Tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên tuyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên hội phụ nữ huyện ba chẽ, tỉnh quảng ninh

Trang 1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM PHẠM THỊ THUỲ TRANG TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG CHO ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN HỘI PHỤ NỮ HUYỆN BA

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

PHẠM THỊ THUỲ TRANG

TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG CHO ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN HỘI PHỤ NỮ HUYỆN BA CHẼ TỈNH QUẢNG NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN, NĂM 2023

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

PHẠM THỊ THUỲ TRANG

TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG CHO ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN HỘI PHỤ NỮ HUYỆN BA CHẼ TỈNH QUẢNG NINH

Ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Thị Phương Hoa

THÁI NGUYÊN, NĂM 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng tôi, chưa công

bố tại bất cứ nơi nào Mọi số liệu sử dụng trong luận văn này là những thông tin xác thực và kết luận khoa học của luận văn chưa từng công bố bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học nào trước đây

Tôi cam đoan đã kiểm tra mức độ tương đồng luận văn tốt nghiệp qua phần mềm Turnitin một cách trung thực và đạt kết quả mức độ tương đồng là 28% Bản luận văn kiểm tra qua phần mềm là bản cứng đã nộp để bảo vệ trước hội đồng

Tôi xin chịu mọi trách nhiệm về lời cam đoan của mình

Thái Nguyên, ngày 15 tháng 8 năm 2023

TÁC GIẢ CỦA SẢN PHẨM HỌC THUẬT

(Ký ghi rõ họ tên)

Phạm Thị Thuỳ Trang

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu tại trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên, tôi đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình của tập thể các thầy, cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã là nguồn cổ vũ, động viên quan trọng để tôi hoàn thành luận văn của mình

Nhân dịp này, tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu Trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên, Phòng Đào tạo (bộ phận Sau đại học); Xin chân thành cảm ơn Hội LHPN huyện Ba Chẽ, Hội LHPN các xã, thị trấn; các cán bộ, báo cáo viên, tuyên truyền viên Hội phụ nữ các cấp huyện Ba Chẽ đã tạo mọi điều kiện để giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Lê Thị Phương Hoa- Giảng viên

chính, khoa Tâm lý giáo dục, trường Đại học Sư Phạm Thái Nguyên, đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ để tôi hoàn thành luận văn

Xin chân thành cảm ơn cơ quan, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày 20 tháng 8 năm 2023

Tác giả luận văn Phạm Thị Thuỳ Trang

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ v

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 2

3 Nhiệm vụ nghiên cứu 2

4 Đối tượng và khách thể nghiên cứu 2

5 Giả thuyết khoa học 2

6 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu 3

7 Phương pháp nghiên cứu 3

8 Cấu trúc luận văn 4

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG CHO ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN HỘI PHỤ NỮ 5

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề về tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phự nữ 5

1.1.1 Những nghiên cứu về tuyên truyền, bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên 5

1.1.2 Những nghiên cứu về tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho báo cáo viên Hội phụ nữ 6

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài 9

1.2.1 Tổ chức 9

1.2.2 Bồi dưỡng 10

1.2.3 Năng lực thực hiện 11

1.2.4 Hoạt động tuyên truyền, vận động 13

1.2.5 Báo cáo viên Hội phụ nữ 15

1.2.6 Tổ chức Bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho

Báo cáo viên Hội phụ nữ 15

1.3 Lý luận về bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở 17

1.3.1 Cấu trúc năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động của báo cáo viên Hội phụ nữ 17

1.3.2 Mục tiêu bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ 18

1.3.3 Nội dung bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ 19

1.3.4 Hình thức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ 21

1.3.5 Phương pháp bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở 21

1.3.6 Kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở 22

1.4 Lý luận về tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ 23

1.4.1 Vị trí, vai trò của Chủ tịch Hội LHPN huyện trong tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ 23

1.4.2 Nội dung tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở 24

1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ 28

1.5.1 Những yếu tố chủ quan 29

1.5.2 Yếu tố khách quan 30

Tiểu kết chương 1 31

Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG CHO ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN HỘI PHỤ NỮ HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH 32

2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và Tình hình công tác Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 32

2.1.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 32

2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32

2.1.2 Khái quát về tình hình phát triển công tác Hội và công tác tuyên truyền, vận động của đội ngũ báo cáo viên của huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 33

2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 35

2.2.1 Mục tiêu, nội dung khảo sát 35

2.2.2 Nội dung khảo sát 35

2.2.3 Đối tượng khảo sát 36

2.2.4 Phương pháp khảo sát và cách xử lý số liệu 36

2.3 Kết quả khảo sát 37

2.3.1 Thực trạng nhận thức về mục tiêu bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động và đánh giá hiệu quả thực hiện mục tiêu bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 37

2.3.2 Thực trạng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động của đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 40

2.3.3 Thực trạng thực hiện nội dung bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động của đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 43

2.3.4 Thực trạng phương pháp tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 46

2.3.5 Thực trạng hình thức bồi dưỡng năng lực tuyên truyền, vận động cho báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ 48

2.4 Thực trạng tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 51

2.4.1 Thực trạng lập kế hoạch bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 51

2.4.2 Thực trạng tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 54

2.4.3 Thực trạng chỉ đạo bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận

động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 57

2.4.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 59

2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên tuyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ 62

2.6 Đánh giá chung về tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ ở huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 65

2.6.1 Ưu điểm 65

2.6.2 Hạn chế 65

2.6.3 Nguyên nhân của hạn chế, tồn tại 66

Tiểu kết chương 2 67

Chương 3: BIỆN PHÁP TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG CHO ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN HỘI PHỤ NỮ CƠ SỞ HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH 69

3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp tổ chức hoạt động bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên Hội phụ nữ cơ sở 69

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo mục tiêu của hoạt động tuyên truyền, vận động 69

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 69

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 70

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện 71

3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả 71

3.2 Các biện pháp tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở 71

3.2.1 Tổ chức nâng cao nhận thức cho cán bộ Hội và báo cáo viên Hội phụ nữ về các mục tiêu bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền vận động cho báo cáo viên hội phụ nữ 72

3.2.2 Biện pháp 2: Tổ chức khảo sát nhu cầu bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên Hội phụ nữ cơ sở 74

3.2.3 Biện pháp 3: Chỉ đạo đổi mới nội dung, hình thức và phương pháp bồi dưỡng

năng lực thực hiện hoạt động TTVĐ cho đội ngũ báo cáo viên 77

3.2.4 Biện pháp 4: Tăng cường kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 81

3.2.5 Biện pháp 5: Đảm bảo các điều kiên cần thiết cho công tác bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở 83

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 86

3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 87

3.4.1.Mục đích khảo nghiệm 87

3.4.2 Nội dung khảo nghiệm 87

3.4.3.Phương pháp khảo nghiệm 87

3.5 Kết quả khảo nghiệm 87

Kết luận chương 3 89

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 90

TÀI LIỆU THAM KHẢO 93

PHẦN PHỤ LỤC

CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

CNTT Công nghệ thông tin

CNVC Công nhân viên chức

CTTT Công tác tuyên truyền

UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa Liên Hợp Quốc

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Bảng

Bảng 1.1 Khung năng lực hiện hoạt động tuyên truyền vận động của báo cáo

viên Hội phụ nữ 17 Bảng 2.1 Ý nghĩa thang đo 4 mức độ 37 Bảng 2.2 Nhận thức về mục tiêu và đánh giá hiệu quả thực hiện các mục tiêu

bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động của Báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 38 Bảng 2.4 Đánh giá về phương pháp tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động

tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện

Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 47 Bảng 2.5 Đánh giá về các hình thức bồi dưỡng năng lực tuyên truyền, vận

động cho báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ 49 Bảng 2.6 Thực trạng về công tác lập kế hoạch tổ chức hoạt động bồi dưỡng

năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, Tỉnh Quảng Ninh 52 Bảng 2.7 Thực trạng công tác tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền,

vận động cho báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 55 Bảng 2.8: Thực trạng chỉ đạo thực hiện bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt

động tuyên truyền vận động cho báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 58 Bảng 2.9: Thực trạng việc kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng năng lực thực

hiện hoạt động tuyên truyền vận động cho báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 60 Bảng 2.10 Thực trạng những yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức bồi dưỡng năng lực

thực hiện hoạt động tuyên tuyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ 62 Bảng 3.1: Khảo sát tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp 87

Biểu đồ

Biểu đồ 2.1 Thực trạng thực hiện nội dung bồi dưỡng NLTHHĐ tuyên truyền,

vận động cho báo cáo viên Hội phụ nữ 43

Sơ đồ

Sơ đồ 3.1 Mối liên hệ giữa các biện pháp 86

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Tuyên truyền, giáo dục là một bộ phận quan trọng trong công tác tư tưởng của Đảng, là nhiệm vụ trọng tâm của các cấp Hội phụ nữ Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục trong các cấp Hội sẽ góp phần triển khai chủ trương của Đảng, luật pháp, chính sách của Nhà nước đến cán bộ, hội viên và các tầng lớp phụ nữ Đồng thời nâng cao nhận thức, kỹ năng hành động, bồi dưỡng giáo dục phẩm chất đạo đức cho cán bộ, hội viên, phụ nữ và điều chỉnh những nhận thức sai lệch cũng như đấu tranh với những quan điểm sai trái trong cuộc sống, thực hiện định hướng và điều chỉnh dư luận xã hội

Báo cáo viên Hội phụ nữ là một lực lượng quan trọng trong công tác tuyên truyền,

là lực lượng nòng cốt, chủ lực trong hoạt động tuyên truyền Không chỉ là người chuyển tải thông tin, kiến thức cho hội viên, phụ nữ mà còn tham gia tổ chức, điều khiển, hướng dẫn hội viên, phụ nữ vươn lên làm chủ cuộc sống, làm chủ vận mệnh của mình; chủ động chiếm lĩnh tri thức, chiếm lĩnh khoa học Vì vậy, vấn đề nâng cao năng lực tuyên truyền, vận động của đội ngũ báo cáo viên của Hội là hết sức quan trọng, có ý nghĩa quyết định chất lượng, hiệu quả hoạt động thực hiện nhiệm vụ chính trị của tổ chức Hội Đặc biệt, trước yêu cầu cần phải tăng cường định hướng thông tin trong điều kiện bùng nổ thông tin toàn cầu; tình hình thế giới, trong nước và địa phương có những diễn biến phức tạp, việc củng cố, phát triển và nâng cao năng lực tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên của cấp Hội là yêu cầu cấp thiết.

Ba Chẽ là một huyện miền núi của tỉnh Quảng Ninh Những năm gần đây công tác tuyên truyền, vận động của hội phụ nữ huyện Ba Chẽ được quan tâm đầu tư cả về nội dung và hình thức thực hiện Đội ngũ báo cáo viên của hội phụ nữ đã được trang bị những kiến thức và kĩ năng cần thiết Tuy nhiên, qua quá trình theo dõi, chúng tôi nhận thấy năng lực của một bộ phận báo cáo viên, tuyên truyền viên còn bộc lộ những hạn chế nhất định: thiếu kỹ năng giao tiếp; thiếu kỹ năng thuyết trình, tuyên truyền, vận động, thuyết phục; thậm chí có báo cáo viên không có kỹ năng trình bày trước đông người… điều này ảnh hưởng đến hiệu quả tuyền truyền, vận động Do đó, để nâng cao chất lượng tuyên truyền, vận động trước hết phải quan tâm đến khâu tập huấn, bồi dưỡng năng lực tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên

Vì những lý do trên, tôi chọn đề tài: “Tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt

động tuyên tuyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh”

nữ huyện, đáp ứng yêu cầu đổi mới hiện nay

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Hệ thống hóa cơ sở lý luận về tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ

3.2 Khảo sát và đánh giá thực trạng tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

3.3 Đề xuất biện pháp tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

và khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi của các biện pháp đó

4 Đối tượng và khách thể nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Hoạt động bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ

4.2 Khách thể nghiên cứu

Biện pháp tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

5 Giả thuyết khoa học

Công tác bồi dưỡng nâng cao năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động của đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh trong những năm qua được tổ chức khá thường xuyên dưới nhiều hình thức tuy nhiên trong quá trình thực hiện vẫn gặp một số khó khăn, hạn chế Nguyên nhân do công

tác tổ chức bồi dưỡng chưa hệ thống, thiếu chặt chẽ và chưa phù hợp với bối cảnh địa phương Nếu đề xuất một số biện pháp tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động của đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ phù hợp với điều kiện thực tế tại các cơ sở Hội phụ nữ huyện huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh thì sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền trong cán bộ, hội viên phụ nữ và nhân dân trên địa bàn huyện

6 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu

6.1 Về nội dung nghiên cứu

Luận văn tập trung nghiên cứu các biện pháp của chủ tịch Hội phụ nữ huyện nhằm

tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

6.2 Về khách thể điều tra

Đề tài khảo sát các khách thể là những báo cáo viên của Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, cán bộ lãnh đạo quản lý cấp xã, huyện và lãnh đạo các cơ quan đơn vị trên địa bàn huyện có lĩnh vực công tác gắn với hoạt động của Hội phụ nữ, gồm: 24 Báo cáo viên Hội phụ nữ, 19 cán bộ quản lý cấp xã, huyện phụ trách chỉ đạo trên địa bàn huyện

Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh Tổng khách thể điều tra là 43

6.3 Về thời gian: Từ tháng 01 năm 2022 đến tháng 10 năm 2022

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

Thu thập và đọc các tài liệu lý luận, các văn bản pháp quy, các công trình nghiên cứu khoa học về tuyên truyền, vận động, tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ Từ đó phân tích và tổng hợp các vấn đề lý luận liên quan đến đề tài nghiên cứu

7.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

* Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi:

Phiếu hỏi báo cáo viên Hội phụ nữ về những công việc liên quan đến công tác tuyên truyền và công tác bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho báo cáo viên hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

Phiếu hỏi Chủ tịch, phó chủ tịch Hội phụ nữ cơ sở về công tác tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

Phiếu hỏi hội viên phụ nữ về năng lực báo cáo viên thực hiện công tác tuyên truyền, vận động tại cơ sở huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

* Phương pháp quan sát: Quan sát thực tế công tác tổ chức bồi dưỡng năng lực

thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

* Phương pháp chuyên gia: Xin tư vấn thêm từ các chuyên gia có kinh nghiệm

về công tác bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động, các cán

bộ quản lý có kinh nghiệm trong công tác tổ chức bồi dưỡng năng lực tuyên truyền, vận động cho báo cáo viên hội phụ nữ

* Phương pháp thống kê trong toán học: Sử dụng phương pháp thống kê trong

toán học để xử lý và phân tích các số liệu từ các bảng hỏi thu thập được

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục luận văn

có cấu trúc ba chương như sau:

Chương 1: Cơ sở lý luận về tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động hoạt

động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ

Chương 2: Thực trạng tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động hoạt động tuyên

truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

Chương 3: Đề xuất biện pháp tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động

hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

- Tác giả X.I Xurơnitrencô trong cuốn “Hoạt động tư tưởng của Đảng Cộng sản Liên Xô”, (chủ biên), Nxb Thông tin lý luận (1982)1, đã phân tích, chỉ rõ tuyên truyền, diễn giảng là một bộ phận quan trọng của công tác tư tưởng Tác giả đề cao vai trò của công tác tuyên truyền bằng phương pháp diễn giảng; các bài diễn giảng đã trở thành một phương tiện tác động đến tư tưởng của quần chúng lao động, góp phần làm phong phú hơn kiến thức, nâng cao thêm tính tích cực của họ Đây là những gợi ý quan trọng, giúp tác giả nghiên cứu chất lượng hoạt động báo cáo viên (BCV) [19]

- Tác giả M.M Rakhơmancunôp trong cuốn “Tuyên truyền miệng: Lý luận - Tổ chức - Phương thức”, Nxb Sách giáo khoa Mác - Lênin (1983), cho rằng: Tuyên truyền miệng đã và vẫn là lĩnh vực quan trọng trong hoạt động của Đảng, là một trong những hình thức tích cực để giữ mối liên hệ thường xuyên giữa Đảng với quần chúng, là công

cụ lãnh đạo chính trị có hiệu quả [14]

- Raymond De Saint Laurent trong tác phẩm “Nghệ thuật nói trước công chúng” Nxb Văn hóa - Thông tin, (2003), lý giải việc một người nói chuyện có duyên, một nhà hùng biện tài ba… phải rèn luyện cách xã giao, ứng xử khi nói chuyện như thế nào Tác giả giới thiệu các bước chuẩn bị buổi nói chuyện, cũng như các cử chỉ, điệu bộ,

1 Hiện nay là Nhà xuất bản Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật trực thuộc Ban Chấp hành Trung ương Đảng

âm điệu, giọng nói và khẳng định: đây không phải là khả năng bẩm sinh mà phần lớn

là do sự rèn luyện mà nên BCV muốn trở thành người có uy tín (có thương hiệu), trước hết phải trau dồi, học hỏi, nâng cao về trình độ chuyên môn, đúc rút kinh nghiệm trong hoạt động tuyên truyền miệng của mình [15]

- Douglas Wilbur trong nghiên cứu của mình đã xem xét cách áp dụng lý thuyết

mô hình tường thuật vào các văn bản tuyên truyền nhằm khám phá cấu trúc tường thuật

mà các nhà tuyên truyền cố gắng tạo ra Khám phá câu chuyện sẽ giúp tạo ra sự hiểu biết toàn diện về các mục tiêu chiến lược của nhà tuyên truyền và nền tảng tư tưởng của họ Lý thuyết mô hình tường thuật là một trong số các lý thuyết học thuật về tường thuật, nhưng khác với các lý thuyết khác vì nó được tạo ra từ khuôn khổ của nguyên tắc học thuật về giao tiếp Lý thuyết cho rằng để một câu chuyện thành công như một hình thức giao tiếp của con người, nó phải có sự mạch lạc và trung thực Có thể áp dụng lý thuyết mô hình tường thuật và các phương pháp được mô tả cho bất kỳ hình thức truyền thông quốc tế nào Các quốc gia sử dụng ngoại giao công chúng và quan

hệ công chúng quốc tế để kể câu chuyện của họ với thế giới Hiểu những câu chuyện này thông qua phân tích có hệ thống có thể cung cấp mức độ hiểu biết sâu sắc hơn về chiến lược và mục tiêu của họ [20]

Trần Khang - Lê Cự Lộc (chủ biên), trong cuốn “Giáo trình tổng kết một cách toàn diện, hệ thống những kinh nghiệm cơ bản trong công tác tuyên truyền tư tưởng cuả Đảng Cộng sản Trung Quốc”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (2005), đã chỉ rõ vai trò đặc biệt của công tác tuyên truyền (CTTT), cho rằng: đối tượng tuyên truyền là con người và để làm tốt CTTT cho quần chúng cần phải thích ứng với hoàn cảnh cụ thể của quần chúng; áp dụng phương pháp tuyên truyền một cách khoa học, phù hợp với đối tượng tuyên truyền [8]

Trên đây là một số công trình nghiên cứu ở Liên Xô (cũ) và Trung Quốc Từ những công trình nêu trên trên gợi mở cho tác giả trong nghiên cứu, đề xuất các giải pháp về nâng cao chất lượng hoạt động Báo cáo viên của Hội phụ nữ Ba Chẽ hiện nay

1.1.2 Những nghiên cứu về tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho báo cáo viên Hội phụ nữ

Joachim Paltzo cho rằng vấn đề đào tạo, đào tạo những cán bộ tuyên truyền tương lai cho đảng và các tổ chức liên đới luôn là tâm điểm các nhà lãnh đạo quan tâm Nhiều

đồng chí lãnh đạo thiếu kinh nghiệm tuyên truyền không thể nghĩ ra cách nào khác để điều hành các cuộc họp của mình ngoài việc dùng biện pháp cưỡng chế để nhân dân tham dự Tuy nhiên, nhà tuyên truyền có kinh nghiệm biết rằng về lâu dài, điều đó về

sẽ không hiệu quả để điều hành các cuộc họp hoặc hoàn thành bất kỳ hoạt động tuyên truyền nào khác Chuẩn bị một cuộc họp công cộng đòi hỏi năng lực tuyên truyền, vận động của người chủ trì nhiều hơn khả năng ra lệnh và đe dọa [21]

Ở Việt Nam chưa có các công trình nghiên cứu riêng về tổ chức bồi dưỡng hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên hội phụ nữ các cấp Tuy nhiên

có rất nhiều công trình nghiên cứu về các vấn đề có liên quan đến hoạt động Hội, công tác tuyên truyền vận động, công tác đào tạo cán bộ Hội cơ sở làm cho Hội LHPN các cấp nghiên cứu, vận dụng trong việc xác định mục tiêu, nội dung, chương trình hoạt động của Hội một cách hiệu quả

Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Hội các cấp đã được Trung ương Hội LHPN Việt Nam, Học viện phụ nữ Việt Nam nghiên cứu những vấn đề tập trung về công tác cán bộ, vấn đề đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ, về cơ chế chính sách trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ hội, giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động Hội các cấp như:

- Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (2018), Quyết định số 1157/QĐ - ĐCT ngày 12/2/2018

của Đoàn Chủ tịch ban hành Quy chế bồi dưỡng cán bộ, công chức Hội Liên hiệp Phụ nữ các cấp, Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp cơ sở và Chi hội trưởng [12]

- Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (2020), Quyết định số 4473/QĐ - ĐCT ngày

28/4/2020 của Đoàn Chủ tịch ban hành chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Hội giai đoạn 2020 - 2025 [13]

- Đề án bồi dưỡng cán bộ, công chức Hội Liên hiệp Phụ nữ các cấp và chi hội trưởng giai đoạn 2019 - 2025 (Đề án 1893); nâng cao năng lực cán bộ Hội về chuyển đổi số và kỹ năng ngoại ngữ; phối hợp với hệ thống trường chính trị các cấp trong đào tạo cán bộ Hội các cấp, đặc biệt là cán bộ Hội cơ sở” Đoàn Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đã ban hành Quy chế bồi dưỡng cán bộ, công chức Hội Liên hiệp Phụ nữ các cấp, Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ cơ sở, chi hội trưởng, chi hội phó,

tổ trưởng, tổ phó phụ nữ theo Quyết định số 1271/QĐ-ĐCT ngày 6/12/2022 và ban

hành Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ Hội giai đoạn 2022 - 2027 theo Quyết định số 1283/QĐ-ĐCT ngày 09/12/2022

Bên cạnh đó, có nhiều bài viết nghiên cứu các giải pháp nâng cao chất lượng cán

bộ Hội các cấp Một số đề tài, luận văn thạc sỹ nghiên cứu của các tác giả có liên quan

đề đề tài nghiên cứu của luận văn này:

- Luận văn thạc sỹ “Quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ năng công tác xã hội cho

cán bộ Hội cơ sở tỉnh Quảng Ninh” - Đại học sư phạm Thái Nguyên, 2013, tác giả Trần

Thanh Thuỷ [18]

- Luận văn thạc sỹ “Tổ chức bồi dưỡng kỹ năng công tác xã hội cho cán bộ Hội

LHPN cấp huyện tỉnh Quảng Ninh” - Đại học sư phạm Thái Nguyên, 2013, tác giả Vũ

Liên Oanh [10]

- “Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ

đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước” - Nguyễn Phú Trọng và Trần Xuân

Sâm - Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội năm 2001 [16]

- Luận văn thạc sỹ “Quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động

cho cán bộ công đoàn cơ sở tỉnh Phú Thọ” - Đại học sư phạm Thái Nguyên, 2015, tác

giả Trần Thị Giang [4]

- Luận văn thạc sỹ “Quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán

bộ công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên” - Đại học sư phạm

Thái Nguyên, 2020, tác giả Dương Tuệ Minh [9]

- Bài nghiên cứu: Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực lãnh đạo và quản

lý của cán bộ Hội LHPN Việt Nam - Tác giả Phan Thị Thu Hà đăng trên Tạp chí Khoa học Học viện Phụ nữ Việt Nam [6, tr17-27]

Các công trình nghiên tập trung vào các vấn đề chính như:

- Đánh giá những điểm mạnh, yếu về công tác bồi dưỡng nâng cao năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền cho đội ngũ cán bộ, viên chức, báo cáo viên, tuyên truyền viên: Cơ sở pháp lý của công tác bồi dưỡng tương đối hoàn thiện và cập nhập; nhận thức,

ý thức trách nhiệm của các cấp quản lý, cán bộ, công chức, viên chức tương đối tốt; đã có những Chương trình bồi dưỡng chú trọng cập nhật kiến thức và bám sát yêu cầu của từng lĩnh vực công tác; tài liệu bồi dưỡng đảm bảo tính khoa học; báo cáo viên các lớp bồi

dưỡng có kiến thức vững vàng, có phương pháp sư phạm và tinh thần quan tâm hỗ trợ học viên Tuy nhiên, công tác bồi dưỡng cho báo cáo viên vẫn còn một số tồn tại như: Công tác bồi dưỡng chưa thật sự tập trung vào một đầu mối quản lý, bồi dưỡng chồng chéo, trùng lặp, có thời điểm quá tải; chương trình bồi dưỡng đóng, chưa đáp ứng nhu cầu của đối tượng được bồi dưỡng; thiếu đội ngũ báo cáo viên chuyên nghiệp; tài liệu bồi dưỡng thiếu và chưa được cung ứng kịp thời; chức năng hướng dẫn tự học của tài liệu chưa cao; nguồn lực tài chính, cơ sở vật chất phục vụ bồi dưỡng còn hạn chế; chưa tạo được động lực để cán bộ, công chức, viên chức tham gia bồi dưỡng

Những kết quả nghiên cứu trên là những thành tựu khoa học rất đáng trân trọng, được các cán bộ quản lý tại các nhà trường, các trung tâm đào tạo, cán bộ các địa phương vận dụng và mang lại những kết quả nhất định Tuy nhiên, việc nghiên cứu các biện pháp tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng NL tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ là chưa nhiều, đặc biệt là ở cấp huyện Do đó, việc nghiên cứu tổ chức hoạt động bồi dưỡng NL tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên hội phụ nữ huyện Ba Chẽ có ý nghĩa to lớn về mặt lý luận và thực tiễn, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý hoạt động đội ngũ báo cáo viên hội phụ nữ huyện Ba Chẽ trong thời gian tới

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Tổ chức

Khái niệm tổ chức theo tiếng Hy Lạp cổ là Organon nghĩa là công cụ, phương tiện Như vậy, theo nghĩa gốc tổ chức là công cụ, phương tiện để đạt tới mục tiêu Theo góc độ này, khái niệm tổ chức đồng nghĩa với khái niệm tổ chức theo nghĩa danh từ trong tiếng Việt Dưới góc độ danh từ, khái niệm tổ chức cũng có nhiều cách tiếp cận

khác nhau:

- Trong tác phẩm “Những nguyên lý của công tác tổ chức” xuất bản năm 1922, tác giả P.M Kécgientxép cho rằng: “Tổ chức nghĩa là liên hiệp nhiều người để thực hiện một công tác nhất định Chúng ta cũng có thể gọi bản thân hình thức liên hiệp đó

là một tổ chức”[7]

- Theo Gunter Buschges, nhà nghiên cứu về xã hội học người Đức trong tác phẩm Nhập môn xã hội học tổ chức, thì: “Tổ chức là dấu hiệu đặc trưng và yếu tố cấu thành một xã hội công nghiệp và dịch vụ hiện đại”[5]

Tổ chức là khái niệm đề cập đến một tập hợp một nhóm người cùng theo đuổi các mục tiêu đã xác định Nó có thể được hiểu là một hệ thống xã hội bao gồm tất cả các

mối quan hệ chính thức giữa người với người

Từ những khái niệm trên, theo tác giả: Tổ chức là các hoạt động cần thiết để xác

định cơ cấu, bộ máy của hệ thống, xác định những công việc phù hợp với từng nhóm, từng bộ phận và giao phó các bộ phận cho các nhà quản trị hay người chỉ huy với chức năng nhiệm vụ và quyền hạn nhất định để thực hiện nhiệm vụ được giao

1.2.2 Bồi dưỡng

Từ điển Tiếng Việt 2000-Hoàng Phê - Viện Ngôn ngữ học, Nxb Đà Nẵng, Trung

tâm Từ điển học, định nghĩa: Bồi dưỡng được hiểu là bồi bổ, nuôi dưỡng thêm (Ví

dụ: Tăng thêm năng lực và phẩm chất: như đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, bồi dưỡng kỹ năng, bồi dưỡng đạo đức….; Tăng thêm sức khoẻ bằng cách ăn uống đầy đủ để bồi dưỡng sức khoẻ) [11]

Theo các tài liệu của UNESCO, bồi dưỡng được hiểu như sau:

- Bồi dưỡng là quá trình cập nhật, bổ sung kiến thức, kỹ năng, thái độ để nâng cao năng lực, trình độ, phẩm chất của người lao động về một lĩnh vực hoạt động mà người lao động đã có một trình độ năng lực chuyên môn nhất định qua một hình thức đào tạo nào đó

- Bồi dưỡng có ý nghĩa nâng cao nghề nghiệp, quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hay kỹ năng chuyên môn, nghiệp

vụ của bản thân nhằm đáp ứng các yêu cầu của lao động nghề nghiệp Theo tác giả Trần Khánh Đức, thì bồi dưỡng “là quá trình cập nhật kiến thức và kỹ năng còn thiếu hoặc đã lạc hậu trong một cấp học, bậc học và thường được xác nhận bằng một chứng chỉ” [3, tr.13] Nhiều học giả quan niệm bồi dưỡng là nâng cao nghề nghiệp Quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp

Từ sự phân tích những khái niệm trên, chúng tôi hiểu:

Bồi dưỡng là quá trình truyền đạt thêm một lượng kiến thức nhất định cho đối tượng học tập cụ thể nhằm nâng cao năng lực và kiến thức cho họ

Từ những khái niệm bồi dưỡng đã trình bày, cho ta thấy:

- Thực chất của quá trình bồi dưỡng là để bổ sung, cập nhật kiến thức và kỹ năng còn thiếu hoặc lạc hậu nhằm nâng cao trình độ, phát triển thêm năng lực trong một lĩnh vực hoạt động chuyên môn dưới một hình thức phù hợp

- Bồi dưỡng là quá trình tác động của chủ thể giáo dục đến đối tượng được giáo dục, làm cho đối tượng được giáo dục tăng thêm năng lực, phẩm chất và phát triển theo chiều hướng tốt hơn Công tác bồi dưỡng được thực hiện trên nền tảng các loại trình

độ đã được đào tạo cơ bản trước

Bồi dưỡng là các hoạt động học tập nhằm giúp cho người lao động cập nhật, bổ túc thêm một số kiến thức, kỹ năng cần thiết, nâng cao hiểu biết sau khi đã được đào tạo cơ bản, cung cấp thêm những kiến thức chuyên ngành, mang tính ứng dụng trên cơ

sở nền tảng kiến thức đã được đào tạo trước đó

Bồi dưỡng là một trong bốn khâu quan trọng của công tác cán bộ, công chức toàn

hệ thống chính trị, có ý nghĩa thiết thực trong việc bảo đảm phát huy giá trị nguồn nhân lực đã được đào tạo các kiến thức, kỹ năng nền tảng; nâng cao chất lượng thực tế để công việc quản trị nhà nước, quản trị công việc có chất lượng và hiệu quả cao nhất Thực chất, đây là quá trình cập nhật kiến thức, thông tin mới thay thế những kiến thức, thông tin đã lạc hậu, đã được thay thế mà con người biết trước đó, đặc biệt, bồi dưỡng

sẽ trang bị thêm những kỹ năng công việc, kỹ năng mềm để sử dụng tri thức, kiến thức làm tốt nhiệm vụ được phân công Ngoài ra, bồi dưỡng còn trang bị kiến thức, phương pháp giúp mọi người cân bằng được bản thân, công việc, gia đình và làm tốt vai trò, trách nhiệm công dân, trong gia đình và xã hội

1.2.3 Năng lực thực hiện

1.2.3.1 Khái niệm Năng lực

Hiện nay có rất nhiều quan điểm và cách hiểu về Năng lực cả trên thế giới và ở Việt Nam

* Các tài liệu ở nước ngoài:

+ Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế Thế giới (OECD)2 cho rằng Năng lực là khả năng đáp ứng một cách hiệu quả những yêu cầu phức hợp trong một bối cảnh cụ thể [22]

+ Denyse Tremblay cho rằng năng lực là khả năng hành động, thành công và tiến

bộ dựa vào việc huy động và sử dụng hiệu quả tổng hợp các nguồn lực để đối mặt với các tình huống trong cuộc sống [24]

2 OECD, Key Competencies - A developing concept in general compulsory education,

http://www.eurydice.org

* Ở Việt Nam, với xu hướng giáo dục như đã nói ở trên thì vấn đề năng lực cũng được nhiều người quan tâm và nghiên cứu:

+ Theo từ điển tiếng Việt năm 2000 do Hoàng Phê chủ biên, NXB Đà Nẵng, tr.87 thì: "Năng lực cá nhân là phẩm chất tâm lý và sinh lý tạo cho con người có khả năng hoàn thành một hoạt động nào đó với chất lượng cao” [11]

+ Tài liệu hội thảo chương trình giáo dục phổ thông (GDPT) tổng thể trong Chương trình GDPT mới của Bộ Giáo dục và Đào tạo xếp năng lực vào phạm trù hoạt động và giải thích: năng lực là sự huy động tổng hợp các kiến thức, kĩ năng và các thuộc tính cá nhân khác như hứng thú, niềm tin, ý chí để thực hiện một loại công việc trong một bối cảnh nhất định

Dựa vào những quan điểm và cách hiểu về năng lực của các nhà nghiên cứu trong

và ngoài nước Năng lực được hiểu là: Tập hợp của kiến thức, kỹ năng, thái độ/phẩm

chất của một cá nhân được thể hiện thông qua những hành vi cụ thể nhằm đạt được hiệu quả cao trong công việc mà cá nhân đó đảm nhiệm, phụ trách

Hình 1: Mô tả Năng lực (Nguồn: Internet)

Năng lực thực hiện là khả năng thực hiện được các hoạt động (nhiệm vụ, công

việc) trong nghề theo tiêu chuẩn đặt ra Năng lực thực hiện được coi như là sự tích hợp của kiến thức - kỹ năng - thái độ làm thành khả năng thực hiện một công việc sản xuất

và được thể hiện trong thực tiễn sản xuất Không chỉ là kỹ năng tâm vận động hay là

kỹ năng lao động tay chân, nhưng kỹ năng trí tuệ cũng là thành phần kỹ năng tạo nên năng lực thực hiện Chẳng hạn kỹ năng nhận biết, kỹ năng phán đoán, kỹ năng xử lý

và giải quyết vấn đề, kỹ năng ra quyết định.v.v Tùy theo loại năng lực cần hình thành

mà thành phần kỹ năng được nhận diện có thể khác nhau

Năng lực thực hiện (thuật ngữ tiếng Anh là competence) thường dùng để chỉ

những gì tối thiểu (mức chuẩn) cá nhân cần phải có để tiến hành được một công việc

Có thể hiểu: Năng lực thực hiện được coi như là sự tích hợp của kiến thức - kỹ năng

- thái độ làm thành khả năng thực hiện một công việc và được thể hiện trong thực tiễn

1.2.4 Hoạt động tuyên truyền, vận động

1.2.4.1 Khái niệm tuyên tuyền

Tuyên truyền là hành động truyền bá thông tin có tổ chức, có chủ định của chủ

thể (đoàn thể, tổ chức, cá nhân) với mục đích làm thay đổi quan điểm, thái độ, suy nghĩ, tâm lý và ý kiến của quần chúng Từ đó, tạo hành động trong quần chúng và trở thành một phong trào quần chúng gắn với thực hiện các mục tiêu chính trị của một tổ chức hoặc đoàn thể

Mục tiêu của tuyên truyền không chỉ dừng lại ở sự thay đổi suy nghĩ hay thái độ của quần chúng, mà còn phải tạo ra hành động trong quần chúng Không những làm thay đổi nhận thức cá nhân ra khỏi nhận thức cũ, quan điểm cũ mà làm cho cá nhân đó tin tưởng vào quan điểm mới, thay đổi hành động thực tế của họ Từ đó góp phần làm thay đổi cuộc sống của người dân và cộng đồng

Tuyên truyền thường gắn liền với vận động và cũng được thực hiện bằng các hình thức, phương tiện, phương pháp đặc thù như: Tuyên truyền miệng, báo chí, diễn văn, truyền hình, phim ảnh, hành động, pano, apphich, những biểu tượng công cộng, tờ gấp,

tờ rơi…

Tuyên truyền có bản chất như là một hoạt động giáo dục Đó là những hành động truyền tải thông tin có chủ đích của chủ thể giáo dục tác động đến đối tượng giáo dục một cách thường xuyên nhằm hình thành ở họ những tri thức, tình cảm, hành vi phù hợp với các chuẩn mực xã hội bằng các hình thức, phương pháp, phương tiện đặc thù

Có thể hiểu: Tuyên truyền là hoạt động truyền bá những kiến thức, những giá trị

tinh thần, tác động vào các đối tượng trong xã hội nhằm chuyển biến và nâng cao về nhận thức, hình thành niềm tin, bồi dưỡng và xây dựng tình cảm, ý chí, cổ vũ và thôi thúc yêu cầu, nhiệm vụ tuyên truyền đặt ra

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói “Tuyên truyền là đem một việc gì nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân làm Nếu không đạt được mục đích đó là tuyên truyền thất bại” Vì vậy, tuyên truyền là phương tiện quan trọng để phổ biến, truyền bá quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nâng cao nhận thức chính trị cho cán

bộ, hội viên và nhân dân Qua tuyên truyền nhằm giác ngộ, tập hợp, vận động đoàn

viên, hội viên và nhân dân thống nhất trong nhận thức, tư tưởng và hành động, phấn đấu theo mục tiêu đề ra

1.2.4.2 Vận động là hoạt động gặp gỡ, tiếp xúc với người dân và cộng đồng hoặc thông

qua phương tiện thông tin đại chúng để người đại diện cho một tổ chức, đoàn thể thực hiện thay đổi hành vi, hành động của họ và công đồng phù hợp với mục tiêu của một chương trình tác động, làm thay đổi thái độ, nhận thức của người dân

Có thể hiểu: Vận động là hoạt động có ý thức, mục đích, kế hoạch, bằng lời lẽ,

phương pháp, kiên trì, nhẫn nại kết hợp với các biện pháp giáo dục tâm lý, tình cảm, khuyến khích quần chúng nghe theo và làm theo

Hoạt động tuyên truyền, vận động là hoạt động có ý thức, mục đích, kế hoạch kết hợp với lời lẽ, sự kiên trì, nhẫn nại và các biện pháp giáo dục tâm lý, tình cảm để truyền

bá kiến thức, giá trị tinh thần, tác động vào các đối tượng trong xã hội nhằm chuyển biến và nâng cao về nhận thức, hình thành niềm tin, bồi dưỡng và xây dựng tình cảm,

ý chí, cổ vũ và khuyến khích họ nghe theo và làm theo, đáp ứng mục tiêu của đoàn thể,

tổ chức đề ra

1.2.4.3 Năng lực thực hiện hoạt động Tuyên truyền, vận động

Năng lực là khả năng ứng dụng kiến thức trong hoạt động Bao gồm một hệ thống thao tác trí tuệ và thực hành, thực hiện trọn vẹn hệ thống thao tác này sẽ đảm bảo được mục đích đặt ra cho hoạt động Năng lực thực hiện một hành động hay một hoạt động nào đó bằng cách lựa chọn và vận dụng những tri thức, cách thức hành động đúng đắn

để đạt được mục đích đề ra Là sự thuần thục về cách thức tiến hành các biện pháp trợ giúp, hỗ trợ người làm công tác tuyên truyền vận động thực hiện hoạt động phù hợp với mục tiêu của họ; giúp họ có khả năng tự giải quyết các vấn đề của mình và cải thiện cuộc sống

Năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động (TTVĐ) là sự tích hợp của

kiến thức - kỹ năng - thái độ làm thành khả năng thực hiện có hiệu quả hoạt động truyền bá những kiến thức, những giá trị tinh thần, tác động vào các đối tượng trong

xã hội nhằm thay đổi nhận thức, thái độ và hành vi, hành động của họ, khuyến khích

họ nghe theo và làm theo, đáp ứng mục tiêu của đoàn thể, tổ chức đề ra

1.2.5 Báo cáo viên Hội phụ nữ

1.2.5.1 Khái niệm báo cáo viên

Theo Đại từ điển tiếng Việt: “Báo cáo viên là người trình bày báo cáo, hoặc thông báo tình hình, sự việc trước hội nghị, đại hội”; “Người làm công tác tuyên huấn, chuyên

đi báo cáo, truyền đạt nghị quyết” [11, tr.234]3 Theo quan niệm này, Báo cáo viên là lực lượng đông đảo, không chỉ có Báo cáo viên của các tổ chức đảng, mà còn bao gồm Báo cáo viên của các cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, đoàn thể chính trị - xã hội Theo tác giả Hữu Thọ: Báo cáo viên là người trực tiếp tuyên truyền, thuyết phục và vận động, hướng dẫn mọi người có nhận thức đúng, để từ đó có hành động đúng, nắm vững và thực hiện thắng lợi đường lối, nghị quyết của Đảng Do vậy, người làm công tác báo cáo viên phải có trình độ, kiến thức và hiểu biết sâu, rộng về lý luận và thực tiễn, đồng thời phải có cái tâm, tức là phải có trái tim thuộc về Đảng, thuộc về cách mạng thì mới thuyết phục mọi người hiểu và làm theo điều mình nói [1, tr.49-50]4

Qua các quan điểm trên, có thể hiểu:

* Báo cáo viên là những người thực hiện các công việc tuyên truyền, truyền đạt

thông tin để đảm bảo các thông tin quan trọng được thông báo đầy đủ đến các cư dân

ở địa phương đó

1.2.5.2 Báo cáo viên của tổ chức Hội phụ nữ huyện

Báo cáo viên Hội phụ nữ huyện là những cán bộ, công chức làm việc tại các cơ quan Hội LHPN cấp huyện, cơ sở và các cơ quan, ban ngành được lựa chọn, giới thiệu và được Ban Thường vụ Hội LHPN huyện quyết định công nhận Có nhiệm vụ tham mưu, giúp BTV Hội LHPN huyện thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục trong hệ thống Hội và trong cán bộ, hội viên, phụ nữ nhằm nâng cao nhận thức, năng lực, hành động của phụ nữ; thông tin tuyên truyền cho các đối tượng khác về phong trào phụ nữ, công tác phụ

nữ và bình đẳng giới

1.2.6 Tổ chức Bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho Báo cáo viên Hội phụ nữ

Bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền vận động là quá trình bổ

sung, trang bị các kỹ năng tuyên truyền, vận động cho đội ngũ những người thực hiện

3 Hoà ng Phê, Đại từ điển Tiếng Việt (2000), Nxb Văn hóa Thông tin, Hà Nội

4 Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2003), Đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động thông tin

công tác tư tưởng, Kỷ yếu Hội thảo khoa học, Hà Nội

các công việc tuyên truyền, truyền đạt thông tin để đảm bảo các thông tin quan trọng được thông báo đầy đủ đến các cư dân ở địa phương đó, góp phần đổi mới công tác tuyên truyền, vận động quần chúng, nâng cao nhận thức cho quần chúng trong tổ chức

Đây là một nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, liên tục của một tổ chức vận động quần chúng Qua đó, nhằm thu hút đông đảo quần chúng tham gia vào tổ chức, xây dựng tổ chức vững mạnh

Bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở là quá trình tổ chức các hoạt động nhằm bổ sung, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi, rèn luyện kỹ năng của đội ngũ báo cáo viên của Hội một cách có kế hoạch, có hệ thống thông qua các chương trình, khóa tập huấn, hội thảo, lớp học ngắn hạn theo chuyên đề, đảm bảo cho cán bộ và đội ngũ báo cáo viên đạt được các trình độ kiến thức, kỹ năng, phương pháp và năng lực để thực hiện nhiệm vụ một cách hiệu quả

Bồi dưỡng năng lực thực hiện tuyên truyền, vận động cho cán bộ Hội và đội ngũ Báo cáo viên nhằm bổ sung những kiến thức chuyên đề khuyết thiếu cho cán bộ và báo viên, hướng dẫn về phương pháp, cách thức tổ chức hoạt động xã hội của Hội, phát huy những năng lực, phẩm chất, kinh nghiệm và các mối quan hệ xã hội của bản thân để thực hiện tốt nhất chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Hội

Những kĩ năng thuộc năng lực thực hiện tuyên truyền, vận động cần bồi dưỡng cho cán bộ Hội cấp Huyện bao gồm: Kỹ năng làm việc với các tổ chức, cá nhân, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng thuyết trình trước đám đông, kỹ năng thuyết phục, kỹ năng tổ chức các hoạt động phong trào, kỹ năng hòa giải, kỹ năng làm việc với cá nhân và nhóm cá nhân dễ bị tổn thương, hay yếu thế trong xã hội vv…

Từ những nội dung trên, có thể hiểu rằng: Bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt

động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở là quá trình tác động theo kế hoạch và mục đích đã xác định của các chủ thể quản lý để cập nhật,

bổ sung kiến thức, trang bị các kỹ năng tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong công tác tuyên truyền, vận động hội viên phụ nữ và quần chúng nhân dân

Tổ chức các hoạt động bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền vận động là hệ thống các tác động được thực hiện có chủ đích, kế hoạch nhằm đảm

bảo quá trình bổ sung, trang bị các kỹ năng tuyên truyền, vận động cho đội ngũ những người thực hiện các công việc tuyên truyền, vận động đạt hiệu quả cao, đáp ứng nhu cầu, đảm bảo mục tiêu đề ra

Tổ chức các hoạt động bồi dưỡng năng lực tuyên truyền vận động cho đội ngũ báo cáo viên là hệ thống các tác động được thực hiện có chủ đích, kế hoạch nhằm đảm

bảo quá trình bổ sung, trang bị các kỹ năng tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên giúp họ người thực hiện các công việc tuyên truyền, vận động đạt hiệu quả cao, đáp ứng nhu cầu, đảm bảo mục tiêu đề ra

1.3 Lý luận về bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho

đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở

1.3.1 Cấu trúc năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động của báo cáo viên Hội phụ nữ

Tìm hiểu về năng lực của con người Có 2 cách hiểu về năng lực phổ cập lúc bấy giờ

là theo phe phái của Anh và phe phái của Mỹ

Năng lực theo trường phái của Anh Năng lực giới hạn bởi 3 yếu tố: Kiến thức (Knowledge), Kỹ năng (Skill) và Thái độ (Attitude) Đây còn gọi là mô hình ASK Năng lực theo trường phái Mỹ Năng lực là bất kỳ yếu tố tâm lý cá nhân có thể giúp hoàn thành công việc nhanh chóng công việc hay hành động nào đó một cách hiệu quả Năng lực con người giống như một tảng băng trôi, gồm có 2 phần : phần nổi và phần chìm Trong luận văn này, chúng tôi sử dụng cấu trúc năng lực theo trường phái của Anh Theo đó: Cấu trúc chung của năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền vận động được

mô tả là sự kết hợp của 3 thành tố: Kiến thức- kỹ năng thành phần- Thái độ nghề nghiệp

Bảng 1.1 Khung năng lực hiện hoạt động tuyên truyền vận động của báo cáo

2 Kỹ năng

Kỹ năng giao tiếp, ứng xử

Kỹ năng sử dụng ngôn ngữ và phi ngôn ngữ

Kỹ năng đàm phán, thương lượng, thuyết phục

Kỹ năng viết bài, thiết kế pano, ap phích (bài thuyết trình, bài báo, bài đọc trên phát thanh )

Kĩ năng tìm hiểu đối tượng tuyên truyền, vận động

Kỹ năng xây dựng và tổ chức các hoạt động văn hoá cơ sở

Kỹ năng xử lý tình huống phát sinh trong quá trình tuyên truyền

Kỹ năng phối hợp các phương pháp và hình thức tuyên truyền, vận động

3 Thái độ

Tâm huyết, nhiệt tình với công việc Năng động, uy tín, nghiêm túc, sáng tạo và linh hoạt trong công việc Dám đương đầu với khó khăn, thách thức trong quá trình thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động

Tích cực tự học, tự bồi dưỡng năng lực nghề nghiệp

1.3.2 Mục tiêu bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ

Việc bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên Hội phụ nữ hướng đến những mục tiêu sau:

Góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ sở Hội nói riêng, nâng cao vị thế, vai trò của tổ chức Hội, đẩy mạnh hoạt động công tác Hội và phong trào phụ nữ Đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên và của thời kỳ phát triển của đất nước

Nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của hoạt động công tác Hội và phong trào phụ nữ trong điều kiện đất nước hội nhập và phát triển

Nâng cao vai trò, vị trí, uy tín của đội ngũ trong hệ thống chính trị và đời sống xã hội

và trong hội viên, phụ nữ

Nâng cao kiến thức và kỹ năng tuyên truyền, vận động cho báo cáo viên Hội phụ nữ Mục tiêu phấn đấu đến năm 2024: 100% báo cáo viên được tập huấn nâng cao năng lực tổ chức các hoạt động tuyên truyền vận động và các kiến thức liên quan đến chế độ chính sách cho phụ nữ

1.3.3 Nội dung bồi dưỡng năng lực thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ

Để báo cáo viên có thể làm tốt hoạt động tuyên truyền, vận động, họ cần phải thường xuyên được tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn về tuyên truyền vận động Cụ thể:

Bồi dưỡng kiến thức về chính sách pháp luật của Nhà nước; Các văn bản chỉ đạo

về công tác phụ nữ; Luật Hôn nhân và gia đình, phòng chống bạo lực gia đình và về Tổ chức Hội LHPN; kiến thức về định hướng nghề nghiệp cho phụ nữ; kiến thức về nuôi dạy con trong gia đình; Luật bình đẳng giới; Kiến thức về tâm lý giới; cách tuyên truyền cũng như các giải pháp bảo vệ phụ nữ và trẻ em; cụ thể là kiến thức phòng, chống gây rối xâm hại tình dục phụ nữ, trẻ em

Kiến thức về ngôn ngữ, phong tục, tập quán của từng địa phương: Kiến thức về bản sắc văn hóa của từng địa phương, phong tục tập quán của từng xã, thôn; Những đặc điểm

về ngôn ngữ của địa phương

Kiến thức chuyên môn về tuyên truyền, vận động: Hiểu về tuyên truyền vận động,

các hình thức tuyên truyền, vận động; Các nguyên tắc tuyên truyền, vận động kiến thức

về nghiệp vụ công tác Hội, từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới Bồi dưỡng Kỹ năng:

- Kỹ năng giao tiếp, ứng xử : Cách tạo thiện cảm với người nghe, cách lắng nghe, tương tác với người nghe

- Kỹ năng sử dụng ngôn ngữ và phi ngôn ngữ: Sử dụng ngôn ngữ tuyên truyền phù hợp với đối tượng người nghe; Phối hợp linh hoạt và khéo léo phương tiện ngôn ngữ và phi ngôn ngữ trong quá trình tuyên truyền, vận động

- Kỹ năng đàm phán, thương lượng, thuyết phục: báo cáo viên, tuyên truyền viên trực tiếp gặp mặt một đối tượng để tuyên truyền, vận động, đàm phán, thương lượng, thuyết phục một vấn đề nào đó Gặp gỡ trực tiếp là một trong những phương thức có hiệu quả, có tác động rất lớn trong tuyên truyền, vận động, thuyết phục từng hội viên, phụ nữ thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và tham gia các hoạt động công tác Hội và phong trào phụ nữ

- Kỹ năng viết bài, thiết kế pano, ap phích (bài thuyết trình, bài báo, bài đọc trên phát thanh ): Kỹ năng viết bài tuyên truyền sao cho thuyết phục và thu hút người nghe; Kỹ năng thiết kế các chủ đề tuyên truyền trực quan bằng pano, ap phích đảm bảo yêu cầu về

mĩ quan, truyền tải nội dung cốt lõi và thông điệp tới người nghe

- Kĩ năng tìm hiểu đối tượng tuyên truyền, vận động: Nhận diện được những đặc điểm tâm lý về giới tính, lứa tuổi, tâm lý vùng miền của đối tượng được tuyên truyền

- Kỹ năng xây dựng và tổ chức các hoạt động văn hoá cơ sở: là tuyên truyền qua các hoạt động, các hình thức như: bảo tàng, thư viện, nhà truyền thống, văn học, âm nhạc, nhiếp ảnh, mỹ thuật, múa, sân khấu, điện ảnh, các hoạt động văn hoá, văn nghệ quần chúng, lễ hội, các trò chơi giải trí

- Kỹ năng xử lý tình huống phát sinh trong quá trình tuyên truyền: Các bước xử lí tình huống phát sinh trong quá trình tuyên truyền

- Kỹ năng phối hợp các phương pháp và hình thức tuyên truyền, vận động: Tuyên truyền bằng phương thức văn hoá, văn nghệ làm cho nội dung tuyên truyền sinh động, có sức hấp dẫn, cuốn hút Văn hoá, văn nghệ tác động đến công chúng bằng cái đẹp, thông qua cái đẹp, từ tình cảm đến lý trí làm thay đổi nhận thức và hành vi của con người một cách tự nguyện

- Kỹ năng ứng dụng phần mềm trong quản lý cán bộ hội viên trên máy tính: Ứng dụng được các phần mềm trong quản lý hội viên

Bồi dưỡng thái độ nghề nghiệp: Sự tâm huyết, nhiệt tình với công việc, Năng động,

uy tín, nghiêm túc, sáng tạo và linh hoạt trong công việc; Dám đương đầu với khó khăn,

thách thức trong quá trình thực hiện hoạt động tuyên truyền, vận động; Tích cực tự học, tự

bồi dưỡng năng lực nghề nghiệp

1.3.4 Hình thức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ

Trong bối cảnh hiện nay, bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ không chỉ chú trọng đến công tác đào tạo mà cần phải đổi mới nội dung và phương pháp đào tạo phù hợp với nhu cầu và thích ứng với sự phát triển của tổ chức Hội trong quá trình hội nhập và phát triển chung của đất nước

Bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho báo cáo viên Hội phụ nữ với các hình thức sau:

Mời các chuyên gia giỏi tham gia bồi dưỡng tập trung ở huyện và ở tỉnh

Cử cán bộ đi học các lớp tập trung tại các cơ sở đào tạo

Sử dụng cán bộ Hội cốt cán của địa phương tập huấn cho đồng nghiệp

Tự học, tự bồi dưỡng: Tự bồi dưỡng thông qua việc tự học của báo cáo viên cơ sở trong các buổi sinh hoạt Hội, sinh hoạt chuyên đề Hướng dẫn tự học, thực hành, giải đáp thắc mắc, đáp ứng nhu cầu của báo cáo viên trong học tập, tạo điều kiện cho báo cáo viên

có cơ hội được trao đổi về chuyên môn, nghiệp vụ và luyện tập kỹ năng

Bồi dưỡng thường xuyên theo hình thức học tập từ xa (qua mạng internet)

Bồi dưỡng tập trung, định kỳ: hàng năm các cấp Hội xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cho báo cáo viên cơ sở theo chuyên đề

Hội phụ nữ huyện sẽ căn cứ nhu cầu bồi dưỡng của cá nhân mà hướng dẫn, cung cấp tài liệu Hội phụ nữ huyện sẽ tiến hành bồi dưỡng, kiểm tra thường xuyên công tác tự học của báo cáo viên hội cơ sở để đánh giá chất lượng

1.3.5 Phương pháp bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở

Phương pháp bồi dưỡng được tiến hành bằng nhiều phương pháp khác nhau, các

phương pháp bồi dưỡng phải phù hợp với đặc điểm của tâm lý học tập của học viên, cụ thể là các phương pháp sau:

Phương pháp diễn giảng: Thông qua Phương pháp diễn giảng giúp cho báo cáo viên

nắm vững kiến thức, nghiệp vụ công tác Hội, nắm vững quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước về tổ chức Hội

Phương pháp hợp tác: Phương pháp dạy học hợp tác là cách thức hoạt động của

giảng viên, báo cáo viên được thực hiện trong quá trình dạy học để tác động đến người học, hướng dẫn học viên học tập để đạt mục tiêu bồi dưỡng đề ra trong mối quan hệ hợp tác với giảng viên, hợp tác với các bạn

Phương pháp nêu vấn đề: Từ các vấn đề cần bồi dưỡng trong công tác Hội, báo cáo

viên hay người tổ chức bồi dưỡng thiết kế các tình huống dạy học, tình huống bồi dưỡng

để kích thích các học viên tham gia giải quyết vấn đề nhận thức hay thực tế đề ra

Phương pháp làm việc nhóm: Giao nhiệm vụ học tập theo nhóm giải quyết một vấn

đề lý luận hay thực tế đề ra hoạt động Hội, yêu cầu nhóm thảo luận và trình bày sản phẩm

Phương pháp nghiên cứu tình huống: Thiết kế các tình huống giả định hoặc có thật đòi

hỏi người tham gia tự tìm cách xử lý và đưa ra quyết định của mình trong hoạt động Hội

Phươmg pháp tự học, tự bồi dưỡng: Giáo viên giao các bài tập thực tế cho học viên

tự học, tự nghiên cứu hoàn thiện phẩm chất nhân cách, nâng cao năng lực, phương pháp, tác phong công tác và uy tín nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu đổi mới hiện nay

Ngoài các phương pháp bồi dưỡng nêu trên, giáo viên có thể sử dụng nhiều phương pháp bồi dưỡng khác

1.3.6 Kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở

Kiểm tra trong tổ chức bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho báo cáo viên

là quá trình xem xét thực tiễn để thực hiện các nhiệm vụ đánh giá thực trạng hoạt động bồi dưỡng, khuyến khích những nhân tố tích cực, phát hiện những sai lệch và đưa ra những quyết định điều chỉnh nhằm giúp các đối tượng hoàn thành nhiệm vụ bồi dưỡng đề ra và góp phần nâng cao năng lực cho báo cáo viên Hội phụ nữ tới một trình độ cao hơn Kiểm tra là chức năng cuối cùng của một quá trình bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho báo cáo viên Hội phụ nữ, nó có vai trò giúp cho chủ thể quản lý biết được mọi người thực hiện các nhiệm vụ ở mức độ tốt, vừa, xấu như thế nào Đồng thời cũng biết được những quyết định bồi dưỡng ban hành có phù hợp với thực tế hay không Trên

cơ sở đó điều chỉnh các hoạt động bồi dưỡng để nâng cao hiệu quả, giúp đỡ hay thúc đẩy các cá nhân, tập thể đạt được các mục tiêu bồi dưỡng đề ra Như vậy, chức năng kiểm tra thể hiện rõ vai trò cung cấp thông tin và trợ giúp các cá nhân và các cơ sở Hội hoàn thành nhiệm vụ bồi dưỡng theo mục tiêu kế hoạch đã xác định

Với những vai trò đặc biệt như vậy, chức năng kiểm tra không chỉ đơn thuần là chức năng cuối cùng trong một quá trình bồi dưỡng mà còn là tiền đề cho một quá trình bồi dưỡng và quản lý mới tiếp theo

Kiểm tra cần thực hiện các nội dung sau:

(1) Xác định chuẩn đạt được của kết quả bồi dưỡng của mỗi báo cáo viên Hội phụ

nữ cơ sở Đánh giá phải đảm bảo tính khách quan (đánh giá đầu vào, đánh giá ngay sau khi kết thúc hoạt động bồi dưỡng và đánh giá tác động của mỗi hoạt động bồi dưỡng trong triển khai nhiệm vụ tại địa phương sau khi được bồi dưỡng )

(2) Phát hiện thực hiện những điểm tốt và những điểm còn tồn tại của hoạt động bồi dưỡng nói chung và của từng cá nhân tham gia bồi dưỡng nói riêng

(3) Điều chỉnh: Bao gồm tư vấn (uốn nắn, sửa chữa); thúc đẩy hoạt động bồi dưỡng (phát huy thành tích tốt); hoặc xử lý Theo dõi, đôn đốc tiến trình thực hiện kế hoạch Có các biện pháp điều chỉnh nhằm đạt kết quả cao so với mục tiêu đề ra

1.4 Lý luận về tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội

ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ

1.4.1 Vị trí, vai trò của Chủ tịch Hội LHPN huyện trong tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Hội LHPN huyện

Căn cứ vào Điều lệ Hội LHPN khoá XIII, Quy chế hoạt động của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Hội LHPN huyện khoá XXV; Chủ tịch Hội LHPN huyện Ba Chẽ có các chức năng, nhiệm vụ cụ thể như sau:

- Chịu trách nhiệm trước Thường trực Huyện uỷ, Hội LHPN tỉnh Quảng Ninh về hoạt động Hội và phong trào phụ nữ huyện; nghiên cứu vận dụng đúng đắn, sáng tạo các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, các chỉ thị, Nghị quyết của Huyện uỷ, Hội LHPN tỉnh vào thực tiễn phong trào phụ nữ và hoạt động của Hội LHPN địa phương

- Chủ trì và kết luận các cuộc họp Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Hội LHPN huyện; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện các Nghị quyết của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ; xây dựng sự đoàn kết thống nhất trong nội

bộ Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Hội LHPN huyện

- Phân công trách nhiệm của các cá nhân trong Thường trực Hội LHPN huyện;

là thủ trưởng cơ quan Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ; phụ trách chung, trực tiếp phụ trách

công tác tổ chức cán bộ, là chủ tài khoản, chịu trách nhiệm về tài chính và thu chi ngân sách cơ quan Hội phụ nữ huyện Ba Chẽ

- Tham gia Ban Chỉ đạo, Ban Chấp hành một số ngành, đoàn thể của huyên

- Ký ban hành các văn bản của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ để chỉ đạo, đánh giá tổng kết phong trào và hoạt động Hội LHPN huyện, văn bản trình, báo cáo Ban Thường vụ, Thường trực Huyện uỷ, Hội LHPN tỉnh

- Quyết định công nhận Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội LHPN các xã, thị trấn hoặc cho thôi các chức danh trên

- Quyết định Khen thưởng, kỷ luật

Vai trò của Chủ tịch Hội LHPN huyện trong việc đào tạo, bồi dưỡng năng lực tổ chức hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện

Chủ tịch Hội LHPN huyện có vai trò quan trọng trong việc đào tạo, bồi dưỡng năng lực tổ chức hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ huyện

- Chỉ đạo việc xây dựng các kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên cấp huyện trình Ban Thường vụ huyện uỷ phê duyệt Đồng thời, phối hợp vận động nguồn lực thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho báo cáo viên Hôi phụ nữ huyện Chịu trách nhiệm phê duyệt, quyết định về nội dung, chương trình, thời gian, kinh phí cho các lớp bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ do Hội LHPN huyện tổ chức

- Tham mưu, đề xuất với Ban Thường vụ, Ban tổ chức huyện uỷ về quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ hội , cán bộ nữ của huyện

- Trực tiếp phối hợp với cấp uỷ cơ sở về công tác cán bộ, thực hiện hướng dẫn quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ hội nói chung, báo cáo viên Hội phụ nữ nói riêng; quyết định công nhận Ban chấp hành, Ban Thường vụ, các chức danh chủ tịch, phó chủ tịch Hội LHPN cơ sở; Quyết định công nhận báo cáo viên Hội phụ nữ huyện

1.4.2 Nội dung tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở

Tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở được thể hiện ở các nội dung sau:

1.4.2.1 Lập kế hoạch tổ chức bồi dưỡng: Lập kế hoạch là quá trình chuẩn bị thực hiện

một hoạt động nào đó, đảm bảo cho hoạt động được tiến hành đạt mục tiêu đề ra bằng biện pháp tốt nhất

Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cần trả lời các câu hỏi chính như: Mục tiêu kế hoạch? Nội dung là gì? Ai thực hiện? thời gian và địa điểm tiến hành? Cách thức thực hiện? Kinh phí? Kiểm tra đánh giá như thế nào? Để dễ nhớ, người ta dùng kỹ thuật 5W, 2H, 2C: Why, what, who, when, where, how, how much, control, check

Một kế hoạch bồi dưỡng phải làm rõ được những nội dung sau:

- Xác định mục đích, yêu cầu của hoạt động bồi dưỡng: Hoạt động bồi dưỡng

nhằm mục đích gì? Chương trình bồi dưỡng cần đảm bảo những yêu cầu gì? Cán bộ sau bồi dưỡng cần phải đạt được những gì về kiến thức, kỹ năng, thái độ? cần liệt kê một cách cụ thể mục tiêu của từng hoạt động bồi dưỡng Một mục tiêu tốt cần đảm bảo tiêu chí SMART, đó là: Specific - Cụ thể, Measurable - đo lường được, Achievable -

có thể đạt được, Realistic - Thực tế, có tính khả thi, Time-bound - có thời gian cụ thể,

rõ ràng

- Xác định đối tượng tham gia bồi dưỡng: Học viên là ai, số lượng bao nhiêu?

Thành phần là gì? đặc điểm và trình độ của đối tượng tham gia bồi dưỡng?

- Lựa chọn nội dung bồi dưỡng: Bao gồm những kiến thức, kỹ năng gì? Nội dung

bồi dưỡng phải là nội dung mới hoặc nâng cao có liên quan và cần thiết đối với công tác Hội; nội dung bồi dưỡng phải đảm bảo tính thực tế, khả thi và có thể áp dụng được Nội dung bồi dưỡng cần xác định rõ những kỹ năng công tác xã hội nào cần thiết cho hoạt động của Hội phụ nữ và cần thiết đối với người báo cáo viên Hội phụ nữ cấp cơ sở

- Xác định thời gian bồi dưỡng: Bao nhiêu ngày? tổ chức vào thời điểm nào là

phù hợp?

- Lựa chọn hình thức, phương pháp tổ chức bồi dưỡng: Tập huấn, hội thảo chuyên

đề, đối thoại trực tiếp, tự nghiên cứu, thăm quan đúc rút kinh nghiệm, trải nghiệm

- Xác định nguồn lực bồi dưỡng: Giảng viên, kinh phí, tài liệu, trang thiết bị

- Dự kiến những vấn đề phát sinh và cách giải quyết: Đây là một khâu rất quan

trọng trong việc lập kế hoạch Khi lập kế hoạch cần phải tính đến những vấn đề có thể phát sinh gây ảnh hưởng đến kết quả của hoạt động, đồng thời cần phải có biện pháp

dự phòng nhằm nhằm thiểu những ảnh hưởng không tốt do những vấn đề phát sinh mang lại

- Xác định cơ sở vật chất, kinh phí, điều kiện cần và đủ để phục vụ hoạt động bồi dưỡng

1.4.2.2 Tổ chức thực hiện hoạt động bồi dưỡng

Tổ chức bộ máy và nhân lực thực hiện hoạt động bồi dưỡng là quá trình triển khai, thực hiện từng hoạt động cụ thể trong kế hoạch bồi dưỡng đã được xác định với sự tham gia của các bên liên quan (Cá nhân/bộ phận) Tổ chức bộ máy và nhân lực thực hiện hoạt động bồi dưỡng cần trả lời các câu hỏi sau: Quá trình bồi dưỡng có những hoạt động cụ thể nào? những cá nhân/bộ phận nào sẽ tham gia? Trách nhiệm cụ thể của từng cá nhân/bộ phận như thế nào? Cá nhân/bộ phận nào chịu trách nhiệm chính?

Vì vậy, để tổ chức tốt hoạt động bồi dưỡng cần phải:

- Chi tiết kế hoạch thành các công việc cụ thể như: Ra quyết định tổ chức khóa

học, triệu tập học viên, in ấn tài liệu, mời giảng viên, lựa chọn địa điểm, công tác hậu cần, giám sát hoạt động giảng dạy, đánh giá kết quả đầu vào, đầu ra; báo cáo tổng kết khóa học

- Cụ thể hóa vai trò, trách nhiệm chỉ đạo của Hội phụ nữ huyện; vai trò, trách

nhiệm thực hiện của Hội phụ nữ cơ sở trong hoạt động tổ chức bồi dưỡng cho báo cáo viên Hội phụ nữ

- Quy trình hóa từng công việc hay hoạt động cụ thể trong kế hoạch theo các bước, trình tự thực hiện

- Phân công trách nhiệm thực hiện từng công việc cụ thể cho từng cá nhân/bộ phận

- Chủ tịch Hội phụ nữ xây dựng cơ chế kiểm tra, đánh giá về kết quả bồi dưỡng,

có chế tài xử lý đối với báo cáo viên Hội phụ nữ chưa tích cực bồi dưỡng để hoàn thiện năng lực

1.4.2.3 Chỉ đạo thực hiện hoạt động bồi dưỡng

Chỉ đạo có vai trò hiện thực hoá các mục tiêu của hoạt động bồi dưỡng Chức năng chỉ đạo được xác định từ việc điều hành và hướng dẫn các hoạt động bồi dưỡng nhằm đảm bảo các mục tiêu đạt được thực sự hiệu quả Thực chất của chức năng chỉ đạo là quá trình tác động và gây ảnh hưởng của Hội Phụ nữ tới cán bộ hội phụ nữ cơ

sở nhằm biến những mục tiêu chung của tổ chức Hội thành nhu cầu của mọi cán bộ Hội phụ nữ Từ đó khiến mọi người tích cực, chủ động mang hết khả năng của mình

để học tập, rèn luyện nâng cao năng lực cá nhân Có thể nói chỉ đạo là cơ sở tạo nên động lực của việc thực hiện các mục tiêu bồi dưỡng, góp phần tạo nên chất lượng và hiệu quả cao của các hoạt động bồi dưỡng kỹ năng cho cán bộ phụ nữ cấp cơ sở

Chức năng chỉ đạo là một chức năng quản lý quan trọng và cần thiết cho việc hiện thực hoá các mục tiêu bồi dưỡng Chính vì thế, để thực hiện tốt chức năng chỉ đạo trong hoạt động bồi dưỡng năng lực tuyên truyền vận động cho báo cáo viên Hội phụ nữ cơ

sở cần quan tâm thực hiện các nội dung sau:

- Hướng dẫn triển khai các hoạt động bồi dưỡng năng lực tuyên truyền, vận động

cho báo cáo viên Hội phụ nữ của Hội phụ nữ huyện

- Đôn đốc, khuyến khích, động viên Hội Phụ nữ cấp cơ sở tích cực triển khai, duy

trì các hoạt động bồi dưỡng báo cáo viên Hội phụ nữ một cách hệ thống Trong giai

đoạn này, người quản lý cần có những tác động cần thiết tới các đối tượng để biến các yêu cầu của Hội Phụ nữ Tỉnh thành nhu cầu bồi dưỡng của báo cáo viên Hội cơ sở Khi

đó cả người bồi dưỡng và người được bồi dưỡng đều nỗ lực hết khả năng và công sức của mình cho việc thực hiện các mục tiêu bồi dưỡng đã đề ra

- Kiểm tra, giám sát hoạt động bồi dưỡng nhằm đánh giá những kết quả đã đạt

được và những kết quả chưa đạt được; xác định nguyên nhân dẫn đến những kết quả

chưa đạt được; đề ra những biện pháp khắc phục những tồn tại trong hoạt động bồi dưỡng; điều chỉnh, bổ sung hoạt động nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của hoạt động bồi dưỡng

- Tạo động lực, môi trường thúc đẩy hoạt động bồi dưỡng phát triển: Hội Phụ nữ

huyện phối hợp với Cấp ủy, Chính quyền địa phương chỉ đạo Cấp ủy, chính quyền cấp

cơ sở khuyến khích, động viên, tạo điều kiện để báo cáo viên phụ nữ cấp cơ sở tích cực tham gia bồi dưỡng

- Xử lý thông tin liên quan đến việc thực hiện kế hoạch bồi dưỡng; thảo luận, bàn

bạc dân chủ, công khai, phát huy sức mạnh của tập thể trong việc tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng

1.4.2.4 Kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng

Kiểm tra trong quản lý là quá trình xem xét thực tiễn để có cơ sở đánh giá thực trạng, khuyến khích những nhân tố tích cực, phát hiện những vấn đề sai lệch, bất cập

và đưa ra những quyết định điều chỉnh nhằm giúp các đối tượng hoàn thành nhiệm vụ

và góp phần đưa toàn bộ hệ thống được quản lý tới một trình độ cao hơn

Kiểm tra có vai trò giúp cho chủ thể quản lý biết được đối tượng quản lý thực hiện các nhiệm vụ ở mức độ nào, đồng thời cũng biết được những quyết định bồi dưỡng

ban hành có phù hợp với thực tế hay không, trên cơ sở đó điều chỉnh các hoạt động bồi dưỡng để nâng cao hiệu quả; hỗ trợ các tập thể và cá nhân đạt được các mục tiêu bồi dưỡng đã đề ra

Như vậy, chức năng kiểm tra thể hiện rõ vai trò cung cấp thông tin và trợ giúp Hội phụ nữ cấp Huyện hoàn thành nhiệm vụ bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ theo mục tiêu kế hoạch đã xác định Nó có vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ đối tượng quản lý hoàn thành các nhiệm vụ của mình

Với những vai trò đặc biệt quan trọng như vậy, chức năng kiểm tra không chỉ đơn thuần là chức năng cuối cùng trong một quá trình bồi dưỡng mà còn là tiền đề cho một quá trình bồi dưỡng và quản lý mới tiếp theo Kiểm tra gồm các nội dung sau:

- Xác định mức độ kết quả đạt được của mỗi báo cáo viên Hội phụ nữ cơ sở sau

bồi dưỡng; thu thập thông tin, số liệu; so sánh với mục tiêu ban đầu đề ra Đánh giá

phải đảm bảo tính khách quan (đánh giá đầu vào, đánh giá ngay sau khi kết thúc hoạt động bồi dưỡng và đánh giá tác động của hoạt động bồi dưỡng trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ tại địa phương )

- Phát hiện những điểm tốt và những điểm còn tồn tại của hoạt động bồi dưỡng nói chung và của từng cá nhân tham gia bồi dưỡng nói riêng;

- Xác định nguyên nhân của những tồn tại và đưa ra những biện pháp khắc phục

những tồn tại đó

- Thực hiện những biện pháp bổ sung nhằm thúc đẩy hoạt động bồi dưỡng đạt

được mục tiêu đề ra Tiếp tục theo dõi, đôn đốc tiến trình thực hiện kế hoạch

1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ

Bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc thực hiện nhiệm vụ công tác Hội và nhiệm

vụ chính trị của Đảng là nhiệm vụ quan trọng cần thiết phải được đầu tư thực hiện thường xuyên, liên tục Tuy nhiên trên thực tế, có rất nhiều yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động bồi dưỡng năng lực hoạt động tuyên truyền, vận động cho đội ngũ báo cáo viên Hội phụ nữ cấp huyện:

1.5.1 Những yếu tố chủ quan

- Năng lực xây dựng chương trình, nội dung bồi dưỡng của cán bộ Hội cấp huyện

Cán bộ Hội LHPN cấp huyện phải xác định, phân tích, đánh giá được nhu cầu, đánh giá được những khuyết thiếu trong kiến thức, kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ của báo cáo viên, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng phù hợp, khả thi, có tính thuyết phục

đề xuất nguồn lực thực hiện Nội dung bồi dưỡng phải thật sự thiết thực, hữu ích với báo cáo viên của Hội có thể vận dụng ngay trong công tác của mình

- Năng lực đội ngũ giảng viên và phương pháp bồi dưỡng

Trong công tác bồi dưỡng kỹ năng, giảng viên phải biết sử dụng kết hợp hài hòa các phương pháp, không chỉ bổ sung thêm kiến thức mà quan trọng là tổ chức quá trình trao đổi thông tin một cách hiệu quả nhất, phát huy được kiến thức sẵn có, kinh nghiệm công tác của cán bộ Hội, cùng nhau thảo luận, vận dụng tìm biện pháp tổ chức thực hiện hoạt động, giải quyết vấn đề một cách tối ưu Đặc biệt, người giảng viên, người hướng dẫn phải thực sự là những người có năng lực, có kiến thức, có kinh nghiệm, phương pháp, kỹ năng ở trình độ cao mới đảm bảo yếu tố hấp dẫn người tham gia

- Yếu tố về giới của hội viên:

Cán bộ Hội Phụ nữ mang nét đặc trưng về giới, ngoài công việc xã hội, thực hiện vai trò giới trong gia đình Mặt khác hiện nay, đối với không ít địa bàn cấp huyện, nhất

là vùng đồng bằng, miền núi, dân tộc, nhận thức về chức năng “giới” của phụ nữ trong gia đình vẫn nặng nề, gánh nặng công việc gia đình vẫn đè nặng trên vai Phụ nữ, dù có giữ vị trí lãnh đạo chủ chốt Vì vậy có lý do về gia đình (con nhỏ, chồng chưa tạo điều kiện, khó khăn kinh tế…) nên có cán bộ Hội vẫn ngại tham gia các khóa bồi dưỡng, đặc biệt là khóa bồi dưỡng tập trung, dài ngày, xa cơ quan, gia đình Rõ ràng trong những tình huống như vậy, công việc bị xáo trộn, tổ chức cuộc sống gia đình cũng phải

có những thay đổi Hơn nữa, việc học tập xa nhà cũng phát sinh thêm những chi phí nhất định, vì vậy, để động viên cán bộ Hội tích cực tham gia và toàn tâm, toàn ý vào nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng, cần các cơ chế hỗ trợ tài chính, các hình thức bồi dưỡng phù hợp nhằm khuyến khích, động viên cán bộ Hội trong công tác đào tạo, bồi dưỡng