Đảng bộ huyện vũ thư, tỉnh thái bình lãnh đạo xây dựng nông thôn mới từ năm 2010 đến năm 2022

Trang 2 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới từ năm 2010 đến năm 2022” là công trình nghiên cứu riêng tôi.. Quán tri

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN MINH TUẤN

TS ĐOÀN THỊ YẾN

Thái Nguyên - 2024

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đề tài “Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình

lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới từ năm 2010 đến năm 2022” là công

trình nghiên cứu riêng tôi Các kết quả, số liệu trong luận văn là trung thực, khách quan Các bảng biểu, số liệu đƣợc tính toán dựa trên nguồn số liệu từ năm 2010 đến năm 2022 của cơ quan thống kê huyện Vũ Thƣ, tỉnh Thái Bình Các nguồn tài liệu tham khảo đƣợc trích dẫn đầy đủ rõ ràng

Thái Bình, 21 tháng 1 năm 2024

Tác giả luận văn

Phạm Thị Cúc

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 5

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 6

5 Nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu 6

6 Những đóng góp mới của luận văn 7

7 Kết cấu luận văn 7

CHƯƠNG 1 ĐẢNG BỘ HUYỆN VŨ THƯ, TỈNH THÁI BÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2015 8

1.1 Những yếu tố tác động đến quá trình lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới của Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình 8

1.1.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Vũ Thư 8

1.1.2 Thực trạng về nông thôn huyện Vũ Thư trước năm 2010 10

1.1.3 Chủ trương của Đảng về xây dựng Nông thôn mới 11

1.1.4 Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Thái Bình về xây dựng Nông thôn mới 12

1.2 Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới 14

1.2.1 Chủ trương của Đảng bộ huyện Vũ Thư 14

1.2.2 Chỉ đạo thực hiện 18

CHƯƠNG 2ĐẢNG BỘ HUYỆN VŨ THƯ, TỈNH THÁI BÌNH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2015 ĐẾN NĂM 2022 33

2.1 Những yêu cầu mới đối với Đảng bộ huyện Vũ Thư về việc đẩy mạnh sự lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới 33

2.1.1 Bối cảnh, thực trạng xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 2010 - 015 33

2.1.2 Chủ trương mới của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng Nông

thôn mới 33

2.1.3.Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Thái Bình về xây dựng Nông thôn mới 35

2.2 Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình lãnh đạo đẩy mạnh xây dựng Nông thôn mới 37

2.2.1 Chủ trương mới của Đảng bộ huyện Vũ Thư về xây dựng Nông thôn mới 37

2.2.2 Chỉ đạo thực hiện 47

CHƯƠNG 3.NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 76

3.1 Nhận xét 76

3.1.1 Ưu điểm và nguyên nhân 76

3.1.2 Hạn chế và nguyên nhân 81

3.2 Một số kinh nghiệm 84

3.2.1 Bám sát đặc điểm tình hình địa phương để đề ra các biện pháp, tiêu chí phù hợp đồng thời giải quyết đồng bộ vấn đề nông nghiệp, nông dân và nông thôn 84

3.2.2 Xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm, trình độ chuyên môn, năng lực quản lý thực tiễn là những nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến kết quả xây dựng Nông thôn mới ở huyện Vũ Thư 86

3.2.3 Phát huy mọi tiềm năng và thế mạnh sẵn có, đa dạng hoá các nguồn lực, xã hội hoá các hình thức đầu tư để phát triển kinh tế - xã hội của huyện nhanh và bền vững 88

Tiểu kết chương 3 89

KẾT LUẬN 90

TÀI LIỆU THAM KHẢO 93

BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH HUYỆN VŨ THƢ

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Việt Nam là một nước nông nghiệp, do vậy nông nghiệp, nông dân, nông thôn luôn đóng vai trò quan trọng trong sự nghiệp đấu tranh giành độc lập dân tộc, bảo vệ Tổ quốc và xây dựng chủ nghĩa xã hội Trong những năm tháng lầm than của dân tộc, phong trào yêu nước của nông dân chính là “bà đỡ” cho phong trào công nhân phát triển và là điều kiện thúc đẩy cho Đảng ra đời Trong thời kỳ đấu tranh giành chính quyền, giai cấp nông dân đã cùng với giai cấp công nhân và các giai tầng khác trong xã hội dưới sự lãnh đạo của Đảng đã vùng lên làm cuộc cách mạng “long trời lở đất”, giành chính quyền

về tay Nhân dân… Có thể nói trong những lúc khó khăn nhất, địa bàn nông thôn luôn là chỗ dựa của cách mạng, là nơi bảo vệ, chở che, cái nôi cách mạng Trong thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế, nông nghiệp, nông dân, nông thôn chính là ba nhân tố góp phần quan trọng đưa đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế, xã hội (1986-1996) Tuy nhiên, sau một thời kỳ dài phát triển, đạt được những thành tựu to lớn, nông nghiệp, nông dân, nông thôn cũng dần bộc lộ những khó khăn, bất cập Tại Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Đảng đã ra Nghị quyết số 26-NQ/TW, ngày

5/8/2008 Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn Đây là Nghị quyết quan trọng

của Đảng, nhằm phát huy vai trò của nông nghiệp, nông dân, nông thôn trong thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế Nghị quyết xác định: Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, trong đó: Nông dân là chủ

thể của quá trình phát triển; xây dựng Nông thôn mới gắn với xây dựng các cơ

sở công nghiệp, dịch vụ và phát triển đô thị theo quy hoạch là căn bản; phát triển toàn diện, hiện đại hóa nông nghiệp là then chốt Cụ thể hóa Nghị quyết

26-NQ/TW Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định số 491/QĐ- TTg Về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về Nông thôn mới Tiếp đó, ngày 4/6/2010 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg Phê duyệt Chương trình Mục tiêu quốc gia

về xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020

Là huyện nằm ở phía Tây Nam tỉnh Thái Bình, được bao bọc bởi hai con sông lớn là sông Hồng phía Tây Nam, sông Trà Lý phía Bắc, phía Đông Nam giáp thành phố Thái Bình, Vũ Thư là huyện có nhiều tiềm năng lợi thế

để xây dựng Nông thôn mới Quán triệt chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước từ năm 2010 đến năm 2022, Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình đã có nhiều sáng tạo trong việc đề ra chủ trương, giải pháp xây dựng Nông thôn mới phù hợp với đặc điểm, điều kiện của địa phương Nhờ đó, nhận thức của đa số người dân về xây dựng Nông thôn mới ngày càng được nâng cao; hạ tầng kinh tế - xã hội được đầu tư, nâng cấp có chuyển biến rõ nét; diện mạo nông thôn đã đổi mới, khang trang, sạch, đẹp, văn minh, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu sinh hoạt, sản xuất, vui chơi, giải trí và tăng hưởng thụ trực tiếp cho người dân

Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, quá trình lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới của huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình vẫn còn những hạn chế, bất cập cần tập trung khắc phục

Trước thực tiễn đó, nghiên cứu, đánh giá quá trình Đảng bộ huyện Vũ Thư lãnh đạo xây dựng nông thôn mới từ năm 2010 đến năm 2022 là một nhiệm vụ cần thiết nhằm khẳng định sự đúng đắn, sáng tạo của Đảng bộ huyện Vũ Thư trong việc ban hành chủ trương, chính sách và quá trình chỉ đạo thực hiện đối với xây dựng nông thôn mới Trên cơ sở phân tích, đánh giá những ưu điểm, hạn chế và làm rõ nguyên nhân và rút ra những kinh nghiệm

để vận dụng xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu trong giai đoạn sau

Là một người dân địa phương, đang sinh sống và làm việc trên địa bàn huyện Vũ Thư, với những ý nghĩa quan trọng và thiết thực đó, tác giả chọn

nghiên cứu đề tài “Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình lãnh đạo xây

dựng Nông thôn mới từ năm 2010 đến năm 2022” làm luận văn Thạc sĩ

ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Phát triển nông nghiệp, nông thôn và giải quyết vấn đề nông dân là chủ

đề thu hút sự quan tâm nghiên cứu của nhiều cơ quan lãnh đạo, quản lý, cơ quan nghiên cứu và các nhà khoa học đặc biệt từ sau nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/08/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn

Các nghiên cứu chung về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và xây dựng Nông thôn mới:

Mặc dù Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng Nông thôn mới được xây dựng và triển khai ở nước ta, nhưng nhóm công trình nghiên cứu về Nông thôn mới khá đồ sộ, thuộc nhiều thể loại và tiếp cận dưới nhiều góc độ khác nhau:

Nguyễn Văn Bích (2007) với cuốn sách, Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam sau 20 năm đổi mới - Quá khứ và hiện tại [8] đã nhìn nhận một cách

toàn diện lịch sử phát triển nông nghiệp, nông thôn và nông dân Việt Nam trong thế kỷ XX, nhất là 20 năm đổi mới Cuốn sách đã làm sáng tỏ nhiều vấn

đề lý luận, thực tiễn trong nông nghiệp, nông thôn về quan hệ sản xuất, cơ chế quản lý Đặc biệt, cuốn sách đã nêu được bối cảnh của sự phát triển nền kinh

tế nước ta nói chung, nền nông nghiệp, nông thôn nói riêng

Tác giả Phạm Xuân Sơn, Nguyễn Cảnh (2009) trong cuốn sách Xây dựng mô hình Nông thôn mới ở nước ta hiện nay [38] đã khẳng định mô hình

xây dựng Nông thôn mới là tổng thể các đặc điểm, cấu trúc tạo thành một kiểu tổ chức nông thôn theo tiêu chí mới, đáp ứng yêu cầu mới đặt ra cho nông thôn trong điều kiện hiện nay, khác với mô hình nông thôn truyền thống

ở tính tiên tiến về mọi mặt; qua đó phân tích chủ yếu ba vấn đề: Nông thôn Việt Nam trước yêu cầu mới; hình dung ban đầu về những tiêu chí của mô hình Nông thôn mới; những nhân tố chính của của mô hình Nông thôn mới như kinh tế, xã hội, văn hóa, con người, môi trường Các nội dung trên trong cấu trúc mô hình Nông thôn mới có nhiều mối liên hệ chặt chẽ với nhau Trong đó, Nhà nước đóng vai trò chủ đạo, nhân dân tự nguyện tham gia, chủ động trong thực thi chính sách

Tác giải Hồ Xuân Hùng trong công trình Xây dựng Nông thôn mới là

sự nghiệp cách mạng lâu dài của Đảng và nhân dân ta [25] khẳng định để

Nghị quyết 26-NQ/TW đạt được mục tiêu đề ra về xây dựng Nông thôn mới, cần phải có quyết tâm, nguồn lực và thời gian để thực hiện Chương trình theo những nội dung như: Xây dựng Nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội hiện đại; tập trung chuyển dịch cơ cấu lao động trong nông thôn; tăng thu nhập gấp 2 - 3 lần hiện nay Tác giả cũng khẳng định Việt Nam xây dựng Nông thôn mới trong điều kiện còn nhiều khó khăn nên phải tiến hành lâu dài

và theo lộ trình Công việc đó là sự nghiệp cách mạng mới của toàn Ðảng và toàn dân

* Công trình liên quan đến tỉnh Thái Bình

Năm 2017, tác giả Nguyễn Thị Thanh Huyền với Luận văn thạc sĩ

“Đánh giá thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình” [37] đã nghiên cứu quá trình thực hiện

tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình, chỉ ra những thuận lợi khó khăn trong quá trình thực hiện Trên cơ

sở đó, đề tài đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm góp phần giúp địa phương thực hiện tốt tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới

Năm 2017, tác giả Trần Quang Thi với đề tài “Phát triển kinh tế huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình” [39] đã nghiên cứu các nguồn lực, thực trạng phát

triển kinh tế huyện Thái Thụy, cơ cấu kinh tế theo ngành nông - lâm - thuỷ sản và đề cập khái quát cơ cấu kinh tế theo lãnh thổ, đồng thời đề xuất các giải pháp phát triển kinh tế ở huyện Thái Thụy đến năm 2025, tầm nhìn 2030

Năm 2018, tác giả Hà Văn Đông với luận án tiến sĩ “Phát triển kinh tế nông thôn ở Thái Bình” [24] đánh giá thực trạng phát triển kinh tế nông thôn

ở Thái Bình giai đoạn 2013 - 2017 Trên cơ sở đó, luận án đề xuất quan điểm

và giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế nông thôn ở Thái Bình đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030

Bài viết của tác giả Hồng Chương đăng trên tạp chí Xây dựng Đảng số

3/2011 với nhan đề “Vai trò lãnh đạo của Đảng bộ xã trong việc quy hoạch xây dựng Nông thôn mới ở Thái Bình” đã đi sâu phân tích vai trò của Đảng bộ xã

trên địa bàn tỉnh Thái Bình trong việc quy hoạch xây dựng Nông thôn mới [21]

Những công trình nghiên cứu về nông nghiệp, nông dân và nông thôn nói trên đã giúp tác giả thấy được bức tranh về nông thôn Việt Nam nói chung

và nông thôn tỉnh Thái Bình nói riêng Qua đó, có thể nhận thấy vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn luôn là vấn đề được Đảng và Nhà nước hết sức coi trọng Song các công trình ấy chưa đi sâu nghiên cứu quá trình triển khai,

áp dụng các chính sách về nông nghiệp, nông thôn nói chung và mô hình nông thôn mới nói riêng ở huyện Vũ Thư Đến năm 2022, chưa có một công trình khoa học nào đi sâu nghiên cứu về sự lãnh đạo của Đảng bộ Huyện Vũ Thư (tỉnh Thái Bình) trong xây dựng Nông thôn mới từ năm 2010 đến năm

2022 Những kết quả nghiên cứu trên là cơ sở lý luận và thực tiễn quan trọng

để tác giả tiếp thu, tham khảo và vận dụng trong quá trình hoàn thành luận văn này

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Làm rõ chủ trương và quá trình chỉ đạo thực hiện của Đảng bộ huyện

Vũ Thư, tỉnh Thái Bình về xây dựng Nông thôn mới từ năm 2010 đến năm

2022, trên cơ sở đó, tổng kết ưu điểm và hạn chế trong lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới của Đảng bộ huyện

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Mô tả quá trình Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới từ năm 2010 đến năm 2022

- Đánh giá ưu điểm và hạn chế của quá trình Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới từ năm 2010 đến năm 2022;

- Lí giải nguyên nhân của ưu điểm và hạn chế của quá trình Đảng bộ huyện Vữ Thư, tỉnh Thái Bình lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới từ năm

2010 đến năm 2022;

- Đúc rút kinh nghiệm vận dụng vào quá trình Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình trong giai đoạn tiếp theo (sau năm 2022)

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình về xây dựng Nông thôn mới từ năm 2010 đến năm 2022

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nội dung: Đề tài nghiên cứu chủ trương của Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình xây dựng về xây dựng Nông thôn mới từ năm 2010 đến năm 2022 và quá trình chỉ đạo thực hiện chủ trương trên các nhóm lĩnh vực:

Về quy hoạch; Về xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội; Về kinh tế và tổ chức sản xuất; Về văn hóa, xã hội và môi trường; Về xây dựng quốc phòng và an ninh trật tự ở nông thôn

Phạm vi không gian: Luận văn đề cập đến không gian trên địa bàn huyện Vũ Thư (tỉnh Thái Bình), với đơn vị hành chính 29 xã và 1 thị trấn

Phạm vi thời gian: Luận văn đề cập từ năm 2010 đến năm 2022

5 Nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu

5.1 Nguồn tư liệu

Luận văn sử dụng các nguồn tư liệu:

Hệ thống văn bản của Đảng, chính quyền từ Trung ương đến địa phương, liên quan đến vấn đề xây dựng Nông thôn mới

Hệ thống các báo cáo tổng kết, các dự án, đề án của Đảng và chính quyền về quá trình tổ chức xây dựng Nông thôn mới

Các sách báo, tạp chí, kỉ yếu hội thảo, luận văn, luận án đã nghiên cứu

và công bố về quá trình xây dựng Nông thôn mới tại các địa phương, cả nước

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng chủ yếu phương pháp lịch sử, phương pháp lôgic

Sử dụng phương pháp lịch sử giúp làm rõ quá trình lãnh đạo của Đảng

bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình về lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới từ năm 2010 đến năm 2022;

Sử dụng phương pháp logic để đánh giá một cách khái quát kết quả, hạn chế, rút ra bài học trong lãnh đạo thực hiện xây dựng Nông thôn mới

Bên cạnh đó, luận văn cũng sử dụng các phương pháp khác như: Thống kê,

so sánh, phân tích, tổng hợp, khảo sát thực tế nhằm làm rõ vấn đề nghiên cứu

6 Những đóng góp mới của luận văn

Luận văn góp phần hệ thống hoá, làm rõ thêm các quan điểm, chủ trương của Trung ương Đảng, của Đảng bộ tỉnh Thái Bình về xây dựng Nông thôn mới

Đúc kết một số kinh nghiệm, góp phần vào quá trình thực hiện chủ trương xây dựng Nông thôn mới trong giai đoạn tiếp theo

Luận văn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu, giảng dạy, học tập Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam nói chung, Lịch sử Đảng

bộ huyện Vũ Thư nói riêng

7 Kết cấu luận văn

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, danh mục Tài liệu tham khảo và phụ lục, phần nội dung của luận văn được chia làm ba chương:

Chương 1: Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới từ năm 2010 đến năm 2015

Chương 2: Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình lãnh đạo đẩy mạnh xây dựng Nông thôn mới từ năm 2015 đến năm 2022

Chương 3: Nhận xét và một số kinh nghiệm

CHƯƠNG 1

ĐẢNG BỘ HUYỆN VŨ THƯ, TỈNH THÁI BÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG

NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2015

1.1 Những yếu tố tác động đến quá trình lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới của Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình

1.1.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Vũ Thư

* Điều kiện tự nhiên:

Huyện Vũ Thư nằm ở phía Tây Nam tỉnh Thái Bình, có 29 xã và 01 thị trấn, được bao bọc bởi 2 con sông lớn là sông Hồng phía Tây Nam, sông Trà

Lý phía Bắc, phía Đông Nam giáp thành phố Thái Bình và huyện Kiến Xương Huyện nằm kề với vùng tam giác kinh tế phía Bắc của cả nước, cách thành phố Hà Nội 100km, thành phố Hải Phòng 70km Đặc biệt, huyện Vũ Thư tiếp giáp thành phố Thái Bình và thành phố Nam Định

Là huyện đồng bằng thuộc châu thổ sông Hồng nên địa hình của huyện

Vũ Thư khá bằng phẳng Tuy nhiên, do quá trình bồi tụ phù sa của hệ thống sông Hồng, cùng với sự tác động của con người nên địa hình huyện có đặc điểm cao, thấp khác nhau Địa hình có dạng sóng lượn, dải đất thấp chạy ven sông Hồng và sông Trà Lý, dải đất cao nằm ở giữa chạy dọc sông Kiến Giang

Với vị trí đó, huyện Vũ Thư có ưu thế trong giao lưu trao đổi hàng hoá, tiếp thu khoa học công nghệ, khả năng thu hút vốn đầu tư của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh cũng như thúc đẩy nhiều mô hình kinh tế mới trong quá trình xây dựng nông thôn mới

Huyện Vũ Thư có diện tích đất tự nhiên 19.693,9 ha, trong đó: Đất nông nghiệp: 13.102,5 ha; đất sản xuất nông nghiệp: 11.279,4 ha; đất trồng

cây hằng năm: 9.727,2 ha; đất trồng cây lâu năm:1.552,2 ha Đất mặt nước

nuôi trồng thuỷ sản: 1.650,6 ha; đất nông nghiệp khác: 172,5 ha Diện tích đất

tự nhiên nhiều, nghề nông được coi là nền kinh tế chủ đạo của nhân dân nên đây là tiềm năng, lợi thế để đưa nông nghiệp của huyện phát triển theo hướng hàng hóa

* Điều kiện kinh tế - xã hội

Thực hiện chủ trương của Đảng bộ tỉnh Thái Bình về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, Đảng bộ huyện Vũ Thư đã lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội đạt được nhiều thành tựu quan trọng

Trong sản xuất nông nghiệp: Thực hiện chuyển dịch cơ cấu cây trồng theo hướng sản xuất hàng hóa, nhiều loại cây trồng có năng suất và chất lượng thấp được thay thế bằng giống ngắn ngày, có năng suất và chất lượng cao Các khâu sản xuất đã được cơ giới hóa nhanh, từ đó hình thành và mở rộng các vùng sản xuất hàng hóa tập trung theo mô hình “Cánh đồng lớn”

Chăn nuôi phát triển theo hướng trang trại, gia trại tập trung, thực hiện theo phương thức nuôi công nghiệp, đảm bảo vệ sinh môi trường và an toàn dịch bệnh Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ ngày càng phát triển Các nhóm nghề phát triển khá như chế biến nông sản thực phẩm, gỗ, lâm sản và may mặc Hoạt động của các doanh nghiệp trong các cụm công nghiệp ổn định

Là địa phương có nhiều khu di tích lịch sử, văn hóa nên huyện Vũ Thư

có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế đa dạng với cơ cấu ngành nghề nông nghiệp - công nghiệp - du lịch, dịch vụ Đây là cơ sở quan trọng để huyện Vũ Thư sớm đạt được tiêu chí về kinh tế - xã hội trong xây dựng Nông thôn mới

Văn hoá - xã hội: Huyện Vũ Thư có truyền thống cách mạng, nhân dân

lao động cần cù, sáng tạo Trên địa bàn huyện hiện có 71 di tích lịch sử, văn hóa ở 27/30 xã, thị trấn đã được xếp hạng di tích lịch sử văn hóa các cấp, trong đó có 1 di tích lịch sử văn hóa cấp quốc gia đặc biệt, 15 di tích lịch sử, văn hóa cấp quốc gia và 55 di tích lịch sử, văn hóa cấp tỉnh Các di tích lịch

sử, văn hóa trên địa bàn huyện đều được xây dựng từ sớm, thậm chí một số di tích có niên đại vài trăm năm Các công trình tôn giáo, di tích lịch sử được quan tâm bảo tồn, tôn tạo Trong đó, Chùa Keo được xếp hạng là di tích quốc

gia đặc biệt cùng với 10 di tích khác của cả nước; Hoạt động thông tin,

truyền thông, báo chí, phát thanh, truyền hình được triển khai tốt, đúng định

hướng, cơ bản đáp ứng nhu cầu thông tin của nhân dân; phối hợp với các tổ chức truyền thông đưa tin, quảng bá về hoạt động du lịch tâm linh, du lịch sinh thái tại một số địa danh trên địa bàn huyện

Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá" được duy trì và phát triển sâu rộng Các thôn, làng đã xây dựng và triển khai thực hiện quy ước nếp sống văn hoá; xây dựng gia đình văn hoá trở thành nhu cầu của mỗi gia đình, phong trào xây dựng gia đình hoà thuận, chung sức làm giàu chính đáng phấn đấu trở thành gia đình văn hoá phát triển mạnh Phong trào khuyến học, khuyến tài phát triển mạnh; Cán bộ đảng viên và nhân dân trong huyện Vũ Thư đoàn kết, tin tưởng vào đường lối lãnh đạo của Đảng, chính quyền các cấp, tích cực thi đua lao động, học tập và công tác, đời sống vật chất, tinh thần được nâng cao, tỷ lệ hộ nghèo giảm, không còn hộ đói Nhân dân tích cực hưởng ứng đóng góp công sức, tiền của xây dựng các công trình

cơ sở hạ tầng điện, đường giao thông, trường học, trạm y tế An ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội được đảm bảo; hệ thống chính trị ở cơ sở được tăng cường, dân chủ ở cơ sở ngày càng được phát huy

Với những nỗ lực và đổi mới, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở Vũ Thư đi vào chiều sâu, chất lượng và tạo nền tảng văn hoá vững chắc, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, góp sức cùng thực hiện thành công chương trình xây dựng Nông thôn mới Nâng cao đời sống văn hoá, tinh thần là động lực để nhân dân bước tiếp vào xây dựng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn trong giai đoạn đổi mới đất nước, góp phần hình thành nên những Nông thôn mới kiểu mẫu

1.1.2 Thực trạng về nông thôn huyện Vũ Thư trước năm 2010

Trước năm 2010, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình nói chung và huyện Vũ Thư nói riêng tồn tại khá nhiều hạn chế Hạ tầng kinh tế xã hội và cơ sở vật chất trong huyện trong tình trạng xuống cấp, thiếu

sự đồng bộ, đồng đều giữa các xã, nhiều hạ tầng thiết yếu còn thiếu, đặc biệt là hệ

thống đường giao thông, cơ sở vật chất văn hóa, môi trường Nguyên nhân của tình trạng trên là do thiếu nguồn kinh phí đầu tư xây dựng

Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp thấp, làm cho một bộ phận người dân không thực sự thiết tha sản xuất, nhưng vẫn có tâm lý giữ ruộng nên việc tích tụ ruộng đất nên việc phát triển sản xuất hàng hoá tập trung quy mô lớn gặp nhiều khó khăn, kết quả thu hút doanh nghiệp vào nông nghiệp, nông thôn còn hạn chế

Bên cạnh đó, một số cơ chế, chính sách pháp luật chưa đồng bộ, chậm được hướng dẫn, sửa đổi bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tiễn như: Chính sách về đất đai, tích tụ ruộng đất; hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp… Các hợp tác xã tuy được chú trọng nhưng chậm phát triển và hiệu quả hoạt động chưa cao Công nghiệp, dịch vụ và ngành nghề nông thôn phát triển chậm…

Từ những khó khăn hạn chế trên đòi hỏi Đảng bộ huyện Vũ Thư tập trung lãnh đạo thực hiện các tiêu chí, nhất là tiêu chí kinh tế, văn hoá - xã hội trong thực hiện xây dựng Nông thôn mới từ sau năm 2010

1.1.3 Chủ trương của Đảng về xây dựng Nông thôn mới

Việt Nam là nước nông nghiệp, có tới 70% dân cư sinh sống tại nông thôn, vì vậy việc đẩy mạnh xây dựng và phát triển nông thôn là hết sức quan trọng, có ý nghĩa rất lớn trong việc đảm bảo sự ổn định kinh tế, chính trị, xã hội của đất nước Xuất phát từ thực tiễn đó, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn khẳng định vấn đề nông nghiệp, nông dân và nông thôn luôn chiếm một vị trí chiến lược quan trọng Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 của Ban Chấp hành Trungương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn là nghị quyết quan trọng, là cơ sở để Đảng đề ra và thực hiện chủ trương xây dựng Nông thôn mới

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (01/2011) của Đảng khẳng định:

“Phát triển nông nghiệp toàn diện, hiệu quả, bền vững theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phát huy ưu thế của nền nông nghiệp nhiệt đới, gắn

với giải quyết tốt các vấn đề nông dân, nông thôn Khuyến khích tập trung ruộng đất, áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ, phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá lớn, có năng suất chất lượng, hiệu quả cao Gắn sản xuất với chế biến và tiêu thụ, mở rộng xuất khẩu Xây dựng Nông thôn mới theo hướng văn minh, giầu đẹp nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nông dân”

Thực hiện chủ trương của Đảng, Thủ tướng Chính phủ đã Ban hành Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 4/06/2010 phê duyệt chương trình Mục tiêu quốc gia về xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 với 11 nội dung trong đó có mục tiêu đến năm 2015 cả nước có 20% số xã đạt chuẩn Nông thôn mới; đến năm 2020 có 50% số xã đạt tiêu chí về Nông thôn mới Nghị quyết nhấn mạnh chương trình xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 2010 -

2020 là chương trình mục tiêu quốc gia có ý nghĩa rất quan trọng đang và sẽ được triển khai một cách sâu rộng, toàn diện trên phạm vi cả nước với 5 đặc trưng cơ bản: (1) Nông thôn có làng xã văn minh, sạch đẹp, hạ tầng hiện đại; (2) Sản xuất bền vững theo hướng sản xuất hàng hoá; (3) Đời sống vật chất và tinh thần của người dân được nâng cao; (4) Bản sắc văn hoá dân tộc được giữ gìn và phát triển; (5) Xã hội nông thôn được quản lý tốt và dân chủ

Dưới sự lãnh đạo của Đảng, Chính phủ đã ban hành các văn bản Nghị quyết có liên quan để đưa Chương trình xây dựng Nông thôn mới vào thực hiện trong đời sống nhân dân Trong quá trình thực hiện đổi mới đất nước, Đảng và Nhà nước đã xác định đúng vị trí vai trò của vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Nông nghiệp, nông dân, nông thôn luôn giữ vị trí là mặt trận hàng đầu vì vậy đã tác động thúc đẩy làm cho bộ mặt nông thôn đổi thay từng ngày

1.1.4 Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Thái Bình về xây dựng Nông thôn mới

Nhận thức vai trò to lớn của nông nghiệp, nông dân, nông thôn, ngày 10/10/2008, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thái Bình ban hành Chương trình hành động số 23 - CTr/TU thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW, xác định: “Phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại và xây dựng Nông thôn mới

là hai nhiệm vụ trọng tâm Phải có bước đi, lộ trình thích hợp, đồng bộ từ chủ trương của cấp uỷ đến thể chế hoá thành đề án, cơ chế chính sách và chỉ đạo thực hiện của chính quyền; lồng ghép, huy động tổng hợp các nguồn vốn tư ngân sách; đồng thời phát động phong trào thi đua sâu rộng trong toàn tỉnh, huy động

sự đóng góp toàn xã hội cho nông thôn mới Tập trung chỉ đạo các giải pháp có tính đột phá như: quy hoạch dồn điền, đổi thửa, đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, cơ giới hoá và tổ chức sản xuất với quy mô lớn”

Ngày 28/4/2011, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thái Bình đã ra Nghị quyết số 02-NQ/TU về “Xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020” Nghị quyết đã đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp toàn diện, đồng bộ xây dựng Nông thôn mới “Xây dựng Nông thôn mới có nền sản xuất phát triển; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội động bộ, dân chủ được phát huy, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng cao; an ninh trật tự được đảm bảo” [1, tr.2]

Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu được được đề ra là: Tập trung tuyên truyền, vận động làm chuyển biến sâu sắc nhận thức, hành động của nhân dân tích cực xây dựng Nông thôn mới; Quy hoạch, quản lý quy hoạch xây dựng Nông thôn mới; Phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động ở nông thôn; Phát triển giáo dục - đào tạo, y tế, văn hoá, bảo vệ môi trường sinh thái; Giữ vững an ninh, trật tự ở nông thôn Trong đó phấn đấu đến năm 2015, tất cả các xã đạt từ 10 tiêu chí Nông thôn mới trở lên Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX đề ra mục tiêu đến năm 2020: 75% trở lên số xã đạt chuẩn quốc gia Nông thôn mới; các xã còn lại đạt

15 tiêu chí trở lên

Trên cơ sở chủ trương của Trung ương và của Tỉnh, Hội đồng nhân dân,

Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành các Nghị quyết, Đề án gắn với cơ chế, chính sách phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2010 -

2015, định hướng đến năm 2020; đặc biệt là các đề án: Dồn điền, đổi thửa đất nông nghiệp; chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; quy hoạch và xây dựng

các vùng lúa chất lượng cao, vùng cây màu, cây vụ đông; phát triển cây vụ đông, cây khoai tây và rau quả xuất khẩu; xây dựng cánh đồng mẫu, đẩy mạnh cơ giới hoá trong nông nghiệp bằng cách mua máy hỗ trợ nông nghiệp; quy hoạch vùng nuôi ngao vùng ven biển; phát triển các phương tiến đánh bắt

xa bờ gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường biển… Đổi mới cơ chế, chính sách, như hỗ trợ và quản lý đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng Nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2015

Có thể khẳng định, những chủ trương đúng đắn của Tỉnh uỷ Thái Bình

về xã hội hoá trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới

và việc tổ chức thực hiện phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương đã đem lại những kết quả tích cực Thành công trong giai đoạn xây dựng Nông thôn mới ở Thái Bình đã khẳng định các chủ trương, định hướng của Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, XIX; những quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 02-NQ/TU và các chủ trương, cơ chế, chính sách của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh đề ra và chỉ đạo thực hiện là đúng đắn, sát hợp với đặc điểm, điều kiện và tình hình thực tiễn của các địa phương trong tỉnh Đây là cơ sở quan trọng để Đảng bộ huyện Vũ Thư vận dụng vào quá trình lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới từ năm 2010 đến năm 2015

1.2 Đảng bộ huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới

1.2.1 Chủ trương của Đảng bộ huyện Vũ Thư

Thực hiện chủ trương của Đảng, của Đảng bộ tỉnh Thái Bình, Đại hội Đảng bộ huyện Vũ Thư lần thứ XIV đã đề ra phương hướng nhiệm vụ chung trong 5 năm (2010 - 1015) là: “Phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân, khai thác mọi nguồn lực, tranh thủ thời cơ, vượt qua khó khăn, thử thách, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá, chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế, tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp và

dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp Ưu tiên đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, xây dựng Nông thôn mới Phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao và

bền vững Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng, chất lượng cán bộ, đảng viên, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền, chất lượng hoạt động của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân gắn với việc thực hiện có chiều sâu cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” Tăng cường công tác quốc phòng an ninh, giữ vững ổn định chính trị xã hội Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp, phát huy vai trò của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân Tiếp tục đổi mới, xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, chất lượng cán bộ, đảng viên

Xác định phát triển nông nghiệp là nền tảng giữ vững ổn định kinh tế -

xã hội, Đảng bộ huyện Vũ Thư đã tập trung chỉ đạo phát triển trồng trọt, chăn nuôi; củng cố hợp tác xã; tăng cường áp dụng khoa học kỹ thuật và sản xuất nông nghiệp

Thực hiện chủ trương của Đại hội Đảng bộ huyện Vũ Thư lần thứ XIV,

từ năm 2010 đến năm 2015, Ban Chấp hành Đảng bộ đã ban hành nhiều kế hoạch, chỉ thị về xây dựng Nông thôn mới, tiêu biểu như:

Kế hoạch số 12-KH/HU, ngày 03/6/2011 của Ban Thường vụ Huyện ủy

vũ Thư về việc thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng

bộ tỉnh Thái Bình về xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 Theo đó, Huyện ủy yêu cầu:

- Các cấp ủy, chính quyền, các ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể

tổ chức nghiệm túc việc quán triệt, học tập cho cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong nhân dân theo tinh thần đổi mới, thiết thực, tránh hình thức; tập trung truyền đạt và thảo luận những nội dung cơ bản, những nội dung cơ bản Nghị quyết 02-NQ/TU của Tỉnh ủy về xây dựng Nông thôn mới;

- Các cấp ủy đảng xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XI, gắn với chương trình xây dựng Nông thôn mới; chỉ đạo chính quyền,

các ngành xây dựng đề án, cơ chế, chính sách và hướng dẫn thực hiện các nội dung xây dựng Nông thôn mới; xây dựng kế hoạch tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết 02 - NQ/TU của Tỉnh ủy Thái Bình;

- Cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chú ý gắn quán triệt, truyền đạt nội dụng Nghị quyết 02-NQ/TU của Tỉnh ủy Thái Bình về xây dựng Nông thôn mới với việc phản bác các quan điểm sai trai của các thế lực thù địch, phần tử cơ hội; uốn nắn những nhận thức lệch lạc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân

Tiếp đó, ngày 28/9/2011, Ban Thường vụ Huyện ủy Vũ Thư ban hành

Chỉ thị 18-CT/HU ngày 28/9/2011 về việc tăng cường công tác vận động, tuyên truyền toàn dân tích cực thực hiện phong trào “Cả nước chung sức xây dựng Nông thôn mới” Ban Thường vụ Huyện ủy Vũ Thư nhận định: Đến thời

điểm cuối năm 2010, các xã trên địa bàn huyện Vũ Thư tiến hành đánh giá thực trạng nông nghiệp, nông dân, nông thôn; cơ bản hoàn thành quy hoạch xây dựng Nông thôn mới; triển khai lập đề án xây dựng Nông thôn mới, đồng thời đang tích cực xây dựng và thực hiện đề án chỉnh trang đồng ruộng, dồn đổi diện tích Tuy nhiên chương trình, mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới là chương trình lớn, nhiệm vụ trong thời gian tới còn rất nặng nề Trên cơ sở đó, Ban Thường vụ Huyện uỷ yêu cầu cấp uỷ, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể từ huyện tới cơ sở cần tập trung cao độ sự lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai đồng bộ các giải pháp tổ chức thực hiện; trong đó đặc biệt coi trọng công tác vận động, tuyên truyền nhằm tạo ra sự thống nhất, đồng thuận cao, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và của toàn dân trong việc thực hiện chương trình xây dựng Nông thôn mới

Trong đó, Huyện ủy tập trung lãnh đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau: Tiếp tục quán triệt sâu sắc và tổ chức tuyên truyền sâu rộng các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước của địa phương về chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới, đặc biệt là Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X, Nghị quyết 02 Ban Chấp

hành Đảng bộ tỉnh, Quyết định 800 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư 26 liên Bộ Tài chính - Phát triển Nông nghiệp; Bộ tiêu chí Quốc gia về xây dựng Nông thôn mới; các Chỉ thị, Quyết định, Đề án xây dựng Nông thôn mới, dồn đổi diện tích đất nông nghiệp, chỉnh trang đồng ruộng của Tỉnh uỷ, Ủy ban nhân dân tỉnh; các cơ chế chính sách hỗ trợ của cấp trên Công tác tuyên truyền phải tiến hành thường xuyên liên tục với nhiều hình thức phong phú,

đa dạng, gắn tuyên truyền với việc tổ chức các hội nghị ở xã và thôn để xin ý kiến đóng góp của cán bộ, đảng viên và nhân dân về Đề án xây dựng Nông thôn mới; Đề án, phương án dồn đổi diện tích, chỉnh trang đồng ruộng

Ban Đảng ủy các xã, thị trấn trên cơ sở Đề án xây dựng Nông thôn mới

đã được phê duyệt, tiến hành xây dựng kế hoạch và tổ chức phát động các cuộc vận động, các phong trào thi đua nhằm tạo khí thế thi đua sôi nổi, vận động toàn dân tích cực tham gia góp công, góp sức xây dựng Nông thôn mới Các cuộc vận động và phong trào thi đua cần bám sát vào việc thực hiện 19 tiêu chí xây dựng Nông thôn mới, đồng thời giải quyết những vấn đề thiết thực của đời sống dân sinh Đặc biệt là trên các lĩnh vực phát triển sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân, giải quyết ô nhiễm môi trường, bảo đảm an sinh

xã hội; tiếp tục nâng cao chất lượng hiệu quả cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” gắn với việc xậy dựng gia đình văn hoá, thôn, làng văn hoá Trước mắt cần tổ chức tốt cuộc vận động toàn dân hiến đất mở rộng đường làng, ngõ xóm, chỉnh trang hệ thống giao thông thủy lợi nội đồng theo quy hoạch Nông thôn mới

Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân từ huyện tới cơ sở cần xác định rõ xây dựng Nông thôn mới là nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong thời gian tới, vì vậy phải tập trung cao độ cho công tác tuyên truyền, vận động nhân dân xây dựng Nông thôn mới, đồn điền đổi thửa đất nông nghiệp Xây dựng và tổ chức phát động sâu rộng, có hiệu quả các cuộc vận động, các phong trào thi đua nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của các tầng lớp nhân dân trong việc xây dựng Nông thôn mới

Ban Tuyên giáo Huyện ủy cùng Tiểu ban tuyên truyền giúp Ban Chỉ đạo xây dựng Nông thôn mới của huyện xây dựng kế hoạch tuyên truyền Ban Dân vận Huyện ủy phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể xây dựng dựng kế hoạch, triển khai phát động, hưởng ứng phong trào…

Như vậy, có thể thấy, trong những năm 2010 - 2015, quán triệt chủ trương của Đảng bộ huyện, Huyện ủy Vũ Thư đã ban hành các chương trình, chỉ thị để thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới Điều đó thể hiện rất rõ sự chủ động của Đảng bộ huyện Vũ Thư đối với công tác này

1.2.2 Chỉ đạo thực hiện

1.2.2.1 Chỉ đạo thực hiện quy hoạch

Công tác chỉ đạo và điều hành: Trong những năm 2010 - 2015, trên cơ

sở thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Trung ương Đảng và Tỉnh uỷ Thái Bình, Ủy ban nhân dân huyện Vũ Thư ban hành quyết định thành lập, kiện toàn Ban Chỉ đạo xây dựng Nông thôn mới huyện Vũ Thư giai đoạn 2011-2015 gồm 45 thành viên do Bí thư Huyện uỷ làm Trưởng ban; thành lập Tiểu ban tuyên truyền gồm 16 thành viên, Tiểu ban Chuẩn bị đầu tư và quản

lý sử dụng các nguồn vốn gồm 7 thành viên, Tiểu ban Dồn điền đổi thửa gồm

11 thành viên

Ban Chỉ đạo xây dựng Nông thôn mới đã ban hành Quy chế số QC/BCĐ ngày 12/09/2011 quy định nhiệm vụ của các thành viên ban chỉ đạo Ban chỉ đạo Chương trình xây dựng Nông thôn mới huyện Vũ Thư chỉ đạo, quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện các nội dung của Chương trình xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn huyện đảm bảo kịp thời, hiệu quả, đúng quy định Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của Trung ương, tỉnh, Ban Chỉ đạo hướng dẫn các xã thực hiện các cơ chế, chính sách hỗ trợ thúc đẩy xây dựng Nông thôn mới; chỉ đạo duy trì, củng cố, nâng cao chất lượng các tiêu chí Nông thôn mới tại các xã; chỉ đạo thực hiện các tiêu chí huyện Nông thôn mới trên địa bàn phù hợp với điều kiện thực tế của địa

03-phương; chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn không để xảy ra tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản; kiểm tra thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong việc huy động đóng góp tiền của, công sức của nhân dân tham gia xây dựng Nông thôn mới, tránh tình trạng huy động quá

sức dân

Trên cơ sở đó, Văn phòng điều phối xây dựng Nông thôn mới của huyện Vũ Thư được thành lập thuộc Phòng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn được thành lập nhằm trực tiếp phụ trách xây dựng Nông thôn mới ở huyện Các tổ giúp việc được thành lập để giúp Ban chỉ đạo huyện xây dựng

kế hoạch, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát đánh giá đồng bộ, toàn diện Chương trình xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn huyện; chế độ thông tin, báo cáo kịp thời, đầy đủ; chuẩn bị tốt nội dung, chương trình cho các cuộc họp, hội nghị của Ban chỉ đạo huyện và các nhiệm vụ khác

Các ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ huyện phụ trách xã; các phòng, ban phụ trách các tiêu chí xây dựng Nông thôn mới thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn, hỗ trợ các xã thực hiện; thẩm tra các tiêu chí đã hoàn thành, hướng dẫn địa phương hoàn thiện hồ sơ theo quy định Đồng thời, tất cả các

xã đã thành lập Ban chỉ đạo, Ban quản lý cấp xã do Bí thư Đảng uỷ làm Trưởng ban, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã làm trưởng Ban quản lý, thành lập các tổ công tác giúp việc Ban chỉ đạo, Ban quản lý; Ban phát triển thôn ở các thôn do đồng chí Bí thư chi bộ làm trưởng ban Các ban xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện

Công tác truyền thông: Chỉ thị 18-CT/HU ngày 28/9/2011 của Huyện

ủy Vũ Thư về việc tăng cường công tác vận động, tuyên truyền toàn dân tích cực thực hiện phong trào “Cả nước chung sức xây dựng Nông thôn mới nhấn mạnh: Cấp uỷ, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể từ huyện tới cơ sở cần tập trung cao độ sự lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai đồng bộ các giải pháp tổ chức thực hiện; trong đó đặc biệt coi trọng công tác vận động, tuyên truyền nhằm tạo ra sự thống nhất, đồng thuận cao, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ

thống chính trị và của toàn dân trong việc thực hiện chương trình xây dựng Nông thôn mới

Nhận thức được ý nghĩa và tầm quan trọng của chương trình xây dựng Nông thôn mới đối với đời sống người dân nông thôn và phát triển kinh tế -

xã hội, cấp uỷ Đảng chính quyền huyện Vũ Thư xác định xây dựng Nông thôn mới là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương Công tác tuyên truyền thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới được triển khai đồng bộ, thường xuyên bằng nhiều thức phong phú thông qua Đài truyền thanh - Truyền hình, công thông tin điện tử huyện, hệ thống loa truyền thanh ở các thôn, các hội nghị, hệ thống panô, khẩu hiệu, băng rôn, hội diễn nghệ thuật quần chúng… Hằng tháng, Ban Tuyên giáo Huyện uỷ tổ chức giao ban với Báo cáo viên huyện và cơ sở, phân công nhiệm vụ cho từng thành viên trong công tác tuyên truyền xây dựng Nông thôn mới Trong 5 năm (2011 - 2015), Đài Truyền thanh - Truyền hình huyện Vũ Thư xây dựng bộ tài liệu hỏi đáp gồm 14 câu hỏi, 1 đĩa hình phản ánh quá trình xây dựng Nông thôn mới, 1 đĩa ghi âm bao gồm toàn bộ nôi dung các văn bản chỉ đạo, cơ chế hỗ trợ xây dựng Nông thôn mới của Trung ương, tỉnh, huyện, các tài liệu được cấp phát tới 214 thôn, tổ dân phố và 30 Đài truyền thanh cơ sở Trung tâm Văn hoá - Thông tin và Thể thao huyện tích cực xây dựng các vở diễn về xây dựng Nông thôn mới như:

“Tiếng gọi đồng xanh”, “Hạnh phúc đâu xa”, “Đường lòng” Trung bình mỗi năm, toàn huyện triển khai, kẻ vẽ, chăng treo từ 120 đến 150 khẩu hiệu băng rôn tuyên truyền về xây dựng Nông thôn mới

Qua tuyên truyền, cán bộ, đảng viên và nhân dân có nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của việc xây dựng Nông thôn mới, trong đó nông dân vừa là chủ thể vừa là người trực tiếp hưởng những kết quả từ xây dựng Nông thôn mới

Nhờ thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, qua 5 năm (2011 - 2015) thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây xựng Nông thôn mới, nhân dân

huyện Vũ Thư hiến 290.000m2 đất và hàng nghìn ngày công lao động [36,tr.21] Nhiều xã thôn, khu dân cư đã tổ chức vận động con em địa phương, các doanh nghiệp tham gia ủng hộ, giúp đỡ xây dựng đường giao thông, các công trình phúc lợi Toàn huyện có gần 300 gia đình, cá nhân ủng hộ số tiền từ 20 triệu đồng trở lên, gia đình ủng hộ cao nhất là trên 300 triệu đồng được Uỷ ban nhân dân tỉnh,

Uỷ ban nhân dân huyện tặng Bằng khen, Giấy khen, Bằng ghi công do có nhiều đóng góp cho chương trình xây dựng Nông thôn mới

1.2.2.2 Chỉ đạo thực hiện xây dựng hạ tầng kinh tế, xã hội

Thực hiện Chương trình hành động số 18-CTr/TU ngày 31/7/2012 của Tỉnh uỷ Thái Bình về đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, Đảng bộ huyện Vũ Thư chỉ đạo các xã, thị trấn xây dựng kế hoạch các công trình, chú trọng đẩy mạnh xã hội hoá các nguồn vốn, ưu tiên đầu tư xây dựng các địa bàn, dự án, công trình trọng điểm như:

Về giao thông: Thời điểm năm 2010, tổng số đường trục xã, liên xã

toàn huyện Vũ Thư là 175,887 km Sau 5 năm thực hiện (2011 - 2015), huyện

đã nhựa hóa và bê tông 106,438 km đạt chuẩn (đạt 61%) Đường trục thôn, nhánh cấp 1 đã cứng hóa 729,667 km, đạt chuẩn 630,673 km (đạt 86,4%) Đường ngõ xóm 295,362 km, được đổ bê tông và không lầy lội vào mùa mưa đạt tỷ lệ 96% Đường trục chính giao thông nội đồng 189,6 km, đã cứng hóa,

xe cơ giới đi lại thuận tiện 78,7 km đạt tỷ lệ 42% [36, tr.6]

Đến hết năm 2014, toàn huyện có 8/19 xã hoàn thành tiêu chí 2 về giao thông (Nguyên Xá, Vũ Đoài, Tân Lập, Song An, Dũng Nghĩa, Song Lãng, Minh Quang Vũ Hội) Năm 2015, huyện có thêm 9 xã hoàn thành tiêu chí 2 (Tân Phong, Tân Hòa, Xuân Hòa, Minh Lãng, Tự Tân, Hòa Bình, Vũ Tiến, Việt Thuận, Vũ Vinh)

Về thủy lợi: Sau 5 năm (2011 - 2010) thực hiện chương trình mục tiêu

quốc gia, đến thời điểm năm 2015, tổng số km kênh tưới cấp 1 loại III được cứng hóa là 149,28 km/220,58 km, đạt tỷ lệ 67,7% Toàn huyện Vũ Thư có

118 trạm bơm trục đứng với 193 máy, 37 trạm bơm trục ngang với 46 máy

Tổng công suất 342.090m3/h (không kể các máy bơm di động) [36, tr.6] Hệ thống sông trục, sông dẫn được đầu tư nạo vét thông thoáng Hệ thống thủy

lợi cơ bản đáp ứng được yêu cầu sản xuất và dân sinh

Về chợ nông thôn: Nhằm góp phần thúc đẩy giao lưu hàng hóa, trong 5

năm (2010 - 2015), dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Vũ Thư, có 17 chợ được nâng cấp, xây mới Đến thời điểm năm 2015, toàn huyện Vũ Thư có 24 chợ, trong đó có có 15 chợ đạt chuẩn Nông thôn mới gồm: Chợ Thái, chợ La, chợ Ngại, chợ xã Tân Lập, chợ Đền, chợ Lạng, chợ Cọi, chợ Thông, chợ Chùa, chợ Bồng, chợ Mét, chợ Giai, chợ Mễ

Về điện lưới: Điện khí hóa trong xây dựng Nông thôn mới có vai trò

quan trọng Nhận thức được điều đó, từ năm 2010, Huyện ủy Vũ Thư chỉ đạo đơn vị chuyên môn thường xuyên được cải tạo, nâng cấp hệ thống điện; nhằm đáp ứng yêu cầu sản xuất và đời sống nhân dân Theo đó, trong 5 năm (2011 - 2015), có 27 hợp tác xã đã bàn giao cho ngành điện quản lý Đến thời điểm năm 2015, có 29/29 xã của huyện Vũ Thư đạt tiêu chí số 4 về điện nông thôn

Về nhà ở nông thôn: Thực hiện Quyết định 167/QĐ-TTg của Thủ

tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ người nghèo về nhà ở, Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg về hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở, trong 5 năm (2011 - 2015), Đảng bộ huyện Vũ Thư chỉ đạo chính quyền Vũ Thư hỗ trợ 1.045 nhà ở cho hộ nghèo với tổng kinh phí đầu tư 7,52 tỷ đồng, 356 nhà

ở cho hộ người có công với tổng kinh phí 14,5 tỷ đồng Đến tháng 9/2015, đã

có 17/29 xã đạt tiêu chí số 9 về nhà ở nông thôn Đối với các xã còn lại, cấp

ủy, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức rà soát đánh giá để có phương án hỗ trợ kịp thời [36, tr.7]

1.2.2.3.Chỉ đạo thực hiện phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất

Thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (Khoá X) ngày 05/08/2008 về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Chương trình hành động số 23-CTr/TU ngày 16/10/2008 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thái Bình về phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại, các cấp uỷ Đảng, chính quyền huyện

tập trung lãnh đạo, chỉ đạo củng cố, kiện toàn hợp tác xã nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại, cấp uỷ Đảng, chính quyền huyện tập trung lãnh đạo, chỉ đạo củng cố, kiện toàn hợp tác xã nông nghiệp

Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc canh tác, phục vụ sản xuất, các cấp

uỷ Đảng, chính quyền, hợp tác xã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt công tác dồn điền, đổi thửa đất nông nghiệp, khắc phục tình trạng đất manh mún Năm 2011, Ban Chỉ đạo dồn điền đổi thửa huyện được thành lập; tổ công tác dồn điền, đổi thửa và Ban phát triển nông thôn chỉ đạo tổng kết công tác dồn điền đổi thửa ở 5 xã điểm: Nguyên Xá, Vũ Đoài, Vũ Tiến, Tân Phong, Tự Tân Uỷ ban nhân dân huyện đã xây dựng và triển khai Kế hoạch số 20/KH - UBND ngày 20/07/2011 để chỉ đạo 24 xã còn lại tổ chức thực hiện công tác dồn điền đổi thửa đất nông nghiệp Tháng 8/2011, các xã tiến hành xây dựng

đề án, phương án dồn điền, đổi thửa; triển khai sâu rộng trong Đảng bộ, nhân dân và trình Ban Chỉ đạo duyệt Đến năm 2015, bình quân số thửa ruộng sau dồn đổi đạt 1,82 thửa/ hộ, giảm 2,14 thửa/hộ

Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/HU ngày 04/11/2003 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Vũ Thư về việc chuyển đổi cơ cấu giống lúa, cơ cấu mùa vụ theo phương châm “xuân muộn, mùa sớm, cây vụ đông”, mở rộng diện tích cây vụ hè, trồng các giống lúa ngắn ngày có năng suất và chất lượng cao, Uỷ ban nhân dân huyện tiến hành xây dựng đề án sản xuất; thành lập các

tổ công tác trực tiếp đi duyệt đề án sản xuất của các xã thị trấn, kịp thời điều chỉnh kế hoạch sản xuất theo đúng chủ trương của huyện; duy trì nền nếp các đợt giao ban cụm sản xuất Trong 5 năm (2011-2015), diện tích bình quân của huyện Vũ Thư đạt 8,397 ha, năm cao nhất là 72,48 tạ/ha Diện tích gieo sạ, gieo vãi tăng; năm 2014, tỷ lệ gieo vãi lúa Xuân của huyện Vũ Thư cao nhất tỉnh Thái Bình, chiếm 66% (tỷ lệ bình quân của tỉnh là 38%) Diện tích bình quân vụ mùa đạt 8.359,8ha, năm cao nhất là 8.685 ha; năng suất bình quân đạt 59,56 tạ/ha, năm cao nhất đạt 60,1 tạ/ha [36, Hằng năm, diện tích lúa mùa sớm được gieo cấy đạt tỷ lệ trên 80%, tạo quỹ đất mở rộng sản xuất trồng cây

vụ đông Tỷ lệ lúa ngắn ngày chiếm trên 96% tổng diện tích gieo cấy lúa Sản xuất vụ hè được quan tâm mở rộng

Trong 5 năm (2011 - 2015), Uỷ ban nhân dân huyện Vũ Thư thực hiện hiệu quả cơ chế, chính sách, hỗ trợ nông dân mua sắm nông cụ để sản xuất Theo đó, huyện đầu tư kinh phí mua 6 máy cấy, 585 máy gặt đập liên hoàn,

583 máy làm đất đa năng,…góp phần phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá Diện tích lúa giảm từ 17.637 ha (năm 2010) xuống còn 16.357

ha (năm 2015) do chuyển đổi một phần diện tích đất cấy lúa kém hiệu quả sang trồng cây hoa màu 3 - 4 vụ/ năm, cho thu nhập cao gấp 1,5 - 2 lần so với trồng lúa

Thực hiện Công văn số 354/BNN -TT ngày 17/02/2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc thí điểm xây dựng “Cánh đồng mẫu lớn” ở các tỉnh phía Bắc, Đề án “Xây dựng mô hình thí điểm cánh đồng mẫu” của Tỉnh uỷ Thái Bình, năm 2012, xã Nguyên Xá là 1 trong 29 xã của huyện

Vũ Thư được Tỉnh uỷ Thái Bình chọn làm thí điểm mô hình “Cánh đồng mẫu lớn” với diện tích 50ha, cây giống lúa QR1, VS1 và cây mà với công thức luân canh: Lúa xuân (giống VS1)- lúa mùa (giống QR1) - đậu tương(vụ đông) Kết quả, năng suất lúa tăng hơn 500 kg/ha; nông dân giảm được chi phí sản xuất, bình quân 3,25 triệu đồng/ha so với sản xuất đại trà Để tiếp tục thực hiện tái cơ cấu trong sản xuất nông nghiệp, năm 2014, huyện chỉ đạo triển khai xây dựng 9 mô hình cánh đồng mẫu lớn, trong đó có 5 cánh đồng mẫu lớn thuộc 5 hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp được tỉnh Thái Bình hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng với tổng diện tích là 338 ha Mô hình ứng dụng công nghệ cao được xây dựng tại xã Song An với diện tích 1.000 m2 nhà lưới sản xuất các loại cây có giá trị kinh tế cao, giá trị thu nhập đạt 300 - 400 triệu đồng /ha Từ năm 2011-2015, toàn huyện xây dựng được 26 cánh đồng mẫu

Cùng với cấy lúa, huyện luôn chú trọng chỉ đạo trồng các loại cây rau màu, vụ đông Tiếp tục thực hiện nghị quyết số 03 -NQ/HU ngày 30/3/2009 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện (Khoá XIII) về “Đẩy mạnh sản xuất vụ

đông, đưa vụ đông trở thành vụ sản xuất chính giai đoạn 2009 - 2015”, hằng năm, vụ đông được duy trì với diện tích từ 4.500 - 6.500 ha, chủ yếu trồng các loại rau màu, ngô khoai,… Một số cây trồng có giá trị kinh tế cao như: Mướp đắng, bí xanh, dưa lê được đưa và sản xuất ở xã Song An, Trung An, Đồng Thanh, Tân Hoà, cho thu nhập cao gấp 1,5 lần so với trồng lúa Giá trị sản xuất ngành trồng trọt tăng bình quân 1,86%/năm, gấp 2,95 lần so với mục tiêu Đại hội đề ra

Chăn nuôi phát triển theo hướng gia trại, trang trại, đã xây dựng được một số mô hình chăn nuôi theo tiêu chuẩn Việt GAP; nuôi trồng thủy sản phát triển mạnh, đặc biệt phát huy lợi thế của huyện, nuôi cá lồng trên sông, mở ra hướng phát triển thủy sản bền vững, đến cuối 2015 đã có 140 lồng cá tương đương 140 ha mặt nước đem lại hiệu quả kinh tế cao

Dưới sự chỉ đạo của Huyện uỷ Vũ Thư, các hợp tác xã và sự cố gắng,

nỗ lực của bà con nông dân, giá trị sản xuất nông nghiệp của huyện giai đoạn 2011-2015 tăng trưởng bình quân 3,4%/ năm, trong đó tốc độ tăng trưởng ngành trồng trọt bình quân 1,86%/ năm, chăn nuôi 4,77%/ năm, thuỷ sản 6,86%/ năm Cơ cấu ngành nông nghiệp có sự chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng chăn nuôi, thuỷ sản, giảm tỷ trọng trồng trọt Giá trị ngành nông nghiệp tăng góp phần thay đổi cơ cấu kinh tế và nâng cao đời sống người dân góp phần thúc đẩy nhanh quá trình xây dựng Nông thôn mới

1.2.2.4 Chỉ đạo xây dựng, phát triển văn hóa - xã hội - môi trường

hương ước xây dựng thôn làng văn hoá, khu dân cư tiên tiến, gia đình văn hoá Nhờ đó, các thủ tục trọng việc cưới, việc tang ở huyện Vũ Thư được tiến hành theo hướng gọn nhẹ, văn minh, tiến bộ Nhiều đám cưới tổ chức theo nếp sống mới, ăn uống trong phạm vi họ hàng ruột thịt, bạn bè thân thích Các

hủ tục lạc hậu trong đám tang cơ bản được xoá bỏ 100% các thôn, khu phố

có hương ước thôn, khu phố văn hoá Các thiết chế văn hoá cơ sở tiếp tục được đầu tư xây dựng và nâng cấp đáp ứng nhu cầu và thu hút nhân dân tham gia các hoạt động sáng tạo và hưởng thụ các giá trị văn hoá

Trong 5 năm(2011-2015), toàn huyện đã đầu tư xây dựng mới, nâng cấp 91 nhà văn hoá thôn, 21 nhà văn hoá xã, 17 sân thể thao xã, 99 sân thể thao thôn và nhiều công trình văn hoá tín ngưỡng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc sinh hoạt và tổ chức các hoạt động văn hoá thể thao ở địa phương Đến

2015, toàn huyện có 59.089 hộ gia đình văn hoá (đạt 88,9%) tăng 8,9% so với năm 2010; 174 thôn, tổ dân phố đạt “Thôn, tổ dân phố văn hoá”, 70 trường học và 6 cơ quan đạt tiêu chuẩn đơn vị văn hoá

Công tác tuyên truyền về các di sản văn hoá được thực hiện thường xuyên gắn liền với việc tổ chức các lễ hội Thời điểm năm 2015, toàn huyện

có 64 di tích lịch sử văn hoá; 14 di tích được xếp hạng di tích lịch sử cấp Quốc gia, trong đó chùa Keo được công nhận là di tích Quốc gia đặc biệt; 50

di tích được xếp hạng di tích lịch sử cấp tỉnh

Về giáo dục: Thực hiện Chỉ thị số 3398/BGĐT ngày 12/8/2011 của Bộ

giáo dục và Đào tạo về “Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động giáo dục, tiếp tục đổi mới công tác quản lý giáo dục, chăm lo đầu tư phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, phát triển mạng lưới trường lớp và tăng cường cơ sở vật chất thiết bị giáo dục”, dưới sự chỉ đạo của Tỉnh uỷ Thái Bình, ngày 20/9/2011, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Vũ Thư ban hành Nghị quyết số 01-NQ/BCH về “Đẩy mạnh phát triển giáo dục và đào tạo giai đoạn 2011-2015” Huyện ưu tiên dành nguồn lực đầu tư kiên cố hoá trường, lớp học, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên Với nguồn hỗ trợ

của Trung ương, Tỉnh uỷ, Huyện uỷ và ngân sách của các xã, từ năm

2010-2015, toàn huyện có 234 phòng học được xây mới và đưa vào sử dụng, góp phần giảm số điểm trường và nâng cao tỷ lệ phòng học kiên cố ở từng cấp học góp, đáp ứng nhu cầu dạy và học

Để nâng cao chất lượng giáo dục, hằng năm, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Vũ Thư tổ chức các chuyên đề bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, giáo viên; chú trọng việc đổi mới phương pháp dạy học, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động chuyên môn, quản lý giáo dục Qua đó, tỷ lệ giáo viên đạt trình độ chuẩn, trên chuẩn các cấp học được nâng lên; tỷ lệ giáo viên giỏi cấp huyện mỗi năm học đạt 24,6% - 26,2%; giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh từ 4,3% - 4,7%

Số trường đạt chuẩn quốc gia: Mầm non 20 trường đạt chuẩn mức độ 1 (đạt 60,1%), trong đó có 3 trường đạt chuẩn mức độ 2 (đạt 9,1%); Tiểu học 33 trường đạt chuẩn mức độ 1 (đạt 94,2%), trong đó có 15 trường đạt chuẩn mức độ 2 (đạt 42,8%); Trung học cơ sở có 19 trường đạt chuẩn (đạt 63,3%) [36, tr.7]

Công tác phổ cập giáo dục ở các cấp học được duy trì, củng cố và phát triển Vũ Thư đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo kiểm tra, công nhận huyện đạt phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi mức độ 2 năm 2011 và đạt phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi năm 2012 Chất lượng phổ cập giáo dục trung học đúng độ tuổi và phổ cập cho người lớn được giữ vững với các tiêu chí ngày càng cao

Với những kết quả đó, năm 2015, có 16/29 xã đạt tiêu chí 5 về cơ sở vật chất trường học trong xây dựng Nông thôn mới, là các xã: Nguyên Xá, Song An, Song Lãng, Vũ Hội, Minh Quang, Tân Lập, Việt Thuận, Tự Tân, Tân Hòa, Dũng Nghĩa, Hoà Bình, Vũ Vinh, Đồng Thanh, Vũ Đoài, Vũ Vân, Tân Phong; có 29/29 xã đạt tiêu chí số 14 về giáo dục

Về thực hiện chính sách xã hội

Đi đôi với lãnh đạo phát triển kinh tế, văn hoá, Đảng uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện Vũ Thư thường xuyên quan tâm chỉ đạo công tác xã hội xoá đói,

giảm nghèo, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống nhân dân Các chương trình xoá đói giảm nghèo, được lồng ghép với các chương trình mục tiêu quốc gia về Nông thôn mới, thông qua các hoạt động cụ thể như: đầu tư cơ sở hạ tầng; hỗ trợ giống cây trồng vật nuôi; cho vay vốn ưu đãi; triển khai bồi dưỡng đào tạo nghề ngắn hạn miễn phí… Trong 5 năm (2011-2015), huyện đã xoá 1.045 nhà dột nát và hỗ trợ làm nhà cho người có công, hộ nghèo với tổng

số tiền là 15,675 tỷ đồng Dưới sự chỉ đạo của Tỉnh uỷ Thái Bình, năm 2011,

Uỷ ban nhân dân huyện Vũ Thư xây dựng chương trình giải quyết việc làm và dạy nghề giai đoạn 2011-2015; đã mở các lớp dạy nghề cho 4.538 lao động; tạo việc làm mới cho 27.587 lao động, tạo việc làm mới cho 27.587 lao động, trong đó xuất khẩu lao động là 1.886 người Đến năm 2015, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 53,5% tăng 13,5% so với năm 2010 Chất lượng cuộc sống của đại

bộ phận người dân được nâng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 9,43 năm 2010 xuống còn 2,87% năm 2015 (vượt chỉ tiêu nghị quyết Đại hội lần thứ XIV đề ra) Công tác chăm sóc và chi trả chế độ cho các đối tượng chính sách, người

có công được chỉ đạo thực hiện kịp thời, đày đủ, công khai, dân chủ

Về môi trường: Ngay từ khi bắt đầu triển khai chương trình xây dựng

Nông thôn mới, Ban Chỉ đạo chương trình xây dựng Nông thôn mới huyện đã chỉ đạo cho các phòng, ban chức năng chính quyền các địa phương đẩy mạnh tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao ý thức bảo vệ môi trường nông thôn nhằm từng bước thay đổi căn bản về nhận thức, thói quen, tập quán của cộng đồng về sự cần thiết phải thực hiện tiêu chí về môi trường Huyện chỉ đạo các địa phương tổ chức tốt các hoạt động hưởng ứng ngày Môi trường Thế giới, Giờ trái đất, Tuần lễ quốc gia Nước sạch và Vệ sinh môi trường… Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia; các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn về môi trường; không có các hoạt động suy giảm môi trường và có các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp; nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch; chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theo quy định

Trong xu thế phát triển mới, công tác bảo vệ môi trường ngày càng được coi trọng Huyện thường xuyên tiến hành kiểm tra, đôn đốc, xử lý và lập cam kết bảo vệ môi trường đối với các xã, thị trấn Năm 2011, hoạt động bảo

vệ môi trường và xử lý rác thải phục vụ sản xuất, đời sống dân sinh được triển khai ở một số xã, thị trấn; huyện tiến hành cấp giấy xác nhận cam kết bảo vệ môi trường cho dự án khai thác cát của công ty cổ phần Cát Đại Lợi, dự án khách sạn Thiên Thuỳ Anh và tiểu dự án cấp nước tại 4 xã: Tự Tân, Minh Khai, Hoà Bình, Tân Lập 100% số xã, thị trấn đã quy hoạch được điểm chôn lấp rác thải tập trung

Thực hiện nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 18/3/2013 của Chính phủ về những vấn đề cấp bách trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, được sự chỉ đạo của tỉnh uỷ Thái Bình, ngày 9/6/2013, Huyện uỷ ban ngành Nghị quyết số 02/NQ-

HU “Về tăng cường sự lãnh đạo Đảng đối với công tác bảo vệ môi trường giai đoạn 2013-2015 và định hướng đến năm 2020” Triển khai Luật bảo vệ môi trường năm 2014, huyện hỗ trợ chế phẩm vi sinh cho các xã, thị trấn xử lý rác thải sinh hoạt; triển khai lắp đặt và đưa vào sử dụng lò đốt rác liên xã Hoà Bình - thị trấn Vũ Thư - Minh Quang; phối hợp với các ban, ngành của tỉnh tiến hành kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh các đơn vị sản xuất, kinh doanh không thực hiện nghiêm túc quy định bảo vệ môi trường và phát động các phong trào nhằm tuyên truyền, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường trong sản xuất và sinh hoạt của người dân Trong 5 năm (2011-2015), huyện tổ chức khảo sát và

hỗ trợ kinh phí mua 114 xe thu gom rác thải, 180 thùng đựng rác nơi công cộng cho Trụ sở Uỷ ban nhân dân, trạm y tế và các trường học ở 30 xã, thị trấn; xây dựng thêm 9 nhà máy nước, tỷ lệ số hộ gia đình dung nước sạch là 97% [36, tr.8] Đối với tiêu chí tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia, theo quy định phải có từ 90% số hộ trở lên trên địa bàn được sử dụng nước sạch đảm bảo theo QCVN 02:2002/BYT do Bộ Y tế ban hành ngày 17/6/2009 Để hoàn thành nội dung này, trong 2 năm 2013,

2014, huyện Vũ Thư đã đầu tư xây dựng mới nhiều trạm cung cấp nước sạch, trung bình 2-3 xã/1 trạm cung cấp nước sạch Năm 2015, toàn bộ 29/29 xã có

90% người dân được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh (đạt 100%) Đến hết năm

2015, 18/29 xã trên địa bàn huyện Vũ Thư hoàn thành tiêu chí 17

1.2.2.5 Chỉ đạo xây dựng quốc phòng và an ninh trật tự ở nông thôn

Tiếp tục quán triệt các nghị quyết, chỉ thị Trung ương về các cấp uỷ Đảng về công tác quân sự, quốc phòng địa phương, trọng tâm là Nghị Quyết trung ương 8 (khoá IX) “Về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”, dưới sự chỉ đạo của Tỉnh uỷ Thái Bình, Huyện uỷ Vũ Thư đã vận dụng sáng tạo, cụ thể hoá ban hành nhiều chủ trương, chính sách lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh vào thực tiễn địa phương Thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TU ngày 08/08/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thái Bình về “Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tình hình mới”, Huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện Vũ Thư phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội tích cực tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về phòng chống tội phạm tại các địa bàn trọng điểm; ký cam kết đến hộ gia đình không vi phạm pháp luật; xây dựng mô hình khu dân cư, thôn làng, văn hoá gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” Đoàn Thanh niên tổ chức chiến dịch

“Thanh niên học sinh, sinh viên tình nguyện” gắn với việc tuyên truyền phòng chống tội phạm Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện chỉ đạo thực hiện công tác tuyên truyền giáo dục, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội ở các trường học; tập huấn kỹ năng tuyên truyền cho đội ngũ giáo viên, cán bộ đoàn và tổ chức cho học sinh, sinh viên ký cam kết thực hiện; xây dựng nhà trường an toàn về an ninh trật tự, mô hình câu lạc bộ “Lớp học, chi đoàn không có ma tuý”, “Tuổi trẻ học đường nói không với ma tuý” Nội dung pháp luật được tập trung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về cơ bản đã bám sát các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong phát triển kinh tế- xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương Các hình thức tuyên truyền đa dạng, phong phú phù hợp với từng đối tượng

Hằng năm, Uỷ ban nhân dân huyện ban hành kế hoạch bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho các đối tượng Từ năm 2010 đến năm 2015, huyện đã tổ chức 8 lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho 1.232 đối tượng là cán bộ, đảng viên; 37.729 học sinh tại các trường trung học phổ thông trong huyện; kết hợp với giáo dục truyền thống cách mạng, khơi dậy lòng yêu nước, niềm tự hào dân tộc, tinh thần cảnh giác cách mạng cho nhân dân địa phương, góp phần xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh

Thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/12/2010 của Bộ Chính trị (Khoá X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo an ninh quốc gia, công tác phòng chống tội phạm trong tình hình mới”; Huyện

uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện Vũ Thư ban hành các văn bản chỉ đạo các cấp, các ngành, chính quyền các xã, thị trấn làm tốt công tác giữ gìn an ninh trật

tự Lực lượng công an các cấp được biên chế đầy đủ; luôn chủ động phòng ngừa, phát hiện và đề ra các biện pháp cụ thể đấu tranh chống “Diễn biến hoà bình”, những biểu hiện “Tự diễn biến ”, “Tự chuyển hoá” trong nội bộ Các

mô hình tự quản về an ninh trật tự được duy trì hoạt động, góp phần được nâng cao ý thức của mỗi người dân trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, thực hiện xã hội hoá ngày càng cao nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự ở địa phương Trong 5 năm (2010 - 2015), tỷ lệ điều tra phá án đạt 75,2%; lực lượng công an huyện đã bắt

212 vụ cờ bạc, số đề; vận động 46 đối tượng bị truy nã ra đầu thú; kiểm điểm răn đe 1.246 đối tượng hình sự, ma tuý; bắt 75 vụ mua bán, tang trữ trái phép

ma tuý và triệt xoá 7 điểm mua bán ma tuý trên địa bàn huyện

Trên lĩnh vực đảm bảo an toàn giao thông, lực lượng công an huyện tích cực tuyên truyền luật giao thông; tăng cường tuần tra, kiểm soát giao thông tai các tuyến đường trọng điểm Nhờ đó, công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn huyện luôn ổn định, số vụ tai nạn giao thông có

xu hướng giảm

Tiểu kết chương 1

Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Vũ Thư lần thứ XIV, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện Vũ Thư đã phát huy truyền thống cách mạng, dân chủ, sáng tạo, đoàn kết, vượt qua nhiều khó khăn thử thách, thực hiện có hiệu quả các mực tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng

bộ huyện lần thứ XIV, lần thứ XV đề ra Cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xây dựng và thương mại, dịch vụ Việc dồn điền, đổi thửa đất nông nghiệp diễn ra hiệu quả, các cánh đồng mẫu lớn được xây dựng, khoa học kỹ thuật được đẩy mạnh áp dụng đã tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá Cơ sở

hạ tầng phát triển tương đối đồng bộ theo mục tiêu xây dựng Nông thôn mới Hàng loạt các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội, nhà cửa, cầu đường, trường học, trạm y tế, các khu, cụm công nghiệp, đê điều, nhà lưu niệm, đền liệt sỹ… được tu sửa, nâng cấp và xây dựng mới, phục vụ cho sản xuất với đời sống của Nhân dân Sự nghiệp giáo dục, y tế có sự chuyển biến tích cực Đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện và nâng lên An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Các phong trào thi đua yêu nước được phát động sâu rộng, nhất là phong trào thi đua trong xây dựng Nông thôn mới được đông đảo các tầng lớp nhân dân hưởng ứng Nhiều tiêu chí về xây dựng Nông thôn mới về cơ bản được

thực hiện Đến cuối năm 2015, toàn huyện có 16/29 xã, được Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Bình công nhận đạt chuẩn Nông thôn mới Những kết quả đó đã

tạo thế và lực mới cho sự phát triển của huyện trong giai đoạn tiếp theo

CHƯƠNG 2 ĐẢNG BỘ HUYỆN VŨ THƯ, TỈNH THÁI BÌNH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

TỪ NĂM 2015 ĐẾN NĂM 2022

2.1 Những yêu cầu mới đối với Đảng bộ huyện Vũ Thư về việc đẩy mạnh sự lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới

2.1.1 Bối cảnh, thực trạng xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 2010 - 015

Đến cuối năm 2015, toàn huyện Vũ Thư có 16 xã được Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình công nhận xã đạt tiêu chí Nông thôn mới Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện xây dựng Nông thôn mới ở huyện Vũ Thư từ năm 2010 đến năm 2015 còn bộc lộ một số hạn chế cần khắc phục:

Nông nghiệp còn chiếm tỷ trọng cao; sản xuất quy mô nhỏ, phân tán, chất lượng và hiệu quả không cao, sức cạnh tranh thấp, chậm chuyển sang sản xuất hàng hoá tập trung với quy mô lớn

Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hệ thống giao thông liên xã, giao thông nội đồng, kênh mương chưa đáp ứng yêu cầu phát triển;

Lực lượng lao động qua đào tạo tỷ lệ chưa cao; thu nhập bình quân đầu người còn thấp Văn hoá - xã hội còn một số mặt chuyển biến chậm Môi trường bị ô nhiễm Tình hình tội phạm và tệ nạn xã hội còn tiềm ẩn phức tạp

Tỷ lệ số xã đạt chuẩn Nông thôn mới còn thấp so với bình quân chung của tỉnh; vai trò chủ thể của người dân chưa được phát huy đầy đủ; vẫn còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại của người dân và ngay cả lãnh đạo vào sự đầu tư, hỗ trợ

từ ngân sách nhà nước, nhất là về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng

Thực tế đó đòi hỏi Đảng bộ huyện phải lãnh đạo đẩy mạnh xây dựng Nông thôn mới

2.1.2 Chủ trương mới của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng Nông thôn mới

Thực hiện Nghị quyết số 100/2015/QH13 ngày 12/11/2015 về phê duyệt chủ trương đầu tư các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-

2020 được đồng bộ kịp thời, thống nhất và có hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới giai đoạn

2016 - 2020 với mục tiêu: Xây dựng Nông thôn mới để nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân, có kết cầu hạ tầng kinh tế-xã hội phù hợp, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản suất hợp lý, gắn phát triển nông thôn với đô thị, xã hội nông thôn dân chủ, bình đẳng, ổn định, giầu bản sắc văn hoá dân tộc, môi trường sinh thái được bảo vệ, quốc phòng an ninh, trật tự được giữ vững Mục tiêu cụ thể đến năm 2020 số xã đạt tiêu chuẩn Nông thôn mới khoảng 50% (trong đó, mục tiêu phấn đấu từng vùng miền là: Miền núi phía Bắc: 28,0%, Đồng bằng sông Hồng 80%, Bắc Trung bộ 59%, Duyên hải Nam Trung bộ 60%, Tây Nguyên 43%, Đông Nam Bộ 80%, Đồng bằng sông Cửu Long 51%) Bình quân cả nước đạt 15 tiêu chí/xã (trong đó từng vùng miền là: Miền núi phía Bắc 13,8, Đồng bằng sông Hồng 18,0, Bắc Trung bộ 16,5, Duyên hải Nam Trung Bộ 16,5, Tây Nguyên 15,2, Đông Nam Bộ 17,5, Đồng bằng sông Cửu Long 16,6), cả nước không còn xã dưới 5 tiêu chí Cơ bản hoàn thành các công trình thiết yếu đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất và đời sống của cư dân nông thôn: giao thông, điện nước sinh hoạt, trường học, trạm y tế xã Nâng cao chất lượng cuộc sống của cư dân nông thôn, tạo nhiều

mô hình sản xuất gắn với việc làm ổn định cho nhân dân, thu nhập tăng ít nhất 1,8 lần so với năm 2015

Dưới sự lãnh đạo của Đảng, Chính phủ ban hành các văn bản Nghị quyết có liên quan để đưa chương trình xây dựng Nông thôn mới vào thực hiện trong đời sống nhân dân Ngày 17/10/2016, Thủ tướng ban hành Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia

về xã Nông thôn mới giai đoạn 2016-2020; ban hành tiêu chí xã Nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2018-2020

Như vậy, có thể thấy: Xây dựng Nông thôn mới được xác định là nhiệm

vụ của hệ thống chính trị và toàn xã hội nhằm hướng đến mục tiêu: Nông thôn nước ta văn minh, tiên tiến hiện đại nhưng vẫn mang đậm bản sắc văn hoá và

nét truyền thống của nông thôn Việt Nam Dưới sự lãnh đạo của Đảng, phong trào xây dựng Nông thôn mới diễn ra sôi nổi khắp các địa phương cả nước, thu hút đông đảo cộng đồng tham gia

2.1.3.Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Thái Bình về xây dựng Nông thôn mới

Nông nghiệp, nông thôn luôn là lĩnh vực được tỉnh Thái Bình coi trọng hàng đầu, nâng cao đời sống vật chất cũng như đời sống tinh thần của nông dân cũng là mục tiêu xuyên suốt trong các chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Đại hội đại biểu lần thứ XIX Đảng bộ tỉnh Thái Bình (9/2015) đề

ra mục tiêu tổng quát là phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới, giữ vững ổn định chính trị xã hội, huy động mọi nguồn lực phát triển kinh tế nhanh và bền vững, đẩy mạnh phát triển văn hoá - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; tạo nền tảng để xây dựng Thái Bình sớm có nền nông nghiệp, công nghiệp theo hướng hiện đại Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới được đổi thành Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh

Để đẩy nhanh tiến độ xây dựng Nông thôn mới, Tỉnh uỷ Thái Bình chủ trương đẩy mạnh phát triển kinh tế gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu lao động ở nông thôn, nâng cao thu nhập của người dân theo hướng 5 hướng đột phá chiến lược: (1) Phát triển và nhân rộng các mô hình sản xuất nông nghiệp sạch, giá trị cao tại các vùng sinh thái (2) Đẩy mạnh xây dựng các mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (3) Tích cực thu hút đầu tư xây dựng các khu, cụm công nghiệp phục vụ nông nghiệp (4) Chú trọng đào tạo nhân lực quản trị và lao động có kỹ thuật, tay nghề cao phục vụ sản xuất nông nghiệp và xây dựng, phát triển nông thôn theo yêu cầu mới (5) Đẩy mạnh các loại hình phát triển du lịch trải nghiệm, du lịch sinh thái, lịch sử văn hoá, tâm linh tại vùng nông nghiệp nông thôn của tỉnh

Tỉnh uỷ Thái Bình cũng chỉ đạo đẩy mạnh tập trung, tích tụ đất đai gắn chặt chẽ với tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị và thu hút đầu tư của doanh