Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện ba vì

1 DANH MỤC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT Từ Nghĩa NSNN Ngân sách Nhà nước NSX Ngân sách xã MLNS Mục lục ngân sách HĐND Hội đồng nhân dân UBND Uỷ ban nhân dân CNTT Công nghệ thông tin KBNN Kho bạc Nhà nước TC - KH Tài - Kế hoạch KT - XH Kinh tế - Xã hội XDCB Xây dựng Libraty University Long Thang DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1: Bảng tổng hợp toán thu ngân sách xã địa bàn huyện Ba Vì giai đoạn 2015-2017 60 Bảng 2.2: Bảng tổng hợp toán chi ngân sách xã địa bàn huyện Ba Vì giai đoạn 2015-2017 72 Biểu đồ 2.1 Tình hình tổng thu ngân sách cấp xã Huyện Mèo Vạc 2015 201745 Biểu đồ 2.2: Tình hình thu phí, lệ phí cấp xã địa bàn H Mèo Vạc 2015-2017 47 Biểu đồ 2.3: Tình hình thu quỹ đất cơng ích hoa lợi công sản cấp xã H Mèo Vạc 2015 – 2017 49 Biểu đồ 2.4: Tình hình thu từ đóng góp tự nguyện từ xã địa bàn H Ba Vì 2015 - 2017 .50 Biểu đồ 2.5: Tình hình thu thuế nhà, đất xã địa bàn Huyện Mèo Vạc 2015 -2017 54 Biểu đồ 2.6: Tình hình thu lệ phí trước bạ nhà đất xã địa bàn Huyện Mèo Vạc 2015 -2017 55 Biểu đồ 2.7: Tình hình thu thuế mơn xã địa bàn Huyện Mèo Vạc giai đoạn 2015 -2017 .56 Biểu đồ 2.8: Thu bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách xã địa bàn H Mèo Vạc 2015 - 2017 .57 Biểu đồ 2.9: Tình hình chi đầu tư phát triển xã địa bàn H Mèo Vạc 2015 – 2017 65 Biểu đồ 2.10: Tình hình chi thường xuyên xã địa bàn Huyện Mèo Vạc 2015 – 2017 67 Biểu đồ 2.11: Tình hình chi khác xã địa bàn H Mèo Vạc 2015 – 2017 70 DANH MỤC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT Sơ đồ 1.1: Hệ thống ngân sách Nhà nước .12 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NGÂN SÁCH XÃ VÀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ 1.1 NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC .5 1.1.1 Khái niệm vai trò ngân sách Nhà nước 1.1.1.1 Khái niệm ngân sách nhà nước 1.1.1.2 Vai trò ngân sách nhà nước 1.1.2 Hệ thống ngân sách Nhà nước .10 1.2 NGÂN SÁCH XÃ 12 1.2.1 Khái niệm đặc điểm ngân sách xã 12 1.2.1.1 Khái niệm 13 1.2.1.2 Đặc điểm ngân sách xã .14 1.2.2 Yếu tố cấu thành ngân sách xã 15 1.2.2.1 Thu ngân sách xã 15 1.2.2.2 Chi ngân sách xã .17 1.3 QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ .18 1.3.1 Khái quát chung quản lý ngân sách xã máy quản lý NSX 18 1.3.2 Nội dung quản lý ngân sách xã 20 1.3.2.1 Lập dự toán ngân sách xã 20 DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ 1.3.2.2 Chấp hành ngân sách xã 26 1.3.2.3 Quyết toán ngân sách xã 29 1.3.2.4 .4 Cân đối ngân sách xã 33 1.4 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN MỘT SỐ HUYỆN CỦA TỈNH HÀ GIANG 35 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý ngân sách xã địa bàn huyện Quốc Oai 35 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý ngân sách xã địa bàn thị xã Sơn Tây .36 1.4.3 Các học kinh nghiệm cho huyện Mèo Vạc 38 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÈO VẠC TỈNH HÀ GIANG .40 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN MÈO VẠC .40 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên .40 2.1.2 Đặc điểm kinh tế 40 2.1.3 Đặc điểm xã hội 41 2.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÈO VẠC .42 2.2.1 Thực trạng công tác quản lý thu ngân sách xã địa bàn huyện Mèo Vạc 43 2.2.1.1 Lập dự toán thu NSX địa bàn huyện Mèo Vạc .43 2.2.1.2 Chấp hành dự toán thu NSX địa bàn huyện Mèo Vạc 44 2.2.1.3 Quyết toán thu NSX địa bàn huyện Mèo Vạc 58 2.2.2 Thực trạng công tác quản lý chi ngân sách .62 2.2.2.1 Lập dự toán chi NSX địa bàn huyện Mèo Vạc .63 2.2.2.2 Chấp hành dự toán chi NSX địa bàn huyện Mèo Vạc 64 2.2.2.3 Quyết toán chi NSX địa bàn huyện Mèo Vạc 71 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÈO VẠC, TỈNH HÀ GIANG 75 2.3.1 Những điểm tích cực 75 2.3.2 Một số hạn chế nguyên nhân 77 2.3.2.1 Một số hạn chế 77 2.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế 78 CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÈO VẠC TỈNH HÀ GIANG 80 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÈO VẠC TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2016-2020 80 3.1.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý ngân sách xã địa bàn huyện Mèo Vạc80 3.1.2 Sự cần thiết hồn thiện cơng tác quản lý ngân sách xã địa bàn huyện Mèo Vạc .81 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÈO VẠC, TỈNH HÀ GIANG 83 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác lập dự tốn ngân sách xã 83 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác chấp hành ngân sách xã 85 3.2.2.1 Giải pháp tăng cường công tác quản lý thu Ngân sách xã 85 3.2.2.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chi Ngân sách xã 88 3.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác tốn ngân sách xã 92 3.2.3.1 Hồn thiện cơng tác hạch toán kế toán toán NSX 92 3.2.3.2 Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động tài Ngân sách xã 93 3.2.4 Nâng cao lực đội ngũ cán hoàn thiện máy quản lý ngân sách xã 94 3.2.4.1 Nâng cao lực, trình độ quản lý cán quản lý ngân sách 94 3.2.4.2 Củng cố kiện toàn máy quản lý Ngân sách xã 96 3.2.4.3 Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng quản lý Hội đồng nhân dân 97 3.2.4.4 Thực tốt quy chế dân chủ công khai tài xã .97 3.2.4.5 Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục thực pháp luật 98 3.2.5 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý ngân sách xã 99 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 100 3.3.1 Kiến nghị với sở Tài Hà Giang Bộ Tài .100 3.3.2 Kiến nghị với Chính phủ 101 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 ... hoàn thiện quản lý ngân sách xã địa bàn huyện Mèo Vạc80 3.1.2 Sự cần thiết hồn thiện cơng tác quản lý ngân sách xã địa bàn huyện Mèo Vạc .81 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH... xã quản lý ngân sách xã Chương 2: Thực trạng quản lý ngân sách xã địa bàn huyện Mèo Vạc tỉnh Hà Giang Chương 3: Hoàn thiện quản lý ngân sách xã địa bàn huyện Mèo Vạc tỉnh Hà Giang CHƯƠNG 1: NGÂN... CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÈO VẠC TỈNH HÀ GIANG 80 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÈO