Quốc gia này có điều kiện thiên nhiên không thuận lợi và cũng không thích hợp cho việc phát triển nông nghiệp của quốc gia nàyDiện tích đất nông nghiệp của Australia chỉ chiếm 1% tổng số
Trang 1MỞ ĐẦU
1 Sự cần thiết của vấn đề nghiên cứu
- Nhằm có cái nhìn sâu xa hơn về mô hình phát triển cũng như để tiếp thu, chắt lọc những tiến bộ
từ các nước tiến bộ khác, đề tài nghiên cứu về mô hình phát triển của một quốc gia sẽ làm rõ quan điểm của các nhà lãnh đạo về sự phát triển của một đất nước, quốc gia với mục đích cuối cùng là nâng cao chất lượng sống của con người
- Mô hình phát triển - là một kế hoạch để tuân theo nhằm thúc đẩy sự tiến bộ của một dân tộc
Đó là một khung tham chiếu cho những người phụ trách chuẩn bị các chính sách công của một quốc gia
- Hiện tại, từ các quan điểm khác nhau và thông qua vô số các thực thể thuộc các loại khác nhau,
sự thay đổi trong các mô hình phát triển hiện tại đang được xem xét Theo nghĩa này, nó được thiết lập rằng việc đưa ra các sửa đổi trong các kế hoạch đó, những gì sẽ đạt được rõ ràng là một
sự cải thiện chất lượng cuộc sống của tất cả mọi người
- Đặc biệt, để xác định rằng để đạt được các mô hình mới này, điều quan trọng là phải tính đến và theo cách hiện tại, một số lượng lớn các yếu tố như chính sách xanh, rủi ro của hiện tượng khí hậu, tài chính và đầu tư hoặc vốn chủ sở hữu lớn hơn và sự tham gia của các công dân trên thế giới Các vấn đề được coi là cơ bản để đạt được trạng thái phúc lợi đó bình đẳng hơn, khoan dung hơn, thuận lợi hơn về kinh tế và bền vững theo quan điểm môi trường
- Khi xây dựng hoặc áp dụng mô hình phát triển, Chính phủ tìm cách cải thiện tình hình kinh tế
và lao động của người dân, đảm bảo tiếp cận với y tế và giáo dục, và cung cấp an ninh, trong số các vấn đề khác Mục tiêu của một mô hình phát triển là cải thiện chất lượng cuộc sống
2 Mục tiêu tìm hiểu, nghiên cứu
Nghiên cứu mô hình phát triển của ngành nông nghiệp tại quốc gia Australia
NỘI DUNG
1 Khát quát về Australia – Úc
1.1 Đôi nét chính về Australia
1.1.1 Vị trí địa lý, diện tích
- Là một lục địa nằm ở Nam Thái Bình Dương, gồm phần lục địa Ô-xtrây-li-a, đảo Tax-man và nhiều đảo nhỏ khác Tọa độ: 27000 vĩ nam, 133000 kinh đông
- Diện tích: 7.741.220 km2
1.1.2 Đặc điểm tự nhiên
- Phần lớn là cao nguyên thấp có sa mạc; đồng bằng màu mỡ ở phía đông nam Đảo Tax-ma-ni-a
có nhiều đồi núi
- Rất giàu tài nguyên bao, gồm: Than đá, sắt, đồng, thiếc bạc, bô-xít, uranium, niken, tungsten, cát sa khoáng, chì, kẽm, kim cương, khí tự nhiên, dầu mỏ
1.1.3 Dân tộc, tôn giáo
- Dân số: khoảng 22.751.014 người (thống kê 7/2015)
- Các dân tộc: Trong đó người châu Âu chiếm (92%), châu Á (6%), thổ dân (2%)
- Tôn giáo: Đạo Thiên chúa 71%, không tôn giáo 16,6%, tôn giáo khác 13,4%
1.1.4 Thủ đô, thành phố
- Thủ đô: Can-bê-ra (Canberra)
Trang 2- Các thành phố lớn: Sydney, Melbourne, Brisbone, Perth
1.1.5 Ngôn ngữ chính, đơn vị tiền tệ
- Ngôn ngữ chính: Tiếng Anh; một số thổ ngữ cũng được sử dụng
- Đơn vị tiền tệ: Đô-la Ô-xtrây-li-a ($A); 1 $A = 100 cent
1.1.6 Tổ chức nhà nước
- Chính thể: Hệ thống nhà nước liên bang, công nhận quyền lực tối cao của Hoàng gia Anh
- Các khu vực hành chính: 6 bang và 2 vùng*: vùng thủ đô Ô-xtrây-li-a*, New South Wales, vùng miền Bắc*, Queensland, Nam Ôx-trây-li-a, Tasmania, Victoria, Tây Ôx-trây-li-a
- Lãnh thổ phụ thuộc: Quần đảo Ashmore và Cartier, đảo Christmas, quần đảo Co-cos (Keling), quần đảo biển Sun-hô, đảo Heard và quần đảo Mc Donald, đảo Norfolk
- Hiến pháp: Thông qua ngày 9-7-1900
- Cơ quan hành pháp:
Đứng đầu Nhà nước: Nữ hoàng Anh thông qua đại diện là Toàn quyền
Đứng đầu Chính phủ: Thủ tướng
Bầu cử: Theo chế độ quân chủ cha truyền con nối; Toàn quyền do Nữ hoàng bổ nhiệm; sau khi bầu cử Quốc hội; thủ lĩnh của đảng chiếm đa số hoặc liên minh chiếm đa số thường được Toàn quyền bổ nhiệm làm Thủ tướng, nhiệm kỳ 3 năm
- Cơ quan lập pháp: Quốc hội liên bang gồm 2 viện: Thượng viện (76 ghế, mỗi bang được 12 ghế
và mỗi vùng được 2 ghế; một nửa số thành viên được bầu 3 năm một lần theo phổ thông đầu phiếu, nhiệm kỳ 6 năm) và Hạ viện (150 ghế, được bầu theo phổ thông đầu phiếu, nhiệm kỳ trên
cơ sở đại diện tỷ lệ, nhiệm kỳ 3 năm; không bang nào có dưới 5 đại biểu)
- Cơ quan tư pháp: Tòa án cấp cao, Chánh án và thẩm phán do Toàn quyền bổ nhiệm
- Chế độ bầu cử: Từ 18 tuổi trở lên, phổ thông đầu phiếu và bắt buộc
- Các đảng phái chính: Đảng Lao động Ôx-trây-li-a, Đảng Dân chủ Ôx-trây-li-a, Đảng Xanh, Đảng Một dân tộc; Đảng Quốc gia; Đảng Tự do
1.1.7 Kinh tế
- Tổng quan: Ô-xtrây-li-a có nền kinh tế công nghiệp – dịch vụ phát triển, trong đó: dịch vụ 70%, công nghiệp 26%, nông nghiệp 4% với GDP tính theo đầu người ngang mức của 4 nước đứng đầu Tây Âu Giàu có về tài nguyên thiên nhiên, Ôx-trây-li-a là một nước xuất khẩu lớn về các nông sản, khoáng sản, kim loại và nhiêu liệu GNP đầu người 20.640USD (1998) GDP bình quân đầu người 12.107 USD (1996)
- Sản phẩm công nghiệp: Thiết bị công nghiệp và vận tải, thực phẩm, hóa chất, thép
- Sản phẩm nông nghiệp: Lúa mì, lúa mạch, mía, hoa quả; gia súc, gia cầm
1.1.8 Văn hoá
- Văn hóa: Kể từ năm 1788, nền tảng của văn hóa Ô-xtrây-li-a chịu ảnh hưởng mạnh của văn hóa phương Tây Các đặc điểm văn hóa đặc thù cũng xuất hiện từ môi trường tự nhiên của xtrây-li-a và văn hóa bản địa Từ giữa thế kỷ XX, văn hóa đại chúng Mỹ có ảnh hưởng mạnh đối với Ô-xtrây-li-a, đặc biệt là thông qua truyền hình và điện ảnh Các ảnh hưởng văn hóa khác đến từ các quốc gia châu Á lân cận, và thông qua nhập cư quy mô lớn từ các quốc gia không nói tiếng Anh
Trang 3Nghệ thuật thị giác của Ô-xtrây-li-a được cho là khởi nguồn từ các bích họa hang động, khắc đá
và hội họa thân thể của các dân tộc bản địa Các truyền thống của người Ô-xtrây-li-a bản địa phần lớn được lưu truyền nhờ truyền khẩu, thông qua các nghi lễ và kể các chuyện thời mộng ảo… 1.1.9 Giáo dục
- Giáo dục công cộng do chính phủ quản lý và đuợc tài trợ từ quỹ liên bang Thời gian học bắt buộc là 10 năm Gần 1/4 trẻ em Ô-xtrây-li-a đi học ở trường tư và trường học của các giáo phái (75% là của giáo hội Thiên chúa giáo) và phải đóng học phí Tất cả các bang đều có trường đại học
1.2 Lịch sử
- Ô-xtrây-li-a được người Hà Lan phát hiện từ đầu thế kỷ XVII Sau năm 1770, Chính phủ Anh
đã đưa tù nhân và di dân đến định cư khai phá ở Ô-xtrây-li-a Đặc biệt là vào năm 1851, nhiều
mỏ vàng được tìm thấy đã mở đầu thời kỳ tăng mạnh lượng người nhập cư, theo đó là sự phát triển kinh tế, thương mại ở vùng đất này Năm 1901, những vùng đất của Anh ở
a thống nhất lại thành Liên bang a Năm 1931, theo quy chế Oét-men-xtơ,
Ô-xtrây-li-a được độc lập về đối nội và đối ngoại SÔ-xtrây-li-au chiến trÔ-xtrây-li-anh thế giới thứ hÔ-xtrây-li-ai, nước này chịu nhiều ảnh hưởng của Hoa kỳ
1.3 Các giai đoạn phát triển
1.3.1 Úc nguyên thuỷ
- Lịch sử Úc đề cập đến lịch sử khu vực và nhân dân ở Thịnh vượng chung Úc và những cộng đồng bản địa và thuộc địa tiền thân của nó Người Úc cổ đại được cho là lần đầu tiên đến đại lục
Úc theo đường biển từ Đông Nam Á hải đảo vào khoảng 40.000-70.000 năm trước Các truyền thống mỹ thuật, âm nhạc, tinh thần mà họ tạo nên nằm trong số những truyền thống tồn tại lâu nhất trong lịch sử nhân loại
1.3.2 Khám phá của người châu Âu thời kỳ đầu
1.3.3 Thuộc địa hoá
1.3.4 Từ tự trị đến liên bang hoá
- Liên bang hoá
- Chiến tranh thế giới thứ nhất
1.3.5 Những năm giữa 2 thế chiến
- Thập niên 1920
- Tình trạng quốc gia tự vệ
- Đại khủng hoảng
1.3.6 Chiến tranh thế giới thứ hai
1.3.7 Bùng nổ hậu chiến
1.3.7.1 Chiến tranh Việt Nam
1.3.8 Nước Úc hiện đại nổi lên từ thập niên 1960
2 Nội dung mô hình phát triển của Úc
2.1 Đặc điểm chính của ngành nông nghiệp ở Úc
2.1.1 Khát quát chung
Trong lịch sử, nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của Úc với sự thống trị về lúa mì và cừu trên thị trường thế giới trong nhiều thập kỷ Gần đây, nông nghiệp Úc ngày càng
Trang 4trở nên đa dạng Sự mở rộng đáng kể của đất trồng trọt đã giúp Úc trở thành nhà xuất khẩu hàng đầu thế giới về ngũ cốc, thịt và len Ngũ cốc (chủ yếu là lúa mì, lúa mạch) và len trên toàn thế giới đều bị chi phối bởi xuất khẩu của Úc Nông nghiệp đóng góp khoảng 3% GDP và sử dụng khoảng 4% tổng lực lượng lao động trực tiếp Úc xuất khẩu nhiều sản phẩm nông nghiệp hơn là nhập khẩu Ngày nay, 135.000 nông dân Úc có thể sản xuất lương thực đủ để nuôi sống 80 triệu dân ở quốc gia này Họ không chỉ cung cấp 93% sản lượng lương thực trong nước mà còn hỗ trợ xuất khẩu Mỗi năm, nông nghiệp Úc mang về 41 tỷ AUD, chiếm 13% kim ngạch xuất khẩu (Số liệu từ Cục Nông nghiệp, Tài nguyên kinh tế và Khoa học Úc – ABARES) Con số mà ABARES công bố bao gồm các mặt hàng chủ yếu như ngũ cốc, hạt có dầu (29,8%), thịt (24%), hàng chế biến (đường, bông và rượu vang) (13,5%), len (7%), sữa (6,6%) và rau quả (4,5%) Với dân số và nguồn thu nhập tăng nhanh, nhiều nước có nền kinh tế khá giả ở châu Á đang trở thành đối tác xuất khẩu nông nghiệp quan trọng của Úc, chiếm tới 60% thị trường Điển hình có Trung Quốc (22%), Japan (9,4%), Indonesia (7,3%), Hàn Quốc (5,8%), Malaysia (3%) và Singapore (2,8%) Con số này sự báo sẽ còn tiếp tục tăng trong tương lai Tuy nhiên, ngành xuất nhập khẩu nông nghiệp hiện có rất nhiều đối thủ và Úc phải đối mặt với vấn đề cạnh tranh, những rào cản về thể chế Thay vì dựa vào thị trường toàn cầu, những nước phát triển luôn tìm cách bảo vệ nông dân của họ khỏi những cuộc cạnh tranh gay gắt bằng cách duy trì mức thuế nhập khẩu cao và hạn ngạch nhập khẩu, hỗ trợ giá trực tiếp cho sản phẩm trong nước Úc là một trong những quốc gia tích cực sử dụng phương pháp này, chính phủ đã dành một khoản lên đến 960 triệu USD để hỗ trợ sản xuất cho nông dân
2.1.2 Những khó khăn đối với nền nông nghiệp ở Úc
Khi nghĩ đến các quốc gia có nền nông nghiệp phát triển mạnh mẽ, người ta thường nghĩ ngay rằng quốc gia đó có được những ưu đãi từ thiên nhiên Nhưng đối với Úc, điều này là hoàn toàn ngược lại Quốc gia này có điều kiện thiên nhiên không thuận lợi và cũng không thích hợp cho việc phát triển nông nghiệp của quốc gia này
Diện tích đất nông nghiệp của Australia chỉ chiếm 1% tổng số diện tích của cả nước (46 triệu hecta), trong đó có ⅓ được dùng để trồng lương thực và ⅔ là các đồng cỏ Phần lớn lãnh thổ còn lại chủ yếu là hoang mạc và vùng bán khô hạn, thường xuyên bị thiếu nước ngọt nên không phù hợp để trồng trọt hay chăn nuôi các loại gia súc, gia cầm
Quốc gia này nằm ở bán cầu nam, có mưa ít và khí hậu khô nóng, nên quanh năm thường xuyên xảy ra tình trạng khô hạn Lượng mưa quanh năm thường rất ít, tập trung chủ yếu tại vùng đồng bằng ven biển tại rìa phía Nam của quốc gia này Những điều kiện này đã gây ra cho ngành nông nghiệp tại Úc rất nhiều khó khăn và thách thức
Úc từ lâu đã phụ thuộc vào lao động nước ngoài trong ngành nông nghiệp của mình để bù đắp cho lực lượng lao động đang bị thu hẹp và già đi Chính phủ liên bang đã cố gắng thu hẹp khoảng cách lao động trong quá trình đại dịch bằng cách tổ chức các máy bay thuê để chở công nhân từ các quốc đảo Thái Bình Dương trong các chương trình thử nghiệm, nhưng con số chưa đáp ứng mức cần thiết để lấp đầy sự thiếu hụt hàng tháng ước tính lên tới 24.000 người trong vụ hè năm nay Tháng trước, Canberra cho biết họ bắt đầu cung cấp thị thực nông nghiệp cho người lao động ở nước ngoài trong vòng ba năm tới, nhưng với rất ít thông tin về các quốc gia đối tác nào tham gia và chương trình sẽ hoạt động như thế nào với giới hạn hiện tại về lượng khách quốc tế,
có thể không đủ để giải quyết thiếu hụt ngay lập tức Chính phủ Úc cũng đã cố gắng thu hút khách du lịch ba lô, những người phải hoàn thành ít nhất ba tháng công việc nông nghiệp cho kỳ
Trang 5nghỉ làm việc kéo dài hai năm, với đề nghị gia hạn thị thực khi hoàn thành thời gian ở nông trại dài hơn Tuy nhiên, số lượng công nhân đó đã giảm từ 160.000 người trước đại dịch xuống còn dưới 40.000 người, khiến một số cây trồng không được gieo trồng hoặc bị thối rữa trong vụ mùa trước
2.1.3 Những thách thức đối với nền nông nghiệp ở Úc
Khả năng phát triển sản phẩm hữu cơ đáp ứng nhu cầu trong nước vẫn là một thách thức lớn cho
sự tăng trưởng của ngành hữu cơ Úc trong tương lai Trong đó cung ứng nguyên liệu thô dùng cho chế biến một cách ổn định, đều đặn cho các cơ sở chế biến thực phẩm đông lạnh, các sản phẩm giá trị gia tăng v.v là một thách thức lớn
Ba lực cản lớn đối với thực phẩm hữu cơ Úc là i) giá cả, ii) dễ dàng truy cập / sẵn có, và iii) tin tưởng đó là sản phẩm hữu cơ/chứng nhận hữu cơ
Phụ nữ là thành phần người mua chính các thực phẩm hữu cơ vì lý do sức khỏe Chiến lược tiếp thị do vậy phải thích ứng với thành phần này
Yêu cầu về sản phẩm hữu cơ ở thị trường luôn dịch chuyển Hiện đang có xu thế dịch chuyển từ thực phẩm chủ yếu sang các mặt hàng phi-thực-phẩm như rượu nho (tăng 107%), sữa (63%), và trái cây & rau quả là những hạng mục đang được yêu chuộng nhất Đồ-uống-không-cồn hữu cơ là mặt hàng đang có tần số mua cao nhất, làm nổi bật" lối sống lành mạnh xanh-sạch" của dân Úc 2.1.3 Sự hậu thuẫn từ chính phủ và lợi thế quan trọng của Úc
Australia được biết đến với số dân vào khoảng 23,1 triệu người, đa dạng các sắc tộc, tôn giáo Số lượng dân cư này đã đặt ra sức ép về vấn đề lương thực, thực phẩm đối với đất nước, tối thiểu là đáp ứng được nhu cầu cơ bản của mỗi người Với mục tiêu là đảm bảo tự cung cấp đủ lương thực cho người dân của mình, chính phủ Úc đã đưa cố gắng vượt qua mọi thách thức từ điều kiện tự nhiên
Với việc đưa ra những chính sách đầu tư và phát triển có hiệu quả, phù hợp với thực tiễn, ngành nông nghiệp tại Úc dần dần đạt được những thành tựu to lớn Một trong số những thành tựu đó là vươn lên đứng hàng đầu thế giới trong xuất khẩu các loại lương thực như lúa mì, ngũ cốc, thịt và lông cừu, thịt bò,… Úc còn vươn lên vị trí đứng đầu trong bảng xếp hạng chỉ số tự cấp về lương thực của các quốc gia trên thế giới
Sự thành công này đã vượt qua sự mong đợi của chính đất nước Kangaroo xinh đẹp này Không chỉ đạt được mục tiêu ban đầu là đảm bảo cung ứng đầy đủ lương thực trong nước, Úc còn vươn lên vị trí hàng đầu thế giới về xuất khẩu lương thực, thực phẩm Điều này thể hiện vai trò quan trọng của bộ máy chính quyền ở Úc trong hoạch định và thực hiện các chính sách có hiệu quả Một trong những lợi thế thương mại quan trọng của Úc là nhà cung cấp đáng tin cậy các sản phẩm nông nghiệp sạch, xanh và đẳng cấp thế giới Quản lý tài nguyên nước là ưu tiên hàng đầu của Úc Chính phủ sẵn sàng hỗ trợ nông dân gặp khó khăn, quản lý các chương trình cho vay ưu đãi đối với những doanh nghiệp nông nghiệp, chính sách tiền gửi
và tài trợ cho dịch vụ tư vấn tài chính nông thôn Việc thành lập Tập đoàn Đầu tư Khu vực
Trang 6(Regional Investment Corporation - RIC) nhằm cung cấp các khoản vay ưu đãi cho doanh nghiệp nông nghiệp RIC sẽ cung cấp các khoản vay trực tiếp cho nông dân, cung cấp và
mở rộng một chương trình cho vay nông nghiệp mới, và áp dụng quy trình phê duyệt thống nhất trên toàn quốc Chính phủ tài trợ cho việc nghiên cứu, phát triển và mở rộng nông thôn (Research Development & Extension - RD&E) Chính phủ đầu tư hơn 600 triệu USD hàng năm vào RD&E thông qua các tập đoàn nghiên cứu và phát triển nông thôn, cung cấp tài trợ các dự án thiết thực cho nông dân, bao gồm quản lý dịch sâu hại, sử dụng các công nghệ hiện đại để cải thiện chất lượng đất và cải thiện khả năng tiếp cận thị trường cao cấp Năm 2017-2018, thị trường xuất khẩu nông sản lớn nhất của Úc là Trung Quốc với 11,8 tỷ USD, Nhật Bản (4,9 tỷ USD), Hoa Kỳ (3,9 tỷ USD) và Hàn Quốc (2,9 tỷ USD) Châu Á là thị trường lớn nhất của Úc đối với hàng nông sản, chiếm khoảng 67% trong năm 2017-2018, Châu Mỹ chiếm khoảng 10%, Châu Âu và Trung Đông lần lượt là 7% và 6%
2.1.4 Sự phân bố sản xuất nông nghiệp ở Úc
Sự phân bố sản xuất nông nghiệp ở Úc được quyết định bởi môi trường và khí hậu Hệ thống trang trại truyền thống lớn sản xuất lúa mì và cừu được phân bổ khá đồng đều giữa các vùng của New South Wales, Victoria, Nam Úc và Tây Úc Queensland, New South Wales và Victoria sản xuất phần lớn thịt bò New South Wales sở hữu nhiều nhất các trang trại gia cầm lớn nhất Mía và rau được trồng với quy mô lớn ở bang nhiệt đới Queensland, trong khi bông được sản xuất ở cả New South Wales và Queensland Trái cây nhiệt đới như xoài và chuối được trồng ở New South Wales, Queensland, Tây Úc và các vùng lãnh thổ phía Bắc
2.1.5 Một số thành tựu đạt được
Theo số liệu thống kê được công bố vào tháng 9 năm 2017 từ Cục Nông nghiệp và Kinh tế tài nguyên & Khoa học Úc (Australian Bureau of Agricultural and Resource Economics and Sciences - ABARES) cho thấy, nông nghiệp Úc đóng góp lớn nhất cho tăng trưởng GDP quốc gia trong năm 2016-2017 - 0,5% trong tổng mức tăng trưởng 1,9% của cả nước (62,8 tỷ USD vào năm 2016-2017) Ngành nông nghiệp tăng trưởng nhanh nhất trong số 19 ngành công nghiệp trong năm 2016-2017 với 23%, đặc biệt là ngũ cốc và chăn nuôi Giá trị xuất khẩu nông sản được ABARES ước tính đã đạt 48 tỷ USD trong năm 2016-2017, cộng với xuất khẩu thủy sản khoảng 1,4 tỷ USD, lâm sản hơn 3 tỷ USD, rượu vang 2,4 tỷ USD, các loại hạt 822 triệu USD, và cam quýt hơn 330 triệu USD Xuất khẩu hạnh nhân đã tăng hơn 50% trong nửa đầu năm 2017 Xuất khẩu đậu gà (chickpea) sang Ấn Độ đã tăng gần 90% trong năm 2016-2017, đạt giá trị kỷ lục lên tới 1,1 tỷ USD Sự tăng trưởng mạnh trong xuất khẩu rượu vang đã vượt qua Hoa Kỳ, đạt 596 triệu USD trong năm 2017 Sự phát triển ở thị trường Trung Quốc đã làm thay đổi một số ngành công nghiệp làm vườn đang gặp khó khăn ở Úc, bao gồm rượu vang, nho và cam quýt
Số liệu quốc gia tháng 9/2018 đã chứng minh tầm quan trọng của ngành nông nghiệp đối với tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) và là ngành tăng trưởng nhanh nhất trong năm 2016-2017 Tốc độ tăng trưởng thay đổi theo mùa nhưng có xu hướng mạnh mẽ và
ổn định Ưu tiên của chính phủ Úc là thực hiện các chính sách hướng tới các ngành nông nghiệp có lợi nhuận, năng suất cao và bền vững trong tương lai Chính phủ hỗ trợ các doanh nghiệp như nghiên cứu và phát triển dịch vụ an toàn sinh học, quản lý tài nguyên nước, môi trường, hỗ trợ tiếp cận thị trường, và công nghệ kỹ thuật số vào nông nghiệp…
Trang 7Xuất khẩu nông sản của Úc đã được hưởng lợi từ các hiệp định thương mại tự do với Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc, việc đàm phán tiếp cận thị trường được cải thiện ở các quốc gia này đối với hàng hóa của Úc để tối đa hóa giá trị của các hiệp định thương mại tự do
2.2 Mô hình phát triển theo chính sách – Sự thành công của nền nông nghiệp Úc
Từ những đặc điểm điều kiện thiên nhiên không mấy thuận lợi, có thể thấy sự phát triển của nền nông nghiệp Úc phụ thuộc chủ yếu vào điều kiện chủ quan Nói cách khác, chính những công dân của nước Úc đã giúp nền nông nghiệp này phát triển thành công như hiện tại Dưới đây là một số nguyên nhân cụ thể để bạn hiểu rõ hơn về sự nỗ lực của nước Úc
2.2.1 Ngành nông nghiệp tại Úc ưu tiên ứng dụng công nghệ
Quy mô thị trường máy móc nông nghiệp Úc dự kiến sẽ tăng từ 3,15 tỷ USD vào năm 2023 lên 4,48 tỷ USD vào năm 2028, với tốc độ CAGR là 7.30% trong giai đoạn dự báo (2023-2028) Việc cơ giới hóa các quy trình nông nghiệp đã và đang tiến triển đều đặn trong nước Nhu cầu về các máy móc này phần lớn là do nhu cầu cải thiện chất lượng năng suất và sự suy giảm dân số tham gia canh tác trong khu vực Hơn 18.000 máy kéo mới đã được bán tại Úc vào năm 2021, bất chấp những thách thức về chuỗi cung ứng khiến việc giảm doanh số bán hàng mạnh mẽ ở tất cả các bang trở nên khó khăn Những vùng đất rộng lớn sẵn có cho phép đất nước đáp ứng nhu cầu của mình và xuất khẩu sản phẩm sang các nước khác Trong tương lai, tăng trưởng kinh tế cao được dự báo trong nước trong giai đoạn dự báo, điều này được kỳ vọng sẽ tiếp tục thúc đẩy thị trường máy móc nông nghiệp Tuy nhiên, giá các mặt hàng nông nghiệp tăng đột biến đã đặt ra mối đe dọa đối với việc áp dụng thiết bị nông nghiệp của nông dân trong vài năm qua Vào năm 2022, trong khi các nhà sản xuất ô tô du lịch đang nhanh chóng chuyển sang năng lượng điện để đáp ứng các quy định về khí thải và nhu cầu thị trường nhưng các đại lý máy móc
ở Tây Úc đang lo ngại rằng áp lực tương tự để chuyển thiết bị của họ sang điện sẽ không khả thi
ở các khu vực xa xôi và khu vực Máy kéo, đầu và máy phun tự hành xung quanh Tây Úc hoạt động liên tục trong quá trình gieo hạt và thu hoạch, điều mà các hệ thống điện hiện có sẽ không thể làm được Bởi vì quy mô hoạt động, đặc biệt là ở WA, là các trang trại lớn và quan trọng là những thách thức về cung cấp điện nên thiết bị diesel vẫn cung cấp năng lượng cho hầu hết các máy móc trong lĩnh vực nông nghiệp của bang
Máy kéo và máy gặt đập liên hợp vẫn là những dụng cụ phổ biến nhất, với hệ sinh thái sản xuất
và bán hàng phát triển tốt của một số nhà sản xuất trong khu vực và địa phương Ngoài hiệu quả ngày càng tăng, cơ giới hóa trong nông nghiệp được thúc đẩy bởi các hoạt động nông nghiệp chính xác ngày càng tăng trong nước Việc áp dụng ngày càng nhiều các kỹ thuật nông nghiệp hiện đại trong nước và sự gia tăng hỗ trợ của chính phủ đối với việc áp dụng máy móc nông
Trang 8nghiệp hiện đại là một số yếu tố thúc đẩy sự tăng trưởng của thị trường được nghiên cứu Dân số ngày càng tăng, cùng với sự gia tăng chi phí lao động và tăng đầu tư của các nhà sản xuất máy móc nông nghiệp hàng đầu, như AGCO Corporation, Deere ; Company và Kubota, trong số những người khác, trong các dòng sản phẩm của họ đã ảnh hưởng đến thị trường máy móc nông nghiệp, do đó, có thể thúc đẩy thị trường máy móc nông nghiệp Úc trong giai đoạn dự báo Nông dân và nhà phân phối Úc tích cực tìm kiếm các nhà cung cấp ở nước ngoài cho các sản phẩm và giải pháp mới và hiệu quả có thể cải thiện năng suất và hiệu quả canh tác Gần đây, nhà sản xuất
có trụ sở tại Wisconsin, Miller đã giới thiệu thành công máy phun tự hành mới của họ đến thị trường Úc Trong tương lai, dự kiến nhiều nông dân sẽ chuyển sang sử dụng máy bay không người lái, GPS và công nghệ tự trị
2.2.1.1 Thực trạng và tầm nhìn của chính phủ đối với nền nông nghiệp
- Australia là một quốc gia có đất rộng người thưa, ít mưa, tình trạng khô hạn xảy ra thường xuyên, Australia không có một ngành nghề nào gọi là truyền thống, kể cả nông nghiệp – vốn là ngành nghề cổ xưa nhất của loài người Cho nên có thể nói tất cả các cây, con và công nghệ sản xuất hiện đang sử dụng trong nông nghiệp Australia hiện nay đều có nguồn gốc nhập khẩu Chính
vì vậy, để phát huy tối đa hiệu quả của việc nhập khẩu trong việc phát triển nông nghiệp, Chính phủ Australia đã cho xây dựng các Trung tâm nghiên cứu để nhập khẩu giống và công nghệ, kiểm chứng, ứng dụng đại trà và thực hiện tiếp thu công nghệ
Để hỗ trợ hoạt động của các trung tâm này, Chính phủ Australia đã thành lập Hội đồng Nghiên cứu Australia nhằm xây dựng chiến lược và cung cấp kinh phí cho các công trình nghiên cứu khoa học Hội đồng này đưa ra danh sách những hạng mục ưu tiên có lợi cho quốc gia và đòi hỏi các nhà nghiên cứu phải lập dự án theo sát danh sách ưu tiên này nếu muốn nhận được tiền tài trợ cho việc nghiên cứu
Các trung tâm này hoạt động thường xuyên, liên tục nghiên cứu, phát triển và chọn lọc những giống cây lương thực phù hợp với điều kiện thiên nhiên Hội đồng Nghiên cứu Úc
sẽ cơ quan đầu mối trong định hướng, đánh giá và cấp kinh phí cho các hoạt động nghiên cứu nông nghiệp Nhờ cơ chế này, nước Úc đã tạo dựng được một nền tảng vững chắc cho hoạt động nông nghiệp của mình
Các trung tâm này ngoài nghiên cứu về các giống cây trồng hoặc con giống phù hợp, còn nghiên cứu thêm về các quy trình sản xuất năng suất cao Những điều kiện về GAP hay các quy chuẩn cần thiết trong sản xuất lương thực cũng được các trung tâm này ứng dụng, giúp đem lại chất lượng sản phẩm tốt nhất Nhờ vậy nên, ngành nông nghiệp tại Úc luôn được thế giới đánh giá cao và tin dùng sản phẩm do nước này cung cấp
- Đặc biệt hơn, đối với những lĩnh vực mà chính phủ xác định là thực sự cấp thiết đến sự phát triển của nền nông nghiệp, Chính phủ Australia thành lập các Trung tâm chuyên ngành hay còn gọi là Trung tâm ưu tú (Centre of Excellence) để nghiên cứu, cải thiện, ứng dụng và chuyển giao
từ kiến thức công nghệ cho nông dân Bộ Nông nghiệp Australia đã xây dựng 11 Trung tâm như
Trang 9vậy đều khắp trong bang, mỗi Trung tâm phụ trách một ngành hàng nông nghiệp đặc biệt trên một vùng sinh thái thích hợp để giải quyết dứt điểm những khó khăn của vùng đó
Ví dụ như vùng lục địa Narrabri miền tây bắc Australia có khí hậu khô, nóng nên có Trung tâm chuyên về ngành bông vải và cải dầu, vùng miền bắc gần duyên hải vùng Armidale có khí hậu khô nhưng mát mẻ nên có trung tâm về ngành bò thịt, vùng miền trung duyên hải Gosford có khí hậu ôn hoà, gần Sydney nên có Trung tâm Tiếp thị và ngành Làm vườn nhà kính, vùng lục địa Yanco phía tây nam có khí hậu khô, nóng, nhiều ánh sáng nên có Trung tâm Lúa gạo và tưới tiêu
- Với một quốc gia không được thiên nhiên quá ưu đãi, việc lựa chọn giống cây trồng, vật nuôi và quy trình sản xuất là biện pháp hữu hiệu Nhìn nhận từ tình hình thực tiễn của đất nước mình, Chính phủ Úc đã chuyên tâm và có sự đầu tư đúng mực cho hai vấn đề nêu trên Hàng loạt các trung tâm nghiên cứu về nông nghiệp đã ra đời trên khắp mọi miền đất nước, đáp ứng nhu cầu của đất nước
2.2.1.2 Diễn biến của quá trình phát triển công nghệ
- Nông nghiệp 4.0 đang biến nông nghiệp kỹ thuật số thành hiện thực Với dân số ngày càng tăng, tác động của biến đổi khí hậu, ngành nông nghiệp đang tìm cách để phát triển hiệu quả hơn và tiết kiệm chi phí Thực hiện việc canh tác chính xác, máy kéo thông minh, máy bay không người lái, động thực vật được giám sát bởi các cảm biến, ngành nông nghiệp áp dụng công nghệ của Úc đang chuyển mình Các nhà đầu tư và nhà nghiên cứu Úc đang phát triển các công nghệ nông nghiệp (agtech) và thực phẩm (foodtech) trong tương lai Sự kết nối với các thị trường đang phát triển nhanh ở Châu Á, Úc đang tận dụng những lợi thế này để trở thành một trung tâm đổi mới của agtech và foodtech
- Chính phủ Úc đã đầu tư hơn 600 triệu đô la Úc vào nghiên cứu, phát triển nông nghiệp và hỗ trợ sáng kiến của Liên đoàn Nông dân Quốc gia (National Farmers’ Federation) để phát triển nông nghiệp thành ngành công nghiệp trị giá 100 tỷ đô la Úc vào năm 2030 Chính phủ Úc đã tìm kiếm đầu tư từ Vương quốc Anh để giúp thúc đẩy xuất khẩu và đổi mới nông nghiệp 4.0 tại Úc Theo tờ Australia Financial Review, nông nghiệp 4.0 ở Úc phát triển mạnh với hơn 300 công ty khởi nghiệp đưa ra các giải pháp sáng tạo cho các vấn đề như hạn hán, bệnh cây trồng và quản lý chăn nuôi
- Để thúc đẩy sự tiến bộ trong nông nghiệp 4.0, Úc đã phát triển một nền tảng kỹ thuật số mới cho ngành agtech và foodtech, và kết nối các nhà đầu tư, xuất khẩu, đối tác nghiên cứu với chính phủ, khu vực tư nhân, các nhà lãnh đạo và các bên liên quan trong lĩnh vực này Sáng kiến này sẽ kết nối các nhà đầu tư với nông dân Úc và các công ty khởi nghiệp agtech cũng như tạo ra nhiều
cơ hội nghiên cứu và phát triển hợp tác hơn Các phát minh, ứng dụng được thiết kế để làm thế nào các công nghệ mới có thể được áp dụng vào nông nghiệp ở Úc và có thể được xuất khẩu
Dự án được xây dựng dựa trên thành tích ấn tượng của đất nước trong đổi mới nông nghiệp để tạo thuận lợi cho đầu tư nước ngoài, xuất khẩu và hợp tác trong cả agtech và foodtech Mục đích của sáng kiến này nhằm biến Úc trở thành trung tâm toàn cầu cho đổi mới nông nghiệp và thực phẩm (agtech và foodtech), và nêu bật những tiến bộ công nghệ độc đáo, sự xuất sắc trong nghiên cứu, thành tích mạnh mẽ về chuyên môn đổi mới, cũng như sự hỗ trợ mạnh mẽ của chính phủ và các kênh xuất khẩu Ngoài ra, Úc còn có sự hỗ trợ và quan tâm của chính phủ và những ngành công nghiệp khác với nỗ lực hợp tác
Trang 10nghiên cứu có lợi cho ngành nông nghiệp, cũng như cơ sở hạ tầng để phát triển và thử nghiệm các sản phẩm và công nghệ mới
- Nông nghiệp 4.0 rất quan trọng để nuôi sống dân số của thế giới đang gia tăng đồng thời đối phó với tác động của biến đổi khí hậu Vai trò hợp tác giữa chính phủ và ngành nông nghiệp là rất quan trọng Úc là nhà xuất khẩu nông sản đứng thứ 12 trên thế giới Vì vậy, chính phủ hỗ trợ cho các nỗ lực nghiên cứu, đổi mới, đầu tư và thương mại hóa agtech và foodtech Chính phủ muốn thấy sự tăng trưởng liên tục của thực phẩm từ cây trồng và sản phẩm từ agtech và foodtech của
Úc được sử dụng rộng rãi trên toàn thế giới Nông nghiệp 4.0 ở Úc có thể phát triển mạnh ngay
cả trong thời kỳ khó khăn nhờ các yếu tố như lao động giá rẻ và nguồn cung cấp nước được đảm bảo Môi trường nông nghiệp thuận lợi và quỹ đất rộng lớn của Úc chắc chắn là mảnh đất màu
mỡ cho sự đổi mới
2.2.2 Australia – Quốc Gia Tiên Phong Trong Sản Xuất Nông Nghiệp Hữu Cơ
Châu Úc Australia là nước có diện tích hữu cơ lớn nhất thế giới Hơn một nửa đất nông nghiệp hữu cơ thế giới là đồng cỏ với 22 triệu ha, thì Úc đã chiếm hơn 30% Ngoài ra, nông nghiệp hữu
cơ Úc cũng có diện tích có chứng chỉ lớn nhất thế giới: 11.199.577,4 ha từ 3.069 đơn vị kinh doanh trong tổng số 13.637.541,9 ha tổng diện tích nông nghiệp hữu cơ (2012) Đó là chưa kể 253,392 ha đang trong thời kỳ “tiền chứng chỉ - precertification” Thị trường hữu cơ tại Úc có tổng giá trị khoảng $1,27 tỷ AUD (2012), tăng trưởng 10–15% tính từ năm 2007 Sản phẩm hữu
cơ nay đã trở thành một trong những ngành thuộc nhóm chủ đạo của thị trường Úc, không còn là thị trường ngách nữa Trong năm 2012, đã có 92% doanh thu sản phẩm hữu cơ là từ các cửa hàng bán lẻ/siêu thị Ba trong bốn mặt hàng hữu cơ có thể mua ở các siêu thị lớn Thị trường hữu cơ tuy chiếm một tỷ lệ nhỏ (0,8 – 1,2%) trong tổng giá trị thị trường thực phẩm Úc có trị giá khoảng
$ 130,3 tỷ AUD nhưng lại có mức tăng trưởng trên mức tăng trưởng trung bình của sản phẩm thông thường Nông nghiệp hữu cơ Úc có giá trị tại nông trại (farm-gate) là $300.637.412 AUD, doanh số nông nghiệp hữu tại nông trại (total farm turnover) là $432.211.807 AUD Các mặt hàng nông sản hữu cơ mà Úc sản xuất có quy mô lớn nhỏ khác nhau, gồm thịt bò, trái cây, rau & rau gia vị, sữa và sản phẩm sữa, thị cừu, thịt gia cầm, các loại hạt ngũ cốc như lúa mì, lúa mạch, mật, trứng gà, dầu (canola, hướng dương), lợn/heo Xuất khẩu sản phẩm hữu cơ của Úc phát triển không khả quan như mong đợi so với những năm 2000, trừ trường hợp ngoại lệ của ngành thịt xuất khẩu đạt $126 triệu AUD (thịt bò = $72.7 triệu, thịt cừu = $18.6 triệu, gia cầm = $17.8 triệu), chiếm một phần nhỏ (10%) trong tổng giá trị xuất khẩu nông sản của Úc
2.2.2.1 Các chỉ số tăng trưởng thần kỳ
Trong liên tục 18 năm, từ 2000-2018, mức tăng hằng năm ở mức 16,5%; quỹ đất organic đạt chuẩn tăng từ 1.736.000 lên 27.145.021 hecta Cũng trong giai đoạn trên, tỉ lệ đất organic đạt chuẩn trên tổng số đất nông nghiệp tăng mạnh từ 0.38% 6.7%
Hiện nay, tỉ lệ đất organic đạt chuẩn 35.640.000 hecta – chiếm 54% quỹ đất hữu cơ đạt chuẩn toàn cầu
Không thể không nhắc đến sự tăng trưởng ấn tượng trong xuất khẩu organic của nước Úc, với thành tích gia tăng giá trị xuất khẩu gấp đôi trong 2 năm (2012-2014) Nhu cầu xuất khẩu gia tăng nhanh chóng là nhân tố kích thích nền nông nghiệp organic phát triển, thu hút thêm nhiều hoạt động sản xuất và đầu tư