Luận văn thạc sĩ Luật học: Pháp luật về giải thể doanh nghiệp và thực tiễn thực hiện tại tỉnh Đắk Lắk

HÀ THỊ QUỲNH TIEN

LUẬN VAN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng ứng dung)

HÀ NỘI - 2022

"Tôi cam đoan Khóa luận tốt nghiệp nay là kết quả nghiên cứu của riêng tôi, được thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của TS Lê Vệ Quốc, đảm ‘bao tính trung thực và tuân thủ các quy định vẻ trích dẫn, chú thích tai liệu tham khảo Tôi zin chịu hoàn toàn trách nhiệm vẻ lời cam đoan này.

Tác giả luân văn

HÀ THỊ QUỲNH TIEN

Số hiệu

STT Tén Bảng biểu, Sơ do Trang

Danh sách các đơn vị hảnh chính trực thuộc

2 Tinh hình nghiên cứu để tài

3 Mục đích, đối tượng nghiên cứu, giới han phạm vi nghiên cứu.3.1 Mục đích nghiên cứu.

3.3 Đôi tượng nghiên cứu,

3.3 Giới hạn phạm vi nghiên cứu.4, Các phương pháp nghiền cứu. 5 Ý nghĩa khoa học và thực tiết 5.1 Ý nghĩa khoa học của để tài 5.2 Ý nghia thực tiến của để tai: 6 Bổ cục của luận văn.

Chương 1 KHÁI QUÁT VE GIẢI THẺ DOANH NGHIỆP VÀ PHAP LUẬT VE GIẢI THẺ DOANH NGHIỆP.

1.1 Khải niêm về doanh nghiệp và giã thể doanh nghiệp 1.1.1 Khai niệm và đặc điểm của doanh nghiệp

của để tài

1.1.3 Khai niệm, đặc điểm của giải thể doanh nghiệp 11 1.1.3 Vai trò và y nghĩa của giải thể doanh nghiệp 14

1.2.1 Khải niệm vé pháp luật giã thể doanh nghiệp 1 1.2.3 Khải quát về sự hình thanh, phát trién pháp luật vẻ giải thể doanh.

nghiệp 1

1.1.3 Nội dung cơ ban của pháp luật vé giãi thể doanh nghiệp 20 KÉT LUẬN CHƯƠNG 1 22

LẮK 24

2.1 Thực trang pháp luật về giai thé doanh nghiệp ” 3.1.1 Quy định về các điều kiện được giải thể doanh nghiệp ” 2.1.2 Quy định về cơ quan có thẩm quyên giải thể doanh nghiệp 5 2.1.3, Các hình thức giai thể doanh nghiệp 36 3.1.4 Quy định về hỗ sơ, trình tự thủ tục giải thể doanh nghiệp # 2.2 Thực tiễn thực hiện pháp luật về giải thể doanh nghiệp tinh Đắk Lắk 37 2.2.1, Tình hình, đặc điểm kinh tế - xã hội tinh Dak Lắk 37 2.2.2 Tình hình về giải thé doanh nghiệp tai tinh Đắk Lake 41 2.2.3 Những wu điểm và hạn chế, vướng mắc trong hoạt đông giải thể tại tĩnh Dak Lắk 46 KÉT LUẬN CHƯƠNG 2 50

Chương 3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ KIỀN NGHỊ HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUA THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VE GIẢI THẺ DOANH NGHIỆP TẠI TÌNH DAK LAK 53

3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật va nâng cao hiệu qua thực hiện pháp uật về giải thể đoanh nghiệp tai tỉnh Đắk Lake 53 3.2 Giải pháp hoàn thiên pháp luật về giải thé doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp năm 2020 tại tỉnh Đắk Lắk: 56 3.3 Kiến nghĩ nâng cao hiệu quả trong thực hiện giải thể doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp năm 2020 tai tỉnh Đắk Lắk: 60 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 65

KET LUẬN 66DANH MUC TAILIEU THAM KHAO

1, Lý do chọn đề

Những năm gin đây, hoạt động của doanh nghiệp Việt Nam đã có nhiều. 'bước phát triển đột phá, tác động tích cực đến sự phát triển kinh tế xã hội, góp phân quyết định vào phục hồi tăng trưởng kinh tế và hội nhập quốc tế Tuy nhiên bên cạnh đó, tinh hình dịch bệnh diễn biển phức tap kéo theo rất nhiều hệ luy khiển cho công đồng doanh nghiệp nước ta liên tục có những cãi cách thể chế va hang loạt các thay đổi khác nhau Cũng giống như các sự vật, hiện tương khác, doanh nghiệp cũng có một vòng đời cơ bản là ra đời, phát triển, thay đổi vả cũng có thể sẽ mất đi ỡ một thời điểm nhất định va thời gian của các giai đoạn này có thé dai ngắn khác nhau Hiện nay, pháp luật Việt Nam ghi nhân nhiêu cách thức mà doanh nghiệp có thé rút khỏi th trường và giãi thể là một trong những cách thức mà doanh nghiệp lưa chọn nhằm cham dứt hoạt động kinh doanh khi đứng trước những khỏ khăn không thể thao gỡ Tuy nhiên, có thé thay rằng việc giải thể doanh nghiệp không chi gây anh hưởng đến chủ sỡ hữu doanh nghiệp, những quan hé giữa các thành viên trong doanh nghiệp, quan hệ ng nan giữa các chủ ng với doanh nghiệp, quan hệ giữa doanh nghiệp giải thể với người lao động ma còn có thể gây ra nhiễu hệ luy về mặt kinh tế, sã hội Nên kinh tế Việt Nam, dưới tác động của thị trườngkinh tế thé giới có nhiễu biến động bắt thường cũng đã chịu ảnh hưởng không nhỏ, kéo theo áp lực duy trì sự tồn tại va phát triển doanh nghiệp ngày cảng lớn va nhu cầu thực hiện thủ tục giải thé tăng lên đáng kể Vì vậy, việc giải oanh nghiệp có ý nghĩa quan trong nhằm thiết lập một tat tự cân thiết để thúc đẩy sư phát triển kinh tế quyết kịp thời các vẫn để của việc giải thị

đẳng thời đâm bão quyền vả lợi ích của các bên liên quan.

Tại Việt Nam, các quy định về giải thể doanh nghiệp được ghi nhận tir rat sớm điển hình như Luật Công ty năm 1990, Luật Doanh nghiệp tư nhân.

năm 2020 Ngoài các quy định vẻ giải thể doanh nghiệp được ghi nhận tai Luật Doanh nghiệp năm 2020 va các văn bản hướng dẫn thi hành, các quy định về giải thể đoanh nghiệp còn được ghi nhận tại các văn bản pháp luật chuyên nganh khác như Luật Kinh doanh bao hiểm năm 2019 được sửa đổi bổ sung cho Luật số: 61/2010/QH12 ban hảnh ngày 24/11/2010; Luật Các tổ chức tin dụng 2017, Luật Chứng khoán 2019; Nhìn vào thực tế, có thể thấy pháp luật về giải thể doanh nghiệp đã phan nao gop phan tích cực trong việc tạo điều kiện cho doanh nghiệp rút khỏi thi trường một cách hợp lý, hạn chế thấp nhất những bắt lợi cho những chủ thể có liên quan Tuy nhiên, trong quá trình thực thi pháp luật, các quy định về giải thể doanh nghiệp đã bộc lô nhiều bất cap, hạn chế, vẫn còn tổn tại nhiễu sự chồng chéo, thiếu thống nhất giữa luật doanh nghiệp và các văn bản pháp luật khác, một sổ quy định chưa rõ rang, chưa phù hợp với thực ti, dn đến có sự ảnh hưởng rất lớn đổi với quyển tự do kinh doanh và lợi ích chính đáng của các nhà đầu tư kinh doanh. ‘Voi những lí do đó, việc nghiên cứu những van để lý luận về giải thể đoanh nghiệp và pháp luật về giải thể doanh nghiệp trên cơ sở thực tiễn để định hướng va kiên nghị để hoản thiện pháp luật về giải thể doanh nghiệp lả cần thiết Chính vi vay, tác giả lưa chon dé tài "Pháp luật vẻ giãi thể doanh nghiệp qua thực tiễn thực hiện tai tinh Đắk Lk” làm để tai nghiên cứu luận văn Thạc sỹ Luật học của minh.

2 Tình hình nghiên cứu đề tài.

Hoạt động giải thể doanh nghiệp không phải la chủ dé qua mới, thể hiện ở chỗ đã có nhiều nha khoa học, nha nghiên cửu cũng như những người làm công tác khoa học quan tâm, có thé kể đền như:

Giáo trình Luật Thương mai Việt Nam ~ Đại hoc Luật Hà Nội, Giáotrình Luật Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội giới thiệu chung vẻ luật Thương

sản doanh nghiệp, hop tác xế, hoạt động thương mai và hop đồng trong hoạtđông thương mai; giãi quyết tranh chấp thương mai ngoài tủa án.

Luận văn thạc s: Ths Hoang Thi Huế, “Gidi thé doanh nghiệp theo pháp luật Việt Nam và thực tiễn áp dung tại công ty cỗ phân JM” , (2013), Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn nghiên cửu sâu vẻ lý luận trong hoạt động giải thể doanh nghiệp nhưng trên phạm vi nhỏ 1a tại mét công ty cổ phải

Luận văn Thạc sỹ “Pháp luật về giải thé doanh nghiệp ở Việt Nan — Thực trang và hướng hoàn thiên" (2014) của Lê Ngoc Anh,

Công trình nghiên cứu “Thực trạng pháp luật về giải thé doanh nghiệp ~ “Một số đánh giả và kiến nghĩ hoàn thiện" của TS Nguyễn Thi Dung, Tạp chỉ uất học, số 10/2012,

Bai viết đăng trên tạp chỉ Luật học như "Quan niêm vẻ Luật Doanh. nghiệp ~ Một số van dé phương pháp luận” của thạc si Đồng Ngoc Ba, "Bản về tính thống nhất của pháp luật về giải thể doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay” của tiến sỹ Bui Ngọc Cưởng, Thực trang pháp luật về giải thể đoanh nghiệp, một s6 đánh gia và kiển nghĩ hoàn thiện của Đăng Văn Huy ~ Tạp chiLuật học số 10 năm 2012

Tuy nhiên, việc Luật Doanh nghiệp 2020 mới được Quốc hội thông qua vào ngày 17/6/2020 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2021 dẫn dén việc các công trình nghiên cứu khoa học trên vẫn còn chưa cập nhật day đủ những đổi mới của hoạt đồng giải thể doanh nghiệp và thực tiễn thi hảnh quy định pháp luật của vẫn để này Bên cạnh đó, cho đến nay, chưa có một công trìnhkhoa hoc nao nghiên cửu một cách chuyên sâu, toàn dién và hệ thống vẻ loạihình doanh nghiệp mới nảy ở Việt Nam va trong giới hạn nội dung của mộtsách tham khảo chỉ phân tích một cách khái quát vẻ vấn dé pháp luật chứchưa nghiên cứu, đánh giá vẻ mất thực trang và giải pháp khắc phục, từ đó

thể của doanh nghiệp ở Việt Nam.

Có thể nhân thay ring, từ trước đền nay đã có nhiễu nghiên cứu về giãi thể doanh nghiệp Tuy nhiên, từ khi Luật Doanh nghiệp 2020 cỏ hiệu lực cho đến nay có rất it công trình nghiền cứu toàn điện vé pháp luật giãi thể doanh nghiệp Do đó, luên văn là những đóng góp mang tính cá nhân của tắc giả, đánh giá những điểm tích cực vả hạn chế của các quy định pháp luật được ghi nhận trong Luật Doanh nghiệp 2020 nhằm bổ sung, hoan thiện thủ tục giải thể

doanh nghi ệp.

3 Mục đích, đối trong nghiên cứu, giới hạn phạm vi nghiên cứu.

3.1 Mục đích nghiên cẩm

Luận văn tập trung phân tích rổ hơn các quy định của pháp luật doanh. nghiệp, những han chế còn tổn dong vẻ điều kiện giải thể doanh nghiệp vả thực tiễn áp dụng tại Việt Nam nói chung va tỉnh Đắk Lắk nói riêng, Qua đó,đưa ra những giãi pháp hoàn thiện pháp luật cũng như nâng cao hiệu quả áp dung về điều kiện giải thể doanh nghiệp hiện nay Cụ thể

~ Nghiên cửu cơ sở lý luận chung vé doanh nghiệp, tap trung đảo sau vào vấn dé giải thể doanh nghiệp.

- Phân tích va đánh giá về thực tiễn của việc áp dung, thi hảnh pháp luật giải thể doanh nghiệp tai tinh Đắk Lắk hiện nay.

- Kiến nghỉ nâng cao một sé giãi pháp nhằm hoan thiện quy định pháp luật về giải thể doanh nghiệp.

3.2 Bii trong nghiền ctw

Đồi tượng nghiên cứu cia luận văn là những doanh nghiệp có tư cách. pháp nhân, những van dé lý luận va thực tiễn của trình tự thủ tục giải thể doanh nghiệp theo pháp luật Việt Nam hiện nay, các văn bản hướng dẫn thi ‘hanh và thực tiễn áp dụng trên địa bản tinh Đắk Lắk.

nghiệp 2014, Luật Doanh nghiệp 2020 va các văn bản hướng dẫn thi hành về giải thể doanh nghiệp Địa bản nghiên cửu được tiến hành trên địa ban tĩnh Đắk Lắk trong giai đoạn 2018 ~ 2021

4 Các phương pháp nghiên cứu

"Để làm rổ các van dé trong luân văn, tác giả sử dung chủ yêu các phương pháp nghiên cứu sau

+ Phương pháp duy vat biện chứng trên cơ sé lý luận của Chủ nghĩa Mac— Lê nin, tư tưỡng Hỗ Chí Minh vẻ Nha nước va pháp luật, đường lối, chínhsách của Đăng và Nha nước ta về xây dựng va hoán thiện pháp luật Doanh nghiệp

+ Phương pháp phân tích vả tổng hợp: Phương pháp nảy được sử dụng trong tất cả các chương của luận văn để lam rõ những vẫn để thuộc về khái niêm, điều kiên giải thể doanh nghiệp, đánh gia thực trang Qua đó, để xuất các giãi pháp hoàn thiện pháp luật giãi thể doanh nghiệp va nâng cao hiệu qua thực hiện pháp luật về giải thể doanh nghiệp ở Việt Nam và trong phạm vi tỉnh Đắk Lắk

+ Phương pháp thông kê Thực hiên thông ké số liêu các doanh nghiệp tiến hảnh thủ tục giải thé tai Việt Nam nói chung, các doanh nghiệp ở Đắk Lắk nói néng và các chỉ số thông tin liên quan.

+ Phương pháp so sánh: Được sử đụng nhằm so sảnh sự thay đổi trong quá trình sửa đổi va bé sung Luật Doanh nghiệp cũng như về tỉnh hình kinh tế thị trường trong béi cảnh xưa va nay.

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của dé tài %1 Fughia khoa học cña dé tai:

"Những kết quả thu được thông qua thực hiện để tai sẽ bỗ sung cơ sở thực.

Nha nước về thủ tục giải thé đảm bao chất chế, hiệu quả

.%2 Ý ughia thực tiẫu cña ad tài:

Két quả nghiên cửu của Luân văn là tài liêu tham khảo, có gia trí trong, nghiên cứu để bổ sung vả hoàn thiện chế định pháp luật về giải thé, gop phân ‘hoan thiện pháp luật vẻ giải thể doanh nghiệp, hạn ché, giải töa những vướng mắc về pháp lý vả thực tiễn ap dụng pháp luật vé giải thể doanh nghiệp trên dia ban tỉnh Đắk Lake

6 Bố cục của luận van

"Ngoài phan mỡ đâu, kết luận va danh muc tham khảo, nội dung của luận.văn được kết cầu 3 chương, như sau:

Chương 1: Khái quát vé giải thể doanh nghiệp và pháp luật về giải thể doanh nghiệp

Chương 2: Thực trạng pháp luật về giải thể doanh nghiệp ở Việt Nam va thực tiễn thực biện tại tinh Bak Lake

Chương 3: Định hướng vả kiến nghị hoàn thiên pháp luật vé giải thể doanh nghiệp tai tinh Đắk Lake

111 Khái niệm về doanh nghiệp và giải thé doanh nghiệp

LLL Khải niệm và đặc điểm của doak nghiệp

Tuy theo cách tiếp cận của mỗi chủ thé và từng giai đoạn phát triển kinh tế xã hội mã có những quan niệm khác nhau về doanh nghiệp, Trong nên kinh tế thị trường hiện nay, Đăng va Nha nước ta luôn tao điều kiện cho mọi chủ thể củng tham gia phát triển kinh tế, wu tiên đâm bảo quyền tự do kinh doanh Mũi thương nhân déu là chủ thể kinh doanh và mọi doanh nghiệp déu là thương nhân vì đều có đăng kí kinh doanh nhưng thương nhân thi chưa chắcđã là doanh nghiệp Một sé thương nhân không phải là doanh nghiệp như hộ kinh đoanh, hợp tác xã Trong đó, nhóm chủ thể kinh doanh quan trong nhất là các doanh nghiệp Do vậy, khái niệm “doanh nghiệp” đã được để cập trong quá trình xây dựng, phát pháp luật về doanh nghiệp của Việt Nam với mục dich dim bảo sự phủ hop với pháp luật quốc tế va điều kiệnkinh tế - xã hội của Viết Nam.

Dưới góc dé kính tế, doanh nghiệp được định nghĩa như là một tổ chức kinh tế được thánh lập nhắm muc đích tạo ra lợi nhuận va lẫy hoạt động kinh.doanh lam ngành nghề chính.

Điều 4 của Luật Doanh nghiệp 2005 quy đính khái niệm vé doanh.va sửa

nghiệp: “Doanh nghiép là tổ chức kinh tê cỏ tên riêng có tài sein, có trụ sở giao dich én dinh được đăng kf kinh doanh theo uy đmh cũa pháp lật

i 1uc dich thực liên các hoạt đông kinh đoanh

'Khoăn 7, Điều 4 Luật Doanh nghiệp 2014, quy định: “Doanh nghiệp là 16 chức có tôn riêng có tài sẵn có trụ số giao địch được đăng if thành lập

Điền 4 ấn Lait Dosing 2005

trên thi trường đó phải được đăng ký thành lập doanh nghiệp.

Hiện nay, khoản 10, Điều 4 Luật Doanh nghiệp 2020 quy định: “Doanh nghiệp là tổ chức có tên riêng cô tài sản, có tru sở giao dich, được thành lập ode đăng i thành lập theo quy đmh của pháp luật nhằm mue đích kinh doanh", đã b sung thêm định ngiĩa chỉ tiết hon về khái niềm doanh nghiệp

Thực chấ, doanh nghiệp là khái niém chung để chỉ các loại hình doanh nghiệp, trong đó công ty là một loại hình doanh nghiệp và nó tất phổ biển Trên thể giới, so với các loại hình doanh nghiệp khác, công ty xuất hiện muốn hơn, nhưng công ty là loại hình kinh doanh phat triển manh.mẽ nhất Nhiên nước trên thể giới hiện nay, thay vi thiết lập luật doanh: nghiệp, đã thiên về quy định tổ chức và hoạt động của các loại hình công ty Theo quan điểm của các nước như Mỹ, Đức và Pháp, công ty là sự liên kết của hai hay nhiên người (cả nhân hay pháp nhân) bằng một sự kiện pháp li trong đó các bên thoả thuận với nhau sử dụng tải sản hay kha năng của họ nhằm tiền hảnh các hoạt động để đạt mục tiêu chung Công ty 1a một tổ chức kinh tế được thành lập theo vốn, thành viên góp vốn chỉ chiu trách nhiệm về‘rai vụ cia công ty trong phạm vi sổ vẫn mả thành viên đó gứp vào công ty.Như vay, dù định nghĩa ở góc độ mở rộng là doanh nghiệp hoặc xem sét ở góc đô hẹp là công ty, thi hinh thức thể hiện phố biển nhật của doanh nghiệp 1ä một tổ chức kinh tế và mục đích chủ yêu nhất của nó lả kinh doanh.

Cac loại hình doanh nghiệp tại Việt Nam vốn rắt da dạng, phong phú nên. với mỗi loại hình sẽ có những đặc điểm khác nhau Mọi loại hình doanh nghiệp mang những đặc điểm riêng nỗi bật, tuy nhiên chúng déu có những đặc điểm chung sau đây:

Hhoin 7 Điều 4 Init Donthnghuập 2014hoàn 16, Điều 4 Toật Douttnghệp 2010

mặt trên thi trường, Tên doanh nghiệp cũng là cach để nhân diện loại hình doanh nghiệp Tên doanh nghiệp cĩ vai trị đặc biệt quan trọng đổi với sự phát triển và gây dưng uy tín của doanh nghiệp Do đĩ, khi đăng ký doanh nghiệp khơng được đăng ký trùng tên hoặc gây nhằm lẫn với tên của doanh nghiệp khác,

Thủ hai, doanh nghiệp cĩ tai sin: Doanh nghiệp được thành lập ra với mục dich là kinh đoanh, tìm kiếm lợi nhuận vả điều kiện tiên quyết để đoanh nghiệp hoạt động đĩ là cĩ tải sản Để tiền hành hoạt đơng kinh doanh, doanh nghiệp cần phi cĩ tai sản Hiện nay, trách nhiệm tai sản của doanh nghiệp‘bao gồm: trách nhiệm hữu hạn và trách nhiệm vơ han Tùy từng doanh nghiệpvới quy chế pháp ly khác nhau ma họ phải chịu trách nhiệm vẻ tải sin khácnhau.

‘Vi dụ: Cơng ty cỗ phần chịu trách nhiệm bang toản bộ tai sin của cơng ty đổi với các nghĩa vụ tài chính và khoản nợ (trách nhiệm hữu hạn), cácthánh viên của cơng ty, người đại dién theo pháp luật của cơng ty khơng phảichu trách nhiệm bằng tài sản cả nhân của minh, mả phải chiu trách nhiệmhu han tương ứng với phan vốn gĩp của mình, hay đổi với doanh nghiệp tưnhân, chủ doanh nghiệp tư nhân phải chịu trách nhiệm võ hạn đổi với cácnghĩa vu tài chính, khoản nơ của doanh nghiệp khơng chỉ bằng tai sản củadoanh nghiệp mả cịn bằng tải sản của cá nhân chủ doanh nghiệp tư nhân chođến khi thanh tộn hết các khoản nơ Tai sản của doanh nghiệp được hình thánh dựa trên ba nguồn:

@ _ Tài sản do các thành viên, cỗ đơng (gọi chung là nha đầu tu) đầu.tự vào doanh nghiệp, các thảnh viên phải thực hiện hoạt ding gĩp vốn tức là họ phải bư ra một số tải sin để gĩp vào doanh nghiệp tao thành tai sản của doanh nghiện,

(8) Tai sản do doanh nghiệp huy động,

(@i) Tai sản do doanh nghiệp tạo lập nén trong qua tình hoạt đông, Thứ ba, doanh nghiệp có tính tổ chức vả có tính hợp pháp được thể hiên ở chỗ doanh nghiệp đươc thành lập luôn có cơ câu nhân sự, có bộ may 18 chức điều hảnh, có trụ sở giao dịch Trụ sở chỉnh của doanh nghiệp là dia điểm liên lạc của doanh nghiệp trên lãnh thd Việt Nam trong trường hợp cần thiết, là địa chỉ tiến hành các hoạt động kinh doanh với các bên có liên quan Trụ sở phải có dia chỉ được xác định gồm số nha, ngàch, hẻm, ngõ phó, phó,đường hoặc thôn, xóm, ap, xã, phường, thi trấn, huyện, quân, thi xã, thành phổ thuộc tinh, tỉnh, thành phố trực thuốc Trung ương va dia chỉ này phải ở trên lãnh thé Việt Nam, số điện thoại, số fax va thư điện tử (nếu có) Ngoài ra, trụ sở doanh nghiệp còn la địa điểm giúp zác định mối quan hệ giữa doanh nghiệp với cơ quan quản lý Nhà nước

Thủ te, doanh nghiệp được thành lập hoặc đăng ký thành lập theo quyđịnh của pháp luật nhằm mục đích kinh doanh Đăng ký thành lập doanhnghiệp là việc doanh nghiệp tiến hảnh các thủ tục theo luật định nhằm bãođâm việc hình thành doanh nghiệp một cách hợp pháp, doanh nghiệp sẽ đượcNha nước thửa nhân và trao cho các quyển va nghĩa vụ nhất định cũng như sẽ chịu su rang buộc bởi các quy định pháp ly có liên quan kể từ khi hoản tat thủ tuc đăng ký kinh doanh Việc đăng ký thành lập phải được thực hiện thôngqua thủ tục “hai chiểu”, tức là chủ sở hữu khi muồn thành lập doanh nghiệp phải nộp hé sơ xin cấp phép, và cơ quan quan lý nha nước sau khi kiểm tra thấy đạt yêu cầu ma pháp luật quy định thì chấp thuận bộ hô sơ ấy va ban ‘hanh giầy phép thành lập doanh nghiệp.

Thứ: năm doanh nghiệp có chức năng sản xuất va kinh doanh, hai chức năng nảy liên hệ hết sức chất chế với nhau và tao thành quy tình khép kín trong hoạt động của doanh nghiệp Các hoạt đông riêng lẽ va mang tính cá biệt không phải là đặc trưng của doanh nghiệp Chỉ khi một tổ chức

kinh tế thực hiên hoạt đông kinh doanh, cung ứng dich vu cho người tiêudùng một cach chuyên nghiệp, liên tuc, thường xuyên, lâu dai thì tổ chức đó mới có thể được coi là một doanh nghiệp.

1.12 Khéi tiệm, đặc điềm cũa giấi thé đoanh nghiệp

Trong quá trình hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp có thé sẽ gấp phải những khó khăn dẫn đến việc phải ngửng sản xuất kinh doanh hoặc thâm chỉ 1ä cham đứt s tôn tại cia mình Doanh nghiệp có hai phương án tối ưu nhất để lựa chon 1a tạm thời ngừng hoạt động sản xuất kinh doanh một thời gian để giải quyết xong những khó khăn, chờ thị trường én định lai rồi tiếp tục hoạt đông Trong trường hợp doanh nghiệp không thể tiếp tục hoạt đồng kinhdoanh nữa thì doanh nghiệp sẽ lựa chọn phương án rút lui khối thi trường Giải thể doanh nghiệp chính 1a một dạng chẩm đứt sư tốn tại của doanh nghiệp vĩnh viễn Thông thường, doanh nghiệp bi giải thể khi hoạt động kinh doanh đã đạt được những mục tiêu tai chính đã đặt ra hoặc bi gidi thể theo yêu cẩu của cơ quan Nha nước có thẩm quyền khi vi phạm một trong các quy định pháp luật đt ra Tuy nhiên, trên thực tiễn, các doanh nghiệp bị giải thé thường là do gặp phải khó khăn khiển doanh nghiệp không thể tiếp tục sản xuất kinh doanh ma phải lựa chọn bị giải thể.

Theo từ tiếng Việt, “gid thé có nghĩa là không còn hoặc làm cho không còn ati điêu kiện tôn tại nine một tỗ chức niữa, các thành viên phân tan ` * Theo đó, khi doanh nghiệp không còn đũ khả năng và điều kiện để ton tại trên thị trường nữa, các thành viên trong doanh nghiệp phải phân tán đinhững nơi khác nhau, không con liên kết với nhau nữa thì doanh nghiệp đó sé giải thé.

Theo từ điển Luật học của Viện khoa học pháp lý (Bé Tư pháp) định nghĩa: Giải thể doanh nghiệp “Id tii tục chấm đứt sự tôn tại của doanh nghiệp với te cách là một chủ thể kinh doanh bằng cách thanh If tài sản của

ˆ Viên ngàng học 2009), Mean nống Việt Nó Đã Ning

doanh nghiệp là quá trình chấm đứt sự tồn tat của doanh nghiệp trong điều abn doanh nghiệp có khả năng thanh toán hoặc bảo adm thanh toán các nighia vụ tài sản của doanh nghiệp "5, Giải thé có thể hiéu theo cách nhìn khác 1à hoạt động do doanh nghiệp tiến hành gồm các công việc chính la thanh lý tải sản vả thanh toán nợ để chấm đứt các quyển vả nghĩa vụ pháp lý của doanh nghiệp theo đúng pháp luật và rút khỗi thi trường,

Như vậy, có thể hiểu: Giái thể doanh nghiệp là quá trình chấm đứt sự TỒn tat của doanh nghiệp với điền Kiện doanh nghiệp đó có ki năng thanhtoán hoặc bảo đấm thanh toán các nghĩa vụ tài sản của minh Các chủ sỡ hữu.doanh nghiệp là người có quyên quyết định việc giải thể, bởi họ lả người tw nguyện góp vốn thành lập nên ho cũng là người có quyển tự thoả thuận việc giải thể doanh nghiệp Các chủ sở doanh nghiệp cùng nhau ban bạc, thỏa thuận, thông nhất va đi đến quyết định chấm đứt sự tôn tại của doanh nghiệp và doanh nghiệp được giãi thể phải tuân theo một trình tự pháp luật quy định nhằm bảo vệ quyền lợi của họ khi doanh nghiệp cham dứt hoạt động Với

trường hợp doanh nghiệp bi buộc phai cham đứt sự tôn tại của mình theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền bằng hình thức giải thé thi được là Khi doanh nghiệp rơi vào một trong các trường hợp pháp luật quy định, cơ quan Nha nước sẽ yêu cầu chủ sỡ hữu doanh nghiệp phải ra quyết định giai thé dù ý chi của chủ doanh nghiệp như thé nào Như vay, có thể thay: giải thể doanh nghiệp là quả tình dẫn đến việc chấm đút sự tổn tai của doanh nghiệp khiđảm bao thanh toán hết các khoản ng và nghĩa vụ téi sin khác và doanhnghiệp không trong quá trình giãi quyết tranh chấp tại Téa án hoặc cơ quan trọng tải Việc chấm đứt sự tôn tại của đoanh nghiệp trong trường hợp nay là phụ thuộc vào quyết định của cơ quan Nha nước có thẩm quyền Tóm lại, về

“tang 419, Go wih Lait Donltnghập — Tuờng Đạihọc Lait Ha Nột

‘ban chất thi giã thé đoanh nghiệp chính là một sự thỏa thuân giữa chủ doanh nghiệp hoặc là hành vi pháp lý đơn phương trước pháp luật của nha nước để cham đút sự tôn tai của đoanh nghiệp, việc cham đút sự tôn tại này phu thuộc vào ý chi của bản thân doanh nghiệp hoặc ý chí của cơ quan có thẩm quyền.

‘Tir khái niệm trên vẻ giải thé doanh nghiệp, có thể rút ra một số các đặc điểm cơ bản sau:

~ Về bản chất: Giải thể doanh nghiệp 14 hoạt động nhằm chấm đứt sự tổn tại của doanh nghiệp, là qua trình được diễn ra với các hoạt động bắt buộc: hoạt động kinh tế (doanh nghiệp phải tiễn hành thanh lý tai săn, các khoăn nợvà các nghĩa vụ khác cũa doanh nghiệp) vả hoạt đông pháp lý (tên của doanh nghiệp trong số đăng ký doanh nghiệp bị xóa, moi hoat đông kinh doanh cia doanh nghiệp déu bi chm đút)

~ Về if do giải thé: Có nhiều lý do để doanh nghiệp bị giải thé, trong đó hai nguyên do chính có thể xuất phát từ sự vi pham pháp luật cia doanhnghiệp và buộc phải bị giải thể hoặc ÿ chỉ tự nguyện của chủ doanh nghiệp.Đa phân, doanh nghiệp giải thé khi chủ đâu tu không có nhủ céu tiếp tục kinh doanh hoặc kinh đoanh thua 16, mâu thuẫn nội bộ doanh nghiệp ma không thé giải quyết Bên cạnh đó, cũng có trường hợp doanh nghiệp buộc phải giải thé theo một quyết định hành chính của cơ quan Nha nước có thẩm quyển Khi doanh nghiệp có hành vi vi phạm, ví dụ như nội dung kê khai trong hé sơ đăng ky kinh doanh là giả mao, kinh doanh trái phép, số lượng thành viên giảm dưới mức tôi thiểu ma không xử lý, khắc phục trong thời gian luật định, doanh nghiệp ngừng hoạt động kinh doanh 01 năm mà không thông bảo choCơ quan đăng ký kinh doanh va cơ quan Thuế Trong trường hợp này, cơ quan Nhả nước có thẩm quyển lả chủ thể ra quyết định giải thể doanh nghiệp chứ không phụ thuộc vào ý chỉ của chủ sở hữu doanh nghiệp

- Về điều kiện giải thé: Duanh nghiệp chỉ được thực hiện thủ tục giải thể chi khí bao đầm thanh toán hết các khoăn nợ mà bên này xác lập đôi với các

bên, các ngiĩa vu khác của hợp đồng theo thöa thuận giữa các bên có liênquan, thực hiện zong các nghĩa vụ tải sản, không trong quá tình giải quyết tranh chấp tại Toa an hoặc cơ quan trọng tải Nếu mat khả năng thanh toán khoản nợ đến hạn, doanh nghiệp thuộc trường hợp áp dụng Luật Phá sản để chấm đứt hoạt ding Như vay, có thể nói, khả năng thanh toán của doanh nghiệp là yêu tổ quyết định việc doanh nghiệp rút khdi thi trường thông qua thủ tục giải thể hay phá sản.

~ Về thủ tục giải thể: thủ tục giải thé doanh nghiệp là một thủ tục hanh chính, được tiến hành theo trình tự, thủ tuc do pháp luật quy định và do cơ quan hành chính nha nước thực hiên gim các hoạt động sau chấm diit hiệu lực của mã số thuế, nộp hỗ sơ giải thể doanh nghiệp, hủy con dấu, xóa têndoanh nghiệp trong số đăng ký doanh nghiệp, Đối với các trường hợp giải thể bắt buộc, chủ sở hữu doanh nghiệp buộc phải quyết định giải thể doanh nghiệp trên cơ sở quyết định đính chỉ hoạt đông, thu héi Giấy chứng nhân. đăng ký doanh nghiệp của cơ quan có thẩm quyền hay quyết định cia Toa án Trong trường hợp nảy, mặc dù không trực tiếp ra quyết định giải thể nhưng cũng có thé coi cơ quan nha nước có thẩm quyển lả chủ thể quyết định giải thể doanh nghiệp Vì thủ tục giải thể doanh nghiệp ban chất lại là thủ tục hành chính nên thời gian giải quyết một vụ giải thể có thể sẽ ngắn va đơn giản hơn Doanh nghiệp giải thể chi can bảo đảm việc giải quyết đứt điểm tinh trang công nợ, thanh lý tải sản để chia cho các cỏ đông,

1.13 Vai tro và § nghĩa của gidt thd doanh ughif

Giải thé 1 quy luật mang tính tất yêu trong nên kinh tế thi trưởng, va nó cũng có những ý nghĩa nhất định đối với kinh tế - zã hồi Các quy định của Luật Doanh nghiệp vé giải thể doanh nghiệp được ban hảnh không chỉ để đảo thải các doanh nghiệp yêu kém ma còn nhằm mục đích khôi phục lại sựcân bằng của thi trường trong thực trạng số lượng doanh nghiệp đăng ký mới quá nhiêu Điều nay được thé hiện ở những nội dung chủ yếu sau:

Thứ nhất, pháp luật về giải thé doanh nghiệp ra đời là công cụ bão vệ ‘bao vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chính doanh nghiệp giải thé Ngay từ khi tham gia vào thi trường, doanh nghiệp được quyên tư do kinh doanh trongnhững ngành, nghề ma pháp luật không cắm, được tư chủ kinh doanh và lựa chon hình thức tổ chức kinh doanh, chủ đông lựa chọn ngành, nghé, dia ban, "hình thức kinh doanh, chủ đông điều chỉnh quy mồ, ngành, nghề kinh doanh, tựa chọn hình thức, phương thức huy động, phân bé vả sử dung von, chủ động tìm kiếm thi trường, khách hang và ký kết hợp dong, tuyển dụng, thuê và sử dụng lao động theo yêu cầu kinh doanh, chiếm hữu, sử dung và định đoạt tai săn của doanh nghiệp, chủ đông ứng dung khoa học và công nghệ để nâng cao hiệu quả kinh doanh vả kha năng cạnh tranh Nhìn chung, doanh nghiệp được quyền tự quyết những hoạt động của minh trong khuôn khổ pháp luật cho phép, không tréi với những điều pháp luật cắm Rút khỏi thi trường cũng 1a một quyền hop pháp của doanh nghiệp, do chủ sở hữu doanh nghiệp quyếtđịnh, đặc biệt trong trường hợp việc tén tại của doanh nghiệp không còn phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường, có thé gây tổn hai tới lợi ích của chủ sở hữu và các chủ thể có liên quan Có thể thấy rõ điều nay trong trường hợp doanh nghiệp lam ăn thua lổ va không còn nhu cầu tiếp tục kinh doanh Việc doanh nghiệp chdm dứt hoạt động bằng thủ tục giải thé sẽ lả một quyết định đúng đắn trước khi doanh nghiệp không còn kha năng trả nơ Đối tượng điều chính là các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình thực hiên việc giai thể Do đó, chức năng của pháp luật giải thể là tạo điều kiện để cham dứt sự tồn tại cia doanh nghiệp, đâm bảo an toán pháp lý cho các chủ sở hữu doanh: nghiệp

Thú hai, pháp luật giải thể doanh nghiệp là công cụ bảo vé quyển va lợi ích hợp pháp của các chủ thé có liên quan tới doanh nghiệp giãi thé Để được giải thể, doanh nghiệp phải thỏa man điều kiện tiên quyết là thanh toán hết các khoăn nơ và nghĩa vụ tải sin khác, giải quyét tắt cả các nghĩa vụ theo hợp

đông đã ký kết Đông thoi, pháp luật cũng nghiêm cam các hành vi trồn tránh nghữa vụ trong qua trình thực hiện giải thé, như tấu tan tải san, từ chối tra nợ, Điều này dam bao cho quyển va lợi ích của các chủ thể có liên quan khi doanh nghiệp châm đứt tên tại, có thể kế đên như chủ nợ, người lao đông, các đổi tác hợp đồng trước các khoản nợ khác của doanh nghiệp, nợ thuê trước khi cơ quan ra quyết định giải thể doanh nghiệp và xóa tên trong số đăng ky doanh nghiệp

‘Tint ba, pháp luật giải thé doanh nghiệp gop phan bảo vệ trật tự trong xã hội: Khi doanh nghiệp bi giải thể, nếu không có các quy định của pháp luật về phá sản thì sẽ xảy ra tinh trang tranh chấp tai sản còn lại của doanh nghiệp, ay ra tình trạng lôn xộn, dé xảy ra mâu thuẫn giữa chủ nợ với con nợ, giữa chủ nợ với nhau Để có thể giải quyết công bằng, thỏa đảng méi quan hệ vẻ lợi ích giữa chủ nợ va con nơ và giữa các chủ nợ với nhau, pháp luật về giải thể đã quy định cu thé thử tự ưu tiên thanh toan góp phan giải quyết mâu: thuẫn, han chế những căng thẳng có thể có giữa họ với nhau, nhờ đỏ đâm bảo được trật tự của xã hội.

Thứ te, pháp luật giải thé góp phan cơ câu lại nên kinh tế, tai tạo tổ chức lại doanh nghiệp: Giải thể doanh nghiệp bao gif cũng kéo theo những hau quả về kinh té xã hôi nhất định, tuy nhiên, trong một vai trường hợp thi giải thé doanh nghiệp cũng mang lại những mặt tích cực cho thị trường Giải thể doanh nghiệp là mét biện pháp giúp cơ cầu lại nền kinh tế, giúp đảo thai tự nhiên đối với doanh nghiệp lâm ăn yếu kém, thua lỗ gop phan thanh lọc thị trường, duy ti sự tổn tại cũa doanh nghiệp làm ăn có hiệu qua, tạo mỗi trường, kinh doanh lành mạnh Qua do gop phan vào sự tăng trưởng, phát triển của nên lánh tế Hơn nữa, pháp luật vẻ giải thé doanh nghiệp còn la công cụ dé thúc đấy các nba kinh đoanh luôn luôn phải năng động sing tạo nhưng phải tuân thủ các điều luật đã định.

Qua đó, có thé thay những quy định nay 1a hết sức can thiết bởi nó không.

chỉ tạo cơ sở pháp li để châm dút ton tại của doanh nghiệp, ma quan trong hơn là còn bão vệ quyển lợi của những chủ thể có liên quan Qua đó, góp phân cơ cầu lại nên kinh tế, tái tạo tổ chức lại doanh nghiệp trong điều kiệnkinh tế đất nước bước vào thời kỳ hội nhập sâu rong

1.2 Pháp luật về giải thé doanh nghiệp

12.1 Khái uiệm về pháp ậtgiãi thé doank nghiệp

6 Việt Nam, các nha lam luật đã có những sự quan tâm nhất định đến các doanh nghiệp vì doanh nghiệp là công cụ quan trọng góp phan xây dưng một niên kinh tế phát triển, hiện đại Từ đó, đã chủ đông xây dựng các quy định về giải thể đoanh nghiệp để dim bảo doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường một cách trt tự, hạn chế rũ 10, đảm bao quyên và lợi ich cla các bên có liên quan.

Pháp luật về giải thể doanh nghiệp được hiểu là "Tổng hop các quy pham pháp luật do Nha nước ban hành hoặc thừa nhận điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình áp dụng trình tự, thủ tục gii thể doanh nghiệp nhằm bão vệ quyển lợi hợp pháp của Nha nước, doanh nghiệp và của các tổ

chức, cá nhân liền quan”

'Về hình thức, ở Việt Nam các quy định về giải thể đoanh nghiệp được ghi nhân trong các văn ban pháp luật vé doanh nghiệp, là bô phận cấu thành.quan trong của hệ thống văn bản pháp luật về doanh nghiệp nói riêng và hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung Hiện nay, pháp luật về giải thể doanh nghiệp được ghi nhân cơ bản trong Chương IX Luật Doanh nghiệp 2020, văn ‘ban hướng dan thi hảnh Luật Doanh nghiệp 2020 va một số văn bản pháp luật khác liên quan.

12.2 Khái quát về sự kink thành, phát trién pháp Mật về giãi thd đonh nghiệp.

‘Vé quá trình hình thành, các quy phạm pháp luật về giải thể doanh. nghiệp luôn có sự điều chỉnh để phủ hợp với đặc điểm tinh hình kinh tế xã hội của đất nước qua từng thời kj Trước đây, hệ thống pháp luật vé giải thể doanh nghiệp quy định không thống nhất giữa các loại hình doanh nghiệp, các

quy đính về giải thé doanh nghiệp được ghi nhân tại Luật Công ty năm 1990 và Luật Doanh nghiệp tư nhân năm 1990 đã được thay thé bởi Luật Doanh:nghiệp năm 1999, Luật Doanh nghiệp Nha nước năm 1905 và sau này là LuậtDoanh nghiệp nha nước năm 2003, Tiếp đó, trong Luật Doanh nghiệp năm. 2005, các quy định vẻ giải thể doanh nghiệp được quy định một cách thống, nhất hơn vẻ ngành nghề kinh doanh, và được hoàn thiên hơn tai Luật Doanh. nghiệp 2014 Hiện nay, Luật Doanh nghiệp 2020 ra đời lé tổng hợp của những điểu luật đã được cải tiến, bd sung một cách chi tiết va cụ thể hơn.

Ngày 17/6/2020, tai kỷ hop thử 9 Quốc hội Khóa XIV, Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14 được thông qua gồm 10 chương 218 Điều trong đó có 5 Điều (Điểu 207, 208, 209, 210 vả 211) quy định vẻ giải thể doanh nghiệp và có hiệu lực từ ngày 01/01/2021 Luật Doanh nghiệp 2020 đã kể thừa vàphat huy những thành tựu của các văn bản luật trước đây, bên cạnh đó cũng ở sung để chat chế hơn, nhằm dam bảo được tinh thống nhất, đông bộ với các văn bản pháp luật có liên quan.

đã có một vai sự sửa đổi

Các quan hệ xã hội phát sinh trong quả tinh giải quyết việc giải thể doanh nghiệp đỏ là quan hệ giữa chủ sỡ hữu doanh nghiệp và doanhnghiệp, quan hệ giữa doanh nghiệp và đổi tác trong kinh doanh, quan hệgiữa doanh nghiệp và chủ nơ, quan hệ gữa doanh nghiệp với người lao đông, quan hệ giữa doanh nghiệp với cơ quan nha nước có thẩm quyền

nhau Pháp luật Đức cũng quy định ntiếng điều chỉnh

Tại Việt Nam, các quy định về giải thé doanh nghiệp thường được ghi nhận trong các văn bản pháp luật vé doanh nghiệp Các quy định nay không phải là quy định mới ma đã được ra đời từ rat lâu, gắn liên với sư phát triển loại hình doanh nghiệp déu có luật

của các quy đính pháp luật về doanh nghiệp Cùng với sự phat triển cia nến kinh tế, pháp luật vé giải thể doanh nghiệp đã có từng bước thay đổi để phù hợp với quy luật của thi trường Hiện nay, các quy định vẻ giải thể doanh: nghiệp được ghi nhân trong Luật Doanh nghiệp 2014, đến thời điểm ngày 01/01/2021 là Luật Doanh nghiệp 2020

Trong diéu kiện kinh tế thị trường, giai thể doanh nghiệp là hoạt động điển ra phổ biển tại nhiều nên kinh tế trên thé giới Nhiều quốc gia trên thé giới luật hóa van dé giải thể doanh nghiệp trong các đạo luật vé doanh nghiệp của họ Chẳng hạn, Luật Công ty năm 2015 của Canada đã quy đình tại Chương XVIII từ Section 207 đến Section 229 để điều chỉnh việc giải thể va thanh lý tai sản của công ty bị giãi thể Khác với quy đính tai Luật Doanh nghiệp năm 2020 của Việt Nam - trao quyển quyết định cho phép doanh nghiệp được giải thể cho cơ quan đăng ký kinh doanh, Luật Công ty năm 2015 của Canada trao quyền quyết định giải thé vả giám sát việc giải thé công ty cho Tòa an Tại Canada, các giảm ddc của công ty vả các cỏ đông có quyền tiểu quyết tai Đại hội cỗ đông thường nién đều có quyền đưa ra để nghị thanh toán tự nguyên va giãi thé công ty Tương tự như Luất Công ty năm 2015 ciaCanada, Luật Doanh nghiệp thương mai năm 2005 của Cambodia có Chương 3 từ Điền 251 đến Điều 269 quy định vé giải thé và thanh lý tai sản của doanh nghiệp Tại Cambodia, cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ giải thể va giải quyết cho doanh nghiệp giải thé là Bộ Thương mại, ngoài ra, còn có sự tham gia của tòa án trong việc giám sát giãi thể doanh nghiệp Luật Công ty năm 2013 của Trung Quốc quy định việc giải thể công ty tại Chương X, từ Điều 180 - Điều 190 Theo quy định tại Luật này thi thứ tự thanh lý tai sản của một công ty bi giải thể trước hết phải thanh toán chi phí giải thể,

lợi cia người lao động va cuối cing la các khoản nợ của công ty Sau khi hoàn thành việc thanh toán các nghĩa vụ nơ, Tổ thanh lý tai sẵn nộp hỗ sơ giãi thể đến Đại hội cổ đông của công ty hoặc nộp cho tủa án cũng như cho co sau đó đến quyên

.Ở mỗi quốc gia hiện nay dé có các chế định quản lý kính tế, tốc đồ phát triển, trình đô, phong tục tập quán khác nhau thì pháp luật về giải thể doanh nghiệp cũng được quy định khác nhau Như đã nêu ở trên, hiện nay ở Việt Nam các quy định về giãi thể doanh nghiệp nói chung được ghi nhận trong Luật Doanh nghiệp 2020 va một số văn bên hướng dẫn thi hành Theo đó, pháp luật v giải thể doanh nghiệp gim những nội dung cơ bản, bao gồm quy định về các trường hợp và điều kiện giải thể doanh nghiệp, trình tự, thủ tục oanh nghiệp, quy6 liên quan trong quá trình. giải thể doanh nghiệp, các cơ quan có thẩm quyền giải tt

định về đâm bảo quyền và lợi ích của các chủ thể giải thể doanh nghiệp.

y dinh về các trường hợp và điều kiên giải thé: Theo quy định pháp luật hiện hảnh thì việc giải thể doanh nghiệp gồm có hai trường hop Ja giải thé tự nguyện va giải thể bất buộc Cụ thể, giải thé tr nguyện là trường hợp châm đứt hoạt động của doanh nghiệp theo ý chí của chủ sở hữu doanh nghiệp Giải thể tư nguyện dién ra khi kết thúc thời hạn hoạt động đã ghi trong Biéu lệ công ty ma không có quyết định gia hạn hoặc khi chủ sở hữu doanh nghiệp không muốn tiếp tục hoạt động kinh doanh Giải thé bắt buộc là trường hợp cham đứt hoạt đông của doanh nghiệp theo ý chi của cơ quan nhà nước có thấm quyên Giải thé bat buộc khi đoanh nghiệp không còn đủ số lượng thánh viên tối thiểu má không có giải pháp khắc phục trong thời gian luật đính hoặc khi doanh nghiệp có hành vi vi phạm pháp luật trong quá trình hoạt động

~ Quy dinh về trình tự tỉnh tục giải thé doanh nghiệp: Quyết định giải thé là cơ sỡ pháp lý bất buộc trong quá trình thực hiên thủ tục giải thể doanh nghiệp và trên cơ sở đó, các bước tiếp theo của thủ tục giải thé sẽ được tiên hành, do đó trình tự giải thể phải chất chế vẻ hình thức, đây đủ vẻ nội dung

joanh nghiệp hiện nay dang được quy định tại Điều

giải thé tư nguyên va giải thé bat buộc Theo đó, thủ tục giải thể doanh nghiệp được tiên hảnh với các bước cơ bản đó là quyết định giãi thể, thực hiên quyết định giải thể và kết thúc thủ tục giải thể Tuy nhiên, đổi với trường hợp giải thể bắt buộc thi doanh nghiệp sẽ bi cập nhật tinh trạng “dang lảm thủ tục giải thé” ngay khi có quyết định thu hỏi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Quy dinh này nhằm bao đầm tính chất bất buộc của việc giải thể doanh nghiệp được tiên hành với các bước cơ bản đó

~ Quy ãĩnh về các cơ quan có thẩm quyền trong giải thé doanh nghiệp: Pháp luật hiện hành quy định nhiều cơ quan có thẩm quyên trong giải thể doanh nghiệp, cụ thé lả theo quy định tại điểm e khoản 1 Điều 216 Luật Doanh nghiệp 2020 quy đính trong thủ tục giễi thể doanh nghiệp, cơ quan đăng ký kinh doanh có thẩm quyển quyết định thu hỏi Giấy chứng nhân đăng ký doanh nghiệp va cũng có thẩm quyền yêu câu doanh nghiệp lam thủ tục giải thể, Toa án có thẩm quyển quyết định tuyên bổ chỉ hoạt đông của doanh nghiệp, quyết đính chấm dứt hoạt đông của dự án đầu tư theo quy định của Luật đầu tư năm 2014 va tuyên bé giải thể doanh nghiệp theo quy định của khoản 1 Điển 209 Luật doanh nghiệp nfm 2020, Cơ quan quản lý thuếTrường hợp doanh nghiệp bi cưỡng chế thí hành quyết định hảnh chính thuế thì cơ quan thuế có thể chuyển quyết định cưỡng chế đến cơ quan đăng ky kinh doanh để thu héi Giây chứng nhận đăng ký doanh nghiệp

= Quy dinh về quyé

giải thé doanh nghiệp: Theo Luật Doanh nghiệp 2020, có hai nội dung chính về việc bao dim quyển va lợi ich có liên quan, đó la có các chế tai để nghiêm cảm doanh nghiệp thực hiện một số hảnh vi nhất định và quy định trách và lợi của các ch thé có liên quan trong quá trình

nhiệm của người quản lý doanh nghiệp bi gidi

sỡ giao dich dn định được đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật nhằm mục đích thực hiển các hoạt đồng kinh doanh, thực hiện các công đoan. của quá trình đâu tư sản xuất đến nơi tiêu thu sản phẩm hoặc cung ứng dich ‘vu trên thị trường, thông qua đó tạo ra lợi nhuận trên cơ sở tôn trong luật phápcủa nha nước vả quyển lợi chính đáng của người tiêu ding,

Trong quả trình hoat động, cé những doanh nghiệp có nhu cẩu muốn.chấm dứt hoạt động do ÿ chí cia chủ doanh nghiệp, cũng có những doanh nghiệp bất buộc phải chấm đứt hoạt động va giải thể doanh nghiệp la một trong những cach thức để doanh nghiệp rút khỏi thi trường kinh doanh dưới một khuôn khổ pháp lý điều chỉnh về điều kiên giãi thé doanh nghiệp Trong quá trình xem xét đối với doanh nghiệp, yêu tổ tài sản, khả năng thanh toán.của doanh nghiệp lả yếu tổ quyết định việc doanh nghiệp nit khối thi trườngthông qua thủ tục giải thể hay phá sản.

Hoạt động giải thể doanh nghiệp bằng hình thức tư nguyện và giãi thể doanh nghiệp bằng hình thức bắt buộc cũng có những điểm khác nhau nhất định, cũng như hoạt động giãi thể doanh nghiệp va các trường hợp chấm đút hoạt động khác của doanh nghiệp có những điểm khác nhau đặc trưng cơ ban Do đó, đồi hỏi doanh nghiệp khí quyết đính va thực hiện trình tự thi tục tiên ‘hanh giải thé doanh nghiệp cần có những điều phải hết sức chú ý Việc nghiên cửu cơ sở lý luận, các van dé liên quan đến giải thé doanh nghiệp sẽ là tiên dé phục vụ cho quả trinh nghiên cứu nội dung chương 2 về thực tiễn áp dụng các quy định pháp luật về giải thể doanh nghiệp ở tinh Đắk Lắk hiện nay.

TẠI TĨNH DAK LAK

2.1 Thực trạng pháp luật về giải thể doanh nghiệp. 3.1.1 Quy định về các điều kiệu được giãi thé doanh nghiệp

Cac quy định về giải thể doanh nghiệp không chỉ tạo cơ sở pháp lý để chấm dit tổn sự tại của doanh nghiệp mả mang ý nghĩa bao vé quyển lợi của những chủ thể có liên quan, đặc biệt la quyền lợi của chủ nợ vả người lao động Vi vậy, việc xác định rõ điều kiện để tiên hành giải thể doanh nghiệp là hết sức cn thiết Theo đó, khoản 2 Điều 207 Luật Doanh nghiệp năm 2020 đã quy định “Doanh nghiệp chỉ được giải thé kit bảo đâm thanh toán hết các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác và doanh nghiệp không trong quá trình giải quyết tranh chấp tại Tòa dm hoặc cơ quan trong tài"

Về nguyên tắc, doanh nghiệp chỉ được rút khỏi thi trường khi xử lý ôn thda các nghĩa vụ đã tao lập ra trong qua trình thành lập và hoạt động Do đó, 'pháp luật luôn coi đây là diéu kiện quan trọng để giải thể một doanh nghiệp, nến không đáp ứng được điều kiện nay doanh nghiệp không thể chấm dứt hoạt động bằng hình thức giãi thé ma phêi thực hiện thủ tục phá sản, đù là giải thể trong trường hợp nao Theo đó, các quy định về điều kiện giải thể doanh nghiệp trong Luật Doanh nghiệp năm 2014 tiếp tục được thừa kế va ghi nhân trong Luật Doanh nghiệp năm 2020 tại khoăn 2 Điều 207, doanh nghiệp chỉ được giải thể khi bo dam thanh toán hết các khoăn nợ nghĩa vụ tải sẵn, trong đó nhân manh, trường hợp doanh nghiệp giải thé do bi thu hỏi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thi người quản lý có liên quan và doanh nghiệpcũng liên đới chịu trách nhiệm về các khoăn nơ của doanh nghiệp

Bên canh đó, doanh nghiệp được giãi thể khi không trong quá trình giải

“Faun 3 Đền 307 Luật Đo nhập năm 2020

nghiệp phải thực hiện thi tuc phá sin theo quy định của Luật phá sản 2014 "Như vậy, vẫn đề quan trọng nhất khí doanh nghiệp muén giải thể phải trả hết tất cã các khoản nợ, hoàn tắt mọi nghĩa vụ tài sin khác, nêu không đáp , không thé tiến hảnh thủ tục giải thể phải thực hiện ứng được điều kiến

xác doanh nghiệp giải thể đã trả hết nợ hay chưa, dang trong quá tình giảiquyết tranh chấp hay không là một việc không hé đơn giản.

3.12 Quy định về cơ quan có thim quyên giải thd doanh nghiệp

‘Theo quy định của pháp luật hiện hảnh, cơ quan có thẩm quyển trong giải thể doanh nghiệp gồm:

- Cơ quan đăng ký kinh doanh: nhiệm vụ quyển han của cơ quan đăng. ký kinh doanh được quy định tai điểm e khoăn 1 Điều 216 Luật Doanh nghiệp 2020 như sau: “Xe If vi phạm quy định cũa pháp luật về đăng kỷ doanh nghiệp; tìm hồi Giấy chứng nhận đăng ky doanh nghiệp và yêu cầu đoanh nghiệp làm thai tuc giải thé theo qup dinh của Luật nàg” Theo đó, trong thit tục giải thể doanh nghiệp, cơ quan đăng ký kinh doanh có thấm quyền quyết định thu hồi Giấy chứng nhân đăng ký doanh nghiệp va cũng có thẩm quyển yêu cầu doanh nghiệp lâm thủ tục giải thé

- Tòa án: theo khoăn 1 Điều 209 Luật Doanh nghiệp năm 2020 quy định vẻ giãi thể doanh nghiệp trong trường hop doanh nghiệp bi thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc “theo quyết đi của Téa án” Theo đó, khi a quyết định thu héi Giấy chứng nhân đăng ký doanh nghiệp hoặc ngay sau khi nhận được quyết định giải thé của Téa án đã có hiệu lực thi hành, cơ quan

doanh nghiệp Như vây, theo quy định này thi Tòa án có thẩm quyển tuyên bổ giải thể doanh nghiệp.

~ Cơ quan quản lý thuế trường hợp doanh nghiệp bi áp dụng biện phápcưỡng chế thi hành quyết đính hanh chỉnh thuế theo quy định của Biéu 135Luật Quản lý thuế 2019 Theo đó, Thủ trường cơ quan quản lý thu có trách nhiệm gửi văn bản yêu câu đến cơ quan đăng ký kinh doanh để thu héi Giấy chứng nhân đăng ký doanh nghiệp

2.1.3 Các hình thức giải thé doauh nghiệp

3.1.3.1 Bình thúc giải thd tự nguyện

Giải thể tự nguyên là quyền của chủ doanh nghiệp quyết định việc rút lui khối thị trường kinh doanh khi mà trong quá trình tiến bảnh hoạt động của mình, nha dau tư nhận thay rằng việc tổn tai của doanh nghiệp không còn đi theo đúng mục đích ban đầu đất ra hoặc không dem lại lợi nhuên Giải thể doanh nghiệp tư nguyên được áp dụng đối với các trường hợp sau:

Thứ niất, theo nghỉ quyết, quyết định của chủ doanh nghiệp đổi với doanh nghiệp tư nhân, của Hội đồng thành viên đổi với công ty hợp danh, củaHồi đồng thành viên, chủ sỡ hữu công ty đối với công ty trách nhiém hữu han, của Đại hội đông cổ đông đối với công ty cỗ phan Việc chủ doanh nghiệp "muốn rút tên trong thi trường kinh doanh có thể bắt nguôn từ nhiễu lý do khác nhau, như lợi nhuận thâp, thua lỗ kéo dai, có mâu thuẫn nội bô, không còn phủ hợp với mục đích kinh doanh dé ra ban dau, sự thay đổi vẻ thị trưởng hoặc nhiều lý do mang tinh cả nhên khác Trong trường hợp nay, chủ doanh nghiệp có thể quyết định giải thể doanh nghiệp để thu hổi vốn hoặc chuyển sang kinh doanh những loại hình doanh nghiệp khác Đây là quyết đính hoàntoán mang tính tự nguyên va chủ động của chủ doanh nghiệp

That hat, giải thé khi kết thúc thời han hoạt đông đã ghỉ trong điểu lê

bằng điều lệ công ty Diéu lệ công ty 1a bản cam kết của các thành viên vềthánh lập va duy tri hoạt động của công ty trong đó có théa thuận về thời hanhoạt động cia công ty Khi hết thời hạn hoạt đông đã ghi trong điều lệ, nêu các thành viên không muốn xin gia han hoạt đồng thì doanh nghiệp đương hiên pai tiến hành gai thé Việc quy định thời ben hoạt động của doanhnghiệp có thé do thỏa thuân của các thành viên, cỗ đông sảng lập, hoặc do sựcấp phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyển theo quy định cia pháp luật

213.2 Hình thúc giải thd bắt bude

Giải thé bắt buộc là trường hợp giải thể không do ý chí chủ quan củadoanh nghiệp mà do cơ quan Nhà nước yêu câu doanh nghiệp phải tiền hảnh giải thể Khi điều kiên cho sự tốn tại của doanh nghiệp không còn nữa hoấc là khi doanh nghiệp có sự vi pham pháp luật ma sự tn tại của doanh nghiệp sẽảnh hưỡng đến trết tư chung cia xã hội, ảnh hưởng đến quyển lợi của các chủ thể khác thì cơ quan nha nước có thẩm quyển sẽ ra quyết định buộc doanh nghiệp phải giải thể Giải thé bắt buộc được áp dung trong các trưởng hợp

Thứ nhất doanh nghiệp không còn đũ số lượng thành viên, cỗ đông tôi thiểu theo quy đính của Luật Doanh nghiệp trong thời hạn sáu tháng liên tục ma không lam thủ tục chuyển đổi loại hình doanh nghiệp phủ hợp.

Pháp luật Việt Nam có quy định khác nhau cho về số lượng thành viên. tôi thiểu cho mỗi loại hình doanh nghiệp, có dit số lượng thành viên, cỗ đông tối thiểu 1a một trong những diéu kiện để công ty tổn tại và hoạt động, Số lượng cỗ đông tối thiểu theo quy định đối với Công ty cổ phan lả 03, đối với Công ty trách nhiệm hữu han có hai thánh viên trở lên là 02 Đồi với công ty hợp danh, pháp luật quy đính phi có ít nhất 02 cá nhân là thảnh viên hợp danh Trong điều kiện không có đủ số lượng thành viên tối thiểu để tiếp tục

thêm thành viên la 06 tháng kể từ ngày không còn đủ sé lượng thảnh viên tôi thiểu, nêu qua thời han đó ma doanh nghiệp không tiền hành bd sung thêm cổ đông, thành viên mà số lương thành viên không đủ hoặc không chuyển đổisang loại hình doanh nghiệp phù hợp thì doanh nghiệp phải tiền hành thi tục giải thể doanh nghiệp.

Thứ: hai, doanh nghiệp bi thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp

Đổ thành lập doanh nghiệp, người thành lập phi chuẩn bi hỗ sơ đăng ký.doanh nghiệp va nôp cho Cơ quan đăng ký kinh doanh đồng thời phải chịu‘rach nhiệm về tính chính zac, trung thực và hợp pháp của hỗ sơ đăng ký doanh nghiệp Sau khi thông qua tính hop lệ của hé sơ, Cơ quan đăng ký kinh doanh sẽ thực hiên cấp Giấy chứng nhận ding ký doanh nghiệp cho doanh nghiệp, ghi nhân sự ra đời, công nhân về mặt pháp lý sự zuất hiện cia doanh.nghiệp trên thị trưởng, Khi doanh nghiệp vi phạm các quy định của pháp luật và bị thu hồi giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh thì doanh nghiệp không thé tiếp tục tôn tại và hoạt đồng ma buộc phải giãi thé theo yêu câu cla cơ quan đăng lá kinh doanh Việc quy định này xuất phát từ việc đảm bão tính phápchế tuyết đối trong việc áp dụng luật Doanh nghiệp được thánh lập ra nhằmmục đích kinh doanh, có các quyển được thửa nhận và được bão vé nhưngđẳng thời cũng phải có trách nhiệm thực hiến các nghĩa vụ theo quy địnhTrong quá trinh hoạt động, nêu doanh nghiệp không thực hiền đúng các nghĩa‘vu hoặc có hanh vi vi phạm pháp luật thì doanh nghiệp sẽ chiu trách nhiệmpháp lý cũng như các chế tải nhất định Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. chính là loại giây tờ quan trọng nhất của doanh nghiệp, co được giấy nay, chứng tö Nha nước công nhân doanh nghiệp 1a một chủ thể kinh đoanh vả có thấm quyền kinh tế.

tiến hah các hoạt đông kinh doanh, mục đích của việc thành lập doanh. nghiệp không có cơ hôi để thực hiện nữa Đôi với doanh nghiệp thi chế tai thu hổi Giấy chứng nhân đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp lả cao nhất được áp dụng Khi doanh nghiệp bi thu hồi Giấy chứng nhân đăng kỷ kinh doanh thì doanh nghiệp buôc phải tiến hành thủ tục giải thé

Khi tiến hành đãng ký kinh doanh người thành lập doanh nghiệp phải gửi một bô hỗ sơ đăng ký doanh nghiệp day đủ tới cơ quan đăng ký kinh đoanh có thẩm quyên Đồng thời, người thảnh lập doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm vẻ tính trung thực, chính zác của các nội dung nêu tronghỗ sơ ding ký thảnh lập doanh nghiệp Tính hop lê của hỗ sơ ở đây chỉnh.là hỗ sơ đăng ký doanh nghiệp phải đẩy đủ các loại giấy tờ quy định Nêusau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh ma cơ quan chứcnăng phát hiên nôi dung kê khai trong hé sơ đăng ký kinh doanh là gian.dối, giả mao thi doanh nghiệp phải gánh chíu các hâu quả pháp lý Mộttrong các hậu quả đó la viếc bi thu hỏi Giấy chứng nhân đăng ký kinh.doanh.

Trong đó, doanh nghiệp được thành lập bởi những tổ chức cả nhân gốm: Cơ quan Nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam sit dung tài sản nhà nước để thành lap doanh nghiệp kinh doanh thu loi néng cho cơ quan đơn vi minh; Cán bộ, cổng chức theo quy định của pháp luậtvẻ căn bộ, công chức, Si quan, ha si quan, quên nhân chuyên nghiệp, công,nhân quốc phòng trong các cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân ViệtNam, si quan, ha si quan chuyến nghiệp trong các cơ quan, đơn vi thuộcCông an nhân dân Việt Nam Can bô lãnh dao, quan lý nghiệp vụ trong các.doanh nghiệp 100% vốn sở hữu nha nước, trừ những người được cử làm.

dại điện theo ủy quyển để quản lý phẩn vin góp của nha nước tại doanh nghiệp khác, Người chưa thành niên, người bi hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc bị mất năng lực hành vi dân sự, Người đang chấp hành hình phat tù hoặc dang bi Téa án cảm hành nghề kinh doanh, Các trường hop khác theo quy định cia pháp luật vé pha sản.

Doanh nghiệp đã ngừng hoạt động kinh doanh 01 năm ma không thông béo với Cơ quan đăng ký kinh doanh vả cơ quan thuế Doanh nghiệp với tư cảch la một 18 chức kinh tế, khí tham gia vào méi trường kinh doanh: tự chủ tiến hành các hoạt động kinh doanh trong pham vi pháp luật chophép nhưng đồng thời cũng phải chịu sự quản lý nhất định của cơ quan nhanước Do vậy, khi doanh nghiệp không tiép tục tiến hành các hoạt đôngkinh đoanh một năm liên tục thi sẽ có nghĩa vụ thông báo với cơ quan nha nước có thẩm quyển Trong quá trình thực hiện hoạt đồng kinh doanh của mình, có thé tại những thời điểm nhất định doanh nghiệp sé gặp những khó khăn và trở ngại nhất định, buộc phải tam ngừng hoạt động kinh doanh, tuy nhiên, yêu cầu đất ra là doanh nghiệp phải có nghĩa vu thông bao với cơ quan có thẩm quyển Thời hạn một năm 1a khoảng thời gian cần thiết tôi thiểu để các cơ quan quản lý đánh giá vẻ thái độ của doanh nghiệp khi tham gia vào công đồng doanh nghiệp nói chung,

Doanh nghiệp có nghĩa vụ định kỳ báo cáo đẩy đủ các thông tinvẻ doanh nghiệp, tình hình tai chính của doanh nghiệp và bảo cáo theo yêu cẩu với cơ quan nha nước có thẩm quyển nhằm phục vụ công tác quản lý Khi doanh nghiệp không thực hiến đúng nghĩa vụ nảy, cơ quan đăng kykinh doanh có quyển thu hổi Giấy chứng nhân đăng ký kinh doanh Trongmột số trưởng hợp khác theo quyết định cia Tòa án : Pháp luật doanh nghiệp không nêu cu thể trường hợp nao thi Toa án sẽ tuyên bố giải thể doanh nghiệp Tuy nhiên căn cứ vào Bộ luật Tổ tung dan sự, vé thẩm quyển giải quyết của Téa án đổi với những tranh chấp vé kinh doanh, thương mai có thể

xác định doanh nghiệp bi Tòa án tuyên bổ giải thé khi: Giải quyết tranh chấp giữa công ty với các thành viên cia công ty, giữa các thành viên của công ty với nhau liên quan đền yêu câu giải thể công ty Doi với các trường hợp trên, doanh nghiệp sẽ bi thu hổi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và bị buộc phải giải thé theo quy định của pháp luật Đây là quy định bỗ sung mang tính chất cân thiết, thể hiên tinh cưỡng chế của Nhà nước đổi với các doanh nghiệp có vi pham pháp luật

Các trường hợp doanh nghiệp bị thu hổi Giấy chứng nhận đăng ký: doanh nghiệp được quy định tai khoản 1, Điểu 212 Luật Doanh nghiệp năm2020 như sau

‘a Nội chung kê Rha trong hỗ sơ đãng lý doanh nghiệp là gid mao,

b Doanh nghiệp do những người bị cắm thành lập doanh nghiệp theo khoản 2 Điều 18 của Luật này thành lập

© Doanh nghiệp ngừng hoat đông kinh doanh 01 năm mà không thông. báo với Cơ quan đăng iy} kinh doanh và cơ quan Thuế,

4 Doanh nghiệp không gửi bảo cáo theo quy dinh tại điền c khoản 1 Điều 209 của Luật này đến Cơ quan đăng Rý kinh doanh trong thời han 06 tháng, kỄ từ ngày hét han git báo cáo hoặc có yêu cầu bằng văn bản,

a Trường hợp khác theo quyết định của Tòa an”

Đôi với cả hai hình thức giải thể doanh nghiệp tư nguyện hay bất buộc thì đoanh nghiệp chỉ được giải thể khi bảo đâm thanh toán hết các khoản nợ và nghĩa vụ tai sản khác và doanh nghiệp không đang trong quá trinh giảiquyết tranh chấp tại Tòa án hoặc cơ quan trọng tải Người quản lý có liênquan vả doanh nghiệp theo quy đính cùng liên đói chiu trách nhiệm về cáckhoản nợ của doanh nghiệp Luật pháp Việt Nam có các quy đính hiện hanh như trên để bao vệ quyển lợi của những chủ thé có liên quan, đặc biệt lả quyển lợi của chủ nợ va người lao động khí doanh nghiệp chấm đút tôn tại

Thuần 1 Điển 312 Lait Domb nghập năm: 2020

3.1.4 Quy định về hỗ sơ, tình tự thit tục giải thể doanh ughiép

Quyết đính giãi thé la cơ sỡ pháp lý bắt buộc trong quá trinh thực hiện thủ tục giải thể doanh nghiệp và trên cơ sỡ đó, các bước tiếp theo của thủ tục giải thé sẽ được tiên hành, do đó quyết định giải thể phải chặt chế về hình thức, joanh nghiệp lâm phát sinh hai mỗiquan hệ, thứ nhất là quan hé giữa các thành viên trong nội bô doanh nghiệp và thứ hai là quan hệ giữa doanh nghiệp với các chủ thể khác, bao gồm người lao đông trong doanh nghiệp, các đổi tác và các cơ quan quản lý nha nước Hoạt

hy đủ về nội dung, Việc giải t

đông giải thé chi được coi là hoàn thành nêu doanh nghiệp đã xử lý ong mỗi hien hệ với t-cà cic chi thé núi trên Vì pay, việc giải thé doanh nghiên pha tuân theo những thủ tục nhất định.

3.1.4 Đỗi với trường hợp giải thd tự nguyn:

“Bước 1 Thông qua quyết anh giải thé công ty

‘Dau tiên doanh nghiệp can tổ chức họp để thông qua quyết định giải thể Doanh nghiệp phải thực hiện thi tục thông qua quyết đính giãi thé theo thi tục tương ứng với tửng loại doanh nghiệp Theo đó, việc giải thể phải được thông qua bởi chủ sở hữu đối với công ty trách nhiệm hữu hạn một thànhviên, triệu tập hop hội đồng thảnh viên ở công ty trách nhiệm hữu hạn hai thảnh viên trở lên, triệu tập hop đại hội đỏng cd đông ở công ty cổ phan va bởi các thảnh viên hợp danh đổi với công ty hop danh Quyết đính nay thé hiện sự đồng ý của các thanh viên vé các vẫn để liên quan đến lý do giải thể ao gồm tên, dia chỉ trụ sở chính của doanh nghiệp, lý do giải thể, thời hạn,thủ tục thanh lý hợp đẳng va thanh toán các khoản nợ của doanh nghiệp; thờihạn thanh toán nợ, thanh lý hợp đồng không được vượt quá 06 thang, kể từ ngày thông qua quyết định giải thể, phương án xử lý các nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng lao động và họ, tên, chữ ký của chủ doanh nghiệp tư nhân, chủ sở

hữu công ty, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hồi đồng quan tr. “Bước 2: Thông báo quyét dinh giải thể

Sau khi quyết định giải thể được thông qua, doanh nghiệp phải thông báo cho những người có quyển và lợi ích liên quan dén hoạt động giãi thể doanh nghiệp biết về quyết định giải thể Trường hợp doanh nghiệp còn nghĩa vụ tải chính chưa thanh toán thi phải git kèm theo nghị quyết, quyết định giai thé va phương án giải quyết nợ đến các chủ nợ, người có quy: L nghĩa vu va lợi ich có liên quan Phương án giải quyết nợ phải có tên, địa chỉ của chủ nợ, số no, thời hạn, địa điểm và phương thức thanh toán sổ nợ đó, cách thức và thời hạn giải quyết khiêu nại của chủ nợ

“Bước 3: Thanh loẫn no của công ty

Khodn 2, khoản 5 và khoản 6 Điều 208 Luật Doanh nghiệp năm 2020 quy định vé người 18 chức thanh lý tải sản va thanh toán nợ Theo đó, Chủ doanh nghiệp từ nhân, Hội đồng thánh viền hoặc chủ sở hữu công ty, Hộiđẳng quản tr trực tiép tổ chức thanh ly tài sẵn doanh nghiệp, trừ trường hợp Điều lê công ty quy định thành lập tổ chức thanh lý riêng Các khoản nợ của doanh nghiệp được thanh toán theo thứ tự sau:

(1) _ Các khoản nợ lương, trợ cấp thôi việc, bảo hiểm xã hội, bão hiểm ÿ tài sẵn và thanh toán các.

yy té, bao hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật và các quyền lợi kháccủa người lao động theo théa ước lao đông tập thé và hop đồng lao đông đãký kết,

@_ Nothué,

@) Cáckhoảnng khác,

Sau khi đã thanh toán chỉ phí giải thể doanh nghiệp và các khoản nợ, phân cin lại chia cho chủ đoanh nghiệp tư nhân, các thanh viên, cỗ đông hoặc chi sở hữu công ty theo tỷ lệ sở hữu phan von góp, cổ phan Việc thanh toán nay trên thực tế rất phức tap, phải theo đúng trinh tư theo quy đính va phảibảo đăm quyển va lợi ích cho những người có liên quan.

“Bước 4: Nộp hỗ sơ giải thé

Theo quy định tại Khoăn 7 Điều 208 Luật Doanh nghiệp năm 2020 thì“Người đại diễn theo pháp luật của đoanh nghiệp gửi lỗ sơ giải thé doanh nghiệp cho Cơ quan đăng lý kinh doanh trong thời han 05 ngày làm việc kỄ từ ngày thanh toán liễt các khoản nợ của doanh nghiệp ” Hồ sơ giải thé bao

+ Thông báo về giải thể doanh nghiệp,

+ Báo cáo thanh lý tài sin doanh nghiệp; danh sach chủ nợ va số nợ đã thanh toán, gồm ca thanh toán hết các khoản nợ vẻ thu va nợ tiên đóng bảo hiểm sã hôi, bao hiểm y tế, bao hiểm thất nghiệp cho người lao đông sau khi quyết định giải thể doanh nghiệp (néu có)

+ Con dâu, giấy chứng nhận mẫu dầu (nêu có) + Giây chứng nhận đăng ký doanh nghiệp

+ Nêu doanh nghiệp có chi nhánh, địa điểm kinh doanh trước khi lam thủ tục giải thể phải lam thủ tục chấm đứt hoạt động các chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh tại Phòng đăng ký kinh doanh nơi đặt các chỉ nhánh, dia điểm kinh doanh, văn phòng đại diện đó.

“Bước 5: Cập nhật tình trạng pháp If của doanh nghiệp trong Co số die liệu quốc gia về đăng Rý doanh nghiệp

Khoản 3 Điều 208 Luật Doanh nghiệp năm 2020 quy đính “7Tong thời han 07 ngày làm việc ké từ ngày thông qua nghỉ quyết quyết định giải thé và biên bẩn họp phải được gid đôn Cơ quan đăng it kinh doanh, cơ quan thuế, người lao động trong doanh nghiệp Nghi quyễt quyét dinh giải thé phải được đăng trên Công thông tin quốc gia và đăng ii doanh nghiệp và duoc niêm yét công khai tại trụ sỡ chính, chỉ nhánh văn phòng đại diện của doanh: nghiệp

Trường hợp doanh nghiệp còn nghia vụ tài chính chưa thanh toán thi phải gửi kem theo nghị quyết, quyết định giải thé và phương dn giải quyết no

đến các chủ nợ, người cô quyên, nghĩa vụ và lợi ích cô liên quan Phương án giải quyết nợ phải có tên, địa chỉ cũa chit nợ, số nợ, thời han, địa điểm và phương thức thanh toán số nợ đồ; cách thức và thời han giải quyết khiếu nại

cũa chai nợ,

Khon 8 điêu nay cũng quy đính thém “Seu thời hạn 180 ngày Kế từ. ngày nhận được nghi quyết, quyết định giải thé theo quy ainh tại Rhoản 3 Diéu này mà không nhận được ÿ' tiễn về việc giải thé từ doanh nghiệp hoặc

phản tủa bên có liên quan bằng văn bản hoặc trong 05 ngày làm việc ke

Từ ngày2

2.1.42, ĐI với trường hợp giã thể bắt bude

Buée 1 Thông báo việc giãi thể doanh nghiệp tới Phòng đăng ký kinh.doanh doanh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính

- Trong thời hạn 07 ngày lam việc kể từ ngày thông qua nghị quyét, quyết định giải thể quy định tại khoản 1 Điều 208 Luật Doanh nghiệp, doanh nghiệp gửi thông báo vé việc giai thé doanh nghiệp đến Phòng Đăng ký kinh doanh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính

- Trong thời han U1 ngày lâm việc kể tử ngày nhân được thông báo về việc giải thể doanh nghiệp, Phòng Đăng ký kinh doanh phải đăng tai các giấy tờ quy đính tại khoản 1 Điều 70 Nghỉ định số 01/2021/NĐ-CP và thông báotình trang doanh nghiệp dang làm thủ tục giãi thể trên Cổng thông tin quốcgia về đăng ký doanh nghiệp, chuyển tinh trạng pháp lý của doanh nghiệp trong Cơ sử dỡ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp sang tình trang đang lâm thủ tục giải thé và gửi thông tin về việc giải thé của doanh nghiệp cho Co quan thuế, Doanh nghiệp thực hiện thi tục hoàn thênh ngiĩa vu thuế với Cơ quan thuê theo quy định của Luật Quan lý thuế.

liên hỗ sơ giải thé, Cơ quan đăng ii linh doanh cập nhật tình trangIf cũa doanh nghiệp trên Cơ sỡ de liêu quốc gia về đăng i doanh

Bước 2° Sam kit thanh toán hét các khoăn no, doanh nghiệp nộp Hỗ sơ