Lào có nguồn tài nguyên phong phúvề lâm, nông nghiệp, khoáng sản và thuỷ điện.. Các yếu tố tác động tới tăng trưởng kinh tếa.. Sự gia tăng tổng số vốn sản xuất cótác
Trang 1BÀI CẦN KHÁI QUÁT HƠN 9.5
Đề tài:TÌNH HÌNH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CHDC LÀO
GIAI ĐOẠN 1986-2013
Mục Lục 1
A MỞ ĐẦU 2
1 Đặt vấn đề 3
2 Mục tiêu nghiên cứu 3
3 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 4
4.Phương pháp nghiên cứu : 4
B.CƠ SỞ LÝ THUYẾT 5
1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế, chất lượng tăng trưởng kinh tế 5
2 Các yếu tố tác động tới tăng trưởng kinh tế 5
a Nguồn nhân lực (L) 5
b Tư bản/vốn (K) 5
c Nhân tố tổng hợp (TFP) 6
3 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế 7
C KẾT QUẢ PHÂN TÍCH 7
I.Tình hình tăng trưởng kinh tế 7
II.Tình hình về xã hội 16
D Kết luận 18
Phụ Lục 18
Biểu đồ 1:Tốc độ tăng trưởng GDP 19
Biểu đồ 2: Thể hiện chuyển dịch cơ cấu ngành 19
3 Kết quả chạy hồi quy chuyển dịch cơ cấu 19
Trang 2Biểu đồ: Tốc độ tăng trưởng hàng năm của nông nghiệp 23
Biểu đồ: Tốc độ tăng trưởng hàng năm của công nghiệp 24
Biểu đồ: Tốc độ tăng trưởng hàng năm của dịch vụ 24
Biểu đồ: Năng suất lao động của Lào 25
Biểu đồ:Vốn đầu tư tăng trưởng hàng năm 25
8)Bảng số liệu 25
Biểu đồ:Tổng chi tiêu quốc gia 27
Biểu đồ:Chính sách cung tiền 27
Biểu đồ lãi suất thực tế 28
Biểu đồ lãi suất huy động và cho vay 28
13)Bảng hệ số GiNi 28
Biểu đồ:Hệ số chênh lệnh giàu nghèo 29
Biều đồ: Tỷ lệ suy dinh dưỡng 30
Biểu đồ:Tỷ lệ hoàn thành tiểu học 30
Biểu đồ mối quan hệ giữa GPD/người và hệ số GINI 30
A MỞ ĐẦU
Tăng trưởng kinh tế là mục tiêu hàng đầu trong phát triển kinh tế, một nền kinh tếphát triển phải đảm bảo vừa về lượng vừa về chất, hơn nữa, phải đặt nó trong mối tương quan với các nhân tố xã hội, môi trường Lào là nước nằm sâu trong lục địa, không có đường thông ra biển và chủ yếu là đồi núi trong đó 47% diện tích là rừng Có một số đồng bằng nhỏ ở vùng thung lũng sông Mê-công hoặc các phụ lưu như đồng bằng
Trang 3Viêng-chăn, Chăm-pa-xắc 45 % dân số sống ở vùng núi Lào có 800.000 ha đất canh tácnông nghiệp với 85% dân số sống bằng nghề nông. Lào có nguồn tài nguyên phong phúvề lâm, nông nghiệp, khoáng sản và thuỷ điện Nhìn chung kinh tế Lào tuy phát triểnsong chưa có cơ sở bảo đảm ổn định Nền kinh tế trong những năm gần đây có nhiều tiếnbộ Các mục tiêu kinh tế-xã hội do các kỳ đại hội và các chương trình kế hoạch 5 nămđược triển khai thực hiện có hiệu quả Lào đang nắm bắt thời cơ, đang tạo nên nhữngbước đột phá và đang có những tiền đề cho một thời kỳ tăng tốc.
1 Đặt vấn đề
Lào là nước nằm sâu trong lục địa, không có đường thông ra biển và chủ yếu là đồinúi trong đó 47% diện tích là rừng Có một số đồng bằng nhỏ ở vùng thung lũng sôngMê-công hoặc các phụ lưu như đồng bằng Viêng-chăn, Chăm-pa-xắc 45 % dân số sốngở vùng núi Lào có 800.000 ha đất canh tác nông nghiệp với 85% dân số sống bằng nghềnông. Lào có nguồn tài nguyên phong phú về lâm, nông nghiệp, khoáng sản và thuỷ điệngóp phần đưa nền kinh tế Lào có những bước phát triển đáng ghi nhận với tốc độ tăngtrưởng tương đối cao Sự tăng trưởng ấy có thực sự bền vững hay không cần phải xemxét đánh giá sự phát triển kinh tế của Lào hiện nay đã đạt chất lượng tốt hay không, đãbao hàm những yếu tố ổn định hay chưa? Đây là một câu hỏi cần được trả lời Xuất pháttừ vấn đề trên, nhóm đã chọn vấn đề “Tình hình tăng trưởng kinh tế và xã hội Lào giaiđoạn 1985-2013” làm đề tài phân tích, nghiên cứu của nhóm
Đề tài sử dụng nguồn số liệu của Ngân hàng thế giới mà PGS.TS Bùi Quang Bình cungcấp và xử lý số liệu theo yêu cầu phân tích
3 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
Tình hình tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội của Lào
Phạm vi nghiên cứu: CHDC Lào giai đoạn 1985-2013
4.Phương pháp nghiên cứu :
Trang 4 Thống kê mô tả: được sử dụng để mô tả những đặc tính cơ bản của dữ liệu thu thậpđược từ nghiên cứu thực nghiệm qua các cách thức khác nhau Có thể phân loại các
kỹ thuật này như sau:
+ Biểu diễn dữ liệu bằng đồ họa trong đó các đồ thị mô tả dữ liệu hoặc giúp so sánh dữliệu
+ Biểu diễn dữ liệu thành các bảng số liệu tóm tắt về dữ liệu;
+ Thống kê tóm tắt (dưới dạng các giá trị thống kê đơn nhất) mô tả dữ liệu
Phương pháp định lượng: quá trình phân tích đưa ra các tính toán về các chỉ tiêuthu nhập, GDP hay GDP/người, TFP… phải thực hiện bằng phương pháp địnhlượng để có đánh giá chính xác nhất vì đây là vấn đề không thể ước lượng mà phảilượng hóa, cụ thể hóa bằng số liệu thực tế
Phương pháp diễn dịch: Trình bày đề tài theo hướng từ một ý và triển khai ra theocác luận cứ bổ sung nhằm làm sang tỏ cho ý kiến đánh giá ban đầu đó Khi nêu rakết quả nghiên cứu sẽ giải thích cho kết quả đó
Phương pháp mô hình hóa: Nhóm đã vận dụng lý thuyết học trong môn kinh tếlượng để lập ra các mô hình thể hiện mối quan hệ giữa các biến số kinh tế, chạy môhình đưa ra các kết quả sau đó thực hiện các kiểm định kết quả thu được để xemxét sự tồn tại của mô hình, sự tồn tại của các biến phụ thuộc, kiểm tra các hiệntượng như đa cộng tuyến, tự tương quan, phương sai sai số ngẫu nhiên thay đổi,
B.CƠ SỞ LÝ THUYẾT
1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế, chất lượng tăng trưởng kinh tế
Tăng trưởng kinh tế là sự biến đổi kinh tế theo chiều hướng tiến bộ, mở rộng qui
mô về mặt số lượng của các yếu tố của nền kinh tế trong một thời kỳ nhất định nhưngtrong khuôn khổ giữ nguyên về mặt cơ cấu và chất lượng
Tăng trưởng kinh tế thực chất là sự lớn mạnh của nền kinh tế chỉ đơn thuần về mặtsố lượng; đây là sự biến đổi có ý nghĩa tích cực, mặc dù nó cũng giúp cho xã hội có
Trang 5thêm các điều kiện vật chất cụ thể để đáp ứng các nhu cầu đặt ra của công dân, của xãhội.
Chất lượng tăng trưởng phản ánh nền kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, duy trìtrong một thời gian dài, gắn với đó là quá trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực,bảo vệ môi trường và đảm bảo quyền tự do cho mỗi người
2 Các yếu tố tác động tới tăng trưởng kinh tế
a Nguồn nhân lực (L)
Là yếu tố sản xuất đặc biệt tham gia vào quá trình sản xuất bao gồm cả số lượngvà chất lượng lao động do đó đầu tư nâng cao chất lượng nguồn lao động chính là đầu
tư làm gia tăng giá trị của yếu tố đầu vào đặc biệt này
Năng suất lao động là hiệu quả của hoạt động có ích của con người trong một đơn
vị thời gian, nó được biểu hiện bằng số lượng sản phẩm sản xuất ra trong một đơn vịthời gian hoặc hao phí để sản xuất ra một sản phẩm
b Tư bản/vốn (K)
Là một bộ phận của tổng số tài sản quốc gia mà nó tham gia trực tiếp vào quá trìnhsản xuất để tạo ra tổng số đầu ra của nền kinh tế Sự gia tăng tổng số vốn sản xuất cótác động làm gia tăng sản lượng
Đánh giá hiệu quả sử dụng vốn
Hệ số ICOR (Incremental Capital- output Ratio) là một chỉ số cho biết muốn cóthêm một đơn vị sản lượng trong một thời kỳ nhất định cần phải bỏ ra bao nhiêu đơn
vị vốn đầu tư trong kỳ đó
ICOR được sử dụng để so sánh hiệu quả sử dụng vốn hay hiệu quả đầu tư giữa cácthời kỳ hoặc giữa các nền kinh tế Hế số ICOR cao hơn chứng tỏ thời kỳ đó hoặc nềnkinh tế đó sử dụng vốn kém hơn.(Nguồn: http://cafef.vn/kinh-te-vi-mo-dau-tu/hieu-qua-dau-tu-nhin-tu-he-so-icor-20111123075837620ca33.chn)
Tỉ lệ tiết kiệm so với GDP
Tiết kiệm là nguồn lực tài chính trong nước có thể dành cho đầu tư, tỉ lệ tiết kiệm
so với GDP lớn chứng tỏ tiềm lực tài chính dồi dào cho đầu tư phát triển và ít phụ
Trang 6thuộc vào tài chính ở bên ngoài, là cơ sở để nghiên cứu và đánh giá kết quả sản xuấtcủa nền kinh tế, tạo nguồn cho đầu tư tái sản xuất mở rộng.
Nếu tỉ lệ tiết kiệm lớn hơn 30% thì huy động được vốn nhiều, còn nếu tỉ lệ tiết kiệmnhỏ hơn 30% thì huy động được vốn ít
c Nhân tố tổng hợp (TFP)
+ TFP là một chỉ tiêu phản ánh tổng hợp hiệu quả các nhân tố tham gia vào quá trình sảnxuất và được đo lường bằng tỉ số giữa đầu ra (được tính theo giá so sánh) với mức kếthợp có quyền số giữa các đầu vào
+ TFP phản ánh hiệu quả các nguồn lực được sử dụng vào sản xuất Ngoài ra TFP cònphản ánh hiệu quả do thay đổi công nghệ, trình độ tay nghề của công nhân, trình độquản lý, thời tiết,…
(NGUỒN:http://chicuctdcbinhthuan.gov.vn/index.php?
option=com_content&task=view&id=4372&Itemid=399 )
3 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cơ cấu kinh tế là tổng thể các ngành, lĩnh vực, bộ phận kinh tế với vị trí, tỷ trọngtương ứng của chúng và mối quan hệ hưu cơ tương đối ổn định hợp thành
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế thực chất là sự phát triển không đều giữa các ngành, cáclĩnh vực, bộ phận… Nơi nào có tốc độ phát triển cao hơn tốc độ phát triển chung của nềnkinh tế thì sẽ tăng tỷ trọng Ngược lại nơi nào có tốc độ phát triển chậm hơn tốc độ pháttriển chung của nền kinh tế thì sẽ giảm tỷ trọng
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý là sự chuyển dịch sang một cơ cấu kinh tế có khảnăng tái sản xuất mở rông cao, phản ánh được năng lực khai thác, sử dụng các nguồnlựcvà phải phù hợp với các quy luật, các xu hướng của thời đại
Trang 7C KẾT QUẢ PHÂN TÍCH
I.TÌNH HÌNH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ
Xuất phát điểm là một nước kém phát triển nhưng sau gần 30 năm nhờ những chínhsách đổi mới trên nhiều lĩnh vực mà Lào đã nhanh chóng thoát ra khỏi khủng hoảng vàphát triển như hiện nay Nhưng thành quả quan trọng và cơ bản nhất là đã đề ra được lýluận đường lối đổi mới đúng đắn, phù hợp với thực tiễn đất nước và nguyên tắc cơ bảncủa chủ nghĩa Mác - Lê nin Đường lối đổi mới của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào phùhợp với nguyện vọng của nhân dân các bộ tộc và các tầng lớp xã hội Lào, đã phát huyđược sức mạnh của toàn dân đưa đất nước ra khỏi khủng hoảng
Về kinh tế tốc độ tăng trưởng GDP của Lào không có ổn định, có những năm mức tăngtrưởng âm như năm 1987 là (-1.4%) năm 1988 là (-2%) do cuộc khủng hoảng tài chínhthế giới năm 1987 Cũng có những năm mức tăng trưởng rất là cao như năm 1989 là14.19% (1)
Trong thời gian gần đây, GDP tăng khá nhanh: năm 2004 tăng 6,7%, năm 2005 tăng7,2%, năm 2006 tăng 7,4% và năm 2007 tăng 7,6% Thu nhập bình quân đầu người tăngliên tục từ 200 USD/người năm 1995 lên 298 USD vào năm 2000; 491 USD năm 2005;
546 USD năm 2006 và 665 USD vào năm 2007 Tính đến cuối năm 2007, GDP của Làođạt 4 tỷ USD, tính theo sức mua tương đương (PPP) đạt 12,61 tỷ USD Tổng giá trị đầu
tư từ 2001 - 2007 đạt hơn 5,57 tỷ USD, trong đó riêng năm 2006 đạt 2,7 tỷ USD Giaiđoạn kinh tế từ năm 2010 đến năm 2013 thì tốc độ tăng trưởng ổn định hơn Nhờ tronggiai đoạn 2010-2013 mà nền kinh tế lào năm 2013 đã thu hút được 52 dự án đầu tư trịgiá 3 tỷ USD, tăng 11,52% so với cùng kỳ năm trước; công tác xoá đói giảm nghèo tiếptục được phát triển thành phong trào sôi nổi và rộng khắp, tạo đà vững chắc cho năm
2014
Sự thay đổi của GDP còn chịu sự tác động của các yếu tố khác như vốn đầu tư trong
nước, lao động , TFP
Trang 8lnGDP= 5.353833201+0.52324295*lnk+ 0.39681047 ln L+1.309609419 LN TFP
Cụ thể thì vốn đầu tư từ nước ngoài tác động thuận chiều với tốc dộ tăng trưởng kinhtế Rõ ràng rằng với lượng vốn đầu tư trong nước ngày càng tăng lên đóng góp một phầnlớn đối với quá trình phát triển kinh tế quả lào qua tốc độ tăng trưởng của GDP khi vốnđầu tu trong nước tăng 1% thì GDP sẻ tăng 0.52324295 lực lượng lao động cũng tácđộng thuận chiều với GDP khi lực lượng lao động tăng lên thì GDPcũng tăng theo Nếu
lực lượng lao động tăng lên 1% thì GDP sẻ tăng lên 0.39681047 % TFP cũng tác động
thuần chiều với lại GDP khi TFP tăng lên thì GDP cũng sẻ tăng nếu TFP tăng 1% thìGDP sẻ tăng lên 1.309609419% Kết quả nghiên cứu này cho thấy sự thay đổi công nghệkéo theo GDP tăng trưởng ,cho thấy được sự quan trong của trình độ công nghệ với sựtăng trưởng kinh tế Mô hình hoàn toàn phù hợp với lý thuyết kinh tế
Với cơ cấu kinh tế lào gồm có 3 ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ Lào là mộtnước nông nghiệp và có những thay đổi theo chiều hướng tiến bộ; trong đó, tỷ trọng củangành nông lâm nghiệp trong GDP giảm dần từ 70% năm 1985 đến nay chỉ còn khoảng42% Năm 1985, công nghiệp chỉ chiếm có 11% trong GDP nay đã tăng hơn 27,9% Cơcấu công nghiệp phát triển theo hướng các ngành có thế mạnh như: Điện lực, khai khoángvà công nghệ chế biến Đáng chú ý là tỷ trọng dịch vụ đã thay đổi khá lớn trong GDP từ16,7% năm 1985 đến nay đã chiếm hơn 27%.(2)
Sự chuyển dich cơ cấu kinh tế Lào chịu sự tác động của nhiều yếu tố như xuất nhập khẩu,vốn trong nước và TFP
CDCC=-130.517 +3.543*lnDI-10.662*XNK+15.035*lnTFP
Dựa vào mô hình ta thấy vốn trong nước có mối quan hệ thuận với chuyển dịch cơcấu.XNK có mối quan hệ nghịch với chuyển dịch cơ cấu Chuyển dịch cơ cấu có mốiquan hệ thuận với TFP Khi mà vốn đầu tư nước ngoài tăng thì sẽ tạo điều kiện cho việcchuyển dịch cơ cấu theo chiều hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa
Trang 9Tóm lại, ta có thể nhận thấy mối quan hệ cùng chiểu giữa chuyển dịch cơ cấu và vốntrong nước, cũng như tình hình xuất nhập khẩu ,TFP ở Lào nó phù hợp với lí thuyết và kìvọng đặt ra của nhóm Trong 3 nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng nói trên thì TFP lànhân tố có tác động mạnh mẽ nhất đến chuyển dịch cơ cấu , sau đó XNK cuối cùng lànguồn vốn trong nước Ta cũng có thể nhận thấy rằng vốn trong nước chưa thực sự được
sử dụng một cách có hiệu quả
Về ngành nông - Lâm nghiệp: Đây là ngành sản xuất quan trọng nhất của nền kinh tế,
là một trong 8 lĩnh vực ưu tiên phát triển hàng đầu của chính phủ, coi phát triển nông lâmnghiệp là cơ sở cho quá trình phát triển kinh tế xã hội của đất nước Nhìn chung tốc độtăng trưởng về ngành nông nghiệp có sự tăng trưởng không đều Biến động nhất vào năm
1987 tốc độ tăng trưởng giảm mạnh -4%.Nhưng đến năm 1989 tăng đột biến hơn10% Và từ thời điểm đó đến nay thì tốc độ tăng trưởng ít biến động hơn so với giai đoạntrước.(3)
Công nghiệp là ngành sản xuất non trẻ ở nước CHDCND Lào Nếu như năm 1986 cả
nước mới chỉ có cơ sở sản xuất công nghiệp thì đến nay toàn quốc đã có hơn 26 000 xínghiệp, nhà máy các loại So với các ngành khác, sản xuất công nghiệp của Lào đạt tốcđộ tăng trưởng hàng năm khá cao và ổn định Cho đến nay, cả nước đã bắt đầu hình thànhmột số khu công nghiệp ở thủ đô Viêng chăn và tỉnh Sa-va-na-khệt, với nhiều cơ sở sảnxuất có công nghệ từ khá đến hiện đại, thu hút được nhiều doanh nghiệp trong nước vànước ngoài đầu tư sản xuất kinh doanh, góp phần tạo ra nhiều công ăn việc làm chongười lao động Dẫn đên tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp tăng trưởng qua các nămnhưng không đồng đều gần -15%giảm mạnh năm 1987 và tốc độ tăng cao nhất năm 1989gần 35%.(4)
Dịch vụ và thương mại: trong những năm 1986, nền kinh tế Lào hầu như bị sụp đổhoàn toàn, lạm phát gia tăng kỷ lục ở mức 400% (1988), ngành dịch vụ và thương mạigần như chưa có gì Thế nhưng sau hơn 20 năm tiến hành đổi mới cộng với sự giúp đỡ
Trang 10của bạn bè và các tổ chức quốc tế, ngành thương mại và dịch vụ của Lào đã có nhiều khởisắc Tính đến nay, nhìn chung các ngành dịch vụ ở Lào đã có nhiều chuyển biến cơ bảntheo hướng tích cực, sản phẩm các loại hình dịch vụ ngày càng đa dạng hóa và chất lượngdịch vụ ngày càng gia tăng, lực lượng doanh nghiệp tham gia hoạt động trong các loạihình dịch vụ tăng cả về lượng và chất Tính đến năm 2006, cả nước Lào có hơn 61.000doang nghiệp đăng ký kinh doanh trong các ngành dịch vụ, chiếm 26,3% trong GDP(năm 1985 ngành dịch vụ chiếm 13,3% trong GDP) (5)
Tiếp đến việc sử dụng nguồn lực có hiệu quả đã giúp Lào đạt được kết quả tăng trưởngkinh tế tốt Đặc biệt các nguồn lực về nguồn lực về vốn (K), nguồn vốn đầu tư nướcngoài (FDI), Năng suất các yếu tốt tổng hợp (TFP) Thứ nhất là lao động (L), , lao độngcũng có những đóng góp không nhỏ vào việc thúc đẩy TTKT Lào Tổng số lao động củaLào tăng liên tục từ năm 1990 đến năm 2012 Từ những con số này cho thấy được Lào cómột nguồn lao động dồi dào Nền kinh tế Lào có nguồn lao động dồi dào như vậy là do sựgia tăng dân số với nguồn nhân lực dồi dào như vậy là vừa là động lực vừa là thách thứcđối với nền kinh tế Lào Với nguồn lao động như vậy thì là một khó khăn để cho Lào giảiquyết việc làm nhưng đây cũng có thể là một lợi thế để Lào thu hút đầu tư nước ngoàinhờ nguồn nhân lực của mình
Năng suất lao động của lao động cả nước tăng dần qua các năm, năm 1990 đạt 575,8và năm 2012 đạt 1415,7, gấp 2,5 lần so với năm 1990 Việc tăng năng suất lao động có ýnghĩa vô cùng to lớn đối với sự tăng trưởng kinh tế Lào.(6)
Tăng năng suất lao động góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh.Năng suất lao động cao và tăng nhanh sẽ tạo điều kiện tăng quy mô và tốc độ của tổngsản phẩm xã hội, thu nhập quốc dân, cho phép giải quyết thuận lợi các vấn đề về tích luỹ,tiêu dùng Vì năng suất lao động tăng lên thì sản lượng tăng lên và tổng giá trị sản lượngtăng lên Khi giá trị sản lượng tạo điều kiện cho việc tăng lợi nhuận, giúp cho các doanhnghiệp có thể tích luỹ đầu tư mở rộng sản xuất
Thứ hai là yếu tố Vốn (K) (7) vốn cố định của Lào có tăng nhưng mà không có cố định,có những năm tăng rất cao nhưng cũng có những vốn cố định lại giảm Giá trị vốn cố
Trang 11định của Lào năm 2010 giảm so vơi năm 2009, năm 2007, 2008, 2009 hầu như giá tri củavốn không có thay đổi và ta cũng có thể thấy giá trị vốn cố định của Lào năm 2012 rấtcao gần 1.5 tỷ USD.Nhìn vào biểu đồ thể hiện giá trị GDP của Lào vào năm 2007,2008,2009 vẫn tăng liên tục tuy là giá tri của vốn cố định giảm điều này co thể cho thấyhiệu quả sử dụng vốn của Lào khá tốt trong giai đoạn này So với năm 2001 giá trị vốn cốđịnh của lào chỉ có 0.3 tỷ nhưng năm 2012 con số này đã tăng lên gắp 5 lần cho thấy đâylà môt sự tiến bộ trong phát triển nền kinh tế của nước Lào Thứ ba, yếu tố DI có tác độngtích cực tới sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ đó thấy được việc sử dụng nguồn lực vốntrong nước của Lào có hiệu quả Dòng vốn trong nước tăng lên tạo điều kiện cho nềnkinh tế lào có thể giải quyết được việc làm cho số lao động thất nghiệp, học hỏi có được
cơ sở kỷ thuật tiên tiến nhờ nguồn vốn này Cụ thể biến độc lập ảnh hưởng lớn nhất đếnCDCC của Lào là vốn trong nước cứ 1% vốn đầu tư nước ngoài tăng thì CDCC tăng lên
3.543 % Là tác động thuận chiều, theo hướng tích cực với sự tăng lên về cơ cấu DI thì
càng hỗ trợ, thúc đẩy góp phần vào việc tăng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của Làotheo hướng đúng với nguồn lực, tiềm năng quốc gia Kết quả thu được từ mô hình hồiquy với biến phụ thuộc là hệ số chuyển dịch cơ cấu và các biến độc lập là: DI, TFP, tỷtrọng xuất nhập khẩu trong GDP
Để đạt được tốc độ tăng trưởng phát triển như trên, Lào không chỉ sử dụng nguồnlực một cách có hiệu quả mà còn nhờ vào sự đóng góp của các yếu tố vào sự tăng trưởnglà:yếu tố sản xuất (TFP), lao động (L), vốn trong nước (K),) trong đó yếu tố thứ nhất làyếu tố sản xuất TFP đóng góp lớn vào tăng trưởng (7)cao nhất là 1.4% năm 2010.Nguồnvốn trong nước DI đã thúc đẩy tăng trưởng của Lào thể hiện khi vốn trong nước tăng lên1% thì sẽ làm cho tăng trưởng GDP của Lào tăng 0.52 % Kết quả này được đưa ra trongnghiên cứu sự tác động của 3 nhân tố DI, L, TFP dến tăng trưởng
Có nguồn vốn trong nước lớn ,nâng cao năng suất lao động Lào đã vô cùng mềmdẻo khi thực hiện các chính sách nhằm ổn định kinh tế vĩ mô, thứ nhất là chính sách tàikhóa và thứ hai là chính sách tiền tệ Thứ nhất, chính sách tài khóa được thể hiện ở 2 mặtđó là thu ngân sách qua các khoản thuế và chi ngân sách thể hiện cho chi thường (8)xuyên
Trang 12và chi cho đầu tư, phát triển của chính phủ.Cụ thể về việc thu ngân sách( của Lào ta thấyrằng từ giai đoạn 1986 - 2012 việc thu ngân sách trên nhiều lĩnh vực có sự thay đổi khácnhau, cụ thể như đối với việc thu từ thuế xuất khẩu thì giai đoạn từ 1986-2005 thì hầunhư không có sự thu ngân sách ở đây nhưng từ 2006 đến 2012 thì bắt đầu xuất hiệnnhưng tăng giảm thất thường qua các năm, năm 2006 từ 53tỷ nhưng trong 2 năm 2007-
2008 lại giảm rồi sau đó tăng lại trong các năm tiếp theo Hay là về việc thu thuế thì từnăm 2006-2012 thì hầu như tăng đều qua các năm Mặc dù, có sự thay đổi thất thườngtùy theo từng lĩnh vực nhưng nhìn chung thu ngân sách vẫn tăng, điều này cho thấy kinhtế lào trong nhiều năm trở lạ đây có sự phát triển vượt bậc nhưng so với các nước trongkhu vực thì vẫn còn ở mức thấp
Trong giai đoạn 1986-2012 ngoài việc thu ngân sách tăng qua các năm thì nhànước Lào cũng chi (9)ra một khoản tiền khá lớn từ ngân sách nhà nước dùng để chi chocác lĩnh vực như chi cho quân sự, y tế, giáo dục, các hàng hóa và dịch vụ công ngày càngnhiều Tổng chi qua các năm hầu như tăng đều, nhưng chú trọng đến việc chi tiêu choquân sự hoặc các dịch vụ công là chủ yếu còn về giáo dục thì chi ngân sách còn thấp.Điều này cho thấy rằng Lào vẫn là một nước đang phát triển chú trọng đến phát triểnkhinh tế là nhiều hơn, tuy vậy trong những năm gần đây giáo dục cũng đang được chútrọng nhiều.chi ngân sách liên tục tăng trong giai đoạn 1985-2012 cho thấy Chính phủLào đang thực hiện chính sách tài khóa mở rộng nhằm tăng cường chi tiêu của Chính phủđể kích thích tăng trưởng kinh tế và tạo thêm nhiều việc làm
Thứ hai chính sách tiền tệ khối lượng cung tiền (10) của CHDC Lào qua khoảng thời giantrên đã nhiều lần sử dụng chính sách tiền tiền một cách linh hoạt bằng việc tăng giảmlượng cung tiền trong nền kinh tế và cũng đã đạt hiệu quả cao Với chính sách tiền tệ nớilỏng bằng việc tăng lượng cung tiền trong các giai đoạn 1987-1993; 1995- 1999 Đây làchính sách tăng cung ứng tiền vào lưu thông Khi mà nền kinh tế có dấu hiệu suy thoái thìngân hàng TW sẽ hoạch định chính sách này để khuyến khích đầu tư mở rộng sản xuất vàtạo công ăn việc làm Năm 1993 mức cung tiền tăng cao, mức lãi suất giảm mạnh đánhdấu cho một chính sách tiền tệ mở rộng mới nhằm thúc đẩy sản xuất kinh doanh những
Trang 13năm tiếp theo từ 1993-1997 không có nhiều biến động lớn đặc biệt giai đoạn 1995-2000tăng cao cung tiền trong nền kinh tế từ đó tác động đến tất cả các biến số trong nền kinhtế như tỷ giá hối đoái, lãi suất, lạm phát, tỷ lệ thất nghiệp… Ta sẽ xem xét khối lượngtiền M1 và M2 của nền kinh tế Lào nhìn chung, khối lượng tiền có xu hướng tăng qua cácnăm, nhưng khối lượng tiền M2 có xu hướng tăng nhanh và mạnh hơn từ 8,954 tỷ kipnăm 1987 lên đến 21302,62 tỷ kip năm 2010 M2 kém linh hoạt hơn M1 nhưng sự kiểmsoát M2 là quan trọng vì tiền gửi tiết kiện và tiền gửi có kỳ hạn tại ngân hàng là lượngtiền giao dịch tiềm năng Hơn nữa, giữa chúng và M1 thường xuyên có sự chuyển hoá lẫnnhau Còn khối lượng tiền M1- Đây là khối tiền tệ theo nghĩa hẹp nhất về lượng tiền cungứng nó chỉ bao gồm những phương tiện được chấp nhận ngay trong trao đổi hàng hoá, màkhông phải qua một bước chuyển đổi nào, tăng với tốc độ chậm hơn nhiều so với M2năm 1989 là 25,127 tỷ kip , đến năm 2010 là 6349,83 tỷ kip chỉ bằng 1/3 lượng tiền M2.Chứng tỏ nguồn tín dụng đến từ trong dân cư chiếm số lượng rất lớn trong khối lượngtiền ở Lào Những năm 2000-2010 với chính sách tiền tệ thắt chặt, lượng cung tiềnvẫn còn tăng nhưng với tốc độ tăng thấp dần, lãi suất thực tế giai đoạn này tăng cao.Những năm 1997 trở đi Lào rơi vào cuộc khủng hoảng tài chính, chính sách tiền tệ thắtchặt được áp dụng cung tiền giảm, lãi suất tăng tuy nhiên đồng kíp vẫn mất giá trầmtrọng, hậu quả của chính sách tiền tệ thắt chặt là tỉ lệ thất nghiệp tăng cao, tổng dự trữgiảm 25% nền kinh tế Lào rơi vào khủng hoảng, những năm tiếp theo sau khủng hoảngnền kinh tế Lào đã có dầu hiệu hồi phục, lãi suất dần dần ổn định, tỷ lệ thất nghiệp thấpvà đang có xu hướng giảm duy chỉ có khối lượng tiền vẫn biến động mạnh qua các nămvà tỉ giá đồng Kips/ USD vẫn còn ở mức cao.
Bên cạnh đó chính sách tiền tệ thắt chặt được sử dụng khi làm giảm cung tiền trong giaiđoạn 1989-1991 Đây là chính sách làm giảm lượng cung tiền và như vậy sẽ làm tăng lãisuất, và từ đó hàng hóa, dịch vụ cho tiêu dung cũng như đầu tư giảm Điều này có tácdụng kiềm chế lạm phát trong ngắn hạn nhưng lại ảnh hưởng đến tăng trưởng trong trunghạn và dài hạn do cắt giảm đầu tư hiện nay
Trang 14Lào áp dụng chính sách tiền tệ mở rộng, tức làm tăng cung tiền trong nền kinh tế vì vậychính sách này sẽ khuyến khích đầu tư cùng với lãi suất giảm
Tỷ lệ lãi suất (11)của Lào trong giai đoạn này cũng có nhiều sự biến đổi không đều, lãisuất trung bình tại Lào 8,93 phần trăm từ năm 1992 đến năm 2014, đạt mức cao nhất 35
% trong tháng 12/1994, giai đoạn từ năm 1991 - 1997 thì dao động từ mức 5% đến 10%nhưng từ 1997 - 1999 lại giảm sút cực kì mạnh -42,1 %.Việc giảm lãi suất liên tục đãgiúp các NHTM Lào cơ cấu được cấu trúc kỳ hạn của tiền gửi khi lượng khách hàng gửi
kỳ hạn dài tăng lên trên thị trường 1 đối với tiền đồng qua đó giảm độ lệch thanh khoảncủa các NHTM
Nhìn chung, lãi suất có xu hướng giảm qua các năm, trong đó, mức giảm mạnh nhất làlãi suất huy động (từ 30% năm 1990 xuống còn 3% năm 2010 Còn lãi suất cho vay có sựbiến động nhẹ hơn giảm từ 26% năm 1991 đến 22,6% năm 2010 Nhà nước Lào luônduy trì mức lãi suất cho vay luôn cao hơn mức lãi suất tiền gửi tuy nhiên mức chênh lệchgiữa hai loại lãi suất này luôn có xu hướng giảm qua các năm đây là biện pháp nhằm thuhút vốn đầu tư cho nền kinh tế Chính phủ Lào luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất đểcho các nhà đầu tư trong nước cũng như nước ngoài có thể đầu tư vào nước này Tuynhiên, lãi suất thực thường xuyên biến đổi do lạm phát thay đổi thường xuyên, nhưng lãisuất huy động lại không được điều chỉnh kịp thời Do đó, thu nhập thực tế của người gửitiền bấp bênh và không ổn định
Khi lãi suất thực giảm , đối với hộ gia đình sẽ tăng nhu cầu mua sắm nhà ở hoặc cáchàng tiêu dùng lâu bền do chi phí tín dụng để mua các hàng hoá này giảm lên Cùng vớilãi suất cho vay, lãi suất tiền gửi thực cũng giảm Sự giảm lãi suất này tác động tới quyếtđịnh tiêu dùng của khu vực hộ gia đình theo hướng tăng tiêu dùng hiện tại và giảm tiếtkiệm để cho tiêu dùng trong tương lai mà chi tiêu tăng dẫn đên GDP tăng và keo theonền kinh tế tăng trưởng