Trang 1 TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THỊ LỰU PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP CHỦ LỰC Ở HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀN
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
PHẠM THỊ LỰU
PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP CHỦ LỰC
Ở HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN
LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ
THÁI NGUYÊN - 2022
Trang 2TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
PHẠM THỊ LỰU
PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP CHỦ LỰC
Ở HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN
Ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 8.34.04.10
LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Gấm
THÁI NGUYÊN - 2022
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi tên: Phạm Thị Lựu
ọ i họ Q ả ị kinh tế 16 - T ƣ g Đại họ i h ế
Q ả ị i h h Th i g
Tôi xin m đ :
- hữ g i dung trong do tôi hự hi ƣ i ự hƣ g
ự iế PGS.TS Nguyễn Thị Gấm i , ế h trong
Trang 4LỜI CẢM ƠN
L i đầu tiên tôi xin chân thành cảm ơ ự hƣ ng d n t n tình c a PGS.TS Nguyễn Thị Gấm - gƣ i trực tiế hƣ ng d n tôi trong su t quá trình nghiên c u và hoàn thành lu
Tiếp theo, tôi xin cảm ơ p th các thầy giáo, cô giáo, cán b Phò g Đ tạo, khoa Quản lý - Lu t kinh tế ƣ g Đại học Kinh tế và Quản trị i h h đã
tạ đi u ki giú đỡ hƣ ng d n t n tình cho tôi trong quá trình học t p và hoàn thành lu
Tôi xin chân thành cảm ơ ã h đạo các xã trực trực thu c UBND huy n Đại Từ tỉ h Th i g đã ạ đi u ki giú đỡ tôi trong vi c thu th p s li u và những thông tin cần thiết cho vi c nghiên c u lu
Lu h ghi u công phu, sự làm vi c khoa học và nghiêm túc c a bản thân, song do khả g h đ có hạn nên không th tránh khỏi những khiếm khuyết nhấ định
Tôi rất mong nh n đƣ c sự âm đó g gó ý iến c a các nhà khoa học, các thầ gi đồng nghi p và các bạ âm đ lu đƣ c hoàn thi hơ
Xin trân trọng cảm ơn!
Thái Nguyên, tháng 8 năm 2022
Học viên
Phạm Thị Lựu
Trang 5
MỤC LỤC
LỜI ĐO i
LỜI Ả Ơ ii
Ụ LỤ iii
D Ụ Ữ VIẾT TẮT vi
D Ụ Á BẢ G vii
MỞ ĐẦU 1
1 T h ấ hiế đ i 1
2 ụ i ghi 2
3 Đ i ư g hạm i ghi 2
4 Ý ghĩ h họ hự iễ 3
5 ế ấ 3
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ T ỰC TIỄN VỀ P ÁT TRIỂN SẢN P ẨM NÔNG NG IỆP C Ủ LỰC 4
1 1 ơ ý h i ả hẩm g ghi h ự 4
1 1 1 h i ả hẩm g ghi h ự 4
1 1 2 h i i m h i ả hẩm g ghi h ự 7
1 1 3 Tầm ọ g h i ả hẩm g ghi h ự 8
1 1 4 i g h i ả hẩm g ghi h ự 8
1 1 5 ế đ g đế h i ả hẩm g ghi h ự 11
1 2 ơ hự iễ h i ả hẩm g ghi h ự ấ h 14
1.2.1 Ki h ghi m h i ả hẩm g ghi h ự ại m đị hươ g 14
1 2 2 i h ghi m h i ả hẩm g ghi h ự h Đại Từ ỉ h Thái Nguyên 16
Chương 2 P ƯƠNG P ÁP NG IÊN CỨU 17
2 1 â hỏi ghi 17
2 2 Phươ g h ghi 17
2 2 1 Phươ g h h h h g i 17
2 2 2 Phươ g h ử ý h g i 21
2 2 3 Phươ g h hâ h h g i 21
2 3 hỉ i ghi 22
Trang 6Chương 3 T ỰC TRẠNG P ÁT TRIỂN SẢN P ẨM NÔNG NG IỆP
C Ủ LỰC UYỆN ĐẠI TỪ, TỈN T ÁI NGUYÊN 24
3 1 Đặ đi m ự hi i h ế ã h i h Đại Từ ỉ h Th i g 24
3 1 1 Đặ đi m ự hi h Đại Từ 24
3 1 2 Đặ đi m i h ế - ã h i h Đại Từ 25
3.2 Thự ạ g h i ả hẩm g ghi h ự h Đại Từ Th i g 27
3 2 1 Sả hẩm g ghi h ự h Đại Từ 27
3 2 2 Gi g m ả ấ ả hẩm g ghi h ự 27
3.2.3 H đ g ử ụ g g ồ ự h h i ả hẩm g ghi h ự 38
3 2 4 Ph i h h h ổ h ả ấ 44
3 2 5 Ph i hị ư g i hụ ả hẩm g ghi h ự 48
3 3 ế đ g đế h i ả hẩm g ghi h ự 53
3 3 1 ế h h 53
3 3 2 Yế h 54
3 4 Đ h gi hự ạ g h i ả hẩm g ghi h ự h Đại Từ Thái Nguyên 61
3 4 1 hữ g ế ả đạ đư 61
3 4 2 hữ g hạ hế 64
3.4.3 Nguyên nhân 66
Chương 4 GIẢI P ÁP P ÁT TRIỂN SẢN P ẨM NÔNG NG IỆP C Ủ LỰC Ở UYỆN ĐẠI TỪ, TỈN T ÁI NGUYÊN 68
4.1 Q đi m đị h hư g h i ả hẩm g ghi h ự
h Đại Từ ỉ h Th i g 68
4 1 1 Q đi m h i ả hẩm g ghi h ự h Đại Từ ỉ h Thái Nguyên g h i gi i 68
4 1 2 Đị h hư g h i ả hẩm g ghi h ự h Đại Từ ỉ h Th i g g h i gi i 68
4 2 Giải h h i ả hẩm g ghi h ự h Đại Từ ỉ h Thái Nguyên 71
4 2 1 Đẩ mạ h h gi g ụ g iế h họ g gh g gh ả ấ ả hẩm g ghi h ự 71
4 2 2 Ph i g ghi hế iế ả ả 72
4 2 3 Xâ ự g hươ g hi ú iế hươ g mại i hụ ả hẩm 73
Trang 74 2 4 Ph i â g hi ả h h h ổ h ả ấ g g
ghi â g hấ ư g g ồ hâ ự 75
4 2 5 T g ư g g h g i i mọi gư i â hằm â g h h h đổi ầ ư i g h g hươ g h ả ấ g ghi h g hó m hi đại ữ g 76
4 3 iế ghị 76
4 3 1 Đ i i ỉ h Th i g 76
4 3 2 Đ i i UB D h Đại Từ 77
KẾT LUẬN 78
TÀI LIỆU T AM K ẢO 79
P Ụ LỤC 82
Trang 9DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1: Dân s các xã huy Đại Từ 18 Bảng 2.2: M đi u tra nông dân tham gia sản xuất SP nông nghi p ch
lực huy Đại Từ 20Bảng 2.3: M c giá trị h â ý ghĩ hâ h 21
Bảng 3.2: Quy mô sản xuấ â ả ch lực huy Đại Từ gi i đ ạn
2019 - 2021 33 Bảng 3.3: Quy mô sản xuấ h i ản phẩm ch lực huy Đại Từ
gi i đ ạn 2019 - 2021 35 Bảng 3.4: Quy mô sản xuất lâm nghi p c a huy Đại Từ gi i đ ạn
2019 - 2021 37 Bảng 3.5: Ý kiế đ h gi các nguồn lực phát tri n sản phẩm nông
nghi p ch lực huy Đại Từ 39 Bảng 3.6: Ý kiế đánh giá v hình th c tổ ch c sản xuất sản phẩm nông
nghi p ch lực huy Đại Từ 46 Bảng 3.7: Ý kiến khảo sát v thị ƣ ng tiêu thụ sản phẩm nông nghi p
ch lực huy Đại Từ 51 Bảng 3.8: Ý kiến khảo sát v yếu t khách quan ả h hƣ g đến phát
tri n sản phẩm nông nghi p ch lực huy Đại Từ 53 Bảng 3.9: Ý kiến khảo sát v các yếu t ch quan ả h hƣ g đến phát
tri n sản phẩm nông nghi p ch lực huy Đại Từ 54
Bả g 3 10: T h đ chuyên môn c a cán b nông nghi p huy Đại Từ
gi i đ ạn 2019 - 2021 58
Trang 10MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong nhữ g m huy Đại Từ đã p trung khai thác ti m g i thế v đấ đ i đ ng và h đ ng các nguồn lự đầ ư đ thực hi i ơ ấu ngành nông nghi he hư ng chuy đổi ơ ấu cây trồng v i ó g ất, chấ ư ng, giá trị kinh tế cao; ng dụng tiến b khoa học, công ngh , sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, hữu ơ hực phẩm; sản xuất nông nghi p chuy n mạnh từ sản xuất truy n th ng sang sản xuất hàng hóa, ng dụng tiến b khoa học - công ngh , hình thành m t s vùng sản xuất nông nghi p hàng hóa t p trung quy
mô l n, tạ đư c m t s sản phẩm ch lực có chấ ư g hươ g hi u, giá trị kinh
tế cao Sản xuất nông nghi đã ó ư c phát tri n khá, giá trị sản xuất nông lâm nghi p, th y sả g h â 4 5%/ m góp phần nâng cao thu nh p, cải thi n
đ i s ng v t chất gư i â g h đó g gó ọng vào sự ổ định và phát tri n kinh tế - xã h i c a tỉnh
Đ phát huy ti m g i thế trong sản xuất nông nghi p, tạo ra sản phẩm hàng hóa có s ư ng l n, có giá trị cao, chấ ư ng t đ ng nhu cầu ngày càng cao c a xã h i; B Nông nghi p và Phát tri g h đ g p trung chỉ đạo phát tri n 3 trục sản phẩm nông nghi p (sản phẩm ch lực qu c gia, sản phẩm ch lực cấp tỉnh, sản phẩm đặc sản c đị hươ g he hươ g h “ ỗi xã m t sản phẩm”) đồng th i ban hành danh mục 13 sản phẩm nông nghi p ch lực cấp qu c
gi đ ư i đầ ư h i The đó, nhi đị hươ g g ả ư đã
đi u ki n cụ th đ định các sản phẩm nông nghi p ch lực cấp tỉnh, cấp huy n Tại Thái Nguyên, ngày 18/6/2019 UBND tỉ h đã h h ết định s 1676/QĐ-UBND v đ án phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lực c a tỉnh Thái
g gi i đ ạn 2020 – 2025 đị h hư g đến 2030 Đ đã định 9 sản phẩm nông nghi p ch lực (chè, lúa gạo, rau quả, thịt l n, thịt gà và tr ng gà, cá
ư c ngọt, gỗ và sản phẩm từ gỗ, cây quế â ư c li u), nhằm t p trung nguồn lực
và v n dụ g ơ hế, chính sách khuyến khích doanh nghi đầ ư g ghi p theo Nghị định s 57/2018/ Đ-CP ngày 17/4/2018 c a Chính ph đ phát tri n các sản phẩm nông nghi p có l i thế
Hư ng ng chính sách c a tỉnh, huy Đại Từ ũ g p trung phát tri n các sản phẩm ch lực Tuy nhiên trong quá trình phát tri n các sản phẩm ch lực c a huy n còn
Trang 11có m t s hạn chế: hƣ ó đị h hƣ ng, giải h ơ hế h h h đ hỗ tr phát tri đ i v i các sản phẩm nông nghi p ch lực ngoại trừ sản phẩm chè, nguồn lự ƣ tiên t p trung cho phát tri n các sản phẩm ch lực còn hạn chế; hƣ h hú đƣ c các doanh nghi ó g ự đầ ƣ ĩ h ực nông nghi p, nông thôn, nhấ đầ ƣ ản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm ch lực c a huy n; ngoài sản phẩm chè ra thì các sản phẩm nông nghi p còn lại quy mô sản xuất v n còn nhỏ lẻ hƣ h h h h đƣ c nhi u vùng sản xuất hàng hóa t p trung quy mô l n có chấ ƣ ng sản phẩm v i giá trị gia g cao; vi c áp dụng các tiến b kỹ thu t m i, công ngh tiên tiến còn ch m, tỷ l di n tích sản phẩm nông nghi đạt tiêu chuẩn Vietgap còn rất thấp chỉ chiếm khoảng 12%, sản
phẩm xuất khẩu qu c tế còn hạn chế D đó giả lựa chọ đ tài: "Phát triển sản
phẩm nông nghiệp chủ lực ở huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên” làm n i dung nghiên
3 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Đ i ƣ ng nghiên c u c đ tài là những vấ đ lý lu n và thực tiễn v phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lực huy Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
3.2 Phạm vi nghiên cứu
* Về không gian: Đ tài nghiên c u toàn b sản phẩm nông nghi p ch lực
địa bàn huy Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
Trang 12* Về thời gian: Đ tài sử dụng s li ơ ấp, th cấ đ hâ h đ h gi
phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lực huy Đại Từ gi i đ ạn 2019 - 2021
Th i gian thu th p và phân tích s li ơ ấ m 2021
* Về nội dung: Đ tài chỉ t p trung nghiên c u sự phát tri n các sản phẩm
nông nghi p ch lực huy Đại Từ v i các n i dung cụ th : gi g m ản xuất, phát tri n các nguồn lực sản xuất, phát tri n các hình th c tổ ch c sản xuất, phát tri n thị ư ng tiêu thụ sản phẩm nông nghi p ch lực
4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
(1) Đóng góp về mặt lý luận: Đ tài là công trình khoa họ ó ý ghĩ
hươ g i n lý lu n v phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lực Các vấ đ liên đến lý thuyế hư: các khái ni m v sản phẩm nông nghi p ch lực, các chỉ
i đ h gi hâ ả h hư g đến phát tri n sản phẩm nông nghi đư c
h th ng hóa m h đầ đ , toàn di n và khoa học
(2) Đóng góp về mặt thực tiễn: Lu i i u có giá trị cung cấp cho chính
quy n cấp huy n, cấ ã ơ đơ ị có liên quan có trách nhi m xem xét
đế đi m đị h hư ng và các giải pháp ch yếu nhằm hú đẩy sự phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lực c a huy Đại Từ Lu hông chỉ ó ghĩ giúp đẩy mạnh phát tri n v s ư g g ất sản phẩm nông nghi p ch lực huy Đại
Từ mà còn đ ra giải pháp giúp m r ng thị ư ng tiêu thụ, xây dựng các hình th c
tổ ch c nông nghi p m i và góp phần nghiên c u, cải thi n các yếu t nguồn lực gúp phát tri n sản phẩm nông nghi p huy n Đại Từ Q đó h hi n các ch ươ g chính sách, kế hoạch phát tri n kinh tế - xã h i nói chung, chính sách nông nghi p nói riêng c a huy Đại Từ trong th i gian t i
5 Kết cấu luận văn
Ngoài phần m đầu, kết lu n, tài li u tham khảo và phụ lục, lu đư c
Trang 13Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM
NÔNG NGHIỆP CHỦ LỰC
1.1 Cơ sở lý luận về phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực
1.1.1 Khái quát về sản phẩm nông nghiệp chủ lực
Đ tìm hi u v sản phẩm nông nghi p ch lự ư c hết chúng ta cần tìm hi u
v khái ni m nông nghi đặ đi m c a sản xuất nông nghi p, khái ni m sản phẩm nông nghi p
S e i g (1979) đư đị h ghĩ : “Nông nghiệp là một loại hoạt động của
con người, tiến hành trước hết là để sản xuất ra lương thực, sợi, củi đốt cũng như các vật liệu khác bằng sự cân nhắc kỹ lưỡng và sử dụng có hiệu quả cây trồng và vật nuôi”
The B h h hư m :“Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản
của xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt và chăn nuôi, khai thác cây trồng và vật nuôi làm tư liệu và nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo ra lương thực, thực phẩm và một số nguyên liệu cho công nghiệp Theo nghĩa hẹp, nông nghiệp gồm hai lĩnh vực: trồng trọt và chăn nuôi Theo nghĩa rộng, nông nghiệp gồm ba lĩnh vực: nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi), lâm nghiệp và ngư nghiệp”
Trang 14- R g đấ ư i ả ấ h ế : T g g ghi đấ đ i ư i
ả ấ h ế h g h h hế đư Đấ đ i đi i ầ hiế h ấ ả
g h ả ấ hư g i g i h ế ó ại ấ h h T g g ghi gi h g… đấ đ i ơ m mó g đó â ự g h máy,
- g ghi ư i đi m ấ h ò ấ hấ ơ hất còn ghè ế ấ hạ ầ g g h ò ế m đ g h ầ g hiếm ỷ
ọ g g ổ g đ g ã h i g ấ g đấ g ấ đ g
hư
Theo hi định nông nghi p c a WTO, sản phẩm nông nghi p là tất cả các
sản phẩm li t kê từ hươ g I đến XXIV trong Phụ lục 1 (trừ cá và sản phẩm cá) và
m t s sản phẩm thu hươ g h g th ng thuế mã HS (H th ng hài
Trang 15hòa hoá mã s thuế) V i cách hi “Sản phẩm nông nghiệp bao gồm một
phạm vi khá rộng các loại hàng hoá có nguồn gốc từ hoạt động nông nghiệp như: Các sản phẩm nông nghiệp cơ bản như lúa gạo, lúa mỳ, bột mỳ, sữa, động vật sống,
cà phê, hồ tiêu, hạt điều, chè, rau quả tươi…; Các sản phẩm phát sinh như bánh
mỳ, bơ, dầu ăn, thịt…; Các sản phẩm được chế biến từ sản phẩm nông nghiệp như bánh kẹo, sản phẩm từ sữa, xúc xích, nước ngọt, rượu, bia, thuốc lá, bông xơ, da động vật thô…”
Sản phẩm ch lực là khái ni m đã ất hi n trong m t s ản quản lý c a
h ư c vào nhữ g m đầu tiên c a thế kỷ XXI B đầu đâ hỉ là thu t ngữ
g đ chỉ những sản phẩm có khả g ất khẩu mạnh, chiếm tỷ trọng kim ngạch cao hoặc có vị trí chiế ư c trong phát tri n kinh tế c đấ ư c Gầ đâ khái ni m đư c sử dụng khá phổ biến và tr thành thu t ngữ kinh tế quen thu c
Theo Báo cáo thuyế mi h èm he h g ư s 37/2018/TT-BNNPTNT, ngày
25/12/2018 c a B Nông nghi p và phát tri n nông thôn v vi c ban hành danh mục sản phẩm nông nghi p ch lực qu gi Đ án phát tri n sản phẩm nông nghi p
ch lực tỉnh Thái g gi i đ ạn 2021 - 2025, thì ti h h g định sản phẩm nông nghi p ch lự đó :
- Sản phẩm l i thế, có quy mô sản xuất l n, có giá trị gi g hiếm tỷ trọng l n trong tổng giá trị sản phẩm nông nghi p c đị hươ g; ó ý ghĩ m
đ ng lự hú đẩy ngành nông nghi p c đị hươ g h i n;
- Có khả g ụng khoa học kỹ thu t, công ngh tiên tiến vào sản xuất, chế biế đ tạo ra sản phẩm ó g ất, chấ ư ng cao;
- Có ti m g hị ư ng tiêu thụ g ư c và xuất khẩu; có khả g g
ng cho thị ư ng v i sả ư ng l n, ổ định, lâu dài; có khả g gắn kết giữa sản xuất v i ơ chế biến trong và ngoài huy n; có khả g ạnh tranh v i các sản phẩm cùng loại;
- ó h đ đ i g đị hươ g đư c cấp chỉ d n địa lý và bảo h nhãn hi u hàng hóa, có khả g thành sản phẩm h g hó m g đặ ư g i g
c đị hươ g; B ạ h đó ản phẩm phải có khả g ết n i v i sản phẩm cùng loại c đị hươ g h g g ỉnh nhằm tạo chuỗi cung ng ổ định
Trang 16- Sản phẩm có khả g h hú đư c các nguồn lự đầ ư đ tạo ra các vùng sản xuất hàng hóa t p trung;
- Có khả g h hú đ ng trong nông nghi p, tạo vi c làm và thu nh p ổn
đị h h gư i đ ng;
- Có khả g h h ng v i biế đổi khí h u và bảo v m i ư ng
hư y, có th đư h i h g sản phẩm nông nghi p ch lự hư
sau: “Sản phẩm nông nghiệp chủ lực là sản phẩm của sản xuất nông nhiệp, có khả
năng sản xuất và cung ứng với khối lượng lớn và năng lực cạnh tranh cao; là trung tâm lan tỏa, lôi kéo các ngành nghề khách cùng phát triển; đồng thời nó còn có thể
là sản phẩm thể hiện tính đặc thù riêng, mang ý nghĩa văn hóa của quốc gia, địa phương hay vùng lãnh thổ”
1.1.2 Khái niệm phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực
Phát tri h m hi ấ đ g h ạ hi ó m đị h
ghĩ ổ g hư : “Phát triển là một quá trình thay đổi liên tục làm tăng
trưởng mức sống của con người và phân phối công bằng những thành quả tăng trưởng trong xã hội”(Raanan Weitz, 2005)
Thu t ngữ phát tri n nông nghi đư c dùng nhi g đ i s ng kinh tế và
xã h i Theo GS.TS Phạm Ngọ Dũ g h ằng: “Phát triển nông nghiệp thể hiện
quá trình thay đổi của nền nông nghiệp ở giai đoạn này so với giai đoạn trước đó
và thường đạt ở mức độ cao hơn cả về lượng và về chất.”
Gắn li i h định sản phẩm nông nghi p ch lực c đi hươ g cùng v i khái ni m v phát tri n sản phẩm nông nghi p, có th khái quát rằng,
“Phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực là việc ưu tiên nguồn lực để tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm nhằm xây dựng nên những thương hiệu sản phẩm chủ lực mạnh của địa phương.”
Đâ ũ g ơ đ các s , ngành liên quan c a huy h m mư â ựng
ơ dữ li u v sản phẩm ch lực; kết n i giữa sản xuất v i thị ư ng tiêu thụ, xây dựng tri n khai hi u quả hươ g h ảng bá tiếp thị sản phẩm ch lực Cầ đ xuất các chính sách xuất phát từ nhu cầu thực tiễn, phù h p v i khả g a huy n
đ tạ đi u ki n hỗ tr , tạ m i ư g đầ ư i h h h n l i nhất cho sự ổn
Trang 17định và phát tri n c a doanh nghi g đó ư i h h h hú đẩy t p
g đấ đ i ạo quỹ đấ đ thu hút doanh nghi đầ ư g ghi p, nông thôn phù h p v i thẩm quy định c a pháp lu t; chính sách tín dụng tại
đị hươ g hỗ tr lãi suấ đ doanh nghi ó đi u ki đổi m i v khoa học công ngh , t n dụ g ơ h i c a cu c cách mạng công nghi 4 0 đ tạo sự ư t tr i v
g ấ đ ng
1.1.3 Tầm quan trọng của phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực
Đ phát huy ti m g i thế trong sản xuất nông nghi p, tạo ra sản phẩm hàng hóa có s ư ng l n, có giá trị cao, chấ ư ng t đ ng nhu cầu ngày càng cao c a xã h i Vi đị h đú g ản phẩm nông nghi p ch lực c đị hươ g
và phát tri n những sản phẩm ó ý ghĩ ất quan trọng cụ th :
- X đị h đư g ực cạnh tranh c t lõi trong sản phẩm nông nghi đ
từ đó ó h h h đầ ư đú g hư ng, t p trung và có chi u sâu
- X đị h đú g g âm ỏa, nguồn phát tác hấp lực nhằm t p trung chuyên môn hóa - hi đại hóa sản xuất và cung ng sản phẩm nông nghi p
- Định vị đú g n nông nghi p trong chiến lực cạnh tranh cấp huy n, cấp tỉnh, cấp qu c gia
- X đị h đú g đ i ư ng khách hàng và thị ư ng tiêu thụ các sản phẩm nông nghi đ g ư ng áp dụng các h th ng quản lý và thực hành chấ ư ng phù h p
- Giải quyết vi c làm và tạo thêm thu nh h đ ng tại đị hươ g
1.1.4 Nội dung phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực
1.1.4.1 Gia tăng quy mô sản xuất sản phẩm nông nghiệp chủ lực
Phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lực cần phát tri n v s ư ng sản phẩm nông nghi p ch lực Sự phát tri n v s ư g đư c th hi n sự gi g quy
mô sản xuất, cụ th hư g gi ị sản xuất nông, lâm nghi p, thuỷ sả ; g i n tích gieo trồng cây nông nghi gi g gi ị/h đất trồ g gi g ả ư ng nông nghi p Nếu quy mô sản xuấ g h ần có bi n pháp giữ ổ định và duy trì
sự gi g ếu quy mô sản xuất giảm m h ầ định rõ nguyên
hâ đ từ đó ó i n pháp phù h đ giải quyết vấ đ
Trang 181.1.4.2 Huy động, sử dụng nguồn lực cho phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực
Các nguồn lự đ đảm bảo cho phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lực là
v đ ng, cây gi g đấ ư c, khoa học kỹ thu t, công tác quản lý
- Vốn: Đ phát tri n bất kỳ ngành ngh gì nói chung hay sản xuất sản phẩm
nông nghi p ch lực nói riêng thì v đó g i ò hết s c quan trọ g Đâ ếu
t quan trọ g đầu tiên cần phải ó đ phát tri n sản phẩm nông nghi ó đ v n
có th hỗ tr đư gư i nông dân v gi ng cây trồ g h g ất cao; áp dụng
đư c khoa học công ngh , máy móc thiết bị giú g g ất, giảm s c lao
đ ng c gư i; m r ng di n tích sản xuấ ; ó i h h h đ ng; giải quyết vi c làm cho lao đ ng nông thôn đị hươ g V n phục vụ cho phát tri n sản xuất nông nghi p ch lực c đị hươ g ó h h ư c và nhân dân
g đó g gó
- Cây giống, con giống: Đ g g ấ ũ g hư gi ị sả ư ng các
sản phẩm nông nghi đòi hỏi phải có gi ng cây trồng, gi ng v t nuôi chấ ư ng,
có giá trị kinh tế cao, ít bị b nh Vì vi c trồng trọ h i đ u phải trải qua
m t th i gian nhấ định m i cho kết quả nên nếu con gi ng, cây gi ng chấ ư ng kém sẽ gây lãng phí các nguồn lực
- Đất: Các sản phẩm nông nghi p ch lực bao gồm cây trồng và v t nuôi,
g đó ại cây trồng phụ thu c nhi u vào thổ hưỡ g đi h h hư â
hè â ả Đấ đ i ả h hư ng quyế đị h đế i m ơ ấu và phân b nông nghi p c a các vùng do mỗi loại đất khác nhau lại phù h p v i các loại cây trồng khác nhau Bên cạ h đó i c khai thác, sử dụng hi u quả đất, tránh xói
mò h h đổi kết cấ đấ ũ g đi u cần quan tâm trong hoạ đ ng sản xuất nông nghi p
- Lao động: Lao đ ng là hoạt đ ng có mục đ h c a con gư i thông qua
công cụ lao đ ng tác đ ng đ i ư ng lao đ ng Trong hoạ đ ng sản xuất nông nghi p ư c ta, v n ch yếu cần phải ó đ ng trực tiếp tham gia trồng trọt,
h i h m h đòi hỏi s ư ng l đ ng tham gia do vi c áp dụ g ơ gi i hoá vào sản xuất nông nghi p ư c ta còn thấ T hi đ ng tham gia vào hoạ đ ng sản xuất sản phẩm nông nghi p đị hươ g h yếu v n theo kinh nghi m, theo truy n th ng vì v y rất cầ đư đ ạo, t p huấn hư ng d n các kỹ
Trang 19g đặc bi t hi n nay khi các sản phẩm nông nghi p cầ đ ng các tiêu chuẩn nhấ đị h hư Vie G P đòi hỏi đ ng nông thôn cần phải ó h đ nhấ định
1.1.4.3 Phát triển các hình thức tổ chức sản xuất sản phẩm nông nghiệp chủ lực
Trong phát tri n sản xuất cây nông nghi p ch lực cần lựa chọn và hoàn thi n các hình th c tổ ch c sản xuất tiến b Các hình th c tổ ch c sản xuất trong sản xuất sản phẩm nông nghi p hi n nay bao gồm: kinh tế h và kinh tế trang trại; các loại hình h p tác xã (HTX); các loại hình doanh nghi p nông nghi p T g đó nhóm doanh nghi p nông nghi p phát tri n, giữ vai trò nòng c đầu tầu thiết l p và phát tri n các chuỗi liên kết b n vững (từ tổ ch c sản xuất, chế biến, xây dự g hươ g
hi u, tiêu thụ các sản phẩm nông nghi p) v i các h nông dân, trang trại, HTX
Từ g ư c thay thế cho mô hình kinh tế h nhỏ lẻ, manh mún, hi u quả thấp Các hình th c tổ ch c sản xuất trên không tồn tại đ c l p mà có sự liên kết chặt chẽ v i
h Đó ự liên kết giữa doanh nghi p v i nông dân (thông qua tổ h p tác hoặc
h p tác xã), có sự tham gia c a các nhà khoa họ ư i sự quản lý c ơ h
ư c - tạo thành m i liên kết dọc theo chuỗi giá trị trong sản xuất sản phẩm nhằm
g ả ư ng, chấ ư ng và hi u quả sản xuất, qua đó gó hầ g h h p cho
g â gư i đ ng và l i nhu n b n vững cho doanh nghi p Bên cạ h đó còn có sự liên kết ngang trong từng hình th c tổ ch c sản xuất: Liên kết các h nông dân v i nhau thông qua tổ h p tác, h p tác xã nhằm phát huy t i đ i thế trong liên kết v i vi c ng dụng các quy trình sản xuất tiên tiế ơ gi i hóa, bảo quản, chế biến sau thu hoạ h đặc bi t là thực hi n t t khâu tiêu thụ sản phẩm c a nông dân; Liên kết ngang giữa các doanh nghi p, giữa các h p tác xã, giữa các tổ
h p tác v i nhau và trong vùng nhằm g c cạnh tranh trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm
1.1.4.4 Phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp chủ lực
Phát tri n thị ư ng tiêu thụ sản phẩm nông nghi p ói h g đặc bi đ i
v i sản phẩm nông nghi p ch lực nói riêng là quá trình m r ng quy mô khách
h g ũ g hư gi g sả ư ng tiêu thụ và doanh thu tiêu thụ trên thị ư ng Đ
m r g đư c thị ư g ư c tiên các sản phẩm nông nghi p ch lực phải đạt chất
ư ng t t, có nguồn hàng ổ đị h Đi đòi hỏi sự h p lực c h ư c trong
vi c tri n khai khoa học kỹ thu t, gi ng chấ ư ng; sự h p tác c a doanh nghi p
Trang 20trong vi c m r g ơ sản xuất chế biến và nhữ g gư i nông dân trực tiếp sản xuất Tiế đến, cầ gi g ảng cáo, m r ng thị ư g g đị hươ g vùng mi n lân c n, th m chí là tiêu thụ trên toàn qu Đi đòi hỏi tổ ch c các
h i ch hươ g mại, các h i nghị xúc tiế đầ ư m r ng h th ng siêu thị trên toàn qu hư ng t i thị ư ng tiêu thụ chính là thị ư g g ư c Bên cạ h đó
vi c Vi m đã ý ết m t s hi đị h hươ g mại tự g hươ g đ hươ g i ư c trên thế gi i (FTA v i Hàn Qu c, FTA v i Liên minh Châu
Âu, TPP, FTA C g đồng kinh tế SE …) ư c ta sẽ ó ơ h i m r ng thị
ư ng xuất khẩu hàng nông sản v i thuế suất thấp hoặc không thuế suất
1.1.5 Các yếu tố tác động đến phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực
1.1.5.1 Yếu tố khách quan
- Yếu tố điều kiện tự nhiên
Hoạ đ ng nông nghi p và các sản phẩm c a nông nghi p chịu ả h hư ng trực tiếp và to l n b i đi u ki n tự nhiên thông qua các yếu t khí h u, địa hình, nguồn
ư ư g mư
Khí h u có vai trò quan trọng trong sản xuất nông nghi p Khí h u cung cấp
ư ng b c xạ l n, nguồn ánh sáng dồi dào, nguồn nhi t phong phú cho cây trồng phát tri h m h g ấ Đ ẩm h g h ư g mư ồi dào cho phép cây trồng có s c tái sinh mạnh mẽ hú đẩy n hoa, kế i ũ g
g đi u ki n nóng - ẩm còn giúp cho cây ngắ g g h m ừ 1 đến 2 vụ/ m; đ i v i cây dài ngày có th h i h đư c nhi đ t, nhi u l / m Tính chất biế đ ng và sự phân hoá v khí h đã đến các tai biến thiên
hi hư ã ũ h hạn trong nhữ g m gầ đâ ại có chi hư g gi g
Đ ẩm không khí l ũ g đi u ki đ sâu b nh lây lan, phát tri n
Trang 21Nằm trong vùng nhi đ i, vì v ư c ta có nguồ ư c khá dồi Lư ng
mư TB m h n càng làm cho nguồ ư c trên các sông c a Vi t Nam thêm phong phú Mạ g ư i sông ngòi phân b r ng khắ h đặc, các h th ng sông l n lại bao ph toàn b các vùng nông nghi hú T hi ư g ư c phân b h g đ : V m ũ ư g ư c chiếm t i 70 - 80%, mùa khô chỉ 20 - 30% tổ g ư g ư Đâ m hó h ất l đ i v i n n nông nghi p, ảnh
hư g đến th i vụ ơ ấu, khả g e h g ụ, m c ổ định c a sản xuất nông nghi Đ hạn chế vi c thiế ư hừ ư c phải xây dựng các công trình thuỷ l i đ ch đ g ư i - i ư c Ngoài ra, chấ ư g ư c m t s sông, hồ nguồ ư đ g ị ô nhiễm nặng Ở các khu vực ven bi ư c mặn có chi u
hư ng lấ â đất li n
1.1.5.2 Yếu tố chủ quan
- Điều kiện kinh tế, văn hoá, xã hội đia phương
Tình hình phát tri n kinh tế h xã h i c đị hươ g có ả h hư ng trực tiế đến vi c phát tri n m ĩ h ực l n c đị hươ g ản xuất nông nghi p, cụ th là sản phẩm nông nghi p ch lực Khi kinh tế c đị hươ g h tri n sẽ tạ đi u ki n h đị hươ g ó g ồ i h h đ hỗ tr cho các hoạ đ ng nói chung và hoạ đ ng sản xuất nông nghi ói i g ơ hạ tầng c địa hươ g h i n kết h p v i những l i thế tự hi hư đấ đ i h h u sẽ tạo thu
hú h h đầ ư g i h đầ ư h i n sản phẩm ch lực, tạ đi u
ki n thu n l i h ư h g n chuy n hàng hoá tiêu thụ V h - xã h i đư c
â g giú â g h đ , nh n th c c gư i nông dân, khiế gư i nông dân nhanh chóng tiế h đư c ng dụng khoa học công ngh hi đại, biết cách
v n dụng vào thực tế hoạ đ ng sản xuất nông nghi p
- Chính sách pháp luật của nhà nước
L m ư g ghi hế ừ â g ghi đư Đả g h ư
i mặ h g đầ Từ Đại h i VI (12/1986) i đư g i đổi m i i
đã hắ hụ hữ g i ầm g ải ạ ã h i h ghĩ g g ghi ư đó đư g h m ư h i m i g â đư
i đơ ị i h ế ự h ; đư gi ử ụ g đấ â i; đư ự đổi h g h m ư ả hẩm he ơ hế hị ư g
Trang 22h ư đị hươ g ó i ò ấ ọ g g i ị h i
h h h h h ả hư g hằm đị h hư g ị h i h i h
i ả ấ g ghi T g hữ g m h ư đã ó h ươ g,
h h h h ế h h h i ả ấ g ghi hư: ghị đị h 57/2018/ Đ- P g 17/4/2018 h h h ơ hế h h h h ế h h
- Trình độ chuyên môn của cán bộ nông nghiệp huyện
Vi c phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lực đị hươ g ần rất nhi u v n, đòi hỏi cán b ã h đạo huy n phải t n dụ g đư c các chính sách hỗ tr c a nhà
ư c, c a tỉ h đ g i h h h ản xuất nông nghi p từ nguồn ngân sách nhà
ư đồng th i ũ g ó hi u chính sách hỗ tr đ thu hút v đầu tư ừ các cá nhân, tổ ch c bên ngoài huy n đẩy mạ h ư h g i hụ hàng hoá Nhữ g đi u này phụ thu c nhi u vào sự nhanh nhạy, linh hoạt c a cán b ã h đạo huy n
Đ đẩy mạnh hoạ đ ng sản xuất nông nghi p cần phải áp dụng những gi ng cây trồng hay con gi ng m i, cần áp dụng khoa học công ngh kỹ thu t hi đại, cần phải t p huấ hư ng d đ ng nông thôn v cách trồng trọ h i m i Đòi hỏi các cán b nông nghi p huy n cần phải ó h đ , chuyên môn cao, có khả
g iễ đạt, giao tiế ũ g hư h ết phụ gư i nông dân trồng trọ h
Trang 231.2 Cơ sở thực tiễn về phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực cấp huyện
1.2.1 Kinh nghiệm phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực tại một số địa phương
1.2.1.1 Kinh nghiệm phát triển cây ăn quả của tỉnh Sơn La
Đi u dễ nh n thấy nhất tỉ h Sơ L chính là sự phong phú c a rất nhi u loại â ả hƣ: i hã m n, chu i Nhữ g m lại đâ h h n
tỉ h Sơ L định vi c trồng â ả hƣ ng tất yế đ cải thi đ i s ng
c gƣ i dân â ả đƣ c chọn làm cây ch lực trong vi m hƣ ng thoát ghè ó đặ đi m trồng mọc nhanh, v i ƣ đãi đi u ki n tự hi hƣ h
h u, nguồ ƣ địa hình và chấ ƣ g đất M t s kinh nghi m phát tri â quả c a tỉ h Sơ L hƣ :
- V gi g quy mô sản xuất: Đ gi g di n tích trồ g â ả, gia
g ả ƣ g g ất trồ g â ả, cần quan tâm đ h giá các yếu t ơ
bả đ g đến phát tri â ả, cầ đ h gi ại hi n trạng phát tri â quả, có kế hoạch, quy hoạch phát tri â ả cụ th g ƣơ g i
- V phát tri n các nguồn lực sản xuất: Các yếu t nguồn lực phát tri n cây quả là v đ ng, cây gi ng, kỹ thu t nuôi trồng, công tác quản lý M t s giải
h đ phát tri n cây ả thông qua vi c phát tri n các nguồn lực là: cần thực
hi n t t chính sách quản lý đấ đ i h ƣ ng h p sử dụ g đấ h g đú g mục
đ h; đẩy mạnh và nâng cao hi u quả sử dụng v đầ ƣ; g ƣ ng lao đ ng có chấ ƣ g; g ƣ ng phát tri n và ng dụng khoa học công ngh vào phát tri n cây quả
Trang 24- V phát tri n hình th c tổ ch c sản xuất: Cải tiến công tác khai thác, chế biến cây ả; t g ư ng công tác quản lý cho phát tri n cây ả
- V phát tri n thị ư ng tiêu thụ cho sản phẩm: Cần dự báo nhu cầu thị
ư ng v tiêu thụ sản phẩm quả Đẩy mạnh vi c m r ng thị ư ng xuất khẩu cho sản phẩm từ cây ả, hư g đến các thị ư ng l n hư: hị ư g ư c ASEAN, thị ư ng Mỹ, EU
1.2.1.2 Kinh nghiệm phát triển cây công nghiệp lâu năm của huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình
- V gia g m ản xuất: Cần t p trung nhi u nguồn lự đ sản xuất cây công nghi đảm bảo chấ ư ng, sản phẩm có chấ ư ng m i đem ại nguồn thu l đ g đư c nhu cầu thị ư g g ư c và xuất khẩu
- V phát tri n các nguồn lực sản xuất: trong tất cả các nguồn lực, giải pháp
ư i g ư ng hỗ tr v v n c gâ h h ư c, hỗ tr từ v đầ ư
c a doanh nghi p Tiếp theo là và hỗ tr v h h h h ư c tạ đi u ki n cho doanh nghi h đất trồng cây công nghi p nhằm m r ng di n t h đấ đ i ó
ư đãi vay v n từ nguồn tín dụ g ư đãi h ư đ trồng m i ũ g hư
đầ ư g hiết bị Tiế đế â g h đ kỹ thu t sản xuất, trồng trọt cây công nghi p và thực hi n chính sách chuy n giao công ngh ư i ụng đ tài ng dụng các thành tựu c a khoa học công ngh sinh học vào nhân gi ng, sản xuất gi ng Cu i cùng là cầ â g h đ c gư i sản xuất bằng cách cung
cấ h gư i sản xuất những kiến th c v kỹ thu t sản xuất từng loại cây trồng
- V phát tri n hình th c tổ ch c sản xuất: Mô hình h kinh doanh, kinh doanh trang trại, h p tác xã cần t p trung vào chuyên canh cây công nghi p
- V phát tri n thị ư ng tiêu thụ cho sản phẩm: h ư c khuyến khích các doanh nghi p ký kết h đồng tiêu thụ nông sản v i gư i sản xuất H đồng tiêu thụ nông sản phải đư c ký ngày từ đầu vụ sản xuất Phát tri n h th g hươ g mại, dịch vụ he hư ng hi đại, phát tri n h th ng ch , siêu thị g âm hươ g mại, m r ng mạ g ư i phục vụ gư i dân vùng sâu, vùng xa nhằm m r ng kênh tiêu thụ Các doanh nghi p cần tham gia các hi p h i cây công nghi hư
hi p h i cao su Vi m đ đảm bảo kênh tiêu thụ và thu n l i trong giao dịch Hỗ
Trang 25tr các doanh nghi p tham gia xuất khẩu trực tiếp, xuất khẩu các mặt hàng m i vào thị ư ng m i
1.2.2 Kinh nghiệm phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
- V gi g m ản xuất: Đ gi g ả ư g g ất trồng cây nông nghi p ch lực thì quan trọng là cầ m đư đầu ra tiêu thụ sản phẩm Tuy nhiên, khi có thị ư ng tiêu thụ sản phẩm rồi h đòi hỏi cần có sản phẩm có chất
ư g đảm bảo s ư ng ổ đị h đ cung cấ Đi u này cho thấy huy Đại Từ
cầ đ h gi ại hi n trạng phát tri n các sản phẩm nông nghi p ch ư đ có kế hoạch m r g đ t phá v quy mô di n tích, sả ư ng sản xuất; áp dụng hi u quả công ngh tiên tiến v công ngh sau thu hoạch, chế biến và bảo quản sản phẩm…
- V phát tri n các nguồn lực sản xuất: Huy Đại Từ cần đẩy mạnh chuy n giao ng dụng tiến b khoa học và công ngh vào sản xuất sản phẩm nông nghi p
Sử dụng gi ng cây trồng v t nuôi m i ó g ất, chấ ư g Đẩy mạnh phát tri n nguồn nhân lực chấ ư ng cao, ó h đ , có khả g m h khoa học, công ngh Nâng cao chấ ư ng công đ ạo ngh nông nghi h đ ng nông thôn
- V phát tri n hình th c tổ ch c sản xuất: Rà soát, nâng cao hi u quả sản xuất, kinh doanh c a các h p tác xã, liên hi p h p tác xã hi n có Khuyến khích, hỗ
tr đ đẩy mạnh thành l p m i các h p tác xã, liên hi p h p tác xã tại các vùng sản xuất sản phẩm nông nghi p ch lực t p trung
- V phát tri n thị ư ng tiêu thụ cho sản phẩm: Định kỳ tổ ch c festival, lễ
h i, h i thảo, h i ch đ i v i các sản phẩm ch lực; thực hi n hi u quả chính sách
hỗ tr doanh nghi p, h ã h m gi hươ g h ú iế hươ g mại sản phẩm nông nghi p ch lực g g i ư c T p trung xây dựng và phát tri hươ g hi u cho các sản phẩm ch lực c a tỉ h đảm bả ư hế cạnh tranh trên thị ư ng Gắn xây dựng và phát tri hươ g hi u sản phẩm nông nghi p ch lực
v i đảm bảo nâng cao chấ ư ng Xây dựng các trung tâm xúc tiế hươ g mại và quảng bá sản phẩm nông nghi p ch lực xây dựng trung tâm gi i thi u, ư g quảng bá sản phẩm nông nghi p tiêu bi u c a đị hươ g
Trang 26- Đ hú đẩy phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lự địa bàn huy Đại
Từ, tỉnh Thái Nguyên trong th i gian t i cầ đ xuất những giải pháp ch yếu nào?
2.2 Phương pháp nghi n cứu
2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin
2.2.1.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp
Thông tin th cấp là các s li u từ các công trình nghiên c đã đư c công b Các thông tin th cấp sử dụng tham khả g đ i đư c tham khảo từ các nguồn sau:
- Thông tin, tài li u, báo cáo tình hình phát tri n kinh tế - xã h i; hươ g
hư ng, nhi m vụ phát tri n kinh tế - xã h i địa bàn huy Đại Từ m
2019 - 2021
- Sách, báo, tạ h g h đã g nghiên c u c a các chuyên gia, các nhà khoa họ g g i ư c v phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lực cấp huy n
- Q đi m đị h hư ng và mục tiêu phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lực tại ơ đơ ị địa bàn huy Đại Từ, tỉ h Th i g m 2022
- Nghị quyế ản, quyế định c Đả g h ư c và UBND tỉnh Thái Nguyên v phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lực cấp huy n trong tỉnh
2.2.1.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp
Th g i ơ ấ đư c sử dụ g g đ i đư c thu th p thông qua quan sát,
đi u tra khảo sát thực tế
- Mụ đ h đi u tra khảo sát thực tế:
+ Đ đ h gi h ạ đ ng và yếu t ả h hư g đến phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lự địa bàn huy Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
Trang 27+ Đ đ h gi hấ ƣ ng công tác phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lực địa bàn huy Đại Từ
- Đ i ƣ ng và quy mô m đi u tra
Đ đ h gi hực trạng phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lự địa bàn huy Đại Từ, tác giả tiến hành khả 02 hóm đ i ƣ ng sau:
+ Cán b quản lý nhà ƣ g ĩ h ực nông nghi p, tổng s : 45 gƣ i Bao gồm: Cán b , nhân viên Phòng Nông nghi p & Phát tri n nông thôn huy n: 10
gƣ i; Cán b , nhân viên c a Trung tâm dịch vụ nông nghi p huy : 10 gƣ i Cán
Trang 28(Theo báo cáo điều tra dân số huyện Đại Từ năm 2021)
D 90% gƣ i dân thu c huy Đại Từ đ đ ng trong ngành nông nghi he ghĩ ng t c ngành nông lâm nghi p thuỷ sản, nên tác giả sử dụng công th S i đ x định quy mô m u cần khảo sát
V i 399 gƣ i cần khảo sát trên tổng s 30 đơ ị hành chính xã và thị trấn
c a huy Đại Từ, tác giả lựa chọ đi u tra nông dân tại ã đi n hình, có sản
Trang 29ư ng sản phẩm nông nghi p ch lực cao nhất tại huy Đại Từ g â đư c chọ đ đi u tra là nhữ g gư i trực tiếp tham gia sản xuất các sản phẩm nông nghi p ch lực c đị hươ g
Bảng 2.2: Mẫu điều tra nông dân tham gia sản xuất SP nông nghiệp chủ lực
huyện Đại Từ
STT Xã điều tra khảo sát Sản phẩm nông
nghiệp điển hình Số mẫu điều tra
- Công cụ đi u tra: tác giả sử dụng phiếu khảo sát trắc nghi m đư c thiết kế sẵn v i i h định tính nhằm đ h gi hấ ư ng công ch c Các câu hỏi
đư c thiết kế theo chi hư ng tích cự đư đ ư g he h g đ Li e 5
cấ đ : (1) - h g đồng ý, (2) - h g đồng ý, (3) - Phân vân, (4) - Đồng ý, (5) - đồng ý
- Cách th đi u tra:
+ Đ i v i các cán b nông nghi p, khuyến nông: Phiế đi đư c phát cho các cán b , nhân viên khuyến nông, nông nghi đ g m i c các xã, thị trấn tại địa bàn huy Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên qua gửi trực tiếp hoặc gửi hư đi n tử S phiếu phát ra 45, s phiếu thu v là 45, s phiếu h p l là 45
+ Đ i v i nông dân: Phiế đi đư c phát trực tiếp cho nông dân các xã, thị trấ ó i đến các sản phẩm nông nghi p ch lực c a huy n S phiếu
Trang 30phát ra 399, s phiếu thu v là 399, s phiếu h p l là 399
Tất cả các m đi đ đư c tác giả gi i thi u mụ đ h a vi đi u tra
đ cung cấp s li u cho lu hạ ĩ giải h h ơ câu hỏi ũ g hư
h đi n vào các phiếu gư i đư c hỏi không cầ đ lại danh tính trên phiế đi u đảm bảo rằng các câu trả l i là thẳng thắ h h ó đ tin c y cao
2.2.2 Phương pháp xử lý thông tin
- Từ các s li u thu th đư c ta tiến hành phân tích, chọn lọc các yếu t cần thiế đ tổng h p thành các s li u h ý ó ơ khoa học
- hươ g h ổng h p:
+ Phươ g h hâ ổ th g đ h th ng hóa và tổng h p tài li u theo các tiêu th c phù h p v i mụ đ h ghi u
+ Xử lý và tính toán các s li u trên máy tính bằng các phần m m Excel
Dữ li u sau khi tính toán sẽ kết xuất ra giá trị h â đư đ h gi he khoảng giá trị hư :
Bảng 2.3: Mức giá trị bình quân và ý nghĩa phân tích STT Mức giá trị bình quân Ý nghĩa
ụ g ễ g hơ g iếp c n và phân tích thông tin
2.2.3 Phương pháp phân tích thông tin
2.2.3.1 Phương pháp thống kê mô tả
L hươ g h ghi u các hi ư ng kinh tế - xã h i vào vi c mô tả sự biế đ g ũ g hư hư ng phát tri n c a hi ư ng kinh tế - xã h i thông qua
s li u thu th đư c Phươ g pháp này sử dụng các chỉ tiêu s tuy đ i, s ươ g
đ i và s bình quân, bao gồm: S ư ng cán b công ch c nông nghi p, sả ư ng sản xuất và tiêu thụ các sản phẩm nông nghi … đ đ h gi ết quả nghiên
c u từ các phiế đi u tra
Trang 312.2.3.2 Phương pháp so sánh
Đâ m t trong nhữ g hươ g h ơ ản c a phân tích th ng kê, nếu không so sánh thì dù sự thự ó đư c khẳ g định, v n không th kết lu đư c Cách so sánh thực hi n ch yếu cách so sánh theo th i gian và không gian, so sánh giữa thực tế thực hi n so v i kế hoạ h đ ra hay so sánh giữa t đ g
ư g m h m i m ư c,
Yếu t đồng nhất khi thực hi hươ g h h g đ tài th hi n trên các mặ : đồng nhất v th i gi h g gi đồng nhất v phươ g h h
đơ ị đ ư ng
2.3 Chỉ tiêu nghiên cứu
* Gia g mô sản xuất
- Các chỉ tiêu v trồng trọt
+ Di n tích (ha): Chỉ tiêu này cho biết s di h h đất trồng cây chè, â ả trên toàn huy Đại Từ g gi i đ ạn 2019 – 2021 đ từ đó đ h gi i h h g m
đư c m r ng hay thu hẹp
+ Sả ư ng (tấn): Chỉ tiêu này cho biết sả ư ng chè xanh và sả ư ng quả
ư i, nhãn trồng trên toàn huy Đại Từ g gi i đ ạn 2019 – 2021 đ từ đó
đ h gi ả ư g h g m g hay giảm xu ng và nguyên nhân c a sự
+ Tỷ l di n tích ch ng nh n VietGAP/ tổng di n tích: Chỉ i định
tỷ l % định s di n tích cây trồ g đư c cấp giấy ch ng nh n VietGap xét trên tổng di n tích trồng toàn huy đ từ đó đ h gi ỷ l di h gie g đạt tiêu chuẩn chấ ư ng và theo dõi sự h đổi c a tỷ l m g gi i đ ạn
2019 – 2021
Trang 32ƣ ng và chỉ ra nguyên nhân c a sự h đổi đó
+ Giá trị sản xuất: (tỷ đồng): Là chỉ tiêu tổng h p phản ánh kết quả hoạ đ ng sản xuất kinh doanh sản phẩm h i n/ gà c a huy Đại Từ trong m m
g gi i đ ạn 2019 – 2021 đ từ đó định kết quả hoạ đ g ó đem ại hi u quả kinh tế hay không
- Các chỉ tiêu v lâm nghi p
+ Di n tích trồng rừng (ha): Chỉ tiêu này phản ánh di n tích trồng rừng sản xuất huy Đại Từ g gi i đ ạn 2019 – 2021 đ từ đó đ h gi m đ m
r ng hoặc thu hẹp di n tích rừ g g gi i đ ạn này
+ Sả ƣ ng gỗ khai thác (m3): Chỉ tiêu này cho biết sả ƣ ng gỗ khai thác từ rừng sản xuấ g m đ từ đó đánh giá sả ƣ g g giảm he m
g gi i đ ạn 2019 – 2021
Trang 33Chương 3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP CHỦ LỰC
HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN
3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
3.1.1 Đặc điểm tự nhiên của huyện Đại Từ
Đại từ mi úi ằm h Tâ ắ ỉ h Th i g h
Đị h h đồi cao, núi thấp: t p trung phía Nam huy Đại Từ Địa hình gồm các dãy núi thấ đ e i các dải đồi cao tạo thành nhi h g ũ g đ cao trung bình từ 100 - 300m đ d c từ 15 - 25 đ
V i đặ đi m đị h h hư i c canh tác, giao thông gặp nhi u khó
h hư g ạo ra sự phong phú v loại đấ đi u ki n khí h u, cho phép phát tri n đ ạng hoá cây trồng, v t nuôi hư: â hè â ả â ươ g thực, cây rau, h i gia súc, gia cầm, lâm nghi p,…
Khí h u huy Đại Từ chia làm 2 mùa rõ r m mư ừ h g 5 đến tháng 10
và mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 Đại Từ là huy ó ư g mư h n, trung bình
h g m ừ 1.800mm đến 2.000mm, cao nhất vào tháng 8 và thấp nhất vào tháng 1, rất thu n l i cho phát tri n sản xuất nông lâm nghi p c a huy đặc bi t là cây chè
Huy Đại Từ có di h đất tự nhiên là 56.902,89 ha, chia thành 4 nhóm
đấ h h : Đất xám mùn trên núi có: 16.400 ha chiếm tỷ l 28 82% Đất Feralit phát tri đ iến chất: 15.107 ha chiếm 26 55% Đất Feralit phát tri n trên phù
sa cổ: 12.148,89 ha chiếm 21 35% Đất phù sa Gley phát tri n trên phù sa cổ: 13.247 ha chiếm 23,28%
Trang 34Nguồ ƣ địa bàn huy Đại Từ ch yếu từ h th ng sông Công chảy
từ Định Hoá xu g he hƣ ng Bắc Nam v i chi u dài chạy qua huy Đại Từ khoảng 2km S g g đã đƣ g ại huy Đại Từ tạo thành hồ Núi C c có mặt
ƣ c r ng 25 km2
v i s c ch a 175 tri u m3 ƣ c Hồ Núi C c có th ch đ g đi u hoà dòng chảy, ch đ g ƣ i tiêu cho trên 12 nghìn ha lúa hai vụ, màu, cây công nghi p và cung cấ ƣ c sinh hoạt cho thành ph Thái Nguyên và thành ph Sông Công, các khu công nghi p, nuôi trồng th y sản
H h g i he hƣ i L Bằ g Quân Chu, Cát Nê, ũ g g ồ
có 171.703 gƣ i ( g đó â g h : 152 644 gƣ i; Th h hị: 19 059
gƣ i) hiếm 67% â h gƣ i â i h â T ( hiếm 11%) g ( hiếm 9%) S h ( hiếm 5%) â h ( hiếm 8%) Dâ g đ ổi đ g hiếm 56 5% L đ g m g g h
g âm ghi h ỷ ả hiếm 94 1%; g ghi â ự g hiếm 4 1%; Dị h
ụ hiếm 1 2%)
Trang 35Đại Từ ó m đ đư g gi h g h i g Tỉ h
h g ỉ h i 80 m hơ 400 m đư g giao thông liên xã Tổ g hi i
đư g đị h ả g gầ 600 m T g đó:
+ Đư g Q 37 hạ i i 32 m đã đư ải hự + Đư g Tỉ h ả ý: Gồm 3 ế đư g: Đ đi ồ úi ; Đại Từ đi Phổ Y ; h g đi i h Tiế - Đị h ; Phú Lạ đi Đ - Ô Lươ g
Đại Từ h ó i h ú i h hè hấ Tỉ h Thái Nguyên, là
ơi ó h ị h ồ úi đư ả ư iế đế đồ g h i ũ g h ó
Trang 363.2 Thực trạng phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực huyện Đại Từ, Thái Nguyên
3.2.1 Sản phẩm nông nghiệp chủ lực huyện Đại Từ
m 2030 T g đó, định rõ các sản phẩm nông nghi p ch lực c a huy Đại
Từ bao gồm:
- Sản phẩm trồng trọ : hè; â ả ( ƣ i, nhãn)
- Sản phẩm h i: hịt l n; thịt gà, tr ng gà
- Sản phẩm lâm nghi p: gỗ keo
3.2.2 Gia tăng quy mô sản xuất sản phẩm nông nghiệp chủ lực
Theo Báo cáo tiế đ tổng kết thực hi Đ i ơ ấu ngành Nông nghi p
c a Huy Đại Từ gi i đ ạn 2019 - 2021, t đ g gi ị sản xuất nông, lâm nghi p, thuỷ sả gi i đ ạn 2019 - 2021 h â 4 0%/ m ( g đó: g nghi g h â 3 8%/ m Lâm ghi g h â 6 5%/ m Th y sản
g h â 5 1%/ m) ơ ấ i h ế g h: g ghi 90 5% Lâm ghi
3 9% Th ả 5 6% T đ g gi ị sản xuất nông, lâm nghi p, thuỷ sản bình
â gi i đ ạn 2018-2020 đạt: 4,2% ơ ấ i h ế g h m 2021 đạ : g ghi hiếm 90 78%; Lâm ghi hiếm 2 78%; Th ả hiếm 6,44%
Đ phát tri n sản phẩm nông nghi p ch lự đầu tiên, huy Đại Từ t p trung vào phát tri n v s ƣ g gi g m ản xuất
Trang 373.2.2.1 Gia tăng quy mô sản xuất sản phẩm trồng trọt
* Sản phẩm chè
Trong sản xuất nông nghi Đại Từ là huy n có di n tích chè l n nhất tỉnh
Thái Nguyên v i 6.400 ha m 2020 (chiếm 30,47% diện tích trồng chè trên phạm
vi tỉnh Thái Nguyên) Huy Đại Từ là vùng sản xuất chè có truy n th g â đ i,
có ti m g g ất, nguyên li u chè có chấ ƣ ng cao Trong nhữ g m
â hè đƣ c huy Đại Từ coi là cây trồng ch lự mũi họn trong phát tri n kinh
tế nông nghi p, là cây giúp cho các h nông dân thoát nghèo và tiến t i làm giàu Cây chè đƣ c trồng m t s ã đi n hình c a huy Đại Từ hƣ L Bằng, Tân Linh, Phú Lạc, Hoàng Nông, Minh Tiế Phú ƣ g… M t s gi g hè h g suất, chấ ƣ g đ g đƣ c sản xuất tại huy hƣ LDP1, Kim Tuyên, TRI777
Đâ những gi g hè đã đƣ c nghiên c u và chọn lọc từ vi n nghiên c u cây chè
Vi t Nam, Vi n khoa học nông nghi p
Quy mô sản suất sản phẩm hè đƣ c th hi n cụ th trên bảng 3.1 qua các chỉ tiêu v di n tích, sả ƣ ng, giá trị sản xuất, giá trị ha/di h đất trồng trọt, di n
tích ch ng nh n Vietgap, di n tích ch ng nh n hữ ơ.
Trang 38Bảng 3.1: Quy mô sản xuất cây chè huyện Đại Từ giai đoạn 2019 - 2021
hoạch
Thực hiện
Tỷ lệ TH/KH (%)
Kế hoạch
Thực hiện
Tỷ lệ TH/KH (%)
Kế hoạch
Thực hiện
Tỷ lệ TH/KH (%)
(Nguồn: Báo cáo tổng kết nông lâm nghiệp giai đoạn 2019 - 2021 và báo cáo kết quả hỗ trợ phát triển sản xuất, chế biến, kinh doanh
và tiêu thụ chè huyện Đại Từ giai đoạn 2016-2020)
Trang 39Nhìn vào bảng 3.1 ta sẽ thấy di n tích trồng cây chè trên toàn huy ươ g
đ i ổ định qua mỗi m g gi i đ ạn 2019 - 2021, m 2019 di n tích là 6.250
h m 2020 là 6.390 h m 2021 là 6.433 ha vì ngoài vi c duy trì ổ định di n tích chè thì huy n còn phải tích cực trồng gi ng chè m i, trồng thay thế chè trên
di n tích chè ũ T hi đ đạ đư c con s di h đó do huy Đại Từ đã
có những kế hoạch phát tri n riêng cho cây chè, cây ch lực c đị hươ g hư:
Đ án hỗ tr phát tri n sản xuất, chế biến, kinh doanh và tiêu thụ chè huy Đại Từ
m 2019 m 2020, m 2021 gi i đ ạn 2016 - 2020
Nếu so v i di n tích trồng trọt tại huy Đại Từ thì di n tích trồng chè chỉ bằng ½ di n tích trồng lúa, tuy nhiên sả ư ng sản xuất c a cây chè lại ươ g đươ g h ặc nhỉ h hơ â ú đâ ũ g h h m t trong những lý do cây chè
đư c coi là sản phẩm ch lực c đị hươ g, cụ th : sả ư ng sản xuấ ú đạt 70.579 tấ m 2019, 69.847 tấ m 2020, 68.945 tấ m 2021, sả ư ng chè đạt 67.594 tấ m 2019, 69.673 tấ m 2020, 70.747 tấ m 2021 Kết quả đó phần l n là do sự chỉ đạ ơ h m UB D ã hị trấn nhằm
t g đẩy mạnh vi c ng dụng khoa học kỹ thu t m i trong thâm canh và trồng thay thế chè; áp dụng các bi n pháp kỹ thu t thâm canh, cải tạo di n tích chè già cỗi, xu ng cấp bằng các gi ng chè m i ó g ất, chấ ư ng cao; khuyến
h h gư i nông dân sử dụng phân bón hữ ơ hế phẩm sinh học; hỗ tr tri n khai áp dụng công ngh ư i tiết ki m ư c trong thâm canh chè Tuy nhiên, di n tích gieo trồng và sả ư g â hè ũ g hỉ đảm bảo hoàn thành kế hoạch, tỷ l
g giữ m h m, th m chí còn giảm, cụ th sả ư g hè m 2020/2019
103 1% m 2021/2020 là 101,5% Tươ g ự v y, giá trị sả ư g hè/h đất trồng trọ g gi i đ ạn 2018 - 2021 khoảng 246 - 250 tri đồng/ha, tỷ l ổn
đị h m
Nế hư ư đâ vi c tổ ch c sản xuất chè v n ch yếu nhỏ lẻ, thiếu h
th ng dịch vụ kỹ thu hươ g mại, sả ư ng sản xuấ hư ươ g ng ti m g
h đến nay, nh vào vi c áp khoa học công ngh , quy trình sản xuất an toàn theo tiêu chuẩn Vietgap, sản phẩm chè c a c a Huy Đại Từ đã ần khẳ g đị h đư c hươ g hi u trên thị ư ng Tiêu chuẩ Vie g đư i hư m t bằng ch ng v
Trang 40thực phẩm an toàn, m t l i cam kết chấ ƣ ng c a sản phẩm đ i v i khách hàng và
đ i tác, giúp tạo l i thế cạnh tranh rất l h ơ sản xuất Tiêu chuẩn này đòi hỏi sản phẩm phải: đảm bảo an toàn thực phẩm, không gây nguy hại, ng đ c
h gƣ i i g; h m i ƣ ng và h sinh thái xung quanh; an toàn
đ g h gƣ i sản xuất; an toàn truy xuất nguồn g c sản phẩm Di n tích chè
c a huy Đại Từ đạt tiêu chuẩ Vie g g g gi i đ ạn 2019 - 2021, từ 499
h m 2019 vọt mạ h 730 h m 2020 đạt m c 930 h m 2021 Mặc dù
m 2020, di h hè đạt tiêu chuẩn Vie g h g đạt kế hoạ h đ ra, tỷ trọng
di h hè đạt tiêu chuẩn Vietgap trên tổng di n tích chè còn khá thấp, chỉ chiếm 8% m 2019 11 43% m 2020 14 46% m 2021 hƣ g ếu so sánh
m g gi i đ ạn 2019 - 2021 thì di h m 2020 đã g 46,3 %
so v i m 2019; m 2021 đã g 27,3 % so v i m 2020 ũ g hi u
đ g mừng trong ngành sản xuất chè c a huy Đại Từ Nế hƣ i h ẩn Vietgap yêu cầu sản phẩm phải an toàn v i gƣ i tiêu dùng, nhà sản xuất thì tiêu chuẩ “Thực phẩm hữ ơ” ò đòi hỏi sản phẩm trong trồng trọ h i hoàn toàn không sử dụng thu c trừ sâu hóa học, phân bón hóa học, thu c kháng sinh, hooc môn, th g ghi p T h đến hi n tại, chè là sản phẩm nông nghi p duy nhất c a huy Đại Từ đƣ c xuất khẩu sang thị ƣ ng thế gi i tuy
hi ũ g gặp phải rất nhi hó h hƣ đ g đƣ c yêu cầu, tiêu chuẩn khắt khe c a thị ƣ g T g gi i đ ạn 2019 - 2021, chè huy n Đại Từ v hƣ đ g đƣ c tiêu chuẩn v thực phẩm hữ ơ c a Vi t Nam,
hƣ đƣ c cấp giấy ch ng nh n phù h p v i tiêu chuẩn hữ ơ c tế đâ ũ g
là rào cả đ i v i vi c xuất khẩu chè ra thị ƣ g ƣ c ngoài Tuy nhiên m
2021 khi xây dựng kế hoạch cụ th v sản phẩm nông nghi p ch lực, huy n Đại
Từ đã p kế hoạ h đạ đƣ 65 h hè đạt tiêu chuẩn hữ ơ đế m 2025
* Sản phẩm cây ăn quả
Đại Từ g đất có nhi đồi úi đi u ki n khí h u, thổ hƣỡng rất thích
h p v i vi c trồng các loại â ả hƣ: ƣ i, nhãn, na, chu i, ổi T g đó
ƣ i hã đƣ c x định là loại â ả ch lực c a huy Đại Từ đƣ c