Đề tài sinh viên nghiên cứu khoa học: Chế định án treo trong Luật Hình sự Việt Nam

DOAN THANH NIÊN CÔNG SAN HO CHÍ MINH BAN CHAP HANH TP HO CHÍ MINH

CONG TRINH DU THI

GIẢI THƯỞNG SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HOC EUREKA LAN THỨ XX NĂM2018

TEN CÔNG TRÌNH:

CHE ĐỊNH ÁN TREO TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM

LĨNH VỰC NGHIÊN CUU: HANH CHÍNH PHÁP LÝ CHUYEN NGÀNH: LUẬT HÌNH SƯ

Mã số công trình:

TÓM TÁT

"rong quá tình hình thành va phát tiễn pháp tuật hinh sự Việt Nam, én eo Tà mát

chế ảnh pháp ly ra đời rất sớm và có ¥ nghĩa quan trong trong công cuốc đều tranh,

và phòng ngừa tôi phạm Là một ch định pháp lý đc lập thể hiện rõ nứt quan điểm cũa Đăng và Nhà nước trong vite áp dụng pháp luật hình sự đồ là: “nghiền tí kết hợp vớt khomm hing trimg ii kết hop với giáo dục edi tao” Vite áp đụng én treo mang lá hiệu

quả tich cục trong qué tỉnh đầu tranh phông chống tô phạm No vừa có tác dụng

khuyên khích người bị kết én hy giác cổ ao, năng cao ý thúc chấp hành pháp luật để

trở thành công din có ch, vim đảm bio tính rén de cho chính người phạm tôi và những

"người xung quanh

Tuy nhiên, bên cạnh nợ phát tiễn nền nh tổ đắt nước th tinh hình tội phạm ngày

cảng ga ting, phúc tạp hơn, Trong những năm gin đây, vi những nguyễn nhân nhtính chit chế cde pháp luật, khả năng ứng dụng của pháp luật vide kiểm tra, giám setgio duc người được hưỡng én treo còn Tông lêo, nà việc áp dụng én reo cônxâyrenhững sei sot nhất ảnh, chưa phát huy hit tác dụng của chỗ định này:

“Xuất phát từ những nguyên nhân khách quan và chủ quan tiên nghiên cứu của chúng tối đã sở dung các phương phép nghiên cứu: phần tích và tổng hợp ý thuyết phân tích

và tổng kết inh nghiệm, sở dung các bằng sổ liêu điều tra tổng hợp với mục dich làmxổ thục trang áp dụng chế din én treo ở Việt Nam trong những năm gin diy Dựa trên

các nguồn đỡ liệu và phương pháp nghiên cửu ni rên, bai nghiên cứu đã làn rõ cơ sở

lý loận và bên chất pháp lý côn chế inh án reo ở Việt Nam; phân tích các đu kiện để

"người phạm tội được hưởng án reo, lam 18 thời gian thờ thách và đều kiên thử thách

đục người được hưởng án treo trong thời gian thờ thách, hình phạt

đương nhiên xóa án cho người phạm tội được hưởng án treo Nghiên cứu đã chỉ ra thựcsung hay việc

trang ap dung chế dinh án reo ở Việt Nam trong những năm gin diy rên toàn quốc và một số tinh thành, lâm rõ thục En áp dụng hiện nay dang theo chiều hưởng ting hey gm và phân tich một số bất cập khi áp đụng án reo trong thục tấn, xem xát các vấn, đi côn tin tei hạn ch trên cơ sở lý luận và trên thục tế tim hướng khắc phục Cudi cùng nghiên cứu để dé xuất các giã pháp và kiến nghị nhằm hoàa thiện và năng cao

tính hiệu qué áp dung chế đính án treo trong pháp luật hình sự Việt Nam.

MỞ ĐÀU 1 Tính cắp thấết của để tài

Cùng với vide quy định các hình phạt đ trùng bỉ các hành vi phạm tôi th luật

Hành sự côn quy đính các bién pháp xở lý thể hiện tính nhân đạo nhằm cãi tạo người

phạm tội Án treo là một trong những chế định quan trong của luật hình sự thể hiện rổ

tinh nhân đạo này, Lá một chế din pháp lý re đối tr rất sem, với tính tích cục cũa nó,én eo hiện nay được quy ảnh rắt rồng ri trong luật hình nợ cũa nhiễu nước

Ngay từ những ngiy đầu mới thành lập Nhà nước Việt Nam Dân chủ Công hoa,chế dinh án treo đã được ghi nhân trong pháp luật hình wy Việt Nam, nó đã dem lạ

những kết qué tích cục - tao điều liện cho những người rất lên lổ ma phạm tôi phạm,

tổ thuộc trường họp ít nghiém trong, có nhân thân tốt Khi BLHS năm 1985, BLHSnim 1999 và BLHS năm 2015 được ban hành ti chế định án tro được quy định thành

dé luật iễng và ngày cảng hoàn thiện hơn,

Án treo là một chế dinh pháp lý độc lập thể hiện rõ nét quan điểm cũa Đăng và Nhà nước trong việc áp dụng pháp luật hình sự, đồ là: “nghiêm tr kết hợp với fom hồng trừng tr kết hợp với giáo dục ect tạo” Việc áp dạng én treo mang lá hiệu qua tích cục trong quá trình đầu tranh phòng ching tôi pha Nó vữa có tắc dụng khuyên lich ngu bị kết án tự giác cãi tao, nông cao ý thúc chấp hành pháp luật để trở thành

công din có ich, vừa dim bảo tinh rén de cho chính người pham tôi và những ngườixung quanh:

Mặc is đoợc hình thành từ khá sớm nhưng cho đến nay, các quy dinh vé án treo vin mang tinh chất chung chung, chu cụ thé, và vậy từ các văn bản hướng din áp

đang én reo đến việc áp đụng án reo trên thục tẾ chua cố sự thẳng nhất cao giữa Tòa

án nhân din tdi cao và các toa đa phương Việc áp dung én reo ở nước ta vấn côn bộc

16 những hạn chế nhất dinh trong việc xem xét các đu liên cho hưởng án treo, trong hot động quân lý, giám sát các đối tượng được hưởng án treo

Xuất phốt từ ÿ ngiĩa quan trong của én treo cũng như tính phúc tp của chế định nhóm nghiên cứu lựa chon di tà: “CHẾ

khi vin dụng vào thực iu treo trong.

Ent kink sự Việt Naw” với mong muỗn nghiên của tin hiễu các vin đã pháp lý cơ

‘ban của chế đính án treo để nhằm hoàn thiện pháp luật và tăng tinh hiệu quả của việcáp dụng chế định này,

Tình hình nghiên cứu

‘An reo là một chế định đặc biệt cũa pháp luật hình my và vide áp dong chế địnhnày có ý nga to lớn đối vớ việc thục hién chính sách nhân đạo của Nhà nước đối vớingười phạm tôi Vi vậy chế din đa trao đã được quan tân nghiên cứu ở nhiêu mức độXhác nha

~ Gio tình Luật hình sự Việt Nam của Trường Dai hoc Luật Ha Nội Phin

chung, NXB Công en nhân din, năm 2017

~ iáo hình Luật hình sự cia Khoa Luật - Dai học Quốc gia Hà Nội, NXB Đại

học quốc gia Hà Nội, nim 2009,

= Lê Văn Luật, “Chế din dn treo trong hude hình sự Tiệt Nam”, NXB Tư pháp,

Hà Nối, năm 2007,

= Phạm Thi Họa, "Chế din dn treo trong uất hinh sự Tiét Nam, Luận vẫn

Thạc Luit hoc, năm 1996;

xử của các Téa dn quân sự”, Luận vin Thạc ổ Luật học, Truờng Dai học Luật HàNội, nim 2003

= Nguyễn Hữu Nhuên, "Án treo trong luật hình sự Viét Nam", Luân văn Thạc &Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, nim 2008,

= Nguyễn Hữu Xương "Ấn treo và thu tiến áp chong ở Bắc Ninh, Luân vẫn

Thạc đ Luật học, Trường Dai học Luật Hà Nội,

Các công tình nghiên cứu nêu tiên đã nghiên cửa lâm rõ chế định án treo ở nhiềunức đồ kc nhau iti quit ni dang cơ bin của chế định én treo, vin đổ áp dụng chếđảnh án reo trên cả nước hoặc một số dia phương Tuy nhiễn, các công tỉnh nghiên

cửa này chỉ đăng ð múc đô ki quất (các giáo tink) hoặc thực tién áp đụng ở một số đa phương hoặc công tình nghiên cứu hờ khá lau Vì viy, việc nghiên cứu chế định án

treo với những nội đăng mới theo quy ảnh cũa BLHS năm 2015 là việc làm rắt cân

thiết và có nhiễu ý ngiấn

3.-Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cửu côn đề tai lá làm rõ khá niệm, đặc đẫm, nội dụng oie chế

đánh án reo trong luật hình az Việt Nam; phân ích nhống hạn chế, bất cập của chế

dink én eo trong the tin áp dụng, từ đó dé suất một số giã pháp năng cao hiệu quả

áp dung chế ảnh án treo trong thực tốn

4 Dai tuợng và phạm vỉ nghiên cứu

ĐỂ tả nghiên cứu chế định án treo dudi góc độ luật hình mr và thục tẾn áp dụng &

ViétNam trong những năn gin diy

5 Phương pháp nghiên cáu đề tài

at được mục đích nghiên cửa, để tủ sử dụng các phương pháp nghiên cứu

‘hur phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp lich sử.

- Đi tải phântích làm rõ kh niêm, đặc đểm, ý nghĩa của chế định án reo theo

apy Ảnh của Bộ luật hình sự Việt Nam

bit cập đồng thời đưa rụ các gai pháp dim bio thục

Tiện hiệu quả chế định én treo trong thực tấn,

mới của đề tài

= Phôn tích một số hạn.

7.Két chu nghiên cứu của đề tài

Ngoài phân mé đều, kết luân, dé tài được bổ cục gồm 03 chương: Chương I: Nhõng vin đồ chung về chế ảnh án treo

Chương I:hổ ảnh án treo trong Bồ luật nh sự nim 2015

(Chương Ul: Thực tấn áp đọng và mốt số gii pháp nâng cao hiệu quả ép dụng

chế định án treo

CHƯƠNG L

'NHỮNG VAN ĐỀ CHUNG VE CHE ĐỊNH ÁN TREO

11 Khai nệm, đặc điểm và ý nghĩa cũa án treo11.1 Khái niệm

Ngày nay khi xã hội ngày căng phát biển thi tỉnh hình tội pham cũng didn biến

ngày một phức tap hon Từ đó, yêu cầu đầu tranh va phòng ngừa tôi phạm luôn là một

trong các vẫn dé được Nhà nước quan tâm hàng đầu.

Xuất phát từ nguyên tắc phân hóa trách nhiêm hình ar thi tương ứng với mỗt loại hành vi nguy hiểm cho xã hôi, tùy thuộc vào tinh chất mite độ, hậu quả xây ra trên

thục tẾ đời hỏi Nhà nước phit cô những bién pháp trùng tỉ, giáo đục tương xứng

Hình phạt được xem là “biến pháp cuống chế nghiêm khắc nhất” cia Nhà nước

Hình phat không chi him tring tri người phạm tối mã côn giáo duc ho ý thúc tuân

theo pháp luật và các quy tắc của cuốc sống, ngăn ngứa họ phạm tôi mới

Tủ có thời han là mốt trong nhông hình phat chính được quy dinh trong hộ thống

Hình phạt của BLHS Việt Nam Tuy nhiên, trong một sổ trường hop thi việc áp dinghin phạt tù không phãi là biện pháp mang lạ hiệu quả cao nhất đối với việc giáo ducvà cãi tao người phạm tôi Tuy tùng vụ án cụ thé, việc cách ly người pham tôi ra khối

xã hội có thi à không căn thiết Vì vậy, ngoài phạt tà pháp uất inh ar Việt Nam con

quy định mốt số bin pháp khác cũng mang lạ hiệu quả trong việc xử lý người phantối rong đó cô “ẩm reo

Án trao là chế định pháp lý hình sự được hình thành ngay từ những ngày đều thành lập nước Việt Nam Dân chủ công hỏa Vin bản đầu tiên quy dh về án re là

Sắc lành sổ 33C ngày 13/9/1945, tiép đồ chế định này được ghỉ nhân tei sắc lãnh2LSL ngày 1403/1946 Trong BLHS năm 1985, án reo được quy Ảnh tại Điều 44,trong BLHS năm 1999 én treo được quy định tei Điều 60 và hiện nạy an treo được quyđánh tạ Điễu 65 BLHS năm 2015 với nội dung

“Kn tử phat te không quả ba năm, căn cứ vào nhân thân cũa người phạm tội và

súc tình tết giãn nhẹ, nu xét thập không cần pha bắt chấp hành bình phat tic thì Téa dán cho hướng án treo và ấn Ảnh thời gia thữ thách ie met non đồn nd năm “2

"dr pa

Điền 65 BLHSnaas 2015a 30 BLS nim 2015

Trong các Sắc lệnh và BLHS nêu trên đu không quy dinh khái niệm án tro, và

vay, hiện nay vẫn còn tốn tai nhiễu quan, khác nhau về chế đính này.

Theo hướng din của thông tơ 2308/NCPL ngày 01/12/1961 hướng dẫn “in reo là

một biện pháp hoãn thu hành có đẫu liên áp chong chủ yêu đãt vôi những kẽ pham tồi rhe, bản chất không ng hỗn, xét không thực cẩn thất phát bắt tr hành ngạt con hat tì nhằm mục dich kuyễn khích ho tr nguyễn lao động cất tao với ste giớp đỡ tích cực cũa xã hội đồng thin cảnh cáo họ nẫu còn tidp tue phạm tôi trong thời gia thứ thách hi ty trường hợp sẽ bude phải chấp hành án cf trong mức đổ cần thất 2

“Thông he này coi án treo là một biên pháp hoãn thụ hình, tú là người phan tối

phải chấp hành hình phạt tù nhưng do cổ điều kiện, hoàn cảnh đặc biệt chưa th chấp Thành hình phạt tei thời đểm đó nền đoợc tam hoãn việc chấp hành hình phat

Ngày 02/10/1974, theo Thông tư số 19/TAND hướng dẫn vé bình tự tổ tung phúc

thấm hình sự trong đó co hướng dẫn về én treo thì cho ring én trao là nốt loại hành

"phạt nhe hơn én phat te’

Cä bai cách hiểu này đu chưa chỉnh xác với bản chất ofa chế định án treo và đều

coi dé la một oi hình phat.

Ngoài các vin bản hướng din quy ảnh về án reo thì côn các quan đm khác về

Quan dim thử nhất “ẩn treo là biển pháp mién chấp hành hùnh phạt từ có đều Tiên được dp mg đỗ với người bt phat không quá 03 năm tì, căn cứ vào nhân thôn sữa người pham tôi và các th tết giảm nhe nẫu vết thay không cân bắt họ ph chấp

hành hình phat tie"

Quan điển thứ ei: “Ấn treo là biến pip miễn chấp hành hành phạt có kèm theo một thon gian this thách nhất nh đốt với người b coi là có lỗi trong việc thực iên tôi phạm lồn có đãi căn cứ và những điều kiến do pháp luật hình sự quy dink Š

Mặc dù diễn đạt khác nhau, song các cách hiểu nêu trên đều thông nhất án treo là một bién pháp miễn chấp hành hình phạt tù có đều liện An treo là một biện pháp

không buộc người bị phat tù phấ chấp hành hình phat tri trai gam; không buộc người

‘em: ponder 4D pace reo-trong pha ees Pit Nw, ng.

bi kết án phải cách ly khối xã hội, họ đợc hee to, giáo đục rong mt thời gian thửthách nhất định với sơ giám sit, giáo đục và giúp đố côn gia định xã hội cũng như cácco quan tổ chúc hoặc chính quyên địa phương

Tir quy dinh của BLES, đẳng thời nghiên cửu các quan điểm khác nhau, chúng tối nhận thấy Ấn reo là chế đnữ pháp lý quy Ảnh về biện pháp nes đỗi với người phạm, tôi Biên pháp này có một sổ đặc đẫm đặc trung nin

La biện pháp miễn chấp hành hình phat tò có đều kiện,

+ La biên pháp giáo đục người phạm tôi ma không cén cách ly người phạm tốikhôi công đồng,

+ Người được ining én treo phải ty cdi tạo đưới ar giám sit cin cơ quan tổ chúc

hoặc chính quyền dia phương nơi cự trú

Vi những đặc điển đặc trung cia án treo như trên, chúng ta có thể hiểu khói niệm én treo như sau “An treo là biện pháp mién chấp hành hùnh phạt tì có đu kiện,

“được áp chong đỗ với người phạm tối bị hinh phát ts không quá ba năm, căn cứ vào

nhân thân người phạm tôi và tình hắt giảm rhe mà Toà én xét thận họ có thể he cải ao giáo đục tại đaphương dict giảm sắt của công đồng

Việc áp dong chế inh án treo là cén thiệt Nó không chi thể hiện được những

"nguyên tắc công bing, nguyên tắc phân hỏa trích nhiệm hình my ma còn thể hiện rõ nguyên tắc nhân đạo, thé hiện rõ ring phương chim trùng tr kết hợp với cdi tạo giáo đạc, thể hiện sơ khown hồng và nhân đạo trong chính sich hình mr của Nhà nước Việt

1.12 Đặc điểm của én treo

Từ khái niệm én treo được phân tích ở phin rên, chúng tô có thé rút ra chế định án eo có một sổ đặc điẫn sa

Thứ nhất đa treo là bién pháp miễn chấp hành hình phat tù có đều liên Theo quy đnh của pháp luật hiện hành thi hệ thống hình phat bao gdm bay hình phat chính và chín hành phat bổ mạng" Trong các Losi hình phat được quy dinh tei Điều 32 BLHS

năm 2015 không có an treo Như vậy, án treo không phải là hình phạt ma chi là biện

pháp min chấp hành hình phat tù có đu kiện Điều đó có nga là người được hung

án treo là người phạm tôi phải chấu hình phạt tồ có thời han nhưng đoợc niễn việc

‘omaha Diba 32 din Dab 45 BLESnim 2015

chấp hành hình phạt từ khi có diy đã các điều liên ảnh phat tù đối với họ là không cần thiết

Thứ hơi, én reo là biện pháp giáo đạc rong trường họp không cần cách ly người

tòa án xế thay vide chấp hành

phạm tôi khối công đẳng Khi hinh vi của người phạm tối có tính chất nguy hiểm cho

xã hồi không lớn, đồng thời xét din các yêu tổ nh nhân thân, tinh tất giêm nhe, mức

phat tte án nhận thấy người pham tối cô khả năng h cãi to, học tập, lao đông dưới

ty giêm sit của công đồng thi cho họ được hưởng án reo, ức là không bit họ phải

chip hành hình phat tà không bắt họ ghã cách ly với xã hội Điều đó fn nguyêntắc nhân đạo và phương châm xử lý trong chính sich hình sự của Nhà nước te

‘nghtam trị lắt hợp với kheơm hing trừng trị kết hợp với giáo die, thyếtplue

Thứ ba, người được huồng én treo phải tự cải tạo dati sơ giữn sứ, giáo duc cũn

cơ quan, tổ chức hoặc chính quyền dia phương trong mt thỏi gian thử thách do tòa

quất ảnh.

Việc uyên bản án cho người phim tối được huồng én treo không có nga là

"người phạm tô không bị ring bude đối với bản án Sau khi được hưởng án reo, người

pham tối phải tr chúng minh được mình có kh năng tự cãi tao bên thân trong mốt hôiian thi thách ma tòa án tuyên Via moi hoat động của người phạm tối rong thời gian

thử thách này được gián sit bãi cơ quan, tổ chức hoặc chính quyền địa phương do toe

án quy Ảnh

“Thôi gian thử thách là khoảng thời gian nhất dinh do toe én ấn Ảnh để kiểm trađánh giá việc tự ci tao cũa người phem tối Pháp luật quy định vé hôi gian th thách:đối với người phạm tôi Kừ một năm đến năm năm Thời gian th thách được tôn én xácđảnh đợa trên cơ sở mức hình phat mà người phạm tối phi gánh chịu Trong trườnghop người pham tôi không phạm tôi mới trong thời gan thử thách và thục hiền đấy đã.nghĩa vụ cia mình thi không phải chấp hành hành phạt để tuyên Ngược lạ, đối với"người được hưởng án reo phạm tôi mới trong thôi gian thử thách thi toa án quyết dink

thuộc chấp hành hình phat của bản án trước va tổng hợp hình phat cia bản án mới theo

tạ ảnh của phép luật

113 Ý nghĩa của án treo

‘An eo là một chế định độc lập, mốt biện pháp pháp luật hình sự có vai hở quantrong trong công tác giáo dục và phòng ngữa tôi pham.

“Một là Án reo là ché din pháp lý thé hiên tinh nhân đạo (hoen hồng tạo đều

kiện cho nguội phan tối tr cãi tạo, thể hiển sơ tin tưởng vào kh ning edi tao của "người phan tổ) là biểu hiện rõ nét của chính sách nhân đạo của luật bình nợ theo

phương chân “Nghiêm i kết hợp với hoon hồng” “Trừng trị kết hợp với giác dụcải tao

‘An reo là biện pháp ain chấp hành bình phat tủ có đều kiện nên người pham tốiđược xét cho huỗng én treo, néu chip hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp int,

không phạm tội mới trong thời gan thử thách thi người phạm tối sẽ không phải chấp Thành hình phat ti mã 18 ra người đó phấi chiw Tính nhân đạo cũa án treo thể hiện ở chỗ không buộc người bi kết án phãi cách ly ra khối đời sống xã hồi mã vẫn đạt mục

dich go dục, ci tạo ho trở thành công din có ich cho xã hôi

Đổi với người phạm tôi, trùng ti bing hình phạt là biên pháp cần thit nhưng ctlõi của việc trừng tị công chính là việc muỗn giáo đạc, cả tao người phạm tôi vàphòng ngừa tối phạm Việc áp dụng hình phat không chi nhằm trừng tị người phạm,tối ma chủ yêu để người phạm tối nhận thúc rổ hành vi pham tôi của mình, từ đó có

thái độ hốt cải, hoàn lương, Án treo là biểu hiện thái độ nghiêm khắc của Nhà nước, J hiện tính khoan hồng, bao dung của pháp luật tin tưởng vào việc tự.

đẳng thời cũng

go đục, ci tạo của người pham tôi ngự trong mồi trường xã hội nơi người đó nhsống và lao đồng

Xuất phát tử thục tẾ, người chịu án phạt từ khí ra tờ thường gặp khó khẩn trong cuộc sống và những nh kiến xã hộ từ đó din din tâm lý chán nén và lạ phạm tôi

Do vậy, việc áp dụng én reo dem lạ hiệu quả tố hơn nêu nin theo góc độ này, Điệunày có ảnh hướng tích cục đến cuôc đời chỉnh bản thân ho và ga đính Ho vấn được

tiến hành các hoạt động sinh hoạt, lao đồng bình thường (rir sự han chế oie pháp Toâ), không bi tước tự do Việc thi hành án treo nhà

ốilàm ăn sinh sống lao đồng trong môi trường xã hộ bình thường Chế định này thể

n teo điều kiện cho người phạm,

Hiện min trông vào khả ning hy cãi tạo của người pham tối Người pham tội khôngvi phạm điều kiện cin án eo trong thời gian thờ thách, chúng tổ ho đã trở thành"gui lương thiện nên ho không phi chập hành hình phạt ta đã tuyên"

ˆ Xem thảm: Luận thục ĩ ht học: Chế đt no trong Lất Hóa Điện, Thạn Thị Học, HA Nội,

1086; 18

khích người phạm tối ích cực lao động cải tao đưới sự giám sát

của cơ quan Nhà nước, ổ chức xã hội nơi người dé lêm việc hoặc sinh sing để trở

thành người có ich cho xã hồi An treo có tác dung rén de nẫu họ phạm tối mới trong

thời gen thử thách thi buộc họ phãi chip hành hình phat tù cổa tội cỗ và tội mới; con

nếu người phạm tôi ci tro tốt, không phem tối mới thi ho không phi chịu hình phạtti ofa bin én đ tuyên

Người pham tội được huông án treo không phi chấp hành bình phạt ta trong trai gian, không bị mất hy đo, he vẫn được lâm ấn sinh sống trong công đồng xã hối Tuy nhiên, rong thời gian th thách người pham tôi bị han chế một phần quyền te do ci

minh so với nhống người bình thường khác, đ là phố chiu sơ quản lý, giám st, giáo

duc của ga nh và cơ quan tổ chúc nơi người đó lim việc hoặc chính quyển đấm

phương nơi nguời dé thường trú và nêu người duve hưởng án treo pham tối mới tì hosẽ không đợc hưởng án reo nữa ma phải chấp hành hành phạt tù cũa bản én trước

tổng hợp với hin phạt ofa bên án mới Ấn treo bio dim tinh in de nhưng lạ có tác

dang khuyên khích người phạm tội vi nêu họ cả tao tốt không vi phạm điều kiện thể

thách tỉ sẽ không phấ chip hành hành phạt ts

Hea là Án treo là chế Ảnh tạo đầu kiện thu hút sự tham gia ca cơ quan, tổ chức,

gi ảnh và toàn xã hội vào việc cõi tạo nguời pham tối Bãi người phạm tối không bịcảnh ly khôi công đẳng nin việc tự ci tạo của ho luôn được các cơ quan, tổ chúc giám

sát cùng với đó là mhỗ rợ tích cục từ các cá nhân, công đồng

Ngoài ra án treo côn thủ hút một bộ phân nhân dân them gia rong việc giúp đổ,giám sứ, giáo đục người đoợc hưỗng án reo trong thời gian thử thách, không phân

tiệt xa lánh người pham tối ma tim cách gin gli giúp đỡ ho để họ có đu liên lao đông cũ tạo a hoàn lương và sim hòa nhập với công đẳng, trở la lâm một công din

tỉnh thường với diy di quyển và nghĩa vụ cũa người công din,

Án eo có tắc đụng giỏp người pham tôi thêm ti tưởng vào cuộc sống, khơi đâynhững phim chit tốt đẹp vén có của họ Đồng thời, áp dụng én treo cũng gốp phân

nâng cao ý thie pháp luật và trích nhiệm cho mot người trongxã hội

Bald, Án treo là chế dinh khoen hồng những đẳng thời thể hiện nự rin đu, cảnh

tháo người phạm tôi nÊu phạm tối mới Nguội pham tối được tôn án xét cho hướng ántreo những ho luôn lo sơ vi nếu phạm tội mới sẽ phéi chấp hành bản án cũ và bản án

mới nên họ thận trong lam bắt cứ việc gh Hình phạt tù để tuyên sẽ “treo lơ lòng “rênđầu người phạm tôi bãi đu liên rén đ trong thời gian thử thách.

“Bắn là Án treo là chế định dim bio cãi tạ, giáo đạc hiệu quả người phạm tôi (vớingudi có khả năng hy ei tao) nhưng đồng thời gop phần giảm chỉ phí hừ ngân sáchNha nước rong việc giáo đục, ci tạo người phạn tôi

Việc áp ding chỗ inh án treo gop hân tất liêm kinh phi Nhà mage trong việc

qguân ý, cã tạo người phạm tối Ngoài ra, nó tạo đều Liên cho người được hường án

treo và gia din côn ho én định được cuộc tổng gia đính nên họ sé có cơ hộ lao động,

phi Nguời phạm tôi khi được toa éncho hưởng án treo sé rit phần khôi và hạnh phúc, ho được quay lai mỗi trường sống

lâm mà họ

cũ tạo để chuộc lạ những

của mình để làm Ini cuộc đời, glam bat dave mắc cém tối lỗi của mình và đặc iệt là ho thấy được chính sách nhân đạo và khoan hing cia Nhà nước ta đố: với những

"người làn lố, có thái độ ăn năn hấ cũ về hành vi phan tội cba mình

Nhờ vậy, án reo có mét vai bô, ý ngấc hit sức quan trong An treo là chế định

php lý vừa thể hiện chính sách khoan hồng và nhân đạo cia Nhà mage tạ đồng thi là một biển pháp hữu hiệu không thể tiểu trong chính cách hình sự của Nhà nước; vừa thể hién tinh nhân đạo, nhân văn sâu sắc, via đem la những hiệu quả cao trong công tác đấu tranh phòng ngữa và chống các tội phạm, giữ vũng an nh chính tị và trật ty

antoàn xã hội, dim bảo được sự dn định của đời sống chính tri, văn hóa, kinh té - xãHội của đất nước

Việc quy ảnh chỗ Ảnh én treo là cần thất, phủ hợp với xu thé chưng cũa luật hình say nhiều nước tiên thể giới và mang ý nghĩa thiết thục đổi với công tác phòng chống tối phan Đó cũng là lý do để chế đình này tổn tei sudt lịch sở lập phip của Nhà nước

1.1.4, So sánh án tree với hình phat cải tạo không giam giữ

Ci tạo không gam giữ là hình phạt không buộc người bị kết án phi cách li khốilôi, ma được giao cho cơ quan nhá nước,chức xã hội gián sit, giáo dục nhầm

phát huy vai rò cũa quần chủng nhân din tham gia vio việc cãi tạo, giáo dục người

phạm tôi

‘Am tro là biện pháp miễn chấp bánh hinh phạt tà nếu đáp ứng đã các điều kiệntheo quy dinh của pháp luật véi điều kiện phải qua một thời gian thi thách

Căn cứ vào các quy dinh của pháp luật hình sự thi thấy chế định én treo và hình

phat cũ tao không giam gữ có một số đễm giống nhau lẽ

= Không buộc người bị kết án phất cáchly khối xã hội

= Người bị kết án di được giao cho cơ quan nhà nước, t8 chúc xã hi nơi người

đồ làm vide hoặc thường tri dé giám sat giáo đục

= Người bị kết án đều có thể phải chịu thêm một số hành phat bỗ sung

= Người bi kết án đâu được đương nhiên xôn án trong thời hen nhất Ảnh i từ

"ngày chấp hành xong bản án

Tuy nhiên, én treo và hình phat cãi tạo không giam giữ cũng có những diém khác

nu cần bản nhức

= Cải tạo không giem giữlà môt tos hình phat chính đoợc quy định cụ thể BLHS

còn “én treo” là mifn chip hành hình phạt từ có đều kién trong quy Ảnh của BLES

= Phạm vi và điều kiện áp đụng án treo và hình phạt cả tạo không giam giữ có

Xhác nhau nhự

+ Cả tao không giam git chi áp dụng cho trường họp là phạm tôi ít nghiêm tronghoặc phạm tôi nghiên trong tic là tôi có mức cao nhất của khung hình phat dén benim tù và din bảy nim ti (theo Điều 9 BLHS năm 2015), con đổi với án treo không

any định cụ thể được áp dụng đối với loại tộ phạm nào (it nghiêm trong rất nghiễm

trong hay đặc biệt nghiém trong) Điễu này cho thấy phạm vi ép dung cho người đượchướng én reo rộng hơn nhiễu so với hình phạt of tao không giam giữ

+ Đi với hình phat ci tao không giam git được áp đụng cho người phạn tôi bịxử phat từ sáu thing đến ba năm (Điều 36 BLHS năm 201

được hưởng án treo thi phạm vi áp đụng đến ba năm tù nà hình phạt từ quy dinh từ ba tháng trổ lên do đó hành phạt đái với nguời được inxing dn treo là từ ba tháng đến be

những đối với người

nim nh vây có thể nổi là ngắn hơn nhưng họ li phi chu thời gen thờ thách mà hôi tân này tôi thễo là mốt năm và tối đa là năm năm,

= VỀ hậu quả pháp lý người bi phat tù cho buông án eo nêu trong thỏi gian thể

thách ma pham tôi mới thi Toe án buộc nguồi đó phăi chấp hành bình phat cia bên én

hop với hình phạt cin bản án mới theo quy đính cin pháp luật vì vậy đổi với

"người bi kết án coi như cama chấp hành hình phat cia bản án trước, Nhang đối với hình

trước vat

phat cả tao không giam giấc vì không có thời gian thờ thách nên trong thời gian chấp

hành hình phạt này nêu ho phạm tô mới thi họ chi phi chuyển phn hint pat cdi tạo không giem giữ chơa chấp hành (nh từ thải idm họ phạm tô móộ thành inh phạt tù để

quyết ảnh hình phat chang theo nguyễn ắc cử ba ngày ci eo không giam gi bing mộtgy tà Điều 55 BLHS năm 2015)

~ — Người bị kết án cả tạo không giam gi phả chit một số nghĩa vụ theo quy đính,

của pháp luật va bị khẩu trừ mốt phn thu nhập từ 5% đến 20% để sung quỹ nhà nước.

Trong mốt sé trường hop dic iệt Tòa án có thể cho miẫn việc khẩu trở thu nhấp, còn

đối với nguôi được hướng án tro không bi ring bude bối quy định này vi vậy họ

Án treo là chế nh được bình thành từ rất sém trong luật hình sự Việt Nam và

được quy định lin đầu tin tại Sắc lãnh số 33C của Chỗ tịch Chính phổ lâm thai nướcViệt Nam dân chủ công hòa, ban hành vào ngày 13/09/1945 Tại khoản 4 Điêu TÝ củaSắc lệnh quy din

‘Nii có những lý do chính đáng kho

ống v fi Tòa án có thé cho tôi nhân được hưởng ân treo Nghia là bẩn án làm tồi

in, tôi nhân

ông vì ít mad vì bit hỗi quả vì tắn

gn lên nhương không thi hành; nấu trong 05 năm, bắt đẫu tì ngày ty

hông bị Téa án quân sự làm tôi một lẫn nữa về việc mát, thì bản án đã yên số hp coi nine là không có: nẫu nhac trơng lưm năm năm Ấp, tốt nhân bị kết án một Kn

sữa trước Tôn án quân sự ti bản án treo sẽ dem rath hành

“Theo quy nh nữ trần chúng ta có thể thấy quy định về dn trao oie Sắc nh 33C là chưa chất chế Cụ thể lê

Thứ nhất Điều kiện đã xét cho người pham tôi được buồng én treo còn chữa được Oring Vide quy dinh điều liện cho inring án reo: ft nai vi bất hồi quá vì lổn lẫn vo casa rổ răng dẫn din việc hiễu và vận đụng gặp nhiều khó khăn, thậm chi có

not Tòa én còn vận dạng một cách tay tên, tử đó pháp luật không được nghiêm mình,

công bằng pháp luật không đâm bảo, pháp chế bị âm phim,

"Bà Vin Hing, Lin vin ac Tithoc “Chế dh reo mong lột Hhi sự im” 13

' Đẳnkên omen do ey daloin 4 DTV ste nh TC

Thứ hai Sắc lành thưa quy Ảnh tổ vé cách tính thời gian thờ thách ma chỉ gói

Than một khoảng thời gian là năn nêm Điều này dẫn độn ni

xử sẽ xây ra những trường hợp thoi gian th thách,

Thứ ba Sắc nh chưa quy định giao người được buồng án reo cho chỗ thể nàoqguân Lý, giám sắt theo đối và giáo duc Nhờ vay, su lồi tuyên án nguồi được hing

ất cập trong quá trình.

ít hơn mite phạt tủ đã tuyên.

fn treo có thể hi coi nh là xong mã không bị rằng bude bai bit cứ chế tai hay quy đảnh pháp lý nào, từ đó df có tỉnh trạng người bị kết án coi thường pháp luật tiếp tue

pham tối

Chế định én treo theo Sắc lệnh số 33C bị hil bố và được thay thé bing Sắc lãnh số 2L/EL ngày 1402/1946 của Chỗ tích nước Việt Nam dân chủ công hòa và "td chúc

Tôn án quân sie” Tại Điều 10 có quy dinh ván reo nhờ sau

“Kh bị phat tì Tòa cn có H cho phưm nhận được hướng án treo nẫu có những I đe đáng khoan hỗng bản án tử án treo sẽ tam dinh chỉ việc th hành Nếu trong 05 năm bắt đầu từ ngày hôn án tôi nhân không bị Ta án quân sự lầm tôi một lẫn nữa vd vide tới thi bản án đã hyên br hp 4, con như không có Nẵu trong 05 năm dr tôi nhân lại bị lắt án một lẫn nữa trước mốt Tòa án quân aự tì bản din sẽ đem th

Chúng ta có thể thấy, theo quy dinh của Sắc lãnh 21 và Sắc én 33C bản chất của đán treo đều là biên pháp miẫn chấp hành hình phạt tà có đều liên Mie đủ được ra đổi

đã thay thé Sắc lành 33C nhung Sắc lệnh 21 vẫn chưa sửa chữa được những hạn chế trong quy định vé án treo của Sắc lành 33C Điều kiện cho pham nhân hung án treo của Sắc lành 21 còn khỏ hiểu và khó áp đụng Didu luật chi nêu là “có If do đồng hoan hồng ° mà không giả thích cụ thể lý do đáng khoan hing ở đây la gì Do Sắc link 21 vẫn chưa khắc phục được ning hen chế của Sắc lãnh 33C nữa đã nêu ở rên nin việc cho hưởng én treo phụ thuộc vào ý chỉ chủ quan của thim phán, din din việc

stair chữa chính xác hoặc thiểu nghiêm mảnh.

ĐỂ khắc phục tình trang nêu trên, dim bảo việc vin dụng én treo được thống nhất Toa án nhân din tố cao đã ban hành Thông tử 2308/NCPL ngày 01/12/1961 về việc áp dung chi độ án treo Vin bin này để sơ bộ dinh giá việc áp dung én treo rong thee tấn, tiên cơ sỡ đó nêu lồn ÿ nghĩa côn án reo, xác định bản chất pháp i cũa án ro, hướng din cụ thể về điều kiện pham vĩ áp dụng án eo, hiệu lực cũng nhự thi tue ca

"cain Chan pit Lâm tôi Vat Nam (1946), Sắc Hn số 21-5E ngiy 14/1946, 11

áa tao Theo Thông từ này thi én reo la: “Một biển pháp hon thị hình có đẳu kiện”?

Việc hoãn thụ hình có ngiĩa là người phạm tôi sắp phải chiu hình phạt hoặc dangphải chiu hình phạt, vi mốt lý do khách quan náo đỏ (oi dụ bị bệnh năng, có thai, nuối

con hd đời 01 tui ), tòa án có thi cho phép tam đồng việc thực hiện hình phạt cho din khi những lý do khách quan ấy không còn nữa, đi được khắc phục cụ thể nh

bệnh đã khỏi, con đã lớn hơn D1 tuổi, thì người phạm tội lại phải tiếp tục thực hiện

ành phạt Thục tin áp dung én reo cho thấy, án treo la trường hợp ton a im xất các

tình tiết cia vụ án, đảnh giá nhân hân của nguồi bi kết dn và từ đó đưa ra mốt kắt luận

không cin cách ly bị cáo ra khối đời sống xã hội ma vấn đạt được mục đích cũ tạo

giáo dục người phạm tối sau ki đã lên mốt mức hình phat thích hợp tương ting với

nức đô nguy hiểm cho xã hột của hành vĩ pham tôi Vi vậy, nêu cho rằng án reo là tiện pháp “hon thự hinh có điều luận ” thì chưa hoàn toàn chính xác thé hiễn qua me

phân tic ð rên

Ngày 02/10/1974, Toa én nhân din tối cao li tiếp tục ra Thông tơ số 19/TATChướng đến về tình tự 16 tạng phúc thim hình my trong đó có hướng din vé án treo:

"So sánh hậu quả phd bid

cont giam và ân tùtreo (người bị ân treo không bị cách ly khối xã hi vẫn cng trong

môi trường bình thường hàng ngày cũa ho mã cing không bị cách ly khốt xã hối vẫnsống trong mỗi trường bin thường hằng ngày cia ho mà cũng không bi một sc hơn

về mặt pháp lí ciing niue hận quá về moi mặt khác của

chế gi tắt cũ các quyển lợi của người công dân người bi án reo đu được hướng nếu

họ là công nhân viên chức họ không bị bude phải thế việc, họ cũng chỉ bí án ích

trong tời gian thứ thách dài nhất là 05 năm) tì án treo phat được xem là hành thức xứ lý nhẹ hơn án tì gian "5 Thông tư này li cho rằng én trao là mt loạt hin phat

rhe hơn hình phạt ti (giam) Quan niềm này không ding, do hậu quả pháp lý của hìnhphat tava án treo là hoàn toàn khác nhau

đất nước, BLHS đầu tiên của nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ra đời và

‘Mm: Tp lý Đồng hod ded ác ty Lv 116

“Bế bóng happen Tim 1075, 133

chính thốc có hiệu lọc từ ngày 0101/1986, đánh dẫu một bước phát tiễn trong quá

trình hoàn thiện va xây dợng hệ thống pháp luật Việt Nam

Theo quy Ảnh mới trong BLHS thi chế định én treo được quy dinh tei Điều 44

BLHS năm 1985 với một nôi dung khá diy đã và toán đến An treo quy ảnh teBLHS năm 1985 đã kể thir, phấttiển quy đính về án treo trong Sắc lệnh sổ 21 và

Thông tơ số 2308 ~ NCPL Tiếp đó, với các luật sửa đỗi bỗ ming một sổ điều của

BLHS, được Quốc hội nước Công hòa xã hội chủ ngiĩa Việt Nam thông qua ngày,28/13/1989, ngày 12/08/1991 va ngày 22/12/1992, các quy dinh v án treo cũng được

sản i, nhủ hop với chính sich ofa Nhà nước ta trong ting thé i đầu tranh phòng chống tội phạm Theo Điều 21 BLHS năm 1985 quy ảnh về 7 loi hình phạt chin và 7 Losi hinh phat bỗ mang thi không có

Hành phạt “Zn reo" Như vây, án treo không phải là hình phat Theo quy định tử Điệu

444 BLHS nim 1985 và các văn bin hướng dẫn có hiệu hục nar

= Thông ne sé 2308-NCPL ngày 01/12/1961 cũa Téa dn nhân dân tỗi cao hướng

các Tòa án áp chong din reo

- Nghĩ quyết số 03/HĐTP-TANDTC ngày 05/01/1986 cũa Hội đẳng Thiam phản

Tòa án nhấn dân tốt cao hướng.

trong đỗ phan I cũa Nghĩ quyẫt hướng dẫn về dn treo

= Thông hed DI/NCP2 ngày 00/4/1988 cia Tòa án nhân dân tốt cao hưởng dẫn

bổ amg vé việc áp cing ổn treo

= Nghĩ quyết số 0l/89/HIĐTP ngày 19/4/1989 ca Hội đẳng Théo phán Téa cn

nhân đôn ti co hướng dẫn bd sung về án treo:

= Công văn số I40AICPL ngày 03/7/1990 cũa Tòa án nhân dn tt cao về việc

xóa án db với người được hướng ẩm treo

= Ngh quyết số OURDTP ngày 18/10/1990 của Hội đồng Tham phán Téa án

nhân dân tốt cao, trong đồ cô hướng dẫn cụ thể về căn cử che hướng án treo, thời

gen this thách của cn treo, tổng hop hùnh phat

= Thônghrihônngành số 03/LN ngày 17/05/1992,

= Công văn số 36/NCPL ngày 30/4/1992 của Tòa án nhân dân tỗt cao về yêu câu

ác Tòa dn nhận thức đồng đắn về ân treo,

= Cổng văn số 50S/CT-iŠngày 30/12/1992 với hnh than là nhắc nhỗ Tòa dn các

ep chong treo ding quy inh cũa pháp luậtsung cho phù hợp hơn với tình hình xã

áp ching một số quy định của Bộ luật hình sự.

Xét v bin chit phép lý án treo là mét biện pháp miễn chấp hành hình phạt ti cô câu kiện Túc là, căn cứ vào nhân thân oie người bi kết án và những tình Ht giảm,

nhẹ, xét thấy không cần thiết bắt ho phii chấp hành hình phạt tù tòa án sẽ miễn cho

"guời bi kết án việc chấp hành hình phạt tù néu trong thời gian thờ thách người đó

không phạm tôi mới

Nhờ vậy, chế đính én treo theo BLHS năm 1985 có bản chất pháp lý giống với quyđảnh của Biéw 10 Sắc lành 21 ngày 14/02/1946 trước đây vé án treo nhưng diy đồ và

cu thể hơn, tin cho vie áp dung trong thục trấn xát air Ban dn ma toa én xát xử cho

hướng án treo công yên cho bị cáo một hình phạt tương ming với tinh chất và mức

đô nguy hiểm cite hành vi phạm tôi Sau đó mới quyết đính cho hưởng án reo hay không chứ không phải tuyén án tro như quan diém của Thông tơ số 19/TATC ngày

02/10/1974 cöa Tòn án nhân dân tố cao trước đây

Chế inh án reo trong BLHS năm 1985 còn khắc phục được các han chế của Sắc lênh 33C và Sắc lệnh 21 trước đó khš quy ảnh cụ thể điều kiện cho người phạm tối

được hướng án reo "Kia xử phát fs khổng quá nếm năm, căn cứ vào thân nhân của

"người pham tôi và các tình hắt gi nhẹ, nẫu xét không cẩn phải bắt chấp hành hành hat tv's quy ảnh được tổ chủ thể quản lý người được hưởng án treo “Toà ớn giao người br dn treo cho cơ quan Nhà nước hoặc tổ chức xã hội nơi người đổ làm việc hoặc thường tủ để theo đố, giáo dục” và cuỗi cùng là thễ hiện được vide phân hóa

trách nhiệm hình sơ bing việc quy đính thời gian thi thách án treo linh hoạt “tir mốt

năm din năm non

124 Gi gn từ năm 1999 đến nay

Tiếp ục kế thir một cách gin nh tron ven BLHS năm 1985, chế định én trao quy đánh trong BLHS năm 1999 vấn mang bản chất à mt biển pháp miễn chấp hind hình,

phat tù có điều liện, tei Điều 60 BLHS năm 1999 quy dink:

“1 Kou xữ:phạt ti không quá ba năm, căn cử vào nhân thân của người phưm tôi

và các tình tết giãn nhẹ, nẫu sét thậy không cần phải bat chấp hành hành phat tì thì Tôn án cho hưởng oreo và dn ảnh tới gian thứ thách một năm din năm năm

2 Trong thời gian thi thách, Toà dn giao người được hưởng ổn treo cho cơ quan

16 chức not người đ làm việc hoặc chính quyễn dha phương not người đổ thường tú

]————

để giảm sát và giáo dục, Gia dinh người bí kết án có trách nhiệm phối hợp với cơ «quan, tễ chức, chỉnh quyển cha phương trong việc giảm sát giáo dục người để

4 Người được hưởng án treo có thé phải cha hành phat bỗ nung là phát nén sắm don nhiém chức vị cắm hành nghề hoặc làm công việc nhất Ảnh theo aug Ảnh: te Điẫu 30 và Điều 36 của Bộ uất nà

4 Người được hướng án treo đã chấp hành được mộtphẩn hai thot gian thứ thách và có nhiều hẳn bộ tỉ theo đề nghĩ cũa cơ quan, t chức có trách nhậm giảm sắt và gio đục, Toà án có thd quyết ảnh rút ngẫn tiết gim thir thách

5 ĐI với người được hướng dn treo mà phạm tội mét trong thet gia thứ thách: thi Toà ân quyết Ảnh bude phát chấp hành hùnh phát cũa bản án tước và tổng hop

ớt hùnh phat ca bản ân mex theo quy Ảnh tex Điều 51 chia Bộ lat ny

“heo quy nh của BLHS năm 1999, thì điều kiện cho người pham tôi được hing

fnreo là bị phạt từ không quá 03 năm thay vì 05 năm theo quy Ảnh côn BLHS năm

1985 Đây là một đểm mới rong chế định én treo cia BLHS năm 1999, nó chit chế hơn, thu hep pham vi ngời được ining án treo Quy định này là rất họp ý, thể hiện 18 quan đẫm người được hung án reo phãi là những nguồi phem tối meng tính chất

đt nguy hiễm cho xã hội

ĐỂ nhân thúc và áp dụng thống nhất quy dinh của BLHS vé án treo trong BLHS nim 1999, Hồi đổng thim phản Toa én nhãn din tối cao tép tue ra những vấn bên

hướng din việc nhân thúc và áp đụng án tro, cụ th là

= Nghĩ qétsé 01/200/NQ.HĐTP về hướng dẫn áp ng một sổ cup đựnh trong

chẩn lang của BLHS 1999 do Hội đồng thẫm phản Téa án nhân dân tôi cao bạn

~ Ngh nh 61/2000/NĐ-CP ngày 30 thẳng 10 nằm 2000cïa Chính phủ ny ảnh

d việc thi hành án phat tù cho hưởng án treo,

= Nghĩ quyất sổ DI/2007/NỌ-HĐTP về việc hướng dẫn áp ng mét sổ quy Ảnh

của BLES về thon hiệu tht hành ân min chấp hành hình phat, giảm thor gian chấp

hành hình phat do Hội đồng iẫm phản Tòa án nhân dân tối cao bam hành,

= Ngư qpgẫt01/2013/NQ-EĐTP ngày 06 tháng 11 năm 2013 cia Hãi đẳng thn

"hán Tôn án nhân dânantes,

cao hưởng din vide áp chang Điều 60 cũa Bộ luật hình sự về

Trong BLHS năm 2015, chế đính án trao tiếp tue được duy tỉ, kệ tha, phat triển và được quy định cụ thể tạ Điệu 65

Điễu 65 BLHS năm 2015 cơ bản vấn giữ nguyên quy định án reo như BLHS năm,

1999, tuy nhiên đã bổ song thêm một quy dinh mới liên quan đến chế Ảnh này: Theo

đổ, ti khoản 5 Điễu 65 BLHS năm 2015 quy din

“Trong ti gian this thách nễu người được hưởng án treo cổ ƒ vt pham ng]ữa vụ

theo qu ch cia Luật th hành án lành se 2 lẫn tr lên ti Tôn án có thd quyết inh uậc người đỗ phải chấp hành hình phat tì của bản dn đã cho hưởng án treo Trường hop thực hiện hành vi pharm tôi mới ti Tên ân buộc người đồ phải chấp hành hành

hat cia bổn ân trước và tng hợp với hình phat của bản án mới theo quy (ảnh tạ Bid Số cũa Bộ hat này

Theo quy định ci BLHS năm 1999 th chỉ khi pham tộ mới thi người dang chấphành én reo mới phis bude chấp hành hình phat tù của bản án để cho ining én treo và

ban dn của tôi mới BLHS năm 2015 bỗ sang thêm trường hợp, nấu cổ ¥ vi phạm,

"nghĩa và theo quy định của Luật th hành án hành ny 2010 từ 2 lần trổ lên rong thỏian thờ thách thi người đó phi chấp hành hình phạt tù cia bản án đã cho hưỗng ántreol’,

Trên thực t, tử địa phương trong thỏi gian qua gặp nhiều khỏ khẩn trong công tác

qguân lý, gitm sit và giáo dục người được ning én treo, Nhiều trường họp, ngườiđược hường án treo tự ý bô đi khôi nơi cơ trú không khai báo với chính quyền đa

phương hoặc không lâm bản kiểm điểm theo dinh kỹ, rong khi dé li không có ch tải xử phạt mà đến ki hit thôi gian chấp hành xong thôi gian thờ thách vẫn cập giấy chúng nhận cho họ Viée b8 sung quy định này nhằm ting cường tinh nghiên mình

của pháp uật và ning cao hiệu quả thi hành én tro

2 Nỗi tạ cia người hấp hành ứnteo theo gu nh cia Lat hibinh nhàn se 2010 báo gồm

ˆ Chấp hành nghiên chi cơn tt của minh rong vide ân Dl pháp ước Dục liên dy đi ngữ ve

ing din nội em, qạ chở nơi cự tị lầu vik; tch cục thưa gia ao đồng bọc tp: chấp hành dy đi cácmphatbỗ ng ngi tụi dường Hit hạ:

Pt có mặt Hạo ôn cẩu ca Uy han niền đến edp xã Mưc gia gin tát giáp che

“Thường hợp người được hưởng ân treo i khối nơi cư mí từ 01 ngày nổ lên đà phải vi báo tam vig.Bathing uột lẫn rong Đời giơ Dĩ thác người được hướng án 00 ph nộp bẩn ự hền sét về rậcchấp hàn php de cho người trực tấp giảm sát giáo ch: ming hop & Rt vơi cu ti từ 03 hứng đấn 06

‘thing tà phi có nhận st ca ông am cp nn nguời đ đến at trí hoặc rạn tí đ th tối yb nhân

cân cdp se gio gi sắc io ce ngôi đố”

Tới quy din mới đoợc bỗ sung trong BLHS nim 2015 kém theo vin bản hưởng Nghĩ quyết 2/2018/NO-HĐTP ngày 15 tháng 05 năm 2018 của Hội đẳng thim phán Tos án nhân dân tôi cao hướng din áp dụng Điều 65 của Bộ luật Hình nợ vé án

treo thi việc quân lý những người chip hành dn tro trong thôi gian tới sẽ trở nên chất

chế hơn Ho sẽ phải nghiém chỉnh chip hành nghĩa vụ cia mảnh nấu không chấp hành.

án phạt ti Điều này giúp cho việc quản lý cia chính quyền địa phương đối với người

chấp bành én treo thuận lợi hơn.

13 Chế định án treo trong Luật hình sự cia một số nude trên thé

An reo trong luật hình sơ côn mốt sổ nước tuy có điểm khác nhu nhương hit hết

"nghiêm khắc khác nhau sẽ im căn cử đỄ áp dụng nấu người đó vi phạm điều kiện củaán eo trong thời gian thử thách trong pháp luật hình sơ

Dựa trên các quy dinh của các nước quốc ti, để ti phân tích các chế dink “én treo" trong BLHS một số nước dé so sinh với chỗ định của BLHS Việt Nam, làn rõ me

Xhác tiệt và đểm chung của chế định án treo trong BLHS các nước và tim kiểm bãi

học kinh nghiện hoàn thiện chế đính én treo trong BLES Việt Nem trong những năm, tối

1441 Bộ hật hình sw của Cộng hòa Pháp

Tai Pháp, chế định án treo được quy đính là

Trong BLHS của Cộng hòa Pháp có hiệu lực từ ngày 01/03/1994 được áp dụng đốnnay, én reo được coi là một “Điển pháp hoãn vide chấp hành hình phat” với các đền

én được quy đnh từ Điễu 13229 din Điều 132 57 Điễu này khá giống với chế định

án eo cin BLHS Việt Nam

“An treo thường được áp chong phố bién ở Pháp với người pham tội bị phát từ về hinh tối tôi v cảnh, phat tiến các hùnh pha thay thé và đốt với tắt cả các hình phat

bd sing vớt đu luận người đỗ không có

chong đỗ với cả người phạm nhận bị phat tiễn và các hành phạt Khác như đồng cũ: cắm phát hành Se "À® Điều kiên thử thách đổi với loại án treo này là người được

đầu tiên tại Luật vào năm 1891

án Ngoài ra án treo thường được dp

"Yi Cân, “Ch a in to và nô hồn ý luận của nó rong Luấ hồ sự Việt NI”, tp ch Tân hin

đảntôicke,sô 03/005, 36

hướng én treo không phan tôi mới trong thời bạn S năm, không phối chịu chế đô giảm,

sit, giáo đục nào.

Các nhà làm luật ode Pháp đơn ra một cần cử đỄ cho người bi kế án được hung

quy Ảnh được hưởng án treo củaBLHS Công hòa Pháp cũng xem xét đắn nhân thân người phạm tối giống với BLHSán treo đó là người đó "không có tiền án” Như và

Việt Nam, tuy nhiên việc chỉ xét đến điều kiện “người Không có tiền án” là đượchướng đa tro thi pham vĩ áp đụng án treo của Pháp lá quá rng và có phn nói lổng

cho người phạm tôi Ở Việt Nam, căn cử nhân thin phụ thuộc vào nhiêu yêu tổ: "nghiêm chỉnh chấp hành đúng chính sách pháp luật, thục hiện diy đã các ngiần vụ cia công dân: chưa có tiên sợ, có nơi làm viée ổn định hoặc có nơi thường trú cụ thể, rõ

Nhờ viy, đối tuong người pham tôi duve cho hướng án treo trong BLHS Cônghòn Pháp la rất rộng không quy định din mute hành phat tala bao nhiêu ma cứ rơi vào

tối mã điều luật đã đơa ra là "khinh tôi tôi vi cảnh, phat tin.” sẽ có thể được cho

hướng én treo

Trong thoi gian thi thách người được hưởng én trao sẽ phải chiu sơ giản set ciathm phán phụ trách thi hành án thuộc quân hat nơi người bị kết án cư trú hoặc nơi tônán toyên én dit trụ sở, ngoài ra cũng phii thục hiện những nghĩa vu khác theo quydink tr BLHS

Nhữ vậy, bản chất php lý của én treo trong BLHS Việt Nam và BLHS Công hoe

Pháp là giống nhau những df ding nhận thấy quy dinh của Việt Nam cổ phần cụ thể,

chất chế và tính rin đe manh mé hơn quy định côn BLHS Pháp1⁄42 Bộ hật hình sw của Cộng hòa nhân dân Trung Hoa

Chế định “An trao" được quy Ảnh từ Điều 72 din Điều 7 BLHS côn nước Công

hỏa nhân din Trung Hoa (BLHS Trang Quốc) với quan niêm án tro là “biển pháp

siễn chap hành bình phat ts ode cũ tạo lao đồng) có đều lan

Điều kia cho hưởng án treo được quy dinh tei Điều 72 BLHS Trung Hoa, cụthE: 70 bị xữ phat cải tạo lao đồng hoặc tì không quá 03 năm căn cử vào những nh

tiết phan tôi và biễu hiện ăn năn hỗi lt cũa người pham tố, cổ thd cho người phưm, tôi hưởng ân treo nu xét thấy việc áp mg án treo sẽ không gậy nạ; hiểm cho xã

hội Niu người bị án treo phải chịu thêm hinh phat

_phẩi chấp hành theo quy dinh chương”)

Nhờ vậy, đa trao có thd áp dụng với cd hình phạt cấ tao eo động hoặc hành phạt

tá không áp dụng đối với inh phạt in như luật hình ae Pháp Chính bối vi BLHS Trong Quốc coi biện pháp phat tin là hình phat bỗ sung chứ không phải hình phạt

chính và không áp dung án reo đối với người tá phạm Điều 74 BLHS) Điều kiệnthử thách của án ro trong BLHS Trung Quốc được quy dinh tạ Điễu73 với mức thôi

song thi hn phat bỗ sing vẫn

giantương ty như của Việt Nam với thôi gian hưởng án treo “đến 01 năm nương

không it hom 02 ting” đối vớ người bi ph cũ tạo lao động và thấ gian cin 05

nim hương không được ít hom 01 năm” đãi vớ người bi phat tù có thôi bạn.

Quy dink này cho thiy cẩn cơ cho huông én treo của BLHS Trùng Quốc giống với căn cứ cho hưởng én treo của Việt Nam cân căn cử các điều kiện là mức hình phat hà tình tất phạm tố, biểu hiện ăn năn, hối lỗi của người phạm tội và xit thấy việc áp dang án treo sở không nguy hiểm cho x8 hôi Nhữ viy, về mất số lượng thi cã ha BLHS của Việt Nam và Trung Quốc có đối lương căn cử để xát cho hướng án treo là Xhá giống nhau

Vi cần cứ múc hình phat từ thi BLHS Trung Quốc giống với quy đính án treoViệt Nam là cũng quy nh mức hình phat tủ không quá ba năm tù Mae hình phat này

là cần cử đầu Hiên để tod án xem xét cho người bi kết én có được hung án trao hay

không Tuy nhiên khác với quy dinh ofa luật hình sơ Việt Nem, ngoài me hình phạt

tira thì bin BLHS Trong Quốc còn căn cử vào việc bị cáo cổ được xix phat ci tạo lao đông hay không, néu có bi xử phat cả tạo lao động thi cũng có thé được hưởng án treo, Chứng tôi nhận thiy vie thêm căn cử đơa trên mức xử phat cdi tạo lao động để

cho được hướng án treo trong BLHS Trung Quốc là không cần thiết, bối khi ngườiphạm tô bi gian gi tại nhà tù là đã phấ chịu hình thi cải tao lao động

Tiếp theo, căn cử để được hướng én treo trong BLHS Việt Nam và BLHS Trung Quốc đấu đơn vào cân cứ dẫu hiệu pham tối Tuy nhiên, BLHS Trung Quốc li không

nêu rõ tình tt phạm tôi là những tình tất phạm tôi nhờ thể nào, tinh tất cơ bản, tăng

ning hay tinh tất giảm nhẹ nôn khó xác dinh và hiểu ding bản chất của tinh Ht phạm,

tối này, Trong khi đổ, pháp luật hình me Việt Nam đã quy định đồ là nh Ht giảm nhẹ

`) BLRS của nước Công hà ain din Teng Hou, Bah Bh Hi (Gud vì gi hệ), NO Tephip, Hà Nội,

2007, 6%

pháp luật một cách.

BLHS Trung Quốc quy định hai loại hậu quả pháp lí cho hei tinh trạng vi phạm

đều liên thờ thách côn dn treo là

‘Niu người được hưởng án treo trong thời gian thữ thách vi pham pháp luậttháp quy hành chỉnh hoặc qu din cũa ngành công am có liên quan đẫn án treo, có

tình hắt nghễn trong thi hữy bố án treo, chấp hành hành phat cũ; néu người được

Tưởng cn treo phạm tôi trong thời gian thứ thách tả phát hữy bổ án treo vàngười

con phat chấp hành hành phat chưng tổng hợp cũa oti cit wa men."

Quy dinh này bảo dim a chấp hành nghiêm chinh điều kiện thử thách của người

được hưởng án treo So với BLHS năm 2015 của Việt Nam thi hậu quả pháp Lý ofa

việc vi pham điễu liên thử thách oie BLHS Trung Quốc đã có điểm giống nhau

BLHS hiện hành của nước ta đã được điều chính va hoàn thiên hơn so với các BLHScác năm trước, ngoài việc có quy ảnh chi mới đồng lạ ở việc người bị kắt án phải

chip hành bản án trước vã tổng hợp hình phạt của bên án mới tei BLHS năm 1999 thi

din BLHS nim 2015 đã có thêm quy dink: “Trong thoi glen thứ thách yếu người

được luởng én treo cổ ý vi phạm ngiữa vụ theo quy định của Luật Tha hành án hình sve 08 lẫn 6 lên tả Tòa án có thể quyết Ảnh buộc người đỏ phải chấp hành hành phat ti của bản án đã cho hưởng án treo “1®

143 Be hật hình sw cña Thuy Bi

Trong BLHS Thuy Điễn, chế ảnh án reo đuợc quy dinh tsi Chương 27 với têngợi là "Hình phat có điều kiện" (On Concitinal Sentence)

Theo Điều 3 Chương] BLHS quy định về tôi phạm và chỗ tà: “Cúc hình phạt đi vớt tôi pham quay din trong Bộ luật này gém: phat én phat tì, hành phạt có đều liên bude phải chau thử thách và đưa vào cơ sở chăm sóc đặc biệt (Luật 1988:942)”22 Ngoài ra BLHS Thuy Din còn khẳng định tei Điều Ì Chương30 quy định v lựa chon chế tis "Xa lea chơn chế tà, hình phạt tù được cot là hin phat năng hom bản án có “đỗ biện hoặc bude phải chau thử thách " Như vậy, bin chất pháp i côn án treo tại Thuy Điễn chính là một “bản án có điều liên" có thé được áp dụng đối với "mất tối

pila77 BLHS tang Quốc

BLES Ty Dan, Trưởng Đạihọc Luật Hi Ni, NXB Công unin din, Hi Nội, 2010, 8

nà hình phạt tiên được coi là chữa thôa đăng" và là một loại hình phạt nhẹ hon hành,phat tà

Chúng ta có thể thấy sợ khác biét giữa BLHS Thụy Điển và BLHS Pháp

Vé đầu kiên đỄ cho hướng á treo cia BLHS Thuy Điễn chỉ là người phạm tối ma

cố hình phạt tiền không thie đăng, ngoài ra không thấy thêm bất kỹ một quy đính nào trong đó có đưa ra điêu kiên được hưởng án treo Như vay, có thể hiểu, quy định “án treo" của Thụy Điễn chỉ được áp dung đắt vớ hình phet tiền So với quy ảnh về điều

kiên được hướng án treo của các nước trong thé giới thi quy định cũa BLHS Pháp cópham vi áp đụng khế hep và đơn giãn So với BLHS Pháp có đối trong được hướng án

treo khá rộng “người phạm tôi bi phát từ về Hình tố, tôi vt cảnh phat iến các hình "phạt thay thế ” thì phạm vi đối tượng được áp dạng án treo của Thuy Điễn thiểu da

đăng hơn.

Trong BLHS Thuy Điễn, “Hùnh phat có điều kiện” này được áp dụng chủ yếu đối với những người phạm tội đơn lễ và người đó không cổ biểu hiện não là sẽ lấp lei việc

pham tôi Người phạm tối sẽ được áp đụng án treo khí thấy rằng việc lựa chọn ki hình,

phat tiễn được xem là chua đủ nghiêm khắc, được quy định tại Điều 1 Chương 27 BLHS Thuy Điễn “Hinh phat có thd được tòa ăn hyện đồi với tôi pham mà áp dng "phạt tin đỗ vớ tối đố được cot là chưa thôa đáng (Lue 1988:942)

“Thời gian thi thách được nêu ra khi người pham tôi không vi phạm điều kiện thithách trong thối gian 02 nim và “tong thot giơn chỉ thi thách người bt kết án phẩt

dig’ tì cue sống kệ luật và phe he nổ lực bản thân theo khá năng cao nhất cũa mind

(Điễu 4), Đương nhiên, nếu tong khoăng thoi gian này người đó không phạm tối mối

thi hình phat 8ã tuyên không được áp đụng Trong những trưởng hợp nhất din, toa án có thé áp dung án reo kết hợp với việc thực hiện dich vụ công cổng hoặc với hình phạt

Nhữ vậy, én treo trong luật hình sự Thuy Điễn được coi là một hinh phạt rong hệ thống hình phat được quy định tai Điều 3 Chương 1 BLHS Hình phạt này được iva chon khi hình phạt tiên đoợc xem là chưa đã nghiên khắc, Người bị kết én con cổ thé kết hợp với hình phat tên theo ngày “bớt mức tốt đa là 200 ngày phat hn, bắt lễ phat tiên có phat là mức hình phạt được qp đình cho tôi đó hay không (Ludt 1991:240) (Điểu2 BLHS Thuy Bik)

14.4 Bộ hugt hình sự của"hàn liên bang Đức

BLHS Công hoe liên beng Đúc (BLHS Đức) cũng quan niên án treo là một biện

phép “they thé” có thi thách đối với hinh phạt ta được quy Ảnh từ Điều 56 đến Điệu

39 BLHS Diic, theo đó án treo không phãi là hình phạt trong quy định vé các nh phạt

của bộ luật Ở BLES nước này, én treo được áp đang trong ba trường họp: Thay thể

toàn bộ hình phat tà din 2 năm (Các Điều 56; 56a, $6b; 5ốc; 56d; S6e; 568); Dùng

chấp hành và thay thể phần còn lại côa hình phạt tự do có thôi hạn để thữ thách kồi đã

chấp bành được 2/3 mức én di tuyên nhumg không ít hơn hai thing (Điều 57), Ding

iệc chấp hành và thay thé phần hình phạt còn lại của hình phat tờ chung thân

thách với thoi gian là 5 năm nếu đã chấp hành hình phat được 15 năm (Điều 574)

Đổi chiếu quy định trong BLHS của hei quốc gia có thể thấy căn cử để được

hướng én reo của BLHS Đức quy nh chất chế hơn Việt Nam

Pháp luật hình sr Đúc xét theo cần cứ điều kiện cho hướng án treo, ấn Ảnh thời

gian thi thách, điều kiện thủ thách của án treo khá giống với Việt Nam, tuy nhiên vấn con mét số điểm khác nhau cơ bản.

VÌ căn cứ cho hướng én treo: có thể dễ ding nhận thấy, BLHS Việt Nem đã quy

dink khá cụ thi vi các căn cứ cho nguôi pham tôi được hướng án treo BLHS Đứccũng xét các căn cử điều liận cho hưỗng án reo, ấn dinh thời gian thi thách và điềuXiện thử thách của ăn treo khá giống với Việt Nam, tuy nhiên, Điều 56 BLHS Đức đãquy Ảnh nhiều căn cử cho buông én treo hơn và chất chế, ch tiét hơn so với nước tr

“Ka kết án với nh phat ne do không quá một năm, tòa án có thể cho đồng việc chấp hành lành phạt đ thứ thách nêu de hân rằng người b kết dn đã được cảnh tinh bối vide kết án và trong thời gia tối đủ không có tác đồng eta việc phat chấp hành Hành phạt ho cũng sé không pham tôi nữa Ở đập, cẩn chỉ ÿ trước hết din nhân thân người bị It én én cube sống trước đồ cia họ, dén các tình dt của hành vi, đẫn ie car của họ sau lồi thue hiện hành vụ, đẫn hoàn cánh sẵng cũa ho và din các ảnh hưởng

sũaviệc cho dimg hành phat đãt vất họ được âự liệu

Téa án cũng có thể cho đừng vige chấp hành hình phat thữ thách theo các đến

Tiên của khoản 1 cho trường hop hình phạt edo 6 mite cao hom nhumng không quá 2

nim né qua đềnh giá toàn điện về hành vi và nhân thân người br ket án thay có

những tình tết đặc biệt Khí yết din cũng cần chủ ÿ trước hết én

it thường thiết hại mà hành vi đã g a

Nhờ vậy, BLHS Đức đơa ra nhiều cin cứ đỂ cho ngu bị két án được hướng én

treo hơn so với quy dinh BLHS Việt Nam Đây là những nội dung chưa được quy địnhtrong BLHS nước ta Nhing cần cử mà BLHS Đúc quy định khá cụ thể, quy ảnh rõ

căn cử nhân thân của người phạm ti tránh trường hop tem dang php luật din dn

trong việc

nhiêu trường hop ché dink án reo đoợc huyền ra chưa hợp li và chính xác

Treng BLHS Đức quy nh múc hình phet ti áp dụng với loại én reo thường được

là hình phat t từ 01 năm tù trở xuống (không được thấp hơn 06 tháng) hoặc rên

01 năm nhơng không qué 02 năm và cỏ nhiễu tình tt đặc biệt về tối pham, về nhânthân người phạm tối Nhơ vậy, so với đều kiện mức phạt tù của Việt Nam thi BLHS

Đức có khung hình phat tù thấp hơn Trong khi ue inh phạt ta nước ta là không quá03 năm tù thi BLHS Đức quy đính là không quả 01 năm (12 tháng, trường hợp đặc

tiệt có thể hình phạt tù không quá 02 nim Theo dé, chỉ người người phan tôi cô mức phat tù không quá mốt nim, công với các điều kiện khác mới có thé được xem xét cho

hướng án treo Quy đính này là được dit ra khá chit chế, khit khe, đã thu hẹp đốitương được hung án treo hơn sơ với quy định cia BLHS Việt Nam

Xét về căn cử nhân thân người phạm tôi thi quy định của BLHS Đúc khả giống quy định của BLHS Việt Nam đều xét đến hoàn cảnh, hái độ én năn hỗi eft đặc tiệt khi pháp luật Đúc quy dink căn cử “tấu thấy người bị kế cn để bị cảnh cáo và có

sơ sở tn ring trong tương li không phạm tôi mới đã không bị li ” tho thấy sự chất chế của pháp uit Đúc, hạn chế sợ bất bình đẳng kh áp dang án ro trong thục tổ, đây

chính là đu mà Việt Nem chưa có và nên học hai thêm các quy định côa BLHS Đức,tăng cuỳng trách nhiệm cho toa án kha áp dụng én treo.

Mết nộ: dang ding chi ý là BLHS Việt Nam thi quy định cần cử vào các tinh tất

giảm nhe nhưng BLHS Đúc lạ không quy định Theo chúng tôi, các tinh tất giảm nhe

đã được xem xit af gm nhẹ trích nhiệm hình sự lôi quyết ảnh hình phạt th không

nin cân nhắc tiếp 4 cho vào cần cử hưởng éntreo Nếu xem xét h lên một tinh tất

giảm nhẹ có thể

.3LHE Cộng làn tên beng Đức, Tường Bại lọc Lae Hồ Ne NIG Công cur đâu Hã Nột 2011

Thôi gian thi thách sẽ du theo quyết Ảnh của ton án những chi trong giới hen nhất định “Tòa án vác dh tới hơn cũa thời giơ thữ thách Thời hơn này không oe qui nian năm và không được dưới hai nian” idm 1 Điều 560”

Nhờ vậy thời gian thử thách ofa án treo trong BLHS Đức quy ảnh chit chế hơn

trong BLHS Việt Nam, được thể hiện ở mu tối thiểu của thời gian thử thách là hai nim so với một năm của Việt Nem, Điễm bến bộ của BLHS Đức trong quy dink thôi

ian thờ thách của án reo là thời gan bit đầu tính thời gin thử thách cia én treo đượcquy inh ngay trong BLHS Đức tei Khoản 2 Điều S6a “Thi gian thử thách được bắt“đu với việc cô hiệu lực cũa quyét nh cho đồng hình phat Thời gian này sou đồ có

thể được rút ngẫntớt mức thắp nhất hoặc trước hin kd ie, có thể được kéo an bằng

mức cao nhất

Trong kh đó, BLHS Việt Nam không quy dinh thời giá bắt đâu tính thời gan thử thách côn án treo, thời gian bit đầu thoi gian thử thách cit án treo được hướng dẫn bing các vấn bản đười luật nhưng sơ hướng din cing không thing nhất với nhau.

Điễu liên thử thách của án treo rong BLHS Đức là trong thời gien thử thách,

"người pham tôi phải tuân theo những nghĩa vụ nhất nh quy định tei Điều 56b và Sốc, và phi đưới sợ trợ giúp cia mốt người do Tòa án quy định iu 56d) Nếu người bị

án reo phạm tôi mới hoặc vi pham những ngiĩa vụ ring thi quyét nh cho hướng án treo có thể bị hãy bỗ và phii chấp nhân hình phạt tủ của bản án để thay bing án treo

(Điều 56gBLHS Dix)

Nhờ vậy, đò có nự khác nhau rong quy dinh vé án ro trong BLES Đức và BLHS

Việt Nam về căn cử cho hưởng án treo, đều kin thử thách, thất gian thử thách và hậu qgu pháp lý khi vi pham điều kiện thử thách thi các nước đều có những điểm chung giống nhau, dé là đầu nêu ra quy din nêu người pham tội được buồng án reo mã vi

pham điều kiện thử thách sẽ phải chiu những hậu quả pháp lý nghiêm khắc cho chínhminh Điều này thể hiện nự răn de, ting bị của pháp luật nhằm bude người bị kết ánđược hoỡng ántreo phi tuân thi và chấp hành những đều kién ma pháp luật uy dint,

đẳng thờ tạo đều kiên, cơ hội cho người pham tôi được tơ do cdi tao, giáo đục rong

phạm vi giới hen mà pháp loật cho phép Tuy nhiên, giữa các BLHS cia mốt quốc ga

đồ có diém khác nhau nhất dinh Tùy vào tình hình tội phạm, tinh chất và mức 46 "nguy hiểm ma tôi pham gây ra ð ng made khác nhau thi có tùng quy dinh khác nhau

-3EHS Cộng làn tên bang Đức, Tường Bại lọc Lae Hà Nie NEG Công curd đâu Hã Nột 2011; T.60

Chế din án treo tại Việt Nam đã quy định các cần cứ quy định #8 ràng tuy nhiên, vẫn im cần học hôi va quy định thêm,

Điều 65 BLHS Việt Nam chưa đua ra định nghĩa về chế định én tro, Khái niệm,còn một số đặc

"Án treo” trong lịch s lập pháp đến nay mới chỉ được nêu ra trong các vin bản pháp oật thông nx nghĩ quyết, công vin hướng din áp dụng chế ảnh án treo rong BLES Điều này là chơa phù hop và có sơ khác biệt, chưa thẳng nhất gis các vẫn bản pháp luật với nhau Cụ thi, tử Nghĩ quyết số 02/1ĐTP ngày 0501/1986 ci Hội đẳng Thân phán Tòa án nhân dân tối cao có nêu khái niệm “én reo là biện pháp miễn chấp

hành bình phat tù có điều kiên” trong iki Nghĩ quyết 26 O1-HDTP ngày 18/10/1990

của Hội déng thim phán Tòa ứnnhân din tốt cao quy định “hn treo là mién chấp hành Hành phat tù có đầu ign” Con tại Điều 1 Neb quyết sô 01/2013/NO-HĐTP ngày 06/11/2013 và Điều 1 Ngủ quyết số 02/2018/NQ-IIĐTP ngày 15/05/2018 đều giải thích “Ẩn tre là biển pháp mién chấp hành hình phat từ có điều liên Chính me

không thống nhất về quy din này sẽ khién cho viée áp dụng đánh giá chế Ảnh “én

treo" tei Việt Nam trong the tẾ có sự nhằm lẫn không tạo điều kiên thuận lợi cho iệc vẫn dụng trong thục tiễn

Bén cạnh đó, căn cứ nhân thin nguài phạn tôi chữa được quy đính cụ thé trongBLHS Việt Nam, Tuy nhiên, BLHS Đức quy định rất rõ những căn cử được hung ántreo giúp cho việc áp dụng én treo được linh host, vận dụng dễ ding hơn trong thực

tấn, còn tạ Việt Nam tuy để có quy dinh các cần cử được hưông én tro trong BLHS nhưng vẫn còn so si và chưa cụ th, chi tt

Ngoài ra Việt Nam cén có những quy dinh rõ răng và cụ thể về thôi gian bit đầu tinh thời gian thi thách tong BLHS Điễm tin bô của một số quốc gia trên thé git

đảnh án treo đỏ là về việc quy định rõ cách tinh thời gentrong việc quy inh

thử thách ngự trong BLHS Điều này sẽ giúp cho toe án và các cơ quan giám sét có thấm quyền df dàng oyên án và văn đụng trong thục tế, phủ hop với thụ Ấn xã hội,

đầm bảo sơ công bằng và nghiên minh của pháp uật

“Kết hận chương 1

“Án teo là một tiện pháp miễn chấp hành hình phạt ti có đu liên được áp đụng đỗi với người bị phat tù không quá ba nim, nu người phạm tội có nhân thân tố và có nhiễu tinh ất giảm nhe, xé thấy không cần thiét phi cách ly họ ra khôi đới sống xã hồi, toà án sẽ miễn chấp hành hình phat ta va Ấn định một thi gian thờ thách nhất

đảnh từ mốt nim dén năm năm; néu rong thời gian thử thách người bi kết án không

pham tôi mới thi họ sỡ vĩnh viễn không phi chấp hành hình phat của bản án cho hướng án treo đó Trong thoi gian thử thích người bi án reo phấ thục hiện mốt số

"nghĩa vụ răng buộc theo quy dinh của php luật

Án treo 06 tác dụng khuyến khích người bi kết án tr lao đồng cũ tạo dé hoàn

lương với ar giúp đổ tich cục của chính quyền địa phương nơi cư trú hoặc cơ quancông tác, gia Ảnh, người thin, bạn bé và xã hội An treo là một trong những biểu hiện

cu thể của phương chim “rừng bị Kết hop với giác dục” và thể hiên tính nhân đạo xã hồi chủ ngiấa trong chính sách hình a cũa Nha nước tá Ap ding ding din các quy

dina vi án reo sẽ có tác đụng tốt là không buộc người bi kết án phi cách ly khối đổi

sống xã hội ma công det Gave mục dich giáo dọc, cãi tao họ trở thành người có ich cho

hội, hod nhấp với công đẳng, giác ngô được ý thức chấp hành chính sich côn Đăngvà pháp luật của Nha muse, tuân thủ quy tắc cuộc sống XHƠN,

Tom lạ, bin chất pháp lý của én treo trong Luật hình sự Việt Nam hiện hành là“Li mét biện php mẫn chấp hành hình phát tì có diéu liện ", được toà én áp dụngđối với nguời pham tối bị xở phạt ti có thôi hạn không quá ba năm, có nhân thân tốt,

có nhiễu tình Ht giảm nhe và toà án xét thấy không cân tht phải bất chấp hành hình,

phat tù Toa én Ấn din thời gan thổ thách đối với họ tr ain D5 năm,

»CHƯƠNG II

CHE ĐỊNH ÁN TREO TRONG BỘ LUAT HÌNH SỰ NĂM 2015 2.1, Cin cứ để nguời bịphạt tù được hudng án treo

21.1 VỀ mức hình phạt tù

BLHS hiện hành quy đánh về điều liên về mức phat ti cho người phạm tôi được hướng án treo lẽ: “Ka xử phát không quả 08 nim Có thể coi diy là căn cử “côn” af xem xit người phạm tôi sẽ có thể được hưông én treo hay không

Căn cử vào mức hình phat tù là cần cử vào tinh chất và mức đồ nguy hiểm củahành vi pham tô, nhân thân người phạm tối và các tinh tất ting năng tinh tt giảm,

nhe của người phạm tôi (căn cử để quyết dinh hình pha) Chúng tối thấy 03 năm là

một con số phù hop về điều iện mức hành phạt tủ cho nguội phạm tối được hưởng án

treo, nó thể hiện tinh chất cia hành vi phạm tội là ít nguy hiểm cho xã hồi, chỉnh và Vậy vide bắt ho phi chấp hành hình phet ta không cần thất

Toy nhiên, mate hành phat tù không quá 03 năm được toyên phải phù hợp với tính

chất mite đô nguy hiém của hành vi phu tôi của tội phạm, toa án phi luôn tuân thi theo những nguyên tắc của luật hinh sự (Điều 3 BLHS) để xem xét, định hướng đưa ra

bin án xét ding người, đúng tối Ngoài ra đỂ xem xét việc quyét din hình phạt đúnghay không côn phit quan tim đến các cần cử quyết Ảnh hình phat quy Ảnh tạ Điều

30 BLHS hiện hành đ là các quy ảnh của BLHS; tính chất và mức độ nguy hiểm cba

hành vi phạm tố nhân thin người phạm tôi hay các tỉnh Ht ting năng và giảm nhẹ

trách nhiệm hình sự Đây đều là những cần cứ quan trong và cần thất đỗ quyét dink rie hình phạt ti đúng và chính xác, loại từ khã năng kết án sa cho người phạm tối

Nu nhờ theo hướng din cia Nghi quyết 01/2013 của HĐTP, ngoài tôi it nghiêm, trong th tôi nghiêm trong và rất nghiêm trong cũng có thể được hưởng án reo thi trong nghị quyết mới diy nhất, Nghĩ quyết 02/0018/NQ-HĐTP, thi đều lúện đầu tiên để xem xét cho hung én treo chỉ cân “by sử phạt khổng quá 03 nim và không quy!

định về loại tôi được cho hưởng Nghị quyết 03/0018 đã loại bố quy định Tới it

nghiêm trong tôi nghiêm trong tôtrắtnghiêm trong ” so với Nghỉ quyit01/0013 Chúng ta có thể thấy bản chất về việc quy định đều kiện mức phat ti giữa hai Nghi quyết là giống nhau Nghĩ quyết 02/2018 ~HĐTP ch thu gon cầu từ hơn sơ với Nghi quyết 01/2013 ~ HĐTP, bôi tội đặc biệt nghiêm trong không thể giảm mute phat từ xuống không qué 03 năm Ngoài ra, Nghỉ quyết 02/2018/NO-HĐTP không để cập

din việc cho hường én treo đối vớ các trường hop đã áp dụng Điễu 54 BLHS xứ xửtị cáo đưới mức thấp nhất ũa khung binh phat Do đó, trong trường hop bị cáo đãđược áp dụng Điều 54 dé xử dưới khung hình phạt (không quá03 năn) tity theo veitrà tính chất, móc độ thục hiện hành vi phem tôi cũa bị sáo, cơ quan tiên hành tổ tụng

vin có thể đồ ng, ep dụng Diu 65 BLHS cho bi cáo hướng đn eo

Tuy nhiên việc chỉ uy định mức phạt a không quá 03 nắn ma không quy Ảnh

cu thể vé log tôi còn gây nhiễu bất cập Từ đó din din áp đụng chưa đồng xây ra một 16 trường hợp tòa án muốn cho người pham tôi nghiém trong hoặc rất nghiém trong

hướng án treo nến đã bạ thấp mức phạt tủ xuống không quá 03 năm hay vi khônguuyốn cho hung ma ning cao mức phat ti cũa người pham tôi lần quá 03 năm

Niur vậy, căn cứ mc phat tù la một trong những căn cử đều tiên để xem xit cho người bi kết án được hướng chế dinh án treo, đối hỏi thim phén cing các hội thẳm,

nhân din phi tuyét đối tuân theo những quy định oie pháp luật đó chính là các

"nguyên tắc, những cân cử pháp luật khi quyết nh múc hình phat cho người phạm tôi

Trong quả tỉnh xát xở phãi thục m công tim, phi xuất phát từ yêu cầu đâu tranh và

phòng ngừa tôi phan, văng ving kiên quyết đầu ranh với những hành vi phạm tối có tính chất nguy hiển cho xã hô, song cũng phải biết đánh giá ding đố: với những

"người pham tội biết ăn năn hối cải ma tạo cơ hội cho họ được sit chữa cũ tao ngoàii, đó chính là yêu câu của những người lam công tác xét xử trong giai đoạn hiện.

21.2 Về nhân thân cia nguờïp hạm tội

Trong luật nh sự Việt Nem, nhân thân người phạm tố là một trang những căn cử

Hình sự Thục iẾn gii quyét vụ án cho thấy, việc áp đụng các quy định php luậtHình ar liên quan đến nhân thân người pham tôi có ý ngiễa xác đính hành vi nguy

hiểm cho xế hội có hay không phải chu trách nhiệm hình sự chí trách nhiệm hành my ở mức độ nào, để tiên cơ sở đ tòa án áp đụng các loại, mức hành phạt tương xứng với tính chất me đô nguy hiểm cho xã hội của mỗi hành vi phạm tôi Đảng thời, dẫu hiệu nhân thân người pham tội con là cần cử đỀ các cơ quan tién hành tổ tang đun ra các

tiện pháp phòng ngừa đối với bản thân người phạm tôi và đổi với xã hột

Dust gốc đồ khoa học hình sự nhấn thân người phạm tối được hiểu là: “tổng hopnhững đặc đễm, di tỉnh nềng bật nỗi lân bản chất phan t6 sũa người pham tôt

Ming đặc đễm, đặc tình đó có ảnh hưởng nhất dinh din người phạm tội và Nhã ning cải to, giáo dục đối với người này Nhân thôn người phạm tôi bao gốm: hi, nghề

"nghiệp, thải đồ ao đồng Ido việc, thái đồ trong quan hệ với mot người, trình đồ văn

hóa fads biết giới tinh hoàn cảnh gia đình, thải đồ chính tị ÿ thức pháp luất tiển án tiền sue tốn giáo “28

Những đặc đếm nhân thân của người phạm t không chỉ là căn cứ phần ánh tinh chất nguy hiểm của hành vi phạm tôi ma còn là căn cử quan trong để đánh giá khả

năng tự ci tao giáo đục của người phạm tôi Chính vi vay mà nhân thân người phạm,

tố là một căn cứ a xát cho nguời phạm tôi được hưông đa rao hay không

Điều 65 BLHS năm 2015 có quy dinky “săn cử vào nhân thân cũa người phạm tồi

và các tình hết giãn nhẹ, nẫu xét thập không cân ph chấp hành hành phát “ Nhự

‘viy người phạm tối phải có nhân thân tốt thimới được tòa án cho hưởng én reo

Theo hướng din tei điểm b khoản 1 Điều 2 Nghị quyết 01/2013/NQ-HĐTP thi

nhân thân tốt được quy nh nhờ sm:

“Cô nhân thân tốt được chứng manh là ngoài lẫn pha tôi ny họ luôn tôn trong các ạny tắc xã hội chấp hành ding chính sách pháp luật thực ln độ» đã ngiữa vụ

của công dân nơi cư trú, công tác: không vì phạm các đầu ma pháp huật cắm; chưabao giờ bị kt ân bị xử víphưm hành chính bị xi lý lệ luật

Theo chúng tôi thi diy chi la ly lịch của bản thân chứ không hải là nhân thânHon nia án reo chỉ áp dung đối với người có nhân thân tốt, từ đó không cho phép áp

dang én treo đối với người có tiễn sự hoặc đã xóa tin sợ, người đã đoợc xóa én ích Tà

bit hop lý Theo chúng tôi án ích, tiền sự là hậu quả pháp lý cin việc kết án xử lý"người phạm tôi vi phạm pháp luật ấy, khi được xóa án tích tiẫn sự nguội đó không

phi chị bất kỹ một han chế pháp lý nào, ké cả coi đỏ là một đặc điểm nhân thân “Quan did nhục hướng dn sẽ một âu động cơ giáo che, cải tao người bi kết ân "người bị lý: không tao đâu liện cho ho tít hòa nhập; và cô thé nói là tát ngyôn tắc phíp chỗ trong luật hành ar'2*

ˆ Phun Thị Hóc, Chế id eo ong Lt hủ sự Việt Ni sim 1999, 39

” 30m thềm: Tap chí Tou ain đến sở 3 xôn 3018 Mộ số tất để về ứn eo và áp dịng đu eo theo hit

Cũng cần phit nói thém, với thực trang xử phat xử phat hành chính, xử lý hànhchính hiện nay: Các vi pham hành chính Không do luật đ nh, tỷ lê xử phạt phí chính,

thúc quá cao; quân lý xở phạt hành chính lông lão, không đầy đã, không chit ch, thi việc quy định không áp dụng én treo với người có tién sơ là không công bing và tắt hợp lý”

ĐỂ khắc phục một sổ han chế về hướng dẫn về nhân thân người phạm tôi của Nghỉ quyit 01/2013/NQ-HIĐTP thi Nghĩ quyết 02/2018/NQ-HĐTP đã quy dinh về người pham tối có nhân thân tốt như sa

“Được cot là có nhân thân tắt nd ngoài lẫn pham tôi này, người phạm tôi hiôn

chấp hành ding chính sách pháp luật và thực hiện đậy đấ các ngiấa vụ cũa công dân2 not si trì nơ làm việc

Đối vớt người đã bị kết án nhưng thuộc trường hop được cơi là không có án tích

người bị kết ân nhưng đã được xóa án ich, người đã bị xử phạt vĩ phưm hành chính

hoặc bị xữ If luật mà thời gian được cot là chưu bị xử phát vt pham hành chó

chưa bị xử lệ lệ luật tình đồn ngày pham tế lẫn này đã quả 0 thẳng nẫu sát thấy nh

chất mức đổ cia t6t phạm môi được thực hiện tse trường hợp it nghiém trong hoặc

người phạm tôi là đồng pham có vai tr6 không đẳng kd trong vụ ân và có đi các đu Tiên khác tì cũng có thé che hướng ân treo

Như vậy, đôi với đu liên "Có nhân thân tốt"hì Nghị quyẫt02/2018 so với Nghĩ

Quyit 01/2013 có những thay đổi nổi dong căn bản say

= Đất với người đã bị kết án thi không còn quy dinh khoảng thời gian ừ khí được

xóa ántích dn kh phạm tôi lên này là đều liên cho inning én treo nie (b việc fn đảnh thời gian ti các diém bl, 62,03, b4 Nghị quyết D1)

= Đi với người bị xử phat vi pham hành chính hoặc bi xở lý kỹ luật tht Nghị

quyất 02 ấn định thời gian từ thời idm được coi là chưa bị xử phạt vỉ phạm hành,

chính, chữa bị xổ lý kỹ luật đến ngiy pham tối lần này đã quá 06 thing có thé cho

hướng én reo nếu có đũ các điều kiện khác Nghĩ quyét 02 bố quy đính về thời hạn đổi

với người bi xử phạt vi phạm hành chính xử lý kỹ luật 02 Lan tr lên (18 tháng), đốiVới hành vi có cing tính chất với lên phạm tôi này (1 năm)

= Nghị quyét 02 bỗ quy định về điều liện đối với nguôi bi áp dụng các biện pháp

xử lý hành chính quy Ảnh tei khoản 3 Luật xử lý vĩ phạm hành chính bao gầm: biện

888,21

hấp giáo duc tủ xã, phường thi trên, đơn vio trường giáo dung: đơa vào cơ sở giáo

đục bắt bude và đưa vào cơ sở cai nghiện bit buộc

= Nghị quyét 02 bổ mang một sổ thuật ngữ như “rưởng hợp được cot là khổng

sổ cm tich” a phù hợp với quy ảnh tạ khoản 2 Điều 69 BLHS và Điều 107 BLHS, "người phưm tôi là đồng phạm có vai 19 không đăng hễ trong vụ án” đỀ phù hop với quy ảnh tei khoản 2 Điễu 54 BLHS và điển c khoản2 Điễu91 BLHS.

Nghĩ quyết số 02/2018/NQ-HĐTP mở rộng điện áp đụng điệu kiên vé nhân thân.

của bị cáo Ngự quyết 01/2013/NO-HĐTP quy định rất cụ thể điều kiện về thời hạn để có thể được xem xét cho hưởng én treo đốt với các trường hop bi cáo đ bị kết án bị

xử phat vi phạm hành chính, bị xở lý ig luật Đối với các trường hop này, Nghĩ quyếtsố 02/2018/NQ-HĐTP quy định chỉ cân bị cáo thục hiện tôi phạm mới thuộc trường

hop ít nghiêm trong hoặc người phạm tôi là đồng phạm cổ vai trò không đáng kỄ trong va án và tinh đến thời đẫm phạm tối mới, ho đã được xóa tiên án tin sợ (thời hen

hơn 06 tháng) và có đã các đều lận khác thì cũng có thể cho bị cáo hưng án reo Tuy nhiên, ching tối nhân thấy ở Nght quyết sổ 022018 của HĐTP còn tổn tai một số diém hạn chế Theo hướng din cia Nghĩ quyit số 03/2018 HĐTP thi người có nhân thân tốlà người "Tad chấp hành ding chính sách pháp luật” Nhữ vậy trang

trường hợp người đã bi Kit én nương được xóa án tích thi có được coi là “Tudn” chấp

hành đúng chính sich, pháp luật hay không? Theo quan diém của chúng tôi thi việc sử

dạng từ ngữ như vây là chưa chính xác Hơn nữa, việc đưa ra dinh ngiĩa nguồi cónhân thân tốt nh vậy côn là mốt dinh nghĩa hẹp, chung chung và chưa diy đã Theo

chúng tô, nhân thin cũa người phen tôi được thé hiện cia nhiều mặt như sinh học

(gồm có: độ tui, giới tính tình trang sức khỏa, các đặc dim mang tinh chất xã hồi

(gém có: trình độ học vin, nghề nghiệp, hoàn cảnh gia đính, nơi cư trú), các đặc nhân thân mang tinh chất ghép lý inh sw (động cơ, mục đích pham tổ) Chính vì vậy, trong quá tình xét air các thẩm phán cén xem xát diy đã các yêu tổ câu thành nhân thân của người phạm tôi đ đảnh giá đúng người đó có nhân thân tết hay không

Tôm lai khi xem xét định giá về vin để nhấn thân người phem tôi, hồi đồng xát xử cần phải xem xát dénh gá một cách khách quan, toin diện và hit súc cin trọng, công tân, phi đặt rong một bối cảnh cụ thé và du tiên đường ối chính sich pháp

luật của Đăng Nhà nước, có như vậy mới đơa ra mốt phán quyết hợp tind, hợp lý vàchính xác cao

3421.3 Nguờiphạm tội có nhiều tinh

Tink tất giảm nhẹ trách nhiệm hình a được hiễu là nh tất làm cho mức đô nguy iểm của trường hop phạm tôi cụ thể cia một los: tội phạm giảm đt zo với trường hop tỉnh thuờng và do đô được coi lá cần cử để giăm nhe TNHS đổi với trường hop phạm, tối dé Có thể hiễu tinh tt iim nhẹ trách nhiễm hình sự là tinh Hét trong vụ án có ý

nghĩa là giảm nhe múc đồ TNHS của người phạm tôiiim nhẹ

Tinh tết giảm nhe con là một trong những căn cử quan trong dé toa án cân nhấc xem có cho người bị kết án đoợc buông én treo hey không Các tình tit giảm nhẹ được quy dinh cu thể tei Khoản 1 Điều 51 BLHS năm 20152) Ngoài những tinh tất được quy dinh tei Khoản 1 Điều $1 của BLHS năm 2015 th tòa án có thể có thể coi các nh Nết khác la tính tất giảm nhẹ, nhưng phải ghi rổ trong bản én Những tinh tắt này được hướng din tại điển c mục 5 Nghĩ quyết cia Hội đồng thẩm phán Tòa án hân din tối cao số 01/2000/NQ-iĐTP ngày 04/08/2000 “Hing dẫn dp charg một sổ «ny Anh trong Phin chưng cia BLES nim 1999/25

Theo Nghĩ quyết 02/2018/NO-HĐTP hướng din áp dụng Diéu 65 BLHS năm,2015 vé án eo quy định vé việc xem xét cho người bị kắt án phat ta được buông ántreo trong trường hop

“Có ti 02 tinh tt giãn nhe trách nhiậm hin sự ở lên trong đ it nhất O1 tình tết giảm nhẹ trách nhậm lành sự uy nh tại khoản 1 Bid SI cũa Bồ luật Binh sieva không có tink hết tăng năng trách nhiễm hin sự qu’ (ảnh tex khoản 1 Bid 52

sữa Bộ luật Hình ac

‘Yom ầm doin | Điều 51 BLAS aan 2015 Ga 06 mga 2017)

° Che wd tắ san đấy được coi các th tt gi eH

Yo, chẳng cha mẹ cn, ch ht em mtb cáo là ngời cócổng với múc hoặc có thi ích vất: được

"ng Tt Net mù hằng nghệ sổ nhn dân nghệ sĩ tô tí nhà giáo niên dân nhà sáo va Đệy De nhân

“đến ty Dude tu abode cae đi hộucao qui ĐC Deo i dh cia Nate

‘Bcd là Đương bows loặ cá người Die Dich uv, chổng ha me, cơn cơn để boặ cơn tuổi ac,

com geile:

“3 cáo langue do bị tri nan ong lao ding boặc wong cổng i, có lý ương t từ S196nổ lôn Nib ha fing 8

‘de cd cia ngời tba

Gia ain co siaclữa bd tường tha Đẹp cB

Neu bi hag hoặc dat độn lợp phá của gi Bx giản whe hò lo cáo Dong ming hap ctDav ie My cũa người bì há gộ hệt vỆ +

“Thơm trong ming hep va pe tuyên câu công de đt uế nh đi chẳng Ble cấp caNaya Wnt a mộ tg cng ap cụ tệ và hoàn ccc

"thịnh: My tind dt giã nh, nhưng phấ hívỗ mong Bn ca.

Trường hop có tình hắt tầng năng rách nhiệm hùnh sự thì sổ tình

trách nhiệm hành ste phat nhiễu hon số tình tiết tăng năng tách nhiệm lình sve tie 02

tình tết trở lên trong đ cô nhất DỊ tình hắt giãn nhẹ trách nhiệm hành sự uy ảnh:tat khoán 1 Đi 51 cia Bộ lật Hình sự

Nghị quyết 02/2018/NQ-HĐTP quy định linh hoạt hơn về số lượng các tinh tiết

giảm nhẹ, ting năng trích nhiệm hành nyzem xét cho bị cáo hướng án treo Néu Nghị

quyất01/2013/NQ-HĐTP quy đảnh cụ thể số lượng các tinh Bắt giảm nhẹ a xem xát

giản nhẹ

cho bị cáo huing én treo trong trường hợp bị cáo có thêm tinh Hết ting năng trích nhiệm hình wr thi Nghị quyết 02/2018/NQ-HĐTP chi quy din chung số lương tinh it giảm nhẹ phải nhiều hơn số tình Hết ting năng trích nhiệm hình sơ tr O2 tinh tất

trở lần, trong đó chi cần có 01 tinh tất giảm nhe trich nhiệm hình sự quy đính tại

khoản 1, Điều 51 BLHS Ví đo, bị cáo có D1 tinh tiết tăng nặng thi phải có 03 tinh tiết

giảm nhe, trong đó chỉ cén có 01 tình tất giảm nhẹ rách nhiệm hình sự qhự định ti

khoản 1 Điều 51 của BLHS thi cũng có thể xem xét cho bi cáo hướng én treo Đây là quy inh thể hiện sợ nh hoạt trong việc áp đụng cũng như mỡ rông phạm vi áp đụng

án treo cho người phạm tôi hơn so với quy định của Nghị quyết 01/2013/NQ-RĐTPtrước đó

Việc đơa tình tất giảm nhẹ vào một tong các diéu kiện để cho người phạm tối

được huồng án tre là hoàn toàn hop Lý Bối lẽ, các nh tết giém nhe phân ánh tinh

chất mie đô nguy hiém của hành vi pham tôi, phản ảnh kha năng t ci tao, giáo đục

của người pham tôi và phin ánh được hoàn cảnh đặc bit của người phạm tối Từ việc

xác dinh đúng các inh tt giảm nhe sẽ giúp cho ton dara quyết dinh chinh xác vé việc

cho người phạm tôi được hướng án reo hay không

Tuy nhiên, theo quancủa chúng tôi thi việc xét cd tink tt ting năng vào

(đầu liên cho hưông én treo là chưa hợp lý Đồi lẽ tính chất, mức độ nguy hiểm của tối

pham, cá tinh tt ting năng, giêm nhẹ, tin tất nhân thin thể hiện inh nguy hiểm ca

nguời phạm tối để được làm căn cứ để quyết nh hình phạt tà Theo chúng tối đánh ag tính chất côn vụ án, các tinh tất giảm nhe, nhân thin người phạm tôi để quyết nh, cho hing én reo hay không khác hoàn toàn với đánh giá tinh chất mức độ nguy iểm côa tôi phem, nhân thân người phạm tôi, các tinh tt giảm nhẹ, ting năng trách nhiệm hình sơ để lựa chon loại và mức hình phat áp dạng đốt vớ bi cáo Hay nổi cách Khác, nhà làm luật quy định cần cứ quyết din hình phat và cần cứ miễn chấp hành

Hình phat ti là khác nhau Chúng tôi xin đ ngbi v điều kiện áp dạng én trao chỉ cén

quy inh có hi nh tt glam nhẹ trở nên trong đỏ có một tinh tiết quy định ti khoăn1 Điều 51 BLHS năm 2015 1à đã

Ngoài ra trong trường hop “Có fie 02 tinh hắt giảm he trách nhậm lùn sie

tölên trong đỗ có it nhất 01 tình tiết giản nhe trách nhậm lành ar gy ảnh tat khoôn 1 Điều SI của Bộ luật Hình sự và không có tình hắt tầng năng trách nhiệm Hành sự uy con tạ khoản 1 Điẫu 52 của Bộ luật Hình sie” chúng tôi kiên nghĩ cần có thêm điều mục hướng dẫn về quy dinh tinh Hết giảm nhẹ côn li ngoài tinh bất giảm,

nhẹ quy định tri khoản 1 Điều 52 của BLHS, bia vi việc quy định tỉnh

còn lạ con phụ thuốc qué nhiều vào HDXX Trên thực ti, có những vụ án ấy inh tắt

giảm nhẹ

iim nhẹ còn bit hop ly (ví dw đăng viên Đảng công sin la nh Hết giảm nhọ *

21.4 Người phạm tội có noi cw trú rổ rằng hoặc nơi lim việc én định

Treng quá tình nghiên cửu các vấn đề của Luật hình my “not cư tí”, “not làm vido" được cho là đều lận “wu tiên” ci một số chính sách nhân đạo Không ngosi lễ, tiện pháp miễn chấp hành hành phat tù cổ đều kiện — án treo cũng đặc biết quan tâm, din đều liên “rơi cir mi” và “nơi làm việc” và đây là một căn cử cần thiét, quan

trọng trong quá tình xát xử

Cu thể yêu cầu vỀ nơi cự trú và nơi làm việc được Nghĩ quyết02/2018/NQ.tIĐTP

dạ Ảnh chỉ tất hư sau

“Cô ơi trì rổ rằng hoặc not làm việc ẫn din để cơ quan tổ chức có thâm

quyển giám sắt giáo đục

{Not cự trì vổ ràng làn tam tú hoặc thường trí có dia chỉ được xác dh cs thé

theo qnp đọ của Luật Cự trù mà người được hướng đ treo về cử trí sinh sống

thường xuyên sau lên được hưởng án treo

{Not làm việc dn nb là nơi người phạm tôi lầm việc có thời hơn ti O1 năm tổ lên

theo hợp đồng lao đồng hoặc theo quyắt nh của cơ qươn tễ chức có thẫm a

Noi cơ trở theo Nghị quyết hướng dẫn của HĐTP bao gém nơi thường trú và nơi

tem trả Noi huống trú là chỗ ở hợp pháp và 1á nơi công din thường xuyên sinh sống

có đăng kỹ thường trú đười nh thức đăng ký sỗ hộ khẩu Nơi tạm trú là nơi công din

sinh sống ngoài nơi đăng ký thường trú và để đăng ký tem trú Bén cạnh nơi c trú tht

` Xin thủ: ene 24h com le igen hone Re Dan vợ-B-d2 never le,Bong cng c5 10959672 1m] mạ cáp ng 70005207

Nghi quyết còn hướng dẫn rõ và noi lam việc, Theo đó, néu lim việc theo hep đẳng

lao động thi phải có thời hạn từ 01 năm trở lân, Pháp luật không chấp nhân điều kiệnvi not làm việc là ngắn hạn, không lâu dai đưới O1 nắn, Nêu lâm việc đơa tiên quyết

đảnh cia cơ quan t8 chúc có thim quyển thi quy ảnh vé that bạn lâm việc không

được dé cập tới

Nghị quyết 02/2018/NQ-HĐTP đã có ar bỗ sung diy đủ, chi tt rổ ring hơn về đu kiến không gian sống làm việc của người phạm tô so với Ngh quyết 01/2013/NQ-HĐTP, biễu hiện cia những đễm mới đ lẽ

Thứ nhất bỗ sang lựa chon đầu tiện nơ lâm việc véo không gian sinh cổng làmviệc bên canh nơi cư trú.

Thứ hơi, din nghĩa cụ thễ nơi cơ rủ và nơ lam việc của người phạm tôi

Những đểm mới được bổ ning trong Nghi quyét 02/2018/NO-HĐTP là hoàn toàn

ring hơn, ding với tính thin của nguyên tée pháp chế hơn, qua đó tránh việc hiểu lơmơ, ching chúng không rõ ring, dẫn din trình ci, khỏ khẩn tong việc đính gá thểnào là cụ thé, rõ rang hay thé nào là nơi cw trú hoặc đỗi với một số trường hop nơi cwtrú thật sơ chưa tổ răng nguyên nhân do tính chất công việc, cuộc ống

Vie pháp luật quy dinh vỀ nơi cơ trả và nơi lam việc trở thành một trong hai cần

cử có thể lựa chọn i xem xét dip ứng các đều kiện được ining án eo là vô cùng ý "nghĩa, quan trọng đối với ch định án reo, Bản chit cia chế đnh én treo là vide không

từ gio đạc, cũ tao, hối ci, ăn nin và they dBi Vay nên, đều liên vé không gian sinhsống và làm việc là đều kiện diy đang ý của các nhà làm luật

Trước hết, việc tạo ra ha nự lựa chọn gỗm nơi cự trú và nơi làm việc đã mỡ rôngi hạn tạo điều kiện cho một sổ trường hop khác được rem xát hưởng én treo Bồi

lẽ với ny hưởng din của Nghĩ quyết01/2013/NQ-HĐTP thi chi những nguời phạm tôi có nơi cư trú cơ thi, rổ ring mới được xem xét cho hưởng én treo Trên thực, có rat nhiêu trường hop không có nơi cử tr rổ răng cụ thé do nguyên nhân khách quan như

kiên đăng ký với chính quyền địa

tính chit công vide, hoàn cảnh gia nh hay về

phương thé nhưng ho vấn có công việc rõ ring và có khã năng tự ci tạo, giáo duc tốt

ở mối troờng séng hiện t cũng nh nơi làn việc, do đó điều kiện nơi làm việc rõ ringnên xem xét là một căn cứ tt cho họ cỏ thêm cơ hội hỗi cấi Việc đặt ra ha sự hechon này thể hiện được sự dự liêu trước của pháp luật về đối sống lánh tế xã hội đậy

tiến chuyễn, phúc tạp và thể hiển được chỉnh sách nhân đạo, mục dich cia pháp luật Thứ hơi, xem xét đều kiện nơi cự trú và nơi lâm việc thực chất là xem xét hoàn, cảnh xung quanh người phạm tôi đ bảo đầm khả năng tự cũ tao, te giáo đục ci ho Sở đổ nơi cư rủ và nơi làm việc có ảnh hưởng lớn đến khả năng cãi tạo, giáo đục

của người pham tôi là bởi vi Tính cách, hành vi, ¥ thúc, suy ng và nhận thức cũacon người tác động lớn nhất bôi hoàn cảnh xung quanh Chi khí có mốt nơi sống rõ

ring cu thể nơi có sơ quân lý chất chế cia các ổ chúc, cơ quan ở địa phương, nơi có

1éi sống lành ment, có ý thúc chip hành phép luật cao hay nơi làm việc hợp phip, có

nn chi dao, tổ chúc quân lý cia nguời đứng đầu hey cơ quan tổ chúc nhà nước có thấm quyển th lúc đồ người phạm tôi mới cổ điều lên đỂ hoàn lương tốt nhất, Chỉ khi sống và làm việc trong mồi trường tốt thi cơn người mới trở nên tốt dep, được khuyến,

họ có thêm ý chỉ theysổn sử, 6 ich cho xã hộ, công đồng Chỉ khi sing và làm việc trong mỗi truờng rõ

hich, giáo đạc, tạo động lục và có những tân gương tốt

ring cụ thi, tính rõ răng cụ thể về mật dia diém có lơi rong việc quản lý của chính

quyền dia hương thi cả nhân ngời phan tối mới được khuyên nhũ rên dạy, Ảnh,

hướng thích lẽ từ cá nhân, tổ chức uy tín, hay được giúp đổ vỀ mất tính thin và vật chất a cãi tạo, giáo dục minh, Từ đó, khã năng pham tôi trở lạ sẽ thập đ và hơn hit, có thể rở thành một công dn tết rong tương li

Thứ ba, căn cử về nơi cơ trú rổ rừng và nơi làm việc là căn cứ khuyên khích sơ

đẳng lòng cia cả gia đ nh, chính quyền, cơ quan, tỔ chức nơi ngôi phạm tôi sinh sống

công tham ga giám sit, giáo dục, tạo đông lục, khích lệ nguồi phạm tội ci ao Từ đồkhông chỉ bảo dim cho việc ý thức chỗ qua trong con nguời cia người pham tôi tíchcục lên mã còn phát huy được trách nhiệm, vai trở cia công đồng trong việc giúp đỡ"người phạm tôi hoàn lương, hoa nhập với xã hội, công đẳng tao ra một xã hội “hôn

thủ pháp luật hàng đầu, “cùng nhau đẫu ranh phòng chẳng tôi pha” Điều kiện về

nơi ou trổ rõ ring và nơi làm việc có tinh liên kết con người với môi trường sống, từđó, khả năng cất tao cũng như tính nguy hiểm của người phạm tội đổi với xã hội được

đông dio moi người quan âm hơn Va chie chin ring #18 ti phạm ở người pam tối