Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh quảng ninh

BO GIAO DUC VA DAO TAO TRUONG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHÚC KHÁNH LINH QUAN LY DAU TU XAY DUNG CO BAN TAI BAN QUAN LY DY AN DAU TU XAY DUNG CAC CONG TRINH NONG NGHIEP VA PHAT TRIEN NONG THON TINH QUANG NINH DE AN TOT NGHIEP THAC SI HA NOI, NAM 2024 BO GIAO DUC VA DAO TAO TRUONG DAI HQC THUONG MAI KHUC KHANH LINH QUAN LY DAU TU XAY DUNG CO BAN TAI BAN QUAN LY DY AN DAU TU XAY DUNG CAC CONG TRINH NONG NGHIEP VA PHAT TRIEN NONG THON TINH QUANG NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số :8310110 ĐÈ ÁN TÓT NGHIỆP THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: GS,TS Phạm Vũ Luận HÀ NỘI, NĂM 2024 LOI CAM DOAN “Tôi xin cam đoan đề án tốt nghiệp thạc sĩ: Quản lý đầu tư xây dựng cơ ban tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh quảng ninh” là kết quả của quá trình nghiên cứu khoa học độc lập và nghiêm túc dựa trên sự cố gắng, nỗ lực của cá nhân tôi và sự hướng dẫn của GS,TS Phạm Vũ Luận Các số liệu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, đáng tin cậy, không sao chép hoặc sử dụng kết quả của đề tài nghiên cứu nào tương tự Tôi xin cam đoan và hoàn toàn chịu trách nhiệm với các nội dung trình bày trong đề tài này Hà Nội, ngày thang năm2024 Tác giả đề án KHÚC KHÁNH LINH LOI CAM ON Trong thời gian nghiên cứu, thực hiện đề án này, tôi đã nhận được sự hướng dẫn và giúp đỡ tận tình của GS,TS Phạm Vũ Luận và các Thầy Cô thuộc Viện đào tạo Sau đại học, các Thầy Cô của Trường Đại học Thương Mại Tôi xin chân thành cảm ơn GS,TS Phạm Vũ Luận đã hướng dẫn khoa học giúp tôi hoàn thành đề án này Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các Thầy Cô thuộc Viện đào tạo Sau đại học cùng các thầy cô của trường Đại học Thương Mại, đã tận tình giảng dạy và truyền đạt kiến thức trong suốt quá trình học tập tại đây Do còn nhiều hạn chế về kinh nghiệm nghiên cứu thực tế và thời gian thực hiện, nên đề án của tôi không thể tránh khỏi những thiếu xót nhất định Vì vậy, tôi mong muốn nhận được nhiều ý kiến đóng góp của các Thầy Cô đề tôi hoàn thiện khả năng nghiên cứu của mình Lời cuối cùng, tôi xin kính chúc các Thầy Cô nhiều sức khỏe, hạnh phúc, thành công trong cuộc sống và công việc Tôi xin trân thành cảm ơn! iii LOI CAM DOAN LOI CAM ON DANH MUC BANG DANH MUC SO DO TOM TAT DUNG DE AN TÓT NGHIỆP PHAN MO DAL 1 1 1.1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2 2 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2 3 3 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Pham vi nghién cứu: 3 1.4 Phương pháp nghiên cứu 4 1.4.1 Phurong phap chon diém nghién citu 4 1.4.2 Phương pháp thu thập số liệu 4 1.4.3 Phương pháp xứl thông tin và phân tích số liệu 7 1.4.4 Hé thống các chỉ tiêu phân tích 8 1.5 Kết cấu đề án 9 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THUC TIEN 1.1 Cơ sở lý luật 1.1.L Các khái niệm cơ bản 10 1.2 Nội dung của quản lý đầu tư xây dựng cơ bản H 1.13 Cá ấu tổ tác động đền quản lÿ đầu tư xây dựng cơ ban 28 1.1.4 Bài học kinh nghiệm rút ra cho Ban quản l dự án đầu tư xây dụng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 35 CHƯƠNG 2: THỰC TRANG QUAN LY DAU TU XAY DUNG CO BAN TAI BẠN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIEN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG NI iv 2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và nông nghiệp, phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 37 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của tỉnh Quảng Ninh 37 2.1.2 Nông nghiệp, phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh, Al 2.2 Khái quát về tình hình đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát nông thôn tỉnh Quảng Ninh 43, 3.2.1 Khải quát bộ máy quản lý đầu tr xây dựng cơ bản tại Ban quản lý dự án đầu nư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh AB 3.2.2 Khái quát về tình hình đâu tư xây dựng cơ bản tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 46 2.3 Thực trạng quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 2.3.1 Công tác quy; hoạch xây dựng 2.3.2 Lập kế hoạch công trình đâu tư xây dựng s - 54 2.3.3 Lập kế hoạch phân bồ vốn đâu tư xây dựng cơ bản - 55 2.3.4 Công tác lựa chọn nhà thầu dự án đầu tư xây dựng cơ bản 57 2.3.5 Quản lý công tác giải phóng mặt bằng trong hoạt động xây dựng cơ bản59 2.3.6 Quản lý chất lượng công trình -22-eeeeerrreeerer 60 2.3.7 Quản lý tiến độ thỉ công xây đựng - 2.3.8 Kiểm tra, thanh tra, giám sát quản lý sử dụng vốn đâu tư, thanh quyết toán các dự án đâu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước 68 2.4 Đánh giá chung về tình hình quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tạ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát nông thôn tỉnh Quảng Ninh 2.4.1 Những thành tựu, kết quả đạt được trong công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của Ban -s2tterrrrrrerrrrrrrrrrrrrrerrree 73 2.4.2 Những tôn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tôn tại hạn chế trong công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của Ban 74 CHƯƠNG 3: KIÊN NGHỊ VỀ QUẢN LY DAU TU XAY DUN CƠ BẢN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC C( NG TRÌNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIÊN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG NINH 88 3.1 Quan m, mục tiêu và định hướng hoàn tỉ công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghỉ và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 3.1.1 Một số quan điểm về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban 88 1.2 Mục tiêu và định hướng giải quyết cho công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban 88 3.2 pháp hoàn thiện công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban Quản dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát nông thôn tỉnh Quảng Ninh 89 3.2.1 Tăng cường công tác quy hoạch đâu tr đồi với các công trình dau tư xây dung cơ sở hạ tầng nông thôn 89 3.2.2 Hoàn thiện công tác đấu thâu, lựa chọn nhà thằu 90 3.2.3 Hoàn thiện công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 93 3.3 Đề xuất kiến ngị oan thi công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO vi DANH MUC BANG Bảng 1.1 Bang thu thập thong tin thứ cấp -2-2222222-2222 rree 5 Bảng 1.2 Bảng phân bỏ số lượng mẫu điều tra Bảng 2.1 Tổng hợp công trình xây dựng cơ bản tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn Em 1m 47 Bang 2.2 Thống kê một số công trình xây dựng cơ sở hạ tầng tiêu biểu tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2020 ~ 2022 . 2222222221222 2e 49 Bảng 2.3 Số lượng công trình xây dựng cơ bản tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh S3 Bảng 2.4 Kết quả đánh giá công tác quy hoạch xây dựng cơ bản tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tinh Quang " ÔỎ 33 Bảng 2.5 Bảng thực hiện phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tinh Quang Ninh Bảng 2.6 Đánh giá cơ chế phân bổ kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn “mm 56 Bang 2.7 Đánh giá công tác quản lý đấu thầu các dự án đầu tư công trình xây dựng cơ bản tại tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh -222:222222.2.2.222.2 58 Bang 2.8 Kết quả chỉ đầu tư xây dựng cơ bản tại tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2020 - 2022 Bảng 2.9 Đánh giá công tác tạm tứng, thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2020 - 2022 Bang 2.10 Tiến độ thi công của một số công trình xây dựng tiêu biều 65 vii Bang 2.11 Kết quả tiến độ thi công công trình xây dựng cơ bản Bang 2.12 Các sai phạm về vốn đầu tư xây dựng xây dựng cơ bản tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Quang Ninh Bảng 2.13 Đánh giá về công tác thanh tra, kiểm tra .+-22+:-2+.-22 71 Bang 2.14 Tổng hợp công trình đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2020 ~ 2022 21212221.2 r1e 71 Bảng 2.15 Đánh giá mức độ hoạt động thanh tra, giám sát vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh Bảng 2.16 Đánh giá của các tác nhân vé cơ chế, chính sách Bang 2.17 Đánh giá về sự phối hợp giữa các cơ quan đơn vị 82 Bảng 2.18 Đánh giá năng lực của bộ máy quản lý công trình đầu tư xây dựng cơ bản tại tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh .-222222222222222222222272222272-222 r.e 85 viii DANH MỤC SƠ ĐỎ Sơ đồ 1.1 Quá trình tác động của quản lý -2-222222222 re Sơ đồ 2.1 Bộ máy quản lý của Ban