Độikiểmtrađã tiến hànhlập đoànkiểm Trang 63 trường hợp đề nghị hoàn thuế GTGT; nếu có:...Hình thức đề nghị hoàn trả:Bù trừ cho khoản phải nộp NSNN :Đơn vị tiền: Đồng Việt NamTổng số tiề
Lýdochọnđềtài
NềnkinhtếViệtNamđangtronggiaiđoạnđẩymạnhcôngnghiệphóahiệnđạihóađấ tnước,mởrộngquanhệhợptáckinhtếvớicácnướctrongkhuvựcvàtrênthếgiới.Đểgiảiquyếtt ốtcácnhiệmvụtronggiaiđoạnnày,côngtácquảnlýnềnkinhtếv ĩ môcósựchỉđạocủanhàn ướclàhếtsứcquantrọng,trongđóthuếlàmộttrongnhữngcôngcụquantrọngnhấtcủaNhà nước.
Thuếrađờivàtồntạilàmộttấtyếukháchquancùngvớisựrađờivàpháttriểncủanhà nước Thuếlànguồn thu chủyếucủangân sáchnhànước, góp phầnhuyđộngn guồnlựcchotàichínhnhànướcvàđiềutiếtvĩmônềnkinhtế.Nộpthuết heoquyđịnhcủaphápluậtlànghĩavụvàquyềnlợicủamọitổchức,cánhân.Trongđóthuế
GT GT ngàycàngchiếmtỉtrọngcao,vàlàloạithuếphổbiếnhiệnnay.ThuếGTGTlàmộtloạith uếtiếnbộ,điềutiếtrộngrãihầuhếtmọiđốitượng,nhữngngườitiêudùngh à n g hóachịuthu ếGTGT Dođóthuế GTGTcóvaitròrấtlớntrong mọilĩnhvựcki nhtế,chínhtrị,xãhội Trongquátrìnhthựchiện,luậtthuếGTGTđãđượcsửađổi,bổsungmộtsốquyđịnhnhằmk hắcphụcnhữngtồntại,hạnchếđảmbảoluậtthuếG T G T phùhợpvớithựctiễncủaViệtNa m,tuynhiênvẫncònnhữngvướngmắccầnđ i ề uchỉnh.Vìvậy,côngtácquảnlýthuếmặcnhiê ntrởthànhmốiquantâmhàngđầucủamỗiquốcgia.Nhữngtrithứcvềthuếvàquảnlýthuếđan glànhucầuthườngtrựckhôngchỉđốivớicácn hà quảnlý,cácdoanhnhân, màcòncần ph ổc ậpđế ntấtcảngườidân,nhữngaiđangchịusựđiềuchỉnhcủacácsắcthuếhiệnhành.
HuyệnYênThànhđangtrong giaiđoạnpháttriển,thuhútngàycàngnhiều dựánđ ầu tư,mởrộngsảnxuất.Vớichínhsáchthuhútđầutư,pháttriểnkinhtếcủahuyệnđãt ạomôitrườngthuậnlợichocácthànhphầnkinhtếpháttriển,làmộtyếutốgópphầntăngth uchongânsáchnhànước.ThờigianquaChicụcthuếhuyệnYênThànhđãđạt được nhiều kết quảtốt trong công tácthu thuếtrên địa bàn huyện Theo báocáocủaChicụcthuếhuyệnYênThànhthìtrongbanămquathựchiệnthungânsáchluônđ ạ tkếtquảcao.TrongđóthuthuếGTGTchiếmtỉlệlớntrongtổngnguồnthungân sáchcủahuyện.Tuynhiêntìnhtrạnggianlậntrongkêkhai,nộpthuếGTGT,ghigiátrênhóa đơnthấphơngiáthựctế,bánhàngkhôngghihóađơncònxảyra.Vìvậyviệcchốngthấtthu,gianlậ ntrongviệcnộpthuếGTGTlàmộtvấnđềquantrọng.Đểkhắcphụcđượcnhữnghạnchếtrênthìc ầnthiếtphảităngcườngcôngtácquảnlýthuếGTGT.
XuấtpháttừthựctếvàtínhcấpthiếtcủacôngtácquảnlýthuếGTGThiệnnay,emđãc h ọ n đ ề t à i n g h i ê n c ứul à : “ Côngtácq u ảnlýt h u ếG T G T t ạiChic ụct h u ếhuyệnYênThà nh”
Mụctiêucủađềtài
Đốitượngvàphạmvinghiêncứu
Đốitượngnghiêncứu
Đềtàitậptrungnghiên cứuvàphântíchquytrìnhthực hiệncôngtácquảnlýthuếG TGT baogồmcôngtácquảnlýđốitượngnộpthuế,kêkhaithu ế,thựchiệnthủtụcmiễngiảmthuế,hoànthuếvàcôngtácthanhtra,kiểmtrathuếGTGT.
Phạmvinghiêncứu
Phươngphápnghiêncứu
- Phươngphápnghiêncứutàiliệu:Tìmkiếmcácthôngtinquasách,báo,trangWeb đểhệthốnghóanhữngvấnđềlýluậnchungvềthuếvàquảnlýthuếGTGT.
- Phươngp h á p t h a m k h ả oý k i ếnchuyêng i a : L à p h ư ơ n g p h á p đ ư ợ csửd ụng xuyênsuốttrongquá trìnhthựctập,đólàđến tạiđơnvịđểtìmhiểuthựctế,phỏngvấnn h ữngngườ iamhiểu,n h ữngngườ itr ựctiếpcun g cấpth ôn g tin, d ữli ệuv ềvấnđề nghiêncứutạiđơnvịthựctập.
- Phươngpháptổnghợpvàphântíchsốliệu:Trêncơsởlýthuyếtđãhọc,cùngnhữngtì mhiểutừquátrìnhthựctậptạiđơnvị,tiếnhànhphântíchnhữngsốliệuđãthuthậpđược,đá nhgiáthựctrạngquảnlýthuếGTGTtạiđơnvị.
Nộidungkếtcấucủađềtài
NhữnglýluậncơbảnvềthuếGTGT
ThuếgiátrịgiatăngđượcbanhànhlầnđầutiêntrênthếgiớitạinướcPhápthôngquaLuậtth uếGTGTnăm1954.ThuếGTGTt i ế n g PhápgọilàTaxeSurLaValeurA j o u tée(TV A),tiếngAnhgọilàValueAddedTax(VAT) cónguồngốctừDoanhthu.Ngàynayt huếGTGTđãđượcápdụngrộngrãiởnhiềunướctrênthếgiớitrongđócóViệtNam. Ởnướcta,tạikýhọplầnthứ11Quốchộikhoá9,ngày10tháng5năm1997,Qu ố c hộinướctađãthôngquaLuậtthuếgiátrịgiatăngvàcóhiệulựcthihànhkềtừngày01-01- 1999.
Theoquyđ ị n h c ủ a L u ậ t t h u ế G T G T t h ì t h u ế G T G T l à m ộ t l o ạ i t h u ế g i á n thuđánhtrênkhoảngiátrịtăngthêmcủahànghoá,dịchvụphátsinhtrongquát rìnhtừ sảnxuất,lưuthôngđếntiêudùngvàđượcnộpvàongânsáchNhànướctheomức độtiêuthụhànghóa,dịchvụ.
Tómlại,thuếGTGTđư ợc hiểu:Thuế GTGTlàloạit hu ế tínhtrêngiátrịtăng thêmcủahànghóa,dịchvụphátsinhtrongquátrìnhtừsảnxuất,lưuthôngđếntiêudù ng.[ 1 ]
1 LuậtthuếGTGTsố13/2008/QH,ngày03tháng06năm2008
2 PGS.TSPhanThịCúc,Th.STrầnPhước,Th.sNguyễnThịMỹLinh,2008,Giáotrìnhthuế(lýthuyết,bàitậpvàb à i giảng,Nhà xuấtbảnthốngkê
- ThuếGTGTgópphầnthúcđẩyhoạtđộngxuấtkhẩu,đốivớihàngxuấtkhẩuk h ô n g nhữngkhôngnộpthuếGTGTmàcònđượckhấutrừthuếGTGTđầuvàonêncótácdụnggiả mchiphí,hạ giáthànhsảnphẩm,tạođiềukiệnchohàngxuấtkhẩucóđ i ề u kiệncạnht ranhtrênthịtrườngquốctế.
- Thúcđẩythựchiệnchếđộhạchtoánkếtoán, sửdụnghóađơn,chứngtừ vàt h a n h toánquangânhàng.
- ThuếGTGTlàmộtloạithuếgiánthuđánhvàođốitượngtiêudùngHHDVchịut h uế GTG T.Ngườisảnxuất,cungứngHHDV cótráchnhiệmthuvànộphộngười t i êu dùng Ngườitiêudùngmuasảnphẩm vớigiáđãcóthuếGTGT,vìvậyngườitiêudùngchínhlàngườichịukhoảnthuếnày.
- ThuếGTGTlàsắcthuếtiêudùngnhiềugiaiđoạn.ThuếGTGTđánhvàotấtcảcácgiai đoạnsảnxuấtkinhdoanh,nhưngchỉtínhtrênphầngiátrịtăngthêmcủamỗigiaiđoạn.Tổn gsốthuếthuđượccủatấtcảcácgiaiđoạnđúngbằngsốthuếghitrêngiábánchongườitiêu dùngcuốicùng.
Thứnhất:thuếGTGTkhôngchịuảnhhưởngbởikếtquảkinhdoanhcủangườinộpt huế,khôngphảilàyếutốcủachiphímàchỉđơnthuầnlàmộtkhoảncộngthêmv à o giábánc hongườicungcấpHHDV.
Thứhai:thuếGTGTkhôngbịảnhhưởngbởiquátrìnhtổchứcvàphânchiacácch u trìn hkinhtế.Nóđượcxácđịnhtrêngiábánởgiaiđoạncuốicùng.Chínhvìthếquátrìnhtổc hứckinhtếvàphânchiacácchutrìnhkinhtếcódiễnradàihayngắnthìt huếGTGTcũngkhông bịảnhhưởng.Vàtổngsốthuếởcácgiaiđoạnluônkhớpvớisố tínhthuếtrêngiábánởgiaiđoạnc uốicùngbấtkểsốgiaiđoạnnhiềuhayít.
- Lũythoáisovớithunhập.ThuếGTGTđánhvàohànghóa,dịchvụ,Ngườiti êudùnghànghóa,dịchvụ làngườiphảitrảkhoản thuếđó,khôngphânbiệtthunhập caohaythấpđềuphảitrảsốthuếnhưnhau.Vìvậy,nếusosánhgiữasốthuếphảitrảsovớithu nhậpthìngườinàocóthunhậpcaohơnthìtỉlệnàythấphơnvàngượclại.
Tấtcảcáctổchức,cánhâncóhoạtđộngsảnxuấtkinhdoanhhànghóa,dịchvụch ị u th uế(gọichunglàcơsởkinhdoanh)vàmọitổchức,cánhâncónhậpkhẩuhànghóachịuthuế(gọi chunglàngườinhậpkhẩu)làđốitượngnộpthuếGTGT.
Giát í n h t h u ế l à mộtc ă n c ứ q u a n t r ọ n g đ ể x á c đ ị n h s ố t h u ế G T G T p h ả i n ộ p NguyêntắcchungcủagiátínhthuếGTGTlàgiábánchưacóthuếGTGTđượcghit r ên hóađơnbánhàngcủangườibánhàng,ngườicungcấpdịchvụhoặcgiáchưacót h u ế G TGTđượcghitrênchứngtừcủahànghóanhậpkhẩu.Tùytheonguồngốcphátsi n h củahàng hóa,dịchvụtrongnướchaynhậpkhẩumàgiátínhthuếGTGTđượcquyđịnhnhưsau:
- Đốivớihànghóanhậpkhẩulàgiánhậptạicửakhẩucộngvớithuếnhậpkhẩu( n ếucó), cộng với thuếtiêuthụđặc biệt(nếu có).Giá nhập tạicửakhẩuđượcxácđịnhtheoquyđịnhvềgiátínhthuếhàngnhậpkhẩu.
- ĐốivớiHHDVdùngđểtraođổi,tiêudùngnộibộ,biếu,tặngcholàgiátínhthuếGTGTcủaH HDVcùngloạihoặctươngđươngtạithờiđiểmphátsinhcáchoạtđộngnày.
3 LuậtthuếGTGTsố13/2008/QH,ngày03tháng06năm2008
4 LuậtthuếGTGTsố13/2008/QH,ngày03tháng06năm2008
+Trườnghợpthuêmáymóc,thiếtbị,phươngtiệnvậntảicủanướcngoàiloạit r on gnướcchưasảnxuấtđượcđểchothuêlại,giátínhthuếđượctrừgiáthuêphảitrảch onướcngoài.
- Đốivớihànghóabántheophươngthứctrảgóp,trảchậmlàgiátínhtheogiáb á n trảmộtlầnchưacóthuếGTGTcủahànghoáđó,khôngbaogồmkhoảnlãitrảgóp,lãi trảchậm.
- Đốivớihoạtđộngxâydựng,lắpđặtlàgiátrịcôngtrình,hạngmụccôngtrìnhh ay phầ n côngviệcthực hiệnbàngiao chưacóthuếGTGT.Trườnghợpxâydựng, lắpđặtkhôngbaothầunguyênvậtliệu,máymóc,thiếtbịthìgiátínhthuếlàgiátrịxâydự ng,lắpđặtkhôngbaogồmgiátrịnguyênvậtliệuvàmáymóc,thiếtbị.
Giáthanhtoán GiáchưacóthuếGTGT1+ThuếsuấtcủaHHDV GiátínhthuếđốivớiHHDVbaogồmcảkhoảnphụthuvàphíthuthêmmàcơsởkinhdoanh( CSKD)đượchưởng.
GiátínhthuếđượcxácđịnhbằngđồngViệtNam.Trườnghợpngườinộpthuếcódoanhth ubằngngoạitệthìphảiquyđổirađồngViệtNamtheotỷgiágiaodịchbìnhq u â n trênthịtrườ ngngoạitệliênngânhàngdoNgânhàngNhànướcViệtNamcôngbốtạithờiđiểmphátsinh doanhthuđểxácđịnhgiátínhthuế. b Thuếsuất
Phânbón;quặngđểsảnxuấtphânbón;thuốcphòngtrừsâubệnhvàchấtkíchth íc htăngtrưởngvậtnuôi,câytrồng;
Dịchvụđàođắp,nạovétkênh,mương,aohồphụcvụsảnxuấtnôngnghiệp;nuô itrồng,chămsóc,phòngtrừsâubệnhchocâytrồng;sơchế,bảoquảnsảnphẩmnô n g ng hiệp;
Sảnphẩmtrồngtrọt,chănnuôi,thuỷsảnchưaquachếbiến,trừsảnphẩmquyđ ị n h tạikhoản1Điều5củaLuậtthuếGTGT;
Thựcphẩmtươisống;lâmsảnchưaquachếbiến,trừgỗ,măngvàsảnphẩmquy địnhtạikhoản1Điều5củaLuậtthuếGTGT.
Đường;phụphẩmtrongsảnxuấtđường,baogồmgỉđường,bãmía,bãbùn;
Sảnphẩmbằngđay,cói,tre,nứa,lá,rơm,vỏdừa,sọdừa,bèotâyvàcácsảnp h ẩ m thủcôngkhácsảnxuấtbằngnguyênliệutậndụngtừnôngnghiệp;bôngsơchế;giấyinbáo;
Máymóc,thiếtbịchuyêndùngphụcvụchosảnxuấtnôngnghiệp,baogồm m áycày,máybừa,máycấy,máygieohạt,máytuốtlúa,máygặt,máygặtđậpliênhợp,máythuhoạchsảnphẩmnôngnghiệp,máyhoặcbìnhbơmthuốctrừsâu;
Thiếtbị,dụngcụytế;bông,băngvệsinhytế;thuốcphòngbệnh,chữabệnh;sảnphẩmhóad ược,dượcliệulànguyênliệusảnxuấtthuốcchữabệnh,thuốcphòngbệnh;
, b ản g, phấn,thước kẻ,com-pavà cácloại thiếtbị,dụngcụchuyêndùngchogiảngdạy,n g h iê n cứu,thínghiệmkhoahọc;
Hoạtđộngvănhoá,triểnlãm,thểdục,thểthao;biểudiễnnghệthuật;sảnxuấtphim; nhậpkhẩu,pháthànhvàchiếuphim;
Đồchơichotrẻem;sáchcácloại,trừsáchquyđịnhtạikhoản15Điều5củaLuật thuếGTGT.
- Mứcthuế suất 10%ápdụng đốivớihàng hoá,dịch vụkhôngchịu thuế suất0%và5%nhưđãnêutrên.
PhươngphápkhấutrừthuếápdụngđốivớiCSKDthựchiệnđầyđủchếđộkết o án , hoáđơn,chứngtừtheoquyđịnhcủaphápluậtvềkếtoán,hoáđơn,chứngtừvàđ ă n g kýnộpth uếtheophươngphápkhấutrừthuế.
ThuếGTGTđầurabằngtổngsốthuếGTGTcủaHHDVbánraghitrênhóađơnG T G T , haylàbằnggiátínhthuế của HHDVchịu thuế bánra (x) thuếsuấtthuếGTGTcủ a HHDV Sốt h u ế G T G T đ ầ u v à o đ ư ợ c k h ấ u t r ừ b ằ n g t ổ n g sốt h u ế G T G T g h i t r ê n H Đ GTGT mua HHDV,chứngtừ nộpt hu ế GTGT củahànghóanhậpkhẩuvà đápứ ngđiềukiệnHĐđầuvàođượckhấutrừ
SVTH: NguyễnThịÁnhThơ 10 b PhươngpháptínhtrựctiếptrênGTGT: Áp dụng chocáccơsởsản xuấtkinh doanh chưa đáp ứng đượcđầyđủ chế độkết oán ,hóađơnchứngtừ;cơsởkinhdoanhmua,bánvàng,bạc,đáquý,ngoạitệ.
CơsởkinhdoanhphảikêkhaithuếGTGTtừngthángvànộptờkêkhaithuếchocơquant huếtrong10ngàyđầucủathángtiếptheo.Trongtrườnghợpkhôngphátsinhthuếđầuvào,thuế đầura,cơsởkinhdoanhvẫnphảikêkhaivànộptờkhaithuếchocơ quan thuế Cơ sở kinh doanh phải kê khai đầyđủ, đúng mẫu tờ kêkhai thuế và chịutráchnhiệmvềtínhchínhxáccủaviệckêkhai.
Cơs ở k i n h d o a n h , n g ư ờ i n h ậ p k h ẩ u h à n g h o á p h ả i k ê k h a i v à n ộ p t ờ k h a i GT GT tăngtheotừnglầnnhậpkhẩucùngvớiviệckêkhaithuếnhập khẩuvớicơ quant h u thuếnơicócửakhẩunhậphànghoá.
T khácnhauphảikêkhai thuếGTGTtheo từngmứcthuế suấtquyđịnh đốivớitừngloạih àn g hoá,dịchvụ;nếucơsởkinhdoanhkhôngxácđịnhđượctheotừngmứcthuế suất
5 Bộtàichính,2010,Hướngdẫnkêkhainộpthuế,quyếttoánthuế,lậpbáocáotàichínhtrongdoanhnghiệp,nhàx uấtbảntàichính(trang13)
SVTH: NguyễnThịÁnhThơ 11 thìphảitínhvànộpthuếtheomứcthuếsuấtcaonhấtcủahànghoá,dịchvụmàcơsởcó sảnxuấ t,kinhdoanh.
- CơsởkinhdoanhnộpthuếGTGTđầyđủ,đúnghạnvàongânsáchnhànướct h e o thôngbáonộpthuếcủacơquanthuế.Thờihạnnộpthuếcủathángđượcghitrongthôngbáochậ mnhấtkhôngquángày20củathángtiếptheo.
- Cơsởkinhdoanh,ngườinhậpkhẩuhànghoáphảinộpthuếGTGTtheotừnglầ nnhậpk h ẩ u T h ờ i hạ nthôngb á o v à thờih ạ n n ộp t h u ế G T G T đ ối vớih à n g n h ậ p k hẩuthựchiệntheothờihạnthôngbáovàthờihạnnộpthuếnhậpkhẩu.
- Trongkỳtínhthuế,cơsởkinhdoanhnộpthuếGTGTtheophươngphápkhấutrừt huế,nếucósốthuếđầuvàolớnhơnsốthuếđầurathíđượckhấutrừvàokỳtínhthuếtiếpthe o.Trongtrườnghợpcơsởkinhdoanhđầutưmớitàisảncốđịnh,cósốthuếđầuvàođượ ckhấutrừlớnthìđượckhấutrừdầnhoặcđượchoànthuếtheoquyđ ị n hc ủ a Chínhphủ.
Trườnghợpcơsởkinhdoanhđãđăngkýnộpthuếgiátrịgiatăngtheophươngpháp khấutrừcódựánđầutưmới,đangtronggiaiđoạnđầutưcósốthuếgiátrịgiatăngcủahàng hoá,dịchvụmuavàosửdụngchođầutưmàchưađượckhấutrừhếtvàcósốthuếcònlạitừhaitră mtriệuđồngtrởlênthìđượchoànthuếgiátrịgiatăng.
6 LuậtthuếGTGTsố13/2008/QH,ngày03tháng06năm2008 thuếgiátrịgiatăngtheotháng.
Cơsởkinhdoanhnộpthuếgiátrịgiatăngtheophươngphápkhấutrừthuếđượchoàn th uếgiátrịgiatăngkhichuyểnđổisởhữu,chuyểnđổidoanhnghiệp,sápnhập,hợpnhất,chi a,tách,giảithể,phásản,chấmdứthoạtđộngcósốthuếgiátrịgiatăngnộpthừahoặcsốth uếgiátrịgiatăngđầuvàochưađượckhấutrừhết.
Dướiđâylàcácchínhsáchthuếmớiápdụngtừngày01/07/2013,theocôngvăn8355/BTC- TCTvàNghịđịnh83/2013/NĐ-CP,Nghịđịnh92/2013/NĐ-CP:
KhaithuếGTGTtheotháng:Ápdụngchocácdoanhnghiệpcódoanhthunăm2012trên20t ỷhoặcdoanhnghiệpthànhlậphoạtđộngchưađủ12thángtrongnăm2012hoặcdoanhnghiệpmớith ànhlậptrongnăm2013.
Cácdoanhnghiệpchưađủ12thángthìhoạtđộngđủ12tháng,sauđónămdươnglịchkếtiếpsẽ khaithuếGTGTtheoquýnếudoanhthunămtrướcliềnkềdưới20tỷ.
Thuếsuấtápdụng: ÁpdụngthuếsuấtGTGT5%đốivớicáchợpđồngbán,chothuê,chomuanhàởxãhộitheoquy địnhcủaLuậtnhàởtừngày01/07/2013.
Thựchiệngiảm50%mứcthuếsuấtthuếGTGTtừngày01/07/2013đếnhếtngày30/06/2014 đốivớibán,chothuê,chothuêmuanhàởthươngmạilàcănhộhoànthiệncódiệntíchsàndưới70m2v àcógiábándưới15triệuđồng/m2.
CôngtácquảnlýthuếGTGT
CôngtácquảnlýthuếGTGTđượcthựchiện theoquyđịnhcủaLuậtquảnlýthuếcủaQuốchộikhóaXIkỳhọpthứ10số78/2006/QH11ngày29 tháng11năm2006.
DođiềukiệnkinhtếxãhộikhácnhaunênthuếGTGTđượcápdụngởcácquốcgiacũn gcónhững đặcđiểmkhácnhau,vì vậycôngtácquảnlý thuếGTGTở mỗi nướccónhữngđặcđiểmriêngphùhợpvớiđiềukiệncủanướcđó.Ngaycảcôngtácq u ản l ýthuếGTGTtrongmỗiquốcgiaởcáccấpkhácnhaucũngcósựkhácnhautùythuộcvàochứcn ăng,nhiệmvụvàquyềnhạncủamỗibộphận,mỗicấp.
CôngtácquảnlýthuếGTGTlàhoạtđộngcủacơquanthuếnhằmmụcđíchchủyếulà đảmbảo nguồnthuthuếGTGT chongân sách
Quytrình đ ă n g k ý t h u ế đ ư ợ c b a n h à n h c ù n g vớiQuyếtđ ị n h s ố 4 4 3 / Q Đ - TCTngày29/04/2009,củaTổngcụctrưởngTổngcụcthuếvềviệcbanhànhquytrìnhquảnlýđăn gkýthuế.
- Quytrình đăngkýthuếáp dụng đốivớitrườnghợpNNT nộp hồ sơđề nghị cấpmãsốthuế,mãsốdoanhnghiệp.
- Quytrìnhđăngkýthuế đốivớitrườnghợpchấmdứthiệulựcmãsố thuế,mãsốd o a n h nghiệp
Quyt r ì n h nàyđ ư ợ c banh à n h cùngv ớ i q u y ế t đ ị n h số1 8 6 4 / Q Đ -
Mụcđích:QuytrìnhQuảnlýkhaithuế,nộpthuếvàkếtoánthuếnhằmđảmbảotheodõ i,quảnlýngườinộpthuếthựchiệncácthủtụchànhchínhthuếvềkhaithuế,n ộpthuế,k ếtoánthuế,hoànthànhnghĩavụthuếđầyđủ,đúngquyđịnhvàđảmbảocô ng chứcthu ế,cơquanthuếthựcthiđúngnhiệmvụ,quyềnhạntheoquyđịnhcủaL u ật Quảnlýthuế, cácLuậtthuếhiệnhànhvàcácvănbảnhướngdẫnthihànhLuật.
Quảnlý Xửlý Xửlý Kếtoán Kếtoán Báo Báocáo tình hồsơ vi thu theodõi cáothu tìnhhình trạngkê khai phạm Ngân thunộp NSNN thựchiện khaith uếcủa thuế vềnộp
HS sách Nước thuếcủa NNT côngtácK K&KTT
Cơq u a n q u ả n l ý t h u ế t h ự c h i ệ n miễnt h u ế , g i ả m th uế đ ố i vớic á c t r ư ờ n g hợp th uộ cdiệnmiễnthuế,giảmthuếđượcquyđịnhtạicácvănbảnphápluậtvềthuế.
Miễnhoặcgiảmthuếc h o hộkinhdoanh,cá n h â n k in h doanh, n ộpt h u ếtheo phươngphápkhoáncótạmnghỉkinhdoanh.
Miễn,giảmthuếthunhậpcánhân:Đốitượngnộpthuếgặpkhókhăndothiênt a i , ho ảhoạn,tainạn,bệnhhiểmnghèo,cánhânkinhdoanh,nhómcánhânkinhdoanhnộpt h u ết h u n h ậpc á n h â n t h e o p h ư ơ n g p h á p k h o á n c ó tạmn g h ỉk i n h d o a n h v à Chuyêng ianướcngoàithựchiệncácchươngtrình,dựánODA.
Miễnhoặcgiảmthuếtiêuthụđặcbiệt,tiềnthuêđất,thuêmặtnước,thuếnhà,đ ấ t(h oặcthuếsửdụngđấtphinôngnghiệp),thuếsửdụngđấtnôngnghiệpchongườin ộp thuếgặp khó khăndo thiêntai, hoảhoạn,tai nạn bấtngờ,bịlỗkhông có khả năngnộpthuế.
Miễn,giảmthuếtàinguyênđốivớitổchức,cánhânkhaitháctàinguyêntheoquyđị nhtạiĐiều9LuậtThuếtàinguyên.
Miễn,giảmtiềnthuêđất,thuêmặtnước.Nộid ungQuytrìnhnhưsơđồ1.3:
Trườnghợpngười nộpthuếtựxác địnhsốtiềnthuế đượcmi ễn, sốtiềnthuếđ ượcgiảmthìviệcnộpvàtiếpnhậnhồsơmiễnthuế,giảmthuếđượcthựchiệnđồngthờivớiv iệckhai,nộpvàtiếpnhậnhồsơkhaithuế.
Trườnghợpcơquanquảnlýthuếquyếtđịnhmiễnthuế,giảmthuếtheoquyđịnhc ủ a phápl uậtvềthuếthìviệcnộphồsơmiễnthuế,giảmthuếđượcquyđịnhnhưsau:
- Đốivớit h u ế x u ấ t k h ẩ u , t h u ế n hậ p k h ẩ u v à c á c l o ạ i t h u ế k há c liênq u a n đ ế n hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thì hồ sơđược nộp tại cơ quan hải quancó thẩmquyềngiảiquyết.
- Trườnghợphồsơmiễnthuế,giảmthuếđượcnộptrựctiếptạicơquanquảnlýthuế,côn gchứcquảnlýthuếtiếpnhậnvàđóngdấutiếpnhậnhồsơ,ghithờigiannhậnhồsơ,ghinhậnsốlượn gtàiliệutronghồsơ;
- Trườnghợphồsơmiễnthuế,giảmthuếđượcnộpbằngđườngbưuchính,côngch ứcqu ảnlýthuếđóngdấughingàynhậnhồsơvàghivàosổvănthưcủacơquanquảnlýthuế;
- Trườnghợphồsơmiễnthuế,giảmthuếđượ cnộpbằnggiaodịchđiệntửthìviệcti ếpnhận,kiểmtra,chấpnhậnhồsơmiễnthuế,giảmthuếdocơ quanquảnlýthuếthựchiệnt hôngquahệthốngxửlýdữliệuđiệntử;
- Trườnghợphồsơmiễnthuế,giảmthuếchưađầyđủtheoquyđịnh,trongthờih ạn bangàylàm việc,kểtừngàytiếp nhậnhồsơ,cơquan quản lý thuếphải thông báoch ongườinộpthuếđểhoànchỉnhhồsơ.
QuytrìnhnàyápdụngchocánbộkiểmtrathuếthuộcCụcthuế,ChicụcThuếtro ng v iệc th ực h iện kiểm tra hồ sơkhai các loại thuế và hồ sơ khaicác khoản thu phảinộpNSNNtheotừnglầnphátsinh,theotháng,quývànăm.
Quytrìnhnàyđược ápdụnggiảiquyếtđốivớicácloại thuếvà thungânsách nhàn ư ớ ctheoquyđịnhtạiĐiều57LuậtQuảnlýthuế:
Bước2.Đánhgiá,phântíchđểlựachọnđốitượnglậpkếhoạchthanhtra.Bước3.Trình,d uyệtkếhoạchthanhtrathuếnăm.
Bước4.ThựchiệnthanhtratheocácnộidungtrongQuyếtđịnhthanhtra.Bước5.Thayđổ i,bổsungnộidungthanhtrahoặcgiahạnthờigianthanhtra.Bước6.L ậ p Biênbảnthan htrathuế.
Đặcđiểmtựnhiên,kinhtế-xãhộihuyệnYênThành
HuyệnYênThànhlàvùngđấtnửaTrungdumiềnnúi,nửađồngbằng.PhíaBắcg i á p v ớihuyệnQ u ỳ n h L ư u v à huyệnD i ễ n C h â u ; p h í a Đ ô n g g i á p vớihuyệnĐ ô L ư ơ n g ; p h í a Tâyg i á p vớih u y ệ n Đ ô L ư ơ n g v à huyệnT â n Kỳ,p h í a n a m g i á p v ớ i huy ệnĐôLươngvàhuyệnNghiLộc.HuyệnYênThànhgồm39đơnvịhànhchínhb a o g ồm01ThịTrấnvà38xã.
Hiệnnay,YênThànhcótổngdiệntíchtựnhiênlà54.571,67ha,trongđó,đất nôngnghiệplà42.254,79ha,đấtphinôngnghiệplà9.605,09ha,đấtchưasửdụnglà2 7 1
1 , 7 9 ha.Dânsố275.165người,trongđócóhơn145 nghìnngườitrong độtuổilaođ ộn g phânbốtrên38xãvàmộtthịtrấn.Chủđạolàkinhtếnôngnghiệpvàkhaith ácđá.NôngnghiệpởhuyệnYênThànhchủyếulàtrồnglúavàchănnuôitựtúc.Nhữngc án h đồnglúaHoaThành,NhânThành,VănThành,HợpThành thẳngcánhcòbay.
Vềđịahình,huyệnYênThànhtựahìnhlòngchảo,baphíabắc,tây,namlàrừngn úivàđồ ithấp,ởgiữavàphíađônglàvùngtrũngtiếpgiápvớihuyệnDiễnChâu;vớich i ều dàigần40k mtừbắcxuốngnam,chiềurộnggần35kmtừđôngsangtây.
Vềtàinguyênkhoáng sảncócácmỏđáxâydựng,đấtsétlàmgạch ngóiphânbốở cácxãĐồngThành,TânThành,SơnThành,ViênThành….;Cơsởhạtầngkin htế- xãhộiđangtừngbướcđượccảithiệntheohướngcôngnghiệphóa,hiệnđạihóanôngnghiệ p,nôngthôn.
Vềgiaothông,hiệnnay,hệthốnggiaothôngtrênđịabànhuyệntươngđốipháttri ển.Quốclộ7,đoạnđiquahuyệntừxãVĩnhThànhđếnxãMỹThànhdài18km;tỉnhlộ538,đoạnđiquahuyệntừxãHợpThànhvềxãCôngThànhdài15km;tỉnhlộ5 3 4 , đoạnđiquahuyệ ntừxãSơnThànhđếnthịtrấndài14km;đườngDinh–
Lạttừx ã NhânThànhđixãTâyThànhdài21km.Ngoàira,còncó23tuyếnđườngliênxã,liê nxóm đềuđãđượcđỗnhựahoặcbêtôngđếntừnggiađình.Xecơgiớiđilạitươngđốithuậnlợi.
HuyệnYênThànhvẫn đan glà mộthuyệnn g h è o chon ê n v i ệ c thuNSNNc ủ a hu yệncòngặpnhiềukhókhăndotốcđộpháttriểnkinhtếcònchậm,thunhậpbìnhq uân t rênđầu ngườithấp,nông nghiệpchiếmtỷtrọnglớntrongcơcấu tổngsảnphẩm.Tuynhiên,trongnhữngnămgầnđâyYênThànhđangngàymộtkhởisắc,từ ngbướcv ư ơ n lênvàđạtđượcnhữngthànhtựunhấtđịnh.Giaiđoạn2005-2010kinhtế- xãhộiYênThànhđãđạtđượcnhiềuthànhtựuquantrọngnhư:
Kinht ế phátt r i ể n k h á , chuyểnd ị c h c ơ c ấ u k i n h t ế đ ú n g h ư ớ n g: kinhtếbìnhquân14,38%/năm;Cơcấukinhtế:Nông–lâmnghiệp– thuỷsảnt ừ 58,8%xuốngcòn47,32%,Côngnghiệp–
Xâydựngcơbảntừ14,7%lên24,85%,Dị ch vụtừ26,5%lên27,83%;Thunhậpbìnhquân đầu người12triệuđồng/năm,tăng2 ,7 lầnsovớiđầunhiệmkỳ.
%.Sảnphẩmcôngnghiệptăngmạnh:Tinhbộtsắntăng2 8 , 5 % / n ă m ; đáxâydựngtăng12%;phânNPKtăng21,6%;gạchnungtăng14,5%.
Dịchv ụ – t h ư ơ n g mạichuyểnb i ế n t í c h c ự c , g i á t r ị s ả n x u ấ t đ ạ t 5 9 1 tỷđồng Tổ ngmứcl ư u c h u y ể n h à n g h o á , b á n l ẻ v à d ị c h v ụ x ã h ộ i t ă n g mỗin ă m 2 4 , 7 % ; P h ươngtiệ nvậntảităng24,8%.
Thu,chingânsáchvượtkếhoạch.Tổngchingânsáchbìnhquân258tỷđồng/ năm.Thungânsáchđạt75tỷđồng,tăngbìnhquânmỗinăm18,8%.
Thểdục,thểthaopháttriểnsâurộng.Cuộcvậnđộng“Toànd ân đoànkếtxâydựngđờisốn gvănhoá”đivàochiềusâu.50%sốlàng,85%hộgiađìnhđạttiêuchuẩnvănhoá.
Laođộng,việclàm,giảmnghèovàchínhsáchxãhộiđượcquantâm,đảmbảoans i n h xãhộ i.Mỗinămcótừ3.600đến4000ngườiđượcđàotạonghề.Xuấtkhẩulaođ ộ n g được4.8 00người.Tỷlệhộnghèogiảmcòn9,4%.
KháiquátvềchicụcthuếhuyệnYênThành
Cùngvớisựpháttriểncủatoànngànhthuế,ChicụcthuếhuyệnYênthànhđượct hàn h l ậpvàongày01/10/1990trêncơsởsápnhậpphòngthuếcôngthươngnghiệp;p hò ng t huếnôngnghiệp;tổthuthuếquốcdoanh.
Từngàyđầuthànhlậpcơsởvậtchấtcònnhiềuthiếuthốn,tổchứcbộmáycònnhiều bấtcậpnhưngđượcsựquantâmchỉđạosâusátcủaHuyệnủy,UBNDvàCụct h u ế NghệA n,lãnhđạoChicụcthuếđãkhẩntrươngsắpxếpổnđịnhtổchứcbộmáy,x â y dựngchươngtrìn h,kếhoạchvàcácbiệnpháptổchứcthựchiệnnhiệmvụchínht r ị mộtcáchkhoahọcvàc ótrọngtâm,trọngđiểm,đồngthờitậptrungchỉđạotriểnk h a i vàthựchiệntốtcác chí nhsáchvềthuếtrênđịabànhuyện,nhằmgópphầnổnđịnhvàpháttriểnsảnxuấtkinhdoa nh,tạonguồnthubềnvữngchoNSnhànước.
KhimớithànhlậpChicụcthuếcó65cánbộ,chủyếulàcánbộchuyểnngànhmớih ọcsơcấpvềthuế.Cụthể:trìnhđộđạihọccó06cánbộ;trìnhđộtrungcấp23cán bộvà36 cánbộcótrìnhđộsơcấp.Hàngnăm,chicụcthuếxâydựngkếhoạchđàotạo,bồidưỡngvàcửcán bộthamgiacáclớptậphuấn,bồidưỡngnghiệpvụdoTổngcụct h u ế v à C ụ c t h u ế t ổ c h ứ c C ô n g t á c đ à o t ạ o v à t ự đ à o t ạ o đ ư ợ c c h ú t r ọ n g , b ồ i dưỡngc á n b ộ c ô n g c h ứ c v ề c á c k i ế n t h ứ c chuyênmônt h u ộ c l ĩ n h v ự c mìnhđảmnhiệm,đàotạochútrọngcáck ỹnănggắnvớivịtrílàmviệccụthểcủatừngcánbộ.T ổ chứcbộmáy củachicụctừkhimớithànhlậpđếnnayđãđượctổchứcsắpxếplạitheochức năng, nhiệm vụquyềnhạnvà cơ cấutổ chức.Từ09tổ,độithuếnaysắp xếplạichỉcòn07độithuếchứcnăng,bộmáyđượctinhgiảmgọnnhẹ,chấtlượng,năngl ựccủacánbộđượcnânglên.Hiệnnay,chicụcthuếYênThànhcóđộingũlàmviệcg ồ m 5 9 c á n b ộ , t r o n g đ ó c ó 5 4 c á n b ộ đ ã b i ê n c h ế v à 0 5 c á n bộhợpđ ồ n g t h e o NĐ6 8/ CP Cụ thể: trìnhđộđạihọc có28cánbộ,trìnhđộ trung cấpcó28cánbộ và02cán bộsơcấp.TừkhithànhlậpđếnnayChicụcthuếYênThànhđãluônnỗlựcphấnđấuhoànthànhxu ấtsắcnhiệmvụđượcgiao,trongnhiềunămliềnđượctặngthưởngnhiềudanhh i ệ u thiđuacủaĐ ảngvàNhànước.Năm2008đượctặngBằngkhencủaBộtrưởngBộTàichính,năm2010 đượcThủtướngChínhphủtặngbằngkhen,…
ChicụcThuếởcácquận,huyện,thịxã, thànhphốtrựcthuộctỉnh,thànhphốtrựct h u ộ c Trungương là tổchứ c trực t hu ộc Cục T huế, cóchứcnăng tổchức th ực hiệncôngtácquảnlýthuế,phí,lệphí,cáckhoảnthu kháccủangânsáchnhànướcthuộcphạmvinhiệmvụcủangànhthuếtrênđịabàntheoquyđị nhcủaphápluật.
ChicụcThuếhuyệnYênThànhthựchiệnnhiệmvụ,quyềnhạn,tráchnhiệmtheoq ui định của LuậtQuản lý thuế, các luật thuế,các qui định pháp luật khác có liên quanvàcácnhiệmvụ,quyềnhạncụthểsauđây:
GiúpChicục trưởngChicục Thuếthực hiệncôngtáctuyêntruyềnvềchính sáchphápluậtthuế;hỗtrợngườinộpthuếtrongphạmviChicụcThuếquảnlý.
GiúpChicụctrưởngChicụcThuếthựchiệncôngtácđăngkýthuế,xửlýhồsơkhai th uế,kếtoánthuế,thốngkêthuếtheophâncấpquảnlý;quảnlývàvậnhànhhệ thốngtrangt hiếtbịtinhọc;triểnkhai,càiđặt,hướngdẫnsửdụngcácphầnmềmứngdụngtinhọcphụcvục ôngtácquảnlýthuế.
GiúpChiCụctrưởngChicụcThuếhướngdẫnvềnghiệpvụquảnlýthuế,chínhsách,phápluậtt huếchocánbộ,côngchứcthuếtrongChicụcThuế;xâydựngvàtổchứcthựchiệndựtoánthungânsác hnhànướcđượcgiaocủaChicụcThuế.
Giúp ChicụctrưởngChicụcThuế thực hiệncôngtácquảnlýnợthuế,cưỡngchếthutiềnthuếnợ,tiềnphạtđốivớingườinộpthuếthuộcphạm viquảnlýcủaChicụcThuế.
GiúpChicụctrưởngChicụcThuếthựchiệncôngtáckiểmtra,giámsátkêkhaithuế;gi ảiquyếttốcáoliênquanđếnngườinộpthuế;chịutráchnhiệmthựchiệndựt oá n thut huộcphạmviquảnlýcủaChicụcThuế.
GiúpChicụctrưởngChicụcThuếtriểnkhaithựchiệncôngtácthanhtrangười nộpthuếtrong việcchấphànhphápluậtthuế;giảiquyếttốcáovềhànhvitrốnlậut hu ế,gianlậnthuếliênquanđếnngườinộpthuếthuộcphạmviChicụcThuếquảnlý;
GiúpChicụctrưởngChicụcThuếthựchiệncôngtáckiểmtraviệctuânthủphápluật,tínhli êmchínhcủacơquanthuế,côngchứcthuế;giảiquyếtkhiếunại(baogồmcảkhiếunạicácqu yếtđịnhxửlývềthuếcủacơquanthuếvàkhiếu nạiliênquantrongn ộ i bộcơquanthuế,côngchứcthuế),tốcáoliênquanđếnviệcchấphànhcô ngvụvàbảovệsựliêmchínhcủacơquanthuế,côngchứcthuếthuộcthẩmquyềncủaChicụct r ư ởn g ChicụcThuế.
GiúpC h i c ụ c t r ư ở n g C h i c ụ c T h u ế q u ả n l ý t h u l ệ p h í t r ư ớ c b ạ , t h u ế c h u y ể n quyềnsửdụngđất,tiềncấpquyềnsửdụngđất,cáckhoảnđấugiávềđất,tàisản,tiềnth u ê đất, thuế tài sản(saunày),phí,lệphívàcáckhoản thu khác (sauđâygọichung làcáckhoảnthuvềđấtbaogồmcảthuế TNCNđốivớichuyểnnhượngbấtđộngsản,n h ận thừakế,quàtặng,lệphítrướcbạvàthukhác)phátsinhtrênđịabànthuộcphạmviChicụcT huếquảnlý.
GiúpChicụctrưởngChicụcThuếthựchiệncôngtáchànhchính,vănthư,lưut r ữ ; côngtácquảnlýnhânsự;quảnlýtàichính,quảntrị;quảnlýấnchỉtrongnộibộChicục Thuếquảnlý.
GiúpChi cụctrưởngChicụcThuế quảnlýthuthuếcáctổchức(nếu có),cánhânn ộ pt h u ế t r ê n đ ị a b à n x ã , p h ư ờ n g đ ư ợ c phânc ô n g ( b a o g ồ m c á c h ộ s ả n x u ấ t k i n h doanhcôngthươngnghiệpvàdịchvụ,kểcảhộnộpthuếthunhậpcánhâ n;thuếnhàđất ,thuếsửdụngđấtnôngnghiệp,thuếtàinguyên ).
Năm2013cơcấutổchứcbộmáycủaChicụcthuếhuyệnYênThànhgồm59c á n bộ công nhân viên, trong đó có3 Đồngchílãnh đạo là:1đồngchíChi cục trưởng,2 đồngchíPhóChicụctrưởng.Chicụcthuếgồm7đội,trongđócó5độichứcnăngv à 2độithuếliênxãbaogồm:ĐộiThulệphítrướcbạ,thuthuếThunhậpcánhânvàt h u nhậpk hác;ĐộiHànhchính–Nhânsự-TàivụvàẤnchỉ;ĐộiTuyêntruyềnhỗ
PHÓ CHI CỤC trợ;ĐộiKêkhai–Tổnghợp–Dựtoán–KếtoánthuếvàTinhọc;ĐộiKiểmtra–
Qu ản lýnợvàcưỡngchếnợthuếvà2độithuếliênxãsố1vàsố2.
PHÓCHICỤC Đội Độikê Độikiểm Độihành Độithuế Độithuế nghiệp khai, tra -quản chính, trước bạ, liênxãsố vụtuyên tổnghợp, lýnợ và nhânsự, thukhác 1 vàsố 2 truyền dựtoán,kế cưỡng tàivụ và vàthuế
NNT toánthuế vàtin học chếnợt huế ấnchỉ TNCN
ThựctrạngquảnlýthuếGTGTtại chicụcthuếhuyệnYênThành
2.3.1Kháiq u á t t ì n h hìnht h ựchiệnthuN S N N t o à n C h i c ụcq u a banăm2 0
Năm2011 Năm2012 Năm2013 toán Thựchiện Tỉlệ% Dựtoán Thựchiện Tỉlệ% %TH
Khóaluậntốtnghiệp GVHD: ThS.ĐỗSông Hương
(Nguồn:phòngkêkhai-dựtoán-kếtoánthuế-tinhọc)
Trong3 n ă m 2 0 1 1 đ ế n n ă m 2 0 1 3 , t ì n h h ì n h t h u n g â n s á c h c ủ a C ụ c t h u ế t ỉ n h Nghệ An nói chungvà Chicục thuếhuyệnYênThành nóiriêng diễn ratrong bối cảnhn ền kinhtếđanggặpnhiềukhókhăn,áplựctừlạmphátgâybấtổnchonềnkinhtế,t ăngtrưởngkinhtếchậm,thấtnghiệptăngcao,sứcmuahạnchế,nợxấungânhàngt ă n g cao,lãisuấtchovayđangởmứccao.Mặtkhác,Thờitiếtđangngàycàngdiễnbi ến bấ tthường,dịchbệnhxảyratrêndiệnrộngvàkéodàiđãảnhhưởngkhôngnhỏđếnđờisốngn hândân,kếtquảsảnxuấtkinhdoanhvàđầutưtrêncảnướcnóichung,vàđịabànhuyệnYênT hànhnóiriêng.Đặcbiệtlàcácdoanhnghiệpvừavànhỏvớivốntực ó chiếmtỷtrọngnh ỏtrongtổngnguồnvốn,kinhdoanhchủyếulàvốnvayn g â n hàngnênkinhdoanhgặpr ấtnhiềukhókhăn,nhiềudoanhnghiệpphảithuhẹpquymô,mộtsốgiảithể,thunhậpcủan gườidântạihuyệnnhàgiảmsút.Đểchốnglạmp hát, ổn đ ịn h nền kinhtế vĩmôĐảngvà
Nhànước đềramộtsốgiảipháp nhằmchốnglạmphát,tháogỡkhókhănchoDoanhnghiệp,hỗtrợthịtrườngnhư:miễn,giả m,giah ạ n nộpthuếđãảnhhưởngđếnkếtquảthungânsáchtrongbanămvừaqua.Trư ớcnhữngkhókhăntrên,trongnhữngnămquacôngtácthuếtạiChicụcthuếYênThànhđượcsựq uantâmchỉđạotrựctiếpcủaHuyệnuỷ-HĐND-
UBNDhuyệnYênThành,sựđiềuhànhcóhiệuquảcủaCụcThuếNghệAn,sựphốikếthợpchặtch ẽcủacácngành,cáccấpỦyĐảng,Chínhquyền,cáctổchứcđoànthểvàsựphấnđấucủatậpthểcán bộcôngchứctoànChicục,trongbanămliềnChicụcđãthựchiệnhoànthànhxuấtsắcnhiệmvụđư ợc giao,sốthunămsaucaohơnnămtrước.Tình hình thực hiện số thungânsáchqua3nămtạichicụcthuếhuyệnYênThànhnhưsau:
Năm2011:KếtquảthuNSSNthựchiện102.437triệuđồng,đạt216%sovớidựt o á n HĐNDtỉnh,vượt55.047triệuđồngsovớikếhoạch,nhưngchỉbằng88%sovớicùngkỳnăm 2010.Trongđómộtsốkhoảnthuđạtkhásovớidưtoán:
Thutừcôngthươngnghiệpvàdịchvụngoàiquốcdoanhđạt12.013triệuđồng,b ằn g 104%sovớidựtoánHĐNDtỉnhvàbằng127%sovớicùngkỳnăm2010.
Thuến h à đ ấ t đ ạ t 1 9 0 5 t r i ệ u đ ồ n g , b ằ n g 1 1 5 % so vớid ự t o á n H Đ N D t ỉ n h v à b ằn g 117%sovớicùngkỳnăm2010.
Tiềnchothuêđấtđạt441triệuđồng,bằng192%sovớidựtoánHĐNDtỉnh,vàbằng127%sovớicùngkỳnăm2010.
Thutiềncấpquyềnsửdụng đất66.799triệuđồng, bằng334%sovớidựtoán HĐNDtỉnh,vàbằng73%sovớicùngkỳnăm2010.Đâylànguồnthuchủyếutrongn ă m 20 11,chiếmtỷtrọnggần66%tổngnguồnthu.
Thuếthunhậpcánhânđạt1.837triệuđồng,bằng230%sovớidựtoánHĐNDtỉnh ,bằng195%sovớicùngkỳnăm2010.
Thulệphítrướcbạđạt1.837triệuđồng,bằng160%sovớidựtoánHĐNDtỉnh,vàbằng1 65%sovớicùngkỳ.
TổngthuNSnăm2011thấphơntổngthuNSnăm2010làdotrongnăm2011Chín hphủđãbanhànhNghịquyếtsố 08/2011/QH13vềban hànhbổsungmộtsố giảip h á p vềthuếnhằmtháogỡkhókhănchoDNvàcánhân;Nghịquyết11/NQ-
CPnăm2011củaChínhphủvềnhữnggiảiphápchủyếutậptrungkìmchếlạmphát,ổnđịn hkinht ế v ĩ mô,đ ả m b ả o a n s i n h x ã h ộ i đ ư ợ c b a n h à n h đ ã ả n h hưởngđ ế n t ổ n g t h u NSNN.SốthuNSđạtcaosovớidựtoánHĐNDtỉnhgiaonhưngsốthuchưamangt í n h bềnvững,sốthutăngcaochủyếulàthutiềncấpquyềnsửdụngđất.
Năm2012:KếtquảthuNSthựchiệnđược107.628triệuđồngđạt205%sovớidựto ánHĐNDtỉnh,vàbằng105%sovớicùngkỳnăm2011.Trongđócómộtsốchỉt i ê u đạtcaonh ư:
ThutừDNNNtrungươngthựchiện9.922triệuđồngđạt661%sovớidựtoánH ĐNDtỉnh,bằng239%sovớicùngkỳ.
Thutiềnchothuêđấtthựchiện846triệuđồngđạt247%sovớidựtoánHĐNDtỉnh, vàbằng196%sovớicùngkỳ.
Thutiềncấpquyềnsửdụngđấtthựchiện62.883triệuđồngđạt314%sovớidựt o á n H ĐNDtỉnh,vàbằng94%sovớicùngkỳnăm2011. Đặcb i ệ t làt h u t ừ c ô n g t h ươngn g h i ệp-dịchv ụ-ngoàiq u ốcd o a n h t h ự c h i ệ n 15.322triệuđồngđ ạ t 118%sovớidựtoánHĐNDtỉnh,b ằ n g 128%sovớicùngkỳ.
TuynhiênthuNSnăm2012vẫncònmộtsốchỉtiêuđạtthấpnhư:ThuthuếSửd ụn gđ ấtphinôngn gh iệ p là611t ri ệu đồngchỉ đạt38%d ự toán Do LuậtThuếsử d ụn g đấtphi nông nghiệp cóhiệulực thi hànhnăm2012,đầunămvìchưa có cơsởđểg i a o dựtoánnênchỉthuướctừthựchiệnthuếNhàđấtnăm2011.ThuếThunhậpc ánh ân năm2012l à 1.571 triệuđồngđạt83%dựtoánvàbằng86%sovớicùngkỳ.
Nguyênn h â n : đ ố i vớiY ê n T h à n h t h u ế T h u n h ậ p c á n h â n c h ủ yếut h u t ừ chuy ểnn h ư ợ n g bấtđộngsảnnhưngdothịtrườngbấtđộngsảnnăm2012đóngbăng,giaodịchbấtđộn gsản giảmvìvậythuế thu nhập cá nhânkhôngđạt dựtoángiaovà giảmsovớin ă m 2011. MộtsốchỉtiêukhôngđạtdựtoánHĐNDtỉnhvàthấphơnsovớicùngkỳlàdoả n h h ư ở n gc ủ a suythoái k i n h t ế t hế giới.N g h ị quyết1 1 / N Q -
CPcủ a C h í n h p h ủ về n h ữ n g giảiphápchủyếutậptrungkìmchếlạmphát,ổnđịnhkinhtế vãmô,đảmbảoansinhxãhộiđãthắtchặttíndụng,giảmđầutưcôngvìvậynguồnvốnđầut ưgiảm,hàngt ồ n k h o n h i ề u đãả n h h ư ở n g t r ự c t i ế p đ ế n s ả n x u ấ t k i n h d o a n h N g h ị q u y ế t 13/NQ-
CPcủaChínhphủvềmộtsốgiảipháptháogỡkhókhănchosảnxuất,kinhdoan h, h ỗtrợthịtrườngđãgiảm30%thuếTNDNphảinộpnăm2012củacácdoanhn g h i ệ p vừavà nhỏ,vàgiảnthờigiannộpthuếGTGTvìvậyảnhhưởngđếnthungâns á ch năm2012. Năm2013:KếtquảthuNSNNnăm2013thựchiện126.384triệuđồngđạt194%s o vớidựt oán HĐNDtỉnh, vàbằng 117% sovớicùngkỳ.Trong đócó mộtsố chỉ tiêuđạtcaonhư: ThutừDNNNTWthựchiện9.083triệuđồngđạt165%sovớidựtoánHĐNDt ỉn h v à huyện.Thutiềncho thuê đấtthực hiện788 triệu đồng đạt175% so với dự toánH Đ N D tỉnh.
Thutiềncấpquyềnsửdụngđấtthựchiện70.485triệuđồngđạt282%sovớidựto án H ĐNDtỉnh,vàbằng112%sovớicùngkỳ.
Thucốđịnhtạixãthựchiện4.474triệuđồngđạt195%sovớidựtoánHĐNDtỉn h,vàbằng135%sovớicùngkỳ. Đặcb i ệ t làt h u t ừ c ô n g t h ươngn g h i ệp-dịchv ụ- ngoàiq u ốcd o a n h t h ự c h i ệ n 2 0 7 9 1 triệu đồngđạt 130% sovớidựtoánHĐND tỉnh, vàbằng 136% sovớicùngkỳ.Đ â y làmộtkhoảnthukhókhănnhất,đầutưnhiềucôngsứcnhấtkếtquảt hườngđạtth ấp nhưngnămnayđãđạtđượckếtquảcao.
Tuythungânsáchnăm2013đạtcaonhưngchưatoàndiệncòncóchỉtiêuthutừDoanh n ghiệpNhànướcđịaphương559triệuđồngchỉđạt56%dựtoánHĐNDtỉnh, vàbằng60%sovớicùngkỳ.Nguyênnhândotácđộngcủasuythoáikinhtếnênđầut ưvàolĩnh vựcDoanhnghiệpđịaphươnggiảm.
CPvềmộtsốg i ải phápmiễngiảm,giahạnnộpthuếnhằmtháogỡkhókhănchosảnxuất,hỗtrợ thịtrường,giảiquyếtnợxấu.Bêncạnhđómộtsốdoanhnghiệpkêkhaitheoquýnênsốthu ếphátsinhtrongquý4/2013chuyểnsangnăm2014mớinộpvìvậyđãảnhhưởngđ ế n kếtquả thuNSNNnăm2013.
Tómlại,quabanămvớisựnỗlựcphấnđấuquyếttâmhoànthànhvượtmứcthuN Scủahu yệnYênThành,toànthểcánbộnhânviênngànhthuếhuyệnYênThànhđãh oà n thànhthắngl ợinhiệmvụthungânsáchđượcgiao.Nhưngcóthểvìchỉtiêuthànht í c h màH Đ N D t ỉ n h c ũ n g n h ư C h i c ụ c t h u ế huyệnY ê n T h à n h l ậ p d ự t o á n t h u N S k h ôn g sátvớithựctiễnkin htếxãhộicủahuyệnnhànênsốthựchiệnhàngnămtăngcao sovớidựtoán.
2013ChicụcthuếhuyệnYênThànhluônhoànthànhtốtn h i ệm vụthuthuếGTGT,vàc ònvượtkếhoạchđềra.TổngthuthuếGTGTnămsaucaohơnnămtrước,tổngthunăm2012l à 22.587triệuđồng vàbằng172%sovớicùngkỳnăm2011,năm2013tổngthuthuếGTGTđạtmức26.156triệu đồng,tăng15,8%so vớinăm2012.ĐểcóđượckếtquảnàyChicụcthuếhuyệnYênThàn hđãthườngxuyênphốihợpvớicơquanthôngtinđạichúngởđịaphươngđểmởcácchuyênm ụctuyêntruyền,phổbiếnchínhsáchthuế.Ngoàiraviệctăngcườngcôngtácthanhtra, k i ể m tratạicácdoanhnghiệpcũngđãđượclàmthườngxuyên,từđóuốnnắnnhữngsais óttrongviệcchấphànhcácchínhsáchPhápluậtthuế,đồngthờipháthiệnnhữnghiệntượngt rốnthuế,gianlậnthuế,kịpthờixửlýnghiêmminhtheoquyđịnhcủaphápluật.Chính vì thếnênsốthuếGTGTmàChicục thuếhuyệnYên Thành thuđược năms a u đềucaohơnnămtrước.N g u ồ n thuthuế GTGTcụthểnhưsau:
Chỉtiêu Tỉlệ toán pháp lệnh
(Nguồn:phòngkêkhai-dựtoán-kếtoánthuế-tinhọc)
%sovớidựtoán,vàbằng144,84%sovớicùngkỳnăm2010.Nhưngnăm2012thuth uếGTGTtừkhuvựcnàytăngđộtbiến,thựchiệnđược9.919triệuđồng,đ ạ t663%so vớid ựt o á n vàbằng239%sov ớicùngkỳ.Năm 2013th ự chiệnđượ c
- NguồnthutừDNNNđịaphươngnăm2011thựchiệnđược551triệuđồng,đạt141%s ovớidựtoán.Năm2012và2013khônghoànthànhkếhoạchđềra,kếtquảthugiảmdần. DNNNđịaphươnghầuhếtlànhữngDNcóquymônhỏ,kỹthuậtcôngn ghệchậmđổimới,ho ạtđộngkhônghiệuquảnêndoanhthuvàkếtquảkinhdoanhc ò n thấp,ảnhhưởngđếnthung ânsách.
- Nguồnthu từkhuvựccông thương nghiệpvàNQD banămqua đềuđạtkết quảtốt,sốthunămsaucaohơnnămtrước.Năm2011thựchiệnđược8.402triệuđồng,đạt88%so vớikếhoạch,nhưngnăm2012sốthuđạtđược12.171triệuđồng,đạt123%sovớikếh o ạchv à bằ ng1 4 5 % sovớicù ng kỳnăm2011.Năm 20 13 t h ự chi ệnđ ư ợ c1 6 7 6 4 triệuđồng,đạt
135%sovớidựtoán,bằng137,74%sovớicùngkỳ.Dothựchiệnđườnglốiđổimớikinhtết hìkhuvựccácDNNQDpháttriểnnhanh.Hàngnăm tổngsốdoanhnghiệpNQDtrênđịabànhuyệnYênThànhđều tănglên.CácDNNQDngàycàngpháttriểnđãtạorasựcạnhtranhlànhmạnhgiữacácthàn hphầnkinhtế,làmchokhốilượnghànghóalưuthôngngàycàngđadạngphongphú. KhicácDNNQ D pháttriểnlàmchocáckhoảnnộpNSNNnóichungvàthuếGTGTnóiriê ngtạik h u vựcnàyngàycàngtăng.Đểcóđượcmứcthutăngcaonhưvậytheotừngnămthìn g o àiviệcpháttriểncủacácdoanhnghiệpNQD,thìcũngcósựđónggópkhôngnhỏcủaChicụ cthuế.Chicụcthuếđãchỉđạocácđơnvịthutíchcựcthựchiệncôngtácquảnlýđốivớicác DNmớithànhlập,quảnlýchặtchẽcácDNđangsảnxuấtkinhd o a n h , đ ô n đ ố cthunộp,xửlýnợđọng, kiênquyếtxửlýcácviphạmcủa cácDN.Dov ậykhuvựccôngthươngnghiệpvàNQDcósốthuếGTGTnộpngânsáchđềut ăngc ao theotừngnăm.
NhìnchungtìnhhìnhthựchiệnthuthuếGTGTtạiChicụcbanămquađạtđượcnhiềuk ếtquảtíchcực.Mộtphầndotìnhhìnhkinhtế- xãhộitrênđịabànhuyệnđangtrênđàpháttriểnvớisốlượngDNtăngdầnquacácnăm,vàđ ờisốngcủangườidând ầ n đượccảithiện,sứcmuatăng.Mặtkhác,CụcthuếNghệAncũng nhưChicụcđãquánt r i ệ t n h i ệ m vụngayt ừ đ ầ u n ă m ; đ ồ n g thờip h ố i hợpv ớ i c á c n g à n h l i ê n q u a n th am mưuchoUBNDtổchứcthảoluậnvàgiaodựtoánthuNSNNch ocácđơnvịngaytừđầunăm,đểcácđơnvịchủđộngkhaithácmọinguồnthu,nhằmtăngthu NSn ó i chungvàGTGTnóiriêng.Thườngxuyêncậpnhật,phântích,đánhgiácácyếutốản h hưởngđếnkếtquảthuNS,kịpthờipháthiệnnhữngkhoảnthucóthểkhaithácthêmv à l à m r õ n g u y ê n n h â n c á c k h o ả n t h u giảm.T ừ đ ó c ó c á c b i ệ n p h á p c h ỉ đ ạ o quyếtli ệtđốivớitừngkhoảnthu,nhấtlàđốivớinhữngkhoảnthuchiếmtỷtrọngcaot r o n g tổngthu
NSnhưthutừGTGT.Tuynhiên,trong đósố thuthuếGTGTtừDNNNĐịaphươngcònchưađạtkếhoạchđềra,sốthunămsauthấphơn sốthunămtrước.Nênc ầ n t ậ p t r u n g đ ẩ y m ạ n h h ơ n n ữ a t r o n g c ô n g t á c q u ả n l ý t h u t h u ế G T G T n ó i c h u n g , vàtừDNNNĐịaphươngnóiriêng,nhằmkịpthờiphá thiệnnguyênnhânvàkhắcphụchạnchếđó.
2.3.3 Côngtácquảnlýđốitượngnộpthuế Đểt h u đ ư ợ c t h u ế t h ì c ầ n p h ả i q u ả n l ý đ ư ợ c Đ TNT,d o vậycôn gt á c q u ả n l ý ĐTNTlàcôngviệcđầutiênquantrọngtrongcảquátrìnhquảnlýthuếvàcóýnghĩa quyếtđ ị n h đ ế n sốt h u t h u ế v à o N S N N T h ô n g q u a c ô n g t á c nàycơq u a n t h u ế nắ m đ ượctìnhhìnhcủaĐTNT,cácchỉtiêukinhtế,tàichínhcơbảncủaĐTNT,từđócóthểqu ảnlýthuthuếmộtcáchcóhiệuquảtrongcôngtácquảnlýthuthuếGTGTvà khấutrừthu ếGTGT.
Thựch iệ nch ươ ng t r ì n h cả ic ác h hà nh ch ín h, quyếtđ ị n h 4 4 3 / Q Đ -
TCTvề quyt r ì n h quảnlýđăngkýthuế,quychế“mộtcửaliênthông”đãtạođiềukiện thuậnlợich o cácDNmớithànhlậpvàchuyểnđổimôhìnhkinhdoanhđồngthờiquađógi úpch o ngànhthuếquảnlýchặtchẽvàcóhiệuquảđốivớicácDN.
TrongquátrìnhquảnlýĐTNT,Chicụcthuếđãtăngcườnghỗtrợtuyêntruyền,h ư ớ n g dẫnchínhsáchthuếGTGTchocácĐTNT,tổchứctốtcôngtáckêkhaiđăngkýthuế,cấpmãsốth uế,đônđốccácđốitượngchấphànhchếđộkêkhainộpthuế,báocáoquyếttoánthuế.C hicụcthuếđãtổchứckiểmtra,xácminhcụthểtrướckhiraquyếtđịnhđốivớinhữngDN xintạm nghỉkinhdoanh.Quakiểm trađãpháthiệnmộtsốDNrakinhdoanhnhưngkhôngkhaibáo,mộtsốtrườnghợpbáongh ỉkinhdoanhnhưngthựctếvẫnkinhdoanh,cáctrườnghợpđóđãbịxửphạthành chínhvàtruythuthuế.Năm2013đãtruythu130lượthộcóđơnnghỉkinhdoanhnhưngvẫnkinhd oanhsố tiềnlà30triệuđồng.Đâylàhạn chếdoýthứcthựchiệncácquyđịnhcủaLuậtthuếcủamộtsốDNcònyếukém,làmgiảmthuNSN Ntrênđịabàn.
CôngtáccấpmãsốthuếchoĐTNTđượcthựchiệnkịpthời,nhanhchóngđúngquyđịn h, tạo điều kiệnthuậnlợiđể tập thể, cá nhân được cấpmãsố thuế.Vì thực chấtcủaviệcquảnlýĐTNTlàquảnlýbằngMST.Năm2011đãcấp239mãsốthuếchohộ kinhdoanhvàmãsốthuếthunhậpcánhân.Năm2012đãcấp104mãsốthuếchohộkinhdoa nhvà55.427mãsốthuếthunhậpcánhân.Năm2013đãcấpmãsốthuếc h o 120tổchứcvà1 92mãsốthuếchocánhân.Thựchiệntốtcôngtácchuẩnhóasốliệuchuyểnđổimôhìnhqu ảnlýdoanhnghiệptừcấpChicụcVATWINsangphầnmềmquảnlýthuếQLT,đồngb ộhóavớiCụcthuếNghệAn.Việcápdụng,cảitiếncông n g h ệ t h ô n g t i n đ ã t ạ o đ i ề u k i ệ n t h u ậ n lợit r o n g v i ệcq u ảnl ý , c ấpMSTc h o ĐTNT.ChicụcthuếHuyệnYênT hànhđãứngdụngcôngnghệthôngtinvàocáclĩnhv ự c hoạtđộngcủangànhtrongviệcqu ảnlýthuếvàquảnlýnộibộngành.ĐếnnayvănphòngChicụcvàđộithuếliênxãđềut hựchiệntốtviệcxửlýtờkhaithuế,tính thuế,nợthuế,tínhphạtvàinthôngbáo,quyếtđịnhtrênmáyvitính,đồngthờiđãtổch ứ c tốtcáclớptậphuấnnghiệpvụtinhọcchonhiềucánbộ,côngchứccủangànhn h ằ m t ăngk h ả n ă n g k h a i t h á c t h ô n g t i n q u a c h ư ơ n g t r ì n h q u ả n lýt h u ế G T G T t r ê n mạ ngmáyvitínhcủaChicục.
Quản lýđượctình hìnhhoạt độngcủaDNlà việc đầu tiên đểtiếnhànhtriển khaicô n g tácthuthuế,cóquảnlýđượcDNthìcáccôngviệctiếptheođểtriểnkhaicông tácthuthuếmớitiếnhànhđượctốt,thôngquacôngtácnàygiúpchocơquanthuếnắmb ắ t đượcsốlư ợngDNđăngký,kêkhainộpthuế,giúpLãnhđạoChicụcnắmbắtđượctìnhhìnhkinhdoanhcủac ácDN,cácchỉtiêukinhtế- tàichínhcơbảncủaDN,từđócóthểquảnlýthuthuếmộtcáchcóhiệuquảnhấttrongquản lýthuế.Nhưvậy,cácD Nphảithựchiệnđăngkýthuếtrongthờihạn10ngàylàm việc,kểtừngàyđượccấpGiấychứngnhậnhoạtđ ộ n g hoặc Giấyphépt h à n h lập, hoạt đ ộn gh o ặ c Giấychứngnhậnđầutư.DN phảiđến độikiểmtralàmcácthủtục:Đăngkýkhấuhao TSCĐ,đăngk ý quỹlương,…Đội kiểmtra thuếcăn cứhồsơđótiếnhành theo dõiđôn đốcsaunàyv à tiếnhànhkiểmtrađịa điểmkinh doanh củaDN Trongquá trình quảnlýĐTNT độikiểmtrathuếpháthiệnDNkhôngtồntạihoặcđộiKK&KTTsauthờihạnnộptờkhait h u ếG
TGT hàng tháng,sau ba thôngbáo nhắcnhởDN, nếukhôngcóphảnhồithìđộik i ểmtravàđộiKK&KTTtiếnhànhđóngMST.HồsơcủaĐTN TdoĐộiKK&KTTquảnlýgồm:đăngkýthuế,thôngbáothuế,cáchồsơquyếtđịnhmiễngiả mthuế,cácbáocáotàichínhcủaDN,…
Năm CôngtyTNHH DNtưnhân Côngtycổphần DNnhànước
(Nguồn:Độikêkhai-dựtoán-kếtoánthuế-tinhọc)
BanămquaDNmớithamgiahoạtđộngkinhdoanhcótănglênđángkể,chủyếulàcôngtyT NHHvàhoạtđộngbênlĩnhvựcxâydựng,mặcdùchưaổnđịnhnhưngđ âylàmộtyếutốth úcđẩysựpháttriểnkinhtế,tạonguồnthuchoNS.HầuhếtcácDNtrên địa bàn huyện
Yên Thànhđều cóquymôvừa và nhỏvớisốvốnđăngký kinhdoanhít,hoạtđộngchủyếutrongcáclĩnhvựcnhưkinhdoanhxemáy,bánbuôn,bánlẽ, x âydựng,…
MộtđặcđiểmnữacủacácDNtrênđịabànlànănglựcquảnlý,trìnhđộchuyênmôn,n g h i ệ p v ụ đ ặ c b i ệ t l à k ế t o á n c h ư a c a o , c á c D N t h ư ờ n g g ặ p p h ả i nhữngvướngmắct rongchínhhoạt độngquảnlýcủamình,cũngnhư công tácquảnlýthuếđốivớiChicụcYênThành.Nhìnchung
ChicụcđãquảnlýtốtĐTNTvềcôngtáccấpMST,nắmđượctìnhhìnhhoạtđộng,tạmngừng,nghỉ kinhdoanhcủacácDNtrênđ ị a bàn,nênkếtquảthuthuếcũngđượccảithiệndầnquacácnăm.Chi cụcđãnắmbắtđượctìnhhìnhbiếnđộngcủacácDN,làcơsởgópphầnquảnlýtốtcáccôngtáckh ácnhư:kêkhai,hoànthuế,kiểmtrathuế,…
Kêkhaithuếlà mộthoạtđộngđặctrưngtrong lĩnhvựcthuế,là bước đầucủaquátrìnhthựchiệnnghĩavụthuếcủaĐTNT.Trongcơchếtựtính,tựkêkhai,tựnộ pthìthôngquaviệcnộptờkhaicủaDN,cơquanthuếcóthểnắmđượcsốthuếmàDNphảinộp.Đ âylàmộtcôngtácquantrọngảnhhưởngđếnviệcxácđịnhsốthungânsáchnênmọitha otácđượccácbộphậnliênquantiếnhànhtheođúngquytrìnhkhaithuếđượcbanhànhcùn gvớiquyếtđịnhsố1864/QĐ-TCTngày21/12/2011,củaTổngcụctrưởngTổngcụcthuế. Hàngt h á n g D N đ ế nn ộpt ờk h a i t h u ếG T G T t ạib ộp h ậnK K & K T T B ộp h ậnK K&KTTtiếpnhậnvàthựchiện:
- Nhận3bảntờkhaithuếGTGTtừphíangườinộpthuế,kiểmtra,kýxácnhậnvàtrảlạ ichongườinộpthuếgiữ1bản,bộphậnKK&KTTgiữ2bản.
- Căncứtrêntờkhaiđóghisổnhậnhồsơkhaithuếđểxácnhậnnhữngdoanhn g hi ệ pđãnộptờkhaithuếGTGT.ĐồngthờiquétmãvạchvàochươngtrìnhnhậndữliệutờkhaiNTKCC,hệthốngsẽtựđộngcậpnhậpdữliệuvàochươngtrìnhquảnlýt h u ếQLT.Sauđóhệthố ngsẽtựđộngcậpnhậtsốliệulênSổbộthuếGTGT,sổtheodõithunộpvàcácsổliênquan.
- ĐịnhkỳgửibáocáothốngkêthuếlênCụcthuếtỉnhvàcáccơquancấptrênkhicóyêucầu. SauthờihạnnộpHSKTcủangườinộpthuế,BộphậnKK&KTTthựchiệntheodõ i, đônđốcNNThoặcđạilýthuếnộpHSKTnhưsau:Ràsoát,đốichiếudanhsáchng ười n ộ pt h u ếp h ả i n ộ p t ừ n g l o ạ i H S K T v ớ i c á c H S K T đ ã n ộ p đ ể l ậ p D a n h s á c h người nộpthuếchưanộphồsơkhaithuế,đồngthờilậpThôngbáoyêucầunộphồsơk h a i thuếgửing ườinộpthuếtrongthờihạn05ngày làmviệckểtừngàykếtthúcthờihạnnộpHSKT.
TrongquátrìnhkiểmtraHSKTnếucósaisótthìđộiKK&KTTgửithôngbáoyêu cầuđiềuchỉnh,bổsungtừngườinộpthuế.Sau mườingàylàmviệckểtừngàyhếth ạnnộphồsơ,hoặckểtừkhicơquanthuếnhậnđượchồsơđi ềuchỉnhbổsung,độiKK &KKT rathôngbáovàtínhsốtiềnnộpchậmvàsốtiềnphạtchậm.
HSKT,bộphậnnhậnHSKTpháthiệnCôngtyCPĐạiĐoànKếtchưanộptờkhaithuếGTG Ttháng7năm2013theođúngthờigianquyđịnh,Chicụcthuếđãtiếnhànhrathôngbáođề nghịCôngtynộpngaycáchồsơkhaithuếcònthiếuchocơquanthuế.Đồngthời,Chicụcđãtiế nhànhraquyếtđịnhxửphạtviphạmhànhchínhđốivớiCôngtyĐạiĐoànKết.DoCôngtyk h ô n g n ộptờkhai thuếđúngquyđịnh,vàchậm25ngàysovớithờigianquyđịnhcủal uậtquảnlýthuế.Hìnhthứcxử phạt:Phạttiềnvớimứctiềnphạtlà500.000đồng.
CỤCTHUẾ TỈNHNGHỆAN CỘNG HÒA XÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM
CHICỤCTHUẾHUYỆN YÊN THÀNH Độc lập-Tựdo-Hạnhphúc
Số:7/TB-CT NghệAn,ngày25tháng09năm2013
Kínhgửi:CôngtyCPĐạiĐoànKếtMãsốt huế:2900704235 Địachỉnhậnthôngbáo:Xóm12,xãSơnThành,YênThành,NghệAnCấp:3
Chương:754 MãngànhKT(Loại-Khoản):160-161 Cơquanthuếthôngbáođểngườinộpthuếđượcbiết:Tínhđếnngày25tháng0 9 năm2013,cơq uanthuếchưanhậnđượccáchồsơkhaithuếcủangườinộpthuế,cụthển h ư sau:
STT Loạithuế Sốhiệumẫuhồsơkhaithu ế Kỳtínht huế Hạnnộp Sốngàyquá hạn
TạiChicụcthuếcôngtácgiámsátkêkhaithuếrấtđượcchútrọng,cáccánbộth u ếthườngxuyêntheodõi,đônđốcviệcnộpTKhàngtháng,bêncạnhviệcthườngxuyên nhắcnhở,đônđốccònápdụngcácbiệnphápxửphạtcáctrườnghợpviphạmtrongkêkha i.Songbênc ạnhnhữngmặtđãlà mđượcv ẫncònm ộtsốtồntạitrong côngtácđônđốc ngườinộpthuếnộpHSkhaithuế,cánbộlàmcôngtácxửlýTKởChicụcsaukhiràsoátxác địnhngườinộpthuếđãquáhạnnộptờkhaithuếmàchưanộptheoquyđịnh,đãkhônglậpngay thôngbáoyêucầungườinộpthuếnộpHSkhait h uếtrongvòngnămngàymàthựchiệnliênlạ cbằngđiệnthoạinhắcnhở,sauđóvàingàymớilậpthôngbáoyêucầungườinộpthuếnộpHSkha ithuế.
CôngtácquảnlýkêkhaiđãđượcChi cụcápdụngtheoquyếtđịnh1864/QĐ- TCTngày21/12/2011,nhưngcómộtsốthayđổilinhhoạtđểviệcnhậnHSKTđượcnhanh chóng,giảmthủtụchànhchính,phùhợpvớiquymôcủaChicục.Đólà:bộp h ậnmộtcửan hậnHSKTtrựctiếptừNNTvàbộphậnnhậnHSKTởđộiKK&KTTđượcgộpchu ng, một ph ầnl à doC hic ụccò ní t người ,mộtp hầnth ìq uy trìnhl uâ nchuyểnHSKTđượcthựch iệnnhanhchónghơn,giảmluânchuyểnquamộtbộphận.B ộphậnKK&KTTtrựctiếpquảnlý vàlưuhồsơcủacácDNnênkhiNNTnộpHSKTn ếusaisótthôngtin thìbộphậnKK&KTT nhậnHSKTsẽkiểmtratạichỗvàpháth i ệnlỗisaimộtcáchnhanhchóng,sẽyêucầuNNTsửalạingaykhinhậnHS.Bêncạnhđó,TheoquyđịnhthìNNTkhiđếnnộpTKphải nộp2bảnchocơquanthuếkiểmtra,sauđócơquanthuếsẽtrảlại1bảnchoNNT,nhưngt ạiChicụcthuếYênThành đãyêucầuNNTnộpbabảnTKthuế,mộtbảntrảchoNNT,một bảngửilênđộikiểmtra,mộtbảnlưutạiđộiKK&KTT.ViệcnàygiúpchuyểnTKthuếl ênđộikiểmtrađượcnhanh chóng,vì ChicụcquảnlýhơnhaitrămDNnhưngchỉcó mộtcánbộnhậnTKthuế,việcnàygiảmbớtgánhnặngchocánbộKK&KTT.
(Nguồn:Độikêkhai-dựtoán-kếtoánthuế-tinhọc)
Trong banămqua, tìnhhình nộp tờkhaithuếcủaDNđã cósựcảithiện đángkể.
.TuynhiênvẫncòntìnhtrạngnộpTKkhôngđúnghạn,khôngnộptờkhaithuế.MộtsốDNkhôngnộp TKlàdotrongkỳkhôngphátsinhnghiệpvụ,theoquyđịnhthìdùDNtrongkỳkhôngphátsinhnghiệp vụvẫnphảinộptờkhai,đólàdohiểubiếtcủakếtoántạidoanhnghiệpvàmộtphầnlàdoýthứctuânthủ phápluậtcủaDNcònyếukém,đếnthờiđiểmnướcrútmớitậptrungxửlýcôngviệcnênảnhhưởngđế nchấtlượngvàkỳhạnnộptờkhai.CánbộquảnlýkêkhaiđãtổnghợpnhữngDNthườngnộpHSKTc hậm,đểtậptrungđônđốcNNTnộpHSKTđúngthờigianquyđịnh.
Nam.Hệthốngnàylàmộtứngdụngphầnmềmtinhọc,chophépcácdoanhnghiệpđăngnhậpvàoh ệthốngphầnmềmquamạngInternetvà thựchiệncácnghiệpvụ:kêkhaicáctờkhaithuế,gửiTKthuế,nhậnvàtracứu cácthôngbáotừcơ quanthuế.TạiChicụcthuếhuyệnYênThànhđãứngdụngkêkhaithuếquamạngtừngày1tháng7 năm2013,tạođiềukiệnthuậnlợiđểcácDN tiếtgiảmtốiđachiphívàthờigianchoviệcthựchiệnnghĩavụthuế.Đến31tháng12năm2013trênđ ịabànhuyệnđãcó52DNđăngkýkêkhaiquamạng.SốlượngDNđăngkýkêkhaiquamạngcònít,c hưađược sựquantâmcủadoanhnghiệp.VìcácDNtrênđịabànđềucóquymôvừavànhỏ,cơsởvậtchấtcòny ếunênviệcnắmbắt,cậpnhậtthôngtinchưađượcchútrọng.Chicụcthuếđãthực hiệnnhiềubiệnphápnhằmtuyêntruyền,hỗtrợcácDNkêkhaiquamạng,giúpDNthấyđượclợiích củaviệckêkhaithuếquamạng.
HoànthuếGTGTlàmộttrongnhữngnộidungrấtquantrọngcủaluậtthuếGTGT,gópphầnp háthuytácdụngtíchcực của sắc thuếGTGTtrongviệckhuyếnkhíchvàthúcđẩycáccơsởkinhdoanhtiếnhànhsảnxuấtkinhdoanh, giảiquyếtkhókhănvềvốnchocácdoanhnghiệp.CơsởđểxácđịnhsốthuếGTGTđượchoànlàcăn cứvàochứngtừ,hóađơnvàsốliệukêkhaimà
DNcungcấp,đượccơquanthuếkiểmtra.Dovậy,kếtquảthựchiệncôngtácquảnlýkêkhainhưthế nàosẽtácđộnglớnđếnkếtquảhoànthuế.Nếucôngtácquảnlýkêkhaikhôngđượcthựchiệntốtsẽg âythấtthuchoNSNNdocácDNtrốnthuếbằngviệckhai saithuếsuất,kêkhaithiếudoanhthu,… VàtừviệckêkhaisaisốthuếGTGTđầuvàovàthuếGTGTđầura,DNkhôngnhữngkhôngphảinộp thuếGTGTmàcònđượchoànthuế.Quacôngtáckiểmtratrướchoànthuếsauhaykiểmtrasauhoà nthuếtrước,cánbộđộikiểmtrathuếpháthiệnracácsaisót,gianlậntừđógiảmsốthuếđềnghịhoàn, hoặctruythusốthuếđãhoàn.
ThủtụchoànthuếGTGTđượcChicụcthựchiệntheođúngtrìnhtựcủaquyếtđịnh số905/QĐ-TCTnăm2011củaTổngcụctrưởngTổngcụcthuếnhưsau:
- CánbộphòngKK&KTTnhậnbộhồsơhoànthuếdongườinộpthuếgửilên,trong đóbaogồm:giấyđềnghịhoàntrảkhoảnthuNSNN,tờkhaithuếGTGTcủathángyêu cầuhoànthuế,bảngkêhóađơnmuavàobánrađikèm.Tùytừngtrườnghợpcụthể,cánbộth ựchiệnphânloạihồsơhoànthuếthuộcloạihoànthuếtrướckiểmt r a s a u hoặckiểm tra sau, hoặckiểmtratrướchoànthuếsau.Cánbộthuếlàmhaimẫunhậnxétgửiquabộphậnkiểmtrat huế:Phiếunhậnxéthồsơhoànthuế,phiếuphânl o ạihồsơhoànthuế.
- Tạibộphậnkiểmtrathuếcăncứtrênphiếuphânloạivànhậnxéthồsơhoànth u ết ừ b ộp h ậnK K & K T T g ửiq u a , đ ộ ik i ểmt r a t h u ết i ếnh à n h x e m x é t v à r a qu yếtđịnhkiểmtrahoànthuếGTGTtạitrụsởngườinộpthuế.
- Đếntiếpxúctạitrụsởngườinộpthuế:Đoànkiểmtralàmviệctạitrụsởngườin ộpthuếv àđọcbiênbảncôngbốquyếtđịnh kiểmtra,lậpbiênbản kiểmtravềkếtquảquátrìnhkiểmtratạitrụsởngườinộpthuế.Kếtthúcquátrìnhkiểmtra,to ànbộvănbảnđượclưuhànhthànhbộhồsơkiểmtrachotừngDNvàlưutạiđộikiểmtra.
CăncứvàohồsơđềnghịhoàntrảkhoảnthuNSNNcủaCôngtyTNHHXNKTámM ại,gồm:giấyđềnghịhoàntrảkhoảnthuNSNNkèmtheobảngkêxuấtkhẩuh à n g hóa,b ảngkêkhaithuếGTGTđềnghịhoàn,bảngkêtờkhaixuấtkhẩu,bảngkêhợpđồngxuấtkhẩu,b ảngkêchúngtừthanhtoánquangânhàng(phụlục01).BộphậnK K & K T T tiếnhànhlậpphiếup hânloạihồsơhoànthuế(phụlục02)vàrathôngbáovềviệcchuyểnHSsangdiệnkiểmtratrước hoànthuếsaugửichođộikiểmtrathuếvàc h o CôngtyTNHHXNKTámMại(Phụlục03)
SauđóHSđượcchuyểnqua độikiểmtrathuếđểxemxét,kiểmtra tìnhtrạngnợt h u ếcủacôngtyđồngthờiđộikiểm tralậpphiếuxácnhậntìnhtrạngnợthuế(phụlục0 4 ) Độikiểmtrađã tiến hànhlập đoànkiểm tra đốichiếu, xácminhtại hồsơthựccót ạiđơnvị.Dođiềukiệnvềthờigian,kinhphí,nênđoànkiểmtrakhôngthểđiđếntrựct i ếptạicáccơsởđãcungcấpbánhàngchoCôngty,cũngnhưcáccơsởđãmuahàngcủaCôngty. Trongquátrình hoạt động Côngtyđãchấp hành kê khai và nộpthuếđầyđủ,kịpthờitheoquyđịnh.QuakiểmtrađãxácnhậnhoàntrảchoCôngtysốtiề nlà451.804.860đ ồ ng,vớil ý d o h o à n t r ả:h o à n t h u ếG T G T đ ố ivớih à n g h ó a t h ựcx u ấtk h ẩu.Sốtiềnthuếkhôngđủđiềukiệnhoànlà42.548.387đồng,vìlýdo:
- QuakiểmtrasốHĐsố0000443ngày17/03/2011nhưngHĐnàykhôngphảilàH Đ muav àocủaCôngtyTNHHXNKTámMạivớisốthuế18.548.387đồngkhôngđư ợcchấpnhậnk hấutrừthuế.
- QuakiểmtrađơnvịđãbánratrênHĐsố0082318củacôngtyTNHHXNKT ám Mạingáy2 2 / 3 / 2 0 1 1 n ộid u n g b á n g ạch,đơnv ị muaC ô n g tyT h o o n g V ô n g Đư ơ n Q u a k i ể mt r a tờk h a i h ảiq u a n k h ô n g c ó nênđ o à n kiểmt r a t h ốngn h ấtđ ư a d o an h thutêntínhvàothuếbànhàngnộiđịa,24.000.000đồng.
- Đềxuấtxửlý:phạtviphạmhànhchínhtheoĐiểm2.Điều13,Nghiđị nhsố98/ 2007/ND-CPngày07/06/2007sốtiền4.255.000đồng.
Kếtt h ú c k i ểmt r a , đ oànk i ểmt r a t i ếnh à n h l ậpb i ê n b ảnk i ểmt r a t ạic ô n g tyT
N H H XNKTámMạicóxácnhậncủađạidiệncôngtyvàđạidiệnđoànkiểmtra.Trên cơsởbiênbảnkiểm tratạiCôngtyđộikiểmtra thuếlậpphiếuđềxuấthoàn thuếg ửilãnhđạoChicụcxemxét,sauđóraquyếtđịnhhoànthuế(Phụlục05). u:
TT Khoảnt huđềngh ịhoà ntr ả
Sốtiềnđềng hịhoàn Thờigianphát sinhk h oả n đ ềnghịhoàn(b)
Từth áng11 / 2010đến thá ng6/2011
N cóHH,DVxuất khẩuc p ssốthuếGTGTđàu vàochưađượckhấutrừhếtâ mlũykếtrên3tháng
KHỐI1THỊTRẤNYÊNTHÀNH Độc lập - Tựdo –Hạnh phúc
Số: YênThành,ngày15tháng9 năm2011
[06]Quận/huyện:YênThành [07]Tỉnh/thànhphố:NghệAn
1.Thôngtinvềkhoản thuđềnghịhoàn trả: Đơnvịtiền:ĐồngViệtNam
(trường hợp đề nghị hoàn thuế GTGT; nếu có):
Hình thức đề nghị hoàn trả:
Bù trừ cho khoản phải nộp NSNN : Đơn vị tiền: Đồng Việt Nam
Tổng số tiền nộp NSNN ghi bằng chữ:
Số tiền hoàn trả: Bằng số: 494.353.237 Bằng chữ:Bốn trăm chín tư triệu, ba trăm năm ba ngàn, hai trăm ba bảy đồng
Hoàn trả bằng : Tiền mặt : Chuyển khoản :
Chuyển tiền vào tài khoản số : 810.11.00.66.000.8 Tại Ngân hàng (KBNN):Ngân hàng Thương Mại cổ phần Quân đội chi nhánh Nghệ An (hoặc) Người nhận tiền : Võ Duy Mại Số CMND/HC : 181634933 cấp ngày 19/11/1997 tại CA Nghệ An
III- Tài liệu gửi kèm: (ghi rõ tên tài liệu, bản chính, bản sao)
1 Bảng kê hồ sơ xuất khẩu hàng hóa (Mẫu 01-3/ĐNHT) 1 Bảng kê khai thuế GTGT đề nghị hoàn (Mẫu 01-1/HTBT) 2 Bảng kê tờ khai xuất khẩu, bảng kê hợp đồng xuất khẩu 3 Bảng kê chứng từ thanh toán qua ngân hàng
Tôi cam đoan số liệu khai trên là đúng và chịu trách nhiệm trước pháp luật về những số liệu đã khai./.
NGƯỜI NỘP THUẾhoặc ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA NGƯỜI NỘP THUẾ
Ký, ghi rõ họ tên; chức vụ và đóng dấu (nếu có)
Chicụcthuếđãth ựchiệnhoànth uếchoCôngtyTNHHX NK TámMạitheođún gquytrìnhhoànthuế,thủtụcpháplý.BộhồsơhoànthuếcủaCôngtyđượcđộikiểmtralưu theođúngquyđịnhcủaL u ậtthuế.TuynhiênởChic ụcthuếítxảyrat r ư ờn g hợphoànth uế,nêntrongquátrìnhgiảiquyếthồsơhoànthuếởChicụccòngặpnhiềukhókhăn,vướng mắc,mấtnhiềuthờigiantrongquátrìnhxửlý.
ThựctếcónhiềuDNđủđiềukiệnđượchoànthuếnhưnglạikhônglậphồsơđềnghịho ànthuế vìtrên địabànhuyệnchủyếulàcácDNvừavànhỏ,mớithànhlập nêncácnghiệpvụphátsinhtrongthángítvớisốtiềnkhônglớn,đồngthờitừkhinộphồs ơđềnghịđếnlúcnhậnđượctiềnhoànmấtnhiềuthờigian,vàhầuhếtsốtiềnđượch o à n lạiíthơnsốtiềnđềnghịvìquakiểmtra cónhiềuHĐ,chừngtừkhônghợplýnênkh ô ngđượcchấpnhận.NêntạiChicụccórấtíthồsơgửiđ ềnghịhoànthuế.
2.3.6.1 MiễngiảmthuếGTGT Đểtháogỡkhókhăn,tạođiềukiệnthuậnlợichoDNvàcánhânpháttriểnsảnxuất kinhdoanh,trongbanămquaTổngcụcthuếđãbanhànhnhữngnghịquyếtvềmiễmgi ảmthuếkhoánGTGTchocáchộkinhdoanh,nhằmgiúphộkinhdoanhkhắcp h ụcnhữngkhó khăn.
Côngviệcnàydođộithuếliênxã,Độitổnghợp-dựtoán-kếtoánthuế- tinhọcvàđộ ik i ể m t r a t h ự c h i ệ n T ạiC h i c ụcq u á t r ì n h miễngiảmt h u ếđ ư ợ c t h ựch i ệnt h e o quyếtđịnhsố14444/QĐ-
TCTngày24tháng10năm2011củaTổngcụctrưởngTổngcụct h u ế,quyt r ì n h miễn,g i ảmt h u ếG T G T c h o c á c h ộk i n h d o a n h n ộpt h u ết h e o phươngphápkhoánnhưsau:
- Độithuếliênxãtiếpnhậnđơnđềnghịmiễnthuế,giảmthuếcủacánhân,hộki nh d oanhthuộcdiệnđượcmiễn,giảmthuếcóxácnhậncủachínhquyềnđịaphương,x ã gửi lên. Đốivớiđơnnghỉkinh doanhgửi trước ngày5hàng thángđượcmiễn,giảmngaytrongtháng,đốivớiđơnnghỉkinhdoanhvìlýdokháchquang ửiđếncơquant h u ếsaungày5hàngthángthìmiễngiảmvàothángsau.
- ĐộiKK&KTTtiếpnhậnHSmiễngiảmthuếvàthựchiện:Kếtquảmiễmgiảmth u ếGTGTbanămquatạiChicụcthuếnhưsau:
Dựt hảoth ôn g báovềv i ệcHSthuộcd iệnk i ểmtr at rư ớc khiq u y ếtđịnhm i ễngi ảmthuếtrìnhlãnhđạokýduyệt,chuyểnHSđếnđộikiểmtrađểkiểmtrathựctếtạit r ụsởNNT. Lậpphiếuđềxuấtmiễngiảmthuếđồngthờiđưadựthảoquyếtđịnhmiễngiảmth u ếhoặ cthôngbáotrìnhlãnhđạokýduyệtgửivềđộithuếliênxãgửichoNNT.
- Độikiểmtra:tiếpnhậnHSdođộiKK&KKTchuyểnđếnvàthựchiệnngaycôngtáckiểmtratạitrụs ởNNTtheoquytrìnhkiểmtrathuếcủaTổngcụcthuế.Độikiểmtraphảixácđịnhrõsốthuếđủđiềuk iệnđượcmiễngiảmvàsốthuếkhôngđủđiềukiệnđượcmiễngiảm.Kếtthúckiểmtrađộikiểmtralậ pphiếuđềxuấtmiễmgiảmthuế.
(Nguồn:Độikêkhai-dựtoán-kếtoánthuế-tinhọc)
Nhìnchungcôngtác miễmgiảmthuếGTGTđãđượcChicụcthực hiệnđúngt h e o trìnhtựquyđịnh.Cáchộkinhdoanhđượcmiễmgiảmthuếchủyếulàdotạmn g ừ n g , nghỉhoạtđộng,màchủyếulàcáchộkinhdoanhvậntảivớilýdongừngđểbảotrì,s ửachữamáymóc.NênChicụcthuếcầnchúýđếnđiểmnàyđểtiếnhànhk i ể m tra,raq uyếtđịnhmiễmgiảmthuế,tránhtìnhtrạnggianlận,xintạmnghỉnhưngv ẫ n hoạtđộng.
ThựchiệngiahạnthuếGTGTlànhằmmụcđíchgiúpdoanhnghiệptháogỡkhókhănvề kinhtế,quayvòngvốn,ổnđịnhkinhdoanh.TrìnhtựgiahạnthuếGTGTtạiChicụcthuếhuy ệnYênThànhđượcthựchiệnnhưsau:
Trườnghợphồ sơ giahạn nộp thuế chưađầyđủtheoquyđịnh, trongthờihạn 3ngàylàmviệc,kểtừngàytiếpnhậnhồsơ,Chi cụcthuếsẽthôngbáobằngvănbảnchon gư ờinộpthuếhoànchỉnhhồsơ.Ngườinộpthuếphảih oànchỉnhhồsơcủacơquant h u ếtrongthờihạn5ngàylàmviệc,kểtừngàynhậnđượcthông báobổsunghồsơcủacơquanthuế,nếungườinộpthuếkhônghoànchỉnhhồsơtheoyêu cầucủaChicụcthuếthìkhôngđượcgiahạnnôpthuế.
Trườnghợphồsơgiahạ nnộpthuếđầyđủt h e o quyđịnh,tr on g thờihạn10 ngàylà mviệckểtừngàynhậnđượcđầyđủhồsơđềnghịgiahạnnộpthuếcủangườin ộpthuế,Chicụcthu ếsẽravănbảnchấpnhậnviệcgiahạnnộpthuế.
Kểtừnăm2011dosuythoáikinhtế,thịtrườngđìnhđốnDNlâmvàotìnhthếlaođ ao,Nhànướcđãđưaranhiềugóigiảiphápnhằmtháogỡkhókhăn,hỗtrợthịtrường ,t r o n g đ ó c ó c h í n h s á c h t h u ế đ ã t r ự c t i ế p p h á t huytác d ụ n g g i ú p c h o n h i ề u doa nhnghiệpthoátrakhỏikhủnghoảngvàtiếptụcpháttriển.Trongbanămqua,Chicụcthuế đãthựchiệngiahạnthuếGTGTtheocác nghịquyết,thôngtưhướngdẫncủaQuốchộiđượcbanhànhtrongtừngnămnhưsau:
C P v ềmộts ốg i ảiphápvềthuếnhằmtháogỡkhókhănchosảnxuấtkinhdoanh,hỗtrợthịtrường vàThôngt ư 83/2012/TT-
BTCNgày23tháng5năm2012củaBộTàichínhhướngdẫnthựchiệnviệcmiễn,giảm,giahạn mộtsốkhoảnthuNgânsáchNhànướctheoNghịquyếtsố13 /N Q-
CPngày10/5/2012củaChínhphủvềmộtsốgiảipháptháogỡkhókhănchosản xuấtkinh doanh,hỗtrợthịtrường.TheonhưThôngtưthìGiahạn06thángthờihạnnộpthuếgiátrịgiatăngcủ a tháng4,tháng5vàtháng6năm2012đối vớicácDNvừa vànhỏ,DNsửdụngnhiều laođộngtronglĩnhvựcsảnxuất,giacông,chếbiếnnôngsản,lâmsản,thủysản,dệtmay,dagiày,lin hkiệnđiệntử,xâydựngcáccôngtrìnhhạtầngkinht ế- xãhội.CăncứvàoThôngtưđó,tạiChicụcthựchiệngiahạnnộpthuếGTGTnăm2012chocácdo anhnghiệpvừavànhỏhoạtđộngtronglĩnhvựcsảnxuất,xâydựngcơ
(Nguồn: Phòng Kê khai – Dự toán – Kế toán thuế vàTin học) bản.NhữngDNđượcgiahạnchủyếulànhữngDNcósốthuếGTGTnộphàngthánglớnmớinộpđ ơnxingiahạnnộpthuế,cụthểnhưsau:
SốDN đượcGH Kỳkêkhai Hạnnộp GHđến
CPngày07tháng01năm2013củaChínhphủvềmộtsốgiảipháptháogỡkhók h ăn c h o s ả nx u ấtk i n h d o a n h , h ỗt r ợt h ịt r ư ờ ng,g i ảiq u y ếtn ợx ấu,v à t h ô n g t ư 16/2013/TT - BTChướ ngdẫnthựchiệnviệcgia hạn,giảmmộtsốk ho ảnthuNSNN theoNghịquyếts ố02/NQ-CP.Theothôngtưt h ì t h ự ch i ệngiahạn
06thángthờihạnn ộ pthuếGTGTđốivớisốthuếGTGTphátsinhphảinộpcủatháng1,tháng 2,tháng3năm
2013(khôngbaogồmthuếGTGTởkhâunhậpkhẩu)đốivớicácdoanhnghiệpđ a n g thựchiệ nnộpthuếGTGTtheophươngphápkhấutrừthuộccácDNvừavànhỏ,DNsửdụngnhiềulaođ ộngtronglĩnhvựcsảnxuất,giacông,chếbiếnnôngsản,lâmsản,thủysản,dệtmay,dagiày,linhki ệnđiệntử,xâydựngcáccôngtrìnhhạtầngkinhtế- x ã hội.TheothôngtưChicụcđãthựchiệngiahạnnộpthuếGTGTbathángđầunăm2 0 1 3nh ưsau:
SốDN đượcGH Kỳkêkhai Hạnnộp GHđến
2013đãthựchiệngiahạnthuếcho15DNvừavànhỏhoạtđộngtronglĩnhv ựcsảnxuất,xâydựn gcơbảntrênđịabànvớitổngsốtiềnthuếđãgiahạn1.122.793.478 đồng.Trênđịabànkhôn gcódoanhnghiệpsửdụngnhiềulaođộng,nênk h ô n g cógiahạnđốivớiDNsửdụngnhiềulaođộn g.
ĐánhgiáthựctrạngquảnlýthuếGTGTtạiChicụcthuếhuyệnYênThành
CôngtácquảnlýthuếGTGTlàtậphợpcáccôngtáckhácnhauvềthuếGTGTn hằm mụcđịchcuốicùnglàđảmbảothuđủ,kịpthờisốthuếGTGT.Nhậnthứcđượct ầmquantrọngv ànhữngkhókhăncủacôngtácquảnlýthuếGTGT,ngaytừđầuChic ụcthuếhuyệnYênThànhđ ãchútrọngđẩymạnhcôngtácquảnlýthuế,cónhiềubiệnpháptíchcựcgópphầnhoànthànht ốtnhiệmvụđượcgiao.ThựchiệnnhiệmvụthuN S N N luônđạtdựtoánHĐNDtỉnh,năm saucaohơnnămtrướcđólànhờcôngtácq u ảnlýthuếtạiChicụcđãđượccảitiếnvàđatđượcn hiềukếtquảtíchcực:
Côngtácquảnlýđốitượngnộpthuế:ChicụcđãphốihợpvớibantuyêngiáoHuyệnủy ,đàitruyềnhìnhhuyệnvàcácban,ngànhcóliênquanđẩymạnhcôngtáctuyêntruyền,tư vấn,hổtrợvềphápluậtthuếchongườinộpthuế.Tổchứccácbuổit ậphuấnchongườinộpt huếvềcácNghịquyết,cácchínhsáchthuếmới.Nhằmnângc a o hiểubiếtvềchínhsáchphá pluậtthuếchongườinộpthuế.Từđónângcaotráchnhiệmtính chủ động,tựgiáccủa người nộpthuếtrong việckê khaitính thuế, nộpthuếtheoquyđịnhcủaphápluật.
Côngtáckêkhai-dựtoán- kếtoánvàtinhọc:Đượcsựquantâmchỉđạocủal ãn h đạoChicụccôngtáckêkhai- kếtoánthuếvàtinhọcđãđượcchuyểnbiếntíchcực,độingũcánbộđãđượctrẻhóavàđược bổsungcánbộ,côngtácbồidưỡng,đàot ạotrìnhđộsửdụngtinhọcđượcnânglên.
Xửl ý k ịpthờin h ữngv ư ớ ngmắct r o n g q u á t r ì n h t h ựch i ệnn h i ệmv ụ,l à m tốtcôn gtácdựtính,dựbáo.Phốihợpvớicácbanngànhcóliênquantậptrungràsoát,k h a i thác nguồnthu.TrêncơsởđóxâydựngdựtoánthuNSsátvớithựctếđảmbảotínhkhảthi.Lậpvà giaodựtoánthựchiệnkịpthờiđểcácđơnvịchủđộngtrongviệct r i ểnkhaivàthựchiệndựtoán đạtkếtquảcao.Tíchcựctriểnkhaicáctrongcôngtác kêkhaivàkếtoánthuế,sắpxếpcánbộhợplý,tăngcườngcôngtáctựbồidưỡngchoc á n bộ,nên đãđưacôngtáckêkhai-kếtoánthuếđivàonềnếpvàcóhiệuquả.
Côngtáctinhọc:thờigianquaChicụcđãđổimớivànângcấpthườngxuyênnh iềuchươngtrìnhứngdụngnhư:VATWIN,HTKK,TINCC.Đồngthờitrìnhđộtinhọccủ ađộingũcánbộcũngđượcnânglên.
ChủđộngđềxuấtthammưucholãnhđạoChicụcnhữngbiệnpháptheochứcnăngnhiệmvụđ ượcgiao,xâydựngchươngtrìnhcôngtácchỉđạo,phốihợpvớingânhàng,Khobạctháogỡnhữngv ướngmắctrongchươngtrìnhứngdụngkếtnốiThuế-
Côngt ác c ấpMSTch o n g ư ờ in ộpt h u ếđ ư ợ ct h ựch i ệnk ịp,t h ờin h a n h c h ó n g đ ú n g quyđịnh,tạođiềukiệnthuậnlợichotậpthể,cánhânđượccấpmãsốthuế.
Côngtácquảnlýnợvàcưỡngchếnợthuế:Tậptrungràsoát,phânloạiđốic h i ếu đ ể x á c đ ị nhs ốt h u ếc ò n n ợđ ọ ngc ủat ừngD N , h ộk i n h d o a n h Đ ư ah ếtc á c k hoảnn ợđọngvàtấtcảcáckhoảnthuthuộcChicụcquảnlý,đồngthờigiaochỉtiêuthunợchotừngcá nhânthựchiệntrongtừngquý,năm.Triểnkhaiquyếtliệtcácbiệnphápquảnlýnợ,cưỡngch ếvàthuhồinợđọng.Đônđốcthukịpthờicáckhoảnthumớiphátsinh.Xửlýcáctrườnghợpdâ ydưanợđọngthuếkéodài.
Côngtáckiểmtravàchốngthấtthuthuế:Đơnvịđãtậptrungđẩymạnhcôngtáckiểm tratạibànvàkiểmtratạidoanhnghiệp,kiểmtrathuếkếthợpvớikiểmtragi á,kiểmtrabuô nbánhànggiả,hànglậutheochỉđạocủangành,củaUBNDhuyện,tậptrungvàonhữnglĩn hvựccódấuhiệuthấtthuởcácdoanhnghiệplớnnhưngsốn ộpthuNSNNthấpvàcácdoan hnghiệpchưađượckiểmtratừ2nămtrởlên,nhữngd o a n h nghiệpcónhiềurủiro.
Côngtácki ểmtran ộibộđượ cchútrọngvà chỉđạothựch iệnthốngnhất.Đã thựchi ệnkiểmtrasựtuânthủphápluậtvàphúctratheobiênbảnkiểmtratại2độit h u ếliênxã.Qu akiểmtrađãtiếnhànhtruythuvàxửphạttheoquyđịnh.
Côngtáchànhchính-nhânsự-tàivụvàấnchỉ:Độihànhchính-nhânsự- tàivụv à ấnchỉđãthựchiệntốtchứcnăngnhiêmvụ,đảmbảovềcơsởvậtchấtđểChicụcthựchi ệntốtnhiệmvụ.
Vềcôngtáctổchứccán bộ:đãthammưuđểlãnhđạobốtrí,sắp xếpcán bộtheon ănglựccủatừngngườivìvậyđãpháthuyhiệuquảtrongcôngtác,đãthựchiệnluânchu yển,luânphiêncánbộtheođúngquyđịnh,tiếpnhậncánbộmới,giảiquyếtchếđộc h o cánbộđến tuổivềhưukịpthời.
ThờigianquaChicụcđãnângcấphệthốngmáy tính,máy điềuhòađượctrangb ịtấtcảcácphòngnhằmđảmbảođiềukiệnlàmviêctốtnhấtchođộingũcánb ộ.
Vềcôngtácấnchỉ:đãtiếpnhận,cấpphátấnchỉkịpthời,đúngchếđộ,khôngđểmất mát,thấtthoátấnchỉ.
SốthuNSđạtcaosovớidựtoánHĐNDtỉnhgiaovàcaosovớicùngkỳnhưngsốthuchư amangtínhbềnvững,sốthutăngcaochủyếulàthutừcấpquyềnsửdụngđất.Sốthuđóvẫnchư atươngxứngvớikhảnăngvàđiềukiệncủahuyện,chưakhait h á c hếtnguồnthuởmộtsốlĩnh vực.Mộtsốchỉtiêuthucódựtoánchưasátvớithựctế,dựtoánđưarathấpnênviệchoànthành vượtchỉtiêukhôngcóýnghĩa.Bêncạnhđómộts ốchỉti êu th ựch i ệnd ựt o á n t hu N S đạ tc h ưaca o Đó l à doC ấpủy,chí nh quyềnđịaphươngchưaquantâmđúngmứcđếncôngtáct hungânsách,coicôngtáct h u thuếlàcủangànhthuế,quảnlýnguồnthuchưachặtchẽđặcbi ệtlàlĩnhvựckinhdoanhvậntảivàxâydựngnhàởtưnhân.
ĐốivớiCôngtácquảnlýđốitượngnộpthuế:Theoquyđịnhhiệnnay,việccấpgiấ yphépđăngkýkinhdoanhdophòngđăngkýkinhdoanhthuộcSởkếhoạchđầutưtỉnhc ấp,cònmãsốthuếdoCụcthuếtỉnhcấp,chưaphâncấpchoChicụcthuếcấpmãsốthuế,chonê ngâykhókhănchocôngtácquảnlýcácDNmớithànhlập.T h ựctếhàngnămcònmộtsố lượngnhỏDNđượcSởKH- ĐTcấpgiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanhnhưngkhôngđăngký,kêkhainộpthuế.C ôngtácphốikếthợpgi ữacơquanthuếvớicơquancấpđăngkýkinhdoanhcònchưach ặtchẽ,sựthôngbáophâncấpcủaCụcthuếchoChicụcchưathườngxuyên,chưanắmbắtkị pthờisốDN đăngkýkinhdoanhmớichonêndẫnđếnhiệntượngmộtsốDNđãhoạtđộngsản xuấtkinhdoanhnhưngchưathựchiệnkêkhai,đăngkýthuế nênchưađưavàoquảnlýthuthuếkịpthời.
Việctheodõicáchộmớikinhdoanhđểđưavàosổbộquảnlýchưakịpthời,n h i ều hộxintạmngừngkinhdoanhnhưngthựctếvẫnhoạtđộng,cònbỏsótcáchộk i n h d o an h cá thểdođịabànhuyệnrộnglớn,cánbộkiểmtra ít,chỉtậptrunggiám sátn h ữngkhuvựctrungtâm củahuyện,nêncònbỏsóthộkinhdoanhnhưhộkinhdoanhvậntải,xâydựngnhàởtưnhân. Cácdoanhnghiệphoạtđộngtrênđịabàn huyệnchủyếumangtínhchấtgiađình,dongườitronggiađìnhlàm,việcnắmbắtcácvănbản,c hínhsáchthuếcủanhànướcc ò n hạnchế.Mộtsốdoanhnghiệpvừavànhỏchưaquenvớichế độsổsáchkếtoán,hóađơnchứngtừnêntrongquátrìnhthựchiệncònnhiềusaisót.Nhiềuđối tượngdok hô nghiểuýnghĩacủacácluậtthuếmớinênkhôngmuốnphốihợpvớicáccán bột h u ếđểkêkhaicấpmãsốthuế,kêkhainộpthuếmộtcáchnghiêm túcgâycảntrởchocô ng tácquảnlýđốitượngnộpthuế.
Côngtáchỗtrợngườinộpthuế:Mặcdùcótiếnbộnhưngvẫnchưađápứngkịpthờiyêucấ plàviệcnắmbắtmọivướngmắcvềchínhsáchthuế đểtừđónângcao chấtl ư ợ ngcácbiệnpháphỗtrợchongườinộpthuế.Việctuyêntruyềnhỗtrợchongườin ộpthuếcònmangtínhhìnhthức,chưađisâuvàonộidung.Đãtổchứccácbuổitậphuấnvềchí nhsáchthuếchocácdoanhnghiệpnhưngchưakịpthời,chưacókhoahọcn ê n khôngđạtkếtquả cao,bêncạnhđólàdoýthứcchấphànhcủacácdoanhnghiệp.
Côngtácquảnlýkêkhaithuế:Mặcdùđãđạt đượcnhiềukếtquảtốttrongthờigianqua,nhưngvẫncòntồntạitìnhtrạngkhaisai,khaithi ếuthôngtintrêntờkhai.M ặtkhác,côngtácnhậnvàkiểmtratờkhaicòngặpmộtsốkhókh ăndocánbộphụtrách thìítmàýthứccủaNNTcònthấpnênhầuhếtđếnhạncuốicùngmớitập trungnộptờkhai,dẫnđếntìnhtrạngkháchhàngđôngquánhưngthiếucánbộđồngthờirấtd ễg âyáplựcchocánbộthuếvàhiệuquảcôngviệckhôngcao.
Kêkhaithuếquamạngđangcòngặpnhiềukhókhăn,dodoanhnghiệpchưanắmbắtkịpthờ icácthông,chưacókinhnghiệmtrongkêkhaithuếquamạng,mộttờkhaigiốngnhauđượcgửi nhiềulần.Phầnmềmhỗtrợkêkhaithuếđượcnângcấpliêntụcn h ưngDNkhôngchúýtiếpcận kịpthời,nênthườngphảisửađisửalạinhiềulần.
Côngtácquảnlýnợvàcưỡngchếnợthuế:Côngtácquảnlýthunợthuếtuyđã có tiến bộhơnnhưngsốthuếnợvẫn cònởmứccao Nguyên nhânchủyếucủatìnht r ạngnàylàdocơquanthuếchưaápdụngtriệtđểcácbiệnphápthuhồin ợvàcưỡngchếnợthuế, dovậynợđọng còn kéo dài vàcóchiềuhướng gia tăng Cácchếtài trongcôngtácxửlýcáckhoảnnợđọngthuế,mớidừnglạiởmứcđộnhắcnhởhayphạtnộpchậm Việct h e o dõ iđ án hg iách ín hx ác, đầyđủcác kh o ảnnợvà p h â n loạinợcò nnhiềulú ngtúngdocánbộthuếchưanắmbắtđầyđủcácquyđịnhvềhướngdẫnvềquảnlývàcưỡngc hếnợthuế.
Côngtáckiểmtra thuế: Nhìn chung côngtáckiểmtra tạiChi cụcdiễn ra đúngquytrìnhvàcũngđãđạtđượcnhữngkếtquảnhấtđịnh.Songcòntồntạimộtsốhạnchế cầnkhắcphụcđólà:
Sốlượngdoanhnghiệptăngnhanhtrongkhisốcánbộcôngchứcthuộcđộikiểmtrachỉcó11 ngườichiếm18.33%tổngsốcánbộcôngchứctrongbiênchế.Đâylàmộttỷlệcònthấpsovớiyêuc ầucảicáchngànhthuếđặtrađòihỏisốlượngcánbộcôngchứcthuếở Độikiểmtraphảichiếm25- 30%tổngs ốcánbộcôngchứctoànđơnvị.Trongđócó8ngườichịutráchnhiệmphụtráchkiểmtr a,thựchiệndựtoánthuđốivớidoanhnghiệp;3ngườichịutráchnhiệmphụtráchkiểmtranộibộ.B ìnhquânmộtcácbộcông chứcthuếphụtrách phân tích sốliệu,đônđốc thực hiện chínhsáchthuế18doanhnghiệp,đâylàtỷlệkhácaotrongkhicácDNdàntrảirộngtrênđịabànhuy ện,việcsắpxếpthờigianlàmviệcvớiDNcòngặprấtnhiềukhókhăn.Dođóchấtlượngcáccuộcki ểmtrachưacao,chưapháthiệnracácgianlậntrốnthuếcủadoanhnghiệp.
Mặtkhác, chức năngvàquyềnhạncủa kiểmtra thuếcòn hạnchế,chưa trởthànhc ô n g cụcóhiệulựcđểchốngthấtthungânsáchvàrănđe,ngănchặncáchànhvi viphạmvềthuế.
Nănglực,trìnhđộnghiệpvụcủamộtsốcánbộkiểmtracònhạnchế.Việcđisâup h át hiệnn hữngthủđoạntinhvicủacáccơsởkinhdoanhrấtcònhạnchế,chưađápứngyêucầu, nhiệm vụcủa công táckiểmtra trong cơchếthịtrường.Bên cạnh đócònt ồntạitìnhtrạngcánbộnểnangtrongkiểmtranênchưacóbiệnphápxửphạtnghiêm.
GiảiphápgópphầnnângcaohiệuquảquảnlýthuếGTGTtrênđịabànhuyệnY ê n Thành 63
3.2.1 Tăngcườngcôngtáctuyêntruyền,giáodụcviệcthựchiệnnghĩavụthuế Đểđốitượngnộpthuếchấpnhậnvà thựchiện nghiêmtúccácluậtthuế,cácpháplệnhthuếnó ichungvàLu ậtt hu ếGTGT nó iriêng, th ì c ầnp hảiđẩymạnhcô ng tác tuyêntruyềnvàgiáodụcnhằmnângcaotrìnhđộhiểubiếtcủad oanhnghiệpvềthựch i ệnnghĩavụthuế.Tìnhtrạngtrốnthuếcònkháphổbiểnvừalàmthấtth uchoNSNNvừakhôngđả mbảotínhcôngbằngxãhội.Nguyênnhântrướchếtlàdong ườ inộpt h u ếchưahiểusâusắcvềnghĩavụnộpthuếvàđặcbiệtlàchưahiểuđượcquyềnthụ hưởnglợiíchmàmìnhđónggóp;chưahiểurõvềnộidung,chínhsáchthuế,kêkhaivànộpt huế;chưanhậnthứcđúngtráchnhiệmphápluậtvềnghĩavụphảikêkhainộpth u ếcủamình.D ođótinhthầntuânthủtựnguyệnchưacao.Côngtácgiảiđápvướngmắc,hướngdẫnchoDNnh ằmhỗtrợ,giúpđốitượngnộpthuếhiểuvàthựchiệnđúngn g h ĩ a vụnộpthuếcủamìnhcầnđạtđư ợcmụctiêucụthểlà:
- Giúpcácđốitượngnộpthuếnắmvữngchínhsách,quytrình,thủtụcthunộpt hu ế,tr êncơsởđóthựchiệnviệcnộpthuếđúng,đủ,kịpthờivàoNSNN.
- Tạođiềukiệnđểđốitượngnộpthuếthựchiệntựkhai,tựtính,tựnộpthuế,giảm dầnnhữngsaiphạmmàđốitượngnộpthuếthườngmắcphải.
- Lậpmốiquanhệthânthiện,thườngxuyêngiữacơquanthuếvớicácdoanhn g h i ệp,giúphọthuậnlợikhithựchiệnnghĩavụnộpthuếcủamình. ĐểthựchiệnđượccácyêucầutrêncầnđẩymạnhcácdịchvụhỗtrợĐTNTtạichicụ cthuế.Giảiđápthắcmắccủacácđốitượngnộpthuếcóthểlàởtạiđộituyêntruyềnhỗtrợ,t ạibộphậngiaodịchmộtcửahoặcquađiệnthoại,fax,thưđiệntử…
Cầnđầutưcơsởvậtchấtđểphụcvụchocôngtáctuyêntruyền,phổbiếnphápluậtt huế,chínhsáchthuếkhicóthayđổi,bổsung.
Chúngtacóthểthấyrằng,nếuquyđịnhcủaLuậtthuếquáphứctạphoặcthayđổith ườngxuyênthìkhốilượngcôngviệccủa cơquanthuếsẽrấtlớn,điềunàysẽchiếm m ộtkhốilượnglớnvềthờigianvànhânlựccủacơquanthuế.Vìvậy,đểgiảmbớtgánhnặngnày cầncósựphốihợpgiữaNhànướcvàtưnhân,nênkhuyếnkhíchc ác loạihìnhkinhdoanh mớilàlàmdịchvụtưvấnphápluậtvềthuếvàcácvấnđềcó liênquanđược phépthực hiện Khiđó cơquan thuế cóđiều kiện để tập trung vào việcbiênsoạncáctàiliệugiảithích,hướngdẫnvềnghĩavụnộpthuếmộtcáchchitiếtvàc ụthể,đồngthờitổngkếtnhữngvướngmắccủađốitượngnộpthuế,địnhhướngcácnộidu ngcầnhỗtrợchođốitượngnộpthuế.
Cơquanthuếcầnchỉđạothườngxuyênthựchiệnđiềutra,nắmchắccácDNtrênđ ịa bàn,ph ânloạiDNtheoquymôhoạtđộng,ngànhnghềkinhdoanhđểápdụngbiệnp h áp quảnlýthíchhợ p.CụthếlàcáccánbộphảinắmchắccácdoanhnghiệpđangsảnxuấtđểlậphồsơcácDNkinhdoa nhtrênđịabànvàtheodõitìnhhìnhthunộp.Theodõichặtchẽc á c DNk i n h d o a n h mớir a h o ạtđ ộ n g ,b ỏk i n h d o a n h , x i n n g h ỉk i n h d o an h , phântán,dichuyểnđịađiểm.B êncạnhđócầntăngcườngphốihợpvớicácngành,cơquanthốngkê,cơquancấpphépk inhdoanhđốichiếuvớisổbộthuếđãđăngkýkinhdoanh,thựctếđangkinhdoanhnhưn gchưacótêntrongsổbộthuếđểquảnlýthuthuế.
Phốihợpvớicáccơquan,đơnvịcóliênquanđốichiếu,xácđịnhchínhxácsốliệu,đẩy mạnhcôngtáckiểmtra,kiểmsoátviệckêkhaithuếnhằmpháthiệnnhữngt r ư ờ n g hợpk ê k h a i k h ô n g đ ú n g ,k h ô n g đ ủ ,k h ô n g đ ú n g h ạnđ ể cób i ệnp h á p c h ấnchỉnh,kêkhai bổsungnộp.ĐồngthờiphảilậpdanhsáchcácDNthườngxuyênnộpc h ậmhoặckhôngnộ pHSKTđểtăngcườngtậptrungchúýđếncácDNnày,cóthểk ếthợpvớicáchìnhthứcphạt nặngđểrănđe.
Côngtác kiểmtraTKcầnphảiđượctiếnhànhchặtchẽtrướckhinhậpTK vàocơs ởdữliệungànhtạiđộiKK&KKTvàsaukhiđượcnhậptạiđộikiểmtra,trêncơsởk h ai tháctriệtđểthôngtinvềcácDNtrongdữliệungành.
3.2.4 Quảnlýnợvàcưỡngchếnợthuế Đểđảmbảochấtlượngquảnlýnợthuế,giảmsốnợthuếcủacácDN,cánbộquảnl ýthuếphảithườngxuyêntổnghợpsốliệunợ,thunợ,phântíchđánhgiátìnhh ì n h thựchiệ n,phântíchnguyênnhânsốnợtăng.Hàngtháng,lậpkếhoạchđốichiếuđôn đốcnợcụthểvớitừ ngđộikiểmtra,độithuếliênxã.
- Tăngcườngphạtnộpchậm,đưalênphươngtiệnthôngtinđạichúngvềDNchậ mnộpthuế,nợthuế.Kiênquyếtthựchiệncácbiệnphápcưỡngchếnợthuếđốivớicáctrườnghợp dâydưa,châyỳnộpthuế.
- Phốihợpvớicáccơquancóliênquannhư:ngânhàng,khobạc,công an,… đểt h u hồinợthuế.
- Giaochỉtiêuthunợthuếchotừngcánbộtrựctiếpquảnlýnợ,coiđâylàtiêuchíđểđán hgiá,bìnhxéthoànthànhnhiệmvụcủatừngcánhân.Đồngthờicóchínhs á c h độngviên,k henthưởngkịpthờichonhữngcánbộthựchiệntốt.
- Cầntăngcườngcôngtácphânloạinợthuếđểcóbiệnphápxửlýsốthuếnợđọng. ĐốivớinhữngkhoảnnợdonhữngDNđãgiảithể,mấttíchcầnlậphồsơtrìnhB ộtàichínhlàm thủtụcxoánợthuế,đốivớinhữngkhoảnnợcókhảnăngthucầnápdụngcácbiệnphápmạnhn hưphátlệnhthuquangânhàngđểtríchtiềntừtàikhoảnnhằmđảmbảothuđủtiềnthuế. 3.2.5 Tăngcườngcôngtáckiểmtra,xửlýviphạm
Kiểmtrathuếlàmộttrongnhữngchứcnăngquantrọngcủacơquanthuếvàluônđượcquyđ ịnhtrongcácLuậtthuế.Đặcbiệt,khithựchiệnmôhìnhquảnlýthuếtheochứcnăng thì chức năng kiểmtra lại càng đóngvai trò quan trọng.Đểđảmbảo chocơchếtựkhai,tựnộpthuếhoạtđộnghiệuquả,màchứcnăngthanhtra,kiểmtracàngcầnphải đượctăngcường.Trongđómụctiêucủacôngtáckiểmtrakhôngchỉnhằmpháthiệncáchà nhvigianlậnthuếmàcònnhằmđánhgiáýthứctựgiácchấphànhphápl u ậ t thuếcủangư ờinộpthuế.
Côngviệckiểmtraphảitiếnhànhtheophươngthứccóhiệuquảnhất.Tuỳtừngđốitư ợngcụthểmàcóphươngphápkiểmtrakhácnhauchophùhợp:kiểmtratheokếhoạch,kiểmtratheođi ểm,kiểmtratừngvụviệc,kiểmtrathườngxuyênhaythanhtrađộtxuất…
SửdụngkỹthuậtphântíchrủirovàphânloạiDNđểxâydựngkếhoạchthanhtr a the okếhoạchphùhợp,cụthể:ĐốivớinhữngDNthườngxuyênsaiphạmthìcẩnp h ả i cókếho ạchkiểmtramỗinămmộtlần;đốivớiDNcósaiphạmnhưngkhông t h ư ờ n g xuyênt hìkhoảng2–
3nămkiểmtramộtlần;cácdoanhnghiệpcònlại5nămk i ể m tramộtlần.Vớiviệclậpkếhoạc hkiểmtranhưvậyvừađảmbảohiệucủacôngtáckiểmtravừachốnggianlậnvềthuếvừak hônggâykhókhănchonhữngDNlàmă n chínhđáng.TậptrungkiểmtrađánhgiánhữngDN cókhảnăngviphạmLuậtthuếc a o , n h ữngD N t h ư ờ ngxuyênv i p h ạmphápl u ậtt h u ết h ì p h ảix ửp h ạtt h ậtn g h i ê m minh,vàcóbiệnpháprănđe.
Cầncóbiệnphápkiểmtra,đánhgiátinhthần,tháiđộcủacánbộthuếkhithựchiện côngtáckiểmtratạiDN,còncócánbộlàm côngtáckiểm trachưathựcsựđượcđ án h giácaotinhthầntháiđộkhikiểmtratạiDN.
Cầnbốtrísắpxếplựclượngcánbộmộtcáchhợplýtheotrìnhđộnghiệpvụvànănglự ccôngtác,trongđócầntậptrungbốtríđủcánbộchocácbộphậnchứcnăngn hư tuyêntruyền hỗtrợ,thanhtrakiểmtrathuế.
Cầncó kế hoạchđào tạo, bồidưỡng để nângcao nghiệp vụchuyênmôn, đặcbiệtlàcánbộkiểmtrathuếnhằmđápứngyêucầuquảnlýthuếtheoLuậtquảnlýth uế.N â n g caokỹnănggiaotiếpcủacôngchứcthuếkhigiaotiếpvớingườinộpthuế.
Xâydựngcơcấu,tiêuchuẩncánbộtheotừngchứcdanh,vịtrícôngviệc.Đảmbảotạ ođượcmộtđộingũcánbộchuyêngiatheotừngchứcnăngquảnlýthuế.Phâncấpcánbộthe onănglựcvàhiệuquảcôngviệc.
Thườngxuyêntiếnhànhkiểmtra,đánhgiáđộingũcánbộcảvềchuyênmônv à ý t h ứ c , tuyênd ư ơ n g , k he n t h ư ở n g n h ữ n g c á n b ộ h oà n t h à n h x u ấ t s ắc n h i ệ m vụ, đồ n gthờicóbiệnphápnghiêmxửlýnhữngcánbộchưacóýthứcnângcaonânglực,chuyênmônv àphẩmchấtchínhtrị.
QuatìmhiểuvềsựhoạtđộngcủaChicụcthuếhuyệnYênThành,tôithấyChicụcđãh oàn thànhtốt chứcnăng, nhiệmvụcủamình.Công tác quảnlý thuếGTGTtạiC h i cụcđãthựchiệntươngđốitốttheođúngquyđịnhcủaLuậtthuế.Tuynhiê n,banlãnhđạovàcánbộthuếtạiChicụccầncốgắng,nỗlựchơnnữatrongchuyênmônđểh o à n thànhtốtnhiệmvụđượcgiao.
QuaquátrìnhtìmhiểuthựctếtạiChicụcthuếhuyệnYênThành,cụthểlàđộikêk hai - dựtoán- kếtoán thuế-tinhọc,đãgiúp chotôihoànthànhđềtài“Công tácquảnlý thuếGTGTtạiChicụcthuếhuyệnYênThành”.Trêncơsởnghiên cứulýluậnvàcơsởthựctiễn,đềtàiđãgiảiquyếtđượcnhưngmựctiêuđãđềranhưsau:
- Tìmhiểuquytrìnhquảnl ýthuếGTGTt ạiC h i c ụcthuếhuyệnYênThành, trên cơsở sosánhcácq u y địnhbanhànhvàt hựctếápdụngtạiChicụcđể đưa ranhữngđán hgiá,phântíchkếtquảđãlàmđượcvàchưalàmđược.
- Dựatrên những kiến thức củabản thân và những đánhgiá ởtrên đưa ranhữnggiảiphápnhằmgópphầnhoànthiệncôngtácquảnlýthuếGTGT.
Tuynhiêndokiếnthứccủabảnthâncònhạnchế,nănglựcphântích,đánhgiácòn hạ nchế,c ù n g v ớithờigi an th ựctậpn gắnnên kh ôn gt h ểt ha mgia hếtcác g i a i đ oạncủaq uytrìnhquảnlýthuếGTGT,nênđềtàivẫncòntồntạimộtsốthiếusót,chấtlượngchưa cao,giảiphápđưaracònmangtínhchủquancủabảnthân.Vìvậyk í n h mongnhậnđượcs ựđónggópýkiếncủaquýthầy,côgiáovànhữngngườiquantâmđếnđềtàinày,đểđềtàinàyđượ choànthiệnhơn,vàcótínhkhảthihơn.
Vềchínhsách,luậtthuếGTGT:Cầntiếptụcnghiêncứu,sửađổibổsungthêmcácđi ềuvềLuậtthuếGTGTvàLuậtquảnlýthuếchophùhợpvớitìnhhìnhthựctế pháttriểnkinhtếvàđồngbộvớicácchínhsáchvĩmôkhác.Cácnghịđịnh,thôngtưbanhàn hcầnchặtchẽhơnnữa,tránhchồngchéolênnhau. ĐốivớiC h i c ụct h u ếhuyệnY ê n T h à n h : C h ú t r ọngn â n g c a o t r ì n h đ ộ chuyênm ôn,nângcaotrìnhđộtinhọcchocánbộthuếtoànChicục. Đốivớiđềtàinghiêncứu:BêncạnhtìmhiểuquytrìnhquảnlýthuếGTGT,cầnm ởrộng đi sâu vàođánh giá hiệuquảcácnguồnthu thuếGTGT, sosánh nguồnthu từc á c giaiđoạnkhácnhauđểthấyđượcưuđiểmcủamỗichínhsáchquảnlýthuếquatừn gg i a i đ oạnđ ể c ó c á i n h ì n h o à n t h i ệnh ơnn ữac ô n g t á c q u ảnl ý t h u ế.B ổs u n g ngh iêncứuthêmcácsắcthuếkhácnhưthuếTNDN,…
2 Luậtquảnlýthuếsố78/2006/QH11ngày29tháng11năm2006
3 Thôngtưsố28/2011/TT-BTCngày2 8 tháng2năm2011
4 LuậtthuếGTGTsố13/2008/QH12ngày03tháng6năm2008
CPngày08tháng12năm2008củaChínhphủquyđịnhchitiếtvàhướngdẫnthihànhmộtsố điềucủaLuậtThuếgiátrịgiatăng;
CPngày27tháng12năm2011củaChínhphủsửađổi,b ổ s u n g m ộ t s ố đ i ề u c ủ a N g h ị đ ị n h số 1 2 3 / 2 0 0 8 / N Đ -
CPngày8t h á n g 1 2 n ă m 20 08của C hí nh ph ủ quyđịnhchi t i ế t và hư ớn gd ẫn th i h à n h m ộ t s ố đ iề ucủa Lu ật T h u ế giátrịgiatăng;
7 Thôngtưsố06/2012/TT-BTCngày11tháng1năm2012
9 Tổngcụcthuếhttp://www.gdt.gov.vn/wps/portal
10 TrangwebhuyệnYênThànhhttp:// www.ubndhyenthanh.nghean.vn/index.php
KHỐI1THỊTRẤNYÊNTHÀNH Độc lập - Tựdo –Hạnh phúc
Số: Yênthành,ngày15tháng9năm2011
GIẤYĐỀ NGHỊ HOÀNTRẢ KHOẢNTHUNGÂNSÁCHNHÀ NƯỚC
[01]Trườnghợphoànthuếtrước,kiểmtrasau:Trườ nghợpkiểmtratrước,hoànthuếsau:
Quốctịch:ViệtNam[ 0 5 ] Địachỉ:Khối1ThịTrấnYênThành
[06]Quận/huyện:YênThành [07]Tỉnh/thànhphố:NghệAn
Thờigian phátsinhk h oả n đền ghịhoàn( b )
HoàntrảtrongT HDNcóHH, DVxuất khẩucósốthuếGT GTđ ầ u vàochưa đượckhấutrừhết âmlũykết r ê n 3t háng
GiảitrìnhvềviệcđiềuchỉnhthuếGTGT đầuvào,đầurasovớisốthuếtạiTờkhaithuếđãnộpchocơquanthuế(trườnghợpđềnghịhoànthuếGTGT;nếucó):
Sốtiềnhoàntrả:Bằngsố:494.3 53.237Bằngchữ:Bốntrămch íntưtriệu,batrămnămbangàn ,haitrămbab ả y ngàn.
Chuyểntiềnvàotàikhoảnsố:8 10.11.00.66.000.8TạiNgân hàng(KBNN):NgânhàngTh ươngMạicổphầnQ u â n đội chinhánhNghệAn.
M ẫ-1u/ĐsốN:H0T1 (Banhànhk ềm tưsố28/2011/TT-
Tênngườibán Mãsốthuếngười bán Mặthàng Doanhsốmuachưacót huế
KýhiệuHĐ SốHĐ Ngàythángnămphát chú hành
21 AA/11P 0000443 17/03/2011 CôngtyCPgiấyCẩmBình 0800236734 GạchlátloạiA1vàgạchốp25x40 loạiA3
27 MX/2010T 000972 01/12/2010 CôngtyTNHHTM&DVHằngCường C64viênthịtnganđểbao40kg 3,600,000 5% 180,000
28 MX/2010T 00273385 10/01/2011 CôngtyTNHHTM&DVHằngCường C64viênthịtnganđểbao40kg 39,400,000 5% 1,970,000
CÔNGTYTNHHXNKTÁMMẠI ĐẠICHỈ:KHỐI1THỊTRẤNYÊNTHÀNH-NGHỆAN ĐT:
STT Tháng ThuếGTGTđầura ThuếGTGTđầuvào ThuếGTGTphátsinh ThuếGTGTâmlũykế
Hợpđồng xuấtnhậpkhẩu Tờkhai hảiquan Chứngtừthanhtoánquang ân hàng/
Hợpđồng xuấtkhẩu Hợpđồngnhậpkhẩu Hìnhthứct hanhtoán
Số Ngày Số Ngày Số Ngày Số Ngày Số Ngày Sốtiền
Ký,ghi rõ họtên;chứcvụvàđóng dấu(nếucó)
YênThành,ngày21tháng9năm2011 YênThành,ngày21tháng9năm2011
(Kývà ghirõ họtên) (Ký,ghirõhọtênvàchứcvụ)
- Tên bộ phậnnhậnviếttắt(kèmtheo hồsơ);
T ) ổng ĐỘITH-DT-KTT&TH Mã sốhồsơ:
- SốCMND/HC:181634933cấpngày19/01/1997tại:CANghệAn
0 0 494.353.247 0 494.353.247 Từtháng11/2010 HoànthuếđốivớiH á n g hóaxuất Đếntháng6/2011 khẩuthuếsuất0% Cộng 494.353.247
M ẫ0u1/sHố:T-TB (BanhànhkèmtheoThôngtưs ố 28/2011/TT-BTCngày
Yênthành, ngày21th áng9năm 2011
THÔNG BÁO Vềviệcchuy ểnhồsơsang diệnkiểmtra trước,hoànt huếsau
CơquanThuếnhậnđượcGiấy đềnghịhoàntrảkhoảnthuNSNNsố46 ngày20tháng 9năm2011củaCôngty TNHHXNKTámMạivàhồsơgửikèm theo.
20/09/2011CăncứLuậtQu ảnlýthuếvàcácvănbảnh ướngdẫnthihành,cơqua nThuế thôngbá o hồs ơ đề n g h ị h o à n t h u ế c ủa C ô n g tyTNHHX N K T á m Mạ i t h u ộ c d i ệ n kiểmtratrước,hoànthuếsau.
Nếucóvướngmắc,xi nliênhệvớicơquanT huếđểđượcgiảiđáp.S ốđiệnthoại:0383863
(Ký,ghi rõ họtên,chứcvụvàđóng dấu)
CHICỤC THUẾ YÊNTHÀNH ĐỘITH-DT-KTT&TH Mã sốhồsơ:
PHIẾUXÁCNHẬNTÌNHTRẠNGNỢTHUẾ Kínhgửi:Độikiểmtra,quản lýnợvàcưỡngchế nợthuế ĐộiTH-DT-KTT&THđềnghịđộikiểmtrathuếxácnhậntìnhtrạngnợthuếcủa:
3Kỳđềnghịhoàn:Tháng11năm2010–tháng6năm2011
Mã sốnộidungkinh tế(Mục - Tiểumục)
Sốtiềnnợđếnng ày30/10/2011c ủaBộphận đềnghịxácnhận nợ
YênThành,ngày30tháng10năm2011 YênThành,ngày30tháng10năm2011 ĐỘIKT,QLN&CNNT PHỤTRÁCHBỘPHẬNĐỀNGHỊ
CỘNGHOÀX ÃHỘICHỦ NGHĨA VIỆTNAM Độclập-Tự do- Hạnhphúc
CHI CỤC TRƯ ỞN GC HIC ỤCT HUẾ YÊN THÀ NH
- CăncứcácLuậtthuế,Phá plệnhthuế,Pháplệnhphí,lệphív àcácvănbảnh ư ớ n g dẫnthihành;
5 0 3 / 2 0 1 0 / Q Đ -TCTngày2 9 / 3 / 2 0 1 0 c ủ a T ổ n g c ụ c trưởngTổngcụcThuếquyđịnhv ềchứcnăng,nhiệm vụ,quyềnhạnvàcơcấutổchứccủaC h i c ụ c T h u ế t r ự c t h u ộ c C ụ c t h u ế v à
TCTngày29/3/2010củaTổngcụctr ưởngTổngcụcThuếvềchứcnăng,nh iệmvụcủacácĐộithuộcChicụcThuế;
- CăncứvàoGiấyđềnghịhoà ntrảkhoảnthuNSNNsố46ngày20th áng9năm2011kèmtheohồsơcủađo ànkiểmtratheoQuyếtđịnhsố70/QĐ-
SốCMTND:181634933C ấ p ngày19/01/1997T ạ i CônganNghệAn Đơnvịtiền:ĐồngViệtNam
Lýdohoànthuế:HoànthuếGTGTđốivớihànghóathựcxuấtkhẩu.Hìn hthức hoàntrả: Tiềnmặt Chuyểnkhoản
Nơinhậntiềnhoànthuế:KhobạcNhànướcTỉnhNghệAn Điều2:QuyếtđịnhnàycóhiệulựckểtừngàykývàthaythếQuyếtđịnhsố93ngày09/12/2011
CôngtyTNHHXNKTámMại,ĐộiKT-QLN&CCNthuế,ĐộiTH-DT-
- Lưu:VT,ĐộiKT-QLN&CCNthuế
TNAM CHICỤCTHUẾYÊNTHÀNH Độclập-Tựdo-Hạnhphúc
1 Địachỉnhậnthôngbâo:NhẵngNg uyễnVănKhoái,khối2,thịtrấnYênThàn h,NghệAn
Tênchỉtiêu Mãchỉtiêu SốliệuNNTkê hai ThuếGTGTphátsi nhtrongkỳ([36][35]-[25]
NNTcầnbiếtthêmchitiếtxin vuilòngliênhệvớicơquanth uếtheođịachỉ:Đ ị a chỉ: Điệnthoại: Email:
-Nhưtrên,-Cáccánbộcóliênquan,-Lưu:VT,KK&KTT,
CHICỤCTHUẾYÊNTHÀNH CỘNGHOÀXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM Độclập-Tựdo-Hạnhphúc
Số:81/QĐ-CCT YênThành,ngày24tháng7năm2013
- CăncứcácLuậtthuế,Pháplệnhthuế,Pháplệnhphí,lệphívàcácvănbản h ướngdẫnthihành;
TCTngày2 9 / 3 / 2 0 1 0 c ủ a T ổ n g c ụct r ư ở n g T ổngcụcthuếquyđịnhchứcnăng,nhiệ mvụ,quyềnhạnvàcơcấutổchứccủaChicụcT h u ế t r ựct h u ộcC ụct h u ếvàQuyếtđ ị n h s ố5 0 4 / Q Đ-
TCTngày2 9 / 3 / 2 0 1 0 c ủaT ổngcụctrưởngTổngcụcthuếvềchứcnăng,nhiệmvụcủacá cĐộithuộcChicụcthuế;
TCTngày03/12/2010củaTổngcụctrưởngTổngcụcthuếvềviệcsửa đổibổsungquyđịnhchứcnăng nhiệmvụ,quyềnhạnvàcơcấutổchứccủaChi cụcthuếtrựcthuộcCụcthuế, sửa đổibổsung quyđịnhchứcnăngnhiệmvụcủacácĐộithuộcChicụcthuế,
Mãsốthuế:2901136828 Địachỉ:xãHợpthành,YênThành,NghệAnC ác nộidungsau:
- Kiểmt ra v i ệcs ửd ụngh ó a đ ơ nquyđ ị n h t ạiN g h ịđ ị n h số5 1 / 2 0 1 0 / N Đ-
CPngày14/5/2010 Điều2:ThànhlậpĐoànthanhtra(kiểm tra)đểthựchiệnnhiệm vụghitạiĐiều1gồmcó:
- ÔngPhanVănDũng ĐộitrưởngđộiKT-QLN&CNN Trưởngđoàn;
Thànhviên;Thờihạnkiểmtralà05ngàylàmviệc,kểtừngàycôngbốQuyếtđịnhkiểmtra. Đoànkiểmtracónhiệmvụ,quyềnhạnquyđịnhtạiĐiều80,CôngtyCPxâydựngHáiAn h cóquyềnv ànghĩavụquyđịnhtạiđiều79củaLuậtQuảnlýthuế. Điều3:Quyếtđịnhnàycóhiệulựckểtừngàyký.CôngtyCPxâydựngHảiAnhvàĐ oànkiểmtrachịutráchnhiệmthihànhQuyếtđịnhnày./.
-Lưu:VT;ĐộiKT-QLN&CNN
CỘNGHO ÀXÃHỘI CHỦNGH ĨAVIỆTN AM Độclập- Tựdo- Hạnhphúc
- CăncứcácLuậtthuế,Phápl ệnhthuế,Pháplệnhphí,lệphívàcác vănbảnhướngdẫnthihành;
TCTngày29/3/2010củaTổngcụctr ưởngTổngcụcthuếquyđịnhchứcn ăng,nhiệmvụ,quyềnhạnvàc ơcấut ổc h ứ c củaChicụcthuế,vàQuyếtđị nhsố504/QĐ-
TCTngày03/12/2010củaTổngcụctr ưởngTổngcụcthuếvềviệcsửađổibổs ungquyđịnhchứcnăng,nhiệmvụ, quyềnhạnvàcơcấutổchứccủaChicụ cthuếtrựcthộcCụcthuế,sửađổibổs ungquyđịnhchúcnăngnhiệmvụcủac ácĐộithuộcChicục
- CăncứkiếnnghịtạiBiênbảnk iểmtrathuếkýngày8tháng8năm2013 t ạ i Côngt y CPx â y dựngHảiAnhcủ aĐoànkiểmt r a theoQuyếtđịnhsố81/