Bộ luật hình sự BLHS năm 2015 sửa đổi chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể, nhiêu điều khoản liên quan định khung với Ö sung năm 2017 tôi danh về ma tủy còn nhiều quan điểm khác nhau nên việ
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỌI
HỎ THỊ MỸ LINH
LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC
(Định lướng ứng dụng)
Hà Nội, 2022
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NOL
HỎ THỊ MỸ LINH
LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC
Chuyên ngành: Luật Hình sự và Tổ ting hình sự
Mã số: 8380104
Người hướng dẫn khoa học: TS Lưu Hoài Bao
Ha Nội, 2022
Trang 3LỜI CẢM ON
Lời đầu tiên cho phép tôi được gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giảng viềnhướng dẫn — TS Lưu Hoài Bảo đã tận tình giúp đỡ, hướng dan, chi bảo đểtôi có thé hoàn thiện luận văn theo đúng yêu câu chuyên mén va thời gian quy
định
"Ngoài sự nỗ lực của bản thân, tối xin chân thành căm ơn sự ting hộ, độngviên của gia đính, bạn bè va đặc biệt là sự tạo điều kiện, giúp đỡ của Ban lãnh
đạo Trường Đại học Luat Hà Nội, lãnh đạo Khoa Luật Hình sự và Tô tung
hình sự vả sự giúp đỡ của các thay cô trong quá trình giảng day để tôi có thể
hoàn thiện luận văn một cách tốt nhất.
Trong quá tình nghiên cứu, thực hiên luận văn, do còn nhiều hạn chế
nên không tránh khỏi những thiên sót, kinh mong hội đẳng đánh giá luận văn
và các thay cô góp ý để tôi có thể tiếp tục hoàn thiện các van dé trong nội
dụng của luân văn
"Trân trọng cém ơn!
Tà Nội, ngày tháng năm 2022
Tác giá luận văn.
Hồ Thị Mỹ Linh
Trang 4LỜI CAM DOANTôi xin cam đoan dé tài luận văn “Tội vận chuyén trải phép chất ma
ty trong Bộ luật hình swe năm 2015” là kết qua của sư nghiên cứu của riêngtôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn có nguồn gốc rõ rang va hoàn ton
trung thực Các nguồn tai liệu tham khảo được sử dụng và để cập trong luận.
‘van được trích dẫn đúng sự thật, tuân thủ theo quy định
Người cam đoan.
Trang 5DANH MỤC TU VIET TAT
Trach nhiệm hình sự 'Viên kiểm sat
Viện kiểm sát nhân dân
Trang 6DANH MỤC CAC BANG BIEU
Bang 2.1 Thông kê tội phạm về ma túy trên dia bản tinh Nghệ An va tôi
phạm ma túy trên phạm vi cả nước giai đoạn năm 2017 - 2021 35
‘Bang 2.2 Số liệu thông kê tổng số vụ, số bị cáo xét xử và tổng số vụ, số
‘bi cáo về tội vận chuyển trái phép chất ma tủy/ Tôi tang trữ, vận chuyển, muabản trải phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy (Điều 194*) trên dia ban tỉnh
Bảng 2.3 Thông kế mức hình phat áp dung khi xét xử tội vận chuyển
‘wai phép chất ma tủy/ Điểu 194* trên địa bản tỉnh Nghệ An giai đoạn năm
2017 - 2031 40
Bang 2.4 Bang thông kê mức hình phạt áp dung đổi với tôi vận chuyển
trấi phép chất ma túy 50
Trang 7MỤC LỤC T
PHAN MỞ ĐẦU a1
1 Tink cập thiễt cũa để tài 1
4 Đối tượng nghiên cứu, phạm vĩ nghiên cứu đồ tài 7
5 Các phương pháp nghiên cứu, 8
6.¥ nghĩa lý luận và thực ida của luận văn 8
7 Kit câu của luận văn 9
Chương 1.
NHUNG VAN DE CHUNG VE TOI VAN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHAT
MA TÚY
11 Nhõng vẫn đ lý luận và tôi vận chuyỂn trai phép chit ma ủy 10
11.1 Khi niện tôi vận chuyển tri pháp chất ma ty: 1011.2 ¥ ngấa cũa việc quy định tôi vận chuyển tr pháp chất ma tủy trong Bộ luật
Hình sự năm 2015 4
12 Khai quất lich sở hình thành và phát triển ee pháp luật hình nự Việt Nam về tái
ân chuyễn trai pháp chất ma túy từ zau Cách meng tháng Tầm năm 1945 đến trước
121 Giai đoạn rau Cách mang tháng tim năm 1945 din trước khi ban hành Bộ Tuất Hình ny năm 1985 13
Trang 81.2.2 Giai đoạn sau khi ban hành Bộ luật Hình sự năm 1985 đến trước khí bạn hành
1.3.2, Câu thành tội phạm tầng năng, 35
1.33 Hình phạt bỗ sung 3
Tiểu kết chương 38 Chương 2 34
THUC TIEN ÁP DUNG VÀ GIẢI PHÁP NANG CAO HIỆU QUẢ 34.
AP DỤNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VE TOI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHÁT MA TÚY 34
2.1, Khổ quát tinh bình, đặc đểm địa ban tinh Nghệ An 34
32 Thực tiến wet xử tội vận chuyễn trái phép chit ma tủy trên dia bin tinh Nghệ
An 35
321 Khai quất tinh hình xét xổ ôi vận chuyỂn tri phép chất me ty trên dia bản
tinh Nghệ An 35
22.2 Thục tiấn định tôi danh và quyết din hình phạt tội vận chuyén trai phép chất
sua tủy rên đị bản tinh Nghệ An 4
32 3 Han chỗ, vướng mắc và nguyên nhân của hạn chế vướng mắc trong thực tiếnxétaibtdi vin chuyển tri pháp chất ma ty trên địa bản tinh Nghệ An st
Trang 923 Các giải pháp ning cao hiệu quả áp dụng quy ảnh vé tối vận chuyển trể phép
chất ma túy 6
23.1 Giải pháp chung 63
2.3.2 Giải pháp cu thể trên dia bin tỉnh Nghệ An 68
KET LUAN 72 DANH MỤC TAI LIEU THAM KHẢO „1
Trang 10PHAN MO ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
‘Ma túy từ trước đến nay luôn la van dé gây nhức nhéi cho toàn sã hội
"Tê nan ma túy đang là hiểm hoa của nhiêu quốc gia, dân tộc trên toàn thể giới
Nó là một trong những nguyên nhân làm phát sinh tội phạm, làm gia tăng tệ
nan xã hội, gây nên những vu an nghiêm trong cho cả người lẫn tài sản Hậu.quả và tác hại do tệ nan ma túy gây ra tac động sâu sắc đến nén kinh tế, xã hội
vả an ninh trật tự của mỗi một quốc gia Vậy nên, việc đầu tranh phòng,
chống các tôi phạm vé ma tuý luôn được Đảng va Nha nước ta quan tâm chỉ đạo nhằm han chế thấp nhất tác đông tiêu cực của loại tôi phạm nay gây ra cho sã hội
'Ở Việt Nam, van dé ma túy diễn ra rat phức tap, trong đó tinh Nghệ An
Ja một trong những khu vực có tinh hình ma tủy diễn ra vô củng mạnh mẽ
Nghệ An có 468 km đường biên giới đất liên - đường biển dai nhất c& nước,
giáp với Lao, nằm gan vi trí “tam giác vàng” - trung tâm sẵn xuất ma túy lớncủa thể giới Vì thé, hanh vi mua bán, vận chuyển trái phép chat ma tuý qua
biển giới Nghệ An diễn ra rất phức tạp và nhiều bat cập Hiên nay, có 27/27
xã biên giới trên địa bản tinh có ma tủy, trong đó có nhiễu sã là trọng điểm phức tạp vé ma túy, số lượng người nghiện ma túy cao Theo sé liệu thông kê
của Viện kiếm sát nhân dân (VKSND) tinh Nghệ An những năm gin đây, số
vụ việc, vu án phát hiện ngảy cảng tăng, lượng ma tuý thu được trong các chuyên án, vụ án ngày cảng nhiễu, tính chất, thũ đoạn hoạt đông của tội phạm ngày cảng manh động, liễu lính, nhiều đường dây hoạt động liên huyền, liên tĩnh, xuyên quốc gia với tính chất đặc biết nghiêm trong
Trước tinh hình đó, công an tỉnh Nghệ An đã tăng cường luc lương đầu.
tranh quyết liệt với tôi phạm ma túy, triển khai nhiều chính sách, chủ trương
để phòng chống loại tội phạm này Đặc biệt, các cơ quan chức năng luôn chủ
Trang 11đông ngăn chăn, kip thời tiệt pha, làm rõ, xử lý các hành vi van chuyển trai
phép chất ma túy theo đúng quy định của pháp luật Tuy nhiên, thực tiễn ápdụng quy định pháp luật Hình sự Việt Nam vẻ tôi vận chuyển trái phép chất
ma túy của Téa án nhân dân (TAND) tinh Nghề An còn gặp nhiều khó khăn,vướng mắc Bộ luật hình sự (BLHS) năm 2015 sửa đổi
chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể, nhiêu điều khoản liên quan định khung với
Ö sung năm 2017
tôi danh về ma tủy còn nhiều quan điểm khác nhau nên việc áp dung các quyđịnh của pháp luật hình sự đối với tội vận chuyển trái phép chất ma túy cònchưa thật sự hiệu qua, các văn bản hướng dẫn áp dụng các quy định pháp luật
với tội nay còn chưa thông nhất dn đến tình trạng bỏ lọt tội phạm, định tôi danh chưa chính xác và quyết định hình phạt chưa phù hop, làm giảm hiệu
quả đầu tranh phòng, chồng tội phạm nảy
‘Mit khác, trong những năm qua, mắc dit Đảng bộ, chính quyên tinh đãluôn quan tâm, tích cực chi dao thực hiện triển khai tuyên truyền giáo dục đâu
tranh phòng, chéng và truy quét tội phạm ma tuý trên địa bản song công tác
phòng chống ma tuý vẫn chưa đạt được kết quả như mong muốn Số liệuthống kê vé tinh hình tôi phạm liên quan đến ma tuý nói chung và tôi vanchuyển trai phép chất ma tủy nói riêng trên địa ban tỉnh Nghệ An trong thờigian gần đây cho thấy không giảm xuống Điển nảy doi hỏi các lực lượng
chức năng phải sớm khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong công tác phòng, chẳng tôi pham ma túy cũng như có giải pháp nâng cao hiệu quả áp
dụng đối với tôi phạm nảy Bên cạnh đó, qua nghiên cứu, tác giã nhận thaychưa có một công trình nghiên cứu nao cu thé và chuyên sâu vẻ thực tiễn định.tội danh và quyết định hình phạt đối với tội vận chuyển trái phép chất ma túy.trên địa bản tỉnh Nghệ An ké tử lúc BLHS năm 2015, sửa đổi bỗ sung năm
2017 có hiệu lực Từ những lý do trên, tác giã chon để tải “Tội vận chuyén
Trang 12trải pháp chit ma tiy trong Bộ luật hành sự năm 2015” làm đê luận văn thac
si của mình là cấp thiết, dap ứng yêu câu của thực tiễn va lý luận
2 Tinh hình nghiên cứu đề tai
Tội vận chuyển trái phép chất ma tủy nói riêng vả tôi phạm về ma túy.nói chung là để tải nhận được rất nhiều sự quan tâm từ các nha nghiên cứu
cũng như nha làm luật Qua nghiên cứu, tham khảo nhiễu tải liêu, tác giả tim thấy có rat nhiễu công trình nghiên cứu khoa học liên quan trực tiếp cũng như gián tiếp tới dé tai nảy và được công bổ đưới dang các sản phẩm khoa học như: Sách chuyến khảo, giáo trình, luận văn, luận án, các dé tai khoa hoc, các
‘bai viết trên các tạp chỉ Cụ thể
"Những van dé cơ bản vé tôi vận chuyển trái phép chất ma tủy được phân
tích và bình luận ỡ các sách chuyên khảo và giáo trình như.
- Giáo trình Luật hình sự Việt Nam (Phân các tôi pham) - Trường đại
học Luật Ha Nội, GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên), Nzb Công an nhân
dân, Hà Nội, 2019
- Binh luận khoa học Bộ luật hình sự năm 2015 (Chương XX Các tội pham vé ma tủy), Ths Đình Văn Qué, Nxb Thông tin và truyén thông, Hà Nội, 2021
- Binh luận khoa học Bộ luật hình sự năm 2015 (Phẩn các tội pham),
GS.TS Nguyễn Ngọc Hoa (chi biên), Nab Tự pháp, Hà Nội, 2018
- Trách nhiệm hình sư đối với các tội phạm về ma túy theo pháp luật
"hình sự Viết Nam, Nab Công an nhân dan, Hà Nội, 2011
"Một số công trình nghiên cứu liên quan đến để tai được công bé qua một
số luận văn, luận án như
~ Luận án Tiên sĩ Luật học: “Đầu tranh phòng chỗng các tội phạm về matiy ở Việt Nam” của TS Nguyễn Tuyết Mai, năm 2007 Luận án nghiên cứu
Trang 13chuyên sâu vẻ tinh hình, nguyên nhân, điều kiện của các tôi phạm về ma tủy.
từ đó để ra các giải pháp trong công tác phỏng ngừa va đầu tranh với tội phạm
ma túy 6 VietNam.
- Luân án tién # Luật hoc: “Hiệu quả pháp luật phòng chống ma tytrong các trường đại học, cao đẳng, trung cấp cinyên nghiệp 6 Việt Nam”,của tác giả Nguyễn Thị Hoảng Lan, năm 2012 Luận án làm rổ những van để
lý luân vé hiệu quả pháp luật phòng, chẳng ma tủy, đánh gia thực trang hiệu.
quả pháp luật phòng, chong ma túy trong các trường đại học, cao đẳng, trangcấp chuyên nghiệp ở Việt Nam va dé xuất các giải pháp cụ thể
- Luận văn Thạc si Luật hoc: “71 tang trữ; van cimyễn, nua bản trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma tủy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực
tiển Thành phd Đà Nẵng ” của tac gid Pham Trung Hiểu, Học viện Khoa hoc
xã hội - Viên Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, năm 2013 Luận văn đã lâm rõ những van để lý luân vẻ tội tang trữ, vận chuyển, mua bán trải phép
hoặc chiếm đoạt chất ma túy trong Luật hình sự Việt Nam; phân tích thực tiến.xét xử tội này trên phạm vi địa bản thành phổ Ba Nẵng trong giai đoạn năm
2011-2015 và đưa ra một số kién nghị, để xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định vẻ tội này.
- Luận văn Thạc sĩ Luật học: “Binh tôi darth đắt với tội tang trie van
cimyễn, mua bán trải pháp hoặc chiếm doat chất ma tiy từ thực tiễn tinh ĐắkLik” cia tác giả Phan Thị Hỏng Thắng, Khoa Luật, Dai học Quốc gia HaNồi, năm 2013 Luân văn đã làm rõ khải niêm đặc điểm, cơ sở khoa học, cơ
sở pháp lý và ý nghĩa của định tôi danh đổi với tôi tang trữ, vân chuyển, mua
‘ban trai phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy, phân tích thực trang định tôi danh
đôi với tôi này trên địa bản tỉnh Đắk Lak, tử đó chi ra những tổn tai, hạn chế
và một số nguyên nhân cơ bản, đưa ra những giải pháp hoàn thiên quy định
của B6 luật hình sự và các văn bản hướng dẫn thi hảnh
Trang 14- Luận văn Thạc sf Luật hoc: “Tôi vấn cay én trái pháp chất ma tp tethực tién thành phố Hà Nội” của tác giả Trương Vũ Thùy Trang, Hoc viênKhoa học x4 hội, năm 2020 Luận văn đã phân tích, lam sảng tö các van đề lý.luận về tội vận chuyển trái phép chất ma tủy, cũng như đánh giá thực tiễn ápdụng trên dia bản thành phố Hà Nội giai đoan năm 2015-2019, đẳng thời dựbáo va để xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng quy định của phápluật về tội vận chuyển trái phép chất ma túy trên địa ban thảnh phó Hà Nội.
Công trình nghiên cứu khoa học “Nghitén cuit tực trang việc thực hiện
pháp luật, phòng chỗng ma tiy trong các trường Đai học, Cao đẳng và trung.cấp chuyên nghiệp trên dia ban tinh An Giang từ năm 2003-2008" (năm
2010) của tác giả Trần Khánh Mai.
Bén cạnh đó, nhiễu bai viết vẻ tôi pham ma túy được công bé trên cáctạp chí, cụ thể
- Bai viết “Một số Ấm dé i} luận vé các tội phạm ma túy theo Bộ Inat
Tình sự 2015 và hưởng dẫn áp dung” của Pham Minh Tuyến, Tạp chi Tòa án nhân dân Số 15/2016, tr.18 -21
- Bai viết "Niing điễm mới cũa nhóm tội phạm VỀ ma tiy trong Bộ Iuậttình sự năm 2015 (sửa đổi, bỗ sung năm 2017) và việc tỗ chức thực liện”của Trần Đình Hai, Tạp chí Khoa học Kiểm sit $6 4/2018, tr 22 - 29,
- Bài viết “Pháp iuật về các tội phạm ma tiy và một số nội dung sửa đối,
bd sung”, của Nguyễn Thị Tuyết, Tạp chi Tòa an nhân dân Số 24/2015, tr.8
Trang 15- Bai viết “Vướng mắc, bắt cập khi áp dung quy dinh về tôi phạm ma tủytrong Bộ luật Hình sự năm 2015 và hướng hoàn thiện" của Nguyễn An Bình,Tap chí Kiểm sát Số 11/2019, tr 28-32.
Các công trình nghiên cửa trên nhìn chung déu có pham vi nghiên cứu xông, đã phân tích và đánh giá được tình hình tôi phạm ma túy, xác định được các nguyên nhân và để suất được các giải pháp ngăn chặn tội phạm nảy Tuy nhiên, tác giả nhận thấy một số công trình nghiên cứu nêu trên chưa để cập đến việc ap dụng pháp luật một cách có hệ thống vé khía cạnh lý luận và cả
khía cạnh thực tiễn trên một địa bản cu thể Đông thời có rất it công trình.nghiên cứu cụ thể và chuyên sâu về tội phạm vận chuyển trái phép chất matúy kể từ lúc BLHS năm 2015, sửa đổi bỏ sung năm 2017 có hiệu lực Do đó,với phạm vi và đổi tương nghiên cứu, dé tải luân văn ma tác giả lựa chọn lamột để tải có tinh mới, độc lập Luận văn kế thừa va học hỏi các công trình
nghiên cửu trước đây, dé cập có hệ thông trên cả phương điện lý luận và thực
tiễn, có giá trị tham khảo vé mat lý luân, cũng như góp phẩn nâng cao hiệu
quả thực hiên pháp luật về phòng chống ma tủy trên địa bản tỉnh Nghệ An nói
riêng, trên phạm vi cả nước nói chung, góp phan ngăn chan, day lủi tệ nạn ma
túy ra khỏi đời sông xã hội
3 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu.
3.1.Mục đích nghién cm
‘Trén cơ sở làm rõ một số van dé về ly luận và thực tiễn định tôi danh vaquyết định hình phạt của tội vận chuyển trái phép chất ma tủy, xác địnhnhững điểm còn bat cập trong thực tiến xét xử để từ đó đưa ra một số giảipháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng quy inh của Bộ luật hình sự năm 2015
vẻ tôi phạm nay.
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu.
Đổ đạt được mục đích trên, luận văn đặt ra các nhiệm vụ nghiên cứu sau:
Trang 16- Lâm rõ những van dé lỷ luân và quy định của BLHS vẻ tôi vận chuyển
‘nai phép chất ma túy
~ Phân tích, làm rõ thực tiễn xét xử tội vận chuyển trái phép chất ma túy
trên địa bản tinh Nghệ An trong thời gian từ năm 2017 đến năm 2021 theo
đúng thời gian áp dụng BLHS mới năm 2015 sửa đổi bỗ sung năm 2017 vả có.hiệu lực vào ngây 01/01/2018 để đưa ra những nhân xét, đánh giá về nhữngbất cập, khó khăn trong các quy định va thực tiễn áp dụng pháp luật vé tôiphạm này
- Để xuất, kiến nghị các giải pháp hoàn thiện trong quy định của pháp
luật hình sự cũng như nâng cao chất lượng áp dung pháp luật đối với tội van chuyển trái phép chất ma túy trên địa bản tỉnh Nghệ An va c& nước.
4 Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu đề tài.
4.1 Đối tượng nghiên cin
Đôi tương nghiên cửu cia dé tải là những van để lý luận, quy định củapháp luật hình sự về tội vận chuyển trái phép chat ma túy va thực tiến áp đụng.pháp luật đổi với tôi van chuyển trải phép chất ma túy trên toàn cả nước nói
chung và tai dia ban tỉnh Nghệ An nói riếng
4.2.Pham'
'Về nội dung: Luân văn nghiên cứu tội vận chuyển trải phép chất ma túy.đưới góc đồ luật hình sự Nghiên cứu các quy định pháp luật và thực tiễn ápdụng pháp luật đối với tôi vận chuyển trải phép chất ma tủy trong khoảng thờigian từ năm 2017 đền năm 2021
‘Vé thời gian: Luân văn nghiên cứu số liệu thực tế từ năm 2017 đến năm 2031
'Về không gian: Luận văn giới hạn phạm vi nghiên cứu thực tiễn xét xử
sơ thấm tội vận chuyển trái phép chất ma túy trên địa ban tỉnh Nghệ An
Trang 17Các phương pháp nghiên cứu
5.1 Phươngpháp liận
Luận văn dựa trên cơ sở phương pháp luân là hệ thống các quan điểm.của chủ nghĩa MácLênin, từ tưởng Hé Chi Minh vẻ nha nước pháp quyển sãhội chủ nghĩa, đường lôi, chỉ đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, chỉ đạo củaVKSND vé đầu tranh phỏng, chống tội phạm nói chung, phòng chồng tôi
pham ma tủy nói riêng,
5.2 Phươngpháp nghiên cứu cụ thé
Luận văn sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cu thể của khoa hocluật hình sự như: phương pháp phân tích, ting hợp, so sánh, thống kê, điềutra, mô tả, ting kết, để tổng hợp tn thức khoa học luật hình sự va luận.chứng các van dé được nghiên cứu trong luận văn nay Căn cứ vào từng phan,
mục của để tài ludn văn, tác giả sử dụng có chọn lọc và chất chế các phương
pháp, chú trọng lựa chon phương pháp nghiên cứu phù hop để nâng cao hiệu
quả công tác áp dụng pháp luật và đạt được mục dich nghiên cứu của luận
văn
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn.
6.1 Ves nghĩa lý luận
‘Voi các kết quả nghiên cứu, luận văn gop phân lam rõ, bé sung và hoàn.thiện những vân dé ly luận, các quy định pháp luật về tội vân chuyển trải phép
chất ma túy.
6.3 Về ý nghĩa thực tiễn
Két quả nghiên cứu của luận văn có ý nghĩa tham khảo trong thực tiễn
giải quyết các vụ án hình sự về tôi van chuyện trai phép chất ma túy ở Việt Nam nói chung va đặc biết là trên địa bản tỉnh Nghệ An nói riêng với hé
thống giải pháp mang tính đặc thủ can áp dụng trên địa bàn Bên cạnh đó,
Trang 18Tuân văn còn có gia tri lam tải liệu tham khảo cho học sinh, sinh viền trong các cơ sở đào tạo luật.
1 Kết cấu của luận văn.
Ngoài phân mở đầu, phan kết luận, danh mục tai liệu tham khảo thì dé
tải luên văn gồm 2 chương
“Chương 1: Những van để chung vẻ tội vân chuyển trai phép chất ma túyChương 2: Thực tiễn áp dụng và giải pháp nâng cao hiệu qua ap dungquy định pháp luật về tội vân chuyển trái phép chất ma túy
Trang 19Chương 1NHUNG VAN DE CHUNG VE TOI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP.
CHAT MA TÚY
111 Những vấn đề lý luận về tội vận chuyển trai phép chất ma tay
LLL Khái niệm tội vin chayén trái pháp chất ma tity
> Khái niệm về ma tiy
‘Ma tủy đã xuất hiện từ lâu trên thé giới Từ thời cd đại, do nên y học cònhạn chế nên việc điểu trị bệnh chủ yêu bằng các loại cây cỗ và thảo mộc có
trong tự nhiên Người ta đã tim ra ma túy ở nhiễu loại cây như thuốc phiện,
cocaine, can sa để chữa một số bệnh Tuy nhiên, loại “thần được” nay có thé
bi lam dung, nêu sử dụng không đúng cach nó có thể làm cho con người bị méhoặc, chat gây nghiện của các loại cây cd có thé tạo cho ho ao giác dé mẽ, taocảm giác hưng phân va bay bồng dẫn đến mắt kiểm soát hảnh vi, vi phạmphap luật, di trái với chuẩn mực đạo đức của zã hội
Căn cứ theo nguồn gốc, ma tủy có thé chia lam 03 loại: Ma túy tự nhiên,
ma túy bán tổng hợp, ma túy tổng hợp
+ Mã tủy tự nhiên là các chất ma túy có sẵn trong tự nhiên, 1a những, ancaloit của một số loài thực vật như cây thuốc phiên, cây coca, cây cần sa, Các chất ma túy loại này đã xuất hiện từ hàng ngàn năm trước Công nguyên
‘va vẫn còn tên tại cho đến bây giờ Điển hình cho các chất ma tủy thuộc
nhóm nay là nhựa thuốc phiện, cẩn sa, v-v.
+ Ma túy bán tổng hợp: 1a các chất ma túy được điều chế từ ma tủy tựnhiên va một số chất phụ gia khác để thu được chất ma túy có tác dụng manh:hơn chất ma túy ban đầu Ví du morphine là chất ma túy có nguồn gốc tử tựnhiền cho kết hợp với anhydric axetic là hóa chất được điều ch trong phòngthí nghiệm để thu được heroin là chất ma túy ban tổng hợp
Trang 20+ Ma túy tổng hợp: lả các chất ma túy được điều chế bằng phương pháptổng hợp hóa học toàn phan và nó có tac dụng nhanh và mạnh hơn loại ma tủy
‘ban tổng hợp Ví dụ: Amphetamin, MDMA, ecstasy, ma túy đá
Hiện nay, có nhiêu định nghĩa khác nhau về ma túy va chưa có một định nghĩa thống nhất nao về ma túy cả
Năm 1988, Tổ chức Y tế thé giới (WHO) đã đưa ra định nghĩa: “Ma túy
Ja bat ky một dang chất nao, khi đưa vào cơ thé lam thay đổi trang thái ý thức
‘va hành vi như là kết quả tác động của chất đó lên hoạt đông của não”
‘Theo Tổ chức Liên Hợp Quốc định nghĩa: “ Ma tủy là các chất có nguồn.gốc tự nhiên hay tổng hợp, khi xâm nhập vào cơ thể sé lam thay đổi trạng thái
tâm sinh lý của người sử dung”
Ở Việt Nam, theo từ điền tiếng Việt, ma túy 1a tên gọi chung các chất cotác dung gây trang thái ngây ngất, đờ đẫn, dùng quen thảnh nghiện" Thuật
ngữ “ma tuý" lan đầu tiên được sit dụng chính thức tai Điều 203 Bộ luật Hình
sự năm 1085 "Tôi tổ chức sit dụng ma túy" va sau nảy có một đạo luật riếng
về ma túy đó là Luật phòng, chẳng ma túy được ban hanh năm 2000 ( sửa đổi,'°bổ sung năm 2008)
‘Theo khoăn 1 Điều 2 Luật Phòng, chong ma túy năm 2021, các chat matúy được quy định như sau: “Chất ma túy lả các chất gây nghiên, chất hưởng
thân được quy định trong các danh mục do Chính phủ ban hảnh” Theo đó,
“chất gây nghiện” l chất kích thích hoặc ức chế than kinh, dé gây tình trạng
nghiên đối với người sử đụng, “chất hướng thân" là chất kích thích, ức chế
than kinh hoặc gây ao giác, néu sử dụng nhiêu lẫn có thé dẫn tới tinh trạng
nghiện với người sử dụng Các chất ma tủy được quy định trung các danh mục được Chính phủ Việt Nam ban hanh tại Nghị định số 73/2018/NĐ-CP
"heo từ đồn tổng Vit,Neb Đã Nẵng Tong tim Từ Ễn học 1996, 583
Trang 21ngày 15/5/2018 quy định các danh mục chất ma túy va tiên chất Theo đó, ỡ
'Việt Nam hiện có 559 chất ma túy chia thành 03 danh mục theo mức đô độc
‘hai và yêu câu kiểm soát việc sử dụng các chất nay đó là:
Danh mục 1: các chất ma túy tuyệt đổi cảm sử đụng trong y học va đờisống xã hội, việc sử dụng các chất nay trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiêncứu khoa học, diéu tra tôi pham theo quy định đặc biệt cia cơ quan có thẩm
quyền
Danh mục 2: Các chất ma tủy được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm
nghiêm, diéu tra tội pham, hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan
có thẩm quyền.
Danh mục 3: Các chat ma túy được ding trong phân tích, kiểm nghiệm,
nghiên cứu khoa học, diéu tra tôi pham hoặc trong lĩnh vực y tễ, thú y theo
quy định của cơ quan có thẩm quyên
‘Tir những phân tích trên có thé tóm tắt đặc điểm của ma tủy như sau:
Ma tủy là các chất có nguôn gốc tự nhiền hoặc tổng hợp, khi được đưavào cơ thé con người, nó có tác dung lam thay đồi trang thái ý thức va sinh lý
của người đó, Nêu lam dung ma túy, con người sẽ lê thuộc vào nó, khi đó gây
tổn thương nguy hại cho người sử dung vả cộng đông Chat ma tủy được quy:
định trong danh muc các chất ma tủy ban hành kèm theo Nghĩ định của Chính phủ
% Khái niệm tội vân cimyễn trái phép chất ma tit
Điều 250 BLHS năm 2015 không mô tả thé nảo la tôi vân chuyển trảiphép chất ma túy cũng như không có khải niệm cụ thé nao vẻ tội phạm nay
Trang 22Tại Thông tư liên tịch số 08/VBHN-BCA? hướng dẫn về tội vận chuyển
‘ai phép chất ma túy như sau:
“Van chuyễn trái phép chất ma tíy ” là hành vì chuyển dich bat hợp phápchat ma tủy từ nơi nay đến nơi khác dưới bat kỳ hình thức nao (có thé bang
các phương tiên khác nhau như ô tô, tau bay, tau thủy; trên các tuyến đường khác nhau như đường bô, đường sắt, đường hàng không, đường thủy,
đường bưu điện , có thể
vảo trong bụng, để trong hanh lý như vali, túi xách v.v ) ma không nhằm.mục dich mua bán, tang trữ hay sẵn xuất trái phép chất ma túy khác
Người giữ hộ, hoặc vận chuyển trái phép chất ma tủy cho người khác,
mà biết rõ mục dich mua bản trái phép chất ma tủy của người đó, thi bị truy cứu trách nhiệm hình sự vẻ tội mua bán trải phép chat ma túy với vai trò đồng phạm.
‘Theo giáo trình luật hình sự Việt Nam (tấp 2) của trường Đại học luật HaGi? thi định nghĩa “Hanh vi vận chuyển trái phép chất ma túy là hành vi đưa
chat ma tủy từ địa điểm nay đền địa điểm khác ma không có giấy phép hợp lệ
‘Hanh vi vận chuyển chất ma túy có thể được thực hiện đưới bat kì hình thức
ong người như cho vao tủi áo, tii quan, nuốt
‘no như mang theo người, chuyển qua đường bưu điện, đường hang không
và.”
"Như vậy, nhìn chung các nha khoa học va nhà lêm luật đã đưa ra nhiều.
quan điểm khác nhau về khái niệm tội vận chuyển trái phép chat ma túy songnhìn chung, các quan điểm đó van khá thông nhất trong việc nêu ra nội dung
‘va ban chất pháp lý của tội pham nảy Tổng hợp tử những quan điểm của các
Tri tên mặc 32 phn I Mag or lồn tị tal VBHN số O8/VBEN-BCA ngiy 31122015 hướng
ấn áp ưng một sổ ảnh tì hương XVI "Các tộtpbam nà tạ” cân Bộ hột hàn sim 1999
` Gio win Lode Hàn sự Vit Num Troing đi học Luật Hi Nội, Nob Công sn nhân din, HA Nội, 308
Trang 23nhà khoa học, nha lam luất, tác giả đưa ra khái niêm tôi vận chuyển trải phép
chất ma túy như sau:
Tôi van ciuyén trải phép chất ma tiy là hành vì do người có năng lực
"rách nhiêm hình sictìực hiện một cách cổ ÿ nhằm chuyén dich trái pháp chất
ma túp từ nơi này đến nơi khác mà không nhằm muc đích sẵn xuất, mua bám,tang trit trat phép chất ma túy
1.12 Ý nghĩa của việc quy định tội vận chuyén trái phép chất ma tity trong
mạng, sức khoẻ, danh dự, phẩm gia của mọi người dân BLHS năm 2015 lả
văn bên pháp luật hiện hành có vi trí va vai trò rắt quan trọng trong hệ thing
pháp luật Việt Nam Đây lả một trong những công cụ sắc bén, hữu hiệu đểđầu tranh phòng ngừa vả chống tôi pham, góp phẩn đắc lực vào việc bao vệđộc lập chủ quyền, thống nhất vả toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ lợi
ích của nha nước, quyển và lợi ich hợp pháp cia công dn, duy trì trật tự xã hội, mang tính nhân vẫn cao.
Y nghĩa lý luận Quy định tôi van chuyển trải phép chất ma túy trongBLHS năm 2015 là cơ sỡ pháp ly giúp các cơ quan có thẩm quyên căn cứ để
tiến hành trong việc diéu tra, truy tổ, xét xử: Gop phan dim bão việc xét xử đúng người, đúng tôi, đúng pháp luât, không bé lot tôi phạm và xử oan người
Trang 24vô tôi Tir đó góp phin nâng cao uy tin, chất lượng hoạt động của các cơ quan
có thẩm quyển cũng như hỗ trợ cho việc cũng cô va tăng cường pháp chế xã
hội chủ nghĩa
¥ nghĩa thực tiến: Viếc quy đình tội vận chuyển trái phép chất ma tủy
với các hình phạt áp dụng đối với người phạm tôi tương ứng với các mức độ pham tôi khác nhau Việc này không chỉ nhằm trừng tri ma còn giáo duc người pham tội trở thành người có ích cho 2 hội, có ý thức tuân thủ pháp luật
và các quy tắc của cuộc sống zã hội chủ ngiĩa, ngăn ngừa họ phạm tôi mới.Đông thời giáo duc mọi người tôn trọng pháp luật, chấp hành nghiêm chỉnh
pháp luật, tích cực tham gia vào công cuộc đầu tranh phòng và chống tôi
phạm ma tủy nói chung vả tội vận chuyển trái phép chất ma túy nói riêng
Ngoài ra còn có tác dụng giáo duc, ran de đổi với tất cả moi người trong xã
hội, nhất là những cả nhân dé bị người khác lôi kéo mã sa đã vào ma túy,
củng nhau phòng ngừa chung, qua đó gop phan đây lùi tệ nan ma tuy ra khỏi
đời sông xã hội, thể hiện được tinh khách quan, nghiêm minh của pháp luật
1.2 Khái quát lich sir hình thành và phat triển của pháp luật hình sự Việt
‘Nam về tội vận chuyển trái phép chất ma túy từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 điến trước khi có BL.HS năm 2015
12.1 Giai đoạn sau Cách mạng tháng tam năm 1945 đến trước khi ban
"hành Bộ luật Hình sự năm 1985
"Tội pham về ma tuý từ khi xuất hiện đã có nhiều ãnh hưỡng đền đời sống
xã hội Vì vây, ngay từ khí dựng nước, nha nước ta đã ý thức được sư nguy
hại của ma tuý, mặc di phải đương đầu với muôn van khó khăn như tệ nạn.của xã hội cũ, đói khổ, thủ trong, giặc ngoài, Việc đầu tranh chồng tệ nạn ma.tuý lả hết sức can thiết để thiết lập một trật tư xã hội mới, để cho người dân cócuộc sống én định hơn Ngày 10/10/1945, Chủ tích Hỗ Chi Minh đã ký Sắclệnh số 47/SL, tạm thời giữ nguyên mét số điều luật cũ quy định vé tôi phạm
Trang 25ma tuý phủ hợp với nội dung của chỉnh thể công hoa Tuy nhiên, do hoản
cảnh lich sử, cả nước lúc đó đang tập trung chống thực dân Pháp xêm lược
nén việc xóa bỗ cây thuốc phiên va quản ly cây thuốc phiên không được thực
hiện Đến ngày 05/03/1952, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghỉ đính số
150/TTg ấn định chế độ tam thời về thuốc phién Nghỉ định chỉ rõ thuốc phiên
là loại sản phẩm đặc biệt, chỉ có các cơ quan chuyên trách của Nha nước mớiđược phép vân chuyển, lưu trữ thuốc phiên Sau đó, Thủ tưởng Chính phủ đã
‘ban hành Nghị định số 255/TTg ngày 22/12/1952 quy định bat kỹ ai vi phạm
thể lệ quản lý thuốc phiên sẽ bị zử lý
Cho đến năm 1954, sau Hiệp định Geneve, dat nước được chia thành hai
mién nam bắc, các chính sách pháp luật khác nhau đã được áp dụng ở mỗikhu vực Bang và Nha nước ta tiếp tục quan tâm đến công việc xây dựng héthống pháp luật mới, trong đó có công tác đâu tranh chống buôn lâu thuốc
phiên và các chất ma túy khác Ngày 25/03/1977, Hội đồng Chính phi ban
hành Nghị định số 76/CP chống buôn lâu thuốc phiện Nghỉ định nay tuy chỉ
điều chỉnh loại ma túy duy nhất là thuốc phiên nhưng nó đã phân nảo cho thay
được tinh than quyết tâm của Dang va nha nước ta về phòng chồng ma túy lúc
bay giờ, gop phin ngăn chăn, xử lí kịp thời các tội pham về ma túy.
Trước tình hình tôi pham vẻ ma túy có zu hướng phức tap, Đảng và nha nước ta đã có lập trường kiên quyết hơn trong đầu tranh phòng, chống ma túy.
Điều này phân lớn được thể hiện trong Bộ luật Hình sự năm 1985
1.22 Giai đoạn sau khi ban hành Bộ luật Hình sự năm 1985 đến trước khi
ban hành Bộ luật Hình sự năm 1999
‘Vao những năm 1980, tinh hình san xuất, lưu thông va sử dụng ma túy
có chiéu hướng gia ting Trước tình hình nay, năm 1985, BLHS đầu tiên của nước Công hòa XHƠN Việt Nam ra đời và được Nha nước ta thông qua vào ngày 27/6/1985 Bộ luật đã quy định trách nhiệm hình sư đối với các hành vi
Trang 26chuyển trai phép chất ma túy chưa được quy định thành tội riêng ma đối với
hành vi mua bán, tang trữ chất ma tủy thi áp dụng Điển 166 với tôi danh
“buôn bán hoặc tang trữ hang cam”, đổi với những hành vi mua bán, vân.chuyển ma túy qua biên giới thì bị truy cứu theo diéu 97 “Tội buôn lâu hoặc.vân chuyển trải phép hang hóa, tién tệ qua biên giới” Như vậy BLHS năm
1985 đã gop phan không nhé vào đầu tranh phòng, chống các tôi pham vẻ ma
túy Tuy nhiên các tội phạm về ma tủy chưa được quy định cu thé nên đã hiệu
quả đầu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy chưa cao
Do vay ngảy 28/12/1989, tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội nước Công hòaXHCN Việt Nam đã thông qua Luật sửa đổi bổ sung một số điều BLHS năm
1985, trong dé tách tội phạm ma tủy thành một diéu riêng nằm ở Mục B thuộc
chương "Các tội phạm xêm pham an ninh quốc gia” Lúc nay, tôi phạm về ma
túy được quy định thành hai tội la: "Tôi sản xuất, tang trữ, van chuyển, muabán trái phép các chất ma túy” (Điều 96a BLHS) và “Tôi tổ chức dùng chất
ma túy” (Điễu 203), Tuy nhiên, trước tinh hình tội phạm ma túy ngảy cảng
tăng và có điển biển phức tạp thi việc quy định các tội phạm về ma túy chỉ với
ai điều luật cụ thé la chưa đỏ
Vi vậy, ngày 10/05/1997 tại kỉ họp thứ 11, Quốc hội nước Công hoa
XHCN Việt Nam khoá IX đã thông qua Luật sửa đổi bỏ sung một số điều
BLHS năm 1985, Lan này các tội phạm về ma tủy được quy định thảnh một chương riêng là chương VILA "Các tội pham vẻ ma tủy” trong “Phản các tội
pham" cia BLHS Chương này bao gồm 14 điều luật từ Điều 185a đến Điều
1850, từng hảnh vi tang trữ, vận chuyền, mua ban trái phép, chiêm đoạt chất
li vận
ma túy được quy định riêng trong bón điều luật khác nhau, trong đó “
Trang 27chuyển trải phép chat ma túy” quy định tại Điều 185d Ngoài ra, để áp dungthống nhất các quy định của BLHS năm 1985 vé các tôi phạm ma túy, nha
rước ta đã ban hành một số thông tư liên ngành, thông tư liên tịch có nội dung
hướng dẫn áp dụng các quy đính của BLHS năm 1985 như: Thông tư liên
ngành số DI/TTLN ngày 01/02/1990 ngày 20/11/1990 của VKSNDTC,
TANDTC, Bồ Nội vu, Bô Tw pháp, Thông tư liên ngành số 02/TTLN ngày
20/3/1993 của TANDTC, VKSNDTC, B6 Nội vu, Bộ Tư pháp, Thông tư liên ngành số 05/TTLN ngày 14/02/1995 của TANDTC, VKSNDTC, Bộ Nội vụ,
Bộ Tư pháp, Thông tư liên tịch sô BNV ngày 02/02/1998 của TANDTC, VKSNDTC, Bộ nội vụ, Thông từ liên tịch số 02/1908/TTLT-TANDTC-VESNDTC.BCA ngày 05/08/1998 của TANDTC, VESNDTC, Bô công an,
01/1998/TTLN-TANDTC-VKSNDTC-Co thể thay, qua nhiều lân sửa đổi bỏ sung BLHS 1985 đã hoản thiên
hơn trong kỹ néng lập pháp hình sự, gop phin giải quyết những vướng mắc
trong quá trình giải quyết vụ án, áp đụng thống nhất những quy định củaBLHS vẻ các tội phạm ma túy nói chung, tội vận chuyển trái phép chất ma
túy nói ring,
1.2.3 Giai doan sau khi ban hành Bộ luật Hình sự năm 1999 đến trước khi
an hành Bộ luật Hình sự năm 2015
Ngày 21/12/1998 Quốc hội đã thông qua BLHS năm 1999 Theo đó, bộ luật đã gộp 4 tôi danh độc lập được quy đính tai 4 điều luật khác nhau trong
BLHS năm 1985 thành một tôi danh chung, cụ thể: Tôi tảng trữ trái phép chất
ma túy (Điều 185c); tội vận chuyển trái phép chất ma tủy (Điều 185d); tội
mua ban trái phép chất ma túy (Điều 185d) va tội chiếm đoạt chất ma tủy
(Điều 1852) được gộp thành “Tôi tảng trữ, vận chuyển, mua ban hoặc chiếm
đoạt trai phép chất ma túy” quy định tai Điều 194 BLHS năm 1900 Tại thời
điểm nảy, các nha làm luật nhận thay rằng có sự liên kết giữa các tôi danh
Trang 28nay Trong thực tế, sau khi thực hiện hanh vi mua ban trai phép chất ma túy,
nghĩa làm cho BLHS chat chế hơn về mặt khoa học, d
Hon nữa, ý nghĩa quan trong là đã giảm được 03 tôi có mức án tử hình quy dinh trong BLHS, đăm bão tính nhân đạo.
Sau khi BLHS năm 1999 có hiệu lực, để dam bảo việc áp dụng pháp luậtthống nhất và có hiệu quả, Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP ngày 24/12/2007 được ban hành hướng dẫn ápdụng một số quy định tại chương XVIII vẻ "Các tôi phạm ma tủy" của BLHS
năm 1009 Tuy nhiên sau một thời gian thi hành, thông tư số nay cũng còn
và dé áp dung
nhiều bat cập và vướng mắc Vậy nên, ngày 14/11/2015, thông tư liên tịch số
08/2015/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP được ban hanh sửa đổi, bốsung một số điểm của thông tư liên tịch số 17
Qua BLHS năm 1999 và các văn bản pháp luật trên, ta có thé thấy, pháp
luật Việt Nam đã ngày cảng chỉ tiết va toàn diện hơn trong việc quy định về tôi pham ma túy, gop phân nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trong giai đoạn này, thao gỡ nhiều vướng mắc trong quá trình giãi quyết vụ an
ma túy
Trang 29Quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam năm 2015 về tội vận chuyển trái phép chất ma túy
1.3.1 Câu thành tội phạm cơ bản
13.11 Khách thé của tội pham
Khách thể của tội phạm là yếu tô không thé tách rời của tội phạm, tộipham bao giờ cũng sâm hại đến một hoặc một số quan hệ sã hội được Nhanước xác định bảo vệ bằng luật hình su‘
Khách thé của tội vận chuyển trái phép chất ma túy tại Điều 250 BLHSnăm 2015 (sửa đổi, 8 sung năm 2017) là xâm pham đến các quy đính của
Nha nước về quân lý các chất ma tủy Biéu 12 Luật Phòng, chồng ma túy năm
2021 quy định các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy bao gồm:
a) Nghiên cứu, giám định, kiểm nghiệm, kiểm định, sẵn xuất chat ma túy
(không bao gém trồng cây có chứa chất ma túy), tiễn chất, thuốc gây nghiên, thuốc hướng than, thuốc tiến chất, nguyên liêu làm thuốc là dược chat gây
nghiên, được chất hướng than, tién chất ding làm thuốc và thuốc thi y có
chứa chất ma túy, tiên chất,
Ð) Van chuyển, bảo quản, tén trữ, mua bán, phân phối, sử dung, xử lý,
trao đổi chất ma tủy, tiên chất, thuộc gây nghiện, thuốc hướng thân, thuốc tiên.chất, nguyên liệu làm thuốc là dược chất gây nghiên, được chất hướng thân,tiên chất đùng làm thuốc va thuốc thú y có chứa chất ma túy, tiễn chất,
c) Nhập khẩu, xuất khẩu, tam nhập, tải xuất, tam xuất, tái nhập, quá cảnh
chất ma túy, tiên chất, thuốc gây nghiên, thuốc hướng thân, thuốc tiễn chất,
nguyên liêu làm thuốc la được chất gây nghiên, được chất hướng thản, tiên
chất dùng lâm thuốc và thuốc thú y có chứa chất ma túy, tiên chất
Le Cũ (hả bồn) G000), Go wih Lait hàn nự Việt Num in chung), NXB Đại học Qhúc ea
Trang 30Hiện nay, Nha nước ta chỉ cho phép những cả nhân, cơ quan có thẩm.
quyền thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyển hạn của mình thực hiến
các hoạt động liên quan đến ma túy Ngoài những chủ thể được phép đó thìnhững chủ thể khác thực hiện hảnh vi liên quan đến chất ma túy đều lả viphạm pháp luật Như vậy, Nha nước độc quyền quản lý các chất ma túy Đểkiểm soát được các chất ma túy, không một chủ thể nao có diéu kiện, có
phương tiện, có nhân lực hơn Nha nước, bởi Nhà nước là chủ thể duy nhất có
đây đủ hệ thống các cơ quan quản lý toàn diện từ cấp cơ sỡ đến cấp trung
‘wong và quan lý moi mất trong lĩnh vực đời sóng xã hội
Đồi tượng tác đông của tôi pham nảy 1a các chất ma túy (Các chất ma
túy được quy định tại Công ước quốc tế, là các chất gây nghiên, chất hướng thân được quy định trong Danh muc chất ma tủy và tiễn chất do Chính phũ
‘ban hành theo Nghị định số 73/2018/NĐ-CP ngày 15 thang 5 năm 2018) 1.3.1.2 Met khách quan cũa tôi phạm
"Mặt khách quan của tôi phạm lả mất bên ngoài cia tôi pham Bắt kj tôi
pham nâo cũng được thể hiện ra bên ngoài, phan ánh trong thé giới kháchquan Mat khách quan của tôi phạm có những dấu hiệu: hành vi nguy hiểm
cho xã hội, hậu quả tác hai do hành vi đó gây ra, mồi quan hệ nhân quả giữa
trành vi nguy hiểm va hậu quả tác hai, thời gian, địa điểm, phương pháp,
phương tiên va công cu thực hiện tội pham.
Trong tội vận chuyển trái phép chất ma túy, hành vi khách quan của tộiphạm được mô ta là hảnh vi vân chuyển trái phép chất ma tủy ma không.nhằm mục đích sản xuất, mua bán, tảng trữ trai phép chất ma túy Hanh vi vận.chuyển trái phép chat ma túy được hiểu la hành vi chuyển dịch bắt hợp pháp
chất ma túy từ nơi nay đến nơi khác dưới bat kỹ hình thức não (tôi phạm có
thể vận chuyển qua đường bộ, đường không, đường sắt, đường thủy vả bằng
các phương tiên khác nhau như 6 tô, xe dap, xe máy, tau bay, tau hda, tau
Trang 31thủy, hoặc cũng có thể để trong người như cho vào ti áo, túi quản, nuốt vao
trong hành lý như va ly, túi xách, )
Nếu người vận chuyển trai phép chất ma túy cho người khác, ma biết rổ
mục đích mua bán trải phép chất ma túy hoặc muc đích cất giấu của người đó,
thì người phạm tôi bị truy cửu trách nhiệm hình sự về tôi mua bán trái phépchat ma tủy hoặc tội tang trữ trái phép chất ma tủy với vai trò đồng phạm.Con nếu người vận chuyển trái phép chất ma túy cho một người khác chỉ để
trong bụng,
có lợi ích vật chất mà không biết đến mục đích sử dụng số ma túy đó để làm
i thì người pham tôi bị xử lý vẻ tôi vận chuyển trái phép chất ma túy
Hau quả của tôi vận chuyển trái phép chất ma tủy chủ yêu là những thiệthại phi vat chất (chính sách quản lý của Nha nước đổi với các chất ma túy)Tuy nhiên, trong một số trường hợp, néu hành vi vận chuyển trái phép chất
ma túy gây ra những thiệt hại vé tinh mang, sức khöe, nhân phẩm, danh dự
hoặc thiết hại về tài sin thi người phạm tôi còn bị truy cứu trách nhiệm hình
sử vẻ các tôi danh tương ứng với những thiết hại mà người phạm tôi gây ra 13.13 Chủ thé của tội phạm
+ Vẻ tuổi chịu trách nhiệm hình sự (TNHS)
Tuổi chịu TNHS nói chung là đô tuổi được quy đính trong BLHS nhằmxác định tai thời điểm thực hiện hành vi phạm tội, người đó có khả năng nhân
thức đây đũ tính chất thực tế và tinh chất pháp lý của hành vi do mảnh thực
hiện cũng như khả năng diéu khiển có ý thức hành vi ay, từ đó ho sẽ phải chịu
‘TNHS về hành vi nguy hiểm mà minh đã thực hiện
Ở Việt Nam, người từ đũ 16 tuổi trở lên phải chịu TNHS về moi tôi
pham, trừ những tôi phạm ma BLHS có quy định khác Chủ thể cũa tôi vân
chuyển trải phép chất ma túy lả bat ky người nao từ đủ 16 tuổi trở lên, có.năng lực TNHS va đã thực hiện hảnh vi phạm tôi Đối với người từ đũ 14 tuổiđến đưới 16 tuổi phải chịu TNHS về tội nay nếu là tội phạm rất nghiêm trong
Trang 32hoặc tôi phạm đặc biệt nghiêm trong (thuộc khoản 2,34 Điều 250 BLHS năm 2015)
‘bénh têm than, một bệnh khác làm mắt khả năng nhận thức hoặc khả năng
điều khiển hành vi của mảnh, thì không phẫi chiu trách nhiệm hình su”
1.3.1.4 Mặt chủ quan của tôi phạm
Mặt chủ quan của tôi phạm là hoạt đông tâm lý bên trong của tội phạm.
Nó la trang thái tâm lý, ý chi chủ quan của người phạm tội đổi với hành vi
nguy hiểm cho xã hội do người đó thực hiện và đối với hậu quả nguy hiểm.cho xẽ hội do hành vi đó gây ra Mặt chủ quan bao gồm: Lỗi, động cơ, mục
đích phạm tối.
‘Li của người phạm tôi trong tội vận chuyển trái phép chất ma túy tạiĐiều 250 BLHS năm 2015 lả lỗi cổ ý trực tiếp, tức là người phạm tôi nhận.thức rõ hành vi của mình là nguy hiểm cho sã hội, thay trước được hậu quacủa hanh vi vận chuyển trái phép chất ma túy gây ra cho xã hội, có đủ điềukiện khách quan và chủ quan để lựa chon xữ sự khác, phù hop với đòi hỏi cia
xã hội nhưng ho vẫn thực hiện và mong muốn hau quả đó xây Đối với tội van
‘LE Cũ (đủ bin) G01), Go th Luật hàn nự Việt Wma hin amg) IB Đại học thúc ea
Tà Nội Hồ Nội T37
Trang 33trái phép chất ma túy, không có trường hợp nảo phạm tôi với
gián tiệp
Du hiệu động cơ, mục đích phạm tôi trong tội vân chuyển trái phép chất
ma tủy phải là dấu hiệu bất buộc trong việc định tội Mục đích của người
phạm tội được điều luật quy định rat cu thé đó là “không nhằm mục dich sản
xuất, mua ban, tang trữ trai phép chất ma túy" Ví dụ: Cùng là hành vi vận.
chuyển chất ma túy, nhưng nêu mục đích la bán chất ma tủy nay thi hành vi
đó sẽ câu thành tội mua bán trái phép chất ma túy
Nhu vay, các dấu hiệu định tội trên là những dầu hiệu được quy định
trong câu thành tội pham cơ bản tội vận chuyển trái phép chất ma túy, đó lànhững dấu hiệu đặc trưng điển hình, phản ánh được đẩy đủ tính chất nguy
‘hiém của tội phạm vận chuyển trái phép chất ma túy va đủ cho phép phân biệt
tôi phạm nay với các tội phạm khác Dựa theo các dẫu hiệu định tội trên, câu
thảnh tội phạm cơ ban của tội van chuyển trái phép chất ma túy được thể hiện.tại Khoăn 1 Điều 250, Theo đó một hảnh vi được coi là théa mãn cấu thành
cơ ban của tội vận chuyển trai phép chất ma túy khi thöa mẫn điều kiện người
đó van chuyển trái phép chất ma tủy ma không nhằm mục dich sẵn zuất,mua
bán, tang trữ trai phép chất ma tủy thuộc một trong các trường hợp sau đây,
thủ bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm:
4) Đã bi xử phạt vi phạm hành chính về hành vi quy dinh tat Điễn này.hoặc đã bị kết án về tội này hoặc một trong các tội quy dinh tại các điều 248,
249, 251 và 252 cũa Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà cồn vi phạm,
b) Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao côca có khối lương từ 01gam dén đưới 500 gam;
¢) Hồrôm, cécain, Methamphetamine, Amphetamine, MDMA có khốilượng từ 0 1 gam dén đưới 05 gam;
4) Lá rễ, than, cành hoa, quả cậy can sa hoặc lá cậy côca có khốt
Trang 34lượng từ 10 liôgam đến đưới 25 Rild gam,
3) Quả thuốc phiên khô có khối lượng từ 0S kiôgam đến đưới 50
‘ltt
1) Có 02 chất ma ty tré lên mà tong số lượng của các chất a tương.đương với số lượng chất ma tiy quy định tại một trong các điểm từ điễm bđến điểm h khoản này
Điểm a khoản 1 áp dụng đổi với người: “Ba br xử phat vi pham hành
chỉnh về hành ví vi phạm tại Điều này hoặc bị Xết án vỀ tôi này hoặc một
trong các tôi quy đmh tại các điều 248, 249, 251 và 252 của Bộ luật này,
chưa được xóa án tích mà còn vi phai", ð đây là người đã bi xử lý hành
chính về hành vi van chuyển trái phép chất ma túy hoặc bị kết án về tội vân
chuyển trái phép chất ma túy hoặc bị kết an một trong các tội sản suất trấi phép chất ma túy, tang trữ trái phép chất ma tủy, mua bán tréi phép chất ma
túy, hoặc chiêm đoạt chat ma tủy chưa được xóa án tích ma còn vi phạm
Từ điểm b đến điểm quy định cụ thể về định lượng khôi lượng chất matúy làm căn cứ để phân loại tôi phạm thuộc trường hop 1a it nghiêm trong,nghiêm trọng, rat nghiêm trong hay đặc biệt nghiêm trọng,
1.3.2 Câu thành tội phạm tăng nặng
Câu thành tôi phạm tăng năng lả cầu thành tôi phạm mà ngoài dầu hiệu định tội còn có thêm đâu hiệu phản anh tội phạm có mức độ của tính nguy
Trang 35hiểm cho xã hôi tăng lên một cách đáng ké (so với trưởng hợp bình thường).Những dấu hiệu này được gọi là dẫu hiệu định khung hình phạt tăng năng
‘Nov vậy, cầu thanh tội phạm tăng nặng la tổng hợp cầu thành tôi phạm cơ bản
với dâu hiệu định khung hình phạt tăng năng Cu thể cầu thành tôi phạm tăng
nặng của tôi vân chuyển trái phép chất ma túy được thể hiện ở khoản 2,34
Điều 250 BLHS năm 2015
- Kinng tăng năng thứ nhất quy định tại khoản 2 Điều 250 BLHS năm
2015 (sữa đối, bỗ sung năm 2017): Pham tôi thuộc một trong các trường hop
sau đây, thi bị phạt tù từ O7 năm đến 15 năm:
Tại điểm a quy định phạm tội có tổ chức: Phạm tội có tổ chức là hình
thức đẳng phạm có sự câu kết chặt chế giữa những người cùng thực hiện tôi
pham® Trong đó, đồng pham là trường hợp có hai người trở lên cổ ý cùngthực hiện một tôi phạm Dong phạm bao gồm người td chức, người thực hành,
người zi giục, người giúp sức Người thực hành là người trực tiếp thực hiện
tôi pham, người tổ chức là người chủ mưu, cảm đâu, chỉ huy việc thực hiền.tôi pham; người xúi giục là người kích đông, du dỗ, thúc đẩy người khác thực
hiện tội pham, người giúp sức là người tạo điều kiện tinh thần hoặc vật chất
cho việc thực hiện tội phạm Vận chuyển trải phép chất ma túy có tổ chức làmột hình thức đông phạm, có sự phân công, sắp đất vai trò của những ngườitham gia, trong đó mỗi người thực hiện một hoặc một sô hảnh vi vả phải chịu
sư chi huy của người cẩm đâu Tuy nhiên, không phải phạm tội van chuyển
trấi phép chất ma túy nao cũng có di những người giữ vai tro như trên ma tùy
‘vao từng trưởng hợp cu thé có thé chỉ có người tổ chức và người thực hảnh
ma không có người xúi giuc hoặc người giúp sức, nhưng nhất đính phải có
người tô chức và người thực hanh, nếu thiếu một trong hai người nay thìkhông gọi là phạm tội có tổ chức
© ốc Hột, BLRS năm 2015 sữa đổi, bỗ sung năm 2017, Điều 17
Trang 36Tại điểm b quy định phạm tôi 02 lần trở lên: Trước đây BLHS năm 1900quy định điểm nay là “phạm tội nhiễu lẫn” Vé bản chất, tình tiết “pham tội 02lân trở lên” với "phạm tội nhiêu lân" cũng tương tự như nhau Theo đó, ngườipham tội đã thực hiện hảnh vi phạm tôi 02 lẫn trở lên mả mỗi lẫn thực hiện
‘hanh wi đều có đây đủ yêu td câu thành tội vận chuyển trái phép chất ma tủy.theo khoản 1 của điều luật, đồng thời trong số các lẫn đó chưa có lần nao hếtthời han truy cứu TNHS, chưa lẫn nảo bi xử phạt hành chính hay bị truy cứu.TNHS về hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy
Tại điểm c quy định lợi dụng chức vụ, quyền hạn: Đây là trường hợpngười phạm tôi đã đưa vào chức vu, quyển han mà minh được dim nhiêm để
thực hiện tôi phạm ”, gây anh hưởng đến uy tin của người cản bộ, uy tín của
Nhà nước Nếu hành vi vận chuyển trái phép chất ma tủy do người có chức
vụ, quyên han thực hién không liên quan gì đến chức vụ, quyển han của ho thì không thuộc trường hợp pham tối nay.
Tại điểm d quy định lợi dung danh ngiĩa cơ quan, tổ chức: Đây là trườnghợp người phạm tội đã lợi dụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức mà minh lảthảnh viên nơi họ lâm việc hoặc công tac để vận chuyển trai phép chất ma túy
"Thông thường trong trường hợp này người phạm tôi thông qua các hợp đồng
mua bán, hợp đồng vận chuyển để vận chuyển trái phép chất ma túy Tuy
nhiên, trong một số trưởng hợp người phạm tôi không phải là người có chức
‘vu, quyền han ma chỉ lợi dụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức để vận chuyển trái
Trang 37kéo, người dưới 16 tuỗi thực hiên hảnh vi phạm tội Ví đu: Du dỗ trẻ em
đưới 16 tuổi chuyển hộ đô mà bên trong la ma túy cho một đối tượng khác, vahứa cho tiên Nếu người đủ 14 tuổi đến đưới 16 tuổi cổ ý cùng thực hiện tội
phạm thi sé bi truy cứu trách nhiệm hình sự với vai trở đồng pham vẻ tội vân.
chuyển trái phép chất ma tủy nêu thuộc tội phạm rat nghiêm trọng, đặc biệtnghiêm trọng và trong trưởng hợp này không coi là yêu tổ định khung tăngnặng “sử dụng người đưới 16 tuổi vào việc phạm tôi
tượng đưới 14 tuổi hoặc đối tượng đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi nhưng không
phải là đồng pham thì người pham tôi luôn phải chịu trách nhiệm hình sự về
việc sử dụng người dưới 16 tuổi vao việc phạm tội theo điểm đ khoản 2 điều
Con néu sử dụng đối
nay.
Tại điểm e quy định vận chuyển qua biên giới: Đây là hanh vi vậnchuyển trái phép chất ma ty qua biện giới của Vid Nam với các nước khácbằng bat kỹ hình thức, phương tiến náo thì déu được xem là tinh tiết tăng
năng định khung hình phạt của tội phạm nay.
Tại điểm g quy đính nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao céca có
khối lượng từ 500 gam đến dưới 01 ialôgam : Trường hop nay cân xác định
khôi lượng chất ma túy ma người phạm tội vân chuyển trái phép chat ma túy,nến khối lượng chất ma túy từ 5Ũ0gam đến đưới 01 kilogam thi sé bi truy cứu
‘TNS theo điểm g khoản 2 của điều luật
Tại điểm h quy định Heroine, Cocaine, Methamphetamine,
Ampheta-mine, MDMA hoặc XLR-11 có khối lượng từ 05 gam đến đưới 30 gam: So
với BLHS năm 1900 thi BLHS năm 2015 bổ sung thêm 4 chất ma túy đó lả
mmethhamphetamine, amphetamine, MDMA hoặc XLR-11 Trường hợp nay
can xác định người phạm tội vận chuyển trái phép chất Heroine, Cocaine,
‘Methamphetamine, Amphetamine, MDMA hoặc XLR-1] có khổi lương từ 05
Trang 38gam điến dưới 30 gam thì sẽ bị truy cứ TNHS tai điểm h khoản 2 của điểu
Tuất
Tại điểm ¡ quy định la cây côca, lá khát (lá cây Catha edulis), lá, rễ, thân,cảnh, hoa, qua của cây can sa hoặc bộ phân của cây khác có chứa chất ma tủy
do Chính phủ quy đính có khối lương từ 10 kilôgam đến dưới 25 lalôgam thì
sẽ bi truy cứu TNHS tại điểm ¡ khoản 2 của điều luật
Tại điểm k quy định quả thuốc phién khô có khối lượng từ 50 kilégamđến dưới 200 kelôgam thì sẽ bị truy cửa TNHS tai điểm k khoản 2 của điều
gam nhựa thuộc phiên và 200 gam nhựa cin sa Do nhựa thuốc phiện và nhựa
cẩn sa được quy định trong cùng điểm g khoản 2, a khoản 3, điểm akhoản 4 Điều 250 của BLHS, cho nên chỉ cần công khối lượng nhựa thuốc
phiện và nhựa cân sa là 50g + 200g = 700g Đôi chiên với quy đính về khói lương trong Điều 250 của BLHS, thì người pham tối bi truy cứu trách nhiệm.
tình sự theo điểm g khoản 2 Điều 250 của BLHS Việc tính khôi lượng hoặcthể tích được hưởng dẫn tại nghị định số 19/2018/NĐ-CP quy định về việc
Trang 39tính tổng khỏi lương hoặc thể tich chất ma túy tai một số điều của BLHS năm
2015
Tại điểm o quy định tái phạm nguy hiểm: Trường hợp nay, người phạm
vẻ tội pham rất nghiêm trong, tôi pham đặc biết nghiêm trong do cổ ÿ, chưađược xóa án tích ma lại vân chuyển trái phép chất ma túy thuộc trường hợp.quy định tại khoăn 2, khoăn 3 hoặc khoăn 4 của Điễu luật, hoặc đã tái pham,chưa được sóa án tích mã lại phạm tội van chuyển trai phép chất ma túy Quyđịnh về tái phạm nguy hiểm được ap dụng đối với người từ đủ 16 tuổi trở lên,nhưng không được áp dụng đối với người chưa đủ 16 tuổi Đôi với ngườichưa đủ 16 tuổi phạm tôi, áp dung quy định tại khoản 7, Điều 91 BLHS năm
2015 “Án đã tuyên đổi với người chưa đủ 16 tuổi phạm tội thì không tính đểxác định tái phạm hoặc tái phạm nguy hiểm”
- Khing tăng năng thứ hai quy dian tai khoản 3 Điều 250 BLHS năm
2015 (sửa đối, bỗ sung năm 2017) : Pham tội thuộc một trong các trường hop
sau đây, thi bị phạt tù từ 15 năm đến 20 năm:
Tai điểm a, nhựa thuốc phiên, nhựa cẩn sa hoặc cao céca có khối lượng
từ 01 Ielôgam đến dưới 05 kilôgam
Tai điểm b, Hérdin, côcaine, Methamphetamine, Amphetamine, MDMA
hoặc XLR-11 có khối lượng từ 30 gam dén dưới 100 gam
Tai điểm c, lá cây côca, lả khát (a cây Catha edulis); lá, rễ, thân, cảnh,
hoa, quả của cây cần sa hoặc bô phận của cây khác có chứa chất ma túy do
Chỉnh phủ quy định có khói lượng 75 kilôgam trở lên,
Tại điểm d, quả thuốc phiến khô có khối lượng từ 200 ilôgam đền dưới
600 kilôgam
Tại điểm đ, quả thuốc phiên tươi có khối lượng từ 50 kilôgam đến dưới
150 kilôgam
Trang 40~ Khung tăng năng that ba quy đình tại Khoản 4 Điền 250 BLES năm
2015 (sữa đối, bỗ sung năm 2017): Pham tôi thuộc một trong các trường hop
sau đây, thi bị phạt tù 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình.
Tại điểm a, nhựa thuốc phiên, nhựa cin sa hoặc cao côca có khối lượng
05 kilogam trở lên
Tại điểm b, Heroin, cocaine, Methaphetamine, Amphetamine, MDMA
hoặc XLR- 11 có khối lương 100 gam trở lên
Tai điểm c, lá cây côca, lả khát (a cây Catha edulis); lá, rễ, thân, cảnh,
hoa, quả của cây cần sa hoặc bô phận của cây khác có chứa chất ma túy do
Chính phi quy định có khối lượng 75 kalôgam trở lên
Tại điểm d, qua thuốc phiện khô có khối lượng 600 kilé gam trổ lên.Tại điểm đ, qua thuốc phiện tươi có khối lượng 150 kilôgam trở lên
Tại điểm e, các chat ma túy khác ở thé ran có khỏi lượng 300 gam trở lên.Tai điểm g, các chất ma túy khác ở thể lòng có thể tích 750 mililit trở lên.Tại điểm h, có 02 chat ma túy trở lên ma tổng khối lượng hoặc thể tích.của các chất đó tương đương với khôi lượng hoặc thé tích chất ma túy quyđịnh tại một trong các điểm từ điểm a đền điểm g khoăn nay
Như vây, quy định tại các điểm g, h, i, k, 1, m,n ở khoản 2; các điểm a,b,c, d,đ, e,g ở khoản 3 và các điểm a, b, c, đ, đ, e, g ở khoăn 4 Điểu 250
BLHS năm 2015 là các dẫu hiệu định khung tăng năng liên quan đến khỏi