ĐOÀN VIÊN CÔNG ĐOÀN TRONG HỆ THỐNG NGÂN HÀNG

Pháp luật giữ vai trò rất quan trọng trong đời sống xã hội hiện nay. Xét trên bình diện chung nhất, pháp luật là phương tiện để thể chế hoá đường lối, chính sách của Đảng, bảo đảm cho sự lãnh đạo của Đảng được thực hiện có hiệu quả trên quy mô toàn xã hội; là phương tiện để Nhà nước quản lý mọi mặt đời sống xã hội; đồng thời là phương tiện để nhân dân phát huy dân chủ và quyền làm chủ, thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình. Đảng, Nhà nước ta đã và đang tiến hành xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nhà nước của dân, do dân và vì dân với mục đích thực hiện quyền làm chủ của nhân dân theo chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước. Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lấy pháp luật làm căn cứ điều tiết các hành vi cá nhân, các quan hệ xã hội, bảo đảm cho xã hội ổn định và phát triển bền vững. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là cầu nối để chuyển tải pháp luật vào cuộc sống người dân. Nói cách khác, quá trình đưa pháp luật vào cuộc sống được bắt đầu bằng hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Thực hiện pháp luật dù bằng hình thức nào thì tuân thủ, thi hành pháp luật, sử dụng (vận dụng) pháp luật hay áp dụng pháp luật, trước hết đều phải có hiểu biết pháp luật. Nếu không nhận thức đầy đủ vị trí quan trọng và không thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thì dù công tác xây dựng pháp luật có làm tốt đến mấy cũng không phát huy được hiệu quả thực thi pháp luật. Mục đích của phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm hình thành ý thức tôn trọng tuân thủ pháp luật cho mọi công dân, nâng cao vai trò và hiệu lực của pháp luật trong đời sống xã hội và trong quản lý nhà nước.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA LUẬT TÔ MẠNH HỮU BÁO CÁO THỰC TẬP CUỐI KHOÁ ĐỀ TÀI: TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT ĐOÀN VIÊN CÔNG ĐOÀN TRONG HỆ THỐNG NGÂN HÀNG TRÊN ĐỊA BÀN TP BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK Chuyên ngành: LUẬT Đắk Lắk, tháng 9 năm 2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA LUẬT BÁO CÁO THỰC TẬP CUỐI KHOÁ ĐỀ TÀI: TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT ĐOÀN VIÊN CÔNG ĐOÀN TRONG HỆ THỐNG NGÂN HÀNG TRÊN ĐỊA BÀN TP BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK Chuyên ngành: Luật Học Giảng viên hướng dẫn: Ths Cao Ngọc Yến Người thực hiện: Tô Mạnh Hữu Lớp: K59 luật – Đắk Lắk Đắk Lắk, tháng 9 năm 2021 LỜI CẢM ƠN Qua quãng thời gian thực hiện, triển khai đề tài, bản thân sinh viên đã tích luỹ được nhiều kiến thức, kỹ năng nghiên cứu lý luận và thực tiễn để hoàn thành đề tài này Sinh viên xin chân thành cảm ơn tới giảng viên hướng dẫn ThS Cao Ngọc Yến – người hướng dẫn sinh viên hoàn thành đề tài đã giúp đỡ sinh viên nghiên cứu và tìm hiểu về đề tài tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đoàn viên công đoàn trong hệ thống ngân hàng trên địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Với việc thực hiện đề tài này, sinh viên hi vọng sẽ đóng góp một phần nào đó trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đoàn viên công đoàn trong hệ thống ngân hàng trên địa bàn nơi sinh viên đang sinh sống Đề tài được nghiên cứu trong thời gian ngắn, kiến thức còn hạn hẹp và tài liệu chưa thật phong phú, nên đề tài không thể tránh khỏi những thiếu sót, khiếm khuyết Tuy nhiên, đây là sản phẩm tâm huyết của sinh viên, là căn cứ đánh giá năng lực của sinh viên trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu, rất mong được các thầy cô đóng góp ý kiến để đề tài được hoàn chỉnh hơn Xin trân trọng cảm ơn! Báo cáo thực tập tốt nghiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT PBGDPL : Phổ biến giáo dục pháp luật UBND : Uỷ ban nhân dân CNVCLĐ : Công nhân viên chức lao động CĐCS : Công Đoàn cơ sở LĐLĐ : Liên đoàn Lao động ĐVCĐ : Đoàn viên Công đoàn Tô Mạnh Hữu – K59 Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 1 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 2 PHẦN MỞ ĐẦU 1 1 Lý do lựa chọn đề tài .1 2 Mục tiêu nghiên cứu 2 3.Thời gian thu thập, khảo sát thông tin 3 4 Phương pháp thu thập thông tin 3 5 Cơ cấu của đề tài 3 PHẦN NỘI DUNG 4 CHƯƠNG 1 - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT .4 1.1 Các khái niệm cơ bản 4 1.2 Các quy định của pháp luật hiện hành về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật 5 1.3 Các hình thức tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật 7 1.4 Mục đích, ý nghĩa của PBGDPL trong đời sống xã hội 8 CHƯƠNG 2 - THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TẠI CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ CỦA CÁC NGÂN HÀNG TRÊN ĐỊA BÀN TP BUÔN MA THUỘT TRONG THỜI GIAN QUA 11 2.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế và xã hội của thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 11 2.1.1 Về vị trí địa lý 11 2.1.2 Về khí hậu 11 2.1.3 Đặc điểm địa hình 12 2.2 Tình hình kinh tế, văn hóa – xã hội và quốc phòng an ninh của thành phố Buôn Ma Thuột 12 2.2.1 Về phát triển kinh tế 12 2.2.2 Điều kiện xã hội 12 2.3 Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội Thành phố Buôn Ma Thuột 13 Tô Mạnh Hữu – K59 Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp 2.3.1 Những thuận lợi 13 2.3.2 Những khó khăn, hạn chế 14 2.4 Cơ cấu tổ chức bộ máy .14 2.4.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Liên đoàn Lao động tỉnh Đắk Lắk .14 2.4.2 Cơ cấu tổ chức, bộ máy của Liên đoàn Lao động tỉnh Đắk Lắk 16 2.4.3 Đoàn viên Công đoàn trong hệ thống Ngân hàng trên địa bàn Tp Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 17 2.5 Thực trạng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tại Công đoàn cơ sở của các Ngân hàng .17 2.5.1 Kết quả đạt được .17 2.5.2 Ý thức pháp luật của ĐVCĐ trong Chi nhánh Ngân hàng khu vực tỉnh Đắk Lắk 21 2.5.3 Thực trạng về vi phạm pháp luật .22 2.5.4 Một số tồn tại, hạn chế 22 CHƯƠNG 3 - NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ NÂNG CAO HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG KHU VỰC TỈNH ĐẮK LẮK 23 3.1 Phương hướng 23 3.2 Các giải pháp cụ thể 24 3.2.1 Về phía Đoàn viên Công đoàn 24 3.2.2 Về phía Cơ quan Nhà nước .24 3.2.3 Đẩy mạnh công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật 25 3.2.4 Tăng cường công tác tổ chức thực hiện pháp luật 26 3.2.5 Nâng cao hiểu biết pháp luật cho người ĐVCĐ tại Chi nhánh Ngân hàng .26 3.2.6 Nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật của ĐVCĐ 27 KẾT LUẬN 28 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .30 Tô Mạnh Hữu – K59 Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý do lựa chọn đề tài Pháp luật giữ vai trò rất quan trọng trong đời sống xã hội hiện nay Xét trên bình diện chung nhất, pháp luật là phương tiện để thể chế hoá đường lối, chính sách của Đảng, bảo đảm cho sự lãnh đạo của Đảng được thực hiện có hiệu quả trên quy mô toàn xã hội; là phương tiện để Nhà nước quản lý mọi mặt đời sống xã hội; đồng thời là phương tiện để nhân dân phát huy dân chủ và quyền làm chủ, thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình Đảng, Nhà nước ta đã và đang tiến hành xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nhà nước của dân, do dân và vì dân với mục đích thực hiện quyền làm chủ của nhân dân theo chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lấy pháp luật làm căn cứ điều tiết các hành vi cá nhân, các quan hệ xã hội, bảo đảm cho xã hội ổn định và phát triển bền vững Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là cầu nối để chuyển tải pháp luật vào cuộc sống người dân Nói cách khác, quá trình đưa pháp luật vào cuộc sống được bắt đầu bằng hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Thực hiện pháp luật dù bằng hình thức nào thì tuân thủ, thi hành pháp luật, sử dụng (vận dụng) pháp luật hay áp dụng pháp luật, trước hết đều phải có hiểu biết pháp luật Nếu không nhận thức đầy đủ vị trí quan trọng và không thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thì dù công tác xây dựng pháp luật có làm tốt đến mấy cũng không phát huy được hiệu quả thực thi pháp luật Mục đích của phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm hình thành ý thức tôn trọng tuân thủ pháp luật cho mọi công dân, nâng cao vai trò và hiệu lực của pháp luật trong đời sống xã hội và trong quản lý nhà nước Trong tổ chức và quản lý kinh tế, pháp luật lại càng có vai trò lớn trong hệ thống Ngân hàng nói chung Bởi, chức năng tổ chức và quản lý kinh tế của quốc gia có phạm vi rộng và phức tạp, bao gồm nhiều vấn đề, nhiều mối quan hệ mà nhà nước cần xác lập, điều hành và kiểm soát như hoạch định chính sách kinh tế, xác định chỉ tiêu kế hoạch, quy định các chế độ tài chính, tiền tệ, giá Thảy quá trình tổ chức và quản lý đều đòi hỏi sự hoạt động tích cực của quốc gia nhằm tạo ra một cơ chế đồng bộ, xúc tiến quá trình phát triển đúng hướng của nền kinh tế và mang lại hiệu quả thiết thực Vì vậy pháp luật có thể đến được với đại bộ phận nhân dân việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bằng nhiều hình thức khác nhau là việc làm cần thiết của cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội 1 Tô Mạnh Hữu–nh Hữu– K59 u– K59 Luậtt Báo cáo thực tập tốt nghiệp Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân khác nhau, trong xã hội vẫn còn hiện tượng vi phạm pháp luật, xâm hại đến lợi ích vật chất, tinh thần của Nhà nước, của xã hội và của cá nhân Trong thời gian qua, việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ở địa phương có những ưu điểm: Trật tự, pháp luật được duy trì, trật tự an toàn xã hội, giữ vững ổn định chính trị, việc tuyên truyền giáo dục pháp luật được triển khai phổ biến đến mọi tầng lớp nhân dân, ý thức pháp chế trong nhân được nâng cao, góp phần làm cho địa phương phát triển toàn diện và bền vững Việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, chưa được thực hiện một cách đồng bộ, đều khắp trong toàn thể nhân dân, một bộ phận người dân thiếu ý thức trong việc chấp hành pháp luật Trong đời sống xã hội, pháp luật có vai trò đặc biệt quan trọng Nó là phương tiện không thể thiếu bảo đảm cho sự tồn tại, vận hành bình thường của xã hội nói chung và của nền đạo đức nói riêng Pháp luật không chỉ là một công cụ quản lý Nhà nước hữu hiệu, mà còn tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển của ý thức đạo đức, làm lành mạnh hoá đời sống xã hội và góp phần bồi đắp nên những giá trị mới Từ những vấn đề cấp thiết trên, do đó tôi chọn đề tài để nghiên cứu “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Pháp luật cho Đoàn viên Công đoàn trong hệ thống Ngân hàng trên địa bàn Tp Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk”, xem đây là công tác quan trọng để xây dựng các Công đoàn cơ sở hệ thống ngân hàng khu vực Đắk Lắk tốt hơn trong thời gian tới Đảm bảo quyền và lợi ích thiết thực của ĐVCĐ, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống Ngân hàng 2 Mục tiêu nghiên cứu Vấn đề tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, bản thân nghiên cứu theo các mục đích sau: - Về lý luận: Bản thân khái quát những vấn đề đã học làm cơ sở nền tảng để thuyết minh cho đề tài - Về thực trạng: Qua phân tích điều tra vấn đề tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Công đoàn cơ sở của các Ngân hàng để thuyết minh so sánh với lý luận, nhằm đánh giá ưu điểm, khuyết điểm rút ra bài học kinh nghiệm - Trên cơ sở lý luận và thực trạng về vấn đề tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ở Công đoàn cơ sở của các Ngân hàng, bản thân đề ra phương hướng, giải pháp và những đề xuất mang tính thực tế, khả thi nhằm tham mưu giúp cho Lãnh đạo tại Chi nhánh Ngân hàng xem xét vận dụng để vấn đề tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Công đoàn cơ sở của các Ngân hàng trong thời gian tới có chất lượng hiệu quả hơn 2 Tô Mạnh Hữu–nh Hữu– K59 u– K59 Luậtt Báo cáo thực tập tốt nghiệp 3.Thời gian thu thập, khảo sát thông tin Trong phạm vi đề tài này bản thân nghiên cứu về Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho ĐVCĐ trong hệ thống Ngân hàng tại khu vực TP Buôn Ma Thuột, Đắk Lắk từ năm 2018 đến năm 2020 4 Phương pháp thu thập thông tin Bằng phương pháp thu thập thông tin trực tiếp, phương pháp thống kê xã hội học trên phạm vi Công đoàn cơ sở của các Ngân hàng trên địa bàn TP Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 5 Cơ cấu của đề tài Ngoài trang bìa chính, bìa phụ, lời cảm ơn, danh mục chữ cái viết tắt, mục lục, lời mở đầu Đề tài còn được kết cấu theo ba chương nội dung: - Chương 1: Một số vấn đề lý luận về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật - Chương 2: Thực trạng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tại công đoàn cơ sở của các Ngân hàng trên địa bàn TP BMT trong thời gian qua - Chương 3: Những giải pháp cơ bản để nâng cao hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tại chi nhánh Ngân hàng phát triển khu vực tỉnh Đắk Lắk 3 Tô Mạnh Hữu–nh Hữu– K59 u– K59 Luậtt Báo cáo thực tập tốt nghiệp PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1 - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT 1.1 Các khái niệm cơ bản Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói: “Tuyên truyền là đem một việc gì nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm Nếu không đạt được mục đích đó là tuyên truyền thất bại Muốn thành công phải biết cách tuyên truyền” Đó là lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh được trích trong bài “Người tuyên truyền và cách tuyên truyền” đăng trên Báo Sự thật, số 79, từ ngày 26/6 đến 9/7/1947 Đây chính là phương hướng phấn đấu của mỗi cán bộ làm chuyên trách tuyên truyền nói đi đôi với làm, nói thì phải đơn giản, rõ ràng và thiết thực, phải có đầu, có đuôi, sao cho ai cũng hiểu được, nhớ được Chớ nên dùng những danh từ lạ, ít người hiểu, nói ra ngoài đề và lặp đi lặp lại sẽ khiến người nghe trở nên nhàm chán, không thích nghe nữa Phổ biến, giáo dục pháp luật là cụm từ ghép hai từ phổ biến pháp luật và giáo dục pháp luật, thực hiện theo Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của ban Bí thư Trung ương Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức chấp hành Pháp luật trong cộng đồng nhân dân Trên cơ sở lý luận và thực tiễn, có thể khái quát về khái niệm tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật như sau: * Tuyên truyền pháp luật Tuyên truyền pháp luật là việc công bố, giới thiệu rộng rãi về nội dung liên quan đến pháp luật để mọi người cùng hiểu, cùng biết, động viên, thuyết phục để mọi người tin tưởng và thực hiện đúng pháp luật * Phổ biến pháp luật Phổ biến pháp luật có 2 nghĩa: Nghĩa hẹp: Là giới thiệu tinh thần văn bản pháp luật cho đối tượng của nó Nghĩa rộng: Là truyền đạt pháp luật cho mọi tầng lớp nhân dân trên cả nước Tuy nhiên, theo các từ điển Tiếng Việt (Nxb Đà Nẵng, năm 1997) hoặc Từ và ngữ Hán Việt (Nxb Từ điển Bách khoa -2002) thì “Phổ biến là làm cho đông đảo mọi người biết đến một vấn đề, một tri thức bằng cách truyền đạt trực tiếp hay thông qua hình thức nào đó” hoặc “Làm cho mọi người đều biết đến” Giống như tuyên truyền, phổ biến pháp luật cũng có đối tượng tác động rộng rãi Tính rộng rãi về đối tượng tác động của tuyên truyền và phổ biến pháp luật có ý nghĩa xã hội và nhân văn sâu sắc bởi trong lịch sử đã có lúc pháp luật được ban hành nhưng 4 Tô Mạnh Hữu–nh Hữu– K59 u– K59 Luậtt