đR NKi
Trang 8dung loi giải thích không chính th7c không cR ý nghXa về mặt pháp lý mà chh cR Jnh chất giup mọi ngưoi hiểu ry hơn về các quy định pháp luật NR không cR Jnh chất bdt buKc đli với các cơ quan nhà nước cR thfm quyền áp dYng pháp luật Nhưng giải thích không chính th7c c}ng cR tác dYng quan trọng tới ý th7c pháp luật của các chủ thể pháp luật và thông qua đR, tới các hoạt đKng thực tiễ và áp dYng pháp luật
- Gi>i th ch ch nh thAc: đưbc tiSn hành bai các cơ quan nhà nước cR thfm quyền, là sự giải thích cR hiệu lực pháp lý bdt buKc và đưbc ghi nhận trong vIn bản giải thích pháp luật.
Cơ quan nhà nước cR thfm quyền giải thích pháp luật chính th7c bao gmm: giải thích của chính cơ quan nhà nước đM trực tiSp ban hành vIn bản QPPL đR; giải thích pháp luật của các cơ quan nhà nước đưbc trao quyền hoặc đưbc uỷ quyền giải thích vIn bản QPPL đR.
Giải thích chính th7c đưbc chia thành 02 loại: giải thích mang Jnh quy phạm và giải thích cho nhOng vY việc cY thể Giải thích mang Jnh quy phạm thưong là kSt quả của sự giải thích các vIn bản luật, vIn bản của các cơ quan cấp trên, vIn bản cR hiệu lực pháp lý cao hơn b[ng các vIn bản cR giá trị và hiệu lực pháp lý thấp hơn dưới dạng các vIn bản hướng d~n thi hành của các cơ quan nhà nước cR thfm quyền để bảo đảm sự thực hiện, áp dYng pháp luật.
Giải thích chính th7c cY thể cR hiệu lực đli với mKt vY việc pháp lý cY thể CVn đli với vY việc pháp lý khác, nR không cR giá trị.
2.3 Các phương pháp giải thích pháp luật
C c ph1<ng ph p gi>i th ch ph p lu t: phương pháp logic; phương pháp giải thích ngôn ngO, vIn phạm; phương pháp giải thích chính trị - lịch s];
Phương pháp giải thích hệ thlng: làm ry nKi dung, tư tưang QPPL thông qua việc đli chiSu nR với các quy phạm khác; xác định vị trí của quy phạm đR trong chS định pháp luật, ngành luật c}ng như toàn bK hệ thlng pháp luật.
Tuy nhiên, cR nhOng trưong hbp cjn giải thích theo cách phát triển ma rKng hoặc giải thích hạn chS Giải thích theo cách phát triển ma rKng là giải thích nKi dung vIn bản pháp luật rKng hơn so với nghXa của tr ngO vIn bản, sao cho đung với nghXa đích thực mà nhà làm luật mong muln thể hiện trong quy phạm Giải thích hạn chS là cách giải thích nKi dung vIn bản pháp luật h•p
Trang 9hơn so với nghXa của tr ngO trong vIn bản sao cho đung ý nghXa thực mà nhà làm luật muln thể hiện trong quy phạm.
Giải thích ma rKng và giải thích hạn chS là nhOng trưong hbp ngoại lệ Chung không mâu thu~n với pháp chS mà là điều kiện để tIng cưong pháp chS Khi nào nhận thấy loi vIn của QPPL thật sự rKng hơn hay h•p hơn so với nKi dung thật của nR th6 mới đưbc giải thích ma rKng hoặc hạn chS, nSu không việc giải thích ma rKng hoặc hạn chS đều là sự vi phạm quy chS.
Chh nhOng hành vi (biểu hiện dưới dạng hành đKng hoặc không hành đKng) cY thể mới bị coi là nhOng hành vi vi phạm pháp luật; nhOng ý nghX dx tlt, dx xấu c}ng không thể coi là nhOng vi phạm pháp luật.
- VPPL l h nh vi tr i ph p lu t, x*m h i tDi c c quan h xE h i đ1'c ph p lu t b>o v
Hành vi thể hiện sự chlng đli nhOng quy định chung của pháp luật, xâm hại tới các quan hệ xM hKi đưbc pháp luật xác lập và bảo vệ Hành vi trái pháp luật là hành vi không phx hbp với nhOng quy định của pháp luật như không thực hiện nhOng nghXa vY pháp lý, s] dYng quyền hạn vưbt quá giới hạn pháp luật cho ph_p, Tính trái pháp luật là dấu hiệu không thể thiSu của hành vi bị coi là vi phạm pháp luật.
- VPPL l h nh vi c lKi.
Dấu hiệu trái pháp luật mới chh là biểu hiện bên ngoài của hành vi Để xác định hành vi vi phạm pháp luật cjn xem x_t cả mặt chủ quan của hành vi, nghXa là phải xác định trạng thái tâm lý của chủ thể đli với hành vi trái pháp luật của m6nh NSu mKt hành vi trái pháp luật đưbc thực hiện do nhOng hoàn cảnh và điều kiện khách quan, chủ thể hành vi đR không cl ý và không vô ý
Trang 10thực hiện hoặc không thể ý th7c đưbc, tr đR không thể lựa chọn cách x] sự theo yêu cju của pháp luật th6 hành vi đR không thể coi là cR lỗi và chủ thể không bị coi là vi phạm pháp luật Kể cả nhOng hành vi trái pháp luật mà chủ thể bị buKc phải thực hiện trong điều kiện không cR tự do ý chí th6 c}ng không bị coi là cR lỗi.
- Ch th( th c hi n h nh VPPL ph>i c nGng l c tr ch nhi m ph p lH Trong pháp luật xM hKi chủ nghXa sự đKc lập gánh chịu nghXa vY pháp lý chh quy định đli với nhOng ngưoi cR khả nIng tự lựa chọn cách x] sự và cR tự do ý chí, nRi mKt cách khác, ngưoi đR phải cR khả nIng nhận th7c hoặc khả nIng điều khiển hành vi của m6nh NhOng hành vi mặc dx trái pháp luật nhưng do nhOng ngưoi mất khả nIng nhận th7c hoặc khả nIng điều khiển hành vi của m6nh th6 không thể coi là vi phạm pháp luật Hành vi trái pháp luật của tr€ em (chưa đSn đK tugi pháp luật quy định phải chịu trách nhiệm pháp lý) c}ng không bị coi là vi phạm pháp luật Như vậy, trách nhiệm pháp lý trong pháp luật xM hKi chủ nghXa chh quy định cho nhOng ngưoi đM đạt mKt đK tuWi nhất định theo quy định của pháp luật, cR khả nIng lý trí và tự do ý chí.
- VPPL l h nh vi ph>i b trLng ph t.
3.2 CRu thành vi phạm pháp luật
Cấu thành của vi phạm pháp luật là các ySu tl tạo nên mKt vi phạm pháp luật Bao gmm :
- Mt khch quan c$a vi ph'm php lut: Mặt khách quan của vi
phạm pháp luật là toàn bK các dấu hiệu bên ngoài của vi phạm pháp luật, gmm hành vi nguy hiểm cho xM hKi, hậu quả thiệt hại cho xM hKi, mli quan hệ nhân quả giOa hành vi nguy hiểm cho xM hKi và hậu quả thiệt hại cho xM hKi cxng các dấu hiệu khác.
Vi phạm pháp luật trước hSt phải là hành vi thể hiện b[ng hành đKng hoặc không hành đKng Không thể coi ý nghX, tư tưang, ý chí của con ngưoi là vi phạm pháp luật nSu nR không đưbc thể hiện thành nhOng hành vi cY thể Hành vi để bị coi là nguy hiểm cho xM hKi phải là hành vi trái pháp luật Tính trái pháp luật đưbc biểu hiện dưới h6nh th7c làm ngưbc lại điều pháp luật quy định, thực hiện hành vi vưbt quá giới hạn pháp luật cho ph_p hoặc làm khác đi so với yêu cju của pháp luật.
Trang 11Hậu quả thiệt hại cho xM hKi là nhOng tgn thất về vật chất hoặc tinh thjn mà xM hKi phải gánh chịu Xác định sự thiệt hại của xM hKi chính là xác định m7c đK nguy hiểm của hành vi trái pháp luật.
Mli quan hệ nhân quả giOa hành vi trái pháp luật với hậu quả thiệt hại cho xM hKi đưbc biểu hiện: sự thiệt hại cho xM hKi phải do chính hành vi trái pháp luật nRi trên trực tiSp gây ra Trong trưong hbp giOa hành vi trái pháp luật và hậu quả thiệt hại cho xM hKi không cR mli quan hệ nhân quả th6 sự thiệt hại của xM hKi không phải do hành vi trái pháp luật trên gây ra mà cR thể do nhOng nguyên nhân khác, trưong hbp này không thể bdt chủ thể của hành vi trái pháp luật phải chịu trách nhiệm về nhOng thiệt hại mà hành vi trái pháp luật của họ không trực tiSp gây ra.
Ngoài ra, trong mặt khách quan cVn cR các dấu hiệu khác như: thoi gian, địa điểm, phương tiện, công cY, vi phạm pháp luật.
- Khch th* c$a vi ph'm php lut: Mọi hành vi trái pháp luật đều xâm
hại tới nhOng quan hệ xM hKi đưbc pháp luật điều chhnh và bảo vệ V6 vậy, khách thể của vi phạm pháp luật chính là nhOng quan hệ xM hKi ấy M7c đK nguy hiểm của hành vi trái pháp luật phY thuKc vào Jnh chất của các quan hệ xM hKi bị xâm hại, nRi cách khác nR phY thuKc và Jnh chất của khách thể.
pháp luật là toàn bK các dấu hiệu bên trong của nR, bao gmm ySu tl lỗi và các ySu tl cR liên quan đSn lỗi là đKng cơ, mYc đích của chủ thể thực hiện vi phạm pháp luật.
Lỗi là trạng thái tâm lý phản ánh thái đK của chủ thể đli với hành vi trái pháp luật của m6nh, c}ng như đli với hậu quả của hành vi đR.
Lỗi đưbc thể hiện dưới 2 h6nh th7c: lỗi cl ý và lỗi vô ý Lỗi cl ý cR thể là cl ý trực tiSp cR thể là cl ý gián tiSp Lỗi vô ý cR thể là vô ý v6 quá tự tin c}ng cR thể là vô ý do cfu thả.
LKi c# H tr c ti&p: chủ thể vi phạm pháp luật nh6n thấy trước hậu quả thiệt hại cho xM hKi do hành vi của m6nh gây ra, mong muln cho hậu quả đR xảy ra.
LKi c# H gi n ti&p: Chủ thể vi phạm pháp luật nhận thấy trước hậu quả thiệt hại cho xM hKi do hành vi của m6nh gây ra, tuy không mong muln nhOng để mặc cho hậu quả xảy ra.
Trang 12LKi v@ H v qu t tin: Chủ thể vi phạm nh6n thấy trước hậu quả thiệt hại cho xM hKi do hành vi của m6nh gây ra, nhưng hy vọng, tin tưang điều đR
không xảy ra hoặc nSu xảy ra cR thể ngIn chặn đưbc.
LKi v@ H do cNu th>: Chủ thể vi phạm không nhận thấy trước hậu quả nguy hiểm cho xM hKi do hành vi của m6nh gây ra, mặc dx cR thể thấy hoặc cjn phải nhận thấy trước.
ĐKng cơ là lý do thuc đfy chủ thể thực hiện hành vi vi phạm pháp luật MYc đích là kSt quả mà chủ thể muln đạt đưbc khi thực hiện hành vi vi phạm.
Trong mặt chủ quan, lỗi là dấu hiệu bdt buKc, cVn đKng cơ và mYc đích không phải là dấu hiệu bdt buKc, trong thực tS, nhiều trưong hbp vi phạm pháp luật chủ thể thực hiện hành vi không cR mYc đích và đKng cơ.
- Ch$ th* vi ph'm php lut Chủ thể vi phạm pháp luật là cá nhân, tg :
ch7c cR nIng lực trách nhiệm pháp lý thực hiện hành vi vi phạm pháp luật Khi truy c7u trách nhiệm pháp lý nSu chủ thể hành vi trái pháp luật là cá nhân phải xác định ngưoi đR cR nIng lực trách nhiệm pháp lý ttrong trưong hbp đR hay không, muln vậy phải xem họ đM đủ đK tugi theo quy định của pháp luật phải chịu trách nhiệm pháp lý trong trưong hbp đR hay chưa? Khả nIng nhận th7c và điều khiển hành vi trong trưong hbp đR như thS nào? CVn đli với chủ thể là tg ch7c phải chu ý tới tư cách pháp nhân hoặc địa vị pháp lý của tg ch7c đR.
3.3 PhUn loại vi phạm pháp luật
Trong đoi slng xM hKi tmn tại nhiều nhOng vi phạm, theo Jnh chất và m7c đK nguy hiểm cho xM hKi cR 4 loại vi phạm pháp luật sau:
- T i ph m (vi ph m h nh s ): là hành vi nguy hiểm cho xM hKi đưbc quy định trong BK luật h6nh sự, do ngưoi cR nIng lực trách nhiệm h6nh sự thực hiện mKt cách cl ý hoặc vô ý, xâm phạm đKc lập, chủ quyền, thlng nhất, toàn v•n lMnh thg tg qulc, xâm phạm chS đK chính trị, chS đK kinh tS, nền vIn hoá, qulc phVng, an ninh, trật tự an toàn xM hKi, quyền, lbi ích hbp pháp của tg ch7c, xâm phạm Jnh mạng, s7c kho€, danh dự, nhân phfm, tự do, tài sản, các quyền, lbi ích hbp pháp khác của công dân, xâm phạm nhOng lXnh vực khác của trật tự pháp luật xM hKi chủ nghXa.
Chủ thể của vi phạm h6nh sự bao cá nhân và pháp nhân thương mại.