Bài giảng kiểm toán môi trường chương 3 ts cao trường sơn

 LẬP KẾ HOẠCH CHO MỘT CUỘC KIỂM TOÁN MÔI TRƯỜNGo Xác định sự cam kết o Xác định phạm vi và địa điểm kiểm toán o Lập nhóm kiểm toán o Hoạt động trước kiểm toán o Hoạt động kiểm toán tại

Trang 1

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

KHOA TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG

BỘ MÔN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

TS: Cao Trường Sơn

Bộ môn: Quản lý môi trườngKhoa: Môi trường – Học viện Nông nghiệp VNEmail: caotruongson.hua@gmail.com

SĐT: 0975.278.172

KIỂM TOÁN MÔI TRƯỜNG

Chương 3 – Phương pháp Kiểm toán môi trường

Trang 2

 LẬP KẾ HOẠCH CHO MỘT CUỘC KIỂM TOÁN MÔI TRƯỜNG

o Xác định sự cam kết

o Xác định phạm vi và địa điểm kiểm toán

o Lập nhóm kiểm toán

o Hoạt động trước kiểm toán

o Hoạt động kiểm toán tại hiện trường

o Hoạt động sau kiểm toán

Caotruongson.hua@gmail.com

CÁC NỘI DUNG CHÍNH

Trang 4

 Để nhận được sự ủng hộ của mọi người

 Để có đủ các điều kiện cần thiết cho cuộc KTMT

Yêu cầu

 Phổ biến tới tất cả mọi người

 Thông qua văn bản hoặc các cuộc họp

LẬP KẾ HOẠCH CHO MỘT CUỘC KIỂM TOÁN MÔI TRƯỜNG

Xác định sự cam kết

Trang 5

 Chỉ rõ địa điểm và quy mô

 Tên, địa chỉ điểm kiểm toán

 Phạm vi của cuộc kiểm toán

Địa điểm KT

o Nhà máy chế biến thực phẩm Chip’s good

o QL5, KCN Minh Đức – Mỹ Hào – Hưng Yên

o Điên thoại: 03213 945.667

o Giám đốc : Nguyễn Thị Vân

Xác định phạm vi & Địa điểm kiểm toán

Email

Trang 6

KT Hệ thống QLMT

Kiểm toán chất thải

Kiểm toán năng lượng

Kiểm toán nguyên vật liệu

Ví dụ: phạm vi/quy mô kiểm toán

Xác định phạm vi & Địa điểm kiểm toán

Trang 7

 Sự tuân thủ

 Đánh giá hệ thống QLMT

 Khắc phục các hạn chế

 Cơ hội SXSH và Quản lý tốt hơn

VD: Nếu mục tiêu là đề xuất các cơ hội SXSH

 Tập trung vào quy trình sản xuất, các khâu thất thoát, lãng phí

 Đưa ra các giải pháp mang tính khả thi

 Đánh giá hiệu quả kinh tế, kỹ thuật, môi trường của giải pháp

 Phương pháp thực hiện giải pháp đó

Email

Xác định rõ các mục tiêu

Trang 8

 Xác định các vùng, khu vực kiểm toán chính

Stt Vùng/khu vực kiểm toán Stt Vùng/khu vực kiểm toán

1 Quản lý, sử dụng nguyên nhiên

3 Quản lý, sử dụng nguồn nước 9 Đào tạo cán bộ, công nhân viên

4 Phát sinh, quản lý, thải bỏ rác thải 10 Công khai các thông tin môi

trường

5 Quản lý, kiểm soát tiếng ồn 11 Giải quyết thắc mắc, khiếu nại

6 Khí thải, chất lượng môi trường

Trang 9

 Ủy ban kiểm toán môi trường

 Kiểm toán viên trưởng

 Kiểm toán viên

 Yêu cầu của nhóm kiểm toán

Email

Lập nhóm kiểm toán

Trang 10

 Ủy ban kiểm toán môi trường

 Là cơ quan do công ty kiểm toán hoặc cơ quan/nhà máy thiết lập

 Phụ trách quản lý nhóm kiểm toán và cuộc kiểm toán

Vai trò của Ủy ban kiểm toán

 Giám sát quy trình KTMT

 Bổ nhiệm kiểm toán viên trưởng

 Chuẩn bị các điều kiện cần thiết

 Báo cáo kết quả kiểm toán cuối cùng

Trang 11

1.Đội trưởng đội kiểm toán

2 Chịu trách nhiệm chính

3 Chuyên môn cao

4.Khả năng giao tiếp tốt

5.Giàu kinh nghiệm

6 Kết nối UBKT với nhóm KT

Email

 Kiểm toán viên trưởng

Trang 12

 Làm việc với UBKT về các vấn đề:

o Bổ nhiệm các thành viên nhóm kiểm toán

o Xem xét và chuẩn bị các điều kiện cần thiết

o Bảo đảm kinh phí, thiết bị cho cuộc kiểm toán

o Chứng thực, xác nhận, vai trò, trách nhiệm của các kiểm toán viên

Trang 13

Bổ nhiệm, phân công

nhiệm vụ cho các thành

viên nhóm KT

Cung cấp tài liệu, các chỉ dẫn kiểm toán

Sửa đổi, điều chính

trong quá trình làm việc Chủ tọa các cuộc họp

Ra quyết định và quản

lý chung

Chịu trách nhiệm trước

Giữ liên hệ với các bên

liên quan

Trang 14

 Kiểm toán viên

 Là người được bộ nhiệm vào nhóm kiểm toán

 Trực tiếp tham gia vào quá trình kiểm toán

 Kiểm toán viên: kiểm toán viên thường và kiểm toán viên nội bộ

Kiểm toán viên nội bộ

 Là người của khu vực, đơn vị bị kiểm toán

 Có khả năng cung cấp các thông tin hữu ích

 Có thể truyền đạt tốt các thông tin với mọi người của cơ sở

Trang 15

Môi trường

Những kiến thức cần thiết

 Yêu cầu kiến thức của kiểm toán viên

Email

Trang 16

 Yêu cầu của kiểm toán viên

 Kinh nghiệm: 4 – 5 năm

 Các kiến thức kỹ thuật & MT

 Các luật lệ liên quan

+

 Yêu cầu kiến thức của kiểm toán viên trưởng

Trang 17

Hoạt Động Trước Kiểm Toán

Kiểm Toán Tại Hiện Trường

Hoạt Động Sau Kiểm Toán

Mục Tiêu

- Xây dựng kế hoạch KT tại

hiện trường

- Chuẩn bị mọi thứ cần thiết cho

hoạt động KT tại hiện trường

- Xác định cơ hội cải tiến

Mục Tiêu

- Lập báo cáo kiểm toán và đưa ra các đề suất.

- Thiết lập kế hoạch hành động cho các biện pháp cải thiện.

Thông thường một cuộc kiểm toán môi trường được thực hiện qua 3 bước:

Email

THỰC HIỆN MỘT CUỘC KIỂM TOÁN MÔI TRƯỜNG

Các giai đoạn của KTMT

Trang 18

Ths Cao Trường Sơn Số điện thoại Email

HOẠT ĐỘNG

TRƯỚC KIỂM TOÁN

1 Xây dựng kế hoạch kiểm toán

2 Chuẩn bị các điều kiện cần thiết

Mục tiêu

Lập kế hoạch Kiểm toán

Chuẩn bị bảng câu hỏi trước kiểm toán & Danh mục kiểm tra

Tổng hợp thông tin nền về địa điểm

Kiểm toán

Thăm quan địa điểm kiểm toán

Lập bảng hỏi khảo sát & các điều khoản

Kiểm toán

Xem lại kế hoạch kiểm toán và kiểm tra công tác hậu cần

Hành động

THỰC HIỆN MỘT CUỘC KTMT

Hoạt động trước kiểm toán

Trang 19

 LẬP KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN

 Kế hoạch kiểm toán là một bản phác thaỏ các công việc cần làm, các bước thựchiện, thời gian thực hiên và phân công người thực hiện một cách cụ thể

 Khi lập kế hoạch kiểm toán cần phải trả lời các câu hỏi sau:

Where ?(ở đâu?)

What ?(cái gì?)

How ?(Như thế nào?)

Who ?(ai là người KT?)

When?

(Khi nào?)

Email

Trang 20

 Kế hoạch kiểm toán phải linh hoạt

 Gồm các thông chủ yếu tin sau:

-Thời gian & địa điểm kiểm toán

- Mục tiêu & phạm vi kiểm toán

- phương pháp kiểm toán

- Các thành viên & nhiệm vụ từng người-Ngôn ngữ

- thời gian, thời lượng

- …

 LẬP KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN

Trang 21

Kế hoạch kiểm toán cho cuộc kiểm toán số HSS/95/2

Số kiểm toán: HSS/95/2 của Hadys styside vào ngày 15 – 16 tháng 3 năm 1995 Địa điểm kiểm toán: 143 – 148 đại lộ Styx, Hade

Kiểm toán viên: TS H.Emer, kiểm toán viên trưởng, MICAD

Bà: D.E Meter, MICAD

Ngôn ngữ kiểm toán: Tiếng Anh Điều kiện bảo mất: Những thỏa thuận hướng dẫn kiểm toán của nhóm kiểm toán công nghiệp con

Rồng thông thường sẽ được áp dụng.

Mục tiêu: Đánh giá tính hiệu quả và việc thi hành của hệ thống quan trắc.

Phạm vi kiểm toán: Dòng thải nhánh ra sông Styx và khí thải do đốt.

Phòng bị kiểm toán: Phòng đốt nhiên liệu, xử lý dòng thải, phòng thí nghiệm.

Các cuộc kiểm toán trước đó: Chưa có – kể từ khi HTQLMT của styxside được thiết lập.

Cơ sở cho cuộc kiểm toán: Tiêu chuẩn BS7750:1994 – mục 4.8.4

Sách hướng dẫn quản lý môi trường của HSS, EM/4.1

Các chỉ tiêu cơ bản: Những yêu cầu của BS7750:1994

(Có kèm theo danh mục kiểm tra số 8 của HTQLMT của MICAD)

Thời gian tiến hành dự kiến

Thứ 3, ngày 15/3 14.00: Đội kiểm toán đến HSS 14.15 Họp mở đầu, nội dung tóm tắt toàn bộ tiến trình thực hiện HTQLMT do các cán bộ HSS giới thiệu.

15.00: Bắt đầu kiểm toán: Phòng đốt nhiên liệu.

17.00: Hoàn thành việc kiểm toán trong ngày.

17.15: Họp nhóm kiểm toán Thứ 4, ngày 16/3

08.50: Đội kiểm toán tới HSS 09.00: Tiếp tục kiểm toán: Phòng xử lý chất thải.

11.00: Phòng thí nghiệm 13.00: Nghỉ ăn trưa 14.00: Họp nhóm kiểm toán 15.00: Họp kết thúc và trình bày các phát hiện kiểm toán cho ban quản lý HSS 16.30: Đội kiểm toán rời cơ sở

Báo cáo kiểm toán sẽ được phát hành trước ngày 23/3/1995, với sự phân bố như sau:

1.TS.GR.Ryon, trưởng phòng môi trường HSS;

2.TS.Pluto Giám đốc điều hành HSS

3 Bà A.R.Temis, Quản lý nhóm môi trường, ngành công nghiệp Con Rồng.

4 TS.A.Polo, giám đốc nhóm, ngành công nghiệp HSE

Nơi quản lý hồ sơ kiểm toán MICAD: H Emers, MICAD.

H Emers, MICAD Ngày 3 tháng 2 năm 1995

Trang 22

 Bảng hỏi trước kiểm toán & Danh mục kiểm tra

Định nghĩa:

 Là các tài liệu làm việc

 Do nhóm kiểm toán thiết kế

Mục đích:

 Thu thập các thông tin liên quan

Vai trò:

 Là các tài liệu rất quan trọng

 Đòi hỏi sự góp sức của cả nhóm KT

Trang 23

 Bảng hỏi trước kiểm toán

o Là một bộ câu hỏi được chuẩn bị trước

o Sắp xếp theo trình tự nhất định

o Gồm 2 phần: bắt buộc và không bắt buộc

Các thông tin bắt buộc :

 Về HTQLMT

 Các chính sách, thủ tục MT nội bộ

 Quản lý năng lượng và nguyên vật liệu

 Quản lý nguồn nước, nước thải và các chất thải

 Công tác kiểm soát và quan trắc tiếng ồn

 Kiểm soát & quan trắc chất lượng MT không khí

 Các thủ tục phòng ngừa, ứng phó sự cố MT

Phần không bắt buộc:

Đi lại, vận chuyểnNhận thức về MTĐào tạo cán bộ, công nhân viên

Sự công khai thông tin MT

Email

Trang 24

Các tài liệu bị xem xét Có Không có cần thiết Không

Vị trí của các văn bản/chú thích

1 Các sổ sách ghi chép việc sử dụng năng lượng của ba năm trở về trước:

- Gas

- Điện

- Nhiên liệu hóa lỏng

- Nguyên liệu rắn Ước lượng một cách thường xuyên

2 Các báo cáo kiểm toán hoặc các dữ liệu quan trắc

về việc bảo toàn năng lượng.

3 Các thủ tục hoặc các hướng dẫn về bảo toàn năng lượng.

4 Các tài liệu để nâng cao hiệu quả bảo toàn năng lượng trong vòng ba năm trở lại đây

Trang 25

 Bảng hỏi trước kiểm toán & Danh mục kiểm tra

 Sau khi hoàn thành  gửi tới địa điểm kiểm toán

 Nên gửi kèm thư yêu cầu và một bản hướng dẫn

 Hoàn thành bảng hỏi trước khi cuộc kiểm toán diễn ra

 Đưa ra địa chỉ rõ ràng để tiếp thu các phản hồi

Email

Trang 26

 Tổng hợp thông tin nền về nhà máy

o Các thông tin cần tổng hợp

 Lịch sử và hoạt động hiện tại của nhà máy

 Bố trí các điểm quan trắc và công trình MT

 Chính sách, thủ tục và hướng dẫn MT nội bộ

o Mục tiêu:

 Cung cấp thông tin cần thiết về điểm KT

 Tạo thuận lợi cho cuộc KT tại hiện trường

o Cần chỉ rõ:

 Cách vận hành & chương trình sản xuất

 Các thủ tục, nguyên tắc của HTQLMT

 Các sổ sách có liên quan

 Các thông tin cần thiết khác

Trang 27

 Thăm quan địa điểm kiểm toán lần đầu

Tại sao phải thăm quan ???

 Đánh giá thông tin đã thu thập

 Tăng sự hiểu biết

 Xác định kỹ phạm vị kiểm toán

 Xây dựng kế hoạch phù hợp

Công việc này có thểtiến hành hoặckhông phụ thuộcvào sự cân nhắc cácthuận lợi và khó khăn

Email

Trang 28

 Thăm quan địa điểm kiểm toán lần đầu

 Thuận lợi:

 Biết các thông tin sớm, chính xác về điểm KT

 Tiếp thu các ý tưởng, mong đợi của lãnh đạo điểm KT

 Xây dựng trước mối quan hệ

 Giảm gánh nặng cung cấp thông tin

 Cập nhập các thông tin mới

 Khó khăn

 Tăng thời gian, kinh phí cho đội KT

 Tăng yêu cầu với điểm kiểm toán

Trang 29

 Lập bảng hỏi khảo sát & các điều khoản kiểm toán

 Bảng câu hỏi khảo sát

 Là một bảng gồm nhiều câu hỏi

 được chuẩn bị và sắp xếp theo trình tự nhất định

 Sử dụng để làm việc & thu thập thông tin khi khảo sát điểm KT

 Điều khoản kiểm toán

 Các tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế

 Các văn bản pháp luật có liên quan

 Dùng để đối chiếu khi kiểm toán tại hiện trường

Email

Trang 30

 Xem xét lại kế hoạch KT & chuẩn bị kỹ công tác hậu cần

 Xem xét lại kế hoạch kiểm toán:

Trang 31

Các công việc cần làm Đã hoàn

thành

Ghi chú

Các thu xếp ban đầu

-Lựa chọn cơ sở kiểm toán -Xác định phạm vi kiểm toán -Lên lịch ngày kiểm toán -Trách nhiệm các thành viên nhóm kiềm toán -Chuẩn bị các thông tin cần thiết được yêu cầu.

Xem xét lại các thông tin

-Các điều khoản kiểm toán: quy định của nhà nước, địa phương, đoàn thể, các tiêu chuẩn.

-Các tài liêu làm việc: bảng hỏi trước kiểm toán, danh mục kiểm tra, bảng hỏi khảo sát tại hiện trương.

-Các báo cáo kiểm toán trước.

Lập kế hoạch kiểm toán

-Các mục tiêu kiểm toán -Phân phối thời gian kiểm toán -Phân phối kinh phí

Trang 32

KẾT QUẢ ĐẦU RA (OUT PUT)

 Bản kế hoạch chi tiết

 Bảng thông tin nền

 Bảng hỏi trước KT

 Danh mục kiểm tra

 Bảng hỏi khảo sát

 Hoàn thành công tác hậu cần

Trang 33

Kiểm tra sự tuân thủ Đánh gía HTQLMT nội bộ

Đánh gía hoạt động & tính hiệu quả của HTQLMT nội bộ

Xác định các cơ hội cải tiến

Các mục tiêu

Hoạt động kiểm toán tại hiện trường

Email

Trang 34

1 Họp mở đầu 2 Xem xét lại tài liệu 3 Thanh tra nhà máy

4 Phỏng vấn cán bộ 5 Tổng hợp bằng chứng & các phát hiện 6 Họp kết thúc

 Các hoạt động chính

Trang 35

 HỌP MỞ ĐẦU [OPEN MEETING]

 Là cuộc họp đầu tiên của đội KT với các thành viên của địa điểm KT

 Công việc này phải được tiến hành ngay khi xuống cơ sở

 Họp mở đầu nhằm :

 Giới thiệu

 Rà soát, giới thiệu: phạm vi, mục tiêu, kế hoạch KT

 Mô tả cách tiếp cận & phương pháp KT

 Tạo mối quan hệ

 Khẳng định các điều kiện, thiết bị đã sẵn sàng

 Lên lịch, đặt thời gian cho cuộc họp kết thúc

 Khuyến khích sự tham gia từ phía cơ sở bị KT

Email

Trang 36

 KT viên trưởng giới thiệu về nhóm KT

 Giới thiệu mục tiêu, kế hoạch kiểm toán

Trang 37

 Xem xét kỹ các tài liệu quản lý

o Bao gồm:

 Tất cả các tài liệu liên quan đến MT

 Các tài liệu liên quan đến cuộc KT

o Mục đích

 Kiểm tra: tính trung thực, độ chính xác của các thông tin đã thu được

 Xem xét tổng thể trách nhiểm của

cơ sở với việc kiểm soát MT

Email

Trang 38

o Một số tài liệu cần chú ý:

 Các chính sách, chỉ thị, hướng dẫn, thực thi của

cơ sở bị kiểm toán

 Các văn bản, tài liệu về HTQLMT

 Quy trình sx, an toàn lao động, BVMT

 Các loại sổ sách ghi chép có liên quan

 Các báo cáo KTMT trước

 Các biên bản họp nhóm MT

 Các ý tưởng xanh

Trang 39

 Thanh Tra địa điểm kiểm toán

o Đây là việc xem xét kỹ lưỡng một vòng quanh địa điểm

Trang 40

 Sự tham gia của cán bộ, công nhân viên

Trang 41

 Phỏng vấn cán bộ, công nhân viên

 Là việc phỏng vấn một số cán bộ, công nhân viên của địa điểm kiểm toán

 Diễn ra song song với quá trình thanh tra

 Được hỗ trợ bởi bảng hỏi khảo sát

Email

Tiêu đề	Phương pháp Kiểm toán môi trường
Tác giả	Cao Trường Sơn
Trường học	Học viện Nông nghiệp Việt Nam
Chuyên ngành	Quản lý Môi trường
Thể loại	Bài giảng

Định dạng
Số trang	66
Dung lượng	4,69 MB